UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE

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Ci nc ia Po lt ica , E sta d o e Co n stit ui o

Prof. Dr. Lobato, Anderson O. C.

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FICHA DE LEITURA TEMTICA

I D E N T I F IC A O
Matrcula e nome completo : 77703 Cleuber de Sousa Lima
Tema: A Justia quanto provedora do acesso educao bsica.
Turma: A
Referncia do texto:
SILVEIRA, Adriana Dragone. Conflitos e consensos na exigibilidade judicial do direito educao bsica.
Educ. Soc.. CAMPINAS: Cedes. Vol.34, no.123, p.371-387, 2013.

Educao s Mos Judiciais

O artigo da Dra. em Educao, Adriana Silveira, traz tona questes de difcil
explicitao. Ela aborda, de modo geral, como o Poder Judicirio brasileiro tem tomado
decises acerca da acessibilidade educao bsica pelos que dela necessitam, mas que, devido
fatores tangentes administrao pblica (tais como a falta de recursos destinados educao
nos cofres pblicos), no tm obtido tal direito.
Nos primrdios do artigo supracitado, a autora v competente fazer uma abordagem
Constituio Federal Brasileira de 1988 (CF/88). Atravs desta referncia, a autora faz um
diferenciao do Estado democrtico de direito que vige no Brasil, partindo, tambm, de autores
da rea jurdica, afirmando que a democracia influencia em todas as reas constitutivas do
Estado Nacional, inclusive na ordem jurdica. A partir da a autora foca-se no estudo real de
casos registrados e julgados pelo Supremo Tribunal Federal (STF) e Tribunal de Justia de So
Paulo (TJ-SP), visto que as decises tomadas, mormente pelo STF, repercutem por toda a rea
jurdica brasileira. No entanto, antes mesmo de chegar a esse mrito, o artigo traz um
informao substancial ao mesmo: assuntos como a educao, sade (que partem de polticas
pblicas, ou seja, do Poder Legislativo e Executivo) so de difcil deciso por parte dos
Tribunais. Este fato deve-se prpria diviso de poderes previstos na CF/88, onde esta
reconhece em seus autos que a educao de natureza social, de interesse pblico, sendo
regulamentada atravs de polticas pblicas administrativas. Uma problemtica emerge, ento,

Rio Grande, 17 de maio de 2014

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a partir desse fato: como poderia o judicirio julgar questes que transpem uma deciso
jurdica, sendo que estas questes abrangem decises dos Poderes Executivo e Legislativo?
Essas decises so traduzidas, no artigo, nas polticas pblicas administrativas, tal como
oramentos especficos para a reas como a educao. Traz-se ento ao texto um exemplo de
deciso tomada pela Corte Alem, onde esta parte do conceito de reserva do possvel para julgar
desnecessria a criao de vagas nas universidades deste pas a todos que a estas se candidatem,
visto que existem limites que a obsta. Em contrariedade a este exemplo, a autora faz meno ao
grande nmero de direitos sociais fundamentais brasileiros, que acabam por se tornarem at
antitticas administrao, que cria oramentos limitados a direitos de carter universal. Aps
estas elucidaes a autora traz ao texto exemplos onde o STF e TJ-SP tornam visveis a ideia
de que embora a educao seja, em termos, limitada pela questo oramentaria, esta mesma
questo no pode servir de pressuposto ao Poder Pblico para privar uma criana de educao
bsica.
Estudados e esclarecidos tais pontos, o artigo traz um contraponto ao pensamento de
que o Poder Judicirio estaria extrapolando suas possibilidades ao julgar sobre o direito
educao. Este pensamento corrobora-se em citaes feitas de autores da rea jurdica, a
exemplo de Paulo Bonavides, que relata a no, necessariamente, interferncia do Poder
supracitado nos outros dois poderes constituintes (Executivo e Legislativo) quando aquele
decide sobre matria constitucional (caso da Educao) com respaldos legais. No obstante
essas afirmaes, a autora lembra que ainda h casos onde muitos juzes julgam que no cabe
a estes julgarem sobre essa matria.
Transpondo esta temtica a Dra. Silveira discorre sobre formas com as quais tribunais
tm tomando o individual pelo coletivo, ou seja, como, s vistas de alguns juristas, os tribunais
tm negligenciado um fato que tem em seu mago uma coletividade, e julgado-os de maneira
individual. Neste contexto, a autora traz importantes referncias visando elucidar o fato,
demostrando que o Judicirio, por muitas vezes, se arrisca ao tomar decises de demanda
coletiva de modo individual, pois estas decises podem ferir a igualde de direitos dos indivduos
Em instncia final a autora incorpora ao texto um, por assim dizer, grande aforismo,
explicitando a necessidade de maior austeridade acerca do tema, sobrepujando o olhar
puramente dogmtico, viciado na crtica pela crtica, dizendo ela:

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No possvel deixar que a justificativa da no interferncia do Judicirio em atividades

do poder discricionrio do Executivo seja utilizada para manter a omisso com relao aos
direitos j proclamados na legislao, pois a negativa para o acesso infringe o prprio
princpio do Estado democrtico de direito na garantia dos direitos fundamentais a todos,
no permitindo que os direitos sejam privilgios de alguns. Portanto, como afirma Santos
(2007, p. 34), o Judicirio precisa assumir sua quota-parte na responsabilidade para a
resoluo dos problemas relacionados s injustias, ou ser cada vez mais irrelevante, tanto
social como politicamente. (Silveira, 2013, p.384).

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