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Obras pblicas

transparentes
para todos

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OBRAS PBLICAS

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AGENDA
I
N

INVERSIN PBLICA

F
PROBLEMTICA DE LAS OBRAS PBLICAS
O

B
R

INFObras

MARCO NORMATIVO

A
S

INFObras y Portal de Transparencia Estndar


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INVERSIN PBLICA
Debe estar orientada a
mejorar la capacidad
prestadora de servicios
pblicos del Estado de forma
se brinden a los ciudadanos
de manera oportuna y eficaz
Mediante proyectos
sostenibles, que operen
y brinden servicios a la
comunidad
ininterrumpidamente
La mejora de la calidad de
la inversin debe orientarse
a lograr que cada nuevo sol
(S/.) invertido produzca el
mayor bienestar social

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PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)

Toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza


total o parcialmente recursos pblicos, con el
fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o
recuperar la capacidad productora de bienes o
servicios; cuyos beneficios se generen durante la
vida til del proyecto y stos sean independientes
de los de otros proyectos.

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Proyectos de Inversin Pblica


(Ciclo de Proyectos)
Preinversin
Perfil
Idea
Pre
factibilidad

Factibilidad

Inversin
Estudios
Definitivos/
Expediente
Tcnico

Ejecucin

PostPostInversin
O&M

Fin

Evaluacin
ex - post

Retroalimentacin

Las Entidades, en la gestin de obras, deberan asumir este marco


tcnico de viabilidad y priorizacin de PIP
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FORMAS DE EJECUCIN DE PROYECTOS


1

Contrataciones del Estado y Administracin Directa

Contratos de Administracin de Proyectos

Organismos Internacionales / Contratos de Prstamos


Internacionales

Concesiones / Asociaciones Pblico-Privadas APP

Contratos de Servicios de Gestin de Mantenimiento de


Carreteras

Obras por Impuestos

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PROBLEMTICA
 La aplicacin de criterios no adecuados
generan proyectos que no inciden en la
mejora de la calidad de vida de nuestra
poblacin, teniendo como resultado obras
sobredimensionadas, sobrevaloraciones,
con
plazos
incumplidos,
obras
paralizadas, sin funcionamiento, entre
otros.

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PROBLEMTICA

Sistemas de informacin aislados, a nivel de


Poderes del Estado, Sectores relacionados con la
infraestructura, Entidades Autnomas, Empresas
Pblicas
de
Derecho
Privado,
generan
incertidumbre en los montos consignados
como gasto o como saldo de presupuesto.

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SISTEMA DE INFORMACIN DE OBRAS PBLICAS


INFOBRAS

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Qu es INFObras

Es un sistema que permite realizar el


registro, seguimiento integral de
lo invertido en obras pblicas a
nivel nacional, de manera oportuna
y eficiente.

Permite a la ciudadana consultar las


obras de su inters, brindndoles la
oportunidad de participar activamente
en el control del uso de los recursos
del Estado.

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VIDEO

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HITOS DEL SISTEMA INFObras

Visita tcnica al
Tribunal de Cuentas
para conocer el GeoObras

Octubre 2009

Talleres de
validacin y plan
piloto en Lima y
provincia (central,
regional, local)
2010 - 2011

Aprobacin de la
Directiva N 0092011-CG/OEA
Registro de
Informacin de
Obras Pblicas del
Estado INFObras
Noviembre 2011

Aprobacin de la Ley
de Presupuesto del
Sector Pblico - 2012,
seala la
obligatoriedad de las
entidades a registrar
en el INFObras
Enero 2012

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Qu es INFObras?
INFOBRAS

ENTRADA

Registro de
Informacin

C O N S U LTA

Informacin
integrada

Transferencia
de Recursos - MVCS

Entidad ejecutora

Entidad Ejecutora
Auditor

Avances fsicos y
presupuestales

Prensa

Proyecto de
Inversin

Contratos
de la obra

Pagos de la
obra
Ciudadana

Informacin homognea

Ciudadano y
CGR

Informacin
transparente
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Para que sirve INFObras

Mejora la
gestin
Fortalece la
relacin de las
instituciones
pblicas con la
comunidad

Mejora el control
de los recursos
pblicos

Informacin
organizada

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BENEFICIOS
INFORMACIN COMPLETA, INTEGRADA Y HOMOGNEA

TIEMPO

Reduccin de
tiempos

CONTROL Y
PLANIFICACIN

TRANSPARENCIA

Herramienta
base para las
labores de
control

Herramienta
para lucha
contra la
corrupcin

ATENCIN

Respuesta
rpida y
efectiva a la
ciudadana

CIUDADANA

Fiscalizacin
ciudadana

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MARCO NORMATIVO
Marco normativo:
Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el ao
fiscal 2013
(04/12/2012)

Directiva 007-2013-CG/OEA
Publicado en el Peruano el
(07/08/2013)

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DIRECTIVA N007-2013-CG-OEA

Fortalecer el control y la transparencia en las


obras

pblicas,

travs

del

registro,

articulacin y publicidad de informacin por


parte de las entidades pblicas.

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DIRECTIVA N007-2013-CG-OEA
Objetivos
(Numeral 2)

 Regular el registro de informacin


 Facilitar la participacin de la ciudadana

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DIRECTIVA N007-2013-CG-OEA
Alcance
(Numeral 3)

 Titulares, funcionarios y personal de todas las entidades del Estado


sujetas a control por el Sistema Nacional de Control

 Unidades orgnicas de la CGR y personal del Sistema Nacional de


Control, de acuerdo con su respectiva competencia funcional y las
disposiciones establecidas en el presente documento normativo.

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DIRECTIVA N007-2013-CG-OEA
Sistema INFObras
(Numeral 5.2)

 Permite registrar y articular informacin de las obras


pblicas, as como realizar el seguimiento de las mismas,
contando con informacin objetiva y verificable en tiempo
real, respecto de su ejecucin, avances fsico y financiero,
variaciones en el costo y el plazo de ejecucin, liquidacin,
gastos de operacin y mantenimiento, entre otros.

 Su uso y aplicacin es obligatorio para todas las entidades


del Estado, sealadas en el alcance de la presente
Directiva.
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DIRECTIVA N007-2013-CG-OEA
Concepto de Obra Pblica
(Numeral 5.3)

 Construccin,

reconstruccin,

remodelacin,

demolicin,

renovacin, mantenimiento, habilitacin y rehabilitacin de


bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras,
excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros,
que requieren direccin tcnica, expediente tcnico, mano de
obra, materiales y/o equipos, cuya ejecucin, operacin o
mantenimiento implique la participacin del Estado, sea por
contrata, administracin directa, convenios, asociaciones
pblico privadas, obras por impuesto, mistos y cualquier
otra modalidad que se establezca.
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DIRECTIVA N007-2013-CG-OEA
Informacin a registrar en el Registro INFObras
(Numeral 5.5)

 Obras pblicas por contrata


 Obras pblicas por administracin directa y mixtas
 Obras por impuesto
 APP/ Concesiones

Dicha informacin comprende:


a) El registro de la Ficha de obra
b) El registro de Datos de Obra
c) El registro del seguimiento de la obra
d) El registro de la Ficha de Operacin y mantenimiento
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DIRECTIVA N007 2013-CG/OEA


Creacin de usuario para el acceso al INFObras
(Numeral 6.1)

 La entidad designar a los funcionario de la unidad orgnica


responsable de la ejecucin de obras de la entidad o quien haga
sus veces, usando el formato del Anexo N1.

 Se proceder a crear las cuentas de usuario solicitadas, las cuales


habilitarn a la entidad para el registro de la informacin referida a la
obra en el sistema INFObras.

 En caso los funcionarios designados cesen en la responsabilidad


asignada, dicha situacin deber ser comunicada oportunamente a
la CGR a fin de proceder a la desactivacin de la cuenta
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ANEXO N1

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SITUACIN ACTUAL - Per


Funcionarios capacitados de las Entidades
5Pblicas
040 funcionarios capacitados
Acceso al INFObras
Se ha generado acceso a 2 975 usuarios
Registro de informacin ENTIDADES:
850 entidades han registrado ms de
14 658 obras en el sistema INFObras
Registro de informacin CIUDADANA:
La ciudadana ha ingresado ms de 120
comentarios en el INFObras.

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Implementacin del INFObras - PTE

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Implementacin del INFObras - PTE

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Implementacin del INFObras - PTE

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ACCESO Y CONSULTAS INFObras

Acceso:

http://www.contraloria.gob.pe
Acceso directo: http://apps.contraloria.gob.pe/infobras/
Consultas :

infobras@contraloria.gob.pe
Telfonos de contacto: (01) 330 3000
Anexos 1747 , 1748, 1749
Horario de Atencin : L V
8:30 a.m a 12:30 p.m y de 1:30 p.m a 5:30 p.m

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