INVETIGACION FORMATIVA

Es necesario propiciar la Cultura del Dilogo para el alivio del hambre y la pobreza
en Huaraz?
Se debe sealar que existe un desencuentro entre los derechos de las personas y lo que
el Estado (en sus diversos poderes, sectores y niveles de gobierno) realmente ofrece y/o
garantiza a las personas, hombres y mujeres, a lo largo del ciclo de vida y en diversos
zonas del territorio nacional.
Un factor clave de este desencuentro es la dbil participacin de la poblacin,
particularmente de los sectores en pobreza, en los procesos de formulacin, gestin,
seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas.
Desde un enfoque de desarrollo humano la persona es el eje del desarrollo (finalidad y
sujeto activo). Es as que, desde esta perspectiva, definimos el desarrollo como el
incremento de capacidades y oportunidades de todos los ciudadanos, en todo el
territorio.
Este enfoque nos lleva a plantear el desarrollo como un proceso integral que articula las
diferentes dimensiones bsicas de la vida de las personas: la dimensin econmica,
social, ambiental e institucional.

Esta visin del desarrollo implica tambin una manera distinta de ver la pobreza. No
centrada slo en lo que la gente tiene o no tiene (carencia de ingresos, de bienes o
servicios) sino en lo que la gente puede ser o hacer. La pobreza se expresa en una
estrechez de opciones de vida, es decir, en una menor libertad.
Los ingresos, los bienes o el acceso a servicios son instrumentalmente importantes para
incidir en las situaciones de pobreza, pero la incidencia de estos factores en la
restriccin de capacidades en las personas, puede variar segn mltiples circunstancias.
Quines deben ser los responsables de fomentar la cultura de dilogo?
La Constitucin Poltica del Per, reconoce a la persona humana como fin supremo
precisando sus derechos fundamentales (a la vida, a la calidad de vida y a su desarrollo
pleno). Un enfoque de derechos supone considerar al pobre como ciudadano, sujeto
de derechos y portador de capacidades que sufre restricciones para poder desarrollarse.
Supone reconocer que la pobreza vulnera derechos y que el cumplimiento y el ejercicio
de esos derechos por todos los peruanos es un objetivo primordial de las polticas
pblicas.
La necesaria cercana entre Estado y sociedad requiere, no slo su presencia en toda la
extensin y diversidad del territorio, as como una adecuada organizacin y los recursos

necesarios para sostener los servicios pblicos y cubrir las brechas existentes. Requiere,
as mismo, canales regulares de informacin, dilogo y concertacin con los actores
sociales que contribuyan a moldear la propia estructuracin e intervenciones del Estado:
formas de organizacin, prioridades, estrategias y metodologas, que incorporen a las
necesarias caractersticas y sustentaciones tcnicas de las intervenciones, la
indispensable sensibilidad en los funcionarios y autoridades pblicas, as como los
necesarios insumos, para atender la diversidad de situaciones y condiciones de
desarrollo y de exclusin que existen en nuestro pas.
La Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza fue creada en enero de
2001, durante el Gobierno de Transicin del presidente Paniagua, como un espacio de
dilogo y acuerdo entre el Estado y la sociedad civil. La Mesa de Concertacin para la
Lucha contra la Pobreza (MCLCP), en su VI Encuentro Nacional (2003), identific los
siguientes aspectos bsicos en los que se expresa la pobreza:

Ingresos familiares bajo la lnea de pobreza y precarios que no permiten acceder,

con regularidad, a bienes y servicios bsicos.

Malas condiciones bsicas de vida que exponen a las personas a la desnutricin,

a diversas discapacidades, a la inseguridad afectiva, afectando su autoestima y
desarrollo personal.

Reducidas oportunidades para desempearse adecuadamente debido a:

discriminaciones (de gnero, regionales, tnicas, generacionales), inseguridad,
situaciones de violencia y otras.

Exclusin de la participacin, individual y colectiva, en las deliberaciones,

elaboracin de planes, presupuestos, reformas institucionales, etc.

Es indispensable entender que la concertacin de voluntades de los diferentes integrantes

de la sociedad peruana para conseguir resultados en la lucha contra la pobreza solo ser
posible si est animada por una profunda conviccin tica en el valor de cada ser humano,
en su dignidad y en el derecho y la obligacin de ejercer su ciudadana.
Junto a la precariedad material, las diversas discriminaciones, la exclusin y las
barreras que impiden participar como ciudadanos y ciudadanas, la falta de oportunidades y

de acceso a servicios de calidad hacen que la experiencia de vivir en pobreza signifique

un recorte profundo de libertades para ms de la mitad de la poblacin de nuestro pas.
El Enfoque de la MCLCP sostiene que la pobreza es, en primer lugar, un problema
tico, pues al impedir a las personas desarrollar sus capacidades bsicas, constituye
una restriccin fundamental a la libertad.

Esta restriccin se manifiesta en la

perpetuacin de relaciones econmicas, sociales, culturales y polticas injustas.

Desde esta visin de la pobreza, se afirma la necesidad de estrategias integrales en la lucha
para su superacin y de una articulacin entre la poltica econmica y las polticas sociales.
Asimismo, se afirma que la superacin de la pobreza es responsabilidad de todos y que, en
ese sentido, todos debemos participar en las decisiones y propuestas para lograrla, en
particular las personas en situacin de pobreza. Por eso, la participacin y concertacin de
los diversos actores del Estado, del sector privado y de la sociedad civil son fundamentales.

Usted como estudiante en qu centrara el dilogo?

Particularmente, centrara la mesa de dialogo en el desarrollo de habilidades y en la
promocin laboral teniendo como objetivos especficos La Inclusin Social y la
generacin de oportunidades. Ya que el fin supremo es la calidad de vida y el
desarrollo pleno, dentro de lo cual se puede mencionar principalmente el acceso a la
educacin, el acceso a la salud, el acceso a trabajos dignos, en ese orden. Todo esto
podra conseguirse si el ciudadano tiene la capacidad de realizar actividades con las
que podr subsistir saliendo de la pobreza y teniendo un hmbito donde desempear
dichas actividades.