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GUIA AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE AGUA POTABLE

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Guas Ambiental para Proyectos de Agua Potable


SUBDERE

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Julio 19, 2004

TABLA DE CONTENIDO
1.0 TIPOLOGIA DE Proyectos de Agua Potable................................................................. 1
2.0ANTECEDENTES GENERALES...................................................................................2

Escenarios Posibles Identificados............................................................................................................... 3

3.0 Descripcin de las Actividades a Realizar ......................................................................3


Actividades Identificadas............................................................................................................................ 3

4.0Identificacin de Impactos............................................................................................... 4

Matriz Genrica de Impactos Ambientales para tipologas de Proyectos de Agua Potable y Escenarios
Posibles (*)..................................................................................................................................................5

5.0Marco Legal Aplicable......................................................................................................7


6.0Plan de Manejo Ambiental............................................................................................... 7

Medidas de Reduccin, Mitigacin o Compensacin Identificadas........................................................... 8

7.0Responsabilidades y Compromisos................................................................................ 10
Apndices
Apndice 1:

Formulario Antecedentes Generales

Apndice 2:

Marco legal Aplicable

Apndice 3:

Guas de Manejo Ambiental para Proyectos de Infraestructura Rural Orientado a


los Ejecutores de Proyectos

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GUIA AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE AGUA POTABLE


Esta Gua Ambiental debe entenderse como un instrumento que al ejecutor de un proyecto le
servir de marco de referencia para la presentacin de su oferta tcnica y econmica. El contenido
de la gua es el siguiente:

Tipologa de Proyectos de Agua Potable


Antecedentes Generales (acerca del Titular, del Proyecto y del rea del Proyecto)
Descripcin de actividades a realizar durante la ejecucin de la obra
Identificacin de impactos ambientales producto de la ejecucin y operacin de la obra
Marco Legal Aplicable
Plan de Manejo Ambiental
Compromisos y Responsabilidades de los ejecutores de proyectos
1.0 TIPOLOGIA DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE

La tipologa de proyectos identificados para cubrir la demanda por infraestructura en el sector


Agua Potable, en los territorios rurales considerados dentro del marco del proyecto de Desarrollo
Territorial de la SUBDERE, son las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.

Abastecimiento de agua (fuentes de agua)


Sistema de acumulacin
Sistema de tratamiento
Sistema de distribucin
Ampliacin y mejoramiento de un sistema de agua

El ejecutor de un proyecto debe definir claramente cual es su tipologa de proyecto y la naturaleza


de l (Apertura o Construccin, Mejoramiento, Ampliacin o Rehabilitacin).
Los proyectos de infraestructura para el sector agua potable no presentarn impactos ambientales
adversos de gran magnitud, que pudieran poner en riesgo la salud de las personas o el medio
ambiente, sino por el contrario, se espera satisfacer una demanda de primera necesidad.
Durante la etapa de construccin de un sistema de agua potable, es necesario preparar los terrenos
donde se instalar el estanque de regulacin, los equipos de impulsin, as como los ductos desde la
fuente de agua al estanque y de ste a los arranques domiciliarios.
Si no son bien estudiadas las fuentes de abastecimiento se pueden generar impactos ambientales
adversos de mayor magnitud, sin embargo buenas medidas constructivas y de mitigacin hacen
poco probable la generacin de impactos.
Para el abastecimiento de agua se estn desarrollando proyectos innovadores consistentes en la
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construccin de aerobombas, que permiten elevar el agua proveniente de pozos y pequeas


vertientes, stas funcionan con energa limpia lo que favorece la reduccin de impactos.
Se estima que la construccin de un sistema completo de agua potable, incluyendo abastecimiento
desde nuevas fuentes de agua, acumulacin, tratamiento y distribucin, ser poco probable debido a
que otros organismos del estado tienen facultades, facilidades y recursos disponibles para
desarrollar sistemas de agua potable rural. Si se llegar a presentar este tipo de proyectos ser para
habilitacin de soluciones individuales.
La instalacin del estanque de regulacin debe someterse a una prueba, que en lo esencial consiste
en llenarlo de agua, para determinar posibles filtraciones y comprobar su funcionamiento. Dado
que dicha agua es slo para verificar las condiciones de hermeticidad y/o resistencia, no se le
acondicionan compuestos qumicos, y una vez finalizada la prueba el agua se vierte a canales o
cursos de agua, esta actividad sucede slo una vez durante la construccin. Por otra parte, un
procedimiento anlogo es preciso realizar a los ductos, para comprobar su adecuada instalacin y
funcionamiento. Las descargas que dichas actividades involucran son mnimas y discontinuas en el
tiempo.
La construccin de un sistema de acumulacin de agua ser un proyecto de menor envergadura y
no debiera generar impactos significativos en el medio ambiente, pues su diseo, instalacin de
estanques, debe contemplar la carga mxima de acumulacin ms un factor de seguridad. El
tratamiento del agua debiera ser ejecutado en el mismo sitio de acumulacin, ya que poseen los
mismos requerimientos de obras, por lo tanto aqu sern tratados como un solo proyecto.
En cuanto a los sistemas de distribucin de agua potable, estos consistirn bsicamente en la
instalacin de ductos, de muy poca envergadura y afectacin. Las zanjas donde se colocan las
tuberas de distribucin de agua, en general, slo tienen 0,60 m. de ancho, por lo cual no afectan el
desplazamiento de la poblacin o de la fauna del lugar.
Se estima que la cartera que elabore la SUBDERE para el sector agua potable estar compuesta
mayoritariamente por proyectos de ampliacin y mejoramientos de sistemas de agua,
principalmente para distribucin.
2.0

ANTECEDENTES GENERALES

El ejecutor de un proyecto siempre debe proporcionar informacin general acerca del titular, del
proyecto y sus obras y del rea donde se emplazar el proyecto. Para este efecto se puede apoyar en
el Formulario Antecedentes Generales que se encuentra en el Apndice 1. Los principales
aspectos son:
a) Identificacin del titular

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En este tem deber entregar

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toda la informacin referente al titular del proyecto y del

representante legal de la empresa ejecutora (en caso que hubiera).


b) Nombre del Proyecto
En este tem deber indicar el nombre y localizacin del proyecto a ejecutar, adems de indicar
el tipo y naturaleza de ste. Adicionalmente, debe entregar una indicacin si el proyecto
generar la necesidad de reubicacin de personas debido al proyecto.

c) Caractersticas especficas de la actividad, obra o proyecto


El contratista tendr que indicar el tipo de actividad que desarrollar durante la ejecucin de la
obra, segn su tipologa de proyecto.

d) Descripcin del rea del proyecto


El ejecutor deber describir el rea donde se llevar a cabo la obra, indicando el tipo de relieve
y pendientes del terreno, tipos de suelos, descripcin climtica, cobertura vegetal, entorno
cercano al proyecto e indicar el tipo de zona donde se encuentra la obra.
Parte importante de stos antecedentes es la identificacin de los escenarios en los cuales se
ubicar el proyecto, con el objeto de enmarcar los lineamientos y desarrollo de su proyecto.
Escenarios Posibles Identificados
Determinados por la localizacin del proyecto
Localizacin en reas con patrimonio cultural
Localizacin en zonas ridas (escasas fuentes de abastecimiento)
3.0

DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR

El ejecutor de un proyecto deber identificar y describir las actividades de construccin que


realizar para la ejecucin del mismo, de acuerdo al tipo de proyecto que haya identificado
anteriormente.
Actividades Identificadas
Etapa de Construccin
Constitucin del derecho de aprovechamiento
Adecuacin o apertura de caminos de acceso
Despeje y corta de vegetacin
Instalacin de campamentos
Transporte, operacin y mantenimiento de
maquinaria, equipos y/o materiales
Movimiento de tierras (excavacin de zanjas)
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Etapa de Operacin
Mantencin de estanques y tuberas
Cloracin del agua

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Disposicin de material excedente


Instalacin de estanque de acumulacin y regulacin
Instalacin de tuberas
4.0

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

El ejecutor de un proyecto deber identificar los potenciales impactos ambientales que puedan
provocar las actividades y obras asociadas al proyecto, para lo cual debe apoyarse en las matrices
de impacto contenidas en esta gua.

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Matriz Genrica de Impactos Ambientales para tipologas de Proyectos de Agua Potable y Escenarios Posibles (*)
IMPACTOS AMBIENTALES

TIPOLOGIA

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Etapa Construccin
Constitucin del derecho de aprovechamiento
Adecuacin o apertura de caminos de acceso
Despeje y corta de vegetacin
Instalacin de campamentos
Transporte, operacin y mantenimiento de maquinas
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TIPOLOGIA
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x

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Movimiento de tierras (corte y relleno)


Disposicin de material excedente
Instalacin de estanques
Instalacin de tuberas
Etapa de Operacin
Mantencin de estanques
Mantencin de tuberas
Cloracin del agua

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IMPACTOS AMBIENTALES
x
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x

x
(*)

Nota (*) Ocurre impacto slo en los siguientes escenarios:


a) reas con patrimonio cultural
b) Zonas ridas con escasez de fuentes
(+) Este impacto es considerado positivo, puesto que introduce la cultura de la higiene y la salud de las personas.

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a
a

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5.0

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MARCO LEGAL APLICABLE

El ejecutor de un proyecto debe identificar la normativa que le ser aplicable, principalmente la de


carcter ambiental. Para apoyar al ejecutor de un proyecto en el Apndice 2 de las guas se adjunta
un listado con el Marco Legal Aplicable identificado para cada tipo de proyecto y cada actividad
que ser desarrollada durante el mismo. Dentro de la normativa legal estn incluidos los permisos
sectoriales.

6.0

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El ejecutor de un proyecto deber incorporar un Plan de Manejo Ambiental que consistir en la


elaboracin sistemtica y estructurada de una serie de medidas tendientes a mitigar, restaurar y/o
compensar los impactos ambientales negativos producidos en el entorno debido a la
implementacin de un proyecto, as como tambin deber contemplar la elaboracin de una
estrategia ambiental que incluya medidas de prevencin de riesgos ambientales y control de
accidentes.
a) Medidas de mitigacin
Las medidas de mitigacin tienen por finalidad evitar o disminuir los efectos adversos del
proyecto en el entorno, cualquiera sea su fase de ejecucin.
Estas medidas se determinan en funcin del anlisis de cada una de las componentes
ambientales afectadas por la ejecucin del proyecto, en cada una de las etapas de ste,
pudiendo ser de tres categoras diferentes:
1medidas que impidan o eviten completamente un efecto adverso significativo, mediante la no
ejecucin de una obra o accin.
2medidas que minimizan o disminuyen el efecto adverso o significativo, mediante una
adecuada limitacin o reduccin de la magnitud o duracin de la obra o accin, o de alguna de
sus partes.
3Medidas que reducen o eliminan el efecto adverso significativo mediante la implementacin
de acciones especficas.
b) Medidas Reparacin y/o Restauracin
Las medidas de reparacin y/o restauracin tienen por finalidad reponer uno o ms de los
componentes o elementos del medio ambiente a una calidad similar a la que tenan con
anterioridad al dao causado o, en caso de no ser ello posible, restablecer sus propiedades

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bsicas.
c) Medidas de Compensacin
Las medidas de compensacin tienen por finalidad producir o generar un efecto positivo
alternativo y equivalente a un efecto adverso identificado.
El ejecutor de la obra debe describir en forma sencilla el componente afectado y los potenciales
impactos ambientales que se prev pueda ocasionar como producto de la ejecucin y operacin de
su proyecto, con su respectiva medida de mitigacin, reparacin y/o restauracin y compensacin,
con la finalidad que este disee un plan de mitigacin apropiado para su proyecto.
El diseo de un Plan de Manejo Ambiental busca que el ejecutor genere y provea la informacin
especfica necesaria y establezca los compromisos para asegurar un medioambiente libre de
contaminacin.
En el Apndice 3 se adjunta una Gua de Manejo Ambiental para Proyectos de Infraestructura
Rural orientado a los Ejecutores de Proyectos, la cual orientar al ejecutor en la elaboracin de
su Plan de Manejo Ambiental.
Medidas de Reduccin, Mitigacin o Compensacin Identificadas
Las medidas propuestas de reduccin, mitigacin o compensacin de impactos ambientales
adversos estn basadas en la experiencia del consultor y la bibliografa consultada y toman en
consideracin los lineamientos que el Banco posee en sus Polticas Operacionales. En la siguiente
tabla se entrega un listado de medidas que pueden adoptarse frente a un impacto ambiental
potencial para la tipologa de proyectos de Agua Potable.
Medidas de Mitigacin de Impactos Ambientales para
Tipologas de Proyectos de Agua Potable
Componente
Emisiones a la
atmsfera

Impacto
Emisin de material
particulado y polvo

Efluentes
lquidos

Generacin de aguas
residuales

Medida de Mitigacin
Humedecer peridicamente las vas de acceso a la
obra.
Transportar el material de excavacin cubierto y por
las rutas establecidas con anticipacin.
Reutilizar el efluente producido por la prueba del
estanque de regulacin y la tubera.
Disponer de baos qumicos para personal en la obra.

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Componente
Residuos
Slidos

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Impacto
Generacin de residuos
slidos (domsticos e
industriales)

Ruidos y/o
vibraciones

Incremento de los niveles de


ruido

Recursos
Hdricos

Alteracin y utilizacin agua


superficial o subterrnea

Contaminacin de cursos de
agua o cauces por sedimentos
y residuos lquidos o slidos

Suelo

Cambios en la estructura del


suelo (propiedades fsicoqumicas)

Vegetacin y
Fauna

Remocin y afectacin de la
cobertura vegetal

Poblacin

Alteracin de las costumbres


y cultura de las comunidades
cercanas

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Medida de Mitigacin
Mantener contenedores de residuos domiciliarios para
un adecuado almacenamiento temporal.
Recuperar y reutilizar la mayor cantidad de residuos
de excavaciones.
Retirar, transportar y disponer los residuos sobrantes,
en lugares autorizados.
Realizar trabajos de excavacin e instalacin de
tuberas en horarios diurnos.
Mantener los vehculos en las mejores condiciones
mecnicas.
Que las obras no perjudiquen ni entorpezcan el
aprovechamiento de agua para otros fines (riego,
recreacin).
Dejar un caudal mnimo de agua, principalmente para
la poca de estiaje.
No afectar los derechos constituidos de terceros.
No almacenar temporalmente, en cauces o lechos de
ro o en sectores que desemboquen en ellos, material
de excavacin.
No disponer efluentes en cauces o cursos de agua que
sirven para abastecimiento.
Remover inmediatamente los derrames accidentales
de combustible con materiales adecuados.
No realizar directamente en el suelo las mezclas para
obras de concreto.
Realizar los trabajos de mantenimiento de equipos y
maquinarias, si se requiere, sobre un polietileno que
cubra el rea de trabajo.
Remover inmediatamente el suelo, en caso de
derrames accidentales de combustible y restaurar el
rea afectada con materiales y procedimientos
sencillos.
Utilizar la infraestructura existente para la instalacin
de los trabajadores.
Separar la capa de material orgnico de la del material
inerte. Disponer adecuadamente el material orgnico
para su posible reutilizacin.
Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con
cobertura vegetal fuera del rea de la obra.
Restaurar las zonas afectadas con especies
establecidas en el lugar.
Evitar la interferencia entre el trfico peatonal y/o
vehicular y los frentes de trabajo.
Disponer de rutas alternativas en fechas de
importancia para la poblacin.

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Componente

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Impacto
Incremento en los niveles de
accidentabilidad

Paisaje

Impacto visual

Patrimonio
Cultural

Dao al patrimonio cultural

7.0

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Medida de Mitigacin
Transportar el material de excavacin sin superar la
capacidad del vehculo de carga.
Mantener una adecuada sealizacin en el rea de
obra, en etapa ejecucin y operacin.
Instalar cercos perimetrales en los frentes de trabajo
Controlar la velocidad de los vehculos y que estos
cuenten con alarma reversa.
Recuperar y restaurar el espacio pblico afectado, una
vez finalizada la obra, retirando todos los materiales y
residuos provenientes de las actividades constructivas.
Suspender la obra, delimitar el rea e informar a quin
corresponda para una correcta evaluacin, en la
eventualidad de encontrar hallazgos arqueolgicos.
Una vez realizadas estas actividades se puede
continuar con el trabajo.

RESPONSABILIDADES Y COMPROMISOS
a) Organizacin para el tema ambiental

El ejecutor de un proyecto debe organizarse adecuadamente para manejar los temas ambientales del
proyecto. Debe designar dentro del organigrama de su empresa y del personal que trabajar en la
obra a alguien responsable de realizar el seguimiento de las variables ambientales en las cuales se
previ impactos adversos y que fueron identificados previamente. La (s) persona (s) designadas
debern tener conocimiento cabal del Plan de Manejo Ambiental comprometido en su proyecto, as
como tambin conocimientos bsicos sobre los componentes potencialmente afectados por la obra,
pues dentro de sus responsabilidades tendr identificar impactos no previstos y que puedan surgir
una vez comenzadas las obras.
b) Sistema de comunicacin de temas ambientales
El ejecutor de un proyecto deber disear e implementar un sistema sencillo de informacin y
comunicacin de temas ambientales, tanto para con la comunidad como con las autoridades
pblicas con las que le corresponda interactuar. Esto con el objetivo de comunicar eventuales
problemas ambientales en la etapa de ejecucin de la obra.
c) Capacitacin ambiental del personal de la obra
El ejecutor de un proyecto tendr la responsabilidad de capacitar a su personal en los temas
comprometidos en el Plan de Manejo Ambiental. Los siguientes son los temas que se deben cubrir
a este respecto:

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1. Prohibiciones y sanciones tanto en relacin a las labores que le corresponden dentro de la


faena como a la conducta que deben tener con las comunidades del rea del proyecto.
2. Obligaciones que tienen los trabajadores tanto con la comunidad como con la proteccin
del medio ambiente y la salud.
3. Conducta de los trabajadores en las reas de faenas y las comunidades cercanas al
proyecto.
d) Plan de Vigilancia y Control Ambiental
El ejecutor de un proyecto deber desarrollar un Plan de Vigilancia y Control Ambiental para la
obra, de manera de otorgar garanta del cumplimiento de las medidas ambientales comprometidas.
Deber designar a un trabajador de la obra que llev un registro de los incidentes y accidentes de
carcter ambiental o cuyo origen este en la variable ambiental y de salud de las personas para
tomar las medidas correctivas apropiadas.

e) Plan de Emergencia Ambiental


Considerando que se trata de proyectos que no debieran ingresan al SEIA, es muy baja la
probabilidad que se produzcan emergencias ambientales de proporciones, sin embargo el
contratista debe indicar las acciones de manejo que tendra en caso de una eventual emergencia
ambiental, ya sea por derrame de combustible o materiales peligrosos, accidentes en las faenas,
problemas debido a emergencias climticas, etc.
f) Plan de Cierre de Obras
Como se trata de Proyectos de Infraestructura Rural que poseen un alto valor social se estima que
estos no requerirn de cierre por trmino de su vida til, por lo tanto lo que se propone aqu es un
Plan de Cierre de Obras. El ejecutor de un proyecto debe explicar de manera simple, cuales sern
las acciones que tomar al finalizar la obra para volver, en la medida de lo posible al estado inicial
el terreno.
g) Compromisos voluntarios
El ejecutor de un proyecto deber tomar acciones durante todo el transcurso de la construccin de
la obra y en la operacin con lo cual se estar comprometiendo voluntariamente a cumplir con
dichas medidas y tanto las autoridades como la comunidad deben verificar que los compromisos
ambientales se materialicen durante la ejecucin y operacin de un proyecto.

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APNDICES

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Apndice 1
Formulario Antecedentes Generales

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SUBSECRETARIA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO


PROYECTO
DE INFRAESTRUCTURA
RURAL [ ] Mejoramiento [ ] Ampliacin
5. NATURALEZA DEL
PROYECTO:
[ ] Apertura o Construccin
[ ] Rehabilitacin
[ ] Otro_______
FORMULARIO ANTECEDENTES GENERALES
6. NECESIDAD DE REUBICAR PERSONAS: [ ] SI [ ] NO
Permanente [ ] Transitoria [ ]
TIPO DE PROYECTO: AGUA POTABLE
[ ] < 10 Personas
[ ] 10 a 50 Personas
[ ] > 50 Personas
I. DEL TITULAR
del titular que propone
la actividad,DE
obra
o proyecto,
sea persona
natural
jurdica, pblica o privada
III. DE LAS Informacin
CARACTERSTICAS
ESPECFICAS
LA
ACTIVIDAD,
OBRA
OoPROYECTO
(anexar para personas jurdicas, fotocopia de la personera de la empresa y de la representacin legal)

1. CAMINOS DE ACCESO al Proyecto: NO [ ] SI [ ] Permanente [ ]


Transitorio [ ]
1. NOMBRE DEL TITULAR(propietario):_____________________________________________________
Explique:_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
2. RUT DEL TITULAR:___________________________________
2. DERECHO DE SERVIDUMBRE Y DE PASO: presentar certificaciones respectivas

3. SI EL PROYECTO ES UN ACUEDUCTO O ALCANTARILLADO. Indique la longitud de la tubera:


3. DOMICILIO PRINCIPAL: Calle:___________________________________________Nmero:_________
menos de 500 m [ ]
de 500 a 2000 m [ ]
ms de 2000 m [ ] __________[mts]
4. SI EL
PROYECTO ES DE ABASTECIMIENTO. Comuna:________________________.
Indique la fuente a utilizar: Existente [Regin:________
]
Nueva [ ]
Ciudad:_______________________________.
5. EN CASO DE SER NUEVA EXPLIQUE:_______________________________________________
Cul es
el uso actual de la fuente?____________________________________________________
Telfono:________________.
Fax:________________. Correo Electrnico:_________________________
6. CAUDAL DIARIO A EXTRAER CALCULADO: poca seca:__________ poca lluviosa:__________
4. OBJETO SOCIAL (O GIRO SOCIAL):_______________________________________________________
7. SE CONSTRUIR PLANTA DE TRATAMIENTO: SI [ ]
NO [ ]
Si la respuesta es afirmativa; indique el Tratamiento: Potabilizacin [ ] Aguas Servidas [ ]
Caudal
a tratar (Q) =PARA
__________
(m3/seg). Y/O
SitioCITACIN:__________________________________________
de descarga final:___________
5. DIRECCIN
NOTIFICACIN
___________________________________________________________________________________
8. DIMETRO
PROMEDIO DE LA TUBERA A INSTALAR (Acueductos y/o Alcantarillado):
menos de 2 pulg [ ] de 2 a 12 pulg [ ] ms de 12 pulg [ ]
6. REPRESENTANTE
LEGAL:______________________________________________________________
9. VOLUMEN
A TRANSPORTAR
POR DA: menos de 16 m3 [ ] de 16 a 160 m3 [ ]
de 160 a 800 m3 [ ]
ms de 800 m3 [ ]
De forma : Permanente [ ] Transitoria [ ]
a) RUT:_____________________________
10. POBLACIN SERVIDA: Cuota de abastecimiento calculado por da: ________________lts/per/da
b) DOMICILIO PRINCIPAL: Calle_____________________________________Nmero:________

11. TIPO DE TERRENO PARA LA UBICACIN DE LA TUBERA: [ ] Por carretera asfaltada:_____Km.


Comuna:______________________.
Regin:______
[ ] PorCiudad:___________________________.
camino de tierra:_____Km
[ ] Otros:_____
Km.
Telfono:_____________.
Fax:___________.
Correo que
Electrnico:_________________________
12. RECURSO
HUMANO: Detallar
el nmero de personas
sern requeridas en las distintas etapas:
Etapa de construccin: _____________ personas
Etapa de Operacin: _______________ personas
c) ANTECEDENTES LEGALES QUE ACREDITEN SU REPRESENTACIN (PODER)

IV. DE LA DESCRIPCIN DEL REA DEL PROYECTO


II. DE LA ACTIVIDAD, OBRA O PROYECTO
1. DESCRIPCIN DEL RELIEVE Y PENDIENTES DEL TERRENO
[ ] Plano
[ ] Lomajes [ ] Quebradas [ ] Muy accidentado
1. NOMBRE DEL PROYECTO:_____________________________________________________

2. GRAN GRUPO
DE SUELOS Y
CLASES
DE mapa/croquis
SUELO______________________________________
2. LOCALIZACIN
(Deber
incluir
indicando accesos, rutas, localidades vecinas, etc. Localidad
poblada y Ciudad ms cercana)
3. DESCRIPCIN CLIMTICA: Estacin Meteorolgica ms cercana al proyecto__________________
Precipitacin
anual promedio____________(mm) Temperatura
anual promedio__________(C)
Calle:_______________________________.
Nmero:__________.
Localidad:______________________

4. COBERTURA
VEGETAL
(Predominante)
Centro Poblado
Cercano:______________________.
Comuna:_____________________. Regin:_______
[ ] Pastos [ ] Matorrales [ ] Arbustos [ ] Cultivo _____________________________
[ ] Bosque ralo [ ] Bosque denso
Tipo _____________________________________
3. USO DEL SUELO:Actual:___________________________Potencial:_____________________________

4. TIPOLOGA DEL PROYECTO: [ ] Abastecimiento de Agua [ ] Acumulacin y Tratamiento de Agua


[ ] Distribucin de Agua Potable [ ] Ampliacin y Mejoramiento del Sistema
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5. EL PROYECTO CRUZAR O AFECTAR:


[ ] Ros o esteros [ ] Manantiales [ ] Acueductos [ ] Otros cuerpos de Agua [ ] Escuelas
[ ] Centros de Salud [ ] Lugares Tursticos [ ] Zonas de Recreacin [ ] Sitios de valor cultural
[ ] reas Protegidas [ ] Sitios de Importancia Arqueolgica [ ] Centros Poblados
Nombrar las que han sido marcadas:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
6. EL REA DEL PROYECTO SE ENCUENTRA EN UNA ZONA SUSCEPTIBLE A:
[ ] Sismos [ ] Inundaciones [ ] Erosin [ ] Hundimiento [ ] Deslizamientos
[ ] Sedimentaciones

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Apndice 2
Marco Legal Aplicable

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SUBSECRETARIA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO


PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA RURAL

MARCO LEGAL APLICABLE


TIPO DE PROYECTO:

AGUA POTABLE

ETAPAS/ACTIVIDADES

Etapa de Construccin
Constitucin del derecho de aprovechamiento.

Normativa Ambiental

Relacin con el Proyecto/Fiscalizador

Ley 19300, Bases Generales del Medio


Ambiente.

En esta etapa del proyecto, podra verse alterado las costumbres


y cultura de una comunidad, es por esto que se debe revisar comunidades protegidas (e. indgenas), ya sea en el INN u otro organismo que entregue esta informacin./ CONAMA.

Adecuacin o apertura de caminos de


acceso.

Ley N17.288 sobre Monumentos Nacionales, Ministerio de Educacin.

Producto de las excavaciones que se deban realizar, existe la posibilidad de efectuar hallazgos de valor cultural./ Dar aviso al Consejo de Monumentos Nacionales.

DS 144/1961, Norma para evitar emanaciones o contaminacin de cualquier naturaleza, Ministerio de Salud.

Durante la fase de construccin de un proyecto, se pueden generar emisiones atmosfricas de material particulado, producto
de esta a actividad./ Servico de Salud.

DS 55/1994, Norma de emisin de vehculos pesados, Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.

Durante esta etapa, se utilizarn vehculos tales como retroexcavadoras, compactadoras, rodillos, camiones de transporte de
carga, etc./ Carabineros de Chile e Inspectores Municipales.

DS 100/1990, Prohbe el empleo del fuego


para destruir la vegetacin, Ministerio de
Agricultura.

En esta fase, podra implicar la incineracin de vegetacin.

DS N 146/1998, Establece Normas de emisin de ruidos molestos generados por


fuentes fijas, Ministerio Secretara General
de la Presidencia.

Es posible que se generen ruidos molestos, continuos, a partir de


la operacin de maquinaria pesada y de construccin./ Servicio
de Salud.

DS 1963/94, Diversidad Biolgica, Ministerio Relaciones Exteriores.

Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA.

DS 141/1975, Especies amenazadas, Ministerio Relaciones Exteriores.

Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA.

DS 531/1967, Proteccin de Flora y Fauna,


Ministerio Relaciones Exteriores.

Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA.

Ley 18378/1984, Conservacin de predios


agrcolas, Ministerio de Agricultura.

Producto del material particulado que se podra generar en esta


etapa./ Servicio Agrcola Ganadero (SAG)

Normativa Ambiental

Relacin con el Proyecto/Fiscalizador

DS 594/99, Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los lugares de trabajo, Ministerio de Salud.

Al trabajador que se encontrar en faenas que se relacionan a


esta actividad se le debe garantizar proteccin laboral./ Servicio
de Salud.

DS N 59/1998, establece Norma de Calidad primaria del aire para metrial particulado respirable PM10, Ministerio Secretara
General de la Presidencia.

Producto del material particulado que podra generarse en esta


etapa./ Servicio de Salud.

DS 1963/94, Diversidad Biolgica, Ministerio Relaciones Exteriores.

Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA.

DS 141/1975, Especies amenazadas, Ministerio Relaciones Exteriores.

Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA.

DS 531/1967, Proteccin de Flora y Fauna,


Ministerio Relaciones Exteriores.

Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA.

Ley 18378/1984, Conservacin de predios


agrcolas, Ministerio de Agricultura.

Producto del material particulado que podra generarse en esta


etapa./ Servicio Agrcola Ganadero (SAG).

DS 100/1990, Prohbe el empleo del fuego


para destruir la vegetacin, Ministerio de
Agricultura.

En esta etapa se prohbe el uso de fuego para eliminar la vegetacin.

DS 4363/1931, Texto de la ley de bosques,


Ministerio de Tierras y Colonizacin.

Producto de la posible tala de bosques./ CONAF.

DS 366/1944, Establece requisitos para


permisos de corte y tala de bosques, Ministerio de Tierras y Colonizacin.

Producto de la posible tala de bosques./ CONAF.

DFL 265/1931, Ley de bosques, Ministerio


de Tierras y Colonizacin.

Producto de la posible tala de bosques./ CONAF.

Ley 19473/1996, Ley de caza.

Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ Carabineros de Chile, Autoridad Martima.

Ley N17.288/1.970, sobre Monumentos


Nacionales, Ministerio de Educacin.

Producto de las excavaciones que se deban realizar, existe la


posibilidad de efectuar hallazgos de valor cultural que ser necesario proteger adecuadamente./ Dar aviso al Consejo de Monumentos Nacionales.

DS 771/1981, Convencin internacional de


Zonas Hmedas, Ministerio Relaciones
Exteriores.

En casos que el proyecto impacte zonas de aves acuticas protegidas en esta convencin.

DS 594/99, Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los lugares de trabajo, Ministerio de Salud.

Al trabajador que se encontrar en faenas que se relacionan a


esta actividad se le debe garantizar proteccin laboral./ Servicio
de Salud.

DFL 725/67, Cdigo Sanitario.

En la zona de faenas deben existir requisitos sanitarios bsicos.

Etapa de Construccin
Adecuacin o apertura de caminos de
acceso.

Despeje y corta de vegetacin.

Instalacin de campamentos.

Golder Associates

Etapa de Construccin
Instalacin de campamentos.

Normativa Ambiental

Relacin con el Proyecto/Fiscalizador

DS 735/1969, Requisitos del agua para


consumo humano.

En la zona de campamento se debe suministrar agua potable a


los trabajadores./ Servicio de Salud.

DS 133/1992, Reglamento de la Ley de


Caza.

Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ Carabineros de Chile, Autoridad Martima.

DS 531/1967, Proteccin de la flora y fauna, Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA.
Ministerio Relaciones Exteriores.

Transporte, operacin y mantenimiento


de maquinaria, equipos y/o materiales.

DS N 146/1998, Establece Normas de emisin de ruidos molestos generados por


fuentes fijas, Ministerio Secretara General
de la Presidencia.

Se podran generar ruidos molestos por el uso de distintas maquinarias asociadas a esta actividad./ Servicio de Salud.

DS 655/1941, Reglamento de higiene y seguridad, Ministerio de Salud.

Orientado a la salud de los trabajadores en zonas de faenas./


Servicio de Salud.

NCh N 409/84 del Instituto Nacional de


Normalizacin (INN).

Sobre calidad ambiental en zonas de faenas./ Servicio de Salud.

Decreto Ley N 3557/1981, sobre Proteccin agrcola, Ministerio de Agricultura.

Se generar basura, desechos producto del escarpe y limpieza


del terreno, en general, residuos provenientes de la construccin/
Servicio Agrcola Ganadero (SAG).

DS N 745/1993, Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas en


los lugares de trabajo, Ministerio de Salud.

Esta actividad eventualmente implicar la generacin de residuos


slidos domsticos e industriales, desechos producto del escarpe
y limpieza del terreno, etc./ Servicio de Salud.

D.S. N 298/94. Reglamenta transporte de


Es posible, que en la fase de construccin ocurran situaciones
cargas peligrosas por calles y caminos, Mi- de este tipo./ Carabineros de Chile e Inspectores Municipales.
nisterio de Transporte y Telecomunicaciones.
DS 144/1961, Norma para evitar emanaciones o contaminacin de cualquier naturaleza, Ministerio de Salud.

Debido al material particulado que pueden emitir los vehculos


de transporte de carga./ Servicio de Salud.

DS 55/1994, Norma de emisin de vehculos pesados, Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.

Producto de los vehculos que se utilizarn, se deben controlar


las emisiones de estos./ Carabineros de Chile e Inspectores Municipales.

Decreto Supremo 286, Reglamento sobre


niveles mximos permisibles de ruidos, Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Producto de los vehculos que se utilizarn, podran generar ruidos que sobrepasen los lmites mximos permisibles de ruidos./
Servicio de Salud.

DL 294/1.984, Requisitos para transitar por En casos, puede ocurrir que sea necesario transitar por zonas
caminos con pesos que excedan el mxirurales, en las que debe revisarse los mximos de pesos permimo, Ministerio de Transporte y Telecomuni- sibles./ Carabineros de Chile.
caciones.
DS 531/1967, Proteccin de Flora y Fauna,
Ministerio Relaciones Exteriores.

Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./CONAMA.

Decreto Supremo 22: Norma para la regulacin de contaminantes asociados a las


descargas de residuos lquidos a aguas
superficiales.

Puesto que podra ocurrir el derrame o descarga de residuos lquidos a dichas aguas./ Servicio de Salud, Superintendencia de
Servicios Sanitarios denunciar las infracciones a la Municipalidad respectiva y al Ministerio de Salud.

Ds N 75/1987, establece condiciones para


Debido al transporte de escombros, cemento y otros materiales
el transporte de cargas, Ministerio de Trans- capaces de generar polvo./ Carabineros de Chile e Inspectores
porte y Telecomunicaciones.
Municipales.

Movimiento de tierras (excavaciones).

Norma Chilena N2.120/98 del Instituto


Nacional de Normalizacin. Establece medidas de manipulacin, transporte y almacenamiento de sustancias peligrosas.

Sirve para verificar que tipo de medidas es necesario aplicar


para un determinado transporte de carga./ Carabineros de Chile.

Norma Chilena N382/98 del Instituto Nacional de Normalizacin. Establece una


clasificacin de sustancias peligrosas.

Sirve para verificar el grado de peligrosidad que tiene la sustancia que uno transportar.

Ley N17.288/1970 sobre Monumentos Nacionales, Ministerio de Educacin.

Producto de esta actividad, existe la posibilidad de efectuar hallazgos de valor cultural./ Dar aviso al Consejo de Monumentos
Nacionales.

DS 144/1961, Norma para evitar emanaciones o contaminacin de cualquier naturaleza, Ministerio de Salud.

Debido al material particulado que se puede generar por esta


actividad./ Servicio de Salud.

Resolucin N 1215/1978, establece NorSe generarn emisiones atmosfricas de material particulado,


mas Sanitarias Mnimas destinadas a preve- producto de esta actividad./ Servicio de Salud.
nir la contaminacin atmosfrica, Ministerio
de Salud.
DS N 59/1998, establece Norma de CaliSe generarn emisiones atmosfricas de material particulado,
dad primaria del aire para metrial particula- producto de esta actividad./ Servicio de Salud.
do respirable PM10, Ministerio Secretara
General de la Presidencia.
Decreto Ley N 3557/1981, sobre Proteccin agrcola, Ministerio de Agricultura.

Puesto que esta actividad genera material particulado, podra


perjudicar zonas agrcolas./SAG.

DS N 655/1941, aprueba el reglamento so- Debido a la generacin de material particulado, los trabajadores
bre Higiene y Seguridad Industriales, Minis- deben estar protegidos./ Direccin del Trabajo, Servicio de Salud.
terio del Trabajo.
D.S. N484/90 del Ministerio de Educacin. Regula las condiciones para los permisos y autorizaciones para
prospeccin y excavaciones.

Golder Associates

Etapa de Construccin
Movimiento de tierras (excavaciones).

Normativa Ambiental

Relacin con el Proyecto/Fiscalizador

DS N 146/1998, Establece Normas de emisin de ruidos molestos generados por


fuentes fijas, Ministerio Secretara General
de la Presidencia.

Posible generacin de ruidos./ Servicio de Salud.

Disposicin de material excedente.

DS 594/1999, Reglamento sobre condiciones Sanitarias y Ambientales bsicas en


los lugares de trabajo, Ministerio de Salud.

Producto de la contaminacin de cursos de agua por residuos.


./ Servicio de Salud.

Instalacin de estanque de acumulacin


y regulacin.

D.S. N 609/98, Establece norma de emisin para regulacin de contaminantes asociados a las descargas de residuos industriales lquidos a sistemas de alcantarillado, Ministerio Obras Pblicas.

Podran generarse aguas residuales, las que posiblemente iran


directamente al sistema de alcantarillado ubicado en la zona./ Servicio de Salud, Superintendencia de Servicios Sanitarios denunciar las infracciones a la municipalidad respectiva y al Ministerio
de Salud.

Legislacin referente a zonas tursticas, en


donde exista valor paisajstico.

Se debe averiguar en SERNATUR o INN, lugares que presenten


caractersticas con valor paisajstico, los cuales podran verse
afectados por el proyecto.

Resolucin 11, Vialidad y Transporte.

Producto del posible dao al suelo./ Servicio de Salud.

DS 90/2000, Norma de emisin de RILES,


Ministerio Obras Pblicas.

Se podran generar Riles./ Superintendencia de Servicios Sanitarios denunciar las infracciones a la municipalidad respectiva y al
Ministerio de Salud.

DL 3516/1980, Proteccin de suelos agrcolas, Ministerio de Agricultura.

Producto del posible dao a suelo agrcola./ SAG.

DS 46/03, Norma de emisin de residuos


lquidos a aguas subterrneas, MOP.

Producto de la posible generacin de residuos lquidos./ Superintendencia de Servicios Sanitarios denunciar las infracciones
a la municipalidad respectiva y al Ministerio de Salud.

Resolucin 5081/1993, Declaracin y Seguimiento de Desechos Slidos Industriales, MOP.

En caso que se generen este tipo de desechos, se deber realizar un seguimiento y control de estos./ Superintendencia de Servicios Sanitarios denunciar las infracciones a la municipalidad
respectiva y al Ministerio de Salud.

DS N 146/1998, Establece Normas de emisin de ruidos molestos generados por


fuentes fijas, Ministerio Secretara General
de la Presidencia.

Puesto que en esta actividad podran generarse ruidos molestos,


producto del uso de maquinaria./ Servicio de Salud.

DS 850/1998, Modificaciones en Cauces


Naturales, MOP

En casos que provoque desvos en los cauces naturales de la


zona/ Direccin de Vialidad.

Instalacin de tuberas.

Etapa de Operacin
Mantencin de estanques y tuberas.

Cloracin del Agua

Nota:

SERNATUR:

Servicio Nacional de Turismo.

CONAMA: Comisin Ncional del Medio Ambiente

INN:

Instituto Nacional de Normalizacin.

SEC:Superintendencia de Electricidad y Combustible

MOP:

Ministerio Obras Pblicas.

SAG:Servicio Agrcola Ganadero

Apndice 3
Gua de Manejo Ambiental para Proyectos de Infraestructura Rural
Orientado a los Ejecutores de Proyectos

Golder Associates

GUA DE MANEJO AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA


RURAL ORIENTADO A LOS EJECUTORES
Estructura del Plan de Manejo Ambiental para proyectos de Agua Potable
El Plan de Manejo Ambiental que se presenta a continuacin se estructura en base a las actividades
ms comunes que se llevan a cabo en Proyectos de Agua Potable, con la finalidad de entregar una
rpida comprensin de las medidas propuestas e implementacin en el momento requerido. As
mismo, esta estructura permite que todo este captulo pueda ser empleado como una gua de
cumplimiento ambiental de un Proyecto, puesto que se establece de manera secuencial una lista de
verificacin de aspectos ambientales que se desarrollaran en todas y cada etapa.
Actividades ms comunes de un Proyecto de infraestructura de Agua Potable:
Etapa de Construccin:
-

Constitucin del derecho de aprovechamiento


Adecuacin o apertura de caminos de acceso
Despeje y corta de vegetacin
Instalacin de campamentos
Transporte, operacin y mantenimiento de maquinaria, equipos y materiales
Movimiento de tierras
Disposicin de material excedente (manejo de escombros)
Instalacin de estanques y tuberas

Etapa de Operacin:
-

Mantencin de estanques y tuberas


Cloracin del agua (este impacto es considerado positivo, puesto que introduce la cultura
de la higiene y la salud de las personas).

Existirn planes de manejo ambiental para cada actividad, indicando una pequea descripcin del
programa, principales impactos que genera, y las medidas de manejo; sumndole un plan de manejo
ambiental de residuos lquidos, de seguridad laboral y un programa de participacin ciudadana; en
total estar constituido por 9 programas relacionados a las actividades propias de obras de
infraestructura y 3 programas de temas generales que buscan complementar los dems, con el fin de
generar un mejoramiento integral en el medio ambiente.

Golder Associates

P-1 Constitucin del derecho de aprovechamiento

Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por la constitucin y derecho de aprovechamiento.
Impactos Ambientales a mitigar

Alteracin y utilizacin de agua superficial o subterrnea (zonas ridas con escasez de


fuentes)
Alteracin de las costumbres y cultura de las comunidades
Medidas de Manejo para el derecho de aprovechamiento
Las obras no debern perjudicar ni entorpecer el aprovechamiento de aguas para otros fines
(riego, recreacin, etc)
No se deber afectar los derechos constituidos por terceros.
Disponer en rutas alternativas en fechas de importancia para la poblacin

Golder Associates

P-2 Adecuacin o apertura de caminos de acceso

Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por las labores de adecuacin o apertura de caminos de acceso para la ejecucin de la
obra.
Impactos Ambientales a mitigar

Emisin de gases y material particulado y polvo


Incremento en los niveles de ruido
Desplazamiento de especies de fauna terrestre, area y acutica
Afectacin de la cobertura vegetal (en zonas hmedas)
Incremento en los niveles de accidentabilidad
Impacto visual
Prdida del valor paisajstico y turstico(en casos de paisajes nicos)

Medidas de Manejo para Adecuacin o apertura de caminos de acceso


Realizar el transporte por las rutas establecidas con anticipacin
Humedecer peridicamente las vas de acceso a la obra
Controlar la velocidad de los vehculos
La maquinaria utilizada para esta actividad deber mantenerse en las mejores condiciones,
considerando motores y silenciadores, minimizando el nivel de ruido.
Estas actividades debern realizarse en el menor perodo de tiempo.
Transportar los escombros y material de excavacin sin superar la capacidad del vehculo
de carga.
Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del rea de la obra.
Los vehculos deben contar con alarma reversa.
Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por
la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes.
Si en el corredor a intervenir se encuentran rboles para tala se deben ubicar los nidos de
aves y proceder a su rescate.
Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean
iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra, respetando el diseo
paisajstico.
Recuperar y restaurar el espacio pblico afectado, una vez finalizada la actividad, retirando
todos los materiales y residuos provocados.
Destacar otros aprovechamientos potenciales del lugar en relacin al acceso, conectividad y
visibilidad.
En casos que requiera adelantar obras en horas nocturnas deber contar con los permisos
pertinentes.
Debe implementarse un programa de residuos slidos (escombros, material reutilizable,
material reciclable y basuras.

Golder Associates

P-3 Despeje y corta de vegetacin

Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por las labores de despeje y corta de vegetacin en la ejecucin de la obra.

Impactos Ambientales a mitigar


Cambios en la estructura del suelo (propiedades fsico-qumicas)
Desplazamiento de especies de fauna terrestre, area y acutica
Prdida de vegetacin
Afectacin de la cobertura vegetal (en zonas hmedas)
Impacto visual

Medidas de Manejo para el despeje y corta de vegetacin

Realizar los trabajos de mantenimiento de equipos y maquinarias, si se requiere, sobre un


polietileno que cubra el rea de trabajo.
La maquinaria utilizada para esta actividad deber mantenerse en las mejores condiciones,
minimizando el nivel de ruido.
Transportar los escombros y material de excavacin sin superar la capacidad del vehculo
de carga.
Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del rea de la obra.
Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por
la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes.
Si en el corredor a intervenir se encuentran rboles para tala se deben ubicar los nidos de
aves y proceder a su rescate.
Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean
iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico
Realizar un inventario forestal del rea del proyecto con el fin de determinar la cantidad y
el estado de conservacin de las especies para su posterior reforestacin o replantacin en
otro sitio.
Recuperar y restaurar el espacio pblico afectado, una vez finalizada la actividad, retirando
todos los materiales y residuos provocados.
Debe implementarse un programa de residuos slidos (escombros, material reutilizable,
material reciclable y basuras.

P-4 Instalacin de campamentos


Golder Associates

Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por la instalacin de campamentos temporales.

Impactos Ambientales a mitigar


Emisin de gases y material particulado y polvo
Generacin de aguas residuales domsticas
Generacin de residuos slidos (domsticos e industriales)
Contaminacin de cursos de agua
Desplazamiento de especies de fauna terrestre, area y acutica
Remocin y afectacin de la cobertura vegetal
Alteracin de las costumbres y cultura de las comunidades cercanas
Incremento en los niveles de accidentabilidad
Impacto visual
Dao al patrimonio cultural (en casos de reas protegidas)

Medidas para la instalacin de campamentos

Golder Associates

El campamento no podr instalarse en espacio pblico, slo en casos estrictamente


necesarios, y con las respectivas autorizaciones.
La ubicacin del campamento debe evitar reas de sensibilidad ambiental, tales como
ecosistemas especiales o hbitat de especies silvestres.
Si se ubica en lugares pblicos, deber fotografiarse el lugar al inicio y final de la obra.
Antes de barrer la zona de campamento, mojar con agua para evitar que se levante polvo.
No quemar hojas ni basuras
La distancia a cuerpos de agua debe ser mayor a 30 metros.
El ejecutor de la obra deber solicitar los permisos necesarios para la conexin a servicios
pblicos, en los casos que as lo requiera.
Se deber colocar recipientes en diversos puntos del campamento debidamente protegidos
contra la accin del agua, los cuales debern ser diferenciados por colores con la finalidad
de clasificarlos por contenido de residuos. Se separar los residuos especiales como grasas,
lubricantes; los residuos slidos estarn destinados a recipientes especiales resistentes al
efecto corrosivo.
Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por
la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes.
Si en el corredor a intervenir se encuentran rboles para tala se deben ubicar los nidos de
aves y proceder a su rescate.
Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean
iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico
El campamento debe estar dotados de material de primeros auxilios y extintores.
Una vez finalizadas las obras se debe recuperar la zona, garantizando la reconformacin
total de la infraestructura y la eliminacin absoluta de los materiales y elementos
provenientes de las actividades constructivas.
No debe realizarse lavado, reparacin o mantenimiento correctivo de vehculos y
maquinaria en el campamento; estas actividades deben realizarse en centros
autorizados para tal fin.
No almacenar combustibles en el rea del campamento.
Evitar la introduccin de plantas o animales extraos al rea del campamento, adems
prohibir la caza y pesca de especies en el lugar.
Los campamentos debern contar con sistemas de saneamiento bsico, adecuada
disposicin final de excretas y residuos slidos
Disponer de baos qumicos para personal que se ubica en el campamento.
Evitar conflictos con las comunidades cercanas, producto del deterioro de la calidad de
aguas, generacin de ruidos molestos y material particulado, olores desagradables, o
conductas inadecuadas a las costumbres de la comunidad cercana al proyecto.
Generar espacios recreativos a los trabajadores de la obra.

Golder Associates

P-5 Movimiento de tierras


Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por los movimientos de tierras realizados durante la construccin de la obra.

Impactos Ambientales a mitigar

Emisin de gases y material particulado y polvo


Generacin de residuos slidos (domsticos e industriales)
Incremento de los niveles de ruido
Cambios en la estructura del suelo (propiedades fsico-qumicas)
Desplazamiento de especies de fauna terrestre, area y acutica
Remocin y afectacin de la cobertura vegetal (zonas hmedas)
Prdida de vegetacin(zonas hmedas)
Impacto visual
Dao al patrimonio cultural (en casos de reas protegidas)
Medidas de Manejo para el movimiento de tierras

Golder Associates

Transportar el material de excavacin cubierto (con malla rachel u otra).


Humedecer la superficie a excavar para evitar partculas suspendidas.
Controlar la velocidad de los vehculos.
Retirar, transportar y disponer residuos sobrantes, en lugares autorizados.
Realizar trabajos de excavacin en horarios diurnos.
Remover inmediatamente, en caso de derrames accidentales de combustible, el suelo y
restaurar el rea afectada con materiales y procedimientos sencillos.
Mantener en las mejores condiciones mecnicas los vehculos, para reducir al mnimo las
emisiones de ruido.
Realizar un inventario forestal del rea del proyecto con el fin de determinar la cantidad y
el estado de conservacin de las especies para su posterior reforestacin o replantacin en
otro sitio.
Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por
la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes.
Si en el corredor a intervenir se encuentran rboles para tala se deben ubicar los nidos de
aves y proceder a su rescate.
Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean
iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico
Separar la capa de material orgnico de la del material inerte; el material orgnico es
posible reutilizar.
Restaurar las zonas afectadas con especies establecidas en el lugar.
Si se requiere de la ubicacin de patios de almacenamiento temporal, producto del material
reciclable extrado de las excavaciones, deber estar provisto de canales perimetrales con
sus respectivas estructuras para el control de sedimentos.
Esta actividad deber contar con las respectivas medidas de sealizacin.
En casos de encontrar hallazgos arqueolgicos, suspender la obra y dar cuenta a quien
corresponda.

P-6 Transporte, operacin y mantenimiento de maquinaria,


equipos y materiales

Descripcin
Este programa consiste en la implementacin de medidas mitigadoras del impacto que genera el
transporte, operacin y mantenimiento de maquinaria, equipos y materiales.
Impactos Ambientales a mitigar

Emisin de gases y material particulado y polvo


Incremento de los niveles de ruido
Cambios en la estructura del suelo (por derrames de grasas, aceites o combustible)
Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos
Desplazamiento de especies de fauna terrestre, area y acutica
Remocin y afectacin de la cobertura vegetal (zonas hmedas)
Incremento en los niveles de accidentabilidad
Alteracin de las costumbres y cultura de las comunidades cercanas

Medidas de Manejo para el transporte, operacin y mantenimiento de maquinaria, equipos y


materiales
Golder Associates

Transportar el material de excavacin cubierto (con malla rachel u otra).


Controlar la velocidad de los vehculos.
Remover inmediatamente, en caso de derrames accidentales de combustible, el suelo y
restaurar el rea afectada con materiales y procedimientos sencillos.
Mantener en las mejores condiciones mecnicas los vehculos, para reducir al mnimo las
emisiones de ruido.
Toda la maquinaria utilizada debe cumplir con permisos al da para su funcionamiento.
Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por
la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes.
Si en el corredor a intervenir se encuentran rboles para tala se deben ubicar los nidos de
aves y proceder a su rescate.
Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean
iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra, respetando el diseo paisajstico
El lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria, debe
realizarse fuera del rea de campamento, obra o sobre zonas verdes; esta actividad debe
efectuarse en centros autorizados para tal fin; en algunos casos podra realizarse la
mantencin sobre un polietileno que cubra el rea de trabajo.
Se debe realizar el mantenimiento peridico de las vas utilizadas durante el proyecto.
Humedecer peridicamente las vas de acceso a la obra.
Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con cobertura vegetal fuera del rea de la obra.
Evitar en los frentes de trabajo, la interferencia con el trfico peatonal y/o vehicular.
Transportar los escombros y material de excavacin sin superar la capacidad del vehculo
de carga.
Mantener una adecuada sealizacin en el rea de la obra.
Los vehculos deben contar con alarma reversa.

P-7 Manejo de Escombros y materiales de construccin

Descripcin
Este manejo ambiental est diseado con el fin de complementar los programas que tienen relacin
con actividades especficas de Proyectos. Los materiales de construccin estn constituidos
principalmente por ladrillo, cemento, arena, grava, gravilla, acero, madera, entre otros y los
escombros por desechos de estos mismos elementos (se incluyen residuos slidos domsticos y
peligrosos).
Este programa busca implementar medidas de prevencin, control y mitigacin para un manejo
prctico y adecuado de los escombros y materiales de construccin, con lo cual se minimizar el
impacto que causen proyectos de infraestructura.

Impactos Ambientales a mitigar

Material particulado y polvo


Generacin de residuos slidos
Incremento de los niveles de ruido
Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos
Afectacin de la cobertura vegetal
Impacto visual
Golder Associates

Medidas de Manejo de Escombros, Materiales de Construccin

Los materiales de construccin empleados deben almacenarse temporalmente en sitios


adecuados para prevenir mayores alteraciones en el rea de faenas.
Proteger al mximo las zonas verdes evitando el depsito de material en ellas.
Los vehculos destinados al transporte de escombros no deben ser llenados por encima de
su capacidad.
Cubrir los materiales con lonas o plsticos para evitar el arrastre de sedimentos a cuerpos
de agua e impedir la dispersin del material por accin del viento.
Se debe acordonar el sitio, colocar la sealizacin respectiva y confinar el material
mediante la implementacin de cercos y con lona de polipropileno.

Al finalizar los trabajos, los sitios de las obras y sus zonas contiguas debern entregarse en
ptimas condiciones de limpieza y libres de cualquier tipo de material de desecho,
garantizando que las condiciones sean mejores o similares a las que se encontraban antes de
iniciar las actividades.

Antes de iniciar actividades se debe delimitar el rea a intervenir y sealizar mediante


barreras, estacas y cinta reflectiva.
En el evento de intervenir pavimentos o zonas duras como andenes o calzadas, una vez
terminada la obra, se debe restaurar el sitio con las mismas caractersticas y condiciones
anteriores a la obra.
Una vez generado el material de excavacin o demolicin se debe clasificar con el fin de
reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante deber ser retirado
inmediatamente del frente de obra y transportado a los sitios autorizados para su
disposicin final.
Se debe limpiar las vas de acceso de los vehculos de carga como mnimo 2 veces al da
(en climas secos) de manera que garantice la no generacin de aportes de material
particulado a las redes de alcantarillado y de partculas suspendidas a la atmsfera.
Verificar el buen estado del vehculo de carga, de tal manera que no se presente derrame,
prdida de agregados ni escurrimiento de material hmedo durante el transporte. En el caso
de prdidas, el material deber ser recogido inmediatamente.

Utilizar las rutas programadas y los horarios establecidos para el transporte.

Se debe hacer limpieza de las llantas de todos los vehculos que salgan de la obra.
Colocar basureros en distintos puntos de la obra.
La limpieza general debe realizarse diariamente al finalizar la jornada, manteniendo en
buen estado el sitio de trabajo. Este material se puede colocar en basureros dispuestos en
distintos puntos de la obra, con el fin de recolectarlos posteriormente.
El material que sea posible de recuperar (papel, cartones, vidrios y otros) se puede colocar
en contenedores especiales para tal efecto.
El contratista puede contar con brigadas de personas encargadas de la limpieza y orden
general de la obra (puede componerse por los mismos trabajadores).
Los trabajos de excavacin deben realizarse en horario diurno.

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P-8 Instalacin y mantencin de tuberas y estanques


Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por la instalacin y mantencin de tuberas y estanques.
Impactos Ambientales a mitigar

Emisin de material particulado y polvo


Generacin de aguas residuales
Cambios en la estructura del suelo
Afectacin de la cobertura vegetal
Emisin de gases y organoclorados
Emisin de olores
Generacin de residuos slidos
Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos
Dao en el patrimonio cultural (en casos de rea con patrimonio cultural)

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Medidas de Manejo para la instalacin y mantencin de tuberas y estanques


Acopio de materiales alejado de las riberas al menos 100 metros, para evitar aportes de
materiales a las aguas.
No disponer en cauces o cursos de agua los sobrantes de mezclas de concreto.
Transportar y disponer adecuadamente el material de excavacin
Arborizar los contornos del recinto (en casos de tratamiento de aguas servidas u otro
efluente)
Separar la capa de material orgnico de la del material inerte y disponer adecuadamente el
material orgnico para su posible reutilizacin.
Restaurar las zonas afectadas con especies establecidas en el lugar.
Se debe delimitar y sealizar solamente las reas de cobertura vegetal a ser intervenidas por
la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes.
Si en el corredor a intervenir se encuentran rboles para tala se deben ubicar los nidos de
aves y proceder a su rescate.
Las zonas verdes intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean
iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra, respetando el diseo
paisajstico.

P-10 Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles, Aceites y


Sustancias Qumicas

Descripcin
Este manejo ambiental est diseado con el fin de complementar los programas que tienen relacin
con actividades especficas de Proyectos. Este programa busca implementar medidas de prevencin,
control y mitigacin para un manejo prctico y adecuado de los residuos lquidos, combustibles,
aceites y sustancias qumicas generados en un proyecto.

Impactos Ambientales a mitigar

Contaminacin de cursos de agua por sedimentos y residuos


Emisin de olores
Emisin de gases
Afectacin de la cobertura vegetal
Incremento en los niveles de accidentabilidad
Impacto visual
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Medidas de Manejo de Residuos Lquidos, Combustibles, Aceites y Sustancias Qumicas


Residuos lquidos y aceites

No debe realizarse el lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y


maquinaria en el campamento y en el rea de la obra o sobre zonas verdes; esta actividad
debe hacerse en centros autorizados para tal fin, o implementar un taller o galpn para tal
efecto.

En el caso que se requiera realizar mantencin de la maquinaria pesada (engrases y chequeo


de niveles de aceite y lquidos), se deber colocar que cubra la totalidad del rea donde se
realizar esta actividad de tal forma que se evite contaminacin del suelo por derrames
accidentales.

No realizar vertimientos de aceites usados y dems residuos lquidos a las redes de


alcantarillado o su disposicin directamente sobre el suelo.

Combustibles y sustancias qumicas

En caso que se presente un derrame accidental de combustible sobre el suelo deber


removerse lo ms rpido posible; y en casos que el derrame sea mayor avisar a los
organismos pertinentes.
No realizar el almacenamiento temporal de combustibles en el campamento y en los frentes
de la obra.
Todos los productos qumicos debern tener una marca que permita su identificacin (con
etiquetas que sean de fcil comprensin para los trabajadores).

No guardar ni consumir alimentos o bebidas, ni fumar ni realizar cualquier actividad que


implique el uso de elementos o equipos capaces de provocar chispas, llamas abiertas o
fuentes de ignicin, tales como cerillas, mecheros, sopletes, etc., en los lugares donde se
utilicen estos productos.

Garantizar la presencia de extintores en buen estado en la obra.

Evitar el contacto con la piel, as como la impregnacin de la ropa con estos productos.

No reutilizar botellas de agua o contenedores de bebidas, rellenndolos con los productos


en cuestin. Cuando sea necesario trasvasarlos desde su envase original a otro ms
pequeo, usar recipientes especiales para productos qumicos y etiquetarlos
adecuadamente, debiendo permanecer siempre bien cerrados.

No acumular trapos impregnados en recintos cerrados y con poca ventilacin, ya que


pueden autoinflamarse.

Evitar el contacto de estos productos con cidos fuertes y agentes oxidantes.

En caso de duda, consultar la ficha de seguridad de cada producto en particular.

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P-11 Higiene, Seguridad y Salud Laboral

Descripcin
Este programa busca proteger a los trabajadores que estn presentes en la obra y usuarios del
entorno, entregar atencin de emergencias, minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que
puedan ser previsibles, definir los mecanismos de operacin en este frente; en general se busca
mejorar las condiciones de vida y de salud de todos los trabajadores, para que obtengan bienestar
fsico, mental y social.
Medidas de Manejo de Higiene, Seguridad y Salud Laboral

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Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.

Promover actividades de recreacin y deporte.

Inspeccionar y comprobar el buen funcionamiento de los equipos de seguridad y control de


riesgos.

En la obra se debe tener botiqun (agua oxigenada, povidona, vendas, tela adhesiva, gasa,
tabillas inmovilizacin y extintores (tipo ABC).

El trabajador debe tener acceso a fichas de seguridad, adems se le debe proporcionar (en
casos que sea necesario) zapatos de seguridad, uniforme, cascos, proteccin ocular, faja de
proteccin para la espalda, guantes, herramientas de uso comn(palas, escobas, baldes).

En la obra deben existir baos qumicos.

Se debe inspeccionar los lugares de trabajo, mquinas y equipos.

En caso de contingencias como: sismo: lo ms importante es mantener la calma, se debe


evitar gritar; si se est dentro de una vivienda, oficina o lugar de trabajo se debe buscar el
lugar ms seguro (p.e detrs de una puerta). Accidente de trnsito: al trabajador se le debe
entregar primeros auxilios, para luego trasladarlo al Servicio de urgencia ms cercano; en
caso que no se cuente con movilizacin comunicarse por telfono o radio con el centro de
salud ms prximo. Incendio: la primera persona que observe el fuego, deber dar la voz de
alarma; combatir el fuego con los extintores ms cercanos, suspender el suministro de
energa en el frente de la obra y campamento, evacuar a las personas del frente de obra y
del campamento; si el rea de campamento u oficinas se llena de humo, procure salir
arrastrndose, para evitar asfixiarse; en caso que no pueda salir rpidamente, intente
protegerse la cara y vas respiratorias con pedazos de tela mojada y moje su ropa, llamar a
bomberos. Derrames: la primera persona que observe el derrame deber dar la voz de
alarma, se debe ordenar suspender inmediatamente el flujo del producto, mientras persista
el derrame se deben eliminar todas las fuentes de ignicin (no fumar, impedir el actuar de
interruptores, cortar la electricidad del rea, no encender vehculos cerca del derrame),
evacuar el rea, colocar los extintores de polvo qumico seco alrededor del rea del
derrame, no se debe aplicar agua sobre el producto derramado, si el volumen derramado es
pequeo secar el combustible restante con arenas, trapos, aserrn, esponjas o sorbentes
sintticos; alertar a los vecinos sobre el peligro.

P-12 Informacin y Comunicacin a la Comunidad

Descripcin

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El objetivo es efectuar reuniones entre los representantes del proyecto y los de la comunidad con el
fin de presentar la informacin respecto a las actividades planeadas del proyecto, beneficios,
consecuencias de las mismas y sus medidas de mitigacin.

Medidas de Manejo para la Participacin Ciudadana

Se deben realizar reuniones o talleres con los trabajadores al inicio de la construccin de la


obra y reforzar con charlas breves al inicio de jornada en cada uno de los frentes de trabajo
acerca de buenas prcticas ambientales.

Los trabajadores deben comprender la importancia de la conservacin de los recursos agua,


aire, suelo, vegetacin y fauna, con especial nfasis en la conservacin de la biodiversidad
y las especies protegidas.

Se debern establecer comunicacin con la comunidad antes, durante y despus del


proyecto.

El ejecutor puede designar a un trabajador como relacionador comunitario, quien se


encargar de establecer contacto con la comunidad, con el fin de dar toda la informacin
acerca del proyecto, respondiendo las inquietudes de ellos. Para esto puede buscar
alternativas donde juntarse con la comunidad, ya sea en la misma obra, juntas de vecinos,
clubes sociales, casa de algn vecino, etc.

Se deben utilizar sistemas de comunicacin local como radios y/o prensa local para
informar a las comunidades sobre las actividades de construccin a realizar.

Se pueden establecer reuniones peridicas (dependiendo de la duracin de la duracin del


proyecto) con la comunidad.

Glosario
Definiciones Bsicas aplicables para el Plan de Manejo Ambiental

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a. Conservacin del Patrimonio Ambiental: Se refiere al uso y aprovechamiento racional o la


reparacin, en su caso, de los componentes del medio ambiente especialmente aquellos propios del
pas que sean nicos, escasos o representativos, con el objeto de asegurar su permanencia y su
capacidad de regeneracin.
b. Contaminacin: La presencia en el ambiente de sustancias, elementos energa o combinacin de
ellos, en concentraciones o concentraciones y permanencia superiores o inferiores, segn
corresponda, a las establecidas en la legislacin vigente.
c. Contaminante: Todo elemento, compuesto, sustancia, derivado qumico o biolgico, energa,
radiacin, vibracin, ruido, o una combinacin de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos
niveles, concentraciones o perodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las personas,
a la calidad de vida de la poblacin, a la preservacin de la naturaleza o a la conservacin del
patrimonio ambiental.
d. Fiscalizacin: Conjunto de acciones dispuestas por los organismos del Estado que, en uso de sus
facultades legales, buscan que se cumpla la normativa y las condiciones ambientales relacionadas
con el proyecto de infraestructura.
e. Impacto Ambiental: Alteracin del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un
proyecto o actividad en un rea determinada.
f. Mitigacin: Diseo y ejecucin de obras o actividades dirigidas a anular, atenuar, minimizar, o
compensar los impactos ambientales negativos que un proyecto de infraestructura pueda generar
sobre la calidad de vida de la poblacin y el medio ambiente.
g. Medio Ambiente: El sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de
naturaleza fsica, qumica o biolgica, socioculturales y sus interacciones, en permanente
modificacin por la accin humana o natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la
vida en sus mltiples expresiones.
h. Normas de Emisin: Las que establecen la cantidad mxima permitida para un contaminante
determinado.
i. Proteccin del Medio Ambiente: El conjunto de polticas, planes, programas, normas y
acciones destinados a mejorar el medio ambiente y a prevenir y controlar su deterioro.
j. Reparacin: La accin de reponer el medio ambiente o uno o ms de sus componentes a una
calidad similar a la que tenan con anterioridad al dao causado o, en caso de no ser ello posible,
restablecer sus propiedades bsicas.

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