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Golder Associates
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TABLA DE CONTENIDO
1.0 TIPOLOGIA DE Proyectos de Agua Potable................................................................. 1
2.0ANTECEDENTES GENERALES...................................................................................2
4.0Identificacin de Impactos............................................................................................... 4
Matriz Genrica de Impactos Ambientales para tipologas de Proyectos de Agua Potable y Escenarios
Posibles (*)..................................................................................................................................................5
7.0Responsabilidades y Compromisos................................................................................ 10
Apndices
Apndice 1:
Apndice 2:
Apndice 3:
Golder Associates
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ANTECEDENTES GENERALES
El ejecutor de un proyecto siempre debe proporcionar informacin general acerca del titular, del
proyecto y sus obras y del rea donde se emplazar el proyecto. Para este efecto se puede apoyar en
el Formulario Antecedentes Generales que se encuentra en el Apndice 1. Los principales
aspectos son:
a) Identificacin del titular
Golder Associates
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Etapa de Operacin
Mantencin de estanques y tuberas
Cloracin del agua
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IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
El ejecutor de un proyecto deber identificar los potenciales impactos ambientales que puedan
provocar las actividades y obras asociadas al proyecto, para lo cual debe apoyarse en las matrices
de impacto contenidas en esta gua.
Golder Associates
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Matriz Genrica de Impactos Ambientales para tipologas de Proyectos de Agua Potable y Escenarios Posibles (*)
IMPACTOS AMBIENTALES
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Etapa Construccin
Constitucin del derecho de aprovechamiento
Adecuacin o apertura de caminos de acceso
Despeje y corta de vegetacin
Instalacin de campamentos
Transporte, operacin y mantenimiento de maquinas
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IMPACTOS AMBIENTALES
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(*)
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bsicas.
c) Medidas de Compensacin
Las medidas de compensacin tienen por finalidad producir o generar un efecto positivo
alternativo y equivalente a un efecto adverso identificado.
El ejecutor de la obra debe describir en forma sencilla el componente afectado y los potenciales
impactos ambientales que se prev pueda ocasionar como producto de la ejecucin y operacin de
su proyecto, con su respectiva medida de mitigacin, reparacin y/o restauracin y compensacin,
con la finalidad que este disee un plan de mitigacin apropiado para su proyecto.
El diseo de un Plan de Manejo Ambiental busca que el ejecutor genere y provea la informacin
especfica necesaria y establezca los compromisos para asegurar un medioambiente libre de
contaminacin.
En el Apndice 3 se adjunta una Gua de Manejo Ambiental para Proyectos de Infraestructura
Rural orientado a los Ejecutores de Proyectos, la cual orientar al ejecutor en la elaboracin de
su Plan de Manejo Ambiental.
Medidas de Reduccin, Mitigacin o Compensacin Identificadas
Las medidas propuestas de reduccin, mitigacin o compensacin de impactos ambientales
adversos estn basadas en la experiencia del consultor y la bibliografa consultada y toman en
consideracin los lineamientos que el Banco posee en sus Polticas Operacionales. En la siguiente
tabla se entrega un listado de medidas que pueden adoptarse frente a un impacto ambiental
potencial para la tipologa de proyectos de Agua Potable.
Medidas de Mitigacin de Impactos Ambientales para
Tipologas de Proyectos de Agua Potable
Componente
Emisiones a la
atmsfera
Impacto
Emisin de material
particulado y polvo
Efluentes
lquidos
Generacin de aguas
residuales
Medida de Mitigacin
Humedecer peridicamente las vas de acceso a la
obra.
Transportar el material de excavacin cubierto y por
las rutas establecidas con anticipacin.
Reutilizar el efluente producido por la prueba del
estanque de regulacin y la tubera.
Disponer de baos qumicos para personal en la obra.
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Componente
Residuos
Slidos
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Impacto
Generacin de residuos
slidos (domsticos e
industriales)
Ruidos y/o
vibraciones
Recursos
Hdricos
Contaminacin de cursos de
agua o cauces por sedimentos
y residuos lquidos o slidos
Suelo
Vegetacin y
Fauna
Remocin y afectacin de la
cobertura vegetal
Poblacin
Medida de Mitigacin
Mantener contenedores de residuos domiciliarios para
un adecuado almacenamiento temporal.
Recuperar y reutilizar la mayor cantidad de residuos
de excavaciones.
Retirar, transportar y disponer los residuos sobrantes,
en lugares autorizados.
Realizar trabajos de excavacin e instalacin de
tuberas en horarios diurnos.
Mantener los vehculos en las mejores condiciones
mecnicas.
Que las obras no perjudiquen ni entorpezcan el
aprovechamiento de agua para otros fines (riego,
recreacin).
Dejar un caudal mnimo de agua, principalmente para
la poca de estiaje.
No afectar los derechos constituidos de terceros.
No almacenar temporalmente, en cauces o lechos de
ro o en sectores que desemboquen en ellos, material
de excavacin.
No disponer efluentes en cauces o cursos de agua que
sirven para abastecimiento.
Remover inmediatamente los derrames accidentales
de combustible con materiales adecuados.
No realizar directamente en el suelo las mezclas para
obras de concreto.
Realizar los trabajos de mantenimiento de equipos y
maquinarias, si se requiere, sobre un polietileno que
cubra el rea de trabajo.
Remover inmediatamente el suelo, en caso de
derrames accidentales de combustible y restaurar el
rea afectada con materiales y procedimientos
sencillos.
Utilizar la infraestructura existente para la instalacin
de los trabajadores.
Separar la capa de material orgnico de la del material
inerte. Disponer adecuadamente el material orgnico
para su posible reutilizacin.
Evitar el paso de maquinaria sobre suelo con
cobertura vegetal fuera del rea de la obra.
Restaurar las zonas afectadas con especies
establecidas en el lugar.
Evitar la interferencia entre el trfico peatonal y/o
vehicular y los frentes de trabajo.
Disponer de rutas alternativas en fechas de
importancia para la poblacin.
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Componente
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Impacto
Incremento en los niveles de
accidentabilidad
Paisaje
Impacto visual
Patrimonio
Cultural
7.0
Medida de Mitigacin
Transportar el material de excavacin sin superar la
capacidad del vehculo de carga.
Mantener una adecuada sealizacin en el rea de
obra, en etapa ejecucin y operacin.
Instalar cercos perimetrales en los frentes de trabajo
Controlar la velocidad de los vehculos y que estos
cuenten con alarma reversa.
Recuperar y restaurar el espacio pblico afectado, una
vez finalizada la obra, retirando todos los materiales y
residuos provenientes de las actividades constructivas.
Suspender la obra, delimitar el rea e informar a quin
corresponda para una correcta evaluacin, en la
eventualidad de encontrar hallazgos arqueolgicos.
Una vez realizadas estas actividades se puede
continuar con el trabajo.
RESPONSABILIDADES Y COMPROMISOS
a) Organizacin para el tema ambiental
El ejecutor de un proyecto debe organizarse adecuadamente para manejar los temas ambientales del
proyecto. Debe designar dentro del organigrama de su empresa y del personal que trabajar en la
obra a alguien responsable de realizar el seguimiento de las variables ambientales en las cuales se
previ impactos adversos y que fueron identificados previamente. La (s) persona (s) designadas
debern tener conocimiento cabal del Plan de Manejo Ambiental comprometido en su proyecto, as
como tambin conocimientos bsicos sobre los componentes potencialmente afectados por la obra,
pues dentro de sus responsabilidades tendr identificar impactos no previstos y que puedan surgir
una vez comenzadas las obras.
b) Sistema de comunicacin de temas ambientales
El ejecutor de un proyecto deber disear e implementar un sistema sencillo de informacin y
comunicacin de temas ambientales, tanto para con la comunidad como con las autoridades
pblicas con las que le corresponda interactuar. Esto con el objetivo de comunicar eventuales
problemas ambientales en la etapa de ejecucin de la obra.
c) Capacitacin ambiental del personal de la obra
El ejecutor de un proyecto tendr la responsabilidad de capacitar a su personal en los temas
comprometidos en el Plan de Manejo Ambiental. Los siguientes son los temas que se deben cubrir
a este respecto:
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APNDICES
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Apndice 1
Formulario Antecedentes Generales
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2. GRAN GRUPO
DE SUELOS Y
CLASES
DE mapa/croquis
SUELO______________________________________
2. LOCALIZACIN
(Deber
incluir
indicando accesos, rutas, localidades vecinas, etc. Localidad
poblada y Ciudad ms cercana)
3. DESCRIPCIN CLIMTICA: Estacin Meteorolgica ms cercana al proyecto__________________
Precipitacin
anual promedio____________(mm) Temperatura
anual promedio__________(C)
Calle:_______________________________.
Nmero:__________.
Localidad:______________________
4. COBERTURA
VEGETAL
(Predominante)
Centro Poblado
Cercano:______________________.
Comuna:_____________________. Regin:_______
[ ] Pastos [ ] Matorrales [ ] Arbustos [ ] Cultivo _____________________________
[ ] Bosque ralo [ ] Bosque denso
Tipo _____________________________________
3. USO DEL SUELO:Actual:___________________________Potencial:_____________________________
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Apndice 2
Marco Legal Aplicable
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AGUA POTABLE
ETAPAS/ACTIVIDADES
Etapa de Construccin
Constitucin del derecho de aprovechamiento.
Normativa Ambiental
Producto de las excavaciones que se deban realizar, existe la posibilidad de efectuar hallazgos de valor cultural./ Dar aviso al Consejo de Monumentos Nacionales.
DS 144/1961, Norma para evitar emanaciones o contaminacin de cualquier naturaleza, Ministerio de Salud.
Durante la fase de construccin de un proyecto, se pueden generar emisiones atmosfricas de material particulado, producto
de esta a actividad./ Servico de Salud.
Durante esta etapa, se utilizarn vehculos tales como retroexcavadoras, compactadoras, rodillos, camiones de transporte de
carga, etc./ Carabineros de Chile e Inspectores Municipales.
Normativa Ambiental
DS 594/99, Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los lugares de trabajo, Ministerio de Salud.
DS N 59/1998, establece Norma de Calidad primaria del aire para metrial particulado respirable PM10, Ministerio Secretara
General de la Presidencia.
Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ Carabineros de Chile, Autoridad Martima.
En casos que el proyecto impacte zonas de aves acuticas protegidas en esta convencin.
DS 594/99, Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los lugares de trabajo, Ministerio de Salud.
Etapa de Construccin
Adecuacin o apertura de caminos de
acceso.
Instalacin de campamentos.
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Etapa de Construccin
Instalacin de campamentos.
Normativa Ambiental
Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ Carabineros de Chile, Autoridad Martima.
DS 531/1967, Proteccin de la flora y fauna, Podra verse afectado los hbitats naturales de la zona./ CONAMA.
Ministerio Relaciones Exteriores.
Se podran generar ruidos molestos por el uso de distintas maquinarias asociadas a esta actividad./ Servicio de Salud.
Producto de los vehculos que se utilizarn, podran generar ruidos que sobrepasen los lmites mximos permisibles de ruidos./
Servicio de Salud.
DL 294/1.984, Requisitos para transitar por En casos, puede ocurrir que sea necesario transitar por zonas
caminos con pesos que excedan el mxirurales, en las que debe revisarse los mximos de pesos permimo, Ministerio de Transporte y Telecomuni- sibles./ Carabineros de Chile.
caciones.
DS 531/1967, Proteccin de Flora y Fauna,
Ministerio Relaciones Exteriores.
Puesto que podra ocurrir el derrame o descarga de residuos lquidos a dichas aguas./ Servicio de Salud, Superintendencia de
Servicios Sanitarios denunciar las infracciones a la Municipalidad respectiva y al Ministerio de Salud.
Sirve para verificar el grado de peligrosidad que tiene la sustancia que uno transportar.
Producto de esta actividad, existe la posibilidad de efectuar hallazgos de valor cultural./ Dar aviso al Consejo de Monumentos
Nacionales.
DS 144/1961, Norma para evitar emanaciones o contaminacin de cualquier naturaleza, Ministerio de Salud.
DS N 655/1941, aprueba el reglamento so- Debido a la generacin de material particulado, los trabajadores
bre Higiene y Seguridad Industriales, Minis- deben estar protegidos./ Direccin del Trabajo, Servicio de Salud.
terio del Trabajo.
D.S. N484/90 del Ministerio de Educacin. Regula las condiciones para los permisos y autorizaciones para
prospeccin y excavaciones.
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Etapa de Construccin
Movimiento de tierras (excavaciones).
Normativa Ambiental
D.S. N 609/98, Establece norma de emisin para regulacin de contaminantes asociados a las descargas de residuos industriales lquidos a sistemas de alcantarillado, Ministerio Obras Pblicas.
Se podran generar Riles./ Superintendencia de Servicios Sanitarios denunciar las infracciones a la municipalidad respectiva y al
Ministerio de Salud.
Producto de la posible generacin de residuos lquidos./ Superintendencia de Servicios Sanitarios denunciar las infracciones
a la municipalidad respectiva y al Ministerio de Salud.
En caso que se generen este tipo de desechos, se deber realizar un seguimiento y control de estos./ Superintendencia de Servicios Sanitarios denunciar las infracciones a la municipalidad
respectiva y al Ministerio de Salud.
Instalacin de tuberas.
Etapa de Operacin
Mantencin de estanques y tuberas.
Nota:
SERNATUR:
INN:
MOP:
Apndice 3
Gua de Manejo Ambiental para Proyectos de Infraestructura Rural
Orientado a los Ejecutores de Proyectos
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Etapa de Operacin:
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Existirn planes de manejo ambiental para cada actividad, indicando una pequea descripcin del
programa, principales impactos que genera, y las medidas de manejo; sumndole un plan de manejo
ambiental de residuos lquidos, de seguridad laboral y un programa de participacin ciudadana; en
total estar constituido por 9 programas relacionados a las actividades propias de obras de
infraestructura y 3 programas de temas generales que buscan complementar los dems, con el fin de
generar un mejoramiento integral en el medio ambiente.
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Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por la constitucin y derecho de aprovechamiento.
Impactos Ambientales a mitigar
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Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por las labores de adecuacin o apertura de caminos de acceso para la ejecucin de la
obra.
Impactos Ambientales a mitigar
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Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por las labores de despeje y corta de vegetacin en la ejecucin de la obra.
Descripcin
Este programa consiste en el conjunto de medidas que buscan controlar los efectos ambientales
provocados por la instalacin de campamentos temporales.
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Descripcin
Este programa consiste en la implementacin de medidas mitigadoras del impacto que genera el
transporte, operacin y mantenimiento de maquinaria, equipos y materiales.
Impactos Ambientales a mitigar
Descripcin
Este manejo ambiental est diseado con el fin de complementar los programas que tienen relacin
con actividades especficas de Proyectos. Los materiales de construccin estn constituidos
principalmente por ladrillo, cemento, arena, grava, gravilla, acero, madera, entre otros y los
escombros por desechos de estos mismos elementos (se incluyen residuos slidos domsticos y
peligrosos).
Este programa busca implementar medidas de prevencin, control y mitigacin para un manejo
prctico y adecuado de los escombros y materiales de construccin, con lo cual se minimizar el
impacto que causen proyectos de infraestructura.
Al finalizar los trabajos, los sitios de las obras y sus zonas contiguas debern entregarse en
ptimas condiciones de limpieza y libres de cualquier tipo de material de desecho,
garantizando que las condiciones sean mejores o similares a las que se encontraban antes de
iniciar las actividades.
Se debe hacer limpieza de las llantas de todos los vehculos que salgan de la obra.
Colocar basureros en distintos puntos de la obra.
La limpieza general debe realizarse diariamente al finalizar la jornada, manteniendo en
buen estado el sitio de trabajo. Este material se puede colocar en basureros dispuestos en
distintos puntos de la obra, con el fin de recolectarlos posteriormente.
El material que sea posible de recuperar (papel, cartones, vidrios y otros) se puede colocar
en contenedores especiales para tal efecto.
El contratista puede contar con brigadas de personas encargadas de la limpieza y orden
general de la obra (puede componerse por los mismos trabajadores).
Los trabajos de excavacin deben realizarse en horario diurno.
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Descripcin
Este manejo ambiental est diseado con el fin de complementar los programas que tienen relacin
con actividades especficas de Proyectos. Este programa busca implementar medidas de prevencin,
control y mitigacin para un manejo prctico y adecuado de los residuos lquidos, combustibles,
aceites y sustancias qumicas generados en un proyecto.
Evitar el contacto con la piel, as como la impregnacin de la ropa con estos productos.
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Descripcin
Este programa busca proteger a los trabajadores que estn presentes en la obra y usuarios del
entorno, entregar atencin de emergencias, minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que
puedan ser previsibles, definir los mecanismos de operacin en este frente; en general se busca
mejorar las condiciones de vida y de salud de todos los trabajadores, para que obtengan bienestar
fsico, mental y social.
Medidas de Manejo de Higiene, Seguridad y Salud Laboral
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En la obra se debe tener botiqun (agua oxigenada, povidona, vendas, tela adhesiva, gasa,
tabillas inmovilizacin y extintores (tipo ABC).
El trabajador debe tener acceso a fichas de seguridad, adems se le debe proporcionar (en
casos que sea necesario) zapatos de seguridad, uniforme, cascos, proteccin ocular, faja de
proteccin para la espalda, guantes, herramientas de uso comn(palas, escobas, baldes).
Descripcin
Golder Associates
El objetivo es efectuar reuniones entre los representantes del proyecto y los de la comunidad con el
fin de presentar la informacin respecto a las actividades planeadas del proyecto, beneficios,
consecuencias de las mismas y sus medidas de mitigacin.
Se deben utilizar sistemas de comunicacin local como radios y/o prensa local para
informar a las comunidades sobre las actividades de construccin a realizar.
Glosario
Definiciones Bsicas aplicables para el Plan de Manejo Ambiental
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