AsociacinCivilporlaIgualdadylaJusticia

ComisinDirectiva
Presidente:LucaDalileAntnezPercncula
Secretaria:EzequielNino
Tesorero:RenzoLavin

En cumplimiento de disposiciones legales y estatutarias vigentes, la presente Memoria informa

sobre losresultadosdelagestinrealizadaporelConsejodelaAsociacinCivilpor laIgualdadyla
Justicia (en adelante ACIJ) durante el segundo ejercicio econmico cerradoel31 de diciembre
de2015.

La Asociacin Civil porlaIgualdad y laJusticia (ACIJ) esuna organizacinapartidaria, sinfinesde

lucrodedicada a la defensa de losderechosde los grupos ms desfavorecidos de lasociedadyel
fortalecimientodelademocraciaenArgentina.
Fundada en 2002, ACIJ tiene por objetivos defender la efectiva vigencia de la Constitucin
Nacional y los principios del estado de derecho, promover el cumplimiento de las leyes que
protegen a los grupos desaventajados y laerradicacin detodaprcticadiscriminatoria,ascomo
tambincontribuiraldesarrollodeprcticasparticipativasydeliberativasdelademocracia.
Misin
Nuestra misin es contribuir al fortalecimiento de las instituciones democrticas, promover el
respetopor los derechos fundamentalesytrabajar parala defensadelosgruposmsvulnerables
delasociedad.
Objetivos

Colaborar para lograr un mejor funcionamientoymayortransparenciadelasinstituciones

pblicas, talescomoorganismos administrativos, legislativos,tribunales de justicia,entes
reguladoresyrganosdecontrol.
Promover el cumplimiento de la Constitucin Nacional y la efectiva vigenciade lasleyes
que protegen a los grupos desaventajados y bregar por la erradicacin de las leyes y
prcticasdiscriminatoriascontraminorashistricamentepostergadas.
Desarrollar conciencia en laciudadana sobre sus derechos bsicos y conocimientosobre
loscanalesdisponiblesparasuproteccin.
Realizarpropuestasdereformadepolticaspblicas.
Formar profesionales de diversas disciplinas comprometidos en cuestiones de inters
pblico.

ACTIVIDADESYLOGROSALCANZADOSEN2015
Acontinuacin, sedetallanlasprincipalesactividadesrealizadasporlaAsociacinatravsdecada
unodesusprogramas,ascomoloslogrosmsimportantesalcanzadosduranteelao.

FORTALECIMIENTODELASINSTITUCIONESDEMOCRTICAS
PoderJudicialyDemocracia
DESIGNACINDEMINISTROSDELACORTESUPREMADEJUSTICIADELANACIN

ACIJpresentpreguntasparaelcandidatoaMinistrodelaCorteSupremadeJusticiadela
NacinRobertoCarls
ACIJ present ante el Senado un pliego de preguntas para que sean respondidas por Roberto
Carlsenlaaudienciapblicafijadaparaelda31demarzo.
Elpliego de 52 preguntas fue presentadoporACIJbajo elrgimenparticipativodedesignacinde
juecesde laCorte Supremade Justicia de la Nacin establecido por elReglamentodelSenadode
la Nacin. Las preguntas presentadas a Carls tienen como objetivo conocer la opinin del
candidato respecto a diversas temticas de relevancia. Asimismo, se adjuntaron en el pliego
preguntasformuladasporciudadanosatravsdelportalparticipativoConcursosTransparentes.

#DebateCSJNEsconstitucionalladesignacinencomisindejuecesdelaCorteSupremade
JusticiadelaNacin?
ACIJ organizunavideoconferenciadebatesobreladesignacinencomisindejuecesdelaCorte
Suprema de Justicia. Gustavo Maurino (UBAUP), Susana Cayuso (UBA), Andrs Gil Domnguez
(UBA),RobertoGargarella(UBAUTDT)participarondeldebate.
SelanzelObservatoriodeProcesosdeSeleccindeJuecesdelaCSJN
ACIJ lanz el Observatorio de Procesos de Seleccin de Jueces de la CSJN, donde ver toda la
informacin
disponible
sobre
las
propuestas
de
designaciones.
https://concursostransparentescsjn.wordpress.com/

Transparenciayluchacontralacorrupcin
AgendadeTransparenciaparaArgentina
Junto ala Asociacin por los DerechosCiviles,DirectorioLegislativoyPoderCiudadano,ACIJlanz
la Agenda de Transparencia, una plataforma web que comprende una seleccin de 12
propuestas de polticas pblicas para fortalecerelsistemademocrtico, quefueronpresentadasa
representantes de diferentesinstituciones de gobierno luego delcambio degestinendiciembre
de 2015. Las iniciativas profundizan los 10 Puntos Urgentes para la Agenda Anticorrupcin en
Argentina, realizados por ACIJen el marcodelDaInternacionalAntiCorrupcinen diciembrede
2014.
http://agendatransparencia.org/

ONGspresentaronunamparoalaCmaradeDiputadosdelaNacinyotroalSenado
2

ACIJ, junto a la Asociacin por los Derechos Civiles, la Fundacin Directorio Legislativo y Poder
Ciudadano, present el 11 de agosto de 2014 una serie de Pedidos de Informacin (PDIs) a la
Cmara de Diputados y al Senado de la Nacin solicitando informacin pblica que no se
encuentra publicada enlaspginaswebdecadaunadeellas.Pormediodelapresentacindedos
amparos, se demand a la Cmara de Diputados y al Senado de la Nacin, ante la falta de
respuesta a informacinsolicitadaen2014.Losdatospedidosestnrelacionados conellistadode
empleados contratados como planta permanente y transitoria,monto enpesosasignado a cada
unodelosbloques,becasysubsidiosentregadospordiputadosnacionales,entreotros.
Sin embargo, no obtuvieron respuestas de las autoridades competentes. Por ello, a fines de
febrerodel corriente ao presentaron dos amparosdemandando aambasCmarasdelCongreso,
ante el Fuero Contencioso Administrativo Federal. Enamboscasos, se obtuvo un fallo favorable
deljuzgado deprimera instancia y de la cmara de apelaciones, aunque todavaquedabaabierta
lainstanciadeimpugnacinantelaCorteSupremadeJusticiadelaNacin.

DeclaracionesJuradasAbiertas
ACIj particip dela ltima etapa delproyecto iniciado junto a La NacinData,PoderCiudadanoy
Directorio Legislativo, que consistien larecopilacin y carga de declaraciones juradasde jueces
federales.
La
plataforma
puede
ser
consultada
aqu:
http://interactivos.lanacion.com.ar/declaracionesjuradas.

Criminalidadorganizadaycorrupcin
ACIJ particip durante todo el ao del espacio de la La Otra Trama, conformado adems por
otras siete organizaciones, enreunionessemanalesenlasqueseplanificaronydisearondiversas
acciones.Asimismo,integramoslaRedALAS(AmricaLatinaAlternativaSocial),yparticipamosdel
primer encuentro de esta red acontecido en la Ciudad de Mxico, donde se expuso sobre la
situacindelapersecucinpenaldelacorrupcinenArgentina.

USOILEGALDERECURSOSPBLICOSENLACAMPAAELECTORAL

Campaa:BastadePublicidadilegal
ACIJ junto a Poder Ciudadano lanzaron unacampaa contra el usoelectoralistade la publicidad
oficial, bajola consigna Basta de#Publicidadilegal.Elobjetivodelacampaafuealertarsobrela
prcticageneralizadadeutilizarpartidariamentelapautapublicitariaoficial.
En el sitio web de la campaa (www.publicidadilegal.org) se publicaron spots intervenidos por
ACIJ, en los que sealan que los precandidatos presidenciales Jos Manuel De La Sota, Adolfo
Rodrguez Sa, DanielScioli y MauricioMacriutilizaronconfineselectoralistaslapublicidadoficial
de las provincias de Crdoba, San Luis y Buenos Aires, y de la Ciudad de Buenos Aires,
respectivamente.

Denunciasporelusoilegaldelapublicidadoficialenlacampaaelectoral
ACIJ y Poder Ciudadano presentaron una denuncia ante la Secretara Electoral del Juzgado
Nacional en Criminal yCorreccional Federaln1, a cargo de la Jueza Servini deCubra, por el uso
ilegal de la publicidad oficialen el marco de la campaa presidencialpreviaalaseleccionesPASO
del9deagostode2015.

En su presentacin, lasorganizaciones pusieron de manifiestoquelosprecandidatosJosManuel

De La Sota, Adolfo Rodrguez Sa, Daniel Scioli y Mauricio Macri emiten spots publicitarios en
fraude a la leyelectoral pormediodelapublicidadoficial delasprovinciasde Crdoba,SanLuisy
BuenosAires,ydelaCiudadAutnomadeBuenosAires,respectivamente.

CampaaElecciones2015yDerechosHumanos
En el marcodelasPASOparalaeleccindecandidatosalegisladores/asyaJefa/edeGobiernode
laCiudad de Buenos Aires,ACIJ junto a la Asociacin por losDerechosCiviles,laFundacinPoder
Ciudadano, la Fundacin Sur Argentina, el Colectivo de Derechos de Infancia y Adolescencia, el
Equipo Latinoamericano de Justicia y Gnero y la Clnica Jurdica de la Universidad de Palermo,
convocaron a los/as pre candidatos/as a responder una serie de preguntas sobre cuestiones
especficas de la agenda dederechoshumanoseneldistrito.ElobjetivodelaCampaaesdifundir
a travsde diversos medios de comunicacin las respuestas de las ylosprecandidatos/as,como
astambinsuspropuestasrespectoaposicionesrelativasalosderechoshumanos.

Campaa:Quenoteponganlacamiseta
ACIJ, junto a Poder Ciudadano, habilit un canal para que los empleados/as pblicos puedan
denunciar, de manera confidencial, si fueron presionados para realizar y/o participar en
actividadesotrabajosparalacampaaelectoral.
En la ltima campaa electoral salieron a la luz varioscasos de aprietes adistintos empleados
pblicosde distintasprovinciaspara que realicentrabajosyactividadesparalacampaaelectoral
o fiscalicen el da de las elecciones, en flagrante violacin de todas las leyes nacionales y
provincialesqueregulanlarelacindeempleopblico.

Rendicindecuentasyorganismosdecontrol
EncuentroRegional:OrganismosdecontrolyGobiernoAbierto
Elencuentro regional realizado enjuniode 2015enBuenosAiresrepresentaelprimereventoque
rene arganosdecontroldeArgentinaparadialogaryexploraroportunidadesdearticulacinen
elmarcodelaagendadegobiernoabierto.
Elencuentro fueconvocado por laDefensoradelPueblo de la Nacin, laAuditora Generaldela
Nacin y la Procuracin Penitenciariade laNacin, con elapoyoclavedelaAsociacinCivilporla
Igualdad y la Justicia (ACIJ) y de la Open Government Partnership (OGP), y con auspicio de la
Comisin Tcnica de Prcticas de Buena Gobernanza de la OLACEFS as comode organizaciones
localesyregionalesinvolucradasenlaagendadeGobiernoAbierto.

Desarrollodeindicadoresindicadoresdeimpactodelaparticipacinciudadanaenelcontrol
Hacia finesde2015,ACIJasesoralaComisindeParticipacin Ciudadana(CPC)delaOLACEFSen
el desarrollo de una herramienta para medir el impacto que tienen lasiniciativasde vinculacin
con la sociedad civil que despliegan las entidades fiscalizadoras superiores (EFS) de Amrica
Latina. Para ello, ACIJ moder un seminario taller en San Jos, actividad coordinada por la
Contralora General de Costa Rica, que cont con el apoyo del Programa OLACEFSGIZ y al que
asistieron representantes de las EFS de Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador,
Mxico, Panam, Paraguay, Per, Puerto Rico, Venezuela, Repblica Dominicana, y Uruguay. El

informe conla propuestadeindicadoresfuepresentadoenlaXXVAsambleaGeneralOrdinariade

laOLACEFSenQuertaro.
http://iniciativatpa.org/2012/wpcontent/uploads/2015/09/IndicadoresdePCOLACEFS.pdf

ParticipacinenelprogramaanualdeplanificacinparticipativaqueorganizalaAuditora
GeneraldelaNacin
Como todos los aos, ACIJ present propuestas sobre potenciales objetos de auditora para
integrar en la planificacin 2017 de laAuditora Generalde laNacin,yparticipenelencuentro
final de rendicin de cuentas en donde la institucin detall cules de esas sugerencias fueron
contempladas y/o desestimadas. La colaboracin y dilogo de ACIJ con la AGN es regular, y
trasciende la temporalidad de los encuentros deplanificacinjunto a otras organizaciones de la
sociedadcivil.

Publicacindeartculossobrecolaboracinciudadanaconinstitucionesderendicindecuentas
paralaGPSA
Junto a la Global Partnership for Social Accountabilty (GPSA) oAlianza Globalpara laAuditora
Social, impulsada por elBanco Mundial, ACIJ relev experienciasinternacionales dearticulacin
entre organizacionesde lasociedadcivileinstitucionesdecontrolypublicdosnotas(GPSANote
N 9 y N 10), en las que tambin se subrayan los desafos y beneficios de la colaboracin
ciudadanaconorganismosdecontrolpblico.
NotaN9:
http://acij.org.ar/acij/2012/en/news/doescollaborationwithcivilsocietystrengthenaccountabili
tyinstitutions/
NotaN10:
http://acij.org.ar/acij/2012/en/news/takingaccountabilitytoscaleadiscussionofcollaboration
betweengpsasupportedprojectsandaccountabilityinstitutions/

Facilitacin de foro virtual internacional sobre colaboracin ciudadana con instituciones de

control
Entre marzo y abril de 2015 ACIJ moderunforovirtualsobrecolaboracinentreinstitucionesde
rendicin decuentas y organizacionesdelasociedadcivil,auspiciadoporlaGlobalPartnershipfor
Social Accountability. Participaron ms de 40 representantes de organizaciones de la sociedad
civil, instituciones de rendicin decuentas y acadmicos.Ms de uncentenar de contribuciones
muestran quela colaboracin entre Entidades FiscalizadorasSuperiores,DefensorasdelPuebloy
sociedad civil sehaconvertidoen untema degran relevancia,comoseilustraenlasexperiencias
compartidas de Nepal, Per, Filipinas, Mxico, Mozambique, Tayikistn, Moldavia, Uganda,
Etiopa,Brasil,Montenegro,entreotrospases.
http://gpsaknowledge.org/forums/topic/makingaccountabilityprocessesworkengagementbet
weencivilsocietyandstateaccountabilityinstitutions/#.VX48jvl_Okp

Presentacindeestudioenseminariointernacionalsobreinstitucionesderendicindecuentas
Los das 22 y 23 de abril ACIJ participen el tallerInbetweens: Institutions ofAccountability,
organizado por el Chr. Michelsen Institute (CMI) y la Universidad de Bergen, que reuni en
Noruega a representantes de universidades y diversos actores que trabajan la agenda de
organismos de control. En ese marco, ACIJ comparti la agenda que impulsa a nivel local y

latinoamericano, ascomolosresultadosdeunestudiodecasorealizadoenlaContraloraGeneral
deParaguay.
http://iniciativatpa.org/2012/participacionentallersobreinstitucionesderendiciondecuentas
enbergen/

GobiernoAbiertoyparticipacinciudadana
ACIJenlaCumbredelaAlianzaparaelGobiernoAbiertoenMxico
Entre los das 27y 29de octubretuvo lugar en elPalaciodeMinera (Mxico DF) laCumbredela
Alianzapara el Gobierno Abierto (u OGP, por sus siglasen ingls).Enesemarco,ACIJcoorganiz
dos sesiones para discutir el rol de las instituciones de rendicin de cuentas y organismos de
control en la promocin de gobierno abierto: Advancing engagement of Civil
SocietyAccountabilityInstitutionsin OGP National Action PlansyBuildingrobustaccountability
systemsthroughOGP:Learningfromautonomousaccountabilityinstitutions

ParticipacinydifusindelinvolucramientodeArgentinaenlaAlianzaparaelGobiernoAbierto
Apartirdel involucramiento activo de ACIJ en elgrupode organizacionesde lasociedadcivilque
participan en la elaboracin y evaluacin de los planes de accin del gobierno argentino antela
Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), en septiembre ACIJ comparti los desafos y
oportunidades de la experiencia argentina mediante un webinario convocado por el Banco
Mundial y la Unidad de Apoyo dela OGP, enel cual secompartierontambinperspectivasdelos
procesosenCostaRicayPer.
http://acij.org.ar/blog/2015/09/11/webinarioogpelroldelasociedadcivilenlaelaboracionde
losplanesdeaccionanteogpoportunidadesydesafios/

EstrategiadefortalecimientodelentornohabilitanteparalaSociedadCivilCoalicindela
SociedadCivil
Elmartes 5demayosellevadelanteelencuentroElmarcolegalyfiscaldelasorganizacionesde
la sociedad civil convocado por la Confederacin de la Sociedad Civil, la Red Argentina para la
Cooperacin Internacional(RACI) y ACIJ (Asociacin Civil por laIgualdad yla Justicia),enelAnexo
delaCmaradeDiputadosdelaNacin.
A la reunin asistieron directores ejecutivos y miembros de diversas organizaciones, que
discutieron sobre el impacto del marcolegal y fiscal vigente paraelsector enla actividad de las
organizacionesdelasociedadcivil.
A partir de esta reunin seconform un espacio de trabajo conjunto con otras organizaciones y
especialistas, con el fin de elaborar undiagnsticosobre lasdificultadesqueenfrentalasociedad
civilapartirdelaregulacindesu entornohabilitante,yluegodisearpropuestasparasuperarlas.
Tras mantenerse reuniones durante todo el segundo semestre, sealcanz un diagnstico en las
siguientes temticas: 1) Marcolegal; 2) Marcoimpositivo; 3)Marco regulatorio de lasrelaciones
laborales en las OSC; 4) Rgimen de prevencin del lavado de activos; 5) Rgimen de
financiamiento pblico para OSC. Al finalizar el ao, el grupo estaba comenzando aelaborar las
propuestasparasuperarlo.

ALIAR(AlianzaparaelLiderazgoylaIncidenciaenArgentina)
ACIJ cre junto a Poder Ciudadano, Asociacin por los Derechos Civiles, Directorio Legislativo,
FOPEA y Cambio Democrtico un consorcio de organizaciones con el fin de fortalecer las
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capacidadesde organizacionesdelasociedadcivilenFormosa,SaltayJujuy,conelfinanciamiento
de la Unin Europea. Para eso, durante la primera mitad del ao se mantuvieron reuniones
semanales con el fin dediscutircmo se implementaraelproyecto,quequedestructuradocon
tres ejes centrales: 1) La creacin de un manual con conocimientos bsicos sobre el
funcionamiento de una organizacin de la sociedad civil y sobre herramientas bsicas de
incidencia; 2) Larealizacindetalleresparaelfortalecimientodelasorganizacionesdelasociedad
civil inscritas al proyecto; 3) La apertura de una convocatoria para que las organizaciones que
participarondelostallerespresentenproyectosparaaccederafinanciamiento.

En lasegunda mitaddel ao fue realizado elmanual, y tambinfueronrealizadas algunas mesas

de dilogo en cada provincia. En cuanto al Manual, ACIJ particip de la elaboracin de cuatro
mdulos: 1) Regulaciones legales, impositivas y laborales vigentes para las OSC; 2) Acceso ala
justicia; 3) Anlisis presupuestario desde una perspectiva de derechos humanos; y 4) Litigio
estratgico.A su vez, ACIJ participde mesas dedilogoen Salta, Formosa yJujuy,preparatorias
delostalleresquedebendictarseen2015.

DERECHOSECONMICOS,SOCIALESYCULTURALES
PresupuestoyDerechosHumanos
SemanaPresupuestoyDerechos
Durante la semana, ACIJ convoc junto a distintas organizaciones a seis encuentros sobre los
siguientes temas: vivienda, educacin,saludmental,gnero,libertaddeexpresinydemocracia
presupuestaria. Cada encuentro reuni a funcionarios pblicos, legisladores, periodistas,
acadmicos, organizaciones de la sociedad civil y otros actores vinculados a las cuestiones
debatidas. Durante la semana reflexionamos y discutimos sobre el impacto de la asignacin y
ejecucin presupuestariassobre ciertos derechosysobrelasprcticasquecaracterizanalproceso
presupuestario.

ACIJparticipdelIICongresoInternacionalyVJornadasdeAdministracinyJusticiadelaCABA
El IICongreso Internacionaly V Jornadasde Administracin y Justicia de la CABA:Cmo hacer
efectivos los derechos fundamentales? El gran desafo de acortar la brecha entre la teora y la
realidad se llev a cabo los das 14, 15y 16de Abril. Enestemarco,DalileAntnez,codirectora
de ACIJ, particip del panel Principio de progresividad, principio de no regresividad y recursos
presupuestariosescasos.

ACIJsolictalTribunalSuperiordeJusticiadelaCiudadquereviselasentenciadeCmaraque
hizolugarparcialmentealaaccincolectivainiciadapararemediarladistribucin
discriminatoriadelaofertaeducativadejornadacompletaenlaCiudaddeBuenosAires
Recurrimos al TSJ paracuestionarlasentenciadecmaraqueneglaadmisibilidaddelrecursode
inconstitucionalidad de por el cual se solicit la modificacin de la sentencia que hizo lugar
parcialmente a la demandacolectivainiciada contra el GCBA paraque remedie ladiscriminacin
en la oferta educativa de jornadacompleta,en perjuicio denios/as delaszonasmspobres. La

organizacin Amnesty International y laClnicade la Universidad de NYUtambinsepresentaron

comoamicuscurieaenapoyodelalaaccincolectivainiciadaporACIJ.

ACIJdesarrollaccionesdecapacitacinenpresupuesto,litigioyderechoseconmicossociales
yculturalesparaabogados/asdelaregin
Durante el 2015 se dise, cre y lanz la inscripcin a un curso online sobre Anlisis
presupuestario en el litigio por derechos econmicos, socialesy culturales coorganizado por la
Asociacin Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), Fundar Centro de Anlisis eInvestigaciny el
Centro de Derechos Humanos delaFacultaddeDerechodelaUniversidaddeBuenosAires(CDH),
con lacolaboracin dela InternationalBudget Partnership (IBP).El cursoy sus materiales fueron
preparadoduranteel2015paraserimplementadoaprincipiosde2016.

ACIJ,juntoaorganizacionesdelaregin,presentcomentariosalborradordecomentario
generalelaboradoporelComitsobreDerechosdelNiosobregastopblicoyderechosdela
niez
ACIJ, junto al Center for Economic and Social Rights, De Justicia, INESC, Fundar, y Grupo Faro,
realiz una presentacin para proponer modificaciones y agregados al borrador de comentario
general elaborado por elComitde NacionesUnidassobre derechos delNio, quemonitoreael
cumplimientode laConvencinsobreDerechosdelNio,ymantuvoconversacionesconelrelator
de dicho comentario general, en las que se convers sobre las sugerencias realizadas por el
conjunto deorganizaciones. Los comentariosgeneralesestablecenpautasyestndares concretos
para la interpretacin de las obligaciones establecidas en la Convencin en relacin con la
obligacindedestinarrecursospblicosparalagarantadelosderechosdelaniez.
Paraaccederaldocumentocompleto,hagaclickenelsiguientelink:
http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=INT/CRC/GE
C/ARG/7858&Lang=en

InformeyAudienciaTemticaantelaCIDH:PolticaFiscalyDerechosHumanosenlas
Amricas
ACIJ solicit junto al Center for Economic and Social Rights (CESR), el Centro de Estudios de
Derecho, Justicia y Sociedad (DeJusticia), el CentrodeEstudiosLegalesySociales(CELS),FUNDAR,
Centro de Anlisis e Investigacin, la Fundacin para el Avance de las Reformas y las
Oportunidades (Grupo FARO), el Instituto de EstudiosSocioEconmicos(INESC), el International
Budget Partnership (IBP) y con el apoyo de OXFAM Internacional, una audiencia temticasobre
poltica fiscal y derechos humanos en el marco del 156 periodo de sesiones de la Comisin
InteramericanadeDerechosHumanos(CIDH).Laaudienciatemticasedesarrollel22deoctubre
en Washington.Se puede descargarelinformepresentadoPolticaFiscalyDerechosHumanos en
las Amricas: Movilizar los recursos para garantizar los derechos en formato pdf aqu:
http://www.cesr.org/downloads/cidh_fiscalidad_ddhh_oct2015.pdf

ACIJ,juntoaotrasorganizacionesquedefiendenypromuevenlosderechosdelalaniez,lanz
unacampaaparapromoverladesignacindelDefensordelosDerechosdelNioypara
promoverelcompromisodeloscandidatospresidencialesconlosderechosdelaniez

La campaa se llaminfanciaendeuda,yatravsdeellasebuscvisibilizaromisionesestatales
que afectan gravemente a los/as nios/as y adolescentes, y obtener el compromiso pblico de
candidatos/aspresidencialesconlosderechosdelaniezenArgentina.
Entre otras cuestiones, se busc visibilizar la omisin de designar la figura del defensor de
derechos de nias, nios y adolescentes, figura creada hace ms de diez aos en la ley de
proteccin integral, que siguesin serimplementada por el CongresoNacional. La campaalogr
muchavisibilidadpblicaenmediosdecomunicacinmasivos.

ACIJjuntoaotrasorganizacionespresentunAmparoparaquesedesigneDefensordeNias,
NiosyAdolescentes
ACIJ, junto a FundacinSurArgentina,laAsociacinporlosDerechosCiviles(ADC),elColectivode
Derechos deInfancia,elEquipo Latinoamericano deJusticiay Gnero (ELA) y laFundacin Poder
Ciudadano, con el patrocinio letrado de la Clnica Jurdica de la Universidad de Palermo (UP),
present una accin de amparo ante el Juzgado Contencioso Administrativo Federal N 3, para
que el Congreso delaNacindesigneel/laDefensor/adelosDerechosdelNio,luegodecasidiez
aosdeincumplidalaley.

ACIJdenunciantelaJusticiadelaCiudadelincumplimientodelacuerdocelebradoconel
GobiernodelaCiudadenelao2011enelmarcodelacausainiciadaporlafaltadevacantesen
elnivelinicial
ACIJ realiz presentaciones ante la Justicia de la Ciudad, tendientes a impulsar la ejecucin del
acuerdo por el cual el Gobierno de la Ciudad se comprometi a adoptar medidas para la
construccin de escuelas de nivel inicial, frenteal reiterado y sistemticoincumplimientoestatal.
En laspresentacionesse detallaronlossistemticos incumplimientos estatales, y lanecesidad de
queelPoderJudicialintervengapararesguardarlosderechosvulnerados.

ACIJdemandalGobiernodelaCiudadpornopresentarelproyectodePresupuesto2016
ACIJ solicitaprincipios de octubrealPoderJudicialdelaCiudadquedictaraunamedidacautelar
para ordenar al Poder Ejecutivo que presente el proyecto de Presupuesto 2016, de manera
inmediata, antela Legislatura de la Ciudad. La causa (Exp. A388562015/0) tramita enel Juzgado
ContenciosoAdministrativo y TributarioN 1 de la Ciudad, a cargo delajuezaElenaLiberatori.La
omisin de presentar el proyecto impide a ACIJ y a todos/as los/as habitantes de la Ciudad el
debate y discusin en tiempo oportuno sobre las proyecciones presupuestarias del Poder
Ejecutivo para el prximo ao, debido a que ni siquiera pueden conocerlas. Adems, se frustra
toda posibilidad de que los integrantes del Poder Legislativo discutan y debatan, en el plazo
constitucionalmente previsto,las previsiones presupuestariaspara el prximo ejercicio, as como
el derecho de todos/as los/as ciudadanos/as a participar de esas discusiones, que ya deberan
estarteniendolugarenelPoderLegislativo.

ACIJpresentunamicuscuriae,conelpatrociniodelacomisindeprcticaprofesionaldelaUBA
consedeenACIJ,enelmarcodeunaaccindeamparocolectivopresentadaporlaFundacin
InteramericanadelCorazn

El amicus se present como amicus curiae,para presentar argumentosconstitucionalessobre la

justiciabilidad de los derechos de incidencia colectiva, ante la sentencia de la Justicia en lo
ContenciosoAdministrativo dela Ciudadque rechazla existencia de casoocontroversiajudicial
en el marco de una causa iniciada por la Fundacin FIC para cuestionar la omisin estatal de
controlarelcumplimientodelanormativalocalantitabaco.

ACIJpresentundocumentoguaparalitigantes
En esta gua se analizan distintos escenarios vinculados con cuestiones presupuestarias y su
impactoenDESC,ycmopuedenlitigarsecasosjudiciales enestoscontextos.Sebrindanejemplos
de casos reales tribunales de diferentes pases, y argumentos que surgen del derecho
internacional delos derechoshumanos.Estaguatiene unenfoqueprcticoyestdestinadaadar
herramientas a litigantes. Busca mostrar la importancia que tiene analizar los presupuestos
pblicosdesde una perspectivade derechos,porestarambosinseperablementeconectados,yde
comprenderquegastopbliconoesunacuestinpuramentediscrecional.
http://presupuestoyderechos.acij.org.ar/novedades/presentamosundocumentoguiaparalitiga
ntes/

Informe:Transparenciayanlisispresupuestariodelaspolticasdesaludmentalconenfoquede
derechos
ACIJ present el informe de anlisis presupuestario y polticas pblicas en salud mental de la
Ciudad, perodo 20102015. Los datos especificados en el informe revelan que la Ciudad no
presenta polticas de salud ni planes que dencuenta dealgn avance que busque garantizar los
derechos fundamentalesde laspersonas usuarias deservicios desaludmental. Lasherramientas
presupuestarias buscan queel presupuestosearedistribuidoyreorientadohaciapolticaspblicas
tendientes a la sustitucin de hospitales monovalentes por servicios de salud mental que
garanticenla alternativa teraputica ms conveniente,quemenosrestrinjaderechosylibertades,
promoviendolaintegracinfamiliar,laboralycomunitaria.

Informe: El presupuesto en la Ciudad de Buenos Aires Se toman en serio los derechos

sociales?
ACIJ present uninforme que deja veralgunas delasprioridadesrealesdelGobiernodelaCiudad
de Buenos Aires, as comotambin aqureasles damenosimportancia.Eldocumentomuestra
cmo el Gobierno dela Ciudad destina ms fondos a realizargastos superfluos o no prioritarios,
como publicidad oficial, que a cumplir con derechos bsicos como la educacin yla vivienda, a
pesardequehaynecesidadesinsatisfechasrespectosdeesosderechos.
http://acij.org.ar/wpcontent/uploads/2015/07/DocumentosACIJ.PresupuestoyDerechosSocial
esenlaCiudaddeBuenosAires.Julio2015.pdf

ACIJ realiz un informe sobre la subejecucin del presupuesto de la provincia asignado para
controlarlosefectosdelasinundaciones
Eldocumento aporta datos que muestran que el Poder Ejecutivo de la Provincia de BuenosAires
noutiliz losfondosquedebandestinarseaprogramascuyoobjetivoprimordialera larealizacin
de obras decontrol de los efectosdelasinundacionesydemejoramientodelacalidaddevidade
laspersonasafectadasporaqullas.
https://es.scribd.com/document/277133537/InundacionesenLaProvinciadeBuenosAiresUso
deLosRecursosPublicosyVulneraciondeDerechos

ACIJ apoy a organizacionesde Brasily Ugandaen sus estrategiasde litigio paraladefensa de

losDESC.
ACIJ brind asesoramiento yapoyo jurdico a una organizacinde derechos humanosde Uganda
para la incorporacinde argumentos sobre presupuesto y ddhh aun casojudicial presentadoen
10

defensa del derecho alaeducacin.TambinsebrindapoyojurdicoaunaorganizacindeBrasil

para la elaboracin de un memorial de amicus curiae, mediante la elaboracin de argumentos
jurdicossobre larelacin entre deudapblica yderechoshumanos, que sernpresentados enel
marcodeunacausajudicialllevadaadelanteenBrasilporlaauditoradeladeudapblica.

PoderJudicialyDESC
ACIJsepresentantelaCorteInteramericanadeDerechosHumanoscomoamicuscuriae
ACIJ se present ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (IDH) como amigo del
tribunal en el caso GonzlesLluycontraEcuador.Enelcaso,lospeticionariosalegaronviolaciones
a sus derechos a la vida digna, a la integridad personal, a igualdad y lano discriminacin;a las
garantas judiciales y a la proteccin judicial; a los derechos de los nios y los derechos
econmicos,socialesyculturales(DESC),entreotros.
La presentacin de ACIJsostieneante laCorte quelosDESC que seconsideraron vulnerados son
plenamenteexigibles anteeltribunal,yquestepuedeevaluarsuafectacinindividualenelcaso
ydeclararsuviolacin,loquenohahechoenningnotrocasohastaelmomento.ACIJargument
ademsquelarelacinque losDESCtienenconlosrecursospblicosdelosEstadosnoimpideque
stosseanexigibles.

IgualdadEducativa
CASOJORNADACOMPLETA
En los distritos 5, 19 y 21 de la Ciudad de Buenos Aires, la oferta de educacin de jornada
completa es sustancialmente menor que en otras zonas de la ciudad de mejor condicin
socioeconmica, dondela proporcin de alumnos enesa modalidad llegaincluso atriplicar la de
los tres distritos ms desfavorecidos. Esa modalidad ofrece numerosas ventajas encomparacin
con lade jornada simple,tantoen relacin con laformacin delosalumnos/asysusprocesosde
socializacin, como con lasrepercusionespositivas ensushogares.Loanteriorsignificaque los/as
nios/as de los distritos escolares ms desfavorecidos tienen muchas menos posibilidades de
acceder a una educacin primaria de mayor calidad. ACIJ indic que esta situacin viola el
principiodeigualdadynodiscriminacinporcondicinsocialyeconmica.
Elcaso cuenta con dossentencias parcialmentefavorablesdictadasporlasinstancias anterioresy
actualmenteestpendientededecisinporpartedelTribunalSuperiordeJusticia.

AmicuscuriaedeAmnistaInternacionalenelcasoJornadaCompletadeACIJ
El 21 de agosto de 2015, Amnista Internacional present un escrito de amicus curiae ante el
Tribunal Superior de Justicia dela CiudadAutnoma de BuenosAires enelcaso Asociacin Civil
por laIgualdad yla Justicia (ACIJ)c/GCBA s/Amparo(art. 14CCABA)(ExpedienteN12.017).Ese
procesofue iniciado por lainterposicindeunaaccindeamparo por partedeACIJ,conelobjeto
de que se condenara al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a que cesara en su prctica
discriminatoria de distribuir en forma inequitativa la oferta de educacin primaria de jornada
completa degestin estatal enperjuicio de los/as nios/as de losdistritosescolaresen losquese
encuentra la poblacin de condicin socioeconmica ms desfavorecida dela CiudadAutnoma
deBuenosAires(5,19y21).

11

LaclnicajurdicadelaFacultaddeDerechodelaUniversidaddeNuevaYorksepresentcomo
amicuscuriaeenelcasodeJornadaCompletadeACIJ
El24 de septiembre de 2015, la clnica realizsupresentacincomoamigadeltribunalenelcaso
de JornadaCompleta.Ensupresentacin, la clnicadelaFacultaddeDerechodelaUniversidad
de Nueva York argument que los tribunales tienen el poder de asegurar que los gobiernos
cumplan con los derechos constitucionales como el derecho a la educacin, y que esto no
afectaba la separacin de poderes,yaquelos tribunales tienen el deber degarantizarlavigencia
de la Constitucin. Adems, brind numerosos ejemplos de casos donde se orden remediar
judicialmenteunapolticaeducativa,porresultarinconstitucional.

DERECHOALACIUDAD
Viviendayhbitat
ACIJorganizundebateconprecandidatosaJefedeGobiernodelaCiudaddeBuenosAires
ACIJ organizelviernes10 de abril en elSaln Dorado dela Legislatura portea undebateentre
precandidatos a Jefe de Gobierno por la Ciudadde Buenos Aires sobre polticashabitacionales.
Para este evento, se cont con la moderacin de Daniel Malnatti, la verificacion en vivo del
discurso de los precandidatos por parte de chequeado.com y el apoyo de dos organizaciones
ampliamentereconocidasenlaproblematicahabitacional:TECHOyHabitarArgentina.
Para el debate se invit a todos/as los/as candidatos/as, y asistieron Claudio Lozano (Camino
Popular), Pablo Ferreyra (ALBA), Sergio Abrevaya (SURGEN), Andrs Borthagaray (ECO), Sergio
Garca (MSTNueva Izquierda), Marcelo Ramal (FIT en representacin de Myriam Bregman),
Mara Jos Lubertino (FPV en representacin de Carlos Oviedo), Fernando Snchez (ECO en
representacin deMartnLousteau).Tambinse contconlapresenciadeimportantesreferentes
sociales quecontribuyeronconla discusin yla introduccin delos diferentes bloquestemticos
deldebate.

ActividadesdepromocindelaccesoalaInformacinPblicaconorganizacionesdevivienda

Realizacin de un Mapeo de actores, organizaciones sociales y polticas, Instituciones

Pblicas, Centros de Estudio y acadmicos, Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y
organizacionescomunitariasvinculadosconelderechoalavivienda.

Realizacin de Talleres con organizaciones con el fin de trabajar en torno a la agenda

AIPDESCA ybrindar apoyo y capacitacin parala realizacindepedidosdeinformacinpblica.
En villas dela ciudad,los talleres se centraron enmecanismosdepedidodeinformacinpblica
de obras en curso y proyectadas, y prestacin de servicios. En el caso de las cooperativas de
vivienda se identificaronvacosdeinformacin respectoala ejecucindeprogramasy bancosde
inmuebles pblicos. A partir de actividades con inquilinos, se observ la ausencia de datos
relativos a programas de promocin de alquileres, a procesos de desalojo y sobremecanismos
abusivosporpartedeinmobiliarias.

Realizacin de 11 pedidos de acceso a la informacin pblica junto con organizaciones

sociales conquienes ACIJtrabajla temticaenlostalleres. Lospedidosfueronrealizadossegn
laleyN104delaCiudaddeBuenosAires.

12


Lanzamientodelaplataformawebesnuestralaciudad.org,sobreviviendayhbitatenBuenos
Aires
En la web se vuelcan datos diagnsticos sobre la situacin habitacional de la CABA referidos a
villas y asentamientos, inquilinos, cooperativas de vivienda, desalojos y gente en situacin de
calle. Asimismo, la web contiene un formulario base e instrucciones para realizar pedidos de
informacinpblica,y las respuestasaesos pedidos, con el propsitodequeseconviertanenun
bien pblico a ser utilizado por lasorganizacionesquese encuentran trabajando el tema.As, se
cuentacon unlugar endondehallar centralizada la informacinsobrelatemticaparafortalecer
las acciones de incidencia que lleven a cabo en el marco de su misin. Ver
http://esnuestralaciudad.org/

ElaboracindelostresprimeroscuadernillosdelacoleccinEsnuestralaciudad
Se elaboraron 3 cuadernillos sobre las siguientes temticas: villas y asentamientos, cooperativas
de vivienda y alquileres. Las organizaciones que participaron en la elaboracin son lassiguientes:
MOI, Covilpi y CTEP, Cooperativa Todos Juntos, Defensora, Inquilinos Agrupados, Asociacin
Platense de Inquilinos, Colectivo por la Igualdad, Instituto del Conurbano de la Universidad de
General Sarmiento, InstitutoGino Germani de la Universidadde Buenos Aires,Ministerio Pblico
delaDefensadeBuenosAires,CentrodeEstudiosLegalesySociales.

OrganizacindelamesaredondaLosinquilinosenlaCABA.Situacinydiagnstico
ACIJ convoc, junto al CELS y al Ministerio Pblico de la Defensa, a la mesa redonda sobre los
Inquilinos en la Ciudad de Buenos Aires: situacin y diagnstico con el objetivo de articular un
grupo de trabajo que ponga en discusin cuestiones vinculadas a la situacin habitacional de la
CABA,yquepermitalabsquedadeposiblessolucionesdesdeunamiradadepolticaspblicas.
Participaron representantes del colectivo Habitar Argentina, la Coordinadora de Inquilinos de
Buenos Aires (CIBA), el Ministerio Pblico de la Defensa, el CELS, Hbitat para la Humanidad
Argentina, la Defensora del Pueblo, la Direccin de Hbitat de la CTA, la Universidad Nacional
GeneralSarmiento,laAsociacindeInquilinosdelaPlata,entreotros.

CampaadeincidenciaenelpresupuestodelaCABA.
En el marcode lapresentacin delproyectodepresupuesto2016paralaCiudaddeBuenosAires,
se realiz desde ACIJ y en conjunto con organizaciones sociales, polticas y ONGs, la Semana
Presupuesto y Derechos, donde se llevaron a cabo 6 mesas temticas para discutir el
presupuesto pblico y suimpacto enla igualdad, lademocraciay losderechos. Una delasmesas
se refera aPresupuestoyVivienda:Laspolticashabitacionalesennmeros,dondeparticiparon
organizaciones, acadmicos/as,legisladores/as, funcionarios/as,entreotros.Enlamismalnea,se
presentunanotajunto a un informe detalladocon observaciones alproyecto,acadauno delos
legisladoresdelaCiudadprevioalasancin definitivadelpresupuesto.Asimismo,apartirdeestas
actividades, el espacio Habitar Argentina defini formar una comisin de seguimiento
presupuestarioanivelnacional.
Documentos
Presentacin:https://drive.google.com/file/d/0BGf57wGGKG3T1UwaExNekdvVzA/view
Presupuestoyvivienda:lapolticahabitacionalennmeros:
https://drive.google.com/file/d/0BGf57wGGKG3T3FMbmJROWt5S00/view
Nmerosyvivenda:https://drive.google.com/file/d/0BGf57wGGKG3SFhZTHZFZjVQalU/view
13


AccinjudicialporaccesoalaInformacinPblica(Ley104)
Frente a laausencia de respuestaadecuadaycompletaporpartedelInstitutodelaViviendadela
Ciudad de Buenos Aires (IVC) respecto al pedido de informacin de ACIJ, el cual solicitaba se
indicaraculeseran losInmuebles del Bancode Tierrascreadoporelart. 8 delaLey1251,aptos
para construccin y/o usode Viviendas, se inici unaaccinenbasealaLey104conelfindeque
dichoorganismofacilitelaInformacinPblicasolicitada.

Villaseintegracinurbana
Ampliacindelportalwebcaminosdelavilla.orgeincidenciaenlapublicacindemapasdevillas
Se incorporaron a la plataforma web caminosdelavilla.org todas las villas y asentamientos de la
ciudad de Buenos Aires. En 2014 se terminaron de procesar e incorporar: Villa 21.24 y Villa 20,
BarriosFtimay LosPiletones,yNHTZavaleta.Apartirde2015se sumaronRodrigoBueno,Playn
de Chacarita,LosPinos, Barrio La Esperanza,LaCarbonilla,Villa3131bis,Villa17,Villa19,Villa6,
Villa15,Villa1.11.14,Villa26yVilla16.
As se habilit el uso de lasherramientasdedenunciageorreferenciadadeproblemasdeservicios
e infraestructuras, y de monitoreo y control de obras, a todos los pobladoresde asentamientos
informales de la ciudad, que suman cerca de 300 mil personas. Eso implica casi el 10% de la
poblacin de la ciudad de Buenos Aires, que se encontraba excluida de las referencias
cartogrficasde laciudad, yque en la actualidadsufrenenormesproblemasdeaccesoa servicios
e infraestructuras. Ese dficit de prestaciones pblicas tiene ahora en caminosdelavilla.org un
canaldedenuncia,ascomodemonitoreodeobrasdesarrolladasporelgobiernolocal.
En 2015, tambin se desarrollaron los primerospilotos de mapeo participativoen villas. En esta
nueva fase del proyecto se propone a la poblacin que georeferencie los espacios significativos
para las comunidades, ensu mayora autoconstrudos y autogestionadosporlos propiosvecinos.
Estas nuevas cartografasbuscanponer en valor estasrespuestascomunitariasa necesidadesque
nosevensatisfechascomoenelrestodelaciudadporlainiciativaestatal,ydifundirlosrecursos
conlosquepuedencontarquienesvivenenesosbarrios.
Asimismo, tras la realizacin de reuniones con las agencias gubernamentales encargadas de la
confeccin de mapas oficiales de la ciudad (USIG)y dela intervencin en villasy asentamientos
(SECHI), estos barrios queaparecancomoespaciosuniformes,grisesoverdes,enlascartografas
de la ciudad empezaron a ser incorporados en el plano de la ciudad de lapgina del gobierno
local.

AudienciaregionaldelaCIDHsobresituacindelosDESCenlosasentamientosprecariosde
AmricaLatina
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)otorg,enelmarcodesu154Perodo
ordinario de sesiones, una audiencia regional temtica para tratar cuestiones referentes a la
situacin de los derechos econmicos, sociales y culturales (DESC) de los habitantes de
asentamientos urbanos precariosen las Amricas. La misma tuvo lugarelviernes20demarzo de
2015 enla Ciudadde Washington D.C. EstaaudienciafueimpulsadaporlaCoalicinInternacional
para el Hbitat,Oficinapara AmricaLatina(HICAL),laAsociacinCivilporlaIgualdadylaJusticia
(ACIJ) y el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) y respaldada por 29 organizaciones y
movimientosque trabajan por lavigencia delosderechoshumanosyelmejoramientodelhbitat
14

popular en todo el continente con sede en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Guatemala, Mxico,
PeryUruguay.
Elobjetivode laaudiencia fue ofreceruna reflexin amplia ydocumentadadesde lapticadelos
derechos humanos, de la realidad de los asentamientos precarios de la regin que en la
actualidad esla ms urbanizada del planeta donde vivenalrededor de111millonesdepersonas
(esdecir1decada4latinoamericanos),cifrainclusomayoraladehace20aos.
Paraleereldocumentopresentado:
http://acij.org.ar/losasentamientosprecariosdeamericalatinaprimeraaudienciaregionalante
lacomisioninteramericana/

AmicuscuriaeporelbarrioRodrigoBueno
Elmartes 21deabril,ACIJpresentjuntoalCentrodeEstudiosLegalesySocialesunamicuscuriae
ante el Tribunal Superior de Justicia (TSJ) de la Ciudad de Buenos Aires en la causa sobre la
urbanizacin del barrio Rodrigo Bueno, ubicado frente a Puerto Madero. El objeto del amicus
presentado es brindar argumentos de relevancia pblica, puntualmente sobre el derecho a una
vivienda digna y a un hbitat adecuado, con el fin de manifestar nuestra postura de defensa
constitucionalysocialdemocrtica.

AuspiciodelaexposicindelaReddeExperienciasVisualesMiradasUrbanas
La muestra se desarroll en el cineGaumont,enelmesdeseptiembre,enelmarcodelaMuestra
de Cine y Ciudad Ciudades Reveladas, desarrolladaenvariassedes.Laexposicineselproducto
de la articulacin entre experiencias involucradas en contextos urbanos definidos por su
conflictividad, vulnerabilidad, pero, especialmente, por la pelea por mejorarlos. La Red de
Experiencias Visuales coordina talleres de fotografa en barrios populares y situaciones de
encierro, donde la propuesta es que quienes habitan en estos territorios generen una mirada
propia sobre el lugar donde viven. ACIJ apoy esa muestra intensamente vinculada con las
actividadesdelreadeDerechoalaCiudad.

Acompaamientodeorganizacinyreclamosenvillas
A partir de la necesidad de responder a urgencias en las villas la organizacin vecinal es una
estrategia regular, estrategia que ACIJ intenta fortalecer y para la cual aporta herramientas de
canalizacin de demandas.Envarias delasvillas delaciudadseacompaanprocesosdereclamos
ydurante 2015ACIJ se sum a otras quelo requirieronexplcitamente (LaVeredita, BarrioNueva
Esperanza,Cildez).
Asimismo, en las villas 20, 31 y Playn Chacarita se conformaron y continan sus actividades,
espacios intersectoriales, como mesas por la urbanizacin, en losque ACIJparticipaactivamente.
Estas mesas son espacios donde distintas agrupaciones polticas, miembros de la junta vecinal,
acadmicos y organizaciones de la sociedad civil coordinan lneas de accin para luchar por el
cumpliemientodelaleyesquereconocenelderechoalaintegracinurbanadeestosbarrios.

Continuidaddeaccionesjudicialesporserviciospblicosenasentamientosinformales
Desde hace ms de una dcada, se llevan adelante desde ACIJ una serie de acciones judiciales
tendientes a que se garantice de forma adecuada y sin discriminacin la prestacin deservicios
pblicos e infraestructuras en diferentes Villas y Asentamientos. Actualmente siguen en curso
cercade una decena de causasjudiciales enlasqueACIJacompaajudicialmentelosreclamosde

15

pobladores, con el objetivo deobtenersentencias definitivas que reconozcan tales derechos, as

comodeconelfindegarantizarlaefectivaejecucindelassentenciasdictadas.
A modo ejemplificativo es posible enunciar la causa motivada por el riesgo sanitario en la Villa
3131bis, donde se solicit que el Estado lleve adelante las obras necesarias para garantizar
servicios pblicos en el Barrio, a partir de un Plan Sanitario adecuado cuyo cumplimiento ACIJ
control durante el 2015 como cloacas, entre otros; la causa iniciada por el riesgo elctrico
existente en la Villa 2124, dondeseobtuvieronhastaelmomentoresolucionesfavorablespara
que el Estado garantice un servicio elctrico adecuadoy seguro; tambinse intervino por obras
que eran necesarias en la Villa 3 (Ftima) donde se logr que durante el 2015 se avance en
garantizar una seriedeserviciospblicoseinfraestructuraspblicasqueeraninaccesiblesparalos
vecinoscomodesages,reddeagua;otrocasorelevanteeslacausainiciadaporlaUrbanizacin
de la Villa 3131 bis paralo cual es necesario adecuar toda lainfraestructura del barrio para que
milesdefamiliaspuedanaccederaserviciospblicosdecalidad.

DISCAPACIDADYDERECHOSHUMANOS
Educacininclusiva
ACIJdemandalGobiernodelaCiudadAutnomadeBuenosAiresyaunaescuelapornegarla
entregadelttulosecundarioaunjovencondiscapacidad
ACIJ patrocina a AlanRodrguez,unjovenconsndrome dedown,aquienelgobiernodelaCiudad
deBuenos Airesleniegasuttulosecundariooficialqueacrediteque terminlasecundariaaligual
queelrestodesuscompaero/asenelao2003.
Frente a la negativa de laescuela y del Ministerio de Educacin de la Ciudad a entregar el ttulo
oficial queacredita haber aprobado yterminadoelsecundariocomn, Alan,patrocinadoporACIJ
yacompaado por el Grupo Artculo 24porla Educacin Inclusiva,present unamparoparaque
la Justicia de la Ciudad garantice su derecho a una educacin inclusiva. Este derecho es
fundamental para acceder al mundo del trabajo, para continuar su formacin y desarrollo y
participaractivamentedelavidaensociedad.

Campaa:PorelttulodeAlanRodriguez:
Se desarroll material audiovisual para difusin en redes, gacetillas de prensa, contactos con
periodistas, realizacin depeticin en la plataformachange.org, carta a laMinistradeEducacin,
entre otros. En menos de unasemana,lapeticinalcanzlas40.000firmasylanoticiahabasido
tomadapornumerososmediosgrficosytelevisivos.

ACIJinterpusounamparopornegacindeapoyosalainclusinescolar
Martina tiene 13 aos y est por ingresar a 6 grado, pero la posibilidad de al colegio a
encontrarse consus compaeros yaccederalaeducacinenigualdaddeoportunidadesencontr
profundasbarreraselaopasado.ACIJpresentunamparojudicialcontraelcolegioyelGobierno
delaCiudaddeBuenosAires(GCBA)paraque laescuelayelMinisteriodeEducacingaranticenel
ingreso de lapersonaadecuadaquefaciliteelprocesodeaprendizaje,recomendada por elequipo
teraputico,yqueseimplementenlosajustesnecesarios.

16

ACIJdemandalEstadopornoproducirinformacinsobrelasituacineducativadelas
personascondiscapacidad
ACIJ, junto a la Asociacin por los Derechos Civiles, la Asociacin Sndrome de Down de la
Repblica Argentina y la Red por los Derechos de las Personas con Discapacidad, interpuso un
amparo colectivo, y demand al Ministerio de Educacin de la Nacin para que se ordene la
produccin de informacin bsica y adecuada respecto de la trayectoria educativa de quienes
asisten a escuelas especiales y sobre las personas con discapacidad que asisten a escuelas
comunes. La Direccin Nacional de Informacin y Evaluacinde laCalidadEducativaDiNIECE,
encargada de los relevamientos anuales, no produca al momento de la demanda la misma
informacin para escuelas comunes que para escuelas especiales, a las que asisten
mayoritariamenteestudiantescondiscapacidad.

ACIJcofundlaRedRegionalporlaEducacinInclusiva
Los das 6 y 7 deagostoserealizenlaCiudaddeBuenosAires,Argentina,unEncuentroRegional
por la Educacin Inclusiva. Participaron representantes de organizaciones de Brasil, Colombia,
Uruguay, Paraguay, Pery Argentina, que luchanporelderechodelaspersonascondiscapacidad
aunaeducacininclusiva.
Estas organizaciones acordaronconformar laRed RegionalporlaEducacinInclusiva(RREI)conel
objetivo de incidir polticamente a nivel nacional, regional e internacional para que los Estados
garanticen el derecho de todas las personas a una educacin inclusiva. Adems, la RREI se
propone realizar acciones coordinadas para que toda lasociedady el colectivo de personascon
discapacidad,familiasyaliadoscontribuyanallogrodeesteobjetivo.

SolicituddeaudienciatemticaalaComisinInteramericanadeDerechosHumanos.
La presentacin se realiz en conjunto con la coalicin Grupo Artculo 24 por la Educacin
Inclusiva, con el objetivo de manifestar la preocupacin que genera la violacin por parte del
Estado Nacional del derecho a la educacin inclusiva, que se traduce en la exclusin y
discriminacin sistemtica de personascon discapacidad del derecho a la educacin y, con l,de
unabanicodederechoshumanosinterdependientes.

PresentacindeaportesalComitsobrelosDerechosdelasPersonasconDiscapacidad.
En el procesode adopcin deuncomentario generalsobreelderechoalaeducacininclusiva,se
presentun documentode aportesen coalicin con el Grupo Artculo 24 ylaRedRegionalporla
EducacinInclusiva.

PresentacindecartadeapoyoamedidacautelarantelaComisinInteramericanadeDerechos
Humanos
A solicitud de CEJIL se acompa, a travs de una carta dirigida a la CIDH con copia a los
comisionados, la medida cautelar presentada por dicha organizacin y por REDI a favor de una
nia con discapacidad a quien tanto el Estado como su obra social y a escuela obstaculizan su
inclusin mediante la denegatoria de todos los apoyos necesita para asistir y participar en la
escuela(veraqu). El objeto de la cartafueapoyarlamedida,brindarrespaldoinstitucional desde
lasociedadcivil ymostrar a la CIDH queelproblema estructural de la ausencia deun sistemade
apoyos ala inclusin enArgentina, y su impactoen laexclusin delaspersonas condiscapacidad
delsistemaeducativo.

17

Actividadesdecapacitacin

Participacin como ponentes en jornada FEPAIS (ver ponencia) y en el Congreso

InternacionaldeSndromeDown.

Participacin como ponentes del Congreso Internacional sobre Educacin Inclusiva

realizadoenTigre,enunpanelsobreeducacinsuperior.

Participacin como ponente en Dilogos para la educacin secundaria organizada por

Unicef y FLACSO(2/7/2015). En un encuentro de especialistaseneducacinypreocupadosporel
estadodelaeducacinsecundariaenArgentinaen elqueplanteamoselproblemadelaeducacin
delaspersonascondiscapacidadcomounodelosproblemasdelaeducacinsecundaria.

Participacin como ponentes en Jornadas Educacin Inclusiva: Un modo de hacer

escuelaorganizadaporlaorganizacinTGDPadresTEA(verpresentacinaqu)

Participacin como ponentes en la CharlaTaller Educacin Argentina organizada por

Asociacin Asperger. Estuvieron dirigida a padres y comunidad educativa. En ambas jornadas se
realizunapresentacinsobrelosfundamentosnormativosdelaEducacinInclusiva

Saludmental
DesayunodetrabajosobreSaludMentalyPresupuesto
ACIJ coorganiz, junto a la Red por los Derechos de las Personas con Discapacidad (REDI), un
desayuno de trabajo para discutir, junto a diversos actores de la sociedad civil, estrategias de
incidencia en salud mental y aportar las herramientas de anlisis presupuestario y litigio
estratgico. En dicho encuentro, se present el informe Polticas en Salud Mental(...) (ver
apartadosiguiente).
InformediagnsticoPolticasdeSaludMental.Transparenciayanlisispresupuestario.Elcaso
delaCiudaddeBuenosAires.2015
El documento analiza, en perspectiva presupuestaria y de transparencia del uso y destino de
recursos pblicos, el estado actual del sistema de saludmentalen laCiudad de Buenos Aires, de
cara a las obligaciones asumidas por el Estado respecto del derecho a la salud mental de las
personas con discapacidad psicosocial. Su objetivo es brindar informacin sobre la falta de
transparencia y de informacin del sistema de salud mental de la Ciudad de BuenosAires, para
aportar nuevos argumentos a la lucha por la definitiva sustitucin de los hospitales
neuropsiquitricos monovalentes y la implementacin del nuevo paradigma de abordaje de la
salud mental y de atencin alaspersonascondiscapacidadpsicosocial:interdisciplinario,enredy
enlacomunidad(verinformeaqu).

SemanaPresupuestoyDerechos
En el marcode una iniciativa transversal a toda la organizacinqueconsisti enla realizacin de
una serie de eventos en el Congreso de la Nacin en oportunidad de discutirse las leyes de
presupuesto, se coorganizjunto a diversosactoresde lasociedadcivillamesadetrabajosobre
salud mental y presupuesto. El objetivo de la mesa de discusin Un presupuesto para salir del
manicomio fue convocar al dilogo entre sociedad civil organizada, actores, legisladores/as y
funcionario/as quetrabajen temticasrelacionadasconlasaludmental,entornoalaimportancia
de la incidencia en el presupuesto para garantizar el derecho a la salud mental. Para esa
18

oportunidad y con el aporte del comit de actores de la sociedad civil, en particular relatos de
usuarios de los servicios de salud mental se realiz un documento que se difundi entre los
participantesdelamesadediscusin.

Informedeanlisispresupuestarioensaludmentalsobrelaleydepresupuesto2016
Estando la Legislatura prxima a discutir el proyecto de Presupuesto para el ao 2016 ACIJ
present una serie de informes sobre vivienda, educacin y salud mental que tuvieron como
objetivovisibilizarelmodoenqueelejecutivoplaneabagarantizaresosderechosel prximoaoy
analizar en qu medida el gobierno estaba honrando sus obligaciones constitucionales y legales
respecto de estos derechos. El informe fue suscripto por ACIJ, Red por los Derechos de las
Personas con Discapacidad (REDI) y la Red por la Plena Implementacin de la Ley Nacional de
Salud Mental. Su lanzamiento fue acompaado de un video y se repartieron ejemplares a los
legisladores/asporteosresponsablesdeaprobarelpresupuesto).verinformecompletoaqu.
LitigioestratgicoporimplementacindelaLeyNacionaldeSaludMental
Presentacin como actores en una causa judicial de tipo estructural que haba condenado en
primera instancia al Estado Nacional y al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a proveer
dispositivos comunitarios de acuerdo a la Ley Nacional de Salud Mental, con el objetivo dedar
respaldo a la decisin y brindar argumentos para que la decisin sea sostenida en segunda
instancia. El objetivo fue cumplido ya quela Cmara del fuero confirm lasentencia deprimera
instancia y declar el derecho de las personascondiscapacidad psicosocialaser externadas en
dispositivos comunitarios, alternativos a las instituciones monovalentes. Esto signific un gran
avanceen el reconocimiento delos derechos de usuarios deserviciosde saludmentalypersonas
con discapacidad psicosocial en Argentina y abri una importante agenda judicial de ejecucin
paraelao2016.

Capacitacinenelcurso:ActualizacinentemticasdeSaludMental.
EnelmarcodeunacapacitacinbrindadaporelMinisterioPblicodelaNacin,brindamosun
mdulosobreanlisispresupuestarioylitigioestratgicoLapresentacinfuedirigidaaempleados
yfuncionariosdelaDefensoraGeneral:curadoras,laUnidaddeLetrados,Defensorasde
Menores,DefensoradeCmara.

ACCINLEGALCOMUNITARIA
InauguracindelCentrodeAccinLegalComunitaria(CALC)VillaInflamable
El 19 de diciembre ACIJ inaugur el CALC, un espacio de referencia barrial, participativo, de
aprendizaje, debate y reunin, que busca permitir a la comunidad de Villa Inflamable
empoderarse para la defensa de sus derechos. En este espacio se brindaasesoramiento legala
los/as vecinos/as, se desarrollan diversas acciones para promover su insercinsocioeconmica,
talleres de derechos, ciclosde debateyactividadesculturales,entreotrasactividades.Adems,el
CALCseencuentraabiertoalacomunidadyatodaslasinstitucionesqueintervienenenelbarrio.

PuestaenmarchadelaMesadeReferentesdelBarriodeVillaInflamable

19

Desde mediados de 2015 ACIJ logr instalar en el barrio una Mesa de Referentes, donde
participan lderes vecinales del Barrio, que se rene de forma peridica con el objetivo de
establecerunespaciodedilogodelasprincipalesactividadesyproblemasdelBarrio.

Documento6metasparaVillaInflamable
En elmarcodelaMesadeReferentesseelaboreldocumento 6metasparaVillaInflamable,en
el que figura el consenso vecinalentornoalasprincipales6problemticas queseidentificaronen
relacin a lasituacinbarrial ycomunitaria.Eldocumentofueelaboradoparasudifusin,yconel
objetivodehacerlollegaramododepeticinalasdistintasautoridadespblicasresponsables.
http://calc.acij.org.ar/wpcontent/uploads/2016/07/PROPUESTA6metasINFLAMABLEfinal1.do
cx

Promocindelaccesoalajusticiayelempoderamientolegalcomunitario
Desde 2015, desde el Centro de Accin Legal Comunitaria se llevan adelante una serie de
actividades que permiten el empoderamiento legal delos vecinos y el acceso a la justicia de los
mismos.En este sentido sepuede destacar,porunlado,elasesoramientojurdicogratuitoquese
brinda regularmentedesdeelCALCatodoslosvecinosqueseacerquenalmismo,conelapoyode
estudiantes yegresadosde laUniversidad deBuenos Aires (UBA),delaUniversidaddePalermoy
de la UniversidadNacionaldeLa Plata;ascomotalleresquesehandictadoalosvecinosconelfin
dequeconozcanlacausadelaCorteSupremadeJusticiaqueordenalarelocalizacindelBarrio.

PromocindelaccesoigualitarioainfraestructurayserviciospblicosdelacomunidaddeVilla
Inflamable
Villa Inflamable tiene grandes problemticas relacionadas con la infraestructura y los servicios
pblicos por cuanto el Estado no realiza prcticamente ninguna inversin ni lleva adelante
polticas pblicas excusndose en que el Barrio debe relocalizarse. Ante tal realidad durante el
2015 ACIJ realiz diferentes recorridas y reuniones junto a los vecinos del barrio con el fin de
poder identificar aquellas problemticas y llevar tales situaciones a conocimiento del Estado a
partirdeunaseriedenotasyreclamosadministrativos.
Principalmente Villa Inflamable carece de cloacas, es una zona inundable por ausencia de
desages pluviales y fluviales, y una mala nivelacin del suelo, asimismo las calles no estn
asfaltadas y no existen veredas, el alumbrado pblico esde mala calidad, no existered de agua
potable y segura, no existen espacios verdes adecuados para recreacin, todo lo cual se ve
agravado por ser una zonade grave riesgo ambiental por estarrodeadaporunagrancantidadde
empresascontaminantes.

PromocindelainsercinsocioeconmicadeloshabitantesdeVillaInflamable
Se han desarrollado durante todo el 2015 una serie de talleres en conjunto con la ONG TES
(Trabajando por la Economa Social), a fin de poder mejorar la economa social del barrio,
promoviendo queaquellosquequieraniniciarunemprendimientoocrearunacooperativatengan
un apoyo para hacerlo, as como para mejorar los emprendimientos ya existentes en el barrio.
Dichostalleressellevanadelantedeformaregular.
Adems,con elfinde lograr un conocimiento dela realidad socioeconmicadelBarrio,serealiz
una encuesta especfica de emprendimientos socialesen el barrio,lo cualpermitisabercuntos
emprendimientosy/o cooperativas existen, sutipo,su antigedad, suubicacin,informacinque
hasidocargadaaunmapaconsusdetallesconelfindevisibilizarlos.
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LanzamientodelaplataformadelCALC
Se desarroll una plataforma virtual del Centrode AccinLegal Comunitaria, con el fin de poder
centrar en un lugar toda la informacin relacionada al Barrio, desde sus orgenes e historia, su
realidad actual, las problemticas actuales, el proceso de empoderamiento legal del barrio, la
participacin en el proceso de relocalizacin, y lasproblemticas actualesycolectivas del barrio
(principalmente relacionadas con serviciospblicos).Ademsfue deutilidadpara daraconocerel
mapa que elaboramos con los emprendimientos del barrio, as como para subir videos de las
actividades llevadas a cabo en el CALC, y el calendario de los futuros eventos y/o actividades
relevantes.
Sitioweb:http://calc.acij.org.ar/

Publicaciones2015
1. Condicionesinstitucionalesynormativasparaelfuncionamiento de lasorganizaciones
delasociedadcivil
2. Transparencia y anlisispresupuestario delaspolticasdesaludmentalconenfoquede
derechos
3. Presupuesto paraelreadeVivienda:AnlisisdelProyecto2016;Presupuestopara el
rea de Salud Mental: Anlisis del Proyecto 2016; Presupuesto para el rea de
Educacin:AnlisisdelProyecto2016
4. Inundaciones en La Provincia de Buenos Aires. Uso de Los Recursos Pblicos y
VulneracindeDerechos
5. ElpresupuestoenlaCiudaddeBuenosAiresSetomanenseriolosderechossociales?
6. "LosPiletones:sobrelodichoacercadelaurbanizacin"
7. Informacin sobre inclusin educativa de personas con discapacidad: una deuda
pendienteenAmricaLatina
8. ObservacionesypropuestasalproyectodeReformadelaLeydeInteligenciaNacional

Jornadas2015

Encuentro:Elmarcolegalyfiscaldelasorganizacionesdelasociedadcivil
Elmartes 5demayosellevadelanteelencuentroElmarcolegalyfiscaldelasorganizacionesde
la sociedad civil convocado por la Confederacin de la Sociedad Civil, la Red Argentina para la
Cooperacin Internacional(RACI) y ACIJ (Asociacin Civil por laIgualdad yla Justicia),enelAnexo
delaCmaradeDiputadosdelaNacin.
A la reunin asistieron directores ejecutivos y miembros de diversas organizaciones, que
discutieron sobre el impacto del marcolegal y fiscal vigente paraelsector enla actividad de las
organizacionesdelasociedadcivil.

TresPorTres: Ciclo de conversaciones sobre Poder, Participacin Ciudadana y

Tecnologa
BOLETAELECTRNICA:Lucesysombrasdelasnuevasformasdevotar
BRECHADIGITALEINCLUSIN:Latecnologaeslasolucinoelproblema?

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PARTICIPACINCIUDADANA:MarketingdeCampaaounanuevaformadehacerPoltica?

Mesa de debate Informacin para la accin. Acceso a la informacin pblica para la

exigibilidaddelosDESCA
ACIJ yelCentrodeArchivoyAccesoalaInformacinPblica(CAinfo)deUruguayorganizaronel 9
y10 de noviembre de2015 en BuenosAires, Argentina,el encuentroregional:Informacinpara
la accin. Acceso a la informacin pblica para la exigibilidad de los Derechos Econmicos,
Sociales,CulturalesyAmbientales.
Elencuentro reuniaexpertosyactivistasdederechoshumanosdenuevepasesdelareginque
debatieron entornoa la articulacinde lasagendasdelaccesoalainformacinpblica(AIP)yde
los Derechos Econmicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA), buscando identificar los
desafosyoportunidadesdeincidenciaconjuntaanivellocal,regionaleinternacional.

IIIJornadasdeAdministracinyDerechoPresupuestariodelaCABA

IVSeminarioInternacionalsobreDerechosHumanos,PresupuestoyPoderJudicial
El Seminario fue coorganizado por ACIJ, Fundar y la DefensoraGeneralde laCiudad de Buenos
Aires. El jueves 4 de junio discutimos sobre los siguientes temas: Qu relacin hay entre los
derechos humanos y la asignacin y ejecucin presupuestaria? Cul es el alcance de las
atribucionesdelPoderJudicialenmateriapresupuestaria?

WebinarioOGP:Elroldelasociedadcivilenlaelaboracindelosplanesdeaccinante
OGP:OportunidadesyDesafos

WebinariossobreelSistemaInteramericanodeDerechosHumanosyelderechoala
educacininclusiva

#DebateCSJNEsconstitucionalladesignacinencomisindejuecesdelaCorte
SupremadeJusticiadelaNacin?

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