DECISO.

Vistos.
Trata-se de agravo contra a deciso que no admitiu recurso
extraordinrio interposto contra acrdo do Grupo de Cmaras de Direito
Pblico do Tribunal de Justia do Estado de Santa Catarina, assim
ementado:
SERVIDOR
PBLICO.
APOSENTADORIA
POR
INVALIDEZ COM PROVENTOS INTEGRAIS, NOS TERMOS
DO ART. 40, 1, I, DA CONSTITUIO FEDERAL, E ART. 30,
I, DA CONSTITUIO ESTADUAL. DOENA GRAVE,
CONTAGIOSA OU INCURVEL, NA FORMA DA LEI.
CLCULO DOS PROVENTOS COM BASE NO ART. 1 DA LEI
NACIONAL N. 10.887/2004. INVIABILIDADE. PRECEDENTES
DO STJ. DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA.
A forma de clculo de proventos com base em mdia
aritmtica prevista no art. 1 da Lei n. 10.887/2004 inaplicvel
ao servidor aposentado por invalidez decorrente de doena
incapacitante prevista em lei.
A fonte inspiradora do constituinte, ao estabelecer um
regime diferenciado para quem padece de tais molstias a
dignidade da pessoa humana, clusula nuclear da Carta Poltica
que deve ultrapassar a barreira das ideias e assegurar, no plano
material, uma vida digna, sem sobressaltos e turbulncias.
RESTRIO IDNTICA PREVISTA NO ART. 60, II,
PARTE FINAL, C/C ART. 70, AMBOS DA LEI
COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 412/2008. INCIDNCIA
AFASTADA NO CASO CONCRETO. TEMPUS REGIT CTUM.
SUMULA 359 DO STF.
Alm dos argumentos anteriores, que se aplicam
integralmente LCE n. 412/2008, a garantia da integralidade,
in casu, decorre tambm do princpio do tempus regit actum,
porquanto o marco da incapacidade para o trabalho anterior
entrada em vigor da LCE n. 412/2008.
O entendimento consolidado no mbito do Supremo
Tribunal Federal, por meio da smula 359, no sentido de que
ressalvada a reviso prevista em lei, os proventos da
inatividade regulam-se pela lei vigente ao tempo em que o
militar, ou o servidor civil, reuniu os requisitos necessrios.
APOSENTADORIA POR INVALIDEZ COM PROVENTOS
INTEGRAIS. DIREITO PARIDADE.
Ao servidor aposentado por invalidez com proventos
integrais devida a paridade remuneratria de modo que, nos

termos do art. 3, pargrafo nico, da EC n. 47/2005, a regra a

ser observada aquela prevista no art. 7 da EC n. 41/2003,
segundo o qual os proventos de aposentadoria [...] sero
revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se
modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo
tambm estendidos aos aposentados e pensionistas quaisquer
benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos
servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da
transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se
deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a
concesso da penso, na forma da lei.
A concesso de proventos integrais no se coaduna com
outra forma de reajustamento, seno aquela denominada de
paridade.
SEGURANA CONCEDIDA (fls. 236/237).

Alega o recorrente violao dos artigos 40, 1, inciso I, e 97 da

Constituio Federal, uma vez que o Tribunal de origem se nega a aplicar
o disposto no artigo 1 da Lei Federal n 10.887/04.
Decido.
Anote-se, inicialmente, que o recurso extraordinrio foi interposto
contra acrdo publicado aps 3/5/07, quando j era plenamente exigvel
a demonstrao da repercusso geral da matria constitucional objeto do
recurso, conforme decidido na Questo de Ordem no Agravo de
Instrumento n 664.567/RS, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Seplveda
Pertence, DJ de 6/9/07.
Todavia, apesar da petio recursal haver trazido a preliminar sobre
o tema, no de se proceder ao exame de sua existncia, uma vez que,
nos termos do artigo 323 do Regimento Interno do Supremo Tribunal
Federal, com a redao introduzida pela Emenda Regimental n 21/07,
primeira parte, o procedimento acerca da existncia da repercusso geral
somente ocorrer quando no for o caso de inadmissibilidade do recurso por
outra razo.
No merece prosperar a irresignao.
No que se refere ao artigo 97 da Constituio Federal, apontado
como violado, carece do necessrio prequestionamento, sendo certo que
no foram opostos embargos de declarao para sanar eventual omisso
no acrdo recorrido. Incidem na espcie as Smulas ns 282 e 356 desta
Corte.
Ademais, o acrdo recorrido est em sintonia com a jurisprudncia
desta Corte, no sentido de que em casos de aposentadoria por invalidez
permanente decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou
doena grave, contagiosa ou incurvel grave, sero devidos ao servidor

aposentado os proventos integrais.

Anotem-se os fundamentos assentados pelo Ministro Gilmar
Mendes, no julgamento do AI n 809.579/MG, in verbis:
A Constituio Federal disciplina a aposentadoria de
servidores pblicos por invalidez, em seu artigo 40, 1, I,
quando prev que sero devidos proventos proporcionais,
exceto quando a invalidez permanente decorrer de acidente em
servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou
incurvel grave.
O acrdo recorrido decidiu que:
(...) o apelante est aposentado por invalidez
permanente, em razo de doena grave, com direito, pois,
a proventos integrais. (...) temos entendido no se aplicar o
clculo redutor nos proventos do servidor, previsto pela
referida Lei Federal 10.887/04, editada em razo da
previso contida no art. 40, 3, da Constituio da
Repblica, na redao dada pela EC n 41/03. Ora, no
ressoa legtima e razovel a incidncia do apontado
clculo a tais casos, situao de exceo, que, sabidamente,
enfeixam circunstncias especiais, da a garantia da
integralidade, tudo, claro, par preservao da
necessidade do servidor, sob pena at de ser tornar
proporcional o benefcio.
Assim, da anlise dos autos vislumbra-se que o ora
recorrido est aposentado por invalidez permanente decorrente
de doena grave. Registre-se que tal situao foi, inclusive,
reafirmada pelo recorrente por ocasio de seu recurso
extraordinrio.
A Lei Federal 10.887/04, editada para regulamentar o 3
do artigo 40 da Constituio Federal, com redao dada pela EC
41/03, determina que:
Art. 1 No clculo dos proventos de aposentadoria
dos servidores titulares de cargo efetivo de qualquer dos
Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, includas suas autarquias e fundaes,
previsto no 3 do art. 40 da Constituio Federal e no art.
2 da Emenda Constitucional no 41, de 19 de dezembro de
2003, ser considerada a mdia aritmtica simples das
maiores remuneraes, utilizadas como base para as
contribuies do servidor aos regimes de previdncia a

que esteve vinculado, correspondentes a 80% (oitenta por

cento) de todo o perodo contributivo desde a competncia
julho de 1994 ou desde a do incio da contribuio, se
posterior quela competncia.
A mencionada lei trata da regra geral de clculo dos
proventos da aposentadoria, nada registrando acerca da
exceo, constitucionalmente prevista, de aposentadoria por
invalidez permanente decorrente de acidente em servio,
molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel
grave. Dessa forma, correto concluir que o clculo baseado na
mdia aritmtica simples das maiores remuneraes no se
aplica ao caso em comento.
Portanto, no assiste razo ao recorrente, uma vez que o
acrdo recorrido est de acordo com entendimento desta
Corte, no sentido de que, em caso de aposentadoria por
invalidez permanente decorrente de acidente em servio,
molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel
grave, sero devidos proventos integrais. Nesse sentido confirase: RE 175980, Segunda Turma, Rel. Min. Carlos Velloso, DJ
20.2.1998; AI 601.787 AgR, Segunda Turma, Rel. Min. Eros
Grau, DJ 7.12.2006. (DJe de 17/9/10).

Nesse sentido, anotem-se tambm os seguintes julgados:

RECURSO EXTRAORDINRIO APOSENTADORIA
POR INVALIDEZ MOLSTIA GRAVE CF, ART. 40, 1, I,
NA REDAO DADA PELA EC N 41/03 DOENA
PREVISTA EM LEI PROVENTOS INTEGRAIS
POSSIBILIDADE PRECEDENTES FIRMADOS PELO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL RECURSO DE AGRAVO
IMPROVIDO (AI n 678.148/MS, Segunda Turma, Relator o
Ministro Celso de Mello, DJe de 13/12/12).
AGRAVO
REGIMENTAL
EM
AGRAVO
DE
INSTRUMENTO. SERVIDOR PBLICO. APOSENTADORIA
POR INVALIDEZ (INCISO I DO 1 DO ART. 40 DO MAGNO
TEXTO).
INTEGRALIDADE.
IMPROCEDNCIA
DA
PRETENSO. 1. O entendimento adotado pela instncia
judicante de origem afina com a jurisprudncia do Supremo
Tribunal Federal, no sentido de que o direito ao recebimento de
proventos integrais, decorrentes da aposentadoria por
invalidez, pressupe que a doena de que padece o servidor

esteja relacionada em lei, nos termos do inciso I do 1 do art.

40 da Magna Carta de 1988. 2. Agravo regimental a que se nega
provimento (AI n 767.931/RS-AgR, Segunda Turma, Relator o
Ministro Ayres Britto, DJe de 21/3/11).
AGRAVO
REGIMENTAL
NO
RECURSO
EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. PREVIDENCIRIO.
APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. ART. 40, 1, INC. I, DA
CONSTITUIO DA REPBLICA, COM A ALTERAO DA
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 41/2003. DOENA
PREVISTA EM LEI. INTEGRALIDADE DOS PROVENTOS.
AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO
(ARE n 683.686/GO-AgR, Segunda Turma, Relatora a Ministra
Crmen Lcia, DJe de 4/10/12).

Ante o exposto, conheo do agravo para negar seguimento ao

recurso extraordinrio.
Publique-se.
Braslia, 9 de setembro de 2013.

Ministro DIAS TOFFOLI

Relator

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