Professional Documents
Culture Documents
EL DERECHO A LA EDUCACiN:
UNA CONSTRUCCiN HISTRICA
POLMICA
Norma PAVIGLlANITI
En esta larga construccin histrica se pasa
del monopolio de la educacin de las iglesias,
como las instituciones de enseantes de los
fieles y sbditos, a la concepcin de la burguesa
ascendente que la va a considerar como un
derecho individual para la formacin del
ciudadano. Transcurren, en este camino, casi
tres siglos en los que los actores centrales de la
disputa son las iglesias -en nuestro caso la Catlica
Apostlica Romana- y el Estado Liberal naciente.
Este proceso da por resultado la organizacin de
los sistemas educativos masivos actuales siempre mixtos, con educacin pblica y
educacin privada- en los cuales se transmiten
saberes instrumentales y construcciones o
representaciones de la vida individual, social,
poltica y econmica.
Con el avance cada vez ms rpido de la
constitucin de la sociedad de masas, que dio
lugar a la recomposicin regresiva y autoritaria
de las dcadas del 20 y del 30 y con la
recomposicin progresiva despus de la Segunda
Guerra Mundial en los pases occidentales bajo
la forma de Estado de Bienestar, se lleva a cabo
una clara reformulacin
del derecho a la
educacin, de un derecho individual a un derecho social, que es reflejada en muchas
constituciones
europeas y en las cartas
internacionales que se firman inmediatamente
despus de la finalizacin de la guerra.
La concepcin de la educacin como un
derecho social ser la predominante hasta
mediados de la dcada de los setenta, en que las
concepciones neoliberales y neoconservadoras
van a cuestionar la legitimidad y eficiencia del
Estado de Bienestar y de los derechos sociales
que stos propugnan y ejecutan a travs de las
polticas sociales. Hay una vuelta "aggiornada" a
la primaca de los derechos. individuales, al
mercado como elemento regulador de la
sociedad y, por lo tanto, intentan conformar un
Estado mnimo pero fuerte.
Las tres concepciones -la de la educacin
como un derecho de la iglesia, la -.educacin
como un derecho individual y la dela educacin
como un derecho social- estn hoy presentes en
la sociedad argentina y forman parte de las
pugnas y disputas centrales de la poltica
educativa actual. Estas diferentes concepciones,
que tienen como substrato yfundamento distintas
concepciones de la sociedad y el Estado,
constituyen las grandes lneas divergentes de la
poltica educacional argentina .
...EI debate se reactualiza en nuevos trminos,
el neoconservadurismo vuelve a reforzar el papel
subsidiario del Estado -que es el mismo que le
otorga la iglesia- pero lo har con otros
PAV/GLlAN/T/,N.
Educacin,
y ECHEN/QUE,
FUBA.