Protocolo Do Referencia para Gestao Municipal Lixo Eletronico

Programa de Ps-graduao em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos da UFMG
UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS

Programa de Ps-graduao em
Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos
PROTOCOLO DE REFERNCIA PARA GESTO DE

RESDUOS DE EQUIPAMENTOS ELTRICOS E
ELETRNICOS DOMSTICOS PARA O MUNICPIO
DE BELO HORIZONTE
ROSANA GONALVES FERREIRA FRANCO
Belo Horizonte
2008
ROSANA GONALVES FERREIRA FRANCO
PROTOCOLO DE REFERNCIA PARA GESTO DE

RESDUOS DE EQUIPAMENTOS ELTRICOS E
ELETRNICOS DOMSTICOS PARA O MUNICPIO
DE BELO HORIZONTE
Dissertao apresentada ao Programa de Ps-graduao

em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos da
Universidade Federal de Minas Gerais, como requisito
parcial obteno do ttulo de Mestre em Saneamento,
Meio Ambiente e Recursos Hdricos.
rea de concentrao: Meio Ambiente
Linha de Pesquisa: Gerenciamento de Resduos Slidos
Orientadora: Profa. Liste Celina Lange
Belo Horizonte
Escola de Engenharia da UFMG
2008
A minha me,
Deusdetite Maria Camargo Ferreira (DEUSA),
pelo seu amor em todos os momentos
de minha vida.
A minha grande e inesquecvel amiga,

Maria Rita Silva,
sempre presente.
AGRADECIMENTOS
A Deus, pela criao da natureza.

minha orientadora e amiga, Profa. Liste Celina Lange, pelo carinho, incentivo e
dedicao. Partimos de uma pequena idia e conseguimos uma grande conquista.
Universidade Federal de Minas Gerais.
Aos meus filhos, Murilo Filipe e Maira Gabriela, que souberam compreender as minhas
ausncias.
Ao meu marido, Murilo, pelo carinho, dedicao e sua grande pacincia.
Ao Programa de Ps-graduao em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos.

A todos aqueles que contriburam para a realizao desta pesquisa.
RESUMO
A presente pesquisa prope um protocolo de gerenciamento para resduos de equipamentos

eltricos e eletrnicos (REEE) no municpio de Belo Horizonte. Para alcanar o objetivo
proposto, o trabalho subdividiu-se em trs fases. Na primeira, foi quantificada a gerao de
resduos de equipamentos eltricos eletrnicos adotados como unidade de estudo, a saber:
geladeiras e freezers, televisores, computadores e telefones celulares. Esses equipamentos
foram escolhidos face a disponibilidade de dados sobre domiclios de Minas Gerais que
possuem tais equipamentos, por estarem em crescente volume de vendas e apresentarem
potencial txico ao meio ambiente quando descartados inadequadamente. Na segunda fase,
foram feitas visitas e entrevistas aos atores envolvidos na cadeia ps-consumo desses
equipamentos. A fase final foi a elaborao do protocolo propriamente dito. Adotou-se
como metodologia a pesquisa quantitativa, a pesquisa qualitativa exploratria e a pesquisa
qualitativa descritiva. A pesquisa quantitativa foi usada para quantificar os resduos
gerados, a exploratria para proporcionar ao pesquisador maior familiaridade com o
assunto e a descritiva objetivou conhecer e interpretar a realidade sem nela interferir para
modific-la. A estimativa de gerao de 153.000 toneladas de resduos para o perodo de
2008 a 2023, conforme apurou-se neste estudo, mostra a necessidade de se estabelecer um
sistema de gerenciamento de REEE para o municpio de Belo Horizonte. Os resultados
ressaltaram que a principal destinao dada pelos consumidores particulares para o
descarte desses resduos a doao, o que no implica destinao adequada dos mesmos,
uma vez que esta alternativa pode ser interpretada como uma maneira de transferir o
problema para o outro usurio. As visitas s cooperativas de catadores de materiais
reciclveis, as empresas que comercializam sucatas e ao aterro sanitrio municipal
comprovam que esse material existe em grande quantidade e o gerenciamento
ambientalmente adequado inexistente no municpio. Buscou-se, na elaborao do
protocolo de gerenciamento, propor adaptaes no sistema de limpeza urbana j existente
no municpio, proporcionando, assim, no apenas baixos custos para a implementao das
aes constantes no protocolo, bem como o estabelecimento de parcerias com as
cooperativas de catadores, viabilizando a incluso social. Concluiu-se que o protocolo de
gerenciamento desenvolvido e proposto nesta pesquisa poder nortear no s o municpio
de Belo Horizonte, mas tambm outros municpios brasileiros no gerenciamento adequado
desses resduos, contribuindo no apenas para a diminuio dos impactos causados pelo
descarte inadequado, como tambm agregando maior valor de venda aos materiais triados.
Palavras-chave: resduo eletrnico, reciclagem, protocolo de gerenciamento de REEE,

gerenciamento de resduos.
ABSTRACT
This research main objective is to propose a management protocol for waste electric and
electronic equipment to Belo Horizonte city. In order to reach that, this study was divided
in three different phases. In the first was quantified the volume of residuals generated from
electric and electronic equipment adopted as unit of study: refrigerators, freezers,
televisions, computers and mobile telephones. Those equipment were chosen based on data
availability from Minas Gerais domiciles, because they are growing in sales volume and
have potential toxic to the environment when improperly discarded too. In the second
phase, interviews and visits were made to the actors involved in post-consumer chain of
such equipment. The third and last phase was the drafting of the management protocol
itself. In terms of methodology a quantitative research approach was adopted, as well as
exploratory qualitative and descriptive qualitative. The quantitative research allowed
quantifying the volume of waste generated. The exploratory qualitative provided to the
researcher to be acquainted with the subject, and the descriptive qualitative allowed to
know and interpret the reality without interfering in it to modify it. The estimation of
153.000 tons of waste generated from those equipment for the period 2008 to 2023, as
calculated in this study, shows the necessity of establishing a management system to
WEEE. The research results highlighted that the main destination given by consumers for
the disposal of such waste is the donation, which does not imply a suitable destination to
that waste, since this alternative may be interpreted as a way to transfer the problem to
another user. The visits to cooperatives of recyclable materials collectors, to companies
that sell those and municipal landfill prove that this waste occurs in large scale and there is
no appropriate environmental management in the city. In this manner the purpose on
drafting the management protocol was to propose adjustments in the current municipal
system of urban cleaning, allowing not only lower costs to implement the actions
comprised in the protocol, but also the establishment of partnerships with cooperatives of
recyclable materials collectors, enabling social inclusion. It was concluded that the
protocol developed and proposed in this research can guide not only the city of Belo
Horizonte, but also other Brazilian municipalities in the proper management of such waste,
contributing not only to reduce the impacts caused by the improper disposal of it, but also
adding more value to the sales price of those sorted materials.
Keywords: waste electronic, recycling, management protocol WEEE, waste management
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABNT
Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ABS
Acrilonitrila-butadienoestireno
AMAS
Associao Municipal de Assistncia Social
ANATEL
Agncia Nacional de Telecomunicaes
BFR
Brominated Flame Retardants (Retardantes de Chama Bromados)
CADRI
Certificado de Aprovao para Destinao de Resduos Industriais
CCMR
Cooperativas de catadores de materiais reciclveis
CDI
Comit para Democratizao da Informtica
CEMP
Centro de Memria e Pesquisa
CEMPRE
Compromisso Empresarial para Reciclagem
CETESB
Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental
CFC
Clorofluorcarbono
CMRR
Centro Mineiro de Referencia em Resduo
COEP
Comit de tica em Pesquisa
CONAMA
Conselho Nacional de Meio Ambiente
CPU
Central Processing Unit (Unidade Central de Processamento)
CRC-BH
Centro de Recondicionamento de Computadores de B elo Horizonte
CRT
Cathode Ray Tube (tubo de raio catdico)
CTR
Central de Tratamento de Resduos
CTRS
Central de Tratamento de Resduos Slidos
EAESP
Escola de Administrao de Empresas de So Paulo Escola de

Administrao de Empresas de So Paulo
EEE
Equipamentos eltricos e eletrnicos
EIC
Escolas de Informtica e Cidadania
ELETROS
Associao Nacional de Fabricantes de Produtos Eletrnicos
EPA
Environmental Protecion Agency (Agncia de Proteo Ambiental)
EUA
Estados Unidos da Amrica
FEAM
Fundao Estadual de Meio Ambiente
FGV
Fundao Getlio Vargas
GMC
Grupo de Mercado Comum
GREE
Gesto de resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos
HFCF
Hidrofluorcarbono
Hg
Mercrio
HIPS
Polister de alto impacto
IBAMA
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Renovveis
IBGE
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IDH
ndice de Desenvolvimento Humano
IDS
Indicadores de Desenvolvimento Sustentveis
IPMI
International Precious Metal Institute
ISO
International Standart Organizarion
IT
Informao tecnolgica
LCD
Liquid Crystal Display (Mostrador de cristal lquido)
LED
Light Emitting Diodes (Diodos emissores de luz)
LEV
Locais de entrega voluntria
MERCOSUL Mercado Comum do Sul

ODS
Ozone Depleting Substances (Substncias destruidoras da camada de

oznio)
OECD
Organization for Economic Cooperation and Development (Organizao

para Cooperao Econmica e Desenvolvimento)
PBDE
ter difenil polibromados
PC
Personal computer (computador pessoal)
PCB
Bifenilas policloradas
PCI
Placa de Circuito Impresso
PDO
Potencial de destruio da camada de oznio
PNAD
Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios
PPE
Polietileno ter
PPO
xido polietileno
PRODABEL Programa de Desenvolvimento de Informtica, Informaes e Dados de

Belo Horizonte
PVC
Policloreto de vinila
RC
Retardantes de Chama
REEE
Resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos
REMA
Reunio Especializada em Meio Ambiente
REP
Responsabilidade estendida do produtor
RMBH
SayDS
Regio Metropolitana de Belo Horizonte

Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin (Secretaria
do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel para a Nao)
SEMAD
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
S.EN.S
Swiss Foundation for Waste Management (Fundao Sua para a Gesto de

Resduos)
SIAM
Sistema de informao ambiental
SLTI
Secretria de Logstica e Tecnologia da Informao
SLU
Servio de Limpeza Urbana
SWICO
Swiss Association for Information, Communication and Organization

Technology (Associao de Informao, Comunicao e Organizao
Tecnologia da Sua)
TV
Televiso
UE
Unio Europia
URPV
Unidade de Recebimento de Pequenos Volumes
USGS
United States Geological Survey
VAF
Valor agregado fiscal
WEEE
Waste Electrical and Electronic Equipment
LISTA DE ILUSTRAES
Figura 3.1 - Materiais bsicos usados na manufatura de refrigeradores, computadores e

televisores.........................................................................................................................................
22
Figura 3.2 - Consumo de substncias destruidoras da camada de oznio, segundo

os setores consumidores (Brasil 19972003).......................................................
25
Figura 3.3 - DynaTAC 8000X da Motorola................................................................. 32

Figura 3.4 - Componentes bsicos dos telefones celulares.......................................... 33
Figura 3.5 - IBM PC 5150 / 1981................................................................................
35
Figura 3.6 - Fluxograma do ciclo de vida do EEE....................................................... 40

Figura 3.7 - Fluxograma simplificado para reciclagem de produtos eletrnicos......... 44
Figura 3.8 - Placas de circuito impresso......................................................................
47
Figura 3.9 - Equipamentos eletrnicos que usam retardantes de chama bromados..... 49

Figura 3.10 - Opes de reciclagem para plsticos de resduos EEEs......................... 51
Figura 3.11 - Separador Eddy Current modelo Steinert..............................................
53
Figura 3.12 - Esquema de reciclagem de televisores no Japo.................................... 53

Figura 3.13 - Processo de recuperao de metais preciosos........................................
54
Figura 3.14 - Foco de atuao da logstica reversa......................................................
58
Figura 3.15 -Sistema de coleta de REEE na Blgica...................................................
61
Figura 3.16 - Sistema de coleta at a transformao em matria-prima secundria

dos REEEs na Sua............................................................................................... 63
Figura 3.17 - Locais de entrega voluntria no municpio de Belo Horizonte.............. 78
Figura 3.18 - Caminho da coleta porta-a-porta no municpio de Belo Horizonte...... 79
Figura 4.1 - Desenho da pesquisa................................................................................
83
Figura 4.2 - Regies administrativas de Belo Horizonte.............................................
86
Figura 5.1 - Placas de circuito impresso embaladas para comercializao.................
101
Figura 5.2 - Motores eltricos desmontados................................................................
102
Figura 5.3 - Resduos eletrnicos em sucateiros.......................................................... 103

Figura 5.4 - Material doado por empresas a cooperativas de catadores......................
104
Figura 5.5 - Desmonte de EEE para retirada do cobre do motor eltrico...................
105
Figura 5.6 - Caixas eletrnicos aguardando desmonte em cooperativa de catadores..
106
Figura 5.7 - Placas de circuito impresso separadas nas cooperativas de catadores.....
106
Figura 5.8 - Centro de Recondicionamento de Computadores de Belo Horizonte.....
109
Figura 5.9 - Mquinas aguardando vistoria.................................................................
109
Figura 5.10 - Sala de manuteno de computadores...................................................
110
Figura 5.11 - Sala de instalao dos softwares e jovens aprendizes............................
110
Figura 5.12 - Limpeza e montagem dos kits................................................................
111
Figura 5.13 - Sala de aula do CDI-BH......................................................................... 112

Figura 5.14 - Bancada de conserto de computadores..................................................
113
Figura 5.15 - Material pronto para serem disponibilizados para incluso digital no
113
CDI-BH..................................................................................................................
Figura 5.16 - Material aguardando descaracterizao.................................................
115
Figura 5.17 - Trituradores para descaracterizao dos materiais................................
118
Figura 5.18 - Modelo de gesto de resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos

para o municpio de Belo Horizonte......................................................................
128
Figura 5.19 - Recipiente para pequenos equipamentos...............................................
130
Figura 5.20 - Recipiente usado em Portugal, electro, para equipamentos com at

55 cm...................................................................................................................... 130
Figura 5.21 - Recipientes para 90 e 450 Kg................................................................. 131
Figura 5.22 - Esquema de triagem de televisores e computadores..............................
131
Figura 5.23 - Esquema de triagem de refrigerador e ar-condicionado........................
132
Figura 5.24 - Esquema de triagem de telefones mveis e pequenos

eletrodomsticos....................................................................................................
132
Figura 5.25 - Bancada de descaracterizao de REEE................................................
133
Figura 5.27 - Fluxograma simplificado do processo de recebimento e

descaracterizao dos REEEs................................................................................
134
Grfico 5.1 Destino dado aos aparelhos eletrodomsticos ao final da primeira

vida til....................................................................................................................
98
Quadro 3.1 - Categorias definidas para equipamentos eletroeletrnicos.................... 20

Quadro 3.2 - Composio das diferentes partes do CRT............................................. 29
Quadro 3.3 - Metais pesados presentes nos componentes de televisor (g/Kg)............
30
Quadro 3.4 - Histria e evoluo dos telefones celulares............................................
31
Quadro 3.5 - Substncias presentes em telefones celulares.........................................
34
Quadro 3.6 - Substncias presentes nos computadores pessoais ................................
36
Quadro 3.7 - Substncias txicas relevantes utilizadas nos REEEs e seus efeitos
sade......................................................................................................................
37
Quadro 3.8 - Resinas usadas em vrios produtos eletrnicos...................................... 49

Quadro 3.9 - Iniciativas que tentam resolver os problemas relacionados aos REEEs. 67
Quadro 3.10 - Lista de resduos especiais de gerao universal (Anexo I).................
69
Quadro 3.11 - Anlise da abordagem de REE nas polticas de resduos slidos de

nove estados brasileiros.........................................................................................
74
Quadro 4.1 - Equipamentos selecionados para estudo................................................. 84

Quadro 4.2 - Perfil das regies administrativas...........................................................
87
Quadro 4.3 - Sntese dos mtodos de coleta de dados.................................................
91
LISTA DE TABELAS
Tabela 3.1 - Metais e no-metais presentes nos REEEs domsticos de pequeno

porte.......................................................................................................................
23
Tabela 3.2 - Substncias presentes em refrigeradores e freezer (modelo 1995)........
24
Tabela 3.3 - Consumo das substncias destruidoras da camada de oznio (Brasil
26
1992-2003)............................................................................................................
Tabela 3.4 - Domiclios particulares com televiso..................................................... 27
Tabela 3.5 - Materiais usados na fabricao de televisores.........................................
28
Tabela 3.6 - Composio da matria-prima para produo de telas e cones...............
45
Tabela 3.7 - Composio tpica de um resduo de PCI................................................ 48

Tabela 3.8 - Participao na execuo de servios PBH/SLU e contratadas............... 77
Tabela 3.9 - Resduos destinados reciclagem em Belo Horizonte no ano de
78
2007....
Tabela 3.10 - Coleta seletiva de papel, metal, plstico e vidro, segundo a origem e
em massa (tonelada/ano de 2007)..........................................................................
Tabela 5.1 - Estimativa do potencial geral dos REEEs..............................................
80
93
Tabela 5.2 - Peso dos materiais presentes nos resduos de aparelhos de refrigerao. 94
Tabela 5.3 - Peso dos materiais presentes nos resduos de aparelhos de televiso...... 94
Tabela 5.4 - Peso dos materiais presentes nos resduos de computadores pessoais....
95
Tabela 5.5 - Freqncia com que os consumidores particulares trocam os aparelhos

de telefonia celular, computadores pessoais, refrigeradores e televisores............. 97
Tabela 5.6 - Quantidade de televisores em uso por domiclio entrevistado................
99
SUMRIO
1 INTRODUO ................................................................................................................16
2 OBJETIVOS .....................................................................................................................16
2.1 Objetivo geral.................................................................................................................19
2.2 Objetivos especficos ......................................................................................................19
3 REVISO DA LITERATURA..........................................................................................20
3.1 Caracterizao dos resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos.............................200
3.1.1 Definio de equipamentos eltricos e eletrnicos...........................................................20
3.1.2 Definio de resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos .....................................21
3.1.3 Substncias presentes nos resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos .................22
3.1.3.1 Substncias presentes nos refrigeradores e freezers ...................................................23
3.1.3.2 Substncias presentes nos televisores ........................................................................27
3.1.3.3 Substncias presentes nos telefones mveis...............................................................30
3.1.3.4 Substncias presentes nos computadores...................................................................34
3.1.4 Substncias txicas presentes nos REEEs ....................................................................36
3.2 Possveis destinos dos equipamentos eltrico e eletrnicos ps-consumo .......................39
3.2.1 Armazenamento...........................................................................................................40
3.2.2 Reuso (segunda-vida) ..................................................................................................40
3.2.3 Desmontagem para reutilizao de componentes..........................................................41
3.2.4 Reciclagem dos REEEs.............................................................................................422
3.2.4.1 Reciclagem de tubos de raios catdicos.....................................................................44
3.2.4.2 Reciclagem de placas de circuito impresso................................................................46
3.2.4.3 Reciclagem dos polmeros (plsticos) presentes nos equipamentos eltricos e
eletrnicos............................................................................................................................48
3.2.4.4 Reciclagem dos metais e no metais presentes nos equipamentos eltricos e
eletrnicos............................................................................................................................51
3.2.5 Valorizao energtica.................................................................................................54
3.2.6 Disposio em aterros ..................................................................................................55
3.2.7 Ferramentas de valorizao ambiental do produto (ecodesign, ciclo de vida, logstica
reversa e responsabilidade estendida do produtor) ................................................................56
3.3 Levantamento da situao internacional..........................................................................59
3.3.1. Unio Europia (UE) ..................................................................................................59
3.3.2 Estados Unidos ...........................................................................................................64
3.3.3 Coria.........................................................................................................................65
3.3.4 Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)..................................................................677
3.4 Gesto de resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos no Brasil..............................72
3.5 Gesto dos resduos slidos urbanos no municpio de Belo Horizonte.............................75
4 METODOLOGIA .............................................................................................................82
4.1 Classificao da pesquisa................................................................................................82
4.2 Desenho da pesquisa.......................................................................................................82
4.3 Unidades de estudo equipamentos eltricos e eletrnicos domsticos...........................84
4.4 Diagnstico do fluxo de REEE-domesticos no municpio de BH ....................................85
4.4.1 Caracterizao do municpio de BH.............................................................................85
4.4.2 Identificao dos atores envolvidos no fluxo de REEE.................................................88

4.5 Coleta de dados ............................................................................................................900
5 RESULTADOS E DISCUSSO .......................................................................................92
5.1 Quantidade estimada de resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos.......................92
5.2 Situao do fluxo dos REEEs no municpio de Belo Horizonte.......................................95
5.2.1 Consumidores particulares ...........................................................................................95
5.2.2 Empresas que comercializam materiais reciclveis (sucateiros).....................................100
5.2.3 Cooperativas de catadores de materiais reciclveis.....................................................103
5.2.4 Organizaes assistenciais de incluso digital ............................................................108
5.2.5 Empresas de triagem e descaracterizao de equipamentos eletrnicos ......................114
5.2.6 Local de disposio final............................................................................................120
5.2.7 rgos gestores federais, estaduais e municipais........................................................121
5.3 Proposta para um protocolo de referncia para gesto dos REEEs para o municpio de
Belo Horizonte ...................................................................................................................123
5.3.1 Fatores a serem analisados em um plano de gerenciamento de resduos slidos..........123
5.3.1.1 Caractersticas quantitativas e qualitativas dos resduos slidos urbanos..................123
5.3.1.2 Identificao e anlise das disposies legais existentes (normas, regulamentaes,
etc.). ...................................................................................................................................124
5.3.1.3 Identificao e descrio da estrutura administrativa dos servios de limpeza urbana
e respectivos recursos humanos. .......................................................................................1255
5.3.1.4 identificao, levantamento e caracterizao da estrutura operacional dos servios
prestados. ...........................................................................................................................125
5.3.1.5 Identificao, levantamento e caracterizao da estrutura financeira.........................125
5.3.1.6 Levantamento e caracterizao de aes ou programas de educao ambiental em
desenvolvimento no municpio................................................................................................126
5.3.2 Protocolo de referncia para o gerenciamento de resduos de equipamentos eltricos
e eletrnicos para o municpio de Belo Horizonte ...............................................................126
6 CONCLUSES...............................................................................................................137
7 RECOMENDAES......................................................................................................140
REFERNCIAS .................................................................................................................141
APNDICES E ANEXOS...148
16
1 INTRODUO
Segundo dados da Associao Brasileira da Indstria Eltrica e Eletrnica (ABINEE,

2007), no primeiro semestre de 2007 o mercado de computadores pessoais (PCs), no
Brasil, atingiu 4,3 milhes de unidades, 20% acima na comparao com o perodo de 2006
(3,6 milhes de unidades). Para os notebooks, a taxa de crescimento foi mais expressiva,
146%, totalizando 617 mil unidades.
Segundo dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD) de 2006 (IBGE,
2006), os domiclios particulares com existncia de computadores pessoais totalizavam
12,1 milhes de unidades; com televisores, 50,8 milhes; e com geladeiras e freezer, 57,7
milhes.
A Agncia Nacional de Telecomunicaes divulgou, no dia 16 de outubro de 20081, que no
Brasil a telefonia mvel chegou a 140 milhes de assinantes e a teledensidade, indicador
utilizado internacionalmente para demonstrar o nmero de telefones em servio a cada
grupo de 100 habitantes, em Belo Horizonte, de 102,02, o que coloca o municpio no
terceiro no ranking nacional.
Considerando que os computadores pessoais possuem vida til de cinco anos e os telefones
celulares de dois anos, pode-se estimar que nos anos de 2012 e 2010 o Brasil ter uma
gerao de resduos de aproximadamente 12,1 milhes de unidades a serem descartadas
somente de PCs e 140 milhes de unidades de aparelhos de celular.
Esse descarte gera um tipo especfico de resduo slido urbano, os denominados resduos
tecnolgicos, lixo high teck, e-lixo ou resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos
(REEE).
A preocupao dos impactos ambientais desses resduos se justifica pelo fato de que entre
os componentes dos dispositivos eletrnicos existem substncias e materiais txicos como
chumbo, cdmio, mercrio, bifenilas policloradas (PCBs) e ter difenil polibromados
1
www.anatel.gov.br
17
(PBDE), entre outros, assim como materiais que, ao serem incinerados em condies
inadequadas, so percussores na formao de outras substncias txicas como as dioxinas e
os furanos (ROMAN, 2007).
Estudos apresentados por Rodrigues (2007) sobre o potencial de gerao de REEE no
Brasil para 2002 a 2016 mostraram mdia anual de gerao que corresponde a 493.400
toneladas, representando esse total a mdia per capita de 2,6 kg/ano. A autora considera
esta mdia per capita significativa, uma vez que a estimativa abrangeu somente uma parte
das categorias de equipamentos eltricos e eletrnicos.
Em Belo Horizonte, os dados desta pesquisa estimam a gerao de resduos de 152.772
toneladas entre os anos de 2010 e 2023, somente entre aparelhos de refrigerao,
televisores, computadores pessoais e telefones celulares, o que leva a pensar em uma
quantidade maior de gerao de resduos.
Esse nmero expressivo de posse de bens de consumo durveis induziu a questionar sobre
o destino dado a esses produtos quando no mais teis a seus possuidores; como esses
resduos estavam sendo gerenciados e por que esses resduos necessitam de uma gesto
especial. Assim, definiu-se o questionamento central desta pesquisa: como os resduos de
equipamentos eltricos e eletrnicos esto sendo gerenciados no municpio de Belo
Horizonte?
Em funo da consolidao do problema central enfocado, definiu-se, ento, o objetivo
principal deste estudo, que foi propor um protocolo de referncia para o gerenciamento
de resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos domsticos para o municpio de
Belo Horizonte.
Para atender a essa questo central deste estudo, cumprindo, assim, o seu objetivo
principal, foi necessrio buscar respostas para vrios problemas especficos, de forma a
possibilitar a construo gradativa de conhecimento que viesse sustentar uma resposta ao
problema central.
Dessa forma, foi necessrio determinar a gerao de resduos de equipamentos eltricos e
eletrnicos no municpio. Nesse momento deparou-se com a primeira dificuldade: a
18
ausncia de dados sobre a posse de equipamentos eletrnicos por domiclios, o que

conduziu a um clculo estimado de gerao, pois os dados foram retirados da PNAD e a
mesma fornece somente os dados por regies metropolitanas.
Em um segundo momento, partiu-se para a determinao do fluxo dos resduos no
municpio. Para tanto, foram visitados e entrevistados vrios atores, a saber: consumidores
particulares; empresas que comercializam materiais reciclveis; cooperativas de catadores
de materiais reciclveis; organizaes assistenciais que trabalham com incluso digital;
empresas de triagem e descaracterizao; locais de disposio final; e rgos gestores
municipais, estaduais e federais.
Fatores como falta de registros sobre a quantidade de resduos eletrnicos recebidos pelos
setores que comercializam materiais reciclveis e caracterizao dos mesmos junto ao
resduo slido urbano dificultaram a preciso da pesquisa. No entanto, foram feitos
registros fotogrficos mostrando a existncia desse material e o gerenciamento inadequado
dos mesmos.
Para a elaborao do protocolo de referncia, fez-se um levantamento da estrutura atual da
coleta de resduos slidos no municpio. Procurou-se sugerir adequaes ao atual sistema
de coleta e gerenciamento de materiais reciclveis do municpio, evitando-se investimentos
elevados.
Em relao estruturao da dissertao, tm-se, ao todo, sete captulos. O primeiro e o
segundo referem-se introduo e objetivos da pesquisa. O terceiro traz a reviso da
literatura cujo levantamento se fez necessrio desde a definio do que se tratavam os
resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos at o gerenciamento desses resduos em
diversos pases, uma vez que no foram encontrados estudos semelhantes na literatura
nacional.
A metodologia adotada encontra-se no captulo quatro, envolvendo o desenho da pesquisa,
as unidades de estudo e a metodologia de coleta de dados. Os resultados e discusses esto
contidos no captulo cinco e, por fim, as concluses e recomendaes nos captulos seis e
sete, respectivamente.
19
2 OBJETIVOS
2.1 Objetivo geral

Propor um protocolo de referncia para o gerenciamento de resduos de equipamentos
eltricos e eletrnicos domsticos para o municpio de Belo Horizonte.
2.2 Objetivos especficos

Estimar a gerao de resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos selecionados

para o estudo.
Estimar a quantidade e o peso dos materiais reciclveis presentes nesses resduos.
Identificar o atual destino dos resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos no

municpio de Belo Horizonte.
20
3 REVISO DA LITERATURA
3.1 Caracterizao dos resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos

3.1.1 Definio de equipamentos eltricos e eletrnicos
A Diretiva 2002/95/CE do Parlamento Europeu no seu artigo 3 define equipamentos
eltricos e eletrnicos (EEE) como:
Os equipamentos cujo funcionamento adequado depende de correntes eltrica ou
campos eletromagnticos, bem como os equipamentos para gerao,
transferncia e medio dessas correntes e campos pertencentes s categorias
definidas no Anexo I A da Diretiva 2002/96/CE e destinados utilizao com
uma tenso nominal no superior a 1.000 V para corrente alternada e 1.500 V
para corrente contnua (PARLAMENTO EUROPEU, 2003a).
No QUADRO 3.1 so apresentadas as categorias definidas dos equipamentos

eletroeletrnicos segundo a Diretiva 2002/95/CE.
QUADRO 3.1
Categorias definidas para equipamentos eletroeletrnicos
No
CATEGORIA
1 Grandes eletrodomsticos
2 Pequenos eletrodomsticos
3
4
5
6
7
8
EXEMPLOS
Geladeiras, mquinas de lavar roupa e loua, foges,
microondas.
Aspiradores, torradeiras, facas eltricas, secadores de
cabelo.
Computadores, laptop, impressoras, telefones celulares,
telefones.
Aparelhos de televiso, aparelhos DVD, vdeos.
Lmpadas fluorescentes
Equipamentos de informtica e de
telecomunicaes
Equipamentos de consumo
Equipamentos de iluminao
Ferramentas eltricas e eletrnicas (com
Serras, mquinas de costura, ferramentas de cortar
exceo de ferramentas industriais fixas de
grama.
grandes dimenses)
Brinquedos e equipamentos de esporte e
Jogos de vdeo, caa-nqueis, equipamentos esportivos.
lazer
Aparelhos mdicos (com exceo de todos
os produtos implantados e infectados)
Equipamentos de medicina
cardiologia, dilise.
nuclear,
9 Instrumento de monitoramento e controle
Termostatos, detectores de fumo.
10 Distribuidores automticos
Distribuidores automticos
produtos slidos.
Fonte: Adaptado do Anexo I A, Parlamento Europeu (2003b).
de
radioterapia,
dinheiro,
bebidas,
21
No Brasil, os EEEs, conforme a Associao Nacional de Fabricantes de Produtos Eletroeletrnicos

(ELETROS), so divididos em trs linhas:
Linha Branca: refrigeradores; freezers verticais; congeladores e conservadores

horizontais; lavadoras automticas; lava-louas automticas; secadoras de roupa; foges.
Imagem e Som (linha marrom): rdios-gravadores; sistemas de som; televisores em

cores; videocassetes; digital videodisco (DVD); filmadoras; produtos das reas de
telecomunicaes.
Portteis: aspiradores de p; batedeiras de bolo; cafeteiras filtro; espremedores de frutas;

ferros de passar roupa; liquidificadores; secadores e modeladores de cabelo.
3.1.2 Definio de resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos

Um equipamento eltrico e eletrnico pode se tornar obsoleto, ou seja, se transformar em resduo
por diversas razes, entre elas: no funciona mais e no pode ser reparado; o seu reparo invivel
financeiramente; no se encontram mais peas para o reparo; funciona, mas tecnicamente
obsoleto, sendo substitudo por um equipamento tecnologicamente mais eficiente.
De acordo com a Diretiva 2002/96/CE do Parlamento Europeu, definem-se REEEs como:
Os equipamentos eltricos e eletrnicos que constituem resduos, nos
termos da alnea a do artigo 1 da Diretiva 75/442/CEE, incluindo
todos os componentes, subconjuntos e materiais consumveis que fazem
parte do produto no momento em que este descartado (PARLAMENTO
EUROPEU, 2003b).
No Brasil, recente a preocupao com a gerao desses resduos, portanto, no se

encontra na literatura uma definio especfica. Em alguns projetos de Lei de Resduos
Slidos, estes so denominados resduos tecnolgicos, podendo tambm ser encontrados
como produtos eltricos e eletrnicos ps-consumo ou mesmo e-lixo. Nesta pesquisa,
adota-se o termo resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos (REEE), por ser
internacionalmente usado, em funo das diretivas adotadas pela Unio Europia.
22
3.1.3 Substncias presentes nos resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos

A composio dos REEEs especifica de cada equipamento, no entanto, segundo Crowe et
al. (2003), podem ser abrangidas em seis categorias:
ferro e ao, usados para gabinetes e molduras;
metais no-ferrosos, especialmente cobres usados nos cabos e alumnio;
vidros usados nas telas e mostradores;
plsticos usados nos gabinetes, em revestimentos de cabos e para circuito impresso;
dispositivos eletrnicos montados em circuito impresso;
outros (borracha, madeira, cermica, etc.).
Em termos gerais, a composio dos materiais caracteriza-se pela elevada presena de

metais (ferrosos e no-ferrosos), vidro e plstico. A FIG. 3.1 mostra a composio bsica
dos materiais usados na manufatura de refrigeradores, computadores e televisores.
vidro
4%
plstico
31%
Computadores
Televisores
Refrigeradores
outros
4%
outros
1%
metal
64%
vidro
62%
metal
11%
vidro
25%
plstico
23%
outros
4%
plstico
23%
metal
48%
FIGURA 3.1 - Materiais bsicos usados na manufatura de refrigeradores,

computadores e televisores.
Fonte: Kang e Shoenung (2005).
De acordo com Kang e Schoenung (2005), os resduos eletrnicos domsticos coletados

nos Estados Unidos da Amrica (EUA) so compostos, na maioria, por televisores,
computadores e monitores e apresentam 49% em peso de metais, 33% em peso de
plsticos, 12% em peso de tubos de raios catdicos (CRTs) e 6% de outros materiais. Por
esses valores nota-se o potencial elevado de materiais reciclveis.
23
Dos materiais plsticos usados na manufatura EEE, aproximadamente 3% so de polmeros

contendo nitrognio, 13% de polmeros halogenados e 84% de polmeros C-H-O, sendo
que a maioria dos plsticos usados em um computador pessoal do tipo acrilonitrilabutadienoestireno (ABS) - (MENAD; BJORKMAN; ALLAIN, 1998).
De acordo com Morf et al. (2006), na Sua os REEEs domsticos de pequeno porte,
denominados S-WEEE, apresentam em sua composio as seguintes quantidades de metais
e no-metais demonstrados na TAB. 3.1.
TABELA 3.1
Metais e no-metais presentes nos REEEs domsticos de pequeno porte
Elemento
A
Sb
Pb Cd Cr
Quant. (mg/kg) 49.000 1700 2900 180 9900
Fonte: Adaptado de Morf et al. (2006).
Fe
360.000
Cu
Ni
Hg Zn
Sn
C
P
41.000 10.300 0,68 5100 2400 9600 360
Metais valiosos como ouro, paldio, platina e prata so encontrados nas placas de circuito
impresso presentes nos computadores pessoais (PCs) e telefones celulares (BERNARDES
et al., 1997; HOFFMAN, 1992; BERNARDES; LEE et al.,1998 - apud LEE; SONG;
YOO, 2007).
O vidro est presente, em maior quantidade, nos tubos de raio catdicos (CRT) presentes
nos monitores de computador e nos televisores. Contm elementos como chumbo, cdmio,
eurpio, selnio, zinco e trio em sua composio, dificultando, assim, sua reciclagem
(CROWE et al., 2003).
3.1.3.1 Substncias presentes nos refrigeradores e freezers

Eletrodomsticos de grande porte como refrigeradores, freezers, foges e lavadoras de
roupas pertencem ao segmento industrial de linha branca. Esse tipo de indstria est
presente no pas desde o final da dcada de 40, resultado da poltica de substituio de
importaes de bens de consumo durveis vigentes na poca (MENDES; TOLEDO, 1993).
Uma das caractersticas do setor, em mbito mundial, o domnio de mercado por grandes
empresas. No Brasil, os grandes produtores so Whirlpool S.A., criada em 2006 com a
24
reorganizao societria entre Multibrs S.A. Eletrodomsticos e Empresa Brasileira de

Compressores S.A.; Embraco, detentora das marcas Brastemp e Cnsul; Electrolux, com
produtos comercializados atravs de 300 diferentes marcas, entre elas Frigidaire e White
Westinghouse; e a empresa Bosch, cujos produtos so divididos em trs marcas,
Continental, Bosch e Siemens.
Como mostrado na TAB. 3.2, os refrigeradores so constitudos de materiais que podem
ser reciclados e tm elevado valor comercial, alguns com caractersticas txicas quando
descartados incorretamente.
TABELA 3.2
Substncias presentes em refrigeradores e freezer (modelo 1995)
SUBSTNCIA
% EM PESO PESO (kg)*
USO
TOXICIDADE
Invlucro e armao
No
Lubrificao
Contaminado com gs
refrigerante sim
Capacitor
Sim
metal
64,6
41,3
plstico
30,5
19,5
vidro
4,04
2,6
leo
0,19
0,12
PCBs
Pequena
quantidade
CFC-11
0,4
0,25
Expansor da espuma
de isolamento
Sim
CFC-12
0,21
0,13
Gs refrigerante (em
processo de
substituio)
Sim
Mercrio
0,001
0,0006
Reles e interruptor
Sim
Total.......
99,9
63,9
*peso mdio de refrigeradores: 64 kg.

Fonte: Adaptado de US-EPA (2008).
Refrigeradores e congeladores fabricados antes de 1995 usam como gs refrigerante o

clorofluorcarbono (CFC). Assim como o ar-condicionado com hidrofluorcarbono (HFCF),
ambos so considerados substncias que destroem a camada de oznio, do ingls ozone
depleting substances (ODS), controladas pelo Protocolo de Montreal (USEPA, 2008).
Como mostrado na FIG. 3.2, a indstria de refrigerao a maior consumidora das ODS,
no entanto, a fabricao de produtos que utilizam esses gases est proibida em territrio
25
nacional desde 1999. Para o reparo de produtos antigos como geladeiras, equipamentos de
ar-condicionado, balces refrigeradores, geralmente se importava o CFC, o que tambm se
tornou proibido a partir de 2007 IDS Brasil (IBGE, 2004).
FIGURA 3.2 - Consumo de substncias destruidoras da camada de oznio, segundo

os setores consumidores (Brasil, 19972003).
Fonte: IBGE (2004).
Nota: Tonelada PDO = tonelada de potencial de destruio da camada de oznio
(1t PDO = 1t de CFC-11 ou CFC-12).
(1) Dados preliminares sujeitos retificao.
Segundo dados do Plano Nacional de Eliminao do CFC (2004), havia, no Brasil, 30

milhes de refrigeradores que usam CFC, alm dos equipamentos de ar-condicionado e de
outras maquinas de refrigerao, o que gera um novo mercado no pas: o comrcio de CFC
recuperado.
A Resoluo no 267, do CONAMA (BRASIL, 2000a), probe, em territrio nacional, o uso
de qualquer substncia nociva camada de oznio e listada no Protocolo de Montreal.
Recomenda o procedimento para retirada dessas substncias:
26
Art. 7: Em todo e qualquer processo de retirada de substncias

controladas pelo Protocolo de Montreal, no local da instalao ou em
oficinas de manuteno e reparo, os fludos refrigerantes devem ser
adequadamente recolhidos, acondicionados e posteriormente enviados
para Centros de Reciclagem e Regenerao licenciados pelo rgo
ambiental competente (BRASIL, 2000).
Segundo o IBGE (2004), o Brasil vem reduzindo rapidamente o consumo de substncias

destruidoras da camada de oznio, superando, inclusive, as metas estabelecidas pelo
Protocolo de Montreal. O consumo diminuiu de 11,1 mil toneladas em 1992 para 4,3 mil
toneladas em 2003, como mostrado na TAB. 3.3.
TABELA 3.3
Consumo das substncias destruidoras da camada de oznio (Brasil, 1992-2003)
Fonte: IBGE (2004).

Nota: Tonelada PDO = tonelada de potencial de destruio da camada de oznio.
(1t PDO = 1t de CFC-11 ou CFC-12).
(1) Dados sujeitos retificao.
27
Em e-mail enviado para o centro de pesquisa da Whirlpool S.A., a empresa informa que
deixou de produzir refrigeradores com este gs desde o ano 2000. A Electrolux informou
que no utiliza o CFC desde 1996.
3.1.3.2 Substncias presentes nos televisores

A televiso um dos aparelhos eletrnicos mais populares no Brasil. Os primeiros
aparelhos chegaram ao Brasil em 1950 trazidos por Assis Chateaubriand e em 1954 surge o
primeiro aparelho fabricado nacionalmente2. Passados 58 anos desse avano tecnolgico,
conta-se com 50,8 milhes de unidades, o que corresponde a 93% dos domiclios
brasileiros com, pelo menos, um aparelho de TV (IBGE, 2006), conforme apresentado na
TAB. 3.4.
TABELA 3.4
Domiclios particulares com televiso
ANO
TELEVISO
MILHES DE UNIDADES
1998
1999
2001
2002
2003
2004
2005
2006
37,6
38,5
41,4
42,8
44,2
46,7
48,5
50,8
% DE
DOMICILIOS1
88
89
90
90
90
91
93
(1)% em relao ao total de domiclios

Fonte: IBGE (2006).
Embora a tecnologia de transmisso de imagens tenha evoludo durante esse perodo, os

materiais usados na fabricao dos televisores permanecem praticamente os mesmos, como
demonstrado na TAB. 3.5. Os plsticos representam 22,9% do peso dos aparelhos porm,
so de difcil reciclagem, pois possuem em sua composio as bifenilas policloradas ou
Disponvel em http://wnews.uol.com.br. Acesso em: 18.jun.2008
28
polibromadas, ou seja, os retardantes de chama, o que implica potencial txico

(MATSUTO, 2003, apud RODRIGUES, 2007).
TABELA 3.5
Materiais usados na fabricao de televisores
MATERIAL
Metais ferrosos
Metais no-ferrosos
Vidro
Plsticos
Componentes eletrnicos
Outros
Total .............
% EM PESO
5,3
5,4
62
22,9
0,9
3,5
100
Fonte: Elaborado a partir de EEA, 2003 (CROWE et al., 2003, p.30).
Existem trs tipos de tecnologias para transmisso de imagem: a de transmisso por tubo
de raios catdicos, a de plasma e a de cristal lquido.
A tecnologia de transmisso de imagem do tipo CRT a mais antiga e funciona baseada na
emisso de um fluxo de eltrons atravs de um tubo. Tal fluxo emitido por uma ponta de
tubo e segue at colidir com uma mscara que fica na tela, chamada comumente de
mscara de fsforo. Essa mscara, apesar de ser chamada de fsforo, contm
preponderantemente outros elementos qumicos (PRADO; BRACHER; GUIDE, 2006).
Para obter-se a imagem por meio da tecnologia de plasma, pequenas clulas (pixels)
contendo partculas de fsforo (que correspondem ao vermelho, azul e verde) ficam dentro
de um vidro e esto expostas a uma fina camada de gs plasma (non e xenon). Com a
passagem de impulsos eltricos enviados por uma grade dieltrica, a mistura estimulada e
o resultado a emisso (altamente precisa) de raios ultravioletas. As clulas de fsforo
absorvem essa energia ultravioleta e a irradiam na forma de luz visvel, produzindo as
imagens que se consegue assistir na tela3.
A tecnologia liquid crystal display (LCD) bem mais sofisticada e utilizada tambm em
monitores de computador e dispositivos portteis como consoles mveis de jogos,
telefones celulares, calculadoras e cmaras digitais. A imagem formada porque as
3
Disponvel em www.tvplasma.com.br. Acesso em 22.jun.2008
29
molculas de cristal lquido so capazes de orientar a luz. Quando uma imagem exibida
em um monitor LCD, elementos eltricos presentes nas lminas geram campos magnticos
que induzem o cristal lquido a "guiar" a luz que entra da fonte luminosa para formar o
contedo visual4.
Os aparelhos de televiso possuem vida til de aproximadamente 13 anos, porm, com o
advento de novas tecnologias na fabricao de monitores de transmisso de imagem esse
tempo tende a diminuir. De acordo com a Agncia da Folha, em Manaus, a produo de
TVs com tela LCD aumentou 312% de janeiro a outubro de 2007 em relao ao mesmo
perodo em 2006, o que indica que, no Brasil, o televisor com tecnologia CRT deve ficar
obsoleto em um perodo de trs anos. Em pases da Europa e da sia, j no h mais
produo com cinescpio (BRASIL, 2007).
Apesar da evoluo, o segmento de televisores de LCD ainda representa 6,2% do total de
televisores produzidos na zona franca de Manaus, predominando a produo de aparelhos
com tecnologia CRT, que correspondem a 92% (BRASIL, 2007).
Segundo Lee et al. (2000), o tubo de raio catdico corresponde a 50% do total em peso de
um televisor que usa essa tecnologia, sendo o resduo de maior toxicidade. O QUADRO
3.2 mostra as substncias presentes em diferentes partes do CRT.
QUADRO 3.2
Composio das diferentes partes do CRT
ITEM
Painel
COMPOSIO
0-4% de hidrxido de chumbo/xidos
metlicos aluminosilicatos
FUNO BSICA
Qualidade ptica do vidro; atenuao do
raio-X; controle da variedade de cor
Cone
22-28% hidrxido de chumbo/xidos

Aumento resistncia do raio-X; controle

viscosidade
Pescoo
30% de hidrxido de chumbo/xidos

Igualar a expanso trmica do material do

cone; absoro do raio-X
29% de hidrxido de chumbo
Igualar a expanso do metal do fio

alimentador; absoro do raio-X
Cristalizao
Suporte
Canho de
eltrons
Aluminosilicato de potssio
70-85% de xido de chumbo e borato de Baixar a temperatura

Vidro (frit) zinco
Fonte: Lee et al. (2000).
4
Disponvel em www.infowester.com/monlcd.php. Acesso em 12.mar.2008
30
Segundo estudo elaborado por Matsuto, Jung e Tanaka (2004), as placas de circuito
impresso e os tubos de raios catdicos de aparelhos de televiso possuem alta concentrao
de chumbo e outros metais pesados presentes em pequenas quantidades (QUADRO 3.3).
QUADRO 3.3
Metais pesados presentes nos componentes de televisor (g/Kg)
METAIS PESADOS (g/kg)
COMPONENTES
chumbo cobre
zinco estanho cdmio cromo antimnio
COMPOSIO
ANALISADA
Cabos de energia eltrica
7,5
0,51
0,08
24,1
0,23
8,24
Bobina desmagnetizada
4,2
0,073
8,86
27,5% plstico o
restante cobre
Placas de circuito
impresso
7,82
130
2,7
31,7
0,005
0,37
0,62
27,3% placa
Canho triplo tubo de

imagem colorido
14,1
0,18
0,06
2,64
80,8% do vidro,
o restante
alumnio
Cone de vidro
265
0,71
1,96
Poeira de vidro CRT
18,4
2,24
Gabinete plstico
2,25
2,99
0,58
2,02
0,051
0
0
Fonte: Elaborado a partir de Matsuto et al. (2003, apud RODRIGUES, 2007, p.75).
_
_
_
3.1.3.3 Substncias presentes nos telefones mveis

A introduo da telefonia celular no Brasil ocorreu em 1990, com o cadastro de 667
acessos mveis, como mostrado no QUADRO 3.4.
31
QUADRO 3.4
Histria e evoluo dos telefones celulares
ANO
HISTRICO
A empresa americana Bell Company cria o conceito de telefonia celular desenvolvendo um
sistema que permite a utilizao da telefonia mvel dentro de determina rea (clula).
1947
As empresas AT&T e a Bell Company propem Federal Communication Commission FCC

a alocao de uma freqncia de rdio especificamente para telefonia mvel, possibilitando,
assim, que 23 pessoas se conectassem simultaneamente.
1968
As empresas AT&T e Bell Company definiram o sistema de uso de torres para atender seus
usurios por rea, utilizado at os dias atuais.
1973
A Bell Company disponibiliza o sistema para uso em carros de policia e a empresa Motorola
incorpora esta tecnologia para uso pessoal.
1979
O sistema testado com 200 pessoas em Chicago.
1983
Surge o primeiro celular aprovado pelo FCC, o Dyna TAC 8000X da Motorola. O aparelho
pesava aproximadamente 1 kg.
1990
Entrada da telefonia celular no Brasil com cadastro de 667 acessos mveis.
Fonte: Adaptado de Abreu (2005).
O primeiro aparelho aprovado pela Federal Communication Commission, em 1983, o

DynaTAC 8000X da Motorola, pesava aproximadamente um quilo e media 25 cm de
comprimento por 7 cm de largura, conforme mostrado na FIG. 3.3. Tinha capacidade para
uma hora de conversao e oito de stand-by, memria para 30 nmeros, alm de display
com LED (Light Emitting Diodes). Na poca, o aparelho custava, em mdia, US$ 3,995 e a
lista de espera para adquirir uma linha chegava aos milhares de pessoas. Passados 20 anos,
um aparelho de ltima gerao est na faixa de U$250 e tem peso mdio de 100 gramas
(ABREU, 2005).
32
FIGURA 3.3 - DynaTAC 8000X da Motorola.

Fonte: <www.motorola.com> Acesso em 18.mar.2008
De acordo com IPMI Guidance (2003), um telefone mvel consiste nos seguintes
componentes:
Circuito eletrnico: uma placa de circuito impresso contendo um microprocessador,
processador digital de sinal, leitor de memria e um chip de memria rpida, nos
quais so conectados um pequeno microfone, um pequeno alto-falante e uma antena
contida dentro do circuito.
Uma tela: de tecnologia LCD.
Uma bateria: de tecnologia variada, nquel-cdmio, hidrxido de nquel ou
on/polmero ltio.
Um invlucro: plstico, podendo ter detalhes em metal.
Uma base ou um conector: um pequeno transformador de voltagem, fio, plstico, etc.
Acessrios: fone de ouvido ou cabo de conexo para o computador.
33
FIGURA 3.4 Componentes bsicos dos telefones celulares.

Fonte: <http://futurecraft.media.mit.edu>. Acesso em 12.mar.2008
Esses componentes possuem em sua composio substncias que podem apresentar

potencial txico ao meio ambiente ou sade humana, seja no processo de retalhamento,
reciclagem, incinerao ou aterramento. O QUADRO 3.5 apresenta de maneira sinttica
esta afirmativa.
34
QUADRO 3.5
Substncias presentes em telefones celulares
SUBSTNCIA
USO
QUANTIDADE
TOXICIDADE
Arsnio (As)
Microcircuitos eletrnicos
< 1 mg
Carcinognico
Berlio (Be)
Cdmio (Cd)
Chumbo (Pb)
Liga de Cu/Be (98% Cu, 2%

Be), nos pontos de conexo com
< 0,1 g
os cabos
Baterias de Ni/Cd, placas de
Menos que 25% do
contato, interruptores e circuito
peso da bateria
eletrnico.
Circuito eletrnico e processo de
< 0,5 g
solda
Provvel potencial carcinognico

Cobalto (Co)
Bateria de on ltio
Cobre (Cu)
Circuito eletrnico
o metal mais
usado
No considerado carcinognico.
Estanho (Sn)
Solda de Sn/Pb nas placas de

circuito impresso
Pequena quantidade
Mercrio (Hg)
Nas lmpadas de iluminao dos

visores
0,01g
Nocivo neurolgico, mas no

carcinognico
Nquel (Ni)
Bateria e liga de ao
Sim, quando inalado
Prata (Ag)
Eletrnicos e teclado
Vrias gramas
Zinco (Zn)
Bateria ou circuito eletrnico
Cristal lquido
Mostrador
Vrias mg
Quando incinerado pode formar

dioxinas e furanos que so
carcinognicos
Halognios (C,
Br, F)
Baterias (F), circuito eletrnico e

invlucro (caixa) como
retardante de chama (Br, C,)

dioxinas e furanos, que so
carcinognicos
Hidrxido de
potssio
Bateria
Pode causar queimaduras na pele
on de ltio
Bateria
Pode causar queimaduras na pele
Plstico
Invlucro

dioxinas e furanos que so
carcinognicos
Fonte: Adaptado de IPMI (2003).
3.1.3.4 Substncias presentes nos computadores

A indstria dos computadores pessoais comeou em 1971, com a introduo do primeiro
microprocessador, o Intel 4004. O crescente desenvolvimento de tecnologia fez com que
35
em 1977 a indstria disponibilizasse no mercado vrios outros modelos. Com a criao do

IBM Personal Computer (PC), em 1981, liberado para venda nas grandes lojas de varejo,
passou a ocorrer uma grande disseminao desses equipamentos em residncias, comrcios
e pequenas empresas (NOBREGA FILHO, 2008).
FIGURA 3.5 - IBM PC 5150 / 1981.

Fonte: <www.bentleyusers.com>. Acesso em 12.mar.2008
Os computadores pessoais, bem como os computadores portteis como laptop e notebooks,

consistem em:
Unidade Central de Processamento (CPU): gabinete e todos os seus componentes

como placa de circuito impresso, placa-me, chips, capacitores, conectores, discos
drives, transformador, fios, cabo de alimentao, etc.
Monitor: tubo de raio catdico ou tela plana (LCD), circuitos e fios, cabos para
CPU e cabo de alimentao.
Impressora: e seu contedo, tais como cartucho de tinta ou toner, fios, cabos para a
CPU e cabo de alimentao.
Dispositivos perifricos: teclado e mouse, scanner, CD, web cmera, alto-falantes,

etc.
Como mostrado no QUADRO 3.6, os PCs so constitudos de materiais que podem ser
reciclados, de elevado valor comercial e alguns com caractersticas txicas quando no
descartados corretamente.
36
QUADRO 3.6
Substncias presentes nos computadores pessoais
SUBSTNCIAS
% TOTAL em
PESO
PESO DO
MATERIAL NO
COMPUTADOR
(kg)
Plstico
Chumbo
22,9907
6,2988
6,26
1,72
Alumnio
14,1723
3,86
Germnio
0,0016
< 0,1
Glio
0,0013
< 0,1
Ferro
20,4712
5,58
Estanho
1,0078
0,27
Cobre
6,9287
1,91
Brio
0,0315
< 0,1
Nquel
0,8503
0,23
Zinco
2,2046
0,6
Tntalo
0,0157
< 0,1
ndio
0,0016
< 0,1
Vandio
0,0002
< 0,1
Trbio
0
0
Berlio
0,0157
< 0,1
Ouro
0,0016
< 0,1
Eurpio
0,0002
< 0,1
Titnio
0,0157
< 0,1
Rutnio
0,0016
< 0,1
Cobalto
0,0157
< 0,1
Paldio
0,0003
< 0,1
Mangans
0,0315
< 0,1
Prata
0,0189
< 0,1
Antimnio
0,0094
< 0,1
Bismuto
0,0063
< 0,1
Cromo
0,0063
< 0,1
Cdmio
0,0094
< 0,1
Selnio
0,0016
0,00044
Nibio
0,0002
< 0,1
trio
0,0002
< 0,1
Rdio
0
Fonte: Silicon Valley Toxics Coalition (2004).
USO
Cabos e gabinetes
Tubos de raios catdicos (TRCs) e placas de circuito
impresso (PCI)
Gabinetes, conectores, TRC, PCI
Placas de circuito impresso
Gabinetes, TRC, PCI
TRC, PCI
TRC, PCI, conectores
Painel de vidro dosTRC
Gabinetes, TRC, PCI
TRC, PCI
Capacitores/PCI,
Tubos de raios catdicos
TRC, PCI
PCI, conectores
Conectores, PCI
Gabinetes
Gabinetes, PCI, TRC
PCI, conectores
Gabinetes, PCI, TRC
PCI, conectores
Gabinetes, PCI, TRC
Gabinetes
Gabinetes, PCI, TRC
Gabinetes
TRC
3.1.4 Substncias txicas presentes nos REEEs

De acordo com Widmer (apud RODRIGUES, 2007, p.70), os REEEs, genericamente,
podem conter mais de mil substncias diferentes, muitas das quais so altamente txicas
como chumbo, arsnico, cdmio, cromo hexavalente e os retardantes de chama bromados e
halogenados, que geram dioxinas e furanos quando incinerados.
37
O QUADRO 3.7 apresenta, de modo simplificado, as substncias txicas mais relevantes

presentes nos REEEs, bem como os seus efeitos sade.
QUADRO 3.7
Substncias txicas relevantes utilizadas nos REEEs e seus efeitos sade
SUBSTNCIA
Chumbo
Mercrio
Cdmio
UTILIZAO
PREJUZO AOS SERES VIVOS
Soldagem de placas de circuitos

impressos; o vidro dos tubos de
raios catdicos, a solda e o vidro
das lmpadas eltricas e
fluorescentes.
Danos nos sistemas nervoso central e perifrico dos seres

humanos. Foram tambm observados efeitos no sistema
endcrino. Alm disso, o chumbo pode ter efeitos
negativos no sistema circulatrio e nos rins.
Termostatos, sensores, rels e

interruptores equipamentos
mdicos, transmisso de dados,
telecomunicaes e telefones
celulares. Estima-se que 22% do
mercrio consumido anualmente
sejam utilizados em EEE.
O mercrio inorgnico disperso na gua transformado

em metilmercrio nos sedimentos depositados no fundo.
O metilmercrio acumula-se facilmente nos organismos
vivos e concentra-se, atravs da cadeia alimentar, nos
seres humanos. O metilmercrio provoca efeitos crnicos
e causa danos no crebro.
Em placas de circuitos impressos,

resistncias de chips SMD,
semicondutores e detectores de
infravermelhos. Os tubos de raios
catdicos mais antigos contm
cdmio. Alm disso, o cdmio tem
sido utilizado como estabilizador
em PVC (policloreto de vinila).
Efeitos irreversveis sade humana. Acumula-se no

corpo humano, especialmente nos rins, podendo vir a
deterior-los, com o tempo. O cdmio absorvido por
meio da respirao, mas tambm pode ser ingerido nos
alimentos. Em caso de exposio prolongada, o cloreto
de cdmio pode causar cncer e apresenta risco de
efeitos cumulativos no ambiente devido sua toxicidade
aguda e crnica.
Regularmente incorporados em
produtos eletrnicos, como forma
PBB (bifenilas de assegurar proteo contra a
polibromadas) e inflamabilidade em placas de
PBDE (ter
circuitos impressos, componentes
difenil
como conectores, coberturas de
polibromados) plstico e cabos em TVs e nos
eletrodomsticos de cozinha.
So desreguladores endcrinos. Quando liberados no

meio ambiente no se dissipam imediatamente e, por
isso, podem persistir e acumular-se biologicamente na
cadeia alimentar. Os potenciais efeitos desses materiais
variam principalmente com as espcies e as quantidades
absorvidas na corrente sangunea, a durao da
exposio e a rota da exposio.
Fonte: Adaptado de Horner e Gertsakis (2006).
No estudo elaborado por Crowe et al. (2003) para a Agncia Ambiental Europia,
constatou-se que as substncias perigosas esto presentes em todos os EEEs, porm em
quantidades variadas. As peas mais importantes que podem conter substncias perigosas
so consideradas a seguir:
38
Materiais ferrosos: ao utilizado como armao. O potencial perigoso do ferro e do

ao para o meio ambiente considerado baixo.
Metais no-ferrosos: o cobre e suas ligas so utilizados para fios, condutores de

eletricidade e calor e como pigmento nos plsticos. O risco toxicolgico para a
sade humana no significativo, sendo significativo para lixiviado de aterro. O
alumnio usado na armao tem potencial perigoso baixo.
Vidros de tela (CRT): as telas contm componentes de chumbo. A mdia de

material fluorescente nas telas (cdmio em telas antigas, trio, eurpio, selnio e
zinco) de 6 g por tela.
Componentes eletrnicos/ placa de circuito: soldas contendo estanho e chumbo.

Semicondutores contendo boro, glio, ndio e arsnio. Retardantes de chama, acima
de 5-10% em peso. Mercrio em baterias, pilhas e interruptores.
Plsticos: os plsticos contendo pigmentos e estabilizadores (cdmio, chumbo,

nquel, cromo, estrncio, estanho e brio). A quantidade relativa de plsticos
contendo retardantes de chama (RC) depende do tipo de aparelho. Placas de
circuito, bem como os termoplsticos, so tratados como retardantes de chama. Os
RCs incluem compostos orgnicos halogenados, como os bromados (BFR) do tipo
decadibifenileter (10-BDE), xido de antimnio (como agente sinrgico),
compostos orgnicos de fsforo e outros materiais.
Bifenilas policloradas (PCBs): capacitores contendo PCBs so usados em motores

eltricos da linha branca e em lmpadas fluorescentes (peso mdio do capacitor
100-300 g e 30-90 de PCB).
Outros: congeladores e refrigeradores contendo clorofluorcarbono (CFC) no

circuito de refrigerao e na espuma de isolamento. Lmpadas fluorescentes
contendo mercrio (lmpadas modernas 3-20 mg, outras 15-30 mg), lmpadas
fluorescentes compactas com eficincia energtica cerca de 6 mg.
Os REEEs contm, em sua maioria, substncias perigosas e o no aproveitamento de seus

resduos representa tambm um desperdcio de recursos naturais no-renovveis. Sua
disposio no solo em aterros ou lixes igualmente prejudicial segurana e sade do
meio ambiente.
39
3.2 Possveis destinos dos equipamentos eltricos e eletrnicos ps-consumo

A diversidade de destinao dos EEEs ps-consumo est diretamente relacionada ao fator
cultural, poder econmico e s legislaes especficas de cada pas. Em pases onde a
legislao para REEE j est implantada, o reuso e a reciclagem so os destinos mais
abrangentes, porm, em pases onde no h polticas pblicas para este resduo, o
armazenamento e a disposio em aterros so os mais praticados (OECD, 2003).
As etapas ps-consumo do EEE so:
armazenamento e/ou estocagem;
reuso do equipamento (doao para entidades e/ou pessoa fsica);
desmontagem para reutilizao de componentes;
reciclagem;
disposio final (aterramento ou incinerao).
A FIG. 6 lista as etapas do ciclo de vida dos equipamentos eltricos e eletrnicos.
40
Armazenado
Equipamentos
armazenados no
trmino da sua
primeira vida por
organizaes ou
em residncias
Novas
Vendas
Equipamento
em uso
TVs
PCs
Microondas,
etc.
Indstrias
Instituies
Residncias
Governo
Final da
primeira vida
Porcentagem de
equipamentos
no mais usada
pelo primeiro
usurio
Reuso ou
segunda vida
Equipamentos:
revendidos no final da
primeira vida
Doados para
organizaes sociais
Disposio
Equipamento
Incinerado ou
aterrado
Reciclado
Separao manual ou
automatizada em partes:
metal e no metal,
plsticos
FIGURA 3.6 Fluxograma do ciclo de vida do EEE.

Fonte: Adaptado de RIS International (2003)
3.2.1 Armazenamento
Esta etapa consiste no armazenamento do produto por parte dos primeiros usurios. Essa
prtica comum, uma vez que os usurios esperam que seus equipamentos antigos tenham
alguma utilidade ou algum potencial valor de revenda ou mesmo por no saberem que
destino dar a eles.
3.2.2 Reuso (segunda-vida)

Reuso ou segunda vida so os termos usados quando o produto ou as peas que compem
o equipamento so destinados a um novo usurio. Essa prtica comum quando se trata de
aparelhos eltricos e eletrnicos, principalmente no que diz respeito aos computadores.
41
Segundo a OECD (2003), existem trs formas de os computadores terem uma segunda vida
til, como demonstrado a seguir:
Reuso direto: na reutilizao direta, o PC pode ser usado por outra pessoa, sem
modificao. Este o modelo mais comum de reuso do computador. A mquina
pode ser atribuda a outro usurio da mesma organizao ou ncleo familiar,
vendido a um terceiro ou doada, principalmente para instituio de incluso digital.
Recuperao e reutilizao: o PC pode ser consertado ou melhorado

tecnologicamente para ser usado por outra pessoa. Todos os computadores
pessoais tm uma quota de modularidade, ou seja, algumas de suas peas podem
ser substitudas por peas idnticas ou outras com tecnologia mais moderna, o que
ocasiona o prolongamento da vida til do PC, podendo, ento, permanecer em uso.
Reuso dos componentes: o PC pode ser desmontado para recuperao de seus

componentes e revenda de peas usadas, principalmente no que diz respeito a
equipamentos antigos, para os quais h um mercado considervel.
Essas operaes fizeram surgir um novo ramo de atividade, o da indstria de

computadores e peas recondicionadas. Ao longo da ltima dcada, essa indstria se
especializou em recolher, reabilitar, atualizar e vender os computadores recondicionados,
atendendo a um pblico com poder aquisitivo mais baixo, contribuindo, assim, para a
incluso digital (OECD, 2003).
Enfatiza-se o recondicionamento de computares pessoais, porm, a segunda vida
aceitvel para qualquer aparelho eletrnico, no entanto, a eficincia energtica sempre
deve ser considerada quando da utilizao de equipamentos antigos.
3.2.3 Desmontagem para reutilizao de componentes

Esta etapa consiste na separao de componentes que podem ser reutilizados em outros
aparelhos, porm, s considerada para produtos que no foram descartados junto com o
resduo urbano comum. A reutilizao desses componentes bastante limitada, por serem
tecnologicamente inferiores ou incompatveis com equipamentos novos.
42
3.2.4 Reciclagem dos REEEs

De acordo com o Crowe et al. (2003), as etapas de reciclagem dos REEEs so similares
para a maioria dos equipamentos e consistem em: desmontagem; segregao de metais
ferrosos, no-ferrosos e de plsticos; reciclagem e recuperao de materiais com maior
valor econmico; tratamento e disposio de resduos perigosos. Para mais entendimento,
cita-se cada etapa e o risco potencial de emisso para o meio ambiente:
Desmontagem: remoo das partes contendo substncias perigosas (CFCs, Hg,

PCB, etc.); remoo das partes que contenham substncias de valor (cabos
contendo cobre, ao, ferro e partes contendo metais preciosos). Potencial de
emisso para o meio ambiente: o risco nesta etapa a contaminao do solo
atravs da estocagem imprpria dos REEEs ou vazamento de leos ou CFCs das
partes removidas.
Segregao de metais ferrosos, no-ferrosos e plsticos: essa separao

normalmente feita por processo de fragmentao e, posteriormente, um separador
magntico remove a frao ferrosa presente no fluxo de materiais. Potencial de
emisso para o meio ambiente: depende do material a ser triado, mas tem-se o
risco de emisso de componentes volteis.
Reciclagem/recuperao dos materiais de valor: nesta etapa os materiais

ferrosos, no-ferrosos e contendo metais preciosos so destinados a plantas
especficas para recuperao. Potencial de emisso para o meio ambiente: as
plantas de recuperao desses materiais podem emitir dioxinas, metais pesados,
dixido de enxofre e xidos de nitrognio para atmosfera, dependendo das
condies de operao.
Tratamento/disposio de materiais e resduos perigosos: a frao do material

no recuperado pode ser depositada em aterros ou, em alguns casos, incinerada; os
CFCs so tratados termicamente e os PCBs so incinerados ou depositados em
locais subterrneos, sendo o mercrio (Hg) reciclado.
Os materiais presentes nos REEEs no so de fcil reciclagem, uma vez que podem estar
contaminados com substncias perigosas ao ambiente e sade humana. Essas substncias
encontram-se associadas a diferentes componentes dos EEEs, como demonstrado na
listagem elaborada por Luzio (2004).
tubos de raios catdicos contendo chumbo;
43
semicondutores de glio e arsnio;
plsticos com retardantes de chama;
plsticos estabilizados com metais;
interruptores com mercrio;
lmpadas com mercrio;
sistema de refrigerao e congelamento com CFC e HCFC;
sistemas de isolamentos de equipamentos de refrigerao e congelamento contendo

CFC e HCFC;
condensadores contendo PCB;
cilindros de fotocopiadoras e impressoras a laser com capa de selnio;
equipamentos mdicos com fonte de radiao;
ecrs de cristais lquidos contendo benzeno;
material de isolamento a base de asbestos e
placas de circuito impresso contendo metais pesados.
Entretanto, uma vez coletados dos geradores, esses componentes podem ter destinos
variados, como reuso do produto ou de suas peas, reciclagem dos materiais e disposio
em locais apropriados dos resduos. vedado a disposio em aterros sanitrios devido ao
elevado potencial txico. O fluxo simplificado de reciclagem pode ser verificado na FIG.
3.7 .
44
FIGURA 3.7 - Fluxograma simplificado para reciclagem de produtos eletrnicos.

As plantas de triagem e reciclagem desses materiais devem contar com equipamentos

adequados. Se o armazenamento e a descaracterizao forem incorretos, existe o risco de
contaminao do solo e do ar, como vazamentos de leo ou escape de CFC (CROWE et al,
2003).
Os tubos de raios catdicos presentes em televisores e computadores, as placas de circuito
impresso presentes em diversos EEEs, os metais e os plsticos possuem processos de
reciclagem especficos, como demonstrados nos subitens a seguir.
3.2.4.1 Reciclagem de tubos de raios catdicos

Os tubos de raios catdicos ou cinescpio constituem-se nos componentes mais
importantes dos receptores de televiso e dos monitores de vdeo utilizados em informtica
e apresentam mais complexidade na reciclagem de eletrnicos devido ao seu volume, custo
elevado de reciclagem e restrio na disposio (KANG; SHOENUNG, 2005). Segundo
45
esses autores, para o processo de reciclagem do CRT necessria a diviso em dois tipos
de materiais, os componentes de vidro (funil, painel, solda e pescoo) e os componentes
no-vidro (plstico, ao, cobre, canho de eltrons e revestimento de fsforo). O vidro do
CRT consiste de SiO2, NaO, CaO e outros componentes para dar colorao, oxidao e
proteo ao Raio-X, que so K2O, MgO, ZnO, BaO, PbO.
Devido presena do chumbo na composio do vidro, so necessrios cuidados especiais
na sua manipulao, a fim de evitar contaminao do ar, solo e guas subterrneas e danos
sade do trabalhador.
Existem duas tecnologias de reciclagem do CRT, a vidro-a-vidro (glass-to-glass), na qual o
vidro reciclado pode ser transformado novamente em matria-prima para um novo vidro do
CRT, e o processo vidro-a-chumbo (glass-to-lead), no qual o chumbo metlico e o cobre
so separados e recuperados por meio de um processo de fuso. Esse processo apresenta
custo mais alto quando comparado com o vidro-a-vidro, sendo, portanto, menos usual
(KANG; SHOENUNG, 2005).
Embora, em 2006, o Brasil possuia a maior planta industrial de CRT do mundo, localizada
em So Jos dos Campos, a tecnologia do cinescpio apresentanda pouca inovao e taxa
de crescimento em declnio (GUITIERRES et al., 2006).
O setor produtivo de cinescpio necessita do uso de resduos de vidros na fabricao de
telas e cones, o que correspondendo a 25 e 7,5%, respectivamente, como apresentado na
TAB. 3.6.
TABELA 3.6
Composio da matria-prima para produo de telas e cones
ITENS
Cacos ou resduos
Matria-prima virgem
Total.....
Volume dirio produo (t)
TELAS (%)
CONES (%)
25%
75%
7,50%
92,50%
100%
100%
180
130
Fonte: Miguez, Mendona e Valle (2007).
46
No entanto, o mercado de resduos de cacos de vidros no Brasil escasso, levando as

empresas a importarem esse material:
Cabe ressaltar que as fontes de fornecimento de cacos variam muito, podendo
ser grandes organizaes, que possuem reas estruturadas para o envio de partes
retornadas; oficinas de conserto de televises e monitores, que no tm estrutura
suficiente para o envio dos equipamentos, sendo, portanto, necessria a ajuda da
empresa fabricante para o transporte e; em maior volume, de pases estrangeiros
principalmente os Estados Unidos e pases da Europa por meio do processo
de importao. Muitas das empresas desses pases recebem apoio de seus
governos para darem uma destinao adequada para estes produtos, e o envio
para um fabricante do material, considerada uma deciso ambientavelmente
aceita. Em 2006 o volume de importao desse material chegou a 40 mil
toneladas (MIGUEZ; MENDONA; VALLE, 2007, p.5).
Segundo Miguez, Mendona e Valle (2007), que elaboraram uma pesquisa sobre logstica
reversa em uma fbrica de televiso, todo o material coletado passa por um processo de
descontaminao, separao dos materiais indesejveis, anlise laboratorial e adio ou
subtrao de substncias para adequao s exigncias para composio da matria-prima.
Os benefcios gerados, decorrentes da utilizao de resduos de vidro na produo de telas
e cones, podem ser divididos em trs grupos: ambientais, sociais e econmicos.
Ambientais: economia de recursos minerais, diminuio de processos qumicos que
utilizam substncias nocivas ao ambiente, reduo de materiais nos aterros sanitrios e
gerao de conhecimento; sociais: as substncias txicas presentes encontram-se
aprisionadas nos cacos, reduzindo o riso de contaminao do trabalhador; e os benefcios
econmicos como aumento da vida til do forno e reduo do custo de matria-prima e
energia eltrica (MIGUEZ; MENDONA; VALLE, 2007).
3.2.4.2 Reciclagem de placas de circuito impresso

A placa de circuito impresso (PCI) um componente essencial, amplamente utilizado na
indstria de equipamentos eltricos e eletrnicos, onde so impressas ou depositadas trilhas
de cobre. classificada considerando-se o material de que so formadas, designados de
laminados. Quando a base do laminado de um aglomerado de papel e resina fenlica,
adota-se a nomenclatura FR-2, sendo utilizada em aparelhos de televiso, sistema de som,
receptores de sinais abertos de TV, jogos eletrnicos, mquinas de lavar roupa, etc. A outra
classe de placa a FR-4, na qual o laminado de fibra-de-vidro, o que a torna mais
resistente, podendo ser usada em setores que necessitam de especificaes mais rgidas,
47
como informtica, telecomunicaes, controles industriais, automatizao bancria, entre

outros (ANDRADE, 2002). Para esse autor:
Essas placas so formadas por unidades isoladas e integradas e sua sucata
contm cobre, chumbo, cdmio, zinco, estanho, bem como os metais preciosos,
ouro, prata e platina. Alm de metais e ligas metlicas, as placas de circuito
impresso contm vrios compostos orgnicos e inorgnicos que de alguma forma
prejudicam o ambiente (ANDRADE, 2002).
A placa classificada como FR-2, feita de papel e resina fenlica, denominada pelos
sucateiros de placa marron, no sendo atrativa, isoladamente, na indstria de reciclagem.
As placas FR-4, denominadas no mercado de sucatas de placas verdes, so feitas
tipicamente de resina epxi (com retardantes de chama), fibra-de-vidro e cobre e possuem
alto valor comercial.
a)
b)
FIGURA 3.8 - Placas de circuito impresso.
a) Placa marrom b) Placa verde.
A TAB. 3.7 apresenta a composio tpica de um resduo de PCI. O cobre e os metais

preciosos so potencialmente reciclveis, no entanto, o chumbo presente na solda e os
bromatos da resina necessitam de tratamento prprio durante a recuperao da placa (LEE
et al., 2004).
48
TABELA 3.7
Composio tpica de um resduo de PCI
MATERIAL
Ouro
Cobre
Estanho (solda)
Chumbo (solda)
Fibra de vidro
Resina Epxi
Outros (Fe, Ni, Si, etc.)
% em PESO
0,035
22,0
1,5
2,6
30,0
15,0
29,0
Fonte: Lee et al. (2004).
3.2.4.3 Reciclagem dos polmeros (plsticos) presentes nos equipamentos eltricos e

eletrnicos
Segundo Mano e Mendes (1999), os polmeros so macromolculas caracterizadas por seu
tamanho, estrutura qumica e interaes intra e intermoleculares e resina o termo
empregado para designar polmeros sintticos. Ambos so conceituados nesta pesquisa
como plsticos.
Os plsticos so divididos em dois subgrupos, os termoplsticos, que se fundem por
aquecimento e solidificam por resfriamento em um processo reversvel, e os termorrgidos
que por aquecimento ou outras formas de tratamento assumem estrutura reticulada, com
ligaes cruzadas, tornando-se infusveis (MANO; MENDES, 1999).
Geralmente, os termorrgidos so fragmentados no processo de reciclagem porque no
podem ser aproveitados para novos produtos; e os termoplsticos so transformados em
nova matria-prima. Esses dois subgrupos constituem o maior uso na indstria de
eletroeletrnicos. Segundo a Associao de Fabricantes de Plstico da Europa, somente em
2002 foram produzidos 2,78 milhes de toneladas de resinas plsticas destinadas a
equipamentos eletrnicos (KANG; SHOENUNG, 2005).
Os equipamentos eltricos e eletrnicos so constitudos por uma variedade de plsticos,
como mostrado no QUADRO 3.8. Esses plsticos podem estar aparentes, compondo as
armaes ou na parte interna do aparelho.
49
QUADRO 3.8
Resinas usadas em vrios produtos eletrnicos
EQUIPAMENTOS
RESINAS
Televisores
HIPS, ABS, PPE, PVC, PC
Computadores
ABS, HIPS, PPO, PPE, PVC, PC/ABS
Diversos
HIPS, ABS, PVC, PPE, PC/ABS, PC
HIPS: polister de alto-impacto; ABS: acrilonitrila butadieno estireno; PPE: polietileno

ter; PVC: cloreto de vinila; PC: policarbonato; PPO: xido polietileno; diversos: fax,
telefone, refrigerador, etc.
Fonte: Kang e Shoenung (2005, p.385).
Os retardantes de chama so aditivos adicionados aos plsticos para aumentar a resistncia

inflamabilidade; so classes de compostos que incluem halogenados orgnicos
(bromados e clorados), compostos de fsforo, nitrognio e alguns inorgnicos. Usados em
grande quantidade pela indstria de equipamentos eltricos e eletrnicos, os plsticos
contendo esses aditivos possuem menor valor comercial no mercado de reciclagem e
elevado potencial txico quando incinerados ou enviados para aterramento. Os retardantes
de chama bromados so usados em vrios componentes dos EEs; as aplicaes mais
representativas esto demonstradas na FIG. 3.9.
53%
16%
7%
EE industrial
22%
2%
EE domsticos
Outros EE
Produtos Marrom
EE escritrio,
processamento de
dados e
telecomunicaes
FIGURA 3.9 - Equipamentos eletrnicos que usam retardantes de chama bromados.

Fonte: Vehlow et al. (2002?).
50
O estudo realizado por McPherson, Thorpe e Black (2004) indicam que a exposio a
determinados retardantes de chama, principalmente o difenil teres polibromados,
chamados de PBDEs, so nocivos sade humana e ao meio ambiente, por serem
compostos bioacumulativos.
A toxicidade de PBDEs tem indicado muitas semelhanas com as bifenilas
policloradas (PCBs) e outros poluentes orgnicos persistentes (POPs), o que
sugere que esses novos poluentes sejam um desafio ambiental no futuro. Uma
das razes que explica esse aumento nos nveis de PBDEs no ambiente o
consumo cada vez maior de produtos eletrnicos contendo esses poluentes o que
gera o chamado lixo tecnolgico (BOTARO; TORRES, 2007).
Dos plsticos usados em equipamentos eletrnicos, aproximadamente 30% contm

retardantes de chama halogenados ou no-halogenados. No ano de 2000, das 450.000
toneladas de plsticos usados nos EEEs na Europa, 264.000 continham retardantes de
chama no-halogenados e 186.000 eram do grupo dos halogenados (VEHLOW et al.,
2002?).
A FIG. 3.10 exibe os trs mtodos de reciclagem de plsticos: o processo qumico, no qual
o resduo de plstico usado como matria-prima para o processo petroqumico ou como
catalisador na fuso de metais; o processo mecnico, no qual ocorrem a separao e a
fragmentao do resduo para eventualmente ser transformado em matria-prima para um
novo produto; e a reciclagem trmica, em que os plsticos so usados como combustvel
alternativo (KANG; SHOENUNG, 2005).
51
FIGURA 3.10 Opes de reciclagem para plsticos de resduos EEEs.

Reciclagem, incinerao e aterramento so os mtodos usados atualmente para o destino

final dos plsticos. Eles desempenham um papel vital em aterros, sendo amplamente
utilizados para drenagem, tornando os aterros mais estveis (MENAD, 1998). No entanto,
a reciclagem o destino mais recomendado e, embora a diversidade dos tipos de plsticos
dificulte a triagem e a identificao, este processo se encontra em amplo desenvolvimento
tecnolgico.
3.2.4.4 Reciclagem dos metais e no-metais presentes nos equipamentos eltricos e
eletrnicos
Como demonstrado na FIG.3.1, equipamentos eletrnicos como refrigeradores, televisores
e computadores possuem, em sua constituio, respectivamente, 64, 11 e 18% de metais.
Esses metais encontram-se em diferentes peas dos EEEs, podendo estar envoltos em
materiais no-ferrosos que dificultam sua recuperao.
52
Em 1998, acima de 29.000 toneladas de metal foram recuperadas nos Estados Unidos a
partir da reciclagem de EEE, sendo 4.500 t de alumnio; 19.900 t de ao; 4.600 t de cobre e
1 tonelada de metais preciosos como ouro, platina, prata e paldio (USGS, 2001).
A USGS (2001) afirma que uma tonelada mtrica5 de REEE de computadores pessoais
contm mais ouro que 17 toneladas mtricas de minrio de ouro. Os metais preciosos
esto contidos nas PCIs e so recuperados por meio de processos qumicos.
Em estudo elaborado por Morf et al. (2006), na Sua, com REEEs domsticos de pequeno
porte (s-WEEE), foram encontrados 360.000 mg/kg de ferro, 41.000 mg/kg de cobre e
49.000 mg/kg de alumnio, entre outros metais, como demonstrado na TAB. 3.2.
As etapas bsicas para uma planta de reciclagem de metais e no-metais nos Estados
Unidos consistem em um separador magntico, um separador por densidade (Eddy
Current) e processos de recuperao qumica (KANG; SHOENUNG, 2005), como
exemplificado a seguir:
Separador magntico
O separador magntico usa um eletro-m para separar materiais ferrosos. Depois
de retalhadas, as partculas so transportadas em uma esteira ao longo do cinto com
m. Os materiais ferrosos aderem ao cinto devido atrao magntica e os noferrosos seguem para um separador por gravidade.
Separador de metais no-ferrosos (separador Eddy Current)

O separador Eddy Current remove metais no-ferrosos, como alumnio e cobre, de
materiais no-metlicos. O princpio de funcionamento consiste basicamente de
uma pequena correia transportadora acionada pelo tambor de retorno e um sistema
veloz de rotao de ms permanentes que geram campos magnticos variveis, de
alta freqncia, atravs do tambor de cabeceira. Esses campos criam forte correntes
de Foucault nas partculas de metais no-ferrosos que os atravessam, induzindo nas
mesmas campos magnticos opostos aos campos externos, sendo lanados para fora
do fluxo de material transportado6. A FIG. 3.11 apresenta o modelo de separador
Eddy Current modelo Steinert.
5
6
1 tonelada = 1.016 tonelada mtrica.

Disponvel em www.steinert.com.br. Acesso em 20.abr.2008
53
FIGURA 3.11 Separador Eddy Current modelo Steinert.

Fonte: www.steinert.com.br. Acesso em 20.abr.2008
A FIG. 3.12 traz um tpico esquema de reciclagem de televisores no Japo, no qual

apresentada a disposio dos separadores de metais ferrosos e no-ferrosos.
FIGURA 3.12 - Esquema de reciclagem de televisores no Japo.

Fonte: Matsuto et al. (apud RODRIGUES, 2003).
54
Processo de separao qumica

Os processos qumicos so os mais complexos e variados, pois dependem do tipo
de metal e no-metal e em que parte do equipamento esto localizados. Geralmente,
so usados para recuperao de metais em pequenas quantidades como, por
exemplo, o chumbo contido nas soldas das PCIs. Segundo Kang e Shoenung
(2005), a reciclagem qumica o processo usado para recuperao de metais
preciosos como ouro, prata, paldio e platina presentes nos EEEs. Trata-se de um
processo de eletrlise como o demonstrado na FIG. 3.13.
Limo do nodo de cobre

Lixiviado
Fundio
Refino eletroltico da prata
Prata
Limo do nodo
Ouro, platina,
paldio
FIGURA 3.13 Processo de recuperao de metais preciosos.

Tem-se notado que a recuperao de metais preciosos por meio da sucata eletrnica um
dos maiores benefcios econmicos para a indstria de reciclagem.
3.2.5 Valorizao energtica

A valorizao energtica um mtodo de tratamento de resduos que consiste na sua
combusto, sendo que a energia calorfica resultante transformada em energia eltrica.
Apresenta como principais vantagens a reduo significativa do volume de REEE e a
utilizao da energia produzida pelos materiais combustveis. A partir da incinerao,
55
algumas substncias orgnicas nocivas ao meio ambiente e presentes nos REEs so

convertidas em compostos menos perigosos (CROWE et al., 2003).
No entanto, so muitas as desvantagens da incinerao desses resduos, pois so formados
por substncias altamente heterogneas e de poder calorfico bem diferenciado. Devido
elevada concentrao de metais pesados nos EEEs, o resduo da incinerao deve ser
enviado para aterros especiais e os gases da combusto devem ter tratamentos especiais,
tornando o processo invivel economicamente (CROWE et al., 2003).
Segundo dados da Comisso Europia (apud LUZIO, 2004), a incinerao de REEE
contribui decisivamente para o total de emisses de chumbo do incinerador. O chumbo
presente no fluxo de REEE apresenta cerca de 50% do input no incinerador. O cobre
aumenta o risco de formao de dioxinas, funcionando como um catalisador quando
plsticos com retardantes de chama so incinerados.
3.2.6 Disposio em aterros

Segundo Crowe et al. (2003), at o momento no possvel quantificar os impactos
ambientais dos REEEs nos aterros sanitrios, pois estes contm misturas de vrios resduos
e a emisso de poluentes pode ser retardada por muitos anos. Alm disso, as concentraes
das substncias no lixiviado dependem de fatores como condies climticas e
tecnolgicas de operao do aterro.
Em estudo realizado por Andrade (2002) com placas de circuito impresso (PCI), a autora
conclui que, de acordo com a NBR 10.004 da Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT), as PCIs devem ser classificadas como resduos perigosos e dispostas em locais
adequados devido principalmente presena de chumbo e cdmio no lixiviado.
A anlise do lixiviado indica grande potencial de contaminao do solo, guas
subterrneas e superficiais, por metais pesados (chumbo e cdmio), se a sucata
de placas e componentes for disposta em aterros ou lixes. Nestes casos, a
percolao do chorume, o ambiente de baixo pH e o grande tempo de exposio
propiciam alto risco de lixiviao de metais pesados (ANDRADE, 2002).
56
Outro componente comum nos computadores e televisores so os tubos de raio catdico

que, de acordo com Hedemalm et al. (apud MENAD, 1998), os CRTs de monitores e TVs
podem conter 0,4 e 1 kg de chumbo, respectivamente, na forma de xido de chumbo.
A disposio dos CRTs em aterros deve ser evitada devido lixiviao cida da alta
concentrao de metais pesados. Estes devem se eliminados em reas licenciadas para
resduos perigosos e o custo para disposio nessas reas vem aumentado de 20 a 25% ao
ano (MENAD, 1998).
3.2.7 Ferramentas de valorizao ambiental do produto (ecodesign, ciclo de vida,

logstica reversa e responsabilidade estendida do produtor)
Para que ocorra a valorizao do produto ps-consumo, algumas diretrizes em sua
concepo devem ser analisadas, como a matria-prima a ser usada e o impacto desta no
meio
ambiente;
seu
potencial
de
reciclabilidade
toxicidade;
potencial
de
descaracterizao do produto, ou seja, se o produto fcil de ser desmontado; sua vida til,
entre outros fatores que tornam esse produto menos impactante ao ambiente.
Para tanto, ferramentas como o ecodesign, anlise do ciclo de vida, logstica reversa e
responsabilidade estendida do produtor foram desenvolvidas com o propsito de atender
necessidade de valorizao dos produtos aps o trmino da sua vida til.
Entende-se como ecodesign o projeto orientado por critrios ambientais, que engloba um
conjunto de atividades com o objetivo de enfrentar os problemas ambientais, sendo uma
maneira eficaz de se agir preventivamente, na fase de concepo dos produtos, de modo a
evitar, ou melhor, limitar os impactos ambientais futuros ao longo de todo o ciclo de vida
(MANZINI; VEZZOLI, 2005).
Rodrigues (2007) apresenta vrios termos para projetos orientados por critrios ambientais,
entre eles Projeto Verde (Green Design), Projeto Sustentvel (Sustainable Design), Projeto
do Ciclo de Vida (Life Cycle Design), Engenharia do Ciclo de Vida (Life Cycle
Engineering) e Projeto Limpo (Clean Design), todos com um conceito comum: a
57
fabricao de produtos que visem ao menor impacto possvel no meio ambiente. Nesta
pesquisa adota-se o termo ecodesign, por ser o mais encontrado na literatura brasileira.
A anlise do ciclo de vida est diretamente relacionada com o ecodesign, uma vez que esta
ferramenta analisa o produto do bero-ao-bero, ou seja, desde a escolha da matriaprima, passando pelo projeto e finalizando com o destino do produto ps-consumo
(tornando-se matria-prima novamente).
Para Manzini e Vezzoli (2005), a anlise do ciclo de vida uma metodologia usada para
avaliao dos impactos ambientais associados a determinado produto ou servio em todo o
seu ciclo de vida, desde a extrao da matria-prima virgem, passando por todos os elos de
sua cadeia produtiva, transporte, distribuio, uso, manuteno, reutilizao, reciclagem,
at a eliminao.
Para que as ferramentas de ecodesign e anlise de ciclo de vida sejam realmente eficientes,
necessita-se que esse produto, ao final de sua vida til, tenha um destino adequado. Para
tanto, ele deve ser includo novamente no ciclo produtivo para que obtenha sua
valorizao. Nesse momento entra a ferramenta logstica reversa. Uma definio bem
abrangente do que se trata a logstica reversa a expressa por Leite (2003):
A rea da logstica empresarial que planeja, opera e controla o fluxo e as
informaes logsticas correspondentes, do retorno dos bens de ps-venda e de
ps-consumo ao ciclo de negcios ou ao ciclo produtivo, por meio de canais de
distribuio reversos, agregando-lhes valor de diversas naturezas: econmico,
ecolgico, legal, logstico, de imagem corporativa, entre outros (LEITE, 2003).
Nota-se que no conceito dado por Leite (2003) o retorno dos bens/produtos podem ocorrer
de duas formas: ps-venda, que so os produtos devolvidos logo aps a venda, por
diferentes motivos, como erros no processamento de pedidos, garantia dada pelo
fabricante, defeitos ou falhas de funcionamento, avarias no transporte, entre outros. Esses
produtos so classificados como sem uso ou com pouco uso, os quais retornam aos
diferentes elos da cadeia de distribuio. A segunda forma de retorno dos produtos
denominada de ps-consumo, que corresponde aos produtos descartados pela sociedade
em geral, aps o trmino de sua vida til. Esses produtos de ps-consumo podero se
originar de bens durveis ou descartveis e fluir por canais reversos de reuso, desmanche,
reciclagem, at a destinao final. A FIG. 3.14 demonstra de maneira sucinta esses fluxos.
Comrcio
58
Indstria
Bens de Ps-venda
Resduos Industriais
Garantia /
Qualidade
Comerciais
Substituio de
Componentes
Conserto
Reforma
Estoques
Validade de
Produtos
Bens de Ps-consumo
Fim de
Vida til
Em
Condies
de Uso
Desmanche
Reuso
Componentes
Mercado de
Segunda Mo
Retorno ao
Ciclo de Negcios
Disposio
Final
Mercado Secundrio
de Bens
Reciclagem
Mercado Secundrio
de Matrias-Prima
Remanufatura
Mercado Secundrio
de Componentes
Retorno ao Ciclo Produtivo
FIGURA 3.14 Foco de atuao da logstica reversa.

Fonte: Leite (2003).
A responsabilidade estendida do produtor (REP, Extended Producer Responsibility-EPR)

define-se com a idia de que a cadeia industrial produtora ou o prprio produtor, que de
certa forma agridem o meio ambiente, deve se responsabilizar pelo seu produto at a
deciso correta do seu destino aps o uso original (LEITE, 2003).
59
O conceito de REP foi definido primeiramente por Thomas Lindhqvist, em 1992, para
descrever uma poltica ento emergente na Europa, como a extenso da responsabilidade
dos produtores para os impactos ambientais dos seus produtos para todo o ciclo de vida do
produto e, especialmente, para a sua garantia de retorno, reciclagem e eliminao
(KHETRIWAL et al., 2007).
Atualmente o termo tem sido usado principalmente para descrever a responsabilidade dos
produtos ps-consumo, ou seja, depois que os produtos tenham sido devolvidos no final
da sua vida til. Como tal, a REP transfere a responsabilidade de materiais descartados que
de outra forma seriam geridos pelo governo local e pelos consumidores para a indstria
privada, integrando, assim, aos custos do produto a eliminao ou reciclagem do mesmo
(KHETRIWAL et al., 2007).
A Diretiva 2002/96/CE considera o EPR como princpio bsico de gesto dos REEEs,
bem como responsabiliza esses produtores sobre os resduos rfos, ou seja, aqueles
produzidos no passado ou por empresas que j no esto mais no mercado, definindo no
seu item 20 a responsabilidade do produtor:
Os consumidores de EEE do setor eletrodomsticos devem ter a possibilidade de
entregar os REEEs pelo menos sem encargos. Os produtores devem, por
conseguinte, financiar a coleta nos postos de entrega e o tratamento, valorizao
e eliminao dos REEEs. A fim de dar ao conceito de responsabilidade dos
produtores o maior efeito, cada produtor deve ser responsvel pelo
financiamento da gesto dos resduos provenientes dos seus prprios produtos.
Os produtores devero poder optar por cumprir esta obrigao, quer ainda
individualmente quer aderindo a um regime coletivo. Cada produtor, ao colocar
seu produto no mercado, dever prestar uma garantia financeira a fim de evitar
que os custos da gesto dos REEEs provenientes de produtos rfos (histrico)
recaiam sobre a sociedade ou sobre os produtores remanescentes
(PARLAMENTO EUROPEU, 2003b).
3.3 Levantamento da situao internacional

3.3.1 Unio Europia (UE)
Na Europa, um dos setores industriais em maior crescimento os do EEE (CUI;
FORSSBERG, 2003). Assim, a quantidade de REEE est aumentando rapidamente e a taxa
60
esperada de crescimento dos REEEs de, pelo menos, 3 a 5% ao ano (HISCHIER;

WAEGER; GAUGLHOFER, 2005).
A quantidade de REEEs produzidos durante 1990-1999 foi de 3,3-3,6 kg per capita, com
projees para chegar a 3,9-4,3 kg per capita no perodo de 2000-2010 (CROWE et al.,
2003). De acordo com esse estudo (que avaliou apenas cinco aparelhos: geladeiras,
computadores pessoais, televisores, fotocopiadoras e pequenos aparelhos domsticos),
esses itens so responsveis por apenas 25% de todo o fluxo de REEE na UE. Outra
previso da gerao de REEE por habitante na UE 4-20 kg ano-1 (WIDMER et al, 2005).
O intervalo de incerteza diz respeito principalmente s diferenas na forma como os
REEEs so definidos.
O aumento crescente da gerao de REEE na UE suscitou, em 2002, pelo Parlamentou
Europeu, duas diretivas para EEE: Waste Electrical and Electronic Equipment - WEEE
(PARLAMENTO EUROPEU, 2003b) e outra para substncias perigosas, Restriction of
the Use of Certain Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment - RoHs
(PARLAMENTO EUROPEU, 2003a).
A Diretiva 2002/95/CE tem como objetivo unificar as legislaes dos estados-membros em
matria de restries ao uso de substncias perigosas em EEE e contribuir para a proteo
da sade humana e para a valorizao e eliminao dos REEEs.
A Diretiva 2002/96/CE relativa aos resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos e
baseia-se no princpio da precauo e nos princpios de ao preventiva, da correo
prioritariamente na fonte, dos danos causados ao meio ambiente e no poluidor-pagador.
Com o objetivo de atender s diretivas estabelecidas pelo Parlamento Europeu sobre
REEE, a Blgica criou a organizao sem fins lucrativos denominada Recupel7. A Recupel
foi criada em 2001 pelos produtores e importadores de EEE e tem como misso organizar,
na Blgica, o sistema de coleta, triagem e processamento ambientalmente correto dos
REEEs. Encontra-se subdividida em:
BW-REC - grandes eletrodomsticos;
Disponvel em www.recupel.be. Consultado em 07.jul.2008.
Recupel AV - para equipamentos de udio e vdeo;
Recupel SDA - pequenos aparelhos;
Recupel
ICT
- aparelhos
de
escritrio,
de
informao tecnolgica
61
telecomunicao, mquinas de venda automtica;
Recupel ET & G - para equipamentos de jardinagem domsticos e profissionais;
LightRec - para equipamentos de iluminao;
MeLaRec - dispositivos mdicos e de laboratrios, equipamentos esportivos.
Embora apresente subdivises por diferentes equipamentos, o sistema de coleta comum,

como ilustrado na FIG. 3.15.
FIGURA 3.15 -Sistema de coleta de REEE na Blgica.

Fonte: www.recupel.be. Consultado 07.jul.2008
O sistema funciona da seguinte forma: ao comprar um aparelho novo, paga uma taxa para
a Recupel, que usada, em parte, para custear os sistemas de coleta, triagem, transporte e
processamento e os custos operacionais e de comunicao da Recupel (relatrios de
controle, informaes para sociedade, etc.). A taxa de reciclagem diferenciada do preo
do produto, possibilitando ao consumidor ter cincia desse valor.
Os importadores e fabricantes de EEE so responsveis por financiar parte dos custos de
transporte e dos coletores de REEE, enquanto que os municpios se responsabilizam pelos
encargos financeiros de armazenamento e classificao dos REEEs.
62
Segundo o Relatrio Anual de 2007 (BELGICA, 2007), somente nesse ano a Recupel
coletou 7,7 kg/habitantes de REEE em 3.652 pontos de coleta.
Na Sua, h dois sistemas distintos de reciclagem de REEE: o SWICO Recycling
Guarantee (SWICO Garantia de Reciclagem) e o S.EN.S., cada um sendo responsvel por
diferentes categorias de REEE.
A associao de fabricantes e importadores de equipamentos eletrnicos de escritrio e de
informao tecnolgica - Swiss Association for Information, Communication and
Organization Technology (SWICO) - criou em 1993 o SWICO - Garantia de Reciclagem
para gerenciar os REEEs, abrangendo os equipamentos eletrnicos de escritrio,
informaes tecnolgicas, indstria grfica, telefones e sistema central de telefonia,
eletrnicos de consumo, bem como equipamentos dentrios (HISCHIER; WAEGER;
GAUGLHOFER, 2005).
A Fundao Sua para Gesto de Resduos (Swiss Foundation for Waste Management
S.EN.S), criada em 1990 como uma organizao sem fins lucrativos, atua em nome dos
fabricantes, importadores e retalhistas. Atuava inicialmente com refrigeradores e
congeladores e a partir de 2005 tornou-se tambm,
responsvel por aparelhos
eletrodomsticos, ferramentas e brinquedos eltricos bem como equipamentos de

iluminao (HISCHIER; WAEGER; GAUGLHOFER, 2005).
No sistema SWICO, o consumidor pode entregar gratuitamente os seus REEEs aos
retalhistas ou em postos de coleta. As empresas podem estabelecer parcerias com os
Centros Oficiais de Coleta da SWICO. O sistema financiado por taxas de deposio
cobradas na compra de novos EEEs e estabelecidas conforme o produto (LUZIO, 2004).
No sistema S.EN.S, devido ao tamanho do equipamento, o consumidor pode solicitar a
coleta domiciliar sob pagamento de uma taxa ou entregar gratuitamente nos Centros
Oficiais de Coleta da S.EN.S. Ambos os sistemas so financiados pela taxa de reciclagem
(Advanced Recycling Fee-ARF) que o cliente paga ao comprar os respectivos EEEs
(HISCHIER; WAEGER; GAUGLHOFER, 2005). A FIG. 3.16 representa o sistema de
coleta at a transformao em matria-prima secundria dos REEEs na Sua.
63
coleta
= transporte
triagem
e
desmontagem
reciclagem
bateria
reciclagem
outros produtos
perigosos
reciclagem
metais
destruio de
capacitores
ferromangans
zinco
mercrio
reciclagem
cabos
reciclagem de
placa de
circuito
impresso
destruio de
plsticos
mercrio
ao
reciclagem da
tela do CRT
outras fraes
de resduos
cobre
cobre,
chumbo,
zinco,
ouro,
prata
resduos de
vidro, madeira
e papel
calor
e
eletricidade
FIGURA 3.16 Sistema de coleta at a transformao em

matria-prima secundria dosREEEs na Sua.
Fonte: Hischier, Waeger e Gauglhofer (2005).
Segundo Hischier, Waeger e Gauglhofer (2005), os dois sistemas possibilitaram, no ano de

2004, a reciclagem de 75.000 toneladas de REEE, o que corresponde a aproximadamente
11 kg/habitante, excedendo o valor estabelecido pela Diretiva da Unio Europia de 4
kg/habitante.ano.
Na Espanha, os REEEs so recolhidos junto com os resduos slidos urbanos em
aproximadamente 600 pontos de coleta, que no so distribudos uniformemente por todo o
pas. Existem algumas empresas recicladoras, mas no atendem demanda e os REEEs
acabam sendo aterrados ou somente os metais sofrem reciclagem. Para atender meta
estabelecida de coleta para a UE, deveriam ser reciclados 151.000 t de REEE, porm a
capacidade total das empresas recicladoras em 2006 era de 97.500 t por ano. Por isso,
novas empresas devero ser instaladas ou ocorrer a ampliao das j existentes
(QUEIRUGA et al., 2006).
64
De acordo com a Diretiva (PARLAMENTO EUROPEU, 2003b), os custos de coleta,

tratamento, valorizao e eliminao ambientalmente segura dos REEEs devem ser pagos
pelos fabricantes e importadores. Na Espanha, os fabricantes e importadores criaram uma
fundao, a ECOLEC, que realiza a gesto dos REEEs por duas formas: a instalao de
empresas prprias de reciclagem ou a instalao de novas unidades de reciclagem em
outros locais da Espanha (QUEIRUGA et al., 2006). No ano de 2007, a fundao
ECOLEC recolheu 56 mil toneladas de REEE, o que representa 7,7 kg/habitante.ano8 .
3.3.2 Estados Unidos

De acordo com o Electronics Waste Management in the United States - Approach 1, nos
Estados Unidos da Amrica (EUA) foram gerados aproximadamente 2,2 milhes de
toneladas de resduos de TVs, telefones celulares e computadores pessoais, em 2005 - o
equivalente a 6,8 kg/capita. Desta quantidade, 345.000 toneladas foram recicladas (1
kg/capita), ou seja, apenas 15% dos EEEs descartados tiveram como destino a reciclagem
(US-EPA, 2007).
A diversidade de iniciativas polticas sobre REEEs nos EUA refora a complexidade da
relao entre Federao-estado. Alguns estados esto mais adiantados com a legislao
local, proibindo o aterramento e incinerao desses resduos ou elaborando polticas sobre
a responsabilidade estendida do produtor, principalmente para equipamentos de
informao tecnolgica, TVs e grandes eletrodomsticos. Como mostrado a seguir:
Arkansas:
Arkansas
Department
of
Environmental
Quality
estabeleceu
regulamentaes proibindo a disposio de EEEs e computadores em aterros, a partir

de 1o de janeiro de 2008.
Califrnia: o Electronic Waste Recycling Act define importantes aes como reduo
do uso de substncias perigosas usadas em EEEs vendidos na Califrnia; cobrana de
taxa de reciclagem na venda de alguns produtos; distribuio do valor arrecadado com
a taxa de coleta e reciclagem para entidades qualificadas em coleta e reciclagem de
REEE e diretrizes para compra de EEE para as agncias do estado por produtos
ambientalmente corretos.
Disponvel em www.ecolec.eswcol. Consultado em 07.jul.2008
65
Maryland: requer das empresas que fabricam computadores planos que descrevam
aes que priorizem a facilidade de desmonte e a reciclabilidade de componentes, bem
como a reduo de uso de substncias perigosas; e incluem a taxa de reciclagem de
computadores no estado para ser cobrada por varejistas no local de venda.
Washington: exige das fbricas um registro com o Department of Ecology a partir de
janeiro 2007 e a implementao a partir de janeiro de 2009 de uma taxa para
recolhimento, transporte e reciclagem de EEE. Inclui-se a criao de uma entidade
pblica para desenvolver e implementar o programa de taxa e reciclagem para o
fabricante participante no plano de normas. Atende os equipamentos de informao
tecnolgica (IT) e televisores.
3.3.3 Coria
Em 1992, foi introduzido na Coria o sistema de depsito de resduos. Nesse sistema
imposta uma taxa constante sobre produtos e embalagens que so facilmente reciclveis,
que devolvida aps a reciclagem dos produtos. Em 1992, somente as mquinas de lavar e
os televisores eram taxados; posteriormente, estendeu-se para geladeiras e aparelhos de arcondicionado. Em 2003, foi implementado o sistema REP, fazendo com que os produtores
passassem a ser responsveis pelo ciclo de vida de seus produtos, iniciando por televisores,
geladeiras, mquinas de lavar, ar-condicionado e computadores. Em 2005, foram includos
os equipamentos de udio, telefones celulares, telefax e impressoras (LEE; SONG; YOO,
2007). Segundo Lee, Song e Yoo (2007), a taxa de coleta ainda no satisfatria em
comparao com a rpida gerao desses resduos. Isso pode ser atribudo insuficincia
de infra-estrutura no sistema de coleta, falta de informao dos consumidores, bem como
deficincia nas tecnologias de reciclagem dos REEEs.
Em 1998 a Coria possuia trs centros de reciclagem de REEE em pleno funcionamento,
para televisores, geladeiras, mquinas de lavar roupa e aparelhos de ar-condicionado, com
capacidade total de 880.000 unidades/ano. A reciclagem de computadores e telefones
mveis, no entanto, recente e insignificante em comparao com o montante gerado
(LEE; SONG; YOO, 2007).
66
Os REEEs so recolhidos por entidades locais autnomas, por distribuidores e, ou,

recicladores e posteriormente encaminhados para reciclagem, reutilizao, incinerao,
aterramento, etc. Em 2000, foram coletados na Coria 1,3 milho de resduos e 2,3 milhes
em 2003, um aumento de 75%. A razo desse aumento a influncia do REP,
implementado em janeiro de 2003 (KNCPC, 2004a, apud LEE; SONG; YOO, 2007).
Vrias iniciativas para resoluo dos problemas relacionados ao gerenciamento correto dos
REEEs esto sendo implementadas nos pases desenvolvidos. O QUADRO 3.9 resume
essas iniciativas.
67
QUADRO 3.9
Iniciativas que tentam resolver os problemas relacionados aos
REEEs
INICIATIVAS
DESCRIO
Um acordo global que regulamenta a circulao de resduos perigosos, incluindo

REEE, entre os pases, em vigor desde 1992. O Basel Ban uma emenda na
Conveno de Basilia e
Conveno de Basilia que probe a exportao de resduos perigosos de pases
Basel Ban
membros da OCDE para pases no-membros.
StEP (Solving the ewaste problem)

Basel Action Network
(BAN), Silicon Valley
Toxics Coalition (SVTC)
e campanha de coleta de
computadores
Uma iniciativa da ONU iniciada em 2004, no "Electronic Goes Green " em Berlim,
para construir uma plataforma internacional para o desenvolvimento e intercmbio
de conhecimentos sobre logstica reversa em sistemas de REEE entre todos os pases.
Uma rede de ONGs nos EUA que trabalha em conjunto sobre questes de REEE,
incluindo advocacia internacional para o Basel Ban coleta domstica e eventos de
reciclagem, bem como, pesquisas para promover solues nacionais para os resduos
perigosos.
Frum REEE
Fundado em 2002, o Frum para REEE um grupo de representantes voluntrios

que estimulam a REP na Europa
National Electronics
Product Stewardship
Initiative (NEPSI)
Um dilogo multilateral para desenvolver uma metodologia para o sistema nacional

de gesto de REEE nos EUA. O NEPSI inclui representantes dos fabricantes de
produtos EE, retalhistas, governos estaduais e locais, recicladores, grupos
ambientalistas e outros.
Electronics Product
Stewardship Canada
(EPS Canada)
ERP (European
Recycling Platform)
EPS Canad foi criado para desenvolver uma estrutura flexvel de solues junto s
indstrias e o governo. Constitudo por 16 lderes das indstrias fabricantes de EE.
Criado no final de 2002 por Hewlett Packard, Sony, Braun e Electrolux para ajudar
os produtores a cumprir as diretivas sobre REEE. Destina-se a avaliar, planejar e
operar um rede pan-europia para reciclagem e gesto dos resduos e servios.
Um projeto criado em 2003 pela SECO (Swiss State Secretariat for Economic
Affairs /Secretaria de Estado Suio de Assuntos Econmicos) e executado por EMPA
(Swiss Federal Laboratories for Materials Testing and Research /Laboratrio
SECO/EMPA programa e-Federal Suio de Ensaio e Pesquisa em Materiais), em cooperao com vrios
parceiros locais e autoridades, a fim de avaliar e melhorar os sistemas de reciclagem
lixo
dos REEE em diferentes partes do mundo por meio de intercmbios de
conhecimento sobre tcnicas de reciclagem.
Fonte: Widmer et al. (2005).
3.3.4 Mercado Comum do Sul (MERCOSUL)

Em maro de 1991, a Argentina, o Brasil, o Paraguai e o Uruguai firmaram o Tratado de
Assuno, constituindo o Mercado Comum do Sul (MERCOSUL). Esse tratado de
68
carter basicamente comercial e seu principal objetivo a constituio de um mercado

comum visando a dinamizar a economia regional, movimentando entre si mercadorias,
pessoas, fora de trabalho e capitais, estabelecendo-se que o mesmo deva ser alcanado
preservando-se o meio ambiente (ARGENTINA, 2008).
O Grupo de Mercado Comum (GMC) pertencente ao MERCOSUL criou a Reunio
Especializada em Meio Ambiente (REMA) para discutir as temticas ambientais. A REMA
estabelece as diretrizes bsicas de poltica ambiental que definem um conjunto de
princpios orientadores, objetivos mnimos e aes que deve ser seguido em matria de
poltica ambiental pelos pases membros (ARGENTINA, 2008).
Os ministros de Meio Ambiente dos pases membros do MERCOSUL, em sua III Reunio,
realizada em 30 de junho de 2005, aprovaram o Acordo 01/05 sobre Diretrizes para o
Desenvolvimento de uma Poltica MERCOSUL de Gesto Ambiental de Resduos
Especiais de Gerao Universal e Responsabilidade Ps-consumo. Em reunio
extraordinria, promulgaram a Poltica Mercosul de Gesto Ambiental de Resduos
Especiais de Gerao Universal e Responsabilidade Ps-Consumo, aqui denominada
Poltica (MERCOSUL, 2006).
Sobre a Poltica, os fabricantes e importadores de produtos eletrnicos, pilhas, telefones
celulares, lmpadas fluorescentes e de mercrio e outros equipamentos que contenham
mercrio, listados em seu Anexo I, so responsveis pelo produto ps-consumo a partir de
programas de devoluo e campanhas de sensibilizao do consumidor.
69
QUADRO 3.10
Lista de resduos especiais de gerao universal (Anexo I)
Azeites usados vegetais e minerais domsticos, de gastronomia e de
pequenos geradores.
Baterias e pilhas
Eletroeletrnicos
Recipientes de biocidas e biocidas fora de especificao
Luminrias (Lmpadas de mercrio e tubos fluorescentes), termmetros,
manmetros e outros. Equipamentos com uso de mercrio.
Pneumticos usados.
Telefonia celular
Fonte: MERCOSUL (2006).
A partir da vigncia da Poltica, os pases membros devero notificar a Secretria de

Convnio de Basilia sobre Movimentos Transfronteirios de Resduos Perigosos e
incorporar a presente deciso a seus rgos jurdicos nacionais. So abordados na
Poltica:
Cobertura dos produtos

O objetivo geral da Poltica estabelecer as bases para uma plataforma regional
para a gesto ambiental de resduos especiais de gerao universal incorporando a
responsabilidade ps-consumo. Seu artigo 4 define:
RESDUOS ESPECIAIS DE GERAO UNIVERSAL: consideram-se resduos
especiais de gerao universal todo aquele que sua gerao ocorrer de maneira
massiva ou universal e que por sua conseqncia ambiental, caracterstica de
periculosidade, risco e potencial efetivo nocivo para o meio ambiente, requer
uma gesto ambiental adequada e diferenciada dos outros resduos
(MERCOSUL, 2006).
A lista dos equipamentos eletroeletrnicos poder ser atualizada, revisada e

ampliada por meio de um acordo prvio dos pases membros, conforme a
identificao de prioridades e mediante o procedimento previsto pelo MERCOSUL
(2006).
70
Responsabilidade do fabricante e do importador

Os fabricantes e importadores so responsveis pelo fim-de-vida dos produtos do
Anexo I. A responsabilidade ps-consumidor envolve, como determinado em cada
caso particular, assegurar: a) que os produtos do Anexo I sejam coletados,
reusados, reciclados, recuperados ou eliminados de maneira ambientalmente
adequada; b) que os consumidores sejam informados dos sistemas de coletas e
segregao dos produtos (art. 8).
Responsabilidades dos pases membros

A Poltica exige que pases membros estabeleam critrios comuns para a gesto
ambiental de resduos especiais universais por esquemas de responsabilidade de
ps-consumidor (art. 3), incluindo o desenvolvimento de: a) critrios comuns de
gesto ambiental para os resduos previstos no Anexo I; b) normas e guias tcnicos
sobre a constituio de determinados produtos a respeito de requisitos ambientais
mnimos e que contemplem especialmente a minimizao e a gerao de resduos e
seu aproveitamento dentro de um ciclo produtivo, considerando, para este ltimo,
as melhores tcnicas disponveis, tecnologias limpas e melhores prticas ambientais
(art. 16).
Outros atores
Com o objetivo de alcanar o perfeito funcionamento da Poltica, os pases
membros estimulam conduta dos seguintes atores: a) comerciantes e distribuidores
a promoverem normas de recepo de produtos ps-consumo; b) comunidade em
geral, a estabelecer normas de segregao, devoluo e disposio dos resduos do
Anexo I; c) meios de comunicao e estabelecimentos educativos, a apoiar e
incentivar por meio da informao e da educao o cumprimento da gesto
programada; d) governos locais, a apoiar em sua respectiva jurisdio a
implementao dos sistemas de cobrana, armazenamento e gesto dos resduos
para sucesso de uma gesto ambientalmente adequada dos mesmos. Finalmente, a
Poltica far uso de instrumentos diferentes para alcanar essas metas, incluindo
plano de gesto de resduos, inventrios de resduos, um sistema de
armazenamento, devoluo e retorno ps-consumo, normas tcnicas e legislaes,
investigao cientfica e tecnolgica, educao ambiental e capacitao, sistema de
informao ambiental do MERCOSUL (SIAM), ecoeficincia e produo limpa,
71
entre outros (art. 6). Segundo a Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de

la Nacin (SayDS)9, aproximadamente 20.000 toneladas de resduos de aparatos
elctricos y electrnicos (RAEE) foram descartados na Argentina no ano de 2006,
sendo que em 2004 foram descartadas 1.850 toneladas de resduos, o que comprova
o significativo crescimento desses resduos. A SAyDS considera o REEE um
resduo perigoso e, portanto, est regido pelas Leis Nacionais no. 24.051 (de
Resduos Perigosos) e 25.612 (de Resduos Industriais e Atividades Comerciais).
Portanto, devem ser coletados e tratados por operadores devidamente registrados
nos organismos ambientais.
A Argentina no possui legislao especifica e, portanto, adota como modelo a Diretiva
REEE da EU (PROTOMASTRO, 2007). Outros pases da Amrica Latina esto
pesquisando sobre a gerao e impactos dos REEEs, bem como desenvolvendo aes para
o seu gerenciamento, como demonstrado a seguir:
Colmbia: somente no ano de 2007 foram gerados entre 6.000 e 9.000 toneladas
de computadores, monitores e componentes (45 milhes de habitantes). A
quantidade de resduo acumulado at 2007 era de 40.000 a 50.000 toneladas; notase que somente no ano de 2007 foi gerado um quinto de todos os resduos de
computadores da Colmbia. No ano em questo no existia infra-estrutura para
reciclar esse tipo de resduo no pas, havendo poucas empresas formais e
verificando-se aumento nas atividades artesanais de recuperao (OTT, 2008).
Peru: no Peru no existem mecanismos corretos para disposio dos REEEs. O

manejo se d de maneira formal e informal, no existindo registros de dados
sistematizados que sustentem as quantidades de resduos processados. Somente em
2007 foram geradas 7.300 toneladas de resduos de equipamentos de informtica
(acumulado = 21.166t) e 989 toneladas de resduos de celulares (acumulado =
2.922t) para uma populao de 29 milhes de habitantes. H leis como Lei Geral
sobre Resduos (2000) e seus regulamentos (2004) e outros regulamentos sobre os
procedimentos administrativos de mercadorias de Estado Imvel (2001), mas os
principais utilizados no tm pleno conhecimento dessas regras (ESPINOZA et al.,
2008).
Disponvel em: www.ambiente.gov.ar. Acesso em 22.jul.2008
72
Chile: mais de 300.000 desktops e notebooks tornaram-se obsoletos no Chile em

2007 (populao de 16 milhes). H estimativas de que esse nmero chegue a 1,7
milhes de computadores obsoletos no ano de 2020. As instituies pblicas e
privadas j esto promovendo aes para o descarte correto dos ITs. A reciclagem
ocorre por intermdio do mercado formal e informal. As empresas formais j esto
sendo legalizadas e os custos revistos de modo a torn-las mais competitivas. Em
2007, apenas 1,5 a 3% dos resduos gerados de computador foram reciclados
adequadamente. H necessidades de leis especificas para REEE e que seja
introduzido o conceito de responsabilidade estendida do produtor (STEUBING,
2007).
Mxico: estima-se que o Mxico tenha produzido, no ano de 2006, 257.021

toneladas de REEE, sendo 28.000 de resduos de informao tecnolgica para uma
populao de 103 milhes de habitantes (ROMAM, 2007).
3.4 Gesto de resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos no Brasil

O Brasil no possui poltica para resduos slidos. Uma das primeiras tentativas para uma
regulamentao nacional de resduos slidos se deu por meio do Projeto de Lei 203/91
(BRASIL, 2002), cujo relator foi o Deputado merson Kapaz, porm, passados 17 anos, a
Poltica Nacional dos Resduos Slidos no Brasil ainda no foi votada.
Em consulta ao web site da Cmara dos Deputados, em dezembro de 2008, a Poltica
Nacional de Resduos Slidos - Projeto Lei 1991/07, apensado ao Projeto Lei 203/91, se
encontrava apreciao do Plenrio com regime de tramitao urgente10.
A questo bastante preocupante, sobretudo se for considerada a precariedade da atual
gesto dos resduos urbanos no tocante s condies da destinao final e ao alto grau de
informalidade do setor de reciclagem no pas.
Entre os resduos considerados especiais, somente os de pilhas e baterias tm seu
gerenciamento ps-consumo determinado pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente
10
Disponvel em http://www2.camara.gov.br/proposicoes. Acesso em 10.dez.2008
73
(CONAMA), por meio da Resoluo CONAMA no 401 de 04 de novembro de 2008, que

revoga a Resoluo CONAMA no 257 de 1999, que determina a responsabilidade dos
fabricantes nacionais e importadores na gesto da coleta, classificao e transporte dos
produtos descartados, assim como o tratamento prvio dos mesmos (BRASIL, 2008).
O Brasil dividido em 27 unidades federativas, sendo 26 estados e um distrito federal, e
em junho de 2008, somente nove estados possuiam poltica estadual de resduos slidos; e
em nenhuma dessas Polticas h referncia direta aos REEEs, como demonstrado no
QUADRO 3.11.
74
75
Tramita na Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais, desde maio de 2008, o

Projeto Lei no. 2131, de autoria do deputado Walter Tosta, que dispe sobre diretrizes e
procedimentos para reciclagem, gerenciamento e destinao final de lixo tecnolgico. O
PL estabelece a responsabilidade solidria entre produtores, comerciantes e importadores
pela destinao final adequada de produtos e componentes eletroeletrnicos. No entanto,
essa responsabilidade se limita instalao de pontos de coleta para receber o lixo
tecnolgico e no aborda a reciclagem, o ecodesing ou o limite de uso de substncias
txicas na fabricao do produto.
A falta de regulamentao especfica para esse resduo faz com que fabricantes e
importadores no tenham responsabilidade sobre o gerenciamento ps-consumo de seus
produtos, tornando o processo de coleta e reciclagem merc do mercado informal.
Segundo levantamento feito por Rodrigues (2007) estimando o potencial de gerao dos
REEEs no Brasil entre 2002 e 2016, chegou-se mdia anual de gerao de 493.400
toneladas de REEE, representando mdia per capita de 2,6 kg/ano. A autora conclui que,
embora esses resduos apresentem substncias txicas e perigosas, listadas no Anexo C da
NBR 10.004 da ABNT, so atualmente considerados resduos comuns, uma vez que tm
sua origem nos domiclios e comrcios:
Pode-se afirmar que uma infra-estrutura de coleta desses resduos inexistente
no pas, uma vez que no h atualmente legislao que considere suas
peculiaridades txicas ou que obrigue ao estabelecimento de sistemas de coletas
especficos. Em conseqncia, as alternativas existentes para o descarte dos
equipamentos eltricos e eletrnicos ao final de sua vida til so: a disposio
para coleta junto aos resduos domiciliares; as operaes especiais dos servios
de limpeza urbana, para coleta de grandes eletrodomsticos; a doao direta a
catadores ou ento a disposio junto a outros materiais reciclveis, em pontos
de entrega voluntrio, quando existentes (RODRIGUES, 2007 p.251).
Essa situao preocupante considerando-se que os mesmos no so referenciados na

legislao ambiental nacional.
3.5 Gesto dos resduos slidos urbanos no municpio de Belo Horizonte

A gesto de resduos slidos no municpio de Belo Horizonte de responsabilidade da
Superintendncia de Limpeza Urbana (SLU), criada em 1973 sob a forma jurdica de
76
autarquia municipal, que tem como objetivo coordenar, planejar, executar e fiscalizar os
servios de limpeza pblica de Belo Horizonte (BELO HORIZONTE, 2000).
A SLU atua de forma descentralizada, fazendo parte da sua estrutura quatro diretorias,
ligadas diretamente ao cargo de superintendente, e as assessorias, sendo: 1) operacional,
responsvel por todo o processo de limpeza no dia-a-dia; 2) de planejamento e gesto, na
qual so elaboradas todas as estratgias adotadas para otimizar a limpeza; 3) jurdica, que
cuida das licitaes; 4) administrativo-financeiro, responsvel pelo fluxo financeiro de
todas as atividades. Cada diretoria possui diversos departamentos, cada qual com sua
funo definida (QUINTILIANO; COSTA, 2006).
As atividades de limpeza urbana executadas pela SLU consistem em: coleta domiciliar
convencional usando caminho compactador; coleta por caambas; coletas diferenciadas
em vilas, favelas e locais de difcil acesso; coleta manual e mecnica de deposio
clandestina; coleta de resduos das unidades de servios de sade; coleta seletiva de
resduos orgnicos em feiras e sacoles; coleta seletiva de papel, metal e plstico; coleta
seletiva de vidro; reciclagem de entulho da construo civil; compostagem simplificada;
aterragem de resduos; servios de varrio e capina; servios de lavao de vias e servios
multitarefa (BELO HORIZONTE, 2008).
De acordo com o Relatrio Anual de Atividades da Limpeza Urbana de 2007 a SLU presta
seu servio ao municpio de Belo Horizonte de modo direto ou por meio de empresas
contratadas, conforme demonstrado na TAB. 3.8.
77
TABELA 3.8
Participao na execuo de servios PBH/SLU e contratadas
PBH/SLU
(%)
Contratadas
(%)
Coleta domiciliar convencional (com caminho compactador)
14
86
Coleta por caambas
93
Coletas diferenciadas
- Coleta domiciliar em vilas, favelas e locais de dificil acesso
- Resduos coleta manual deposio clandestina
- Resduos coleta mecnica dep. clandestina
0
0
0
100
100
100
100
100
Coleta Seletiva de Papel, Metal e Plstico
29
71
Coleta Seletiva de Vidro
100
Reciclagem de Entulho da Construo Civil
100
Compostagem Simplificada
100
Aterragem de Resduos
78
22
Servios de Varrio e Capina
93
100
97
Atividades de Limpeza Urbana
Coletas de Resduos das Unidades de Servios de Sade

Coleta Seletiva de Resduos Orgnicos em Feiras e Sacoles
Servios de Lavao de Vias

Servio de Multitarefa
Fonte: Belo Horizonte (2008).
A coleta de resduos slidos em Belo Horizonte atinge 95% da populao (2.292.290

habitantes) e os resduos coletados no municpio so destinados a aterramento ou para
reciclagem. Somente no ano de 2007 foram aterrados 4.433,45 t/dia de resduos diversos e
destinados reciclagem 276,82 t/dia, incluindo os resduos de construo civil (BELO
HORIZONTE, 2008). A TAB. 3.9 mostra a quantidade em massa e os tipos de resduos
destinados reciclagem no ano de 2007.
78
TABELA 3.9
Resduos destinados reciclagem em Belo Horizonte no ano de 2007
acumulado/ano
(toneladas)
1.492,08
t/ms
t/dia
0,09
124,34
4,09
Resduos da Construo Civil
91.378,80
5,32
7.614,90
250,35
Resduos das Coletas Seletivas de Materiais

Reciclveis: papel, metal, plstico e vidro
8.167,82
0,48
680,65
22,38
101.038,70
5,89
8.419,89
276,82
Tipos de Resduos
Resduos da Coleta Seletiva de Orgnicos em
Feiras e Sacoles
Total............................................
A reciclagem de resduos consiste em duas categorias: os resduos provenientes da

construo civil e os resduos denominados secos, em que se incluem os papis,
plsticos, metais e vidros. Para a coleta de papis, plsticos, metais e vidros existem
espalhados pela cidade de Belo Horizonte contineres para o recebimento desse material
(os chamados locais de entrega voluntria - LEVs), localizados em pontos estratgicos
como praas, parques e centros importantes, para a populao sensibilizada com a
reciclagem depositar o material separado.
FIGURA 3.17 Locais de entrega voluntria no municpio de Belo Horizonte.

Outro meio para coletar esse material reciclvel a coleta porta-a-porta, da mesma forma
como feita a coleta domiciliar: em dia preestabelecido o caminho da coleta seletiva
79
passa coletando o material j separado pela populao e encaminhando esse material para
as cooperativas de materiais reciclveis.
FIGURA 3.18 Caminho da coleta porta-a-porta no municpio de Belo Horizonte

Desde 1990 a SLU estabelece parcerias com as cooperativas de beneficiamento de
materiais reciclveis. O principal vnculo dessa parceria a concesso do material da
coleta seletiva feita pela prefeitura tanto por meio dos LEVs quanto via coleta porta-aporta (QUINTILIANO; COSTA, 2006). Os materiais so entregues para seis cooperativas
distribudas nas regionais de Belo Horizonte, as quais fazem a triagem e comercializao
do material, sem que nenhum repasse seja transferido ao poder pblico.
A TAB. 3.10 mostra as seis cooperativas de beneficiamento de materiais reciclveis, bem
como a quantidade de materiais destinados s mesmas, oriundos de diversas fontes.
80
TABELA 3.10
Coleta seletiva de papel, metal, plstico e vidro, segundo a origem e em massa
(tonelada/ano de 2007)
Origem
COOPERASMARE
SOLI
BARREIRO
COOPERASSOCI- COOPE- COLETA

SOL
COMARP RECICL
MAR
SELETIVA
VENDA
E
OESTE
VIDRO
NOVA
Catadores
2.784,80
1,04
Doaes
2.075,20
398,21
Aquisio de
terceiros
260,98
41,52
SLU LEVs
147,64
77,76
329,53
111,33
577,27
SLU PP
783,96
69,78
82,87
19,08
211,83
55,44
Contratada PP
43,22
44,11
50,17
Mutiro Dengue
2,08
Total ............................
6.052,58
590,01
41,52
456,51
130,41
262,00
634,79
Para a coleta do vidro, dois meios so usados, o da coleta seletiva porta-a-porta, em que o
vidro encaminhado para as cooperativas, e os depositados nos contineres apropriados
(LEVs), de onde os vidros so encaminhados para uma empresa de beneficiamentos, que
comercializa esse material e repassa a verba para a Santa Casa de Misericrdia. No ano de
2007, das 634,78 toneladas coletadas, 577,27 foram provenientes dos LEVs (BELO
HORIZONTE, 2008).
O municpio de Belo Horizonte possui um programa de reciclagem de entulho da
construo civil, que considerado um exemplo nacional. O Programa de Reciclagem de
Entulho objetiva promover a recuperao da qualidade do meio ambiente urbano e gerar
material de construo, reaproveitando o entulho. O material reciclado aplicado na
construo civil, em substituio areia e brita ou ao minrio de ferro, na execuo de
sub-base de vias de trnsito.
Para recolhimento do entulho da construo civil, bem como de podas e de bagulhos
volumosos, os quais so caracterizados pela SLU como colches, eletrodomsticos e
81
mobilirio, so disponibilizados, nas nove regionais do municpio, as Unidades de

Recebimento de Pequenos Volumes (URPVs), onde a populao pode depositar
gratuitamente pequenas quantidades desses materiais.
Os resduos slidos destinados ao aterramento so dispostos em dois locais distintos: a
Central de Tratamento de Resduos Slidos da BR-040 (CTRS-BR-040) de propriedade do
municpio e na Central de Tratamentos de Resduos Macabas de propriedade particular e
situada no municpio de Sabar.
A CTRS-BR 040 iniciou suas atividades em fevereiro de 1975 e teve seu encerramento em
25 de dezembro de 2007. A partir de dezembro de 2007 os resduos produzidos pelo
municpio de Belo Horizonte com destino ao aterramento so coletados, encaminhados
para a CRTS-BR 040 e repassados aos caminhes de transbordo para serem enviados
CTR-Macabas, no municpio de Sabar, onde so aterrados.
82
4 METODOLOGIA
4.1 Classificao da pesquisa

Tendo como objetivo de estudo a elaborao de um protocolo de referncia para o
gerenciamento dos REEEs para o municpio de Belo Horizonte, fez-se necessrio um
extenso levantamento de dados. Como recursos pesquisa quantitativa, adotaram-se a
pesquisa qualitativa exploratria e a pesquisa qualitativa descritiva.
Para estimar a gerao de REEES, utilizou-se o mtodo quantitativo; a pesquisa

exploratria foi empregada para proporcionar ao pesquisador mais familiaridade com o
problema em estudo; e a pesquisa descritiva objetivou conhecer e interpretar a realidade
sem nela interferir para modific-la.
Para Vieira (2002), a pesquisa exploratria visa a proporcionar ao pesquisador mais
familiaridade com o problema em estudo, possibilitando a compreenso do problema.
Caracteriza-se tambm como descritiva, pois os fatos sero observados, registrados,
analisados, classificados e interpretados, sem que o pesquisador interfira neles
(ANDRADE, 1997).
4.2 Desenho da pesquisa

A metodologia aplicada no desenvolvimento da presente pesquisa subdividiu-se em trs
fases, conforme a FIG. 4.1, delineadas de acordo com o objetivo geral e os objetivos
especficos do trabalho, ou seja:
Fase 1: estimar a gerao de REEE, a quantidade e o peso dos materiais reciclveis

e de substncias txicas presentes;
Fase 2: diagnosticar o fluxo dos REEEs no municpio de Belo Horizonte;
Fase 3: elaborar o protocolo de referncia para o gerenciamento de REEEs

domsticos para o municpio de Belo Horizonte.
83
FASE 1
FASE 2
Estimar a
gerao/peso
REEE
Diagnosticar o fluxo
dos REEE
no municpio
Elaborar o
Protocolo
Referncias:
Entrevistas/
Questionrios:
Anlise dos aspectos:
PNAD (2006)
Relatrio ANATEL
(2007a)
Atores envolvidos
FASE 3
tcnicos, administrativos
econmicos,
legais e sociais
Protocolo de Referncia para o Gerenciamento de Resduos de

Equipamentos Eltricos e Eletrnicos para o municpio de Belo Horizonte
FIGURA 4.1 Desenho da pesquisa.

Antes do incio da fase 2 da pesquisa, o projeto inicial foi submetido ao Comit de tica
em Pesquisa da Universidade Federal de Minas Gerais (COEP/UFMG), sendo aprovado
em julho de 2008 sob o nmero de registro CAAE 0261.0.203.000-8. Aps a aprovao,
iniciou-se a coleta de dados.
A primeira fase correspondeu estimativa da gerao de REEE no municpio de Belo
Horizonte. Para tanto, foram usados os dados obtidos por meio da Pesquisa Nacional por
Amostra de Domiclio (IBGE, 2006) para os refrigeradores e congeladores, aparelhos de
televiso e computadores. Para os telefones celulares, foram adotados os dados fornecidos
pelo Relatrio Anual da Agncia Nacional de Telecomunicaes (ANATEL, 2007a).
A segunda fase objetivou diagnosticar o fluxo dos REEEs no municpio de Belo Horizonte.
Primeiramente, delimitou-se a rea de estudo; posteriormente, identificaram-se os atores
envolvidos na cadeia ps-consumo desses equipamentos, que foram submetidos a
entrevistas e/ou aplicao de questionrios e os dados foram analisados, determinando-se,
assim, o fluxo dos REEEs no municpio.
84
A partir dos dados consolidados da primeira e segunda fases, iniciou-se a terceira fase, que
constou da elaborao do protocolo de referncia para gerenciamento dos REEEs
domsticos para o municpio de Belo Horizonte. Nesta fase foram analisados os aspectos
tcnicos, econmicos, administrativos, legais e sociais para implementao do plano de
gerenciamento.
4.3 Unidades de estudo equipamentos eltricos e eletrnicos domsticos

Como mostrado no QUADRO 4.1, as categorias de EEE so abrangentes, portanto, para
esta pesquisa foram adotadas unidades de anlise de estudo. O QUADRO 13 apresenta as
categorias, os respectivos equipamentos selecionados e as substncias perigosas presentes
em cada equipamento.
QUADRO 4.1
Equipamentos selecionados para estudo
CATEGORIAS
Grandes Eletrodomsticos
Equipamentos de informtica
e de telecomunicaes
Equipamentos de consumo
EQUIPAMENTOS
SELECIONADOS
Refrigerador e congeladores
Computadores e
Telefones celulares
Aparelhos de televiso
SUBSTNCIAS
PERIGOSAS
CFCs
Pb, PbO, Hg, Cd, PCB, PVC,
retardantes de chama
Pb, PbO, Cd, PCB, PVC,
retardantes de chama
A seleo desses equipamentos deu-se de acordo com os seguintes critrios:

Equipamentos para os quais existem dados disponveis de domiclios brasileiros

que possuem tais equipamentos.
Equipamentos com crescentes volumes de vendas nos ltimos anos.
Equipamentos que so rapidamente substitudos por outros de novas tecnologias.
Equipamentos que apresentam potencial txico quando descartados indevidamente.
Por falta de dados nacionais sobre a vida til mdia dos equipamentos eltricos e
eletrnicos, adotaram-se como padro os prazos estabelecidos no estudo realizado pela
Agncia Proteo Ambiental dos Estados Unidos (US-EPA, 2007), sendo: refrigerador e
85
freezer 15 anos; computadores pessoais cinco anos; telefones celulares dois anos; e
aparelhos de televiso 13 anos.
4.4 Diagnstico do fluxo de REEEs domsticos no municpio de BH

4.4.1 Caracterizao do municpio de BH
O municpio de Belo Horizonte est situado no centro-sul do estado de Minas Gerais, com
extenso territorial de 335 km2 e populao de 2.412.937 habitantes, segundo dados do
IBGE de 2007. A qualidade de vida de sua populao, se vista pelo ndicie de
Desenvolvimento Humano (IDH), 0,839, acima da mdia brasileira (0,775) - (BRASIL,
2000b), o que se traduz no desenvolvimento de um mercado de consumo com elevado
potencial de gerao de resduo.
Sendo a primeira cidade planejada do Brasil, foi criada em 1897 para ser a capital do
estado de Minas Gerais. Com o xodo rural em Minas Gerais, nos anos de 1950, sua
populao duplicou, passando de 350 mil para 700 mil habitantes, ocasionando um
acelerado crescimento urbano em que casas e reas verdes foram substitudas por altos
edifcios. Esse crescimento no ocorreu de forma homognea, desenvolvendo regies
como caractersticas distintas, subdividindo-se em reas industriais, residenciais, de
comrcio, de servios, lazer e outras (BELO HORIZONTE, 2003).
O acelerado e desordenado crescimento levou a Prefeitura Municipal de Belo Horizonte a
criar nove administraes regionais no municpio (Venda Nova e Barreiro em 1973; Leste,
Nordeste, Oeste, Pampulha, Centro-Sul, Noroeste e Norte em 1985), como demonstrado na
FIG. 4.2. Com a reforma administrativa de dezembro de 2000, as regionais foram
designadas Secretarias Municipais da Coordenao de Gesto Regional (BELO
HORIZONTE, 2003).
86
FIGURA 4.2 Regies administrativas de Belo Horizonte.

Fonte: http://portal2.pbh.gov.br. Consultado em 22.ago.2008
Segundo os dados do Anurio Estatstico de Belo Horizonte (2003), a regio noroeste a

mais populosa, com 338.100 habitantes ocupando uma rea de 38,21 km2; em segundo
lugar, a regio nordeste, com 274.060 habitantes; e em terceiro a regio oeste, com
268.124 habitantes. Nota-se tambm a predominncia de residncias do tipo casa, como no
Barreiro, onde 90% da populao residem nesse tipo de moradia. O QUADRO 4.2
demonstra de forma sinttica o perfil das regies administrativas.
A regio do Barreiro, distante 18 km do centro da capital, possui dois distritos industriais e
participa com mais de 38% do valor agregado fiscal (VAF) municipal. Sua economia gera
em torno de 28 mil postos de trabalho, conta com 10 agncias bancrias e uma estrutura de
servios e comrcio de porte significativo (BELO HORIZONTE, 2003).
Os agentes econmicos da regio da Pampulha so, basicamente, turismo, turismo
ecolgico e comercial (formal e informal). Embora seja acesso para vrias cidades como
Vespasiano, Santa Luzia e Pedro Leopoldo, na grande BH a Pampulha no uma regio
87
industrializada, no havendo espao para construo de grandes unidades industriais. A

regio de Venda Nova tem como perfil econmico o comrcio e prestadores de servios.
QUADRO 4.2
Perfil das regies administrativas
Regio
administr
ativa
rea
2
(km )
Barreiro
53,58
Centro-sul
32,49
Leste
27,95
Nordeste
39,59
Noroeste
38,21
Populao
262.194
260.524
254.573
274.060
338.100
Densidade
demogrfica
2
(hab/km )
4.893,32
8.018,34
9.109,94
6.922,28
8.848,70
Unidade de Planejamento
Bairrro das Industrias, lindia,
Barreiro de Baixo, Barreiro de
Cima, Jatob, Cardoso, Olhos
d'gua e Barreiro-Sul
Barro Preto, Centro, Franscisco
Sales, Savassi, Prudente de
Moraes, Santo Antonio,
Anchieta/Sion, Serra,
Mangabeiras, So Bento/Santa
Lcia, Belvedere, Alomerado
da Barragem e Serra.
Instituto Agronmico, Boa
Vista, Floresta/Santa Tereza,
Pompias, Taquaril, Santa
Efignia, Baleia, Mariano de
Abreu e Santa Ins.
Capito Eduardo, Ribeiro de
Abreu, Belmonte, Gorduras,
So Paulo, Goinia, Cristiano
Machado, Cachoeira e
Concordia.
Glria, Abilio Machado, Jardim
Montanhs, Caiara, Antnio
Carlos, Padre Eustquio,
Camargos, PUC, Santa Maria e
Pradro Lopes.
Norte
33,69
193.764
5.750,87
Jaqueline, Isidoro Norte,

Furquim Werneck, Planalto,
So Bernardo, Tupi/Floramar,
Primeiro de Maio e Jardim
Felicidade.
Oeste
31,27
268.124
8.573,38
Cabana, Jardim Amrica,

Barroca, Morro das Pedras,
Betnia, Estoril, Buritis e Pilar
Oeste.
Pampulha
45,9
Venda Nova
28,3
141.853
245.334
3.090,75
8.670,58
1 Censo Demografico, 2000 (Salrio minio = R$ 151,00)

Fonte: Elaborado a partir de BELO HORIZONTE, 2003
Garas/Branas, Santa Amlia,

Pampulha, Jaragu, Sarandi,
Castelo, Ouro Preto, UFMG,
So Francisco e Confisco.
Mantiqueira/Sesc, Serra Verde,
Piratininga, Jd. Europa, Venda
Nova/Centro, Cu Azul,
Copacabana e Joo Batista.
Domicilios
particulares
permanenetes
Moradia
tipo casa
Faixa rendimento
maior parte (em
1
S.M. )
69.746
90
49,6% de a 3
82.833
26,8
72% + de 5 S.M e
33,43% ganham + de
20 S.M.
72.191
76
36,97% ganham de
a3
75.465
78
42,74% ganham de
a3
95.916
76
38,86% ganham de
a3
50.780
90
51,83% ganham de
a3
76.949
60
35,11 % ganham de
a3
39.668
70
36,53% ganham de
a3
64.894
89
50,19% ganham de
a3
88
Por possurem perfil econmico diferenciado, as regionais podem apresentar potencial de

gerao de REEE tambm diferente. Esta pesquisa no identificou a gerao por regio,
porm recomenda uma anlise mais detalhada para implementao dos pontos de coleta.
4.4.2 Identificao dos atores envolvidos no fluxo de REEE

A segunda fase teve como objetivo diagnosticar o fluxo dos REEEs no municpio de Belo
Horizonte. Primeiramente, delimitou-se a rea de estudo e, posteriormente, foram
identificados os atores envolvidos na cadeia ps-consumo desses equipamentos.
Assim, o universo a ser estudado delimitou-se aos diretamente envolvidos no assunto em
tela, sendo: consumidores particulares; empresas que comercializam materiais reciclveis;
cooperativas de catadores de materiais reciclveis; organizaes assistenciais que
trabalham com incluso digital; empresas de triagem e descaracterizao; locais de
disposio final e rgos gestores municipais, estaduais e federais.
Para
amostragem dos consumidores
particulares,
optou-se
por amostras no-
probabilsticas, que so selecionadas por critrios subjetivos do pesquisador de acordo com

sua experincia e com os objetivos do estudo, no sendo obtidas a partir de conceitos
estatsticos (SAMARA; BARROS, 2002).
No tendo esta pesquisa como objetivo principal a determinao da atitude dos
consumidores de Belo Horizonte frente ao descarte dos equipamentos eletrnicos e, sim,
propor um plano de gesto para esse resduo, no qual o consumidor, um dos elos da cadeia,
est inserido. O critrio de acessibilidade pode ser usado, pois, segundo Gil (1999), na
amostragem por acessibilidade o pesquisador seleciona os elementos a que tem acesso,
admitindo que estes possam, de alguma forma, representar o universo. Aplica-se esse tipo
de amostragem em estudos exploratrios ou qualitativos, em que no requerido elevado
nvel de preciso.
Para amostragem das empresas que comercializam materiais reciclveis (sucateiros),
delimitaram-se as localizadas no municpio de Belo Horizonte cadastradas no website do
Compromisso Empresarial para Reciclagem (CEMPRE). Em outubro de 2008 estavam
89
cadastradas quatro empresas que comercializam sucatas de metal e uma empresa de sucata
de resduos eletrnicos. Para diagnosticar os procedimentos adotados na gesto dos
resduos neste segmento, optou-se por visita ao local e entrevistas com os responsveis
pelo empreendimento.
Para o diagnstico da gesto dos REEEs nas cooperativas de catadores de materiais
reciclveis foram feitas visitas com entrevistas aos responsveis, nas sete cooperativas
cadastradas no Frum Municipal Lixo e Cidadania.
Para melhor caracterizao do ciclo de vida ps-consumo dos computadores, necessitou-se
de entrevistar as organizaes que trabalham com incluso digital e, para isso,
identificaram-se no municpio tais instituies: Prodabel Programa de Desenvolvimento de
Informtica, Informao e Dados do Municpio de Belo Horizonte (PRODABEL),
responsvel pelo projeto do Centro de Recondicionamento de Computadores; e o Comit
para Democratizao da Informtica (CDI).
As empresas de triagem e descaracterizao de REEE foram obtidas no website do
CEMPRE, onde estavam cadastradas, em junho de 2008, nove empresas no setor de
reciclagem de eletrnicos. O contato foi feito via email ou telefone, ocasio em que o
pesquisador solicitou uma visita; das nove empresas contatadas, apenas duas permitiram a
visita do pesquisador, definindo-se, assim, a amostragem. Todas as empresas esto
localizadas no estado de So Paulo. Em Minas Gerais, depois de exaustiva pesquisa em
diversas fontes, no foi encontrada nenhuma empresa que oferecia esse servio.
Para identificar o fluxo dos REEEs em locais de disposio final, visitou-se a Central de
Tratamento de Resduos Slidos da BR-040, nico local de disposio final dos resduos
slidos do municpio de Belo Horizonte.
Os rgos gestores foram escolhidos por estarem relacionados diretamente com a gesto de
resduos slidos do municpio de Belo Horizonte e/ou do estado de Minas Gerais, a seguir:
Fundao Estadual de Meio Ambiente (FEAM), Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel (SEMAD), Centro Mineiro de Referncia em Resduos
(CMRR) e Superintendncia de Limpeza Urbana (SLU).
90
A partir dos dados consolidados da primeira e segunda fases, teve incio a terceira fase, que
a elaborao do protocolo de referncia para gerenciamento dos REEEs domsticos para
o municpio de Belo Horizonte. Nessa etapa foram analisados os aspectos tcnicos,
econmicos, administrativos, legais e sociais para implementao do plano de
gerenciamento.
4.5 Coleta de dados

Como mtodo de coleta de dados, optou-se por entrevista pessoal e questionrio
estruturado, no disfarado, com perguntas abertas, semi-abertas e fechadas. Para Samara e
Barros (2002), nas perguntas abertas o entrevistado responde livremente o que pensa sobre
o assunto; as semi-abertas so a juno de uma pergunta fechada com outra em que, num
primeiro momento, o entrevistado responde a uma das opes e depois justifica ou explica
a sua resposta; e as perguntas fechadas tm como resposta do entrevistado apenas uma
alternativa.
Com o objetivo de conhecer os procedimentos adotados pelos consumidores particulares
quanto ao tempo que os mesmos levam para trocar esses aparelhos, bem como ao destino
dado aos EEEs estudados aps o descarte, foi aplicado um questionrio nas noves regionais
do municpio. Foram distribudos 150 questionrios e retornados 90.
Para coleta de dados dos demais atores envolvidos no ciclo ps-consumo dos EEEs, como
empresas que comercializam materiais reciclveis; cooperativas de catadores de materiais
reciclveis; organizaes assistenciais que trabalham com incluso digital; empresas de
triagem e descaracterizao; locais de disposio final; e rgos gestores municipais,
estaduais e federais, a pesquisadora visitou os locais e aplicou as entrevistas (APNDICE
A).
O QUADRO 4.3 apresenta uma sntese dos instrumentos usados para coleta de dados e a
amostragem por atores.
91
QUADRO 4.3
Sntese dos mtodos de coleta de dados
Atores
Instrumento
Amostra
Consumidores Particulares
Questionrio
90
Empresas que comercializam

materiais reciclveis (sucateiros)
Entrevista pessoal com questes abertas e

registro fotogrfico
05 (1 com REEE e 4 com

sucatas de metais)
Cooperativas de catadores de
materiais reciclveis

registro fotogrfico
6 cooperativas
Organizaes assistnciais de
incluso digital

registro fotogrfico
2 organizaes
Empresa de triagem e
descaracterizao

registro fotogrfico
2 empresas
Local de disposio final de

resduos slidos
Entrevista pessoal com questes abertas
1 local
rgo gestores municipais e

estaduais
Entrevista pessoal com questes abertas
4 entidades
92
5 RESULTADOS E DISCUSSO
5.1 Quantidade estimada de resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos

A presente avaliao abrange as categorias selecionadas como unidade de estudo para
estimativa de gerao de REEE, os quais: geladeiras e congeladores, televisores, aparelhos
de telefonia mvel e computadores pessoais. No foi possvel realiz-la com preciso,
devido s diversas limitaes existentes, destacando-se:
a falta de dados histricos de vendas por regio de EEE;
a falta de dados sobre a vida til dos equipamentos em pases em

desenvolvimentos;
ausncia de dados de reciclagem desses equipamentos, por ser uma prtica recente
e feita por meios informais;
descarte desse resduo junto com a coleta de resduo domiciliar;
ausncia de dados precisos sobre as quantidades de materiais que compem os

EEEs em funo da diversidade de modelos;
armazenagem desses produtos em residncias;
variao da massa e da composio dos materiais presentes nos EEEs em funo da

introduo de novas tecnologias no mercado.
Somente a Associao Nacional de Fabricantes de Produtos Eletroeletrnicos (ELETROS)

disponibilizava os dados histricos de vendas nacionais por produto para os equipamentos
da linha branca e marrom, no perodo de 1994 a 2002. Aps esse perodo, os dados
passaram a ser fornecidos por linha e no mais por produto, inviabilizando o uso dessa
fonte de pesquisa para os clculos de gerao de REEE.
Por essas razes, para a estimativa de gerao de REEE no municpio de Belo Horizonte
foram utilizados os dados obtidos por meio de pesquisas nos relatrios da ANATEL
(2007b) - telefones celulares no municpio, do IBGE (2006) - refrigeradores, congeladores,
televisores e computadores pessoais para a regio metropolitana. A TAB. 5.1 apresenta
esses resultados.
93
TABELA 5.1
Estimativa do potencial geral dos REEEs
RELAO
PESO
No.
REEE
ANO
DE
MDIO APARELHOS
EQUIPAMENTOS
GERADOS PROVALVEL
DOMICLIOS
1
(milhes)
FVU
(toneladas)
(kg)
2
(%)
3
Refrigerador
97
1,44
15
53
87.980
2.023
3
14
Frezeer
0,22
3
Televisores
13
25
97
37.500
2.021
1,5
3
Computadores
5
22
32
10.560
2.013
0,48
4
232
2.010
Telefones celulares
2
0,1
2,32
(1) mdia calculada a partir de pesquisa na internet.
(2) em relao ao total de domiclios, 1,490 milhes.
(3) Fonte: IBGE (2006);
(4) Fonte: Relatrio ANATEL (2007b).
VIDA
TIL
(anos)
Para calcular-se o potencial de gerao dos REEEs de refrigeradores, congeladores,

televisores e computadores, adotaram-se os dados da Pesquisa Nacional por Amostras em
Domiclios (IBGE, 2006). Essa pesquisa apresenta limitaes, uma vez que os valores
apresentados so para regies metropolitanas e no para municpios e so considerados
somente um aparelho por domiclio e para computadores pessoais salientam somente os
domiciliares.
Para obteno do potencial de REEEs gerados, multiplicou-se o peso mdio por aparelho
pelo nmero de aparelhos estimados pelo IBGE nos domiclios particulares. Como os
dados disponibilizados so referentes ao nmero de domiclios particulares que possuem
tais equipamentos, no ano de 2006, e no fornece o ano de compra desses equipamentos,
considerando-se a vida til pode-se estimar um passivo ambiental na regio metropolitana
de Belo Horizonte (RMBH) de:
refrigeradores e congeladores 87.980 t at o ano de 2023;
televisores 54.000 t at o ano de 2021;
computadores 10.560 t at o ano de 2013;
telefones celulares 232 t at o ano de 2010;
Considerando que a vida til de um aparelho de refrigerao (congelador + refrigerador)

de aproximadamente 15 anos, pode-se considerar que at o ano de 2023 haver, somente
na RMBH, aproximadamente 1,66 milho de aparelhos a serem descartados. Isto
implicar, como demonstrado na TAB. 5.2, o total de 87.980 t de resduos de
94
equipamentos de refrigerao, o que corresponderia a 58.835 t de metal, 56.835 t, 537 t de

CFC-11 e 12, conforme demonstrado na TAB. 5.3
TABELA 5.2
Peso dos materiais presentes nos resduos de aparelhos de refrigerao
MATERIAL
Metal
Plstico
Vidro
leo
CFC-11
CFC-12
Mercrio
Total........
% em PESO1
64,6
30,5
4,04
0,19
0,4
0,21
0,001
99,941
TOTAL em
2
TONELADAS
56.835
26.834
3.555
168
352
185
1
87.930
(1) Fonte: US-EPA (2008).

(2) Fonte: dados da pesquisa.
Segundo o IBGE (2006), a RMBH possui 1,5 milho de domiclios com pelo menos um
aparelho de televiso. Considerando o peso mdio de um aparelho de 36 kg e vida til de
13 anos, existir, at o ano de 2021, um passivo ambiental de aproximadamente 54.000 t
de materiais, como demonstrado na TAB. 5.3.
TABELA 5.3
Peso dos materiais presentes nos resduos de aparelhos de televiso
MATERIAL
Vidro
Plsticos
PCI
Metais Preciosos
Cobre
Total .............
% em PESO
47,6
14,7
5,6
27,1
4,8
99,8
TOTAL em
2
TONELADAS
25.704
7.938
3.024
14.634
2.592
53.892
(1) Fonte: Kang e Schoenung (2005).

Segundo o IBGE (2006), a RMBH possui 0,48 milho de domiclios com pelo menos um
computador pessoal. Considerando o peso mdio de um aparelho de 22 kg e vida til de
95
cinco anos at o ano de 2013 haver um passivo ambiental de aproximadamente 10.560 t

de materiais, como demonstrado na TAB. 5.4.
TABELA 5.4
Peso dos materiais presentes nos resduos de computadores pessoais
MATERIAL
% em PESO1
Vidro
Plsticos
24,8
23
PCI
Metais preciosos
Ferro
Chumbo
Alumnio
Cobre
Outros
Total .............
**
0,02
20,47
6,3
14,17
6,93
4,3
100
TOTAL em
TONELADAS2
2.619,0
2.429,0
**
2,1
2.161,6
665,3
1.496,3
732,0
454,1
10.560
(1) Fonte: Kang e Schoenung (2005).

Destaca-se que no foram considerados para clculo os computadores pessoais de uso nas
empresas, pois esses dados so contabilizados, atualmente, pela Fundao Getulio Vargas,
Escola de Administrao de Empresas de So Paulo (FGV/EAESP) somente em nvel
nacional. Segundo estimativa da FGV/EAESP (2007) para os anos de 2009/2010, o Brasil
ter, aproximadamente, 60 milhes de computadores de uso domstico e empresarial.
5.2 Situao do fluxo dos REEEs no municpio de Belo Horizonte

5.2.1 Consumidores particulares
No se pretendeu, com este levantamento, fazer uma anlise representativa, mas, sim,
indicar de forma ilustrativa alguns comportamentos dos consumidores particulares em
relao ao descarte de alguns de seus aparelhos eletrnicos.
Para tanto, foi aplicado um questionrio com o objetivo de conhecer os procedimentos
adotados pelos consumidores particulares quanto ao tempo que os mesmos levam para
96
trocar esses aparelhos, perodo este denominado vida til, bem como ao destino dado aos
EEEs estudados aps o descarte. Obteve-se o retorno positivo de 90 respondentes de um
total de 150 questionrios.
O perfil dos respondentes de 52% que moram em apartamentos, 47% possuem lares
constitudos at 20 anos e 59% esto compreendidos na faixa salarial entre R$ 412,00 e
6.180,00. O que caracteriza um grupo com potencial para troca de equipamentos
eletrnicos devido faixa salarial e ao tempo de constituio do lar.
Para conhecer com que freqncia os consumidores particulares trocam os aparelhos de
telefonia celular, computadores pessoais, refrigeradores e televisores, foram feitas quatro
perguntas. Os resultados esto apresentados na TAB. 5.5.
97
TABELA 5.5
Freqncia com que os consumidores particulares trocam os aparelhos de telefonia celular,
computadores pessoais, refrigeradores e televisores
PERGUNTA
RESPOSTAS
(%)
Antes de 1 ano
Entre 1 e 2 anos
Mais de 2 anos
No tenho celular
Nunca troquei
6
24
48
4
8
7
27
53
4
9
TOTAL
90
100
Antes de 1 ano
Entre 1 e 2 anos
Mais de 2 anos
No tenho computador
Nunca troquei
2
8
51
8
21
2
9
57
9
23
TOTAL
90
100
Antes de 5 anos
Entre 6 e 10 anos
Entre 11 e 15 anos
Mais de 15 anos
No tenho geladeira
Nunca troquei
5
22
19
21
0
23
6
24
21
23
0
26
TOTAL
90
100
Antes de 5 anos
Entre 6 e 10 anos
Entre 11 e 15 anos
Mais de 15 anos
No tenho televisor
Nunca troquei
10
33
19
7
0
21
11
37
21
8
0
23
TOTAL
90
100
Com que frequencia voc troca de celular?
Com que frequencia voc troca de computador?
Com que frequencia voc troca de geladeira?
Com que frequencia voc troca de televisor?
Fonte: dados da pesquisa.
Os dados revelaram perodo de troca superior a dois anos para a maioria dos respondentes,
sendo 53% a incidncia no caso do telefone celular e 57% para os computadores.
J em relao s geladeiras, os resultados indicaram que 51% dos entrevistados trocam de
aparelho num perodo de at 15 anos e 23% acima de 15 anos. Quanto aos televisores, para
98
69% dos respondentes a vida til desses aparelhos situa-se no perodo de at 15 anos,
sendo somente para 8% acima de 15 anos.
Esses resultados mostraram-se compatveis com os padres de vida til da EPA, adotados
nesta pesquisa para o clculo da estimativa de gerao de REEE, sendo dois anos para
celulares, cinco anos para computadores, 15 anos para refrigeradores e 13 anos para
televisores.
O GRF. 5.1 apresenta os dados obtidos na pesquisa sobre os procedimentos adotados
pelos consumidores particulares quanto ao destino dado aos aparelhos de telefonia celular,
computadores pessoais, refrigeradores e televisores ao final da vida til.
(%) 50
40
30
20
10
0
Joga no
lixo
Guarda
Doa
Vende
D para
criana
brincar
Troca na
Envia
No
compra de
para rerespondeu
um novo
ciclagem
Celular
23
34
16
10
TV
24
44
14
17
PC
36
17
31
Geladeira
48
23
23
GRFICO 5.1 Destino dado aos aparelhos eletrodomsticos

ao final da primeira vida til.
Fonte: dados da pesquisa.
99
Verifica-se que o destino mais utilizado pelos entrevistados para descartar seu aparelho de
celular, TV, PC e geladeira aps o final da primeira vida til a doao (34, 44, 36 e 48%,
respectivamente). A doao no implica o reuso do aparelho pela outra parte, pois as
condies de uso do aparelho no foram consideradas na entrevista. Essa atitude pode ser
avaliada como uma forma de o consumidor se desfazer do equipamento de maneira
adequada, transferindo, assim, o problema de descarte para outro.
O hbito de guardar foi percebido para televisores (24%) e celulares (23%), provavelmente
porque os aparelhos de celular so de pequeno porte, ocupando pouco espao e os
televisores devido ao hbito de se colocar os aparelhos antigos em outras dependncias da
residncia. Essa afirmativa pode ser comprovada com a pergunta sobre quantos aparelhos
de televiso em uso o mesmo possui em sua residncia. O resultado mostrado na TAB.
5.6.
TABELA 5.6
Quantidade de televisores em uso por domiclio entrevistado
Quantos televisores, em uso, voc tem em casa?
Um
Dois
Trs
Quatro
Cinco
Mais de cinco
Sem respostas
Total.......................................................................................................
RESPOSTAS
(%)
9
30
22
15
2
2
10
90
10
33
25
17
2
2
11
100
Os resultados demonstram que 10% dos entrevistados possuem apenas um aparelho de

televiso em casa, 33% dois aparelhos e 25% trs aparelhos, o que leva a concluir que os
valores adotados pela pesquisa esto subestimados. Adotaram-se como parmetro para
clculo de quantidade de materiais os dados fornecidos pelo IBGE (2006), sendo apenas
mensurado se o domiclio tem ou no aparelho de televiso e no a quantidade de
aparelhos por residncia.
Um fator que merece destaque, embora numericamente no seja representativo, o
encaminhamento dos aparelhos de telefones celulares descartados para criana brincar
100
(7%). Esses apresentam potencial txico, principalmente nas baterias; e o manuseio pode
acarretar riscos sade.
Para definio da amostragem dos consumidores, optou-se pela diviso nas noves regionais
do municpio. Como cada regional possui caractersticas diferentes, presume-se que
haveria diferenciao representativa nas respostas, no entanto, na apurao dos resultados
no se caracterizaram essas diferenas, sendo, ento, os resultados tabelados
desconsiderando-se a regional do respondente.
5.2.2 Empresas que comercializam materiais reciclveis (sucateiros)

O mercado de sucatas no municpio de Belo Horizonte ocorre de modo formal e informal.
Considerou-se na presente pesquisa o mercado formal como as empresas de sucatas
cadastrados na web pgina do CEMPRE, em outubro de 2008, que comercializam resduos
eletrnicos e resduos de metal.
Existe somente uma empresa cadastrada no municpio como comerciante de resduos de
equipamentos eletrnicos e trs cadastradas para o mercado de resduos de metal.
Para diagnosticar os procedimentos adotados na gesto dos REEEs nesse segmento, optouse por entrevistas com os responsveis pelo empreendimento.
Na empresa que trabalha diretamente com resduo eletrnico, o contato foi feito via
telefone solicitando uma visita e, mediante autorizao, foi realizada a visita e a entrevista
que foi feita com o responsvel pelo empreendimento.
A pesquisadora foi recebida, em outubro de 2008, pelo scio da empresa, que relatou
serem os resduos mais recebidos: placas de computadores, reatores, motores eltricos,
computadores inteiros, mquinas de lavar roupa, tanques eltricos, geladeira e televiso.
Quando questionado sobre a procedncia desse material o mesmo informou que so
recebidos de empresas, catadores, consumidores particulares e leiles: somos procurados
por esse pessoal que deseja vender o material, pagamos, em mdia, R$ 0,10 por quilo de
101
sucata. A FIG. 5.1 mostra placas de circuito impresso separadas e embaladas para serem
comercializadas.
FIGURA 5.1 Placas de circuito impresso

embaladas para comercializao.
Fonte: Rosana Franco.
O responsvel informou que quando esse material chega ao depsito, feita a seleo, isto
, so desmontados e separados por tipo de material, exemplo: no computador so
separados o plstico, o material ferroso e a placa; na geladeira, o plstico, o alumnio e o
motor, que vendido para recondicionamento ou para separar o leo e o cobre. Quando
questionado sobre o gs da geladeira, o mesmo relatou que estas j chegam sem o gs. O
material que no consegue ser comercializado, como os plsticos dos monitores,
descartado junto ao resduo comum.
Para o diagnstico nas empresas que trabalham com sucata de metal, fez-se contato
telefnico com as trs empresas cadastradas, sendo que uma est desativada, de uma
obteve-se permisso para visita e a outra respondeu a entrevista por telefone, alegando no
ter tempo para o atendimento ao entrevistador.
A empresa que permitiu a visita trabalha com materiais ferrosos e no-ferrosos, no
comercializando sucatas eletrnicas. Quando questionado do porqu de no trabalhar com
102
este resduo, o responsvel relatou tratar-se de material de difcil captao, que no

aparece ningum vendendo e ningum querendo comprar.
A empresa que atendeu via contato telefnico informou que esporadicamente aparecem
computadores e geladeiras, geralmente quando as empresas com que eles j trabalham
precisam se desfazer desse material e os mesmo so revendidos inteiros, sem
desmontagem.
Para melhor identificao do fluxo dos REEEs, foi visitada uma empresa que trabalha com
recondicionamento de geladeiras e congeladores e dois sucateiros que trabalham no
mercado informal, isto , seus depsitos no possuem alvar de funcionamento.
O responsvel pela empresa de recondicionamento de geladeiras e congeladores relatou
que o aparelho que no pode ser consertado desmontado e vendido como sucata. A FIG.
5.2 mostra o desmonte de motores eltricos para venda do material, constatando-se que
notria a falta de medidas preventivas tanto na parte ambiental como na sade do
trabalhador.
FIGURA 5.2 Motores eltricos desmontados.

Os dois depsitos informais visitados informaram que recebem todos os tipos de resduos
eletrnicos. Os procedimentos de descaracterizao so os mesmos, ou seja, desmontam o
103
aparelho para retirada do material de valor comercial e o restante depositado junto aos
resduos slidos urbanos.
Como exemplo, foi descrita por um dos responsveis a desmontagem do aparelho de
televiso: a TV a gente separa de acordo com o material, pois tem valor diferente, o tubo
da TV manda inteiro para a coleta da SLU, pois tem um gs que faz mal, ento a gente
manda inteiro. Quando questionado sobre o gs das geladeiras, ele informou que corta o
tubinho para o gs no vazar, lacra e manda para o cliente; e o restante da geladeira
vendido para a sucata.
Os relatos das entrevistas e os registros fotogrficos (FIG. 5.3) revelaram que mesmo as
empresas que trabalham com o mercado formal de sucatas esto despreparadas para a
gesto adequada desses equipamentos, desconhecendo o potencial txico de algumas peas
e descartando o material sem valor comercial junto com os resduos slidos domiciliares.
FIGURA 5.3 Resduos eletrnicos em sucateiros.

5.2.3 Cooperativas de catadores de materiais reciclveis

Tendo como objetivo conhecer os procedimentos adotados pelas cooperativas de catadores
de materiais reciclveis em relao aos REEEs, optou-se pelo mtodo de entrevista e visita
104
ao local. No perodo de agosto de 2008, a pesquisadora visitou as sete cooperativas de

catadores de materiais reciclveis cadastradas no Frum Municipal Lixo e Cidadania de
Belo Horizonte (APNDICE B).
As sete cooperativas informaram que recebem todo tipo de equipamento eletrnico e que a
quantidade recebida muito varivel. No entanto, a pesquisadora notou dificuldades dos
entrevistados quanto ao conhecimento do que considerado um REEE, uma vez que teve
que citar exemplos de aparelhos eletrnicos para o entrevistado se posicionar. Um dos
entrevistados declarou que tem material que a gente nem conhece, depois que desmonta
que v o que .
Constatou-se que esses materiais chegam s cooperativas por meio de doaes de
empresas, muitas vezes sem identificao, como demonstrado na FIG. 5.4; por catadores
porta a porta; pela coleta seletiva do municpio; e por doaes de particulares diretamente
s cooperativas.
FIGURA 5.4 Material doado por empresas a cooperativas de catadores.

Quando questionados sobre o que fazem com o material, houve certa padronizao nos
relatos, sendo o seguinte procedimento adotado: verifica-se se esto funcionando ou no,
caso estejam so doados para os cooperativados ou usados na prpria cooperativa, como no
105
caso de geladeiras, foges e computadores. Quando no esto funcionando, so

desmontados e as peas separadas conforme o tipo de material (FIG. 5.5). O plstico
vendido para as empresas denominadas por eles de plastiqueiros e o resduo de metal
vendido como sucata de ferro. O cobre e o alumnio so vendidos separadamente, devido
ao alto valor comercial.
FIGURA 5.5 Desmonte de EEE para retirada do cobre do motor eltrico.

Somente uma cooperativa comentou que contrata terceiros para fazer a desmontagem desse
material: no sbado vm dois rapazes que fazem a desmontagem para mim. Essa
cooperativa a nica que possui uma caamba somente para sucata de ferro, sendo a que
tem maior quantidade de resduos eletrnicos. O entrevistado afirmou que recebe doaes
de caixas eletrnicos de agncias bancrias para desmontagem: chega poca que tem 10
caixas aqui (FIG. 5.6).
106
FIGURA 5.6 Caixas eletrnicos aguardando desmonte em cooperativa de catadores.

As placas de circuito impresso so revendidas para as pessoas que procuram diretamente

esse tipo de material. Um dos entrevistados ressaltou que vende a R$ 8,00 o quilo, para
uma empresa em Belo Horizonte e esta repassa para So Paulo pelo dobro do preo.
Salientou que sabe que est vendendo o material abaixo do preo de mercado,
manifestando conhecimento sobre a existncia de metal precioso contido nesse tipo de
sucata: eu sei que tem ouro dentro.
FIGURA 5.7 Placas de circuito impresso separadas nas cooperativas de catadores.

107
Um dos entrevistados relatou que para retirar o cobre contido no tubo de CRT, coloca o
tubo dentro de um saco plstico, envolto em um saco de pano e coberto com uma lona,
quebra o vidro e espera baixar a poeira, pois faz mal para sade. Em seguida, tira o cobre
para vender e coloca o caco de vidro no recipiente de reciclagem de vidro da SLU.
Relatou tambm que usa equipamentos de segurana como culos e luvas para proteo.
Nota-se um conhecimento do teor txico, porm, ao colocar o vidro para reciclagem, no
h preocupao com a contaminao do restante do material contido no recipiente.
Outra cooperativa no demonstrou o mesmo cuidado com o tubo de CRT. Um dos
catadores deu o seguinte depoimento: quando a gente se corta com este vidro danado
para cicatrizar, mostrando total desconhecimento sobre o potencial txico desse tipo de
resduo.
Quando questionados sobre o que feito com o material que no pode ser vendido, seis
cooperativas enfatizaram que tudo tem valor comercial e somente um falou que coloca na
caamba da SLU, ou seja, encaminha para o aterro.
Das sete cooperativas, somente uma no manifestou interesse em trabalhar com esse tipo
de resduo; as outras seis demonstraram total interesse, ressaltando que esse material
deveria ter um tipo de coleta separada e que a quantidade enviada s cooperativas devia
aumentar.
Identificou-se, com as entrevistas e visitas s cooperativas, total desconhecimento de como
manipular esses resduos e da responsabilidade em receb-los. As empresas doam esse
material para as cooperativas, repassando um passivo ambiental sem qualquer
responsabilidade. A desmontagem para retirada do material de valor comercial feita de
forma precria e as pessoas que manipulam desconhecem o potencial txico de algumas
peas.
108
5.2.4 Organizaes assistenciais de incluso digital

Foram identificados no municpio de Belo Horizonte dois centros de incluso digital, o
Centro de Recondicionamento de Computadores de Belo Horizonte (CRC) e o Comit para
Democratizao da Informtica (CDI).
O CRC-BH parte integrante do Projeto Computadores para Incluso do Governo Federal
- Projeto CI em parceria com o Ministrio do Planejamento e Empresa de Informtica e
Informao de Belo Horizonte - Prodabel (BRASIL, 2008).
O Projeto CI consiste em uma rede nacional de reaproveitamento de equipamentos de
informtica, formao profissional e incluso digital e coordenado pela Secretria de
Logstica e Tecnologia da Informao (SLTI) do Ministrio do Planejamento, que
estabelece parcerias locais para a manuteno e funcionamento das unidades de
recondicionamento. Essa parceria inclui repasse de verbas ao rgo responsvel para
cesso do espao, alm de bens e servios aplicados na implantao e operao do centro
(BRASIL, 2008).
Os CRCs so instalados em regies perifricas de grandes cidades, possibilitando aos
jovens em situao de vulnerabilidade a incluso digital, por meio de oficinas onde os
mesmos aprendem a testar, consertar, limpar, configurar e embalar os computadores que
sero doados s escolas, telecentros e bibliotecas de todo o pas (BRASIL, 2008).
No ms de agosto de 2008, perodo em que ocorreu a presente pesquisa, o CRC-BH
localizava-se no Bairro Ipiranga, em um prdio de 897 m2 com capacidade de formao de
125 jovens (FIG. 5.8). O CRC-BH foi inaugurado em nove de junho de 2008.
109
FIGURA 5.8 Centro de Recondicionamento de Computadores

de Belo Horizonte.
Conforme o entrevistado, as mquinas chegam por meio de doaes de rgos do

governo federal, estadual e municipal, pessoas fsicas, empresas privadas, universidades,
entre outros. Qualquer entidade, seja pblica ou privada, pode doar material para os CRCs.
Ao receb-la, feita uma triagem para testar as mquinas a fim de verificar as condies
de uso (FIG. 5.9). Mquinas muito antigas j so encaminhadas para reciclagem e as mais
novas seguem para o processo de manuteno.
FIGURA 5.9 Mquinas aguardando vistoria.

110
Aps essa pr-triagem, as mquinas em condies de reaproveitamento so encaminhadas

para as bancadas, onde entram em processo de manuteno (FIG. 5.10).
FIGURA 5.10 Sala de manuteno de computadores.

Os softwares que possibilitam o uso da mquina so instalados aps o processo de

manuteno (FIG. 5.11).
FIGURA 5.11 Sala de instalao dos softwares e jovens aprendizes.

111
O processo final consiste na limpeza das mquinas, montagem e embalagem dos kits,
sendo: um computador pessoal, 10 estaes de trabalho e uma impressora, que sero
distribudos s entidades cadastradas no Projeto CI. A FIG. 5.12 apresenta os alunos do
CRC na limpeza dos materiais para formao dos kits.
FIGURA 5.12 Limpeza e montagem dos kits.

Segundo o entrevistado, os resduos gerados no inicio do projeto tinham o seguinte destino

aps o recondicionamento dos computadores: os CRTs eram mandados para uma empresa
situada no estado de So Paulo, onde a mesma os exportava para o Japo; as carcaas dos
gabinetes, que so predominantemente de ferro, eram doadas para catadores da regio. No
entanto, esse fluxo mudou e, no perodo da presente pesquisa, o CRC-BH estava
armazenando todos os resduos oriundos dos equipamentos de informtica no galpo da
Associao Municipal de Assistncia Social (AMAS), aguardando informaes dos rgos
competentes sobre a destinao correta dos mesmos.
O outro centro de incluso digital identificado no municpio foi o Comit para
Democratizao da Informtica de Belo Horizonte (CDI-BH). Trata-se de uma organizao
no-governamental, sem fins lucrativos, que tem como objetivo promover a incluso
digital visando incluso social. Foi fundado em 1995 por meio de uma campanha para
arrecadao e reciclagem de computadores e, posteriormente, criou as Escolas de
Informtica e Cidadania (EICs) - (CDI, 2005).
112
A Rede CDI abrange todas as regies do Brasil e possui comits regionais nos estados de
Alagoas, Amazonas, Bahia, Cear, Esprito Santo, Gois, Maranho, Minas Gerais, Par,
Paraba, Paran, Pernambuco, Rio de Janeiro, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul,
Santa Catarina, So Paulo, Sergipe e no Distrito Federal.
No estado de Minas Gerais, os comits regionais esto localizados nas cidades de Alm
Paraba, Belo Horizonte, Leopoldina e Poos de Caldas. Em Belo Horizonte, situa-se na
regional oeste, no Bairro de Nova Granada.
Na entrevista com o responsvel, apurou-se que a unidade recebe todo o tipo de EEE,
como televisores, aparelhos de som, telefones celulares, telefones fixos, aparelhos de fax,
entre outros. Feita a triagem, constata-se o seu potencial de reaproveitamento.
O CDI-BH disponibiliza cursos para populao de baixa renda na rea de Tecnologia da
Informao, com durao de 180 horas, o qual qualifica o participante como Auxiliar
Tcnico de Manuteno de Microcomputador.
FIGURA 5.13 Sala de aula do CDI-BH.

Como verificado, o CDI-BH se diferencia dos outros por possuir uma linha de conserto de
CPUs, ou seja, o equipamento consertado no prprio comit por jovens que so treinados
para o servio de manuteno. A bancada de conserto dos computadores est demonstrada
113
na FIG. 5.14. As demais peas dos computadores, quando com defeitos, so enviadas a
terceiros para serem reparadas.
FIGURA 5.14 Bancada de conserto de computadores.

Depois dos equipamentos consertados, so montados os kits, que so encaminhados para

os Centros de Incluso Digital e, ou, doados a pessoas carentes que fazem os cursos do
CDI-BH.
FIGURA 5.15 - Material pronto para serem disponibilizados para

incluso digital no CDI-BH.
114
Quando questionado sobre o que fazia com os resduos eletrnicos, o entrevistado relatou
que h uma parceria entre o CDI-BH e um sucateiro da regio, funcionando da seguinte
maneira: como o CDI-BH no tem como retirar determinadas doaes, pois no tem
veculo prprio, o sucateiro retira essa mercadoria do doador e leva at o CDI, onde
feita a triagem. O material no utilizado, bem como as peas que no so reparveis,
vendido a preo simblico ao sucateiro. O sucateiro informou que separa os metais da
fiao, descasca o mouse para retirar o alumnio e tritura o plstico, sendo o material
revendido a outras empresas. Sobre o que o sucateiro fazia com os CRTs, o entrevistado
no soube responder com preciso, informou que acha que os mesmos so quebrados
para retirada do material de valor e o restante vai para o aterro.
O entrevistado enfatizou que tudo enviado para reciclagem, at o papelo doado para
os catadores da regio. Ressaltou que a FEAM procurou o CDI-BH em julho,
comprometendo-se a ajud-los a dar a destinao correta aos resduos, inclusive com a
aquisio de um triturador para placa-me (placa de circuito impresso).
5.2.5 Empresas de triagem e descaracterizao de equipamentos eletrnicos

As empresas de triagem e descaracterizao de REEEs foram obtidas no website do
CEMPRE. Em julho de 2008 estavam cadastradas nove empresas no setor de reciclagem
de eletrnicos, conforme ANEXO A. O contato foi feito via e-mail ou telefone, quando o
pesquisador solicitou uma visita. Das nove empresas contatadas, apenas duas permitiram a
visita do pesquisador, definindo-se, assim, a amostragem. Vale ressaltar que todas as
empresas estavam localizadas no estado de So Paulo. No estado de Minas Gerais, depois
de exaustiva pesquisa em diversas fontes, no foi encontrada nenhuma empresa que
oferecesse esse servio.
A coleta de dados se deu por meio de entrevista com os responsveis pelo setor de
reciclagem e visita s empresas. Adotou-se a simbologia R-1 e R-2 como referncia das
empresas, pois as mesmas solicitaram pesquisadora que no fosse revelada a sua razo
social.
115
A R-1 uma das duas filiais da empresa especializada em gerenciamento de resduo psconsumo, tendo como produto principal os resduos de equipamentos eltricos e
eletrnicos. A matriz est localizada nos Estados Unidos e possui filial no Brasil e no
Paraguai. Atua h mais de 10 anos no mercado de reciclagem. A entrevista foi realizada
com o gerente comercial e de meio ambiente e ocorreu em julho de 2008, na sua sede,
localizada na regio metropolitana do estado de So Paulo.
Suas instalaes consistem em um galpo industrial e instalaes administrativas. O galpo
industrial possui como infra-estrutura mesas para separao manual dos componentes,
reas de armazenamento, um maquinrio para retirada de resduos de tner de cartuchos de
impressoras e tesoura para corte de metal e placas de circuito impresso. Conta com um
servio externo de descaracterizao, isto , alm de atuar no prprio galpo, os
funcionrios so deslocados para os clientes, quando se tratar de um lote grande de peas.
Conforme informaes do respondente, a empresa trabalha com todos os tipos de sucata
eletrnica, de pequenos eletrodomsticos a equipamentos mdicos, porm, a pesquisadora
observou a predominncia de sucata de computadores, conforme mostrado na FIG. 5.16.
Seu foco no mercado so os fabricantes de equipamentos eletrnicos, organizaes
privadas e pblicas e, a partir de 2008, as prefeituras, que esto implantando sistema de
gerenciamento de REEE. No recebe material de pessoas fsicas, indicando, quando
solicitado, as organizaes no-governamentais.
FIGURA 5.16 Material aguardando descaracterizao.

116
Para o entrevistado, a quantidade de material recebido de aproximadamente duas

toneladas por ms, porm h expectativa de que esse nmero aumente nos prximos meses
devido presso da mdia, pois esses resduos comeam a ser notados.
O fluxo do material se estabelece nos seguintes procedimentos: mediante solicitao do
cliente, a R-1 envia um representante ao local para fazer a anlise do produto/lote. Esse
material pode ser retirado no cliente ou entregue diretamente R-1. Quando esse material
chega R-1 ocorre a conferncia da documentao e o registro fotogrfico do mesmo,
sendo ento desmontados e os itens separados de acordo com o tipo (plstico, ferro,
alumnio, entre outros), retirando-se a marca, modelo e nome fantasia. So separadas as
peas consideradas txicas como baterias e pilhas e dadas a elas a destinao especifica.
Depois de triturado, o material fica em pedaos bem pequenos e so encaminhados aos
parceiros/sucateiros.
Os plsticos so recolocados no mercado em torno de 96%, os materiais ferrosos e noferrosos em sua totalidade, bem como o papelo e o isopor usados nas embalagens.
Materiais como fibra de vidro e plsticos contendo retardantes de chama so destinados ao
aterro industrial por serem considerados resduos classe I. Os CRTs so encaminhados para
uma empresa de gerenciamento de resduos, localizada em Paulnia, So Paulo, aps
juntarem 50 peas, o que leva aproximadamente trs meses. Segundo o entrevistado, a
empresa Oxil possui o processo de reciclagem dessas peas, s aceitando o CRT completo
(tubo e invlucro plstico) sem desmontar, sendo assim, a R-1 assume os custos pela
reciclagem.
As placas de circuito impresso so enviadas a uma empresa na Alemanha, pois o Brasil
no possui tecnologia para sua reciclagem, no entanto, precisam ser separadas por cor.
Existem dois tipos de placas nos EEEs: as marrons e as verdes, sendo que as placas
marrons existentes nos televisores no possuem valor comercial e precisam ser
descaracterizadas e enviadas ao aterro industrial. O entrevistado afirmou ter conhecimento
de empresas no Brasil que esto desenvolvendo processos para reciclagem dos materiais
presentes nas placas verdes.
117
A empresa R-1 possui um banco de dados que armazena todo o histrico do equipamento a
partir de nmero de srie, evitando que peas sejam importadas ilegalmente. No final do
processo, entregue um relatrio tcnico-fotogrfico, certificados de destruio e
destinao, laudos, cpias das notas fiscais e relao de peas, atendendo todas as
exigncias fiscais e ambientais, obedecendo a normas internacionais de qualidade. H
casos em que o cliente envia um responsvel para acompanhar todo o processo de
descaracterizao dos equipamentos.
Quando questionado sobre qual medida poderia auxiliar o mercado dos REEEs, o
entrevistado foi bem enftico quanto ao processo de legislao e normalizao. Destacou
que no h uma legislao especifica sobre descarte desses produtos e somente as
empresas que tm preocupao com sua imagem os procuram para um destino correto.
Esclareceu tambm que o estado de So Paulo est montando um Conselho Estadual sobre
Logstica Reversa, o que muito contribuir para a destinao correta dos resduos psconsumo.
Para o funcionamento da empresa R-1, exigido todo o aparato legal e o processo de
licenciamento ambiental da Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental
(CETESB) e do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Renovveis
(IBAMA), entre eles o Certificado de Aprovao para Destinao de Resduos Industriais
(CADRI), instrumento que aprova o encaminhamento de resduos industriais a locais de
reprocessamento, armazenamento, tratamento ou disposio final, licenciados ou
autorizados pela CETESB11. A empresa no possui certificao International Standart
Organizarion (ISO) 14001.
A Empresa R-2 est localizada no ABC paulista, sendo uma empresa nacional
especializada na desmontagem, descaracterizao e destruio de produtos inservveis ou
fora de linha, bem como na destinao final dos resduos de diversas naturezas. Suas
instalaes consistem em um galpo industrial e instalaes administrativas, ocupando rea
de aproximadamente 9.000m2. Possui rea de estocagem para o equipamento completo e
para o material triado; 28 bancadas para desmonte dos equipamentos e quatro unidades
trituradoras para descaracterizao do produto. A empresa tambm processa o material in
11
Disponvel em www.cetesb.sp.gov.br. Consultado em 03.ago.2008
118
loco, dispondo de uma equipe de trabalhadores para este servio. Somente no setor de
descaracterizao a empresa conta com 30 funcionrios.
FIGURA 5.17 Trituradores para descaracterizao dos materiais.

A entrevista foi realizada com o gerente comercial e o responsvel pelo setor de reciclagem
e ocorreu em julho de 2008, na sede da empresa, localizada na regio do ABC paulista.
Conforme suas informaes, a empresa atua com todos os tipos de REEE, no lhe sendo
permitido recusar nenhum tipo de resduo, o que foi realmente observado pela
pesquisadora, devido aos diversos tipos de materiais armazenados aguardando
descaracterizao.
O volume mensal processado informado fica entre 40 e 50 toneladas somente na rea de
REEE, uma vez que a empresa trabalha com diversos tipos de resduos ps-consumo.
O fluxo do material se estabelece nos seguintes procedimentos: retirada do material no
cliente; controle de peso na entrada do caminho lacrado; descarregamento; registro
fotogrfico
do
lote;
desmontagem;
caracterizao
por
tipo
de
material;
descaracterizao/triturao, enfardamento e pesagem. Dependendo do material, ele deve

ser prensado.
119
Todos os materiais processados so vendidos para empresas que comercializam materiais

reciclveis no intuito de centralizao, para posteriormente serem encaminhados para
reciclagem. Esse fluxo necessrio para que ocorra mais aproveitamento do produto, como
comentado pelo entrevistado: com esse tipo de esquema at mesmo os plsticos com
retardantes de chama conseguem ser reaproveitados, pois so misturados aos demais na
proporo de 10%.
As placas de circuito impresso so enviadas para reciclagem no exterior. Os materiais que
no possuem reciclagem ou no possuem compradores, como os CRTs, so enviados ao
aterro industrial ou incinerados, sendo o cliente responsvel pela escolha do processo.
Assim como a empresa R-1, a empresa R-2 tambm mantm um banco de dados que
armazena todo o histrico do equipamento, sendo emitido no final do processo um
relatrio tcnico-fotogrfico, certificados de destruio e destinao, laudos, cpias das
notas fiscais e relao de peas, atendendo a todas as exigncias fiscais e ambientais.
Notou-se, na empresa R-2, um forte esquema de monitoramente das instalaes por
cmeras de vdeo. Quando questionado, o respondente informou se tratar de uma exigncia
dos fornecedores para contratarem empresas que gerenciam seus resduos. Entre as
exigncias encontra-se tambm a altura dos muros, sistema de controle de entrada e sada
de pessoas e registro fotogrfico de todas as etapas do processo, sendo enviado um sistema
de auditria para fiscalizar as exigncias.
Quando questionado sobre qual medida poderia auxiliar o mercado dos REEEs, respondeu
que na sua vivncia profissional a falta de informao sobre o descarte correto e sobre a
periculosidade desses equipamentos quando descartados incorretamente; a falta de
legislao; e a falta de educao ambiental nas instituies educacionais so os principais
fatores para esses resduos no chegarem ao destino correto, que seriam as empresas de
triagem/reciclagem.
A empresa R-2 possui todo o aparato legal para seu funcionamento, sendo certificada pelas
Normas ABNT ISO 9001:2000 e 14001:2004, o que a torna responsvel pelo compromisso
ambiental dos seus compradores.
120
A pesquisadora notou, na sua visita empresa R-2, um forte comprometimento por parte
da equipe de administradores no ciclo de gerenciamento e nos fatores ambientais.
Um depoimento que chamou a ateno da pesquisadora foi sobre a responsabilidade dos
clientes, que comum comearem a desenvolver um projeto de gerenciamento correto para
os resduos de uma empresa, mas a mesma, ao deparar com o valor a ser pago, resolve
destinar o material para leilo, alegando que vai receber e no pagar pelo resduo, porm, o
material encaminhado para leilo nem sempre ser destinado corretamente, no h um
controle sobre o lote. Na maioria das vezes, h uma poltica gerencial e no uma poltica da
empresa de gesto correta dos REEEs.
5.2.6 Local de disposio final

Para identificar o fluxo dos REEEs em locais de disposio final, visitou-se a Central de
Tratamento de Resduos Slidos da BR-040 (CTRS-BH), nico local de disposio final
dos resduos slidos do municpio de Belo Horizonte. Foi solicita uma visita via contato
telefnico, a qual ocorreu em agosto de 2008. A entrevistadora foi recebida pelo
engenheiro sanitarista da CTRS-BH.
Ao ser questionado sobre o recebimento ou no de REEEs junto com a coleta diria de
resduos slidos domsticos, o mesmo informou que pode ser que cheguem os REEEs,
mas estes no so de fcil identificao por no serem coletados separadamente e, sim,
misturados aos demais resduos.
Com esta negativa, as demais perguntas da entrevista no seriam aplicveis, no entanto, a
pesquisadora continuou com uma conversa informal em que o entrevistado partiticipou que
recebem partes internas de geladeiras e foges, embora seja bem raro. Ocorre grande
demanda quando a prefeitura faz campanhas contra a dengue e as pessoas limpam seus
terrenos e so identificados na frente de trabalho telefones e pequenos eletrodomsticos
que so compactados junto com os demais resduos.
Quando questionado sobre a identificao desse tipo de resduo junto aos demais, o
entrevistado informou que a ltima caracterizao de resduo foi feita no ano de 2004 e
121
somente as pilhas e baterias foram identificadas, mas no quantificadas, pois as mesmas

aparecem junto com a denominao outros e esto caracterizadas como resduos
perigosos.
O entrevistado esclareceu que aproximadamente duas vezes ao ano a Polcia Federal chega
ao CTRS-BH com caa-nqueis inteiros para serem destrudos: o trator compactador
passa por cima desse material, toda a operao envolve um complexo sistema de segurana
e acompanhada pelos policiais federais, no ano passado chegaram 10 caminhes.
5.2.7 rgos gestores federais, estaduais e municipais

Os rgos gestores foram escolhidos por estarem relacionados diretamente com a gesto de
resduos slidos do municpio de Belo Horizonte e, ou, do estado de Minas Gerais, a
seguir: FEAM, SEMAD, SLU e o CMRR. Foram feitos contatos telefnicos para
solicitao de entrevista com o responsvel pela rea de gesto de resduos. Mediante
autorizao, a entrevistadora foi at o local estabelecido, procedendo entrevista cujo
roteiro encontra-se no APNDICE A.
Na FEAM, fomos recebidos pela consultora ambiental que est responsvel em estudar
sistemas de gerenciamento para REEE para a FEAM, SEMAD e CMRR. A mesma
salientou que a preocupao do rgo frente aos REEEs recente e que atualmente esto
trabalhando em um projeto para recondicionamento de computadores, que ser lanado
oficialmente em agosto de 2008, no podendo, naquele momento, ser disponibilizado para
pesquisa.
Quando questionada se j houve demanda sobre este tema junto ao rgo, ela informou que
a mdia (redes de televiso e jornais) tem procurado saber a posio do rgo e somente
uma empresa os procurou para saber que destino dar aos seus EEEs obsoletos, os quais so
direcionados para empresas no estado de So Paulo que a entrevistada havia visitado.
A respondente classifica este assunto como de extrema importncia e ressalta a falta de
legislao no Brasil e no estado de Minas Gerais para os REEEs, o que dificulta o
andamento de projetos na rea. E, tambm, a necessidade imediata de discusses entre o
setor produtivo de equipamentos eletrnicos e os rgos gestores ambientais.
122
Em setembro de 2008, no decorrer da pesquisa, foi implementado no CMRR o Projeto

3RsPCs Resduos Eletroeletrnicos, que tem como objetivo estimular a prtica da
reduo, reutilizao e reciclagem dos REEs, fomentando a formulao de uma poltica
pblica e o desenvolvimento de tecnologias relacionadas ao tema.
A fim de obterem-se informaes sobre procedimentos adotados pela SLU-BH sobre os
REEEs, inmeros contatos telefnicos foram efetuados e duas visitas para pesquisa ao
Centro de Memria e Pesquisa "Rosalina de Paula Barroso" (CEMP). No primeiro contato,
em julho de 2008, para solicitao da entrevista, a assessoria de comunicao informou
que a SLU-BH no possui nenhum trabalho referente a esse tipo de resduo e que quando
as pessoas ligam para saber que destino dar aos computadores obsoletos a SLU fornece o
endereo da PRODABEL, no se disponibilizando a receber a pesquisadora.
Em agosto de 2008, via telefone, a diretora de planejamento e gesto da SLU-BH declarou
que no existia coleta especfica para esse material no municpio, pois no havia demanda
e, at aquela data, na SLU-BH, no havia nenhum planejamento para esse resduo.
Em visita ao CEMP, no foi encontrado nenhum documento referente ao assunto em
questo.
A pesquisadora enviou um correio eletrnico para a SLU-BH perguntando como deveria
proceder para descartar uma geladeira velha e a mesma foi informada para descartar o
produto junto s URPVs.
Na web pgina da SLU-BH encontra-se a seguinte recomendao:
Se voc quer se desfazer de entulho, podas e bagulhos volumosos (colches,
eletrodomsticos, mobilirio), no jogue na rua, nem contrate servio
inadequado. Procure as Unidades de Recebimento de Pequenos Volumes
(URPV). Os carroceiros e a populao em geral podem depositar,
gratuitamente, pequenas quantidades desses materiais (grifo nosso)12.
12
Disponvel em www.portal1.pbh.gov.br Cconsultado em 25.ago.2008
123
5.3 Proposta para um protocolo de referncia para gesto dos REEEs para o
municpio de belo horizonte
5.3.1 Fatores a serem analisados em um plano de gerenciamento de resduos slidos
De acordo com Castilho Jr. et al. (2003), uma plano de gerenciamento de resduos slidos
urbanos deve contemplar as seguintes informaes:
Caractersticas quantitativas e qualitativas dos resduos slidos urbanos.
Identificao e anlise das disposies legais existentes, incluindo contratos de

execuo de servios de limpeza urbana municipal por terceiros.
Identificao e descrio da estrutura administrativa dos servios de limpeza urbana

e respectivos recursos humanos.
Identificao, levantamento e caracterizao da estrutura operacional dos servios

prestados (infra-estrutura fsica, procedimentos e rotinas de trabalho).
Identificao dos aspectos sociais (presena de catadores na disposio final, coleta

informal, existncia de cooperativas e associaes).
Identificao, levantamento e caracterizao da estrutura financeira do servio de

limpeza urbana (remunerao e custeio, investimentos, controle de custos).
Levantamento e caracterizao de aes ou programas de educao ambiental em

desenvolvimento no municpio.
Por ser a proposta desta pesquisa indita no estado de Minas Gerais, as recomendaes de
Castilho Jr. et al. (2003) foram aqui adaptadas, conforme os prximos subitens:
5.3.1.1 Caractersticas quantitativas e qualitativas dos resduos slidos urbanos

Com o objetivo de atender esta recomendao, identifica-se, primeiramente, a cadeia psconsumo dos REEEs e, por meio de entrevistas e visita in locu, pode-se constatar a
diversidade de REEEs presentes nos setores estudados. Constatou-se a presena de
pequenos eletrodomsticos, grandes eletrodomsticos, equipamentos de informtica e de
telecomunicao, equipamentos de consumo, equipamentos de iluminao, brinquedos e
equipamentos de esporte e lazer e distribuidores automticos.
124
No entanto, no foi possvel quantificar com preciso os REEEs presentes no municpio de

Belo Horizonte, devido aos seguintes fatores:
As cooperativas de catadores de materiais reciclveis, as empresas que

comercializam sucatas e a CTRS-BR040 no possuem controle de recebimento
desses resduos.
Os dados de vendas de EEE no so contabilizados pelos rgos competentes por

municpios e sim em nvel nacional.
Os dados do PNAD so fornecidos por regies metropolitanas e contabilizam

somente se o domiclio possui o equipamento eletrnico e no a quantidade de
equipamentos por domiclio.
A vida til do equipamento e o peso mdio foram baseados em padres de pases

desenvolvidos.
Sendo assim, as estimavas feitas (Tabelas 5.2, 5.3, 5.4) no demonstram com preciso a
quantidade dos REEEs presentes no municpio, no entanto, as visitas s cooperativas de
catadores de materiais reciclveis, s empresas que comercializam sucatas e ao local de
disposio final comprovam que esse material existe em grande quantidade e o seu
gerenciamento inexistente.
5.3.1.2 Identificao e anlise das disposies legais existentes (normas, regulamentaes,

etc.)
Para a concepo de um modelo de gesto de REEE, seria fundamental a existncia de
regulamentos referentes a esses resduos. Contudo, foi feita exaustiva pesquisa na
legislao ambiental brasileira e no se encontrou legislao em vigor que abordasse o
assunto.
Sendo assim, este trabalho adotou como referncia as recomendaes da Diretiva
2002/96/CE e 2002/95/CE do Parlamento e do Conselho Europeu, em anexo, que
nortearam a elaborao deste modelo de gesto de resduos de equipamentos eltricos e
eletrnicos domsticos para o municpio de Belo Horizonte (GREEE-BH).
125
5.3.1.3 Identificao e descrio da estrutura administrativa dos servios de limpeza urbana

e respectivos recursos humanos
A limpeza urbana do municpio de Belo Horizonte j realizada de forma eficiente pela
SLU-BH, sendo que esta possui uma estrutura administrativa e recursos humanos
necessrios para a realizao desta proposta. Torna-se necessria somente a capacitao
dos trabalhadores envolvidos no processo de gesto especfico dos REEEs.
5.3.1.4 Identificao, levantamento e caracterizao da estrutura operacional dos servios

prestados
A SLU-BH conta com uma estrutura operacional que atende parcialmente as necessidades
desta proposta, sendo necessrias algumas adaptaes, como:
Insero nos locais de entrega voluntria de um continer especfico para REEE.
Insero nas unidades de recebimento de pequenos volumes de uma caamba

especfica para REEE protegida das intempries.
Transporte do REEE coletado para o Centro de Triagem de REEE (CT-REEE).
Identificao dos aspectos sociais.
Os materiais oriundos da coleta seletiva do municpio j so encaminhados para as

cooperativas de catadores de materiais reciclveis, assim, estas tero papel de centros de
armazenamento. Os REEEs armazenados nas cooperativas sero encaminhados para o CTREEE, que dever ser implementado em parceria com as cooperativas de catadores. Nesta
proposta as cooperativas de catadores de Belo Horizonte sero parceiras do municpio na
gesto dos REEEs e tero como beneficio direto a venda dos materiais triados.
5.3.1.5 Identificao, levantamento e caracterizao da estrutura financeira

No possvel fazer um levantamento dos custos para implementao da proposta, pois a
SLU-BH j possui estrutura operacional que atende parcialmente s necessidades desta
proposta, sendo necessrias adaptaes, como a insero de um continer especfico para
REEE nos LEVs e nas URPVs e adequao do caminho da coleta seletiva dos resduos.
126
Para a coleta dos REEEs existem muitas opes de recipientes; a escolha depender do
local a ser colocado e do tipo de resduo eletrnico a ser coletado, variando o tamanho e a
resistncia do continer e, conseqentemente, o seu preo.
Para implementao do Centro de Triagem de REEE, recomenda-se no primeiro momento
que seja usado um espao j disponvel nas cooperativas, evitando, assim, custos
desnecessrios. A partir da demanda dos resduos, alteraes devero ser feitas para
atender s necessidades de operao da CT-REEE.
5.3.1.6 Levantamento e caracterizao de aes ou programas de educao ambiental em

desenvolvimento no municpio
Para conscientizao e divulgao do Programa de GREEE-BH, ser necessrio o
estabelecimento de parcerias com os programas de educao ambiental j existentes no
municpio.
A SLU-BH possui um trabalho de mobilizao e educao para limpeza urbana, que tem
como objetivo minimizar os impactos decorrentes da gerao dos resduos slidos urbanos,
por meio da reduo da produo de resduos do mximo aproveitamento dos materiais:
reutilizao e reciclagem13.
5.3.2 Protocolo de referncia para o gerenciamento de resduos de equipamentos eltricos e

eletrnicos para o municpio de Belo Horizonte
Como j discutido na reviso de literatura, para um efetivo sistema de GREEE, faz-se
necessrio o estabelecimento de responsabilidades do produto. A Diretiva 2002/96/CE
estabelece a responsabilidade estendida do produtor, na qual o produtor responsvel pelo
gerenciamento do seu produto ps-consumo, podendo optar por um sistema de gesto
individual ou por um sistema de gesto compartilhada.
13
http://www.pbh.gov.br. Consultado 25.ago.2008.
127
No sistema de gesto individual, o produtor assume, a ttulo individual, a responsabilidade

pela organizao e financiamento do seu prprio sistema de gesto dos REEEs. No sistema
compartilhado, pressupe a transferncia da responsabilidade de gesto dos REEEs para
uma entidade gestora devidamente licenciada. Por no termos no Brasil regulamentaes
que obriguem os fabricantes e importadores de EEE a se responsabilizarem por seus
produtos ps-consumo, utilizamos uma adaptao do sistema de gesto compartilhada.
Nesse Protocolo adota-se o sistema de gesto compartilhada, cujos fabricantes, municpio e
consumidores so responsveis pela gesto adequada dos REEEs, sendo de
responsabilidade:
a) Fabricantes
integrar nos novos produtos o conceito de ecodesign;
estabelecer a reduo ou eliminao de substncias perigosas;
incentivar programas nos quais a venda do produto novo estimulada pela troca
novo por velho;
encaminhar os REEEs para os CT-REEE estabelecidos pelo municpio.
estabelecer extenso divulgao dos procedimentos adequados para descarte dos

REEEs.
b) Municpio
estabelecer parceria com as cooperativas de catadores de materiais reciclveis

(CCMR) para implementao de um CT-REEE;
criar os ecopontos nas URPVs, nas CCMRs e instalao de contineres

apropriados para deposio dos REEEs nos LEVs;
auxiliar no licenciamento para funcionamento do centro de triagem dos REEEs,
capacitar mo-de-obra para correta triagem;
encaminhar os resduos depositados nos ecopontos para o CT-REEE;
promover a sensibilizao e divulgao de informaes sobre os procedimentos

ambientalmente adequados para o descarte dos REEEs.
c) Consumidores particulares e consumidores organizacionais

entregar
nos
locais indicados
pelo
municpio
os
REEEs
devidamente
acondicionados, de forma a no causar impacto negativo no ambiente e na sade

humana.
A FIG. 5.18 apresenta o fluxograma para o Modelo de Gesto de REEE para o municpio
de Belo Horizonte.
Fabricantes |
Importadores
128
Ecodesign
Distribuidores
(lojas, etc)
Consumidores
Particulares
Informao
Sensibilizao
URPVs
Consumidores
Organizacionais
Reuso
o
Cooperativas
Catadores
Informao
Sensibilizao
Reuso
LEV(s) *
Centros de Triagem REEE

(CT-REEE)
Armazenamento
Classificao
Descaracterizao
Recicladores
(Plstico, Vidro, Metais, ...)
Disposio Final de Rejeitos

(Melhor Tcnica Disponvel)
FIGURA 5.18 Modelo de gesto de resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos para o

municpio de Belo Horizonte.
Nessa proposta os fabricantes/importadores transferem a responsabilidade de gesto dos

REEEs para a entidade gestora. No entanto, cabe aos fabricantess integrar na concepo
dos novos produtos os conceitos de ecodesign, como o uso sustentvel de matrias-primas;
a reduo e/ou eliminao de substncias perigosas; utilizao de materiais reciclveis;
aplicao de tecnologias e materiais que prolonguem a vida til do EEE; facilidade de
129
desmonte para reutilizao de peas ou das diferentes partes para envio reciclagem.
Os distribuidores, em parceria com os fabricantes e
importadores, devero adotar o
sistema novo pelo velho, encaminhando o material recolhido para os CT-REEEs. Em

paralelo, orientar os consumidores sobre o destino ambientalmente correto desses resduos.
Consumidores particulares e consumidores organizacionais devem assumir atitude
ambientalmente sustentada, priorizando a reutilizao dos EEEs, ou seja, verificando se o
custo de reparo inferior ao de um EEE novo; caso isto ocorra, fazer opo pelo conserto
do equipamento.
Se o EEE estiver tecnologicamente obsoleto para o primeiro consumidor, o mesmo poder
optar por doaes a entidades sociais, principalmente no item de informtica e
telecomunicaes. Os demais EEEs devero ser avaliados quanto ao consumo energtico,
para utilizao em uma segunda-vida.
No caso de consumidores organizacionais quererem desfazer-se de grande quantidade de
REEEs, devero encaminh-los diretamente ao CT-REEE.
Os ecopontos ou centros de recepo de REEE so os principais elos da rede de coleta dos
REEEs, sendo fundamental promover a interao entre a infra-estrutura de gesto de
resduos slidos municipal, os consumidores e os centros de triagem.
O sistema municipal de gesto de resduos slidos de Belo Horizonte apresenta a vantagem
de j possuir as URPVs, os LEVs e o sistema de coleta porta a porta. Estes podem ser
adaptados s especificidades dos REEEs de modo relativamente fcil e economicamente
vivel.
Para tanto, sugere-se que:
Nas URPVs sejam colocados contineres apropriados para coleta de REEE, uma
vez que a SLU j recomenda em sua web pgina que a populao encaminhe
eletrodomsticos para esses locais. As URPVs esto localizadas nas nove regionais
do municpio, facilitando a logstica da coleta.
Instalao de continer especfico para REEEs nos LEVs situados em locais que
evitem a depredao.
130
Instalao de continer especfico para REEE nas cooperativas de catadores de

materiais reciclveis. As mesmas j esto distribudas nas regionais do municpio e
recebem materiais da coleta seletiva da prefeitura, bem como j habitual a
populao doar EEEs obsoletos para esses locais.
As FIG. 5.19, 5.20 e 5.21 mostram alguns exemplos de recipientes para coleta de REEE
em diferentes pases.
FIGURA 5.19 Recipiente para pequenos equipamentos.

Fonte: http://lx0.taylor-ch.co.uk. Consultado em 01.nov.2008.
FIGURA 5.20 Recipiente usado em Portugal, electro,

para equipamentos com at 55 cm.
Fonte: http://www.amb3e.pt. Consultado em 01.nov.08.
131
FIGURA 5.21 Recipientes para 90 e 450 Kg.

Fonte: http://www.getrid.uk.com. Consultado em 01.nov.08.
Sugere-se que o Centro de Triagem de REEE seja implementado em parceria com as

cooperativas de catadores de materiais reciclveis do municpio de Belo Horizonte. A
localizao deve ser escolhida em comum acordo com as cooperativas.
O CT-REEE ter como funo a separao dos materiais presentes nos REEEs, de acordo
com o tipo especfico de material (plstico, vidro, materiais no-ferrosos e ferrosos).
As FIG. 5.22, 5.23, 5.24 apresentam esquema da triagem de televisores e computadores,
DESMONTE MANUAL
TELEVISO E
COMPUTADOR
refrigeradores e ar-condicionado, telefones mveis e pequenos eletrodomsticos.
Tubo de raio
Catdico (CRT)
Diversos
Placa de circuito
impresso
Separao do
gabinete
Reciclagem
CRT + gabinete
Plstico
Reciclagem
plstico
Tubo de
Vidro
Reciclagem
vidro
Materiais no-ferrosos
Materiais ferrosos
Plstico
Resduo
Fragmentao
Venda
Reciclagem
FIGURA 5.22 Esquema de triagem de televisores e computadores.
132
Separao do leo
Retirada do CFC
DESMONTE
MANUAL
REFRIGERADOR E
AR CONDICIONADO
PCI
Materiais ferrosos
Plstico
Resduo
Placa Circuito Impresso
DESMONTE
MANUAL
TELEFONES MVEIS E
P. ELETRODOMSTICOS
FIGURA 5.23 Esquema de triagem de refrigerador e ar-condicionado.
Materiais ferrosos
Plstico
Resduo
FIGURA 5.24 Esquema de triagem de telefones mveis e pequenos eletrodomsticos.

A opo da no-separao dos componentes presentes no interior dos CRTs possibilita ao
CT-REEE o seu funcionamento com um maquinrio mais simplificado, sendo necessrios:
uma bancada para desmanufatura dos REEEs;
uma faca industrial de corte e/ou um triturador para placas de circuito impresso;
furadeira para retirada dos parafusos;
ferramentas especficas para desmontagem de equipamentos;
contineres para cada tipo de material;
equipamentos de proteo individual.
A FIG. 5.25 apresenta um modelo de bancada usado em uma das empresas visitadas, de
descaracterizao de resduos eletrnicos no estado de So Paulo.
133
FIGURA 5.25 Bancada de descaracterizao de REEE.

A quantidade de cada maquinrio/equipamento deve ser estabelecida de acordo com o

volume de resduo a ser triado.
A FIG. 5.26 mostra um fluxograma simplificado do processo de recebimento e
descaracterizao dos REEEs no CT-REEE/BH.
134
DESCARACTERIZAO E TRIAGEM
Chegada
Chegada do
do
material
material
Materialenviado
triado
Material
categoria
p/por
desmontagem
Abertura
Abertura do
do
registro
registro de
de
recebimento
recebimento
Armazenagem
Material triado
temporria
por
por categoria
categoria
Descarga
e pesagem
Armazenagem
Material enviado
temporria por
p/ desmontagem
categoria
PROCESSAMENTO FINAL E DESTINAO
Placas de
circuito impresso
As placas so
trituradas
garantindo a total
descaracterizao
das mesmas
Metais
no-ferrosos
e ferrosos
Rels de mercrio
Baterias secas
Displays
Classificados
(ferro, ao inox,
alumnio, cobre)
so revendidos
Seguramente
segregados sero
enviados para
recicladores
especializados
Plsticos
Plsticos so
classificados
(OS, PP, ABS)
MATERIAL DESTINADO AS EMPRESAS RECICLADORAS

FIGURA 5.26 - Fluxograma simplificado do processo de recebimento e
descaracterizao dos REEEs.
Como demonstrado na reviso bibliogrfica e comprovado nas visitas s empresas
triadoras de REEE, produtos como CRTs, placas de circuito impresso e compressores de
equipamentos de refrigerao necessitam de gesto diferenciada. Neste caso, sugere-se que
esses materiais sejam manipulados da seguinte forma:
CRT: sejam retirados dos PCs e dos televisores, sem quebrar o tubo e que sejam
comercializados inteiros, ou seja, invlucro plstico e o tubo, agregando maior
135
valor de mercado e evitando danos ao meio ambiente e sade do trabalhador.
Compressores de equipamentos de refrigerao: retirada do gs refrigerante por

meio das Normas Tcnicas cabveis para seu reaproveitamento.
Placas de circuito impresso: separadas por tipo e descaracterizadas (fragmentadas).
Para a proposta do GREEE fez-se necessrio o estabelecimento de algumas definies:

CFC: sigla usada para clorofluorcarbono - substncia qumica usada como gs refrigerante
e controlada pelo Protocolo de Montreal por ser destruidora da camada de oznio.
Desmanufatura: descaracterizao de produtos eletroeletrnicos e de informtica em
geral, por meio de seu desmonte e separao de peas.
Distribuidor: qualquer pessoa que fornea comercialmente equipamentos eltricos ou
eletrnicos aos consumidores particulares ou no-particulares.
Ecoponto: local de entrega de resduos para reciclagem.
Entidade gestora: centro de triagem de REEE, devidamente licenciado e gerido por meio
das cooperativas de catadores de materiais reciclveis (CCMR) do municpio.
Equipamentos eltricos e eletrnicos: ou EEE, so os equipamentos cujo adequado
funcionamento depende de corrente eltrica ou campos eletromagnticos, incluindo
todos os componentes, subconjuntos e materiais consumveis que fazem parte do
produto para que haja o seu completo funcionamento.
PCBs: sigla usada para as bifenilas policloradas, lquido isolante conhecido genericamente
como "Ascarel", de largo emprego em transformadores e capacitores. No Brasil, sua
utilizao e comercializao foi proibida a partir de 1981. Possui caracterstica de
bioacumulao em tecidos animais e vegetais.
Preveno: as medidas destinadas a reduzir a quantidade e a nocividade para o ambiente
dos REEEs, seus materiais e substncias.
Fabricante: qualquer pessoa que, independente da tcnica de venda, incluindo a venda a
distncia, proceda fabricao e venda de EEE sob marca prpria; proceda revenda,
sob marca prpria, de equipamentos produzidos por outros fornecedores; proceda
importao ou exportao de EEE.
Reciclagem: o reprocessamento, na esfera de um processo de produo, dos materiais
residuais como matria-prima secundria para produo do produto semelhante ao
inicial ou outro.
Resduos de Equipamentos eltricos e eletrnicos ou REEE: os equipamentos eltricos
ou eletrnicos que constituem resduos, incluindo todos os componentes, subconjuntos
136
e materiais consumveis que fazem parte do produto para que haja o seu completo
funcionamento.
REEE provenientes de consumidores particulares: os REEEs provenientes do setor
domstico, fontes comerciais, industriais, institucionais e outras que, pela sua natureza
e quantidade, sejam semelhantes aos REEEs provenientes do setor domstico.
REEE provenientes de consumidores organizacionais: os REEEs provenientes do setor
industrial, fontes comerciais, industriais, institucionais e outras que, pela sua natureza e
quantidade, sejam superiores aos REEEs provenientes do setor domstico.
Reuso ou reutilizao: qualquer operao por meio das quais os REEEs ou seus
componentes sejam utilizados para os mesmos fins que foram concebidos.
Tubo de raios catdicos ou CRT (cathode ray tube): tambm conhecido como
cinescpio, usado em alguns monitores de computadores pessoais e televisores. Os
principais elementos de um cinescpio so um painel de vidro (tela); uma mscara de
sombra; um cone de vidro; um canho eletrnico; um cone metlico interno e uma
bobina de deflexo.
A partir da proposta de gerenciamento de REEE para o municpio de Belo Horizonte
apresentada neste trabalho e uma parceria com o programa Minas sem lixes do Governo
do Estado de Minas Gerais, em novembro de 2008, elaborou-se um caderno temtico
direcionado a tcnicos e agentes de prefeituras, sociedade civil organizada, empresas e
outras organizaes que desejam implementar um programa de coleta de REEE em seu
municpio. O caderno temtico Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos de
Equipamentos Eletroeletrnicosencontra-se em anexo.
137
6 CONCLUSES
Os resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos esto em processo de plena expanso,

inclusive nos pases em desenvolvimento. A reduo dos preos de venda, a crescente
inovao tecnolgica e a diminuio do tempo de vida til so alguns dos fatores que
contribuem para o seu descarte.
Nos pases em desenvolvimento, so raras as pesquisas sobre o tema, principalmente no
que diz respeito gesto adequada para esses resduos. Nos pases desenvolvidos, este
tema bastante estudado, com a existncia de regulamentaes que incluem a
responsabilidade do produtor sobre o gerenciamento dos seus produtos ps-consumo,
assim como legislaes sobre a restrio de uso de substncias txicas na fabricao dos
equipamentos eletrnicos.
Um dos fatores do sucesso dos sistemas de gerenciamento de REEE em pases
desenvolvidos se deve ao fato da legislao vigente adotar o princpio da responsabilidade
estendida do produtor, o que leva o fabricante a desenvolver equipamentos a partir do
conceito de ecodesign, investir em pesquisas de reciclagem dos materiais e adotar a
logstica reversa.
No Brasil, foram encontrados alguns sistemas pontuais de gesto formal para
computadores e aparelhos de celular, bem como seus acessrios. Os demais aparelhos
eletrnicos so descartados junto ao lixo domiciliar.
As empresas fornecedoras de telefones celulares no Brasil possuem canais reversos
estruturados para o retorno da bateria, do aparelho celular e seus acessrios, por meio das
lojas de assistncia tcnica e pontos de venda. Quando coletados, so enviados para
empresas recicladoras, a fim de ser efetuado o retorno do material ao ciclo produtivo,
porm a divulgao para os usurios ainda deficiente.
As iniciativas de gesto para os computadores pessoais so pontuais e partem de
organizaes
no-governamentais
que
incluem
capacitao
de
jovens
com
138
vulnerabilidade social em projetos de recondicionamento das mquinas para fomento da

incluso digital, no entanto, os resduos eletrnicos gerados nesses projetos no possuem
destinos ambientalmente adequados.
No estado de So Paulo existem empresas de gesto de resduos e entre seus processos est
inserida a descaracterizao de equipamentos eletrnicos. Seus clientes so fabricantes de
equipamentos eletrnicos que, por motivos diversos, precisam retirar do mercado
equipamentos ainda sem uso ou empresas que possuem certificao ambiental e necessitam
dar um destino ambientalmente correto para seus resduos. As empresas visitadas no
recebem esse material de pontos de coleta seletiva dos municpios ou de pequenos
geradores.
No foi localizada nenhuma empresa de gesto de resduos eletrnicos no municpio de
Belo Horizonte e, ou, no estado de Minas Gerais, o que caracteriza um campo para
implantao desse setor empresarial no estado.
A estimativa de gerao calculada mostra a necessidade de se programar um sistema de
gerenciamento de REEE no municpio de Belo Horizonte. Considerando a vida til dos
aparelhos, tem-se: aparelho de refrigerao (congelador + refrigerador) - at o ano de 2023
haver o total de 87.930 t de resduos; aparelhos de televiso, at o ano de 2021 ser um
passivo ambiental de aproximadamente 54.000 t de materiais; computadores pessoais e
telefones celulares - ser de 10.560 t at o ano de 2013 e 232 t at o ano de 2010,
respectivamente.
Os resultados indicaram que a principal destinao dada pelos consumidores particulares
para o destino dos aparelhos celulares, TV, PC e geladeira, finda a primeira vida til, a
doao (34, 44, 36 e 48%, respectivamente), o que no implica destinao adequada dos
mesmos, uma vez que esta alternativa pode ser interpretada como uma maneira de
transferir o problema de gesto para o outro usurio.
As visitas s cooperativas de catadores de materiais reciclveis, s empresas que
comercializam sucatas e no local de disposio final de resduos comprovam que esse
material existe em grande quantidade e o gerenciamento ambientalmente adequado
inexistente.
139
Os impactos ambientais negativos decorrentes da disposio inadequada dos resduos de

equipamentos eltricos e eletrnicos, bem como a perda econmica, proveniente da no
valorizao dos materiais reciclveis presentes na sua composio, so questes vitais e
que merecem especial ateno da sociedade civil, dos rgos ambientais, do governo, dos
acadmicos e da iniciativa privada.
A infra-estrutura de coleta especfica desses resduos inexistente no municpio. As
alternativas existentes, at o trmino da presente pesquisa, para o descarte dos
equipamentos eltricos e eletrnicos ps-consumo so: a disposio para coleta junto aos
resduos domiciliares; as operaes especiais dos servios de limpeza urbana como os
bota-fora ou a entrega nas unidades de recebimento de pequenos volumes, nos quais so
dispostos os eletrodomsticos de grande porte, no entanto, o destino final ser o aterro
sanitrio; a doao direta a catadores que destinam os materiais s cooperativas de
materiais reciclveis ou a disposio junto aos outros materiais reciclveis em pontos de
entrega voluntrio.
Neste contexto, a implantao de um plano de gerenciamento para os resduos de
equipamentos eltricos e eletrnicos gerados no municpio de Belo Horizonte se justifica
para que se possa dar a destinao e valorizao ambientalmente adequada a esses resduos
em crescente expanso.
140
7 RECOMENDAES
Formular regulamentos especficos para gesto do descarte de equipamentos

eltricos e eletrnicos.
Estabelecer polticas pblicas que incluam a responsabilidade estendida do

produtor.
Retomar o grupo de trabalho do CONAMA referente a resduos de equipamentos

Caracterizar os resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos na composio dos

resduos slidos urbanos dos municpios.
Estudos acadmicos sobre os impactos ambientais do descarte inadequado desses

resduos.
Desenvolver processos de reciclagem ambientalmente adequados considerando-se a

realidade econmica nacional.
Quantificar os demais resduos eletrnicos no municpio.
Estimar a gerao dos resduos eletrnicos em nvel nacional.
Promover campanhas educativas para conscientizao da populao sobre o

descarte ambientalmente adequado.
Incorporar o conceito de ecodesign e logstica reversa na indstria de equipamentos

141
REFERNCIAS
ABREU, L.M. Usabilidade de telefones celulares com base em critrios ergonmicos.

Dissertao: Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro, Programa de PsGraduao em Design no Departamento de Artes & Design do Centro de Teologia e
Cincias Humanas, Rio de Janeiro, 2005.
AGNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAES. ANATEL. Ranking de
Densidade por Cdigo Nacional do Servio Mvel Pessoal. 2007. Disponvel em: <
http://www.anatel.gov.br/Portal/exibirPortalInternet.do#>. Acesso em: 01.jul.2008.
AGNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAES ANATEL. Relatrio Anual,
2007.
Disponvel
em:
<http://www.anatel.gov.br/hotsites/relatorio_anual_2007/cap_03.htm>.
Acesso:
22.jan.2008.
ANDRADE, M.M. Introduo metodologia do trabalho cientfico. 2. ed. So Paulo:
Atlas, 1997. 151 p.
ANDRADE, R. Caracterizao e classificao de placas de circuito impresso de
computadores como resduos slidos. Dissertao: Universidade de Campinas, Faculdade
de Engenharia, Programa de Ps-graduao da Faculdade de Engenharia Mecnica,
Campinas, So Paulo, 2002.
ARGENTINA. Subsecretaria de Coordinacin de Polticas Ambientales. Subgrupo de
trabajo,
n.6,
Medio
Ambiente.
Disponvel
em:
<http://www.ambiente.gov.ar/?idseccion=31>. Acesso em: 11.jul.2008.
ASSOCIAO BRASILEIRA DA INDSTRIA NACIONAL ELETRO-ELETRNICA
ABINEE. Panorama Econmico e Desempenho Setorial - 2007. So Paulo, 2007a.
Disponvel em: <http://www.abinee.org.br/abinee/decon/decon11.htm>. Acesso em
22.fev.2008.
ASSOCIAO NACIONAL DE FABRICANTES DE PRODUTOS ELETRNICOS
ELETROS. Histrico de Vendas Industriais 1994-2002. So Paulo, 2007b. Disponvel
em: <http://www.eletros.org.br/_historico_de_vendas_industriais.htm>. Acesso em
27.fev.2008.
BELGICA. Recupel: Annual Report 2007, Project Responsibility VERFAILLIE, Katrien.
Pantarein, Katelijne Norga, 2007.
BELO HORIZONTE. Prefeitura Municipal. Anurio estatstico 2003. Secretria
Municipal de Planejamento. Departamento de Informaes Tcnicas. Belo Horizonte,
2003. Disponvel em: http://pbh.gov.br. Acesso em: 23.jun.2006.
142
BELO HORIZONTE. Prefeitura Municipal. Superintendncia de Limpeza Urbana.

Limpeza Urbana de Belo Horizonte Centenria. Belo Horizonte. 2000. p. 176
BELO HORIZONTE. Prefeitura Municipal. Superintendncia de Limpeza Urbana.
Relatrio Anual de Atividades da Limpeza Urbana. Secretria Municipal de Polticas
Urbanas, Diretoria de Planejamento e Gesto, Departamento de Projetos, Seo de
Estatstica. Belo Horizonte, maio de 2008.
BOTARO, D.; TORRES, J.P.M. Difenil teres polibromados (PBDES) Novos Poluentes,
Antigos desafios. Oecologia brasiliensis, v.11, p.167-178, 2007.
BRASIL, Ktia. Produo de LCD na Zona Franca sobe 312%. Folha de On Line, So
Paulo, Agncia Manaus, So Paulo, 28, fevereiro, 2007. Disponvel em:
<http://www1.folha.uol.com.br/folha/dinheiro/ult91u358641.shtml>.
Acesso
em
12.mar.2008.
BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente. Plano Nacional de Eliminao Gradual do
CFC. Braslia, 2008.
BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente, Conselho Nacional de Meio Ambiente,
CONAMA. Resoluo CONAMA no. 401/08, de 04 de novembro de 2008 In:
Resolues, 2008.
BRASIL. Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil (1991 e 2000), Programa das
Naes Unidas para o Desenvolvimento, 2000.
BRASIL. Senado Federal. Relatrio do PL 203/91 e seus apensos, Relator: rmeson
Kapaz, 2002. Disponvel em: <http:// www.camara.gov.br/sileg/integras/107252.doc>.
Acesso em 15.out.2007.
CASTILHO JR, A.B. et al. (Org.) Resduos slidos urbanos: aterro sustentvel para
municpios de pequeno porte. Rio de Janeiro: Rima: ABES, 2003.
CEAR. Lei 13.103 de 24 de Janeiro de 2001. Institui a Poltica Estadual de Resduos
Slidos e define diretrizes e normas de preveno e controle da poluio, para a proteo e
recuperao da qualidade do meio ambiente e a proteo da sade pblica, assegurando o
uso adequado dos recursos ambientais no Estado do Cear. Cear. 15p.
COMIT PARA DEMOCRATIZAO DA INFORMTICA. CDI. Cidadania digital:
como o CDI utiliza a informtica e a educao para promover a incluso social e
transformar vidas, Rio de Janeiro, 2005.
CROWE, M. et al. Waste from electrical and electronic equipment (WEEE):
quantities, dangerous substances and treatment methods. Europe Environment Agency,
2003.
CUI, J.; FORSSBERG, E. Mechanical recycling of waste electric and electronic
equipment: a revier. Journal of Hazardous Material, B99, 243-263, 2003.
143
ESPINOZA, O. et al. Diagnstico del manejo de los residuos electrnicos en el Per.

IPES, Lima, 2008.
FUNDAO GETLIO VARGAS, ESCOLA DE ADMINISTRAO DE EMPRESAS
DE SO PAULO - FGV/EAESP 18. Pesquisa Anual, 2007 realizada por FGV-EAESPCIA - Centro de Tecnologia de Informao Aplicada da Escola de Administrao de
Empresas de So Paulo da Fundao Getulio Vargas, coordenada por Prof. Fernando S.
Meirelles.
Disponvel
em:
<http://www.eaesp.fgvsp.br/subportais/Interna/Relacionad/FGV2007TI.pdf>. Acesso em:
19.fev..2008
GIL, Antnio Carlos. Mtodos e tcnicas de pesquisa social. 5..ed. So Paulo: Atlas,
1999.
GOIS. Lei 14.248 de 29 de julho de 2002. Institui a Poltica Estadual de Resduos
Slidos e define diretrizes e normas de preveno da poluio. Gois, 17p.
GUTIERRES, R.M.V. et al. Complexo eletrnico: Displays e nanotecnologia. BNDES
Setorial, Rio de Janeiro, n. 23, p. 27-84, mar. 2006.
HISCHIER, R.; WAEGER, P.; GAUGLHOFER, J. Does WEEE recycling make sense
from an environmental perspective? The environmental impacts of the Swiss take-back and
recycling systems for waste electrical and electronic equipment (WEEE). Environmental
Impact Assessment Review, Elsevier, v.25, p.525-539, 2005.
HORNER, R.E; GERTSAKIS, J.A. Literature Review on the Environmental and
Health Impacts of Waste Electrical and Electronic Equipment, Relatrio preparado
para Ministry for the Environment New Zealand Government, 2006.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. IBGE Indicadores de
Desenvolvimento Sustentvel (IDS), 2004. Rio de Janeiro: IBGE, 2006.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. IBGE. Pesquisa
Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD), 2006. Rio de Janeiro: IBGE, 2006.
Disponvel
em:
<
http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/trabalhoerendimento/pnad2006/default.
shtm>. Acesso em 28.jun.2008.
INTERNATIONAL PRECIOUS METAL INSTITUTE. IPMI. Guidance: ESM for Used
Mobile Phones, 2003. Disponvel em: <http://www.basel.int/industry/mppi/IPMIguidance.doc>. Acesso em: 08.fev.2008.
KANG, H.Y.; SHOENUNG J.M. Electronic waste recycling: A review of U.S.
infrastructure and technology options. Resources Conservation & Recycling, Elsevier,
v.45, p.368-400, 2005.
KHETRIWAL, D.S.; KRAEUCHI, P.; WIDMER, R. Producer responsibility for e-waste
management: Key issues for consideration Learning from the Swiss experience, Journal
of Environmental Management, p.1-13, 2007.
144
LEE, C.H. et al. Management of scrap computer recycling in Taiwan. Journal of

Hazardous Materials, Elsevier, v.73, p.209-220, 2000.
LEE, C.H. et al. An overview of recycling and treatment of scrap computers. Journal of
Hazardous Materials, Elsevier, v. 114, p.93-100, 2004.
LEE, J.C.; SONG, T.H.; YOO, M.J. Present status of the recycling of waste electrical and
electronic equipment in Korea. Resouces, conservation & Recycling, Elsevier, v.50,
p.380-397, 2007.
LEITE, P.R. Logstica reversa: meio ambiente e competitividade. 3. ed. So Paulo:
Pearson Prentice Hall, 2003. 250 p.
LUZIO, M. Gesto de resduos de equipamentos elctricos electrnicos proposta
para um modelo de gesto de reee em portugal. Trabalho de final de curso, Instituto
Superior Tcnico, Licenciatura em Engenharia do Ambiente, Portugal , 2004.
MANO E.B.; MENDES, L. C. Introduo a polmeros. 2.ed. rev. So Paulo: Edgard
Blucher Ltda, 1999. 191p.
MANZINI, E.; VEZZOLI, C. O desenvolvimento de produtos sustentveis: os
requisitos ambientais dos produtos industriais. 1. ed. So Paulo: EDUSP, 366 p., 2005.
MATO GROSSO DO SUL. Lei 2.080 de 13 de Janeiro de 2000. Dispe sobre a gesto
dos resduos slidos. Mato Grosso do Sul. 5p.
MATSUTO, T.; JUNG, C.H.; TANAKA, N. Material and heavy metal balance in a
recycling facility for home electrical appliances, Waste Management, Elsevier, v.24,
p.425-436, 2004.
McPHERSON, A.; THORPE, B.; BLAKE, A. Brominated Flame Retardants in Dust
on Computers: The Case for Safer Chemicals and Better Computer Design. Computer
Take-Back Campaign, 2004.
MENAD, N.; BJORKMAN, B.; ALLAIN, E.G. Combustion of plastics contained in
electric and electronic scrap, Resources Conservation and Recycling, Elsevier, v.24,
p.65-85, 1998.
MENAD, N. Cathode ray tube recycling. Resources Conservation and Recycling,
Elsevier, v.26, p.143-154, 1998.
MENDES, G.H.S.; TOLEDO, J.C. Transformaes na indstria brasileira de
eletrodomsticos da linha branca: mudanas competitivas e tecnolgicas em uma empresa
do setor. In: XVIII CONGRESSO NACIONAL DE ENGENHARIA DE PRODUO,
1998, Niteri-RJ. Anais do XVIII ENEGEP, v.1, p.1-8, 1998.
MERCOSUL, Acuerdo sobre Poltica Mercosur de Gestin Ambiental de Residuos
Especiales de Generacin Universal y Responsabilidad Post Consumo, I Reunio
Extraordinria de Ministros de Meio Ambiente, Anexo IV, Curitiba, Brasil, 29 de maro de
2006.
145
MIGUEZ, E.; MENDONA, F.M.; VALLE, R.A.B. Impactos ambientais, sociais e

econmicos de uma poltica de logstica reversa adotada por uma fbrica de televiso:
um estudo de caso. Associao Brasileira de Engenharia de Produo XXVII Encontro
Nacional de Engenharia de Produo, outubro, 2007.
MINAS GERAIS. Projeto de Lei n. 1.269 de 16 de junho de 2006. Institui normas
gerais aplicveis aos resduos slidos e institui a Poltica Estadual de Resduos Slidos.
Minas Gerais.19p.
MORF, S.L. et al. Metals, non-metals and PCB in electrical and electronic waste actual
levels in Switzerland, Waste Management, Elsevier, v.27, p.1306-1316, 2006.
NOBREGA FILHO, G.R. Evoluo do microcomputador. Caderno de textos da
disciplina Introduo ao computador, Universidade Federal da Paraba, 2008.
ORGANIZATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT. OECD.
Technical Guidance for the environmentally sound management of specific waste
streams: used and scrap Personal Computers, Environment Policy Committee, p.1-21,
2003.
OTT, D. Gestin de residuos electrnicos en Colombia: diagnstico de computadores
y Telfonos Celulares. Federal Institute for Material Tsting and Research (EMPA), 2008.
PARAN. Lei n. 12.493 de 22 de janeiro de 1999. Estabelece princpios, procedimentos,
normas e critrios referentes gerao, acondicionamento, armazenamento, coleta,
transporte, tratamento e destinao final dos resduos slidos... . Paran, 6p.
PARLAMENTO EUROPEU. RoHs. Directiva 2002/95/CE do Parlamento Europeu e do
Conselho de 27 de janeiro de 2003: relativa restrio do uso de determinadas substncias
perigosas em equipamentos elctricos e electrnicos, 2003a.
PARLAMENTO EUROPEU. REEE. Directiva 2002/96/CE do Parlamento Europeu e do
Conselho de 27 de janeiro de 2003: relativa aos resduos de equipamentos elctricos e
electrnicos, 2003b.
PERNANBUCO. Lei 12.008 de 01 de junho de 2001. Dispe sobre a Poltica Estadual de
Resduos Slidos e d outras providncias. Pernambuco, 6p.
PRADO, A.P.; BRACHER, L.M.; GUIDI, M.H.S. Estudo comparativo de trs tecnologias
de televisores em termos de impactos ambientais. Revista Cincia do Ambiente On Line,
Campinas, Unicamp, v.2, n.2, Agosto 2006.
PROTOMASTRO, G.F. Estudio sobre los circuitos formales e informales de gestin de
Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos en Argentina. e-srap, EcogestionarAmbiental del Sud SA: Buenos Aires, 2007.
QUEIRUGA, D. et al. Evaluation of sites for the location of WEEE recycling plants in
Spain. Waste Management, doi: 10.1016/j.wasman.2006.11.001, 2006.
146
QUINTILIANO, E.F.; COSTA, A.B.F. Modelo de gesto de resduos slidos de Belo

Horizonte. Tutor: Marco Antonio C. Teixeira. Conexo Local, Ano II, Centro de estudos
da EAESP, 2006.
RIO DE JANEIRO. Lei 4.191 de 30 de setembro de 2003. Dispe sobre a Poltica
Estadual de Resduos Slidos e d outras providncias. Rio de Janeiro. 6p.
RIO GRANDE DO SUL. Lei n. 9.921 de 27 de julho de 1991. Dispe sobre a gesto dos
resduos slidos. Rio Grande do Sul, 5p.
RIS International, FIVE WINDS International e ELECTRO-FEDERATION CANADA.
Baseline Study of End-of-Life Electrical and electronic in Canada, Relatrio preparado
para Environment Canad, 2003.
RODRIGUES, A.C. Impactos socioambientais dos resduos de equipamentos eltricos
e eletrnicos: estudo da cadeia ps-consumo no Brasil. Dissertao - Universidade
Metodista de Piracicaba, Faculdade de Engenharia, Arquitetura e Urbanismo, Programa de
Ps-Graduao em Engenharia de Produo, So Paulo, 2007.
ROMAN, G. Diagnstico sobre la generacin de basura electrnica. Instituto
Politcnico Nacional Mxico, Centro Interdisciplinario de Investigaciones y Estudios sobre
Medio Ambiente y Desarrollo Mxico D.F., 2007.
SAMARA, B.S.; BARROS, J.C. Pesquisa de Marketing: conceitos e metodologia, 3.
ed., So Paulo: Pearson Prentice Hall, 2002.
SANTA CATARINA. Lei 13.557 de 17 de novembro de 2005. Dispe sobre a Poltica
Estadual de Resduos Slidos e d outras providncias. Santa Catarina. 10p.
SO PAULO. Lei 12.300 de 16 de maro de 2006. Institui a Poltica Estadual de
Resduos Slidos e define princpios e diretrizes, objetivos, instrumentos para a gesto
integrada e compartilhada de resduos slidos, com vistas preveno e ao controle da
poluio, proteo e recuperao da qualidade do meio ambiente, e promoo da
sade pblica, assegurando o uso adequado dos recursos ambientais no Estado de So
Paulo. So Paulo. 15p.
SILICON VALLEY TOXICS COALITION, Poison PCs and Toxic Tvs, Californians
Against Waste and Materials for the Future, 2004.
STEUBING B. E-Waste generation in Chile, situation analysis and estimation of
actual and future computer waste quantities using material flow analysis. Institute of
Environmental Science and Technology / Technology and Society Lab., Federal Institute
of Technology (EPFL) / Federal Institute for Material Testing and Research (EMPA):
Lausanne / St.Gallen Switzerland, 2007.
UNITED STATES GEOLOGICAL SURVEY. USGS. Obsolete Computers, gold mine
or High-Tech Trash? Resource Recovery from Recycling, USGS Fact Sheet FS-060-0a:
2001.
US ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY (EPA).

Management in the United States, Approach 1 e 2, April 2007.
Electronic
147
Waste
US ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY (EPA). Ozone Depletion: Regulatory

Programs. Disponvel em: < http://epa.gov/ozone/title6/608/disposal/household.html>
Acesso em: 01 mar 2008.
VEHLOW, J. et al. Recyclin of bromine from plastics containing brominated flame
retardants in sate-of-the-art combustion facilities. Association of Plastics Manufactures
in Europe, 2002?.
VIEIRA, V.A. As tipologias, variaes e caractersticas da pesquisa de marketing.
Curitiba, Rev FAE, v.5, p.65-70, jan/abr 2002.
WIDMER, R.et al. Global perspectives on e-waste. Environmental Impact Assessment
Review, Elsevier, v.25, p.436-458 2005.
148
ANEXOS E APNDICES
149
ANEXO A
Lista das associaes e/ou cooperativas de catadores de materiais reciclveis

cadastradas no Frum Municipal Lixo e Cidadania.
1. Comarp - Comunidade Associada para Reciclagem de Materiais da Regio da
Pampulha Av. Antnio Carlos, 4.070 - Bairro So Francisco - Regional Pampulha
Tel. 3403-2953/3495-2613
2. Associrecicle - Associao dos Recicladores de Belo Horizonte
Rua Araguari, 12 - Barro Preto Regional Leste
Tel. 3271-3202
3. Astemarp - Associao de Trabalhadores em Materiais Reciclveis da Pampulha
Rua Beira Mar, 418 - Bairro Sarandi Regional Pampulha
Tel. 3475-5586
4. Coopemar - Cooperativa de Catadores de Materiais Reciclveis da Regio Oeste
de Belo Horizonte
Rua Desembargador Alves Reis, 1.111 - Bairro Betnia - Regional Oeste
Tel. 3386-6859
5. Coopersoli - Cooperativa Solidria dos Recicladores e Grupos Produtivos do
Barreiro e Regio
Rua Lacir Mfia, 161 - Bairro Jatob IV - Regional Barreiro
Tel. 3387-3311
6. Coopersol-VN - Cooperativa Solidria de Trabalhadores e Grupos Produtivos de
Venda Nova
Rua Santa Vitria, 136 - Bairro Jardim Leblon - Regional Venda Nova
Tel. 3277-7888
7. Asmare - Associao dos Catadores de Papel, Papelo e Material Reaproveitvel
Avenida do Contorno, 10.555 Regional Centro-Sul e Oeste
Tel. 3271-4455
Galpo da Rua Ituiutaba, 460 Prado
Tel. 3295-5615
150
ANEXO B
Endereos das unidades de Recebimento de pequenos Volumes URPVs

1. Regional Barreiro:
R. Agenor Nonato Souza, 710 Jatob
2. Regional Centro-Sul:
Av. Arthur Bernardes, 3951 - Barragem Santa Lcia/ 3277-8820
3. Regional Leste:
Av. dos Andradas, 5965 - Pompia/ 3277-5648;
Av. dos Andradas, 7501 - Boa Vista
4. Regional Norte:
Av. Baslio da Gama, 5 - Tupi/ 3277-6792
R. Washington Luiz, 945 - So Bernardo
5. Regional Nordeste:
Av. Esplanada, 72 - So Gabriel
6. Regional Noroeste:
Av. Pedro II, 5081 - Jardim Montanhs/ 3277-8430;
Av. Joo XXIII ao lado do n 510 - So Jos
7. Regional Oeste:
Av. Baro Homem de Melo, 300 - Nova Suissa / 3277-7023
Av. Silva Lobo, 01 - Calafate/ 3277-6804;
Av. Tereza Cristina c/ R. das Flores - Nova Cintra;
Av. Tereza Cristina c/ BR 262 - Vista Alegre
8. Regional Pampulha:
R. Rita Alves Castanheira, 50 - Dona Clara;
Av. Dep. Anuar Menhen, 550 - Santa Amlia;
R. Castelo de Veiros, 315 - Castelo/ 3277-8411
151
ANEXO C
Empresas de gesto de resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos cadastradas

na web pgina do Compromisso Empresarial para Reciclagem (CEMPRE)
1. Interamerican Ltda
R. Vitor Meireles, 105 Bairro Jordanpolis
CEP: 09892-190
So Bernardo do Campo / SP
Fone: (11) 4178.1717
Fax: (11) 4178.9892
E-mail: interamerican@interamerican.com.br
Site: www.interamerican.com.br
2. Lorene Importao e Exportao Ltda
Rua Joo Ventura Batista, 68 - Vila Guilherme
CEP: 02054-100
So Paulo / SP
Fones: (11) 6902-5200 ou 08008825050
E-mail: andrea@lorene.com.br
site: www.lorene.com.br
3. Oxil Manufatura Reversa / Gerenciamento de Resduos
Av. Sidney Cardon de Oliveira, 69 Cascata
Paulnia / SP
Telefone: (19) 3833-2827
e-mail: silvana@oxil.com.br
Site: www.oxil.com.br
4. Sanlien Exportao Ltda
Rua Prof. Maria Jos B. Fernandes, 573 , Vila Maria
So Paulo / SP
Fone: (11) 6954-2229 Fax:
E-mail: sanlien@sanlien.com.br
Site: www.sanlien.com.br
5. SIR Company Comrico e Reciclagem LTDA.
Av. Regente Feij, 785 - Anlia Franco
So Paulo / SP
Fone: (11) 6966-5955
Fax: (11) 6965-7745
E-mail: contato@sircompany.com.br
Site: www.sircompany.com.br
6. Sucata Eletrnica
Rua Manoel Algante, 198
So Paulo / SP
152
Fone: (11) 8965-9312

E mail: sucataeletronica@sucataeletronica.com.br
Site: www.sucataeletronica.com.br
7. Target Trading S.A
R.: Gomes de Carvalho, 1510 cj. 172
Vila Olmpia So Paulo - CEP: 04547-005
Email: daniella@targettrade.com.br
www.targettrade.com.br
Fone: +55 11 3040 2513 / Fax: +55 11 3040 2514
8. TCG Brasil Reciclagem Ltda
Av. Vicenzo Granchelli, 856
Jaguarina / SP
Fone: (19) 3837 3313 / (19) 3837 3993 Fax:
E-mail: mattc@tcgrecycling.com
Site: www.tcgrecycling.com
9. UMICORE
Reciclagem de baterias de celular, notebook, cmeras (baterias recarregveis).
Rua Baro do Rio Branco, 368
Guarulhos / SP
Cep: 07042-010
Telefone: (11) 6421-1246
Site: www.umicore.com.br
10. Ativa Reciclagem de Materiais
Av. Condeal, 34 Parque So Luiz
Guarulhos SP
Telefone: (011) 6433-4241
153
APNDICE A
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA SANITRIA E AMBIENTAL
EMPRESAS E COOPERATIVAS QUE COMERCIALIZAM MATERIAIS
RECICLVEIS
E LOCAIS DE DISPOSIO FINAL
Tipo de organizao:
( ) empresa privada
( ) cooperativa
( ) assistncia tcnica
( ) loja autorizada
( ) local de disposio final (aterro sanitrio)
Nome do respondente: ....................................................................................................................................

Cargo: ..............................................................................................................................................................
1. Qual o tipo de resduo de equipamento eltrico e eletrnico que voc tem?
2. De onde vem esse material?
3. Em termos de quantidade, voc considera:
( ) muito pouco
( )pouco
( ) muito
4. O que voc faz com esse material?

5. preciso alguma licena para o funcionamento da empresa? Qual (is)?
6. Deseja fazer alguma observao sobre esse tema?
154

EMPRESAS DE GESTO DE RESDUOS DE

EQUIPAMENTOS ELTRICOS E ELETRNICOS
Razo social:
Nome do respondente:
Cargo:
7. Qual o tipo de resduo de equipamento eltrico e eletrnico com que voc trabalha?
8. De onde vem esse material?
9. Qual a quantidade de material recebida (mdia mensal)?
10. O que voc faz com esse material?
11. H empresas que reciclam esses produtos no Brasil? Se sim, qual?
12. Para onde so exportados os produtos separados?
13. A demanda de resduos eletrnicos suficiente ou seria interessante aumentar esse volume?
14. Como voc avalia o aparato legal?
15. Qual medida poderia auxiliar o mercado de REEE?
16. H alguma iniciativa (governamental ou no) de destaque no setor?
17. preciso de alguma licena para o funcionamento da empresa? Qual (is)?
Deseja fazer alguma observao sobre esse tema?
155

RGOS SOCIAIS DE INCLUSO DIGITAL
Nome:
Endereo:
Cargo:
1. Prefere que o nome da empresa seja mantido em sigilo?
( ) sim
( )no
2. Qual a atividade principal da empresa?
3. Qual o tempo de existncia da empresa?
( ) menos de 1 ano
( ) de 1 a 5 anos
( ) de 5 a 10 anos
4. Quantos empregados a empresa possui?

5. A atuao da empresa ...
( ) privada
( ) municipal
( ) estadual
6. Que tipo de material voc recebe?

7. De onde voc recebe esse material?
8. Qual o procedimento adotado quando esse material recebido?
9. Existe algum tipo de licena necessrio operao da empresa?
10. Deseja fazer alguma observao sobre este tema?
( ) mais de 10 anos
156

RGOS GESTORES AMBIENTAIS
Instituio:
Cargo:
1. Qual o nvel de abrangncia da instituio?

( ) municipal
( ) estadual
( ) federal
2. Qual a posio do rgo frente gesto de resduos slidos?

3. Existe alguma posio do rgo sobre REEE?
( ) no
( ) sim
Qual?
4. Pode ser disponibilizado para pesquisa?
( ) sim
( ) no
Motivo..............................................................................................................................................................
5. J houve alguma demanda sobre este tema?
( ) no
( ) sim
Qual?
6. Em sua opinio como voc classifica uma pesquisa sobre este tema
Sem importncia Pouco importante importante Muito importante Extremamente importante
7. Deseja fazer alguma observao sobre este tema?
157

CONSUMIDOR PARTICULAR
Tipo de moradia:
(
) apartamento
Bairro: .....................................................
( ) casa
( ) outro
Lar constitudo:
(
) menos de 10 anos
( ) 10 a 20 anos ( ) mais de 20 anos
Faixa de renda familiar mensal de sua casa (em reais):

(
(
(
(
) de 412,00 a 1.236,00
) de 1.237,00 a 3. 780,00
) de 3.781,00 a 6.180,00
) mais de R$ 6.180,00
1. O que voc faz com um aparelho eletrnico quando quebra e o conserto no compensa?
(
(
(
(
(
) joga no lixo
) guarda
) doa
) tenta vender mesmo assim
).....................................................................................
2. O que fizeram com o aparelho de videocassete da sua casa?

(
(
(
(
(
(
(
) Em uso normal
) Vendeu
) Doou
) Est guardado
) Quebrou e no mandou consertar
) Uso espordico
) Nunca tive
3. Com que freqncia voc troca de celular?

(
) antes de 1 ano
(
) entre 1 e 2 anos
(
) mais de 2 anos
(
) no tenho celular (ir para questo 5)
(
) nunca troquei (ir para questo 5)
4. Quando voc troca seu celular por um novo o que faz com o antigo?
(
) joga no lixo
(
) guarda
(
) doa
(
) vende
(
) d para criana brincar
(
) troca na compra de um novo
(
) envia para reciclagem
158
5. Com que freqncia voc troca de computador?

(
) antes de 1 ano
(
) entre 1 a 2 anos
(
) mais de 2 anos
(
) no tenho computador (ir para questo 7)
(
6. Quando voc troca seu computador por um novo o que faz com o antigo?
(
) joga no lixo
(
) guarda
(
) doa para outra pessoa
(
) doa para programas sociais
(
) vende
(
) d para criana brincar
(
(
7. Com que freqncia voc troca de refrigerador/geladeira?
(
) antes de 5 anos
(
) entre 6 e 10 anos
(
) mais 11 a 15 anos
(
) mais de 15 anos
(
) no tenho (ir para questo 9)
(
8. Quando voc troca sua geladeira por uma nova o que faz com a antiga?
(
) joga no lixo
(
) guarda
(
) doa
(
) vende
(
(
9. Com que freqncia voc troca de televisor?
(
) antes de 5 anos
(
) entre 6 e 10 anos
(
) mais de 11 a 15 anos
(
) mais de 15 anos
(
) no tenho (ir para questo 11)
(
10. Quando voc troca sua televiso por uma nova o que faz com a antiga?
(
) joga no lixo
(
) guarda
(
) doa
(
) vende
(
(
159
Quantos televisores, em uso, voc tem em casa?
......................................
10. Voc pretende trocar sua TV de tecnologia CRT por uma de tecnologia de plasma ou LCD?
( ) sim
( ) no
( ) j troquei
11. Voc acha que ao jogar no lixo algum dos aparelhos acima ele pode contaminar o meio
ambiente? Qual? (anotar resposta no quadro Q.13)
12. Voc costuma verificar as informaes contidas nos manuais/embalagens sobre o descarte do
produto?
( ) sim
) no
13. Quem voc acha que responsvel pela gesto desses resduos?
(
(
(
(
(
) rgos pblicos (prefeitura, governos, etc..)

) consumidor
) produtor
) lojas de venda
) gesto compartilhada produtor/consumidor/governo
14. Voc conhece algum programa de coleta de equipamentos eletrnicos obsoletos?

( ) no
( ) sim
Qual? ..........................................................................................................................
15. Voc estaria disposto a dividir as despesas de reciclagem para esses produtos com o fabricante
e o governo (esta estaria destacada na nota fiscal)?
( ) sim
Justificativa:........................................................................................................................
( ) no
Justificativa.........................................................................................................................
16. Gostaria de fazer uma colocao sobre o tema?
160
APNDICE B
PESQUISA PARA CARACTERIZAO DO CICLO PS-CONSUMO DOS

EQUIPAMENTOS ELTRICOS E ELETRNICOS DOMSTICOS
NO MUNCIPIO DE BELO HORIZONTE

TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO
N. Registro COEP: CAAE - 0261.0.203.000-08
Eu, Rosana Gonalves Ferreira Franco, aluna do mestrado em Meio Ambiente da Universidade
Federal de Minas Gerais, estou desenvolvendo uma pesquisa com o ttulo Protocolo de Referncia
para Gesto de Resduos de Equipamentos Eltricos e Eletrnicos Domsticos para o Municpio de
Belo Horizonte. Que tem como objetivo estudar o destino dos equipamentos eltricos e eletrnicos
domsticos, no municpio de Belo Horizonte, aps o trmino da sua vida til. Voc participar da
pesquisa por meio de uma entrevista. Esclareo que sua participao totalmente livre e em
qualquer momento voc poder desistir de participar. Ser mantido sigilo das informaes e
garantido seu anonimato, tendo em vista que voc no ser identificado pelo nome. Todas as
informaes ficaro sob a responsabilidade do grupo de pesquisadores e sero utilizadas para fins
cientficos. Fica registrado, tambm, que sempre que julgar necessrio, voc ter o direito de
esclarecer qualquer dvida a respeito da pesquisa. Dessa maneira, solicito sua autorizao para
realizar esta entrevista.
Atenciosamente
Rosana Gonalves Ferreira Franco
TERMO DE CONSENTIMENTO INFORMADO
Diante dos esclarecimentos acima, eu ...............................................................................................,
concordo em participar do estudo Protocolo de Referncia para Gesto de Resduos de
Equipamentos Eltricos e Eletrnicos Domsticos para o Municpio de Belo Horizonte.
Assinatura do participante: ...........................................................................................................
Assinatura do responsvel: ...........................................................................................................
Data: ........./........../2008.
Nome dos pesquisadores: Rosana Gonalves Ferreira Franco
Liste Celina Lange
Endereo de contato com os pesquisadores: Av. do Contorno 842, 7 andar, sala 704 Centro - Belo
Horizonte/MG - CEP 30110-090 Telefone: (31) 3409-1039 ou 3409-1011
Comit de tica em Pesquisa da UFMG: Av. Antonio Carlos, 6627 Unidade Administrativa II, sala 2005.
CEP 31270-901 - Belo Horizonte, MG. Telefone: 3409-4592, email: coep@prpq.ufmg.br.
161
PESQUISA PARA CARACTERIZAO DO CICLO PS-CONSUMO DOS

EQUIPAMENTOS ELTRICOS E ELETRNICOS DOMSTICOS NO
MUNCIPIO DE BELO HORIZONTE

N. Registro COEP: CAAE - 0261.0.203.000-08
Prezado Senhor(a),
A pesquisa para a qual voc ir contribuir tem como objetivo estudar o destino dos
equipamentos eltricos e eletrnicos domsticos, no municpio de Belo Horizonte, aps o trmino
da sua vida til. A nica restrio na seleo de participantes desta pesquisa foi que os mesmos
possussem idade superior a dezoito anos.
Para participar deste estudo, sua especial colaborao ser como respondente de uma
entrevista. A entrevista, poder ser gravada caso voc autorize, dura aproximadamente meia hora e
voc ser questionado sobre questes propostas pela pesquisadora que coordenar o procedimento.
Voc s precisa responder as questes baseados nos fatos reais e tero liberdade para deixar de
responder a questes que no desejem. No existem respostas certas ou erradas. O importante
que voc relate os fatos.
Como resultado deste estudo, esperamos que voc possa colaborar fornecendo sua posio
sobre descarte dos equipamentos eltricos e eletrnicos, que, juntamente com as opinies dos
demais participantes, ser de grande importncia para nossa pesquisa.
A sua identidade ser mantida em sigilo. Os resultados do estudo sero sempre
apresentados como o retrato de um grupo e no de uma pessoa. Dessa forma, voc no ser
identificado quando o material de seu registro for utilizado, seja para propsitos de publicao
cientfica ou educativa. Caso autorize, sua entrevista ser gravada, mas que, apesar disto, ser
garantido anonimato e sigilo absoluto por parte dos pesquisadores. A sua fala permanecer
confidencial e seu nome no ser associada a ela. O comprometimento profissional dos
pesquisadores envolvidos elimina a existncia de qualquer tipo de risco para o entrevistado.
As gravaes das conversas sero utilizadas para a anlise necessria ao presente estudo.
Todo material produzido como resultado das entrevistas (fitas gravadas, fichas de caracterizao
das entrevistadas, termo de livre consentimento e transcries) ser armazenado na Escola de
Engenharia da UFMG, em uma sala com devida segurana, e ser manuseado somente pela
pesquisadora responsvel. Este material ficar guardado por um perodo de cinco anos para
subsidiar a execuo de outros trabalhos cientficos, se necessrio, e depois ser inutilizado.
Sua participao neste estudo muito importante e voluntria. Voc tem o direito de no
querer participar ou de parar a entrevista a qualquer momento.
1.1 INFORMAES
Este estudo foi aprovado pelo Comit de tica em Pesquisa da Universidade Federal de Minas
Gerais, que poder ser contatado para esclarecimentos pelo telefone 3409-4592, por e-mail
coep@prpq.ufmg.br ou no seguinte endereo: Av. Antonio Carlos, 6627 Unidade Administrativa
II, sala 2005. CEP 31270-901 - Belo Horizonte, MG.
Os pesquisadores responsveis podero fornecer qualquer esclarecimento sobre essa pesquisa,
assim como tirar dvidas, bastando contato no seguinte endereo e/ou telefone:
Pesquisadores e contatos
Rosana Gonalves Ferreira Franco
Endereo: Rua Ira, 577, Apto. 1302 Vila Paris
e-mail: gf.rosana@gmail.com
Telefone: (31) 3344-4397
Liste Celina Lange

Endereo: Av. do Contorno 842, 7 andar Belo Horizonte MG
e-mail: lisete@desa.ufmg.br
Telefone: (31) 3409-1039
162
1.2
DECLARAO DE CONSENTIMENTO
Eu ................................................................................................ responsvel pela empresa e/ou

instituio ................................................................................................... li ou algum leu para mim
as informaes contidas neste documento antes de assinar este termo de consentimento. Declaro
que toda a linguagem tcnica utilizada na descrio deste estudo de pesquisa foi satisfatoriamente
explicada e que recebi respostas para todas as minhas dvidas.
Confirmo tambm que recebi uma cpia deste Termo de Consentimento Livre e Esclarecido.
Compreendo que sou livre para me retirar do estudo em qualquer momento, sem perda de
benefcios ou qualquer outra penalidade.
Dou meu consentimento de livre e espontnea vontade para participar deste estudo.
________________________________________________________________________
Nome do participante (em letra de forma)
________________________________________________
Assinatura do participante ou representante legal
_________________
Data
________________________________________________
Rosana Gonalves Ferreira Franco - Pesquisadora
__________________
Data

Protocolo Do Referencia para Gestao Municipal Lixo Eletronico

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Protocolo Do Referencia para Gestao Municipal Lixo Eletronico

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Programa de Ps-graduao em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos da UFMG

UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS

PROTOCOLO DE REFERNCIA PARA GESTO DE

ROSANA GONALVES FERREIRA FRANCO

Programa de Ps-graduao em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos da UFMG

ROSANA GONALVES FERREIRA FRANCO

PROTOCOLO DE REFERNCIA PARA GESTO DE

Dissertao apresentada ao Programa de Ps-graduao

Programa de Ps-graduao em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos da UFMG

A minha grande e inesquecvel amiga,

Programa de Ps-graduao em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos da UFMG

A Deus, pela criao da natureza.

Universidade Federal de Minas Gerais.

Ao Programa de Ps-graduao em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos.

Programa de Ps-graduao em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos da UFMG

A presente pesquisa prope um protocolo de gerenciamento para resduos de equipamentos

Palavras-chave: resduo eletrnico, reciclagem, protocolo de gerenciamento de REEE,

Programa de Ps-graduao em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos da UFMG

Keywords: waste electronic, recycling, management protocol WEEE, waste management

Programa de Ps-graduao em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos da UFMG

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

Associao Brasileira de Normas Tcnicas

Associao Municipal de Assistncia Social

Agncia Nacional de Telecomunicaes

Brominated Flame Retardants (Retardantes de Chama Bromados)

Certificado de Aprovao para Destinao de Resduos Industriais

Cooperativas de catadores de materiais reciclveis

Comit para Democratizao da Informtica

Centro de Memria e Pesquisa

Compromisso Empresarial para Reciclagem

Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental

Centro Mineiro de Referencia em Resduo

Comit de tica em Pesquisa

Conselho Nacional de Meio Ambiente

Central Processing Unit (Unidade Central de Processamento)

Centro de Recondicionamento de Computadores de B elo Horizonte

Cathode Ray Tube (tubo de raio catdico)

Central de Tratamento de Resduos

Central de Tratamento de Resduos Slidos

Escola de Administrao de Empresas de So Paulo Escola de

Equipamentos eltricos e eletrnicos

Escolas de Informtica e Cidadania

Associao Nacional de Fabricantes de Produtos Eletrnicos

Environmental Protecion Agency (Agncia de Proteo Ambiental)

Estados Unidos da Amrica

Fundao Estadual de Meio Ambiente

Fundao Getlio Vargas

Grupo de Mercado Comum

Programa de Ps-graduao em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos da UFMG

Gesto de resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos

Polister de alto impacto

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Renovveis

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica

ndice de Desenvolvimento Humano

Indicadores de Desenvolvimento Sustentveis

International Precious Metal Institute

International Standart Organizarion

Liquid Crystal Display (Mostrador de cristal lquido)

Light Emitting Diodes (Diodos emissores de luz)

Locais de entrega voluntria

MERCOSUL Mercado Comum do Sul

Ozone Depleting Substances (Substncias destruidoras da camada de

Organization for Economic Cooperation and Development (Organizao