Ao de la

consolidacin del
Mar de Grau
Universidad Nacional
San Luis Gonzaga
Facultad de Derecho y Ciencia Poltica

Tema: Caso Cesti Hurtado

Docente: Dr. Percy Acua Romn
Curso: Derecho Internacional y Derechos Humanos
Estudiante: Carbonel Castro Heidy Raquel
Ao y Seccin: 4 A

Per Ica
2016

Valor Creativo

2016

CESTI
HURTADO
CASO:

2016
Caso: Cesti Hurtado

INDICE

Valor Creativo

INTRODUCCIN................................................................................................................................................ 6
CAPITULO I: FUNDAMENTOS DE HECHOS.................................................................................................... 9
CONTEXTO HISTORIO Y POLITICO............................................................................................................. 9
Gustavo Adolfo Cesti Hurtado el broker de seguros:......................................................................................9
POPULAR Y PORVENIR.............................................................................................................................. 11
Hiptesis Central....................................................................................................................................... 11
Marco General de los Hechos Delictivos.................................................................................................. 12
De la Omisin de Mecanismos de Control y Fiscalizacin respecto a las irregularidades en Popular y
Porvenir.................................................................................................................................................... 13
CAPITULO II: FUNDAMENTOS DE DERECHO.............................................................................................. 15
PROCEDIMIENTO EN EL DERECHO INTERNO:.......................................................................................15
Procedimiento de Habeas Corpus............................................................................................................ 15
Detencin del Seor Cesti Hurtado.......................................................................................................... 17
El proceso penal contra el seor Cesti Hurtado ante el fuero militar........................................................17
La reclusin del seor Cesti Hurtado........................................................................................................ 17
Procedimiento en el derecho internacional................................................................................................... 18
Procedimiento ante la comisin................................................................................................................ 18
Procedimiento ante la corte...................................................................................................................... 21
Consideraciones preliminares....................................................................................................................... 22
Primera excepcin: Agotamiento de los recursos internos.......................................................................22
Segunda y Tercera excepcin: Incompetencia y jurisdiccin, y Cosa Juzgada........................................24
Cuarta excepcin: Falta de reclamacin previa........................................................................................ 28
Las pruebas.................................................................................................................................................. 29
PRUEBA DOCUMENTAL......................................................................................................................... 29
PRUEBA TESTIMONIAL.......................................................................................................................... 34
PRUEBA PERICIAL.................................................................................................................................. 35
CAPITULO III: SENTENCIA DE FONDO.......................................................................................................... 38
Evaluacin de los artculos........................................................................................................................... 38
Puntos Resolutivos....................................................................................................................................... 52
Sentencia...................................................................................................................................................... 55
CAPITULO IV: REPARACIONES Y COSTAS................................................................................................... 56
PROCEDIMIENTOS EN LA ETAPA DE REPARACIONES...........................................................................56
REPARACIONES......................................................................................................................................... 58

Caso: Cesti Hurtado

Valor Creativo

DAO MATERIAL..................................................................................................................................... 58
DAO MORAL.......................................................................................................................................... 60
OTRAS FORMAS DE REPARACION........................................................................................................... 61
COSTAS Y GASTOS.................................................................................................................................... 62
Puntos Resolutivos....................................................................................................................................... 64
CAPITULO V:................................................................................................................................................... 66
ACTUALIZACION DE LA DEMANDA............................................................................................................... 66
Etapa de supervisin de cumplimiento de sentencia....................................................................................66
CAPITULO VI: CONCLUSIONES..................................................................................................................... 69
LINKOGRAFIA.................................................................................................................................................. 71

Caso: Cesti Hurtado

Valor Creativo

INTRODUCCIN
Per forma parte del grupo de pases latinoamericanos en los que la consolidacin
democrtica se ha convertido en un objetivo que, aunque deseado, se torna esquivo y
difcil.
Del carcter sorpresivo de los acontecimientos acaecidos en este pas durante las ltimas
dcadas dan cuenta diversos analistas, nacionales y forneos, que han estudiado el caso
de Per. Como seala el peruano Degregori: Mi pas es una montaa rusa. Apenas uno se
cree seguro en su vagoncito, una cada sbita lo lanza a velocidad de vrtigo en
direcciones insospechadas. Por eso en mi pas el que pestaea pierde. En parecido
sentido, algunos analistas extranjeros han aludido al carcter sobresaltado, enigmtico y
extico de los procesos operados en Per durante las dcadas de los aos 80 y 90 del
pasado siglo XX. Para S. Stern, las sorpresas y la velocidad de la vida poltica peruana
hacen difcil la elaboracin de un anlisis profundo de los hechos y obstaculizan la labor de
establecer conexiones y patrones que sirvan para situar, de un modo adecuado, en su
contexto los acontecimientos. Tambin ODonnell se refiere a Per como a uno de los
pases que funcionan de formas que la actual teora democrtica no nos ha preparado
para entender correctamente.
El Estado no tuvo capacidad para contener el avance de la subversin armada, que se
expandi en unos aos a casi todo el pas. Los gobernantes aceptaron la militarizacin del
conflicto, abandonando sus fueros y prerrogativas para dejar la conduccin de la lucha
contrasubversiva en manos de las Fuerzas Armadas (FFAA). En relacin a este punto, los
gobiernos elaboraron hiptesis equivocadas sobre las organizaciones subversivas y

Caso: Cesti Hurtado

Valor Creativo

procedieron a dar una respuesta fundamentalmente militar que termin por agravar el
conflicto, propiciando su escalada tal como el PCP-SL buscaba. Si bien, dada la gravedad
de los hechos, era inevitable que el Estado utilizara a sus fuerzas armadas para hacerle
frente, declarando adems los estados de excepcin, los gobiernos lo hicieron sin tomar
las previsiones del caso para impedir atropellos a los derechos fundamentales de la
poblacin. Peor an, a la abdicacin de la autoridad civil en la conduccin de la respuesta
estatal contrasubversiva se sum la desatencin a las denuncias de violacin de los
derechos humanos e incluso, en varios casos, la garanta de impunidad que se facilit a los
responsables de las mismas. Segn los casos reportados a la CVR, los agentes del
Estado, Comits de Autodefensa y paramilitares son responsables del 37.26% de muertos
y desaparecidos. De estos, especialmente miembros de las fuerzas armadas escalaron la
violencia iniciada por el PCP-SL, resultando responsables del 28.73% de muertos y
desaparecidos reportados a la CVR. Si bien en nuestro pas no se repite el esquema
clsico latinoamericano, ello no exime la responsabilidad por la acumulacin de graves
denuncias sobre sus agentes que, incluso investigadas, no fueron sancionadas.
En efecto, otra de las peculiaridades del conflicto armado interno es que hubo importante
informacin, denuncias e investigacin sobre los hechos de violencia y las violaciones a los
derechos humanos. A diferencia de lo acontecido en otros lugares, el pas cont con una
cobertura amplia de los hechos y con libertad de prensa hasta para las organizaciones
subversivas. En las reas de conflicto, sin embargo, hubo hostigamiento a la prensa y
hasta asesinatos de periodistas. Por su parte, las organizaciones defensoras de los
derechos humanos realizaron numerosas denuncias especficas y acopiaron informacin
sobre la guerra interna.
Por todo lo expuesto, es importante analizar el conflicto peruano como parte de un proceso
en el que las acciones de violencia transcurrieron a lo largo de varios aos, con

Caso: Cesti Hurtado

Valor Creativo

incrementos graduales de intensidad y extensin geogrfica, afectando principalmente a

zonas marginales al poder poltico y econmico y dejando a los campesinos indgenas
como smbolos por excelencia de las vctimas. En varios de estos lugares, una vez
controlada la amenaza subversiva armada, las poblaciones quedaron bajo control militar
por extensos perodos. La aparente lejana del poder y de los ncleos de decisin, en un
pas fuertemente centralizado, permiti que el problema de la violencia, crucial y
cotidiano para cientos de miles de peruanos, se mantuviese como un tema secundario
para las agendas pblica y privada del pas por varios aos.

Caso: Cesti Hurtado

Valor Creativo

CAPITULO I: FUNDAMENTOS DE
HECHOS
A. CONTEXTO HISTORIO Y POLITICO
La dcada de los noventa fue marcado por una crisis poltica que contrastaba con la
recuperacin econmica que naci a partir del inicio de la derrota del terrorismo. La poltica
neoliberal marc el curso peruano como ocurri en otras naciones. Pero la sombra la
pusieron los escndalos de corrupcin que llevaron el nombre de Alberto Fujimori Fujimori
y Vladimiro Montesinos.
B. Gustavo Adolfo Cesti Hurtado el broker de seguros:
El caso se refiere al juzgamiento en un proceso ante el fuero militar del seor Gustavo
Adolfo Cesti Hurtado, quien tena el carcter de militar en retiro, y en cuyo marco fue
arrestado, privado de libertad y sentenciado. Lo anterior, no obstante la existencia de una
resolucin definitiva emitida en un proceso de hbeas corpus, en el cual se haba ordenado
que se apartara a la vctima del proceso ante el fuero militar y que no se atentara contra su
libertad personal.
Con los documentos se dibuja, un itinerario de hechos oscuros y se entiende, por fin, qu
fue lo que envolvi durante aos a fiscales, jueces, militares y funcionarios pblicos. Mucha
atencin:
El seor Gustavo Adolfo Cesti Hurtado, ciudadano peruano, fue capitn en el Ejrcito
peruano y se retir del servicio en 1984. Al momento de los hechos del presente caso, era
el Gerente General de la empresa Top Security Sociedad Annima, la cual tena
celebrado un contrato de asesora en materia de seguros con el Comando Logstico del
Ejrcito peruano.

Caso: Cesti Hurtado

Valor Creativo

Gustavo Adolfo Cesti Hurtado desarrolla nuevos programas de seguros para el Ejrcito,
con los que se aseguran aeronaves, embarcaciones, armas, vehculos y hasta al propio
personal. Lo hace a travs de Popular y Porvenir, pues las instituciones del Estado deban
contratar los seguros a empresas tambin estatales. Gustavo Adolfo Cesti Hurtado, como
broker, asesora al Ejrcito y le sugiere qu tipos de seguro contratar en Popular y Porvenir,
a qu precio, cmo hacer para cobrarlos.
Sus problemas empiezan hacia fines de 1995, cuando Augusto Miyagusuku ya es
presidente de Popular y Porvenir (estaba en ese cargo a partir de 1994).
Un primer incidente surge a mediados de 1994, cuando un helicptero MI-17 asegurado se
accidenta. El Ejrcito solicita una reposicin y Popular y Porvenir manda el pedido al Lloyd
(empresa ms grande, internacional, que cubre los seguros ms costosos de sus
representantes peruanas) de Londres, donde las naves estaban reaseguradas.
El helicptero estaba asegurado en 2 millones de dlares, de los cuales el Lloyd de
Londres paga 1 milln 900 mil dlares (el 95%) y Popular y Porvenir apenas el 5%. El pago
al Ejrcito, sin embargo, fue retenido por Popular y Porvenir durante 4 meses, por lo que se
sospecha que estuvo ganando intereses en alguna cuenta bancaria.
Normalmente, se debe pagar en un plazo de 30 das. De lo contrario, hay moras por
retrasar el pago. El Ejrcito debi recibir stas, cosa que, hasta donde se sabe, nunca
ocurri.
El milln 50 mil dlares de los que ha hablado Gustavo Adolfo Cesti Hurtado en sus
declaraciones tiene otra historia. Comienza en septiembre de 1995, cuando el Ejrcito
dispone que se le pague a Popular y Porvenir una prima para asegurar la flota de
aeronaves de esta institucin. El monto ascendera 14 millones 500 mil dlares.

Caso: Cesti Hurtado

Valor Creativo

El Ejrcito paga en efectivo, pero fraccionadamente. De ese dinero, Popular y Porvenir

entrega

facturas,

recibos

cancela

rdenes

de

pago.

Esto ocurre entre septiembre de 1995 y enero de 1996, pero resulta que hay un faltante de
1 milln 50 mil dlares que aparecen en notas de abono, las cuales, segn Miyagusuku,
habran sido solicitada por Cesti. Peritajes hechos en Per y Estados Unidos, sin embargo,
demostraron que son falsos y un gerente de Popular y Porvenir hizo una carta notarial
declarando que nunca hizo notas de abono.
A Gustavo Adolfo Cesti Hurtado se le procesa justamente acusndolo de que se apropia de
ese dinero. Sin embargo, habra sido el general Manuel Pancorbo quien orden el pago en
efectivo a Augusto Miyagusuku.
C. POPULAR Y PORVENIR
Popular y Porvenir Compaa de Seguros, como empresa dedicada a realizar toda clase
de operaciones de seguros y reaseguros, fue constituida con capitales privados, el 15 de
abril de 1904. Pas a manos del Estado Peruano a raz de su relacin con el Banco
Popular del Per, cuando ste fue estatizado el ao 1975. El Estado peruano, a travs del
Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE), es
propietario del 98.22% del capital de la empresa. Est organizada como Sociedad Annima
de acuerdo con las normas que regulan la actividad empresarial del Estado.

1. Hiptesis Central
La hiptesis central es que la Compaa de seguros Popular y Porvenir fue dolosamente
administrada bajo directa incidencia de Alberto Fujimori Fujimori con el objetivo de
beneficiar a la red de corrupcin que se habra asociado bajo diferentes modalidades para

Caso: Cesti Hurtado

10

Valor Creativo

delinquir. La red de corrupcin, bajo la influencia de Alberto Fujimori, logr controlar la

direccin y gestin de la empresa utilizando, bsicamente dos mecanismos centrales de
enriquecimiento ilcito. Un primer grupo de mecanismos est ligado al aprovechamiento
ilegal de recursos de la empresa para favorecer bsicamente a personas del entorno de
Augusto Miyagusuku Miagui, Alberto Fujimori Fujimori y funcionarios de Popular y Porvenir
(mediante contratos con proveedores, alquiler y venta de inmuebles, pago indebido de
indemnizaciones).

2. Marco General de los Hechos Delictivos

Ante la importancia econmica de Popular y Porvenir en el mercado de Seguros y
Reaseguros del Per , a inicios de la dcada pasada, el Ex Presidente Alberto Fujimori
Fujimori y un grupo de personas allegadas buscaron controlar la direccin y administracin
de la empresa, as como las contrataciones de servicios, para obtener beneficios ilcitos.
De acuerdo a declaraciones realizadas ante esta Comisin, durante la primera parte de la
dcada el directorio de la empresa estuvo dominado por personas designadas
directamente por el Ex Presidente Alberto Fujimori Fujimori, cuyo representante mximo
era el seor Augusto Miyagusuku Miagui, con quien mantena un estrecho vnculo. Entre
1990 y 1997 Augusto Miyagusuku (de quien se tienen indicios suficientes de haber llevado
a cabo actos de corrupcin bajo diferentes modalidades, beneficiando a diferentes sectores
de la red de corrupcin) habra tenido el control de la empresa.
Diversas declaraciones realizadas ante esta Comisin afirman que Popular y Porvenir fue
administrada por Augusto Miyagusuku Miagui con el objetivo de generar ingresos para el
Ex Presidente Alberto Fujimori Fujimori, convirtiendo a la empresa como fuente de
financiamiento del Ex Presidente. Estas declaraciones afirman tambin que, para controlar
la empresa y cobrar comisiones a las empresas y personas favorecidas por Popular y

Caso: Cesti Hurtado

11

Valor Creativo

Porvenir, el seor Augusto Miyagusuku Miagui habra contado con el apoyo de su hermano
Manuel Miyagusuku Miagui.
Gustavo Cesti Hurtado, Ex Corredor de Seguros del Ejrcito que trabajaba con Popular y
Porvenir, en sus declaraciones brindadas frente a esta Comisin sostuvo lo siguiente: ...
indudablemente que Miyagusuku era generador de dinero para Fujimori... para cubrir sus
gastos.... Se entiende que Popular y Porvenir, mediante la gestin de Miyagusuku,
funcionaba como Caja del Ex Presidente Alberto Fujimori Fujimori.

3. De la Omisin de Mecanismos de Control y Fiscalizacin

respecto a las irregularidades en Popular y Porvenir
En 1996, reiteradas denuncias obligaron a la Comisin de Fiscalizacin del Congreso a
realizar una investigacin respecto a diversos aspectos vinculados a la gestin de la
empresa y a las plizas de sta, en especial con las Fuerzas Armadas. Dicha investigacin
del Congreso, supuestamente, analiz los siguientes aspectos:
- Alquiler de locales a precio subvaluado a empresas vinculadas a funcionarios de la
aseguradora, quienes a su vez los subarrendaban a terceros a precios elevados.
- Venta de locales a familiares de funcionarios de la empresa aseguradora a precios rritos.
- Sobrevaluacin de primas.
- Adulteracin de cifras.
- Pago en efectivo de plizas.
- Presentacin de informes diferentes al MEF (OIOE) y al Congreso de la Repblica,
ocultando informacin a este ltimo.
- Ajuste de primas mediante notas de abono.

Caso: Cesti Hurtado

12

Valor Creativo

- Gastos de representacin indebidos.

- Diferencias en las conciliaciones de Reaseguradora Peruana con Popular y Porvenir por
ms de US $ 40 millones de dlares.
El entonces Congresista, Javier Velsquez Quesqun, sustent numerosos indicios sobre
los aspectos planteados. Sin embargo, la Comisin de Fiscalizacin manejada por la
mayora oficialista, se neg a aceptar dichas denuncias, frustrndose as la posibilidad de
esclarecer y sancionar los graves hechos de corrupcin que desde entonces se
evidenciaban.

Caso: Cesti Hurtado

13

Valor Creativo

CAPITULO II: FUNDAMENTOS DE

DERECHO
A. PROCEDIMIENTO EN EL DERECHO INTERNO:
El 25 de noviembre de 1996 se inici un proceso penal contra varios miembros del Ejrcito
y contra el seor Gustavo Adolfo Cesti Hurtado, que haba sido presentada por el
comandante General del COLOGE ante el Presidente del Consejo Supremo de Justicia
Militar.
El 23 de diciembre de 1996 se acus al seor Gustavo Adolfo Cesti Hurtado por los delitos
de fraude, negligencia, desobediencia y delitos contra el deber y dignidad de la funcin;
Consejo Supremo de Justicia Militar cit al Sr. Cesti Hurtado para rendir su declaracin
instructiva en la fecha 15 de enero de 1997, a la que no se present a declarar y el 17 de
enero de 1997 el Vocal Instructor vari la orden de comparecencia y orden su detencin
provisional y dispuso su captura y el impedimento de su salida del pas.
i.

Procedimiento de Habeas Corpus

El 31 de enero de 1997 el seor Gustavo Adolfo Cesti Hurtado interpuso ante la Sala
Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima un recurso de
hbeas corpus, por considerar que el fuero militar no era competente para juzgarle, en
razn de su condicin de civil. Ese mismo da el Juzgado Penal de Turno Permanente del
Distrito Judicial de Lima admiti a trmite la accin de hbeas corpus incoada por la
presunta vctima, cit al Vocal Instructor del Consejo Supremo de Justicia Militar y orden
la prctica de una investigacin sumaria.
El 3 de febrero de 1997 la Juez Trigsima Penal de Lima se avoc el conocimiento de la
causa, y el mismo da personal de su Juzgado tom declaracin al Secretario General del

Caso: Cesti Hurtado

14

Valor Creativo

Consejo Supremo de Justicia Militar, en ausencia del Vocal Instructor de ese mismo
colegiado.
En dicha declaracin, el mencionado oficial manifest que la presunta vctima
Por tener grado militar est dentro de la competencia del rgano
Jurisdiccional del Fuero Privativo Militar puesto que los grados militares de
acuerdo con el artculo ciento setenticuatro de la Constitucin Poltica son de
por vida y slo pueden ser retirados a sus titulares por sentencia judicial; en
consecuencia el referido oficial en situacin de retiro no puede alegar
amenaza o violacin de su libertad individual.
Adems, expres que si el inculpado consideraba que el fuero militar no era competente
para juzgarle, tena el derecho de plantear una contienda de competencia que sera
dirimida por la Corte Suprema.
El 12 de febrero de 1997 el recurso mencionado fue declarado procedente en segunda
instancia por la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Lima, la
cual orden que se sustrajera al seor Gustavo Adolfo Cesti Hurtado del procedimiento que
se segua ante el fuero militar y que se dejara sin efecto la orden de detencin y el
impedimento de salida del pas dictados en su contra. La resolucin de la Sala
Especializada de Derecho Pblico fue notificada al fuero militar el 18 de febrero de 1997.
El 26 de febrero de 1997 el Consejo Supremo de Justicia Militar desconoci la resolucin
de la Sala Especializada de Derecho Pblico de 12 de los mismos mes y ao y dispuso la
inmediata ejecucin de la orden de detencin contra el seor Gustavo Adolfo Cesti
Hurtado.

Caso: Cesti Hurtado

15

Valor Creativo

El 6 de marzo de 1997 la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de

Lima manifest que sus resoluciones son de obligatorio acatamiento y declar que es
competente para la resolucin de acciones de garanta constitucional.
ii.

Detencin del Seor Cesti Hurtado

El 27 de febrero de 1997 el seor Cesti Hurtado solicit al Vocal Instructor del Consejo
Supremo de Justicia Militar que, en acatamiento de la resolucin de la Sala Especializada
de Derecho Pblico, se levantase la orden de su detencin y el impedimento de su salida
del territorio del Estado y se suspendiese el proceso penal iniciado en su contra ante el
fuero castrense.
El 28 de febrero de 1997 el seor Cesti Hurtado fue detenido y encarcelado.
iii.

El proceso penal contra el seor Cesti Hurtado ante el fuero militar

El 8 de marzo de 1997 el Vocal del fuero militar orden la detencin definitiva y la

continuacin del proceso abierto en dicho fuero contra el seor Gustavo Adolfo Cesti
Hurtado.
Entre los das 13 y 19 de marzo de 1997 el Juez Ejecutor del hbeas corpus notific al
fuero militar la resolucin de la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior
de Lima y se aperson en el cuartel militar en que se encontraba detenido el seor
Gustavo Adolfo Cesti Hurtado para intentar, infructuosamente, que se pusiera en libertad a
este ltimo

iv.

La reclusin del seor Cesti Hurtado

El 14 de abril de 1997 la Sala de Guerra conden al seor Gustavo Adolfo Cesti Hurtado a
siete aos de prisin.

Caso: Cesti Hurtado

16

Valor Creativo

El 20 de abril de 1997 el seor Cesti Hurtado solicit a la Sala Revisora del Consejo
Supremo de Justicia Militar que, en cumplimiento de la resolucin de la Sala Especializada
de Derecho Pblico, se le pusiera en libertad y adems, cuestion ante esta instancia el
mrito de la sentencia condenatoria emitida en su contra.
El 2 de mayo de 1997 el Consejo Supremo de Justicia Militar, constituido en Sala Revisora
de libertad, modific la sentencia de la Sala de Guerra en lo concerniente a la pena
privativa de libertad impuesta al seor Gustavo Adolfo Cesti Hurtado a cuatro aos de
prisin y al pago de US$390.000,00 (trescientos noventa mil dlares de los Estados Unidos
de Amrica).
El 4 de diciembre de 1997 el Presidente de la Comisin de Derechos Humanos del Colegio
de Abogados de Lima y el Presidente del Comit de Derechos Humanos del Colegio
Mdico del Per se apersonaron en el cuartel Simn Bolvar con el propsito de visitar al
seor Cesti Hurtado. Sin embargo, las autoridades militares no les permitieron visitarle.

B. Procedimiento en el derecho internacional

a. Procedimiento ante la comisin
El 7 de marzo de 1997 la Comisin recibi en su Secretara una denuncia hecha por la
seora Carmen Judith Card Guarderas en favor de su esposo, el seor Cesti Hurtado. El
10 de los mismos mes y ao, la Comisin comunic la denuncia al Estado, al cual solicit
que presentara la informacin correspondiente en un plazo de 90 das.
El 25 de abril de 1997 la Comisin solicit al Per, como medida cautelar, que le informara
si se haba dado cumplimiento en todas sus partes el pronunciamiento recado en el
hbeas corpus dictado en favor del seor Cesti Hurtado y, en su caso, cules seran las
medidas que se adoptaran con ese objeto. Asimismo, le solicit que presentara
informacin referente a la atencin mdica que reciba el seor Cesti Hurtado. El 19 de

Caso: Cesti Hurtado

17

Valor Creativo

mayo del mismo ao, el Estado present a la Comisin su respuesta, la cual fue
transmitida, en lo conducente, a la peticionaria el 28 de los mismos mes y ao.
El 12 de septiembre de 1997 la Comisin se puso a disposicin de las partes para procurar
una solucin amistosa y les solicit que dieran una respuesta sobre este ofrecimiento
dentro de un plazo de 15 das. El Estado no dio respuesta a dicho ofrecimiento.
El 16 de octubre de 1997, durante su 97o. Perodo de Sesiones, la Comisin aprob el
Informe nmero 45/97, el cual fue transmitido al Estado el 30 de los mismos mes y ao. En
dicho Informe, la Comisin plante las siguientes conclusiones:
1. El Estado peruano es responsable de la violacin del derecho a la libertad
personal del Sr. Gustavo Adolfo Cesti Hurtado quien se encuentra detenido en la
prisin militar del cuartel Simn Bolvar de Lima, derecho que se encuentra
protegido por el artculo 7 inciso 1 de la Convencin Americana.
2. El Estado peruano es responsable de la violacin del derecho al debido proceso
en contra del Sr. Gustavo Adolfo Cesti Hurtado, al haberlo sometido ante un
Tribunal incompetente para la determinacin de sus derechos, y de la privacin
de su libertad personal, derechos consagrados en los artculos 8 inciso 1, y 7
inciso 6, de la Convencin, respectivamente.
3. El Estado peruano es responsable de la violacin del derecho al honor y a la
buena reputacin del Sr. Gustavo Adolfo Cesti Hurtado, al haberlo determinado
como culpable de la comisin de un delito como resultado de un proceso
indebido, derecho que se encuentra consagrado por el artculo 11 de la
Convencin.
4. El Estado peruano es responsable por la falta de cumplimiento del contenido de
la sentencia de hbeas corpus que se emiti a favor del Sr. Gustavo Adolfo Cesti
Hurtado en instancia definitiva e inapelable por la Sala Especializada de Derecho
Pblico de Lima, violando as el derecho del mencionado Sr. Cesti a que se

Caso: Cesti Hurtado

18

Valor Creativo

ejecuten las resoluciones a su favor como consecuencia de los recursos sencillos

y rpidos a los que tiene derecho segn lo consagrado por el artculo 25.1 y
25.2.a y 25.2.c de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
5. El Estado peruano es responsable por la violacin del derecho consagrado en el
artculo 21 de la Convencin, en perjuicio del Sr. Cesti Hurtado.
6. El Estado peruano no ha permitido una cabal atencin mdica del Sr. Gustavo
Adolfo Cesti Hurtado, lo cual es incompatible con el artculo 5 de la Convencin.

Y las siguientes recomendaciones al Estado:

a) Que se ejecute de inmediato la resolucin de hbeas corpus emitida por la Sala
Especializada de Derecho Pblico de Lima de fecha 12 de febrero de 1997, a favor
del Sr. Gustavo Adolfo Cesti Hurtado y en consecuencia [dispusiera] su libertad,
[dejara] sin efecto el proceso que se le inici al seor Cesti ante el fuero militar y las
conclusiones a las que en ese proceso se han arribado.
b) Que se indemnizara al Sr. Gustavo Adolfo Cesti Hurtado por las consecuencias
ocasionadas por la detencin indebida, el proceso irregular y el cuestionamiento a
su honor al que fue sometido. La Comisin tambin decidi transmitir el informe
citado al Estado peruano, al cual otorg el plazo de un mes para dar cumplimiento a
las recomendaciones que se han citado.
7. El 25 de noviembre de 1997 el Estado rechaz el Informe de la Comisin y
solicit que se archivara definitivamente el caso.
8. El 22 de diciembre de 1997 la Comisin decidi presentar el caso ante la Corte.
b. Procedimiento ante la corte
El 9 de enero de 1998 la Comisin tambin present la demanda, en la cual invoc los
artculos 51 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (en adelante la
Convencin o la Convencin Americana) y 26 del Reglamento. La Comisin someti este
caso para que la Corte decidiera si hubo violacin de los siguientes artculos de la

Caso: Cesti Hurtado

19

Valor Creativo

Convencin: 5.1, 5.2 y 5.3 (Derecho a la Integridad Personal); 7.1, 7.2, 7.3 y 7.6 (Derecho
a la Libertad Personal); 8.1 y 8.2 (Garantas Judiciales); 11 (Proteccin de la Honra y de la
Dignidad); 17 (Proteccin a la Familia); 21 (Derecho a la Propiedad Privada), 25.1, 25.2.a y
25.2.c (Proteccin Judicial); y 51.2 de la Convencin Americana, en relacin con los
artculos 1 y 2 de la misma.
Asimismo, solicit que la Corte ordenara al Per que sancionara a los responsables de las
presuntas violaciones cometidas en perjuicio de la vctima, pusiera a esta ltima en libertad
y anulara el proceso seguido en su contra ante el fuero militar. La Comisin tambin solicit
que el Estado repare y pague una indemnizacin a la vctima por el tiempo que ha estado
detenido indebidamente y por el dao al honor personal que se le la inferido al tratrsele
como reo, a la inmovilizacin de su patrimonio, a las remuneraciones dejadas de percibir al
no poder ejercer su derecho a trabajar mientras permanezca injustamente detenido y a la
angustia generada al obligrsele a un tratamiento mdico que no es de su eleccin.
Finalmente, la Comisin solicit que se condene al Estado peruano al pago de las costas
de este proceso.
El 22 de enero de 1998 la Secretara de la Corte, previo examen preliminar de la demanda
realizado por su Presidente, la notific al Estado, al cual inform sobre los plazos para
contestarla, oponer excepciones preliminares y nombrar su representacin. Asimismo, se
invit al Estado a designar Juez ad hoc.
El mismo da, el Estado interpuso las siguientes excepciones preliminares:
Falta de agotamiento de la jurisdiccin interna al momento que la Comisin admiti
a trmite la peticin del supuesto agraviado; y de accin legal inidnea.
De incompetencia y jurisdiccin.
De cosa juzgada.
Falta de reclamacin previa ante la Comisin.

Caso: Cesti Hurtado

20

Valor Creativo

Y solicit que la Corte dispusiera el archivo de la demanda.

C. Consideraciones preliminares
I.

Primera excepcin: Agotamiento de los recursos internos

El artculo 46.1.a de la Convencin Americana dispone que la admisibilidad de una peticin

presentada ante la Comisin est sujeta al requisito de "que se hayan interpuesto y
agotado los recursos de jurisdiccin interna, conforme a los principios del Derecho
Internacional generalmente reconocidos. El artculo 46.2 de la Convencin establece tres
supuestos en los que no se aplica la regla del agotamiento de los recursos internos:
a) Que no exista en la legislacin interna del Estado de que se trata el debido proceso legal
para la proteccin del derecho o derechos que se alega han sido violados;
b) Que no se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso a los
recursos de la jurisdiccin interna, o haya sido impedido de agotarlos; y
c) Que haya retardo injustificado en la decisin sobre los mencionados recursos.
La primera excepcin interpuesta por el Estado en este caso:
Se refiere a la supuesta falta de agotamiento de la jurisdiccin interna al momento en que
la Comisin admiti a trmite la peticin a favor del supuesto agraviado, y de accin legal
inidnea.

a) Que cuando la Comisin recibi y admiti la denuncia interpuesta por la seora

Carmen Judith Card Guarderas de Cesti el 4 de marzo de 1997, no se haba
agotado an la jurisdiccin interna, porque el punto central en discusin, que es
el de la competencia del fuero militar, no puede dirimirse a travs de una accin
de hbeas corpus, ni por parte de la Corte Superior de Lima, sino mediante la

Caso: Cesti Hurtado

21

Valor Creativo

aplicacin de los procedimientos previstos en el Cdigo de Justicia Militar y la

Ley Orgnica del Poder Judicial, y por parte de la Corte Suprema de Justicia;
b) Que no exista prisin arbitraria contra el seor Cesti Hurtado, pues la orden de
detencin reuna los requisitos de una resolucin judicial emanada de un
procedimiento regular, resolucin consistente en mandamiento escrito y
motivado emitido por un organismo jurisdiccional, constitucionalmente autnomo
y exclusivo;
c) Que el 2 de mayo de 1997, dos meses despus de la interposicin de la peticin
originaria ante la Comisin, el fuero privativo militar conden al seor Cesti
Hurtado a cuatro aos de pena privativa de libertad, lo cual, en opinin del
Estado, demuestra que los recursos internos no se haban agotado cuando la
denuncia fue interpuesta ante la Comisin.
La corte sintetiza los argumentos de la comisin sobre la primera excepcin
interpuesta por el Estado.
a) La accin de habeas corpus procede por mandato de ley en el supuesto de falta o
ausencia de debido proceso, por lo tanto, la accin de habeas corpus era el
recuerdo idneo en el caso del Sr. Cesti Hurtado.
b) La Convencin Americana queda violada con la sola promocin del proceso ante un
juez o tribunal incompetente.
c) La emisin de una orden de detencin por parte de una autoridad o funcionario que
no es competente es un hecho que amenaza la libertad, situacin que, de acuerdo
con la Constitucin peruana, puede impugnarse a travs del recurso de hbeas
corpus; y
d) La Convencin queda violada por la amenaza que se cierne sobre la libertad de una
persona, de la que se deducen luego los dems derechos conexos, segn lo
establece el artculo 200 de la Constitucin peruana.

Caso: Cesti Hurtado

22

Valor Creativo

Por lo tanto, la Corte rechaza la primera excepcin preliminar por improcedente.

II.

Segunda y Tercera excepcin: Incompetencia y jurisdiccin, y

Cosa Juzgada
Incompetencia: Una de las excepciones procesales se actualiza por la
incompetencia del juez para conocer del asunto, es importante recordar que
cuando se es demandado, todas y cada una de las excepciones sealadas en
nuestros Cdigos de Procedimientos deben hacerse valer en el momento de
contestar la demanda.
Debemos de entender por excepcin por incompetencia a todas aquellas
cuestiones de competencia, en ese sentido, esta excepcin se divide en dos:
declinatoria e inhibitoria.
A) Excepcin Por Incompetencia Declinatoria.- Es aquella que se propondr ante
el Juez a quien se considere incompetente, pidindole que se abstenga del
conocimiento del negocio y remita los autos al juez que se considere
competente.
B) Excepcin Por Incompetencia Inhibitoria.- Es la que se intenta ante el juez a
quien se considere competente, pidindole que dirija oficio al que se estima no
competente, para que se inhiba y remita los autos.
Jurisdiccin: Toda excepcin que la diferencia no cae dentro de la jurisdiccin

del Centro o que, por otras razones, no es de la competencia de la Comisin,

ser opuesta lo antes posible. La parte que oponga la excepcin deber
presentrsela al Secretario General a ms tardar en su primer escrito o en la
primera audiencia, si ella tuviere lugar antes, a menos que la parte no haya
tenido conocimiento entonces de los hechos en que se funda la excepcin.
La Comisin podr considerar de oficio, en cualquier etapa del procedimiento, si
la diferencia sometida a ella cae dentro de la jurisdiccin del Centro y es de su
competencia.

Caso: Cesti Hurtado

23

Valor Creativo

Una vez planteada formalmente una excepcin, se suspender el procedimiento

sobre el fondo de la diferencia. La Comisin obtendr el parecer de las partes
sobre la excepcin.
La Comisin podr pronunciarse sobre la excepcin como una cuestin
preliminar o conjuntamente con el fondo de la diferencia. Si la Comisin decidiere
rechazarla o decidirla junto con el fondo de la diferencia, continuar
considerando la diferencia sin dilacin.
Si la Comisin decide que la diferencia no cae dentro de la jurisdiccin del
Centro o que no es de su competencia, declarar concluso el procedimiento y a
tal efecto redactar un informe en el que expresar las razones de su
determinacin.
Cosa Juzgada: Es el efecto de la cosa juzgada ms tpico (tambin conocido
como non bis in idem), en virtud del cual no puede volver a discutirse entre las
mismas personas, una misma materia e invocando idnticas razones. Es decir,
permite hacer valer los atributos de inmodificabilidad e ininmpuganibilidad que
posee una sentencia firme frente al inicio de un nuevo juicio.
Su titular es el litigante que se ha beneficiado por el resultado del juicio y por
todos aqullos a los que, segn la ley, aprovecha la decisin. Puede ser
invocada por cualquiera de las partes en el juicio, independiente de la calidad
que hayan tenido en ste (demandante o demandado).
Por lo general, esta excepcin debe ser alegada en el juicio posterior, porque es
renunciable expresa o tcitamente y, habitualmente, slo favorece a las partes
que han intervenido en el respectivo litigio (y a sus herederos). Adems, es
imprescriptible, pues puede alegarse en cualquier tiempo.
La segunda excepcin interpuesta por el Estado se refiere a la jurisdiccin y
competencia.

Caso: Cesti Hurtado

24

Valor Creativo

a)

Si la Corte aceptase lo propuesto en la demanda, enervara el orden jurdico del

Estado peruano y desestabilizara instituciones constitucionalmente vigentes como
el Fuero Privativo Militar y el Fuero Comn cuyas diferencias se resuelven conforme
a procedimientos previstos en la Ley peruana; y que estara transgrediendo la Carta
de la Organizacin de los Estados Americanos al comprometer indirectamente a

b)

otros Estados de los cuales proceden sus miembros en asuntos peruanos.

Un organismo integrado por personas ajenas a la sociedad peruana no puede

cuestionar su orden jurdico, reestructurado a partir de 1992.

c) Por ltimo, el Estado realiz algunas consideraciones con respecto a la filiacin
poltica de los defensores del seor Cesti Hurtado y manifest que la oposicin
radical de stos al gobierno del Presidente Constitucional de la Repblica es
absolutamente conocida.

La tercera excepcin interpuesta por el Estado se refiere a la autoridad de cosa

juzgada de la cual goza, en su opinin, la sentencia que condena al seor Cesti
Hurtado a la pena privativa de libertad.
El Estado present un resumen de su interpretacin de los hechos del presente caso:
a. La accin de hbeas corpus fue promovida contra un mandato provisorio de detencin
dispuesto en un proceso penal, y que dicho mandato solamente subsisti hasta el
momento en que se dict sentencia condenatoria.
b. La pena privativa de libertad a que ha sido sometido el seor Cesti Hurtado se deriva de
una sentencia definitiva, emitida en ltima instancia por el fuero militar, que goza de la
autoridad de cosa juzgada y, por lo tanto, es inamovible e irrevisable. Por lo tanto, el
Estado solicita que se haga respetar dicho fallo.
Por su parte, la Comisin argument:

Caso: Cesti Hurtado

25

Valor Creativo

a. Si bien es cierto que el proceso de hbeas corpus fue interpuesto para cuestionar la
legalidad de un mandato de detencin que tena carcter provisional, la prisin preventiva
es una medida cautelar que debe ser dictada por juez competente; que la sentencia
emitida en el proceso de hbeas corpus est fundada en que el tribunal militar no era el
competente [para restringir la libertad del seor Cesti y, en consecuencia, no poda
vlidamente dictar la detencin preventiva ni, mucho menos, juzgar en definitiva;
b. Que, por lo tanto, la sentencia condenatoria pronunciada por el tribunal militar sera la
consecuencia jurdica de la falta de competencia sealada por el juez que resolvi el
recurso de hbeas corpus.
c. Que no puede exigirse la interposicin de una accin de hbeas corpus por cada uno de
los actos procesales emitidos en el curso del proceso, so pena de quedar saneados o
compurgados los que no han sido objeto de [dicha accin]; y que tal tesis no puede
considerarse como vlida ya que la nulidad de un acto procesal acarrea la nulidad de
todos aquellos actos procesales consecutivos.
III.

Cuarta excepcin: Falta de reclamacin previa

Definida la reclamacin previa como el sometimiento del objeto de una pretensin al

conocimiento y decisin previos de quien va a ser demandado en el proceso principal.
La cuarta excepcin interpuesta por el Estado se refiere a la falta de consideracin y
presento los siguientes argumentos:
A. La pretensin de la Comisin de que se sancione a los responsables de los actos
que habran sido perpetrados en contra de la vctima no puede ser atendida por la
Corte, ya que no fue considerada en las recomendaciones propuestas por la
Comisin al Estado en su Informe.

Caso: Cesti Hurtado

26

Valor Creativo

B. Que en el texto de la demanda, la Comisin argument que el Estado habra violado

la Convencin de Lucha contra la Tortura y Tratos Crueles (sic), lo cual no ha sido
materia de pronunciamiento en las conclusiones de su Informe.

La Corte sintetiza los argumentos de la Comisin sobre dicha excepcin de la

siguiente manera:
a. Que la excepcin propuesta por el Estado es una reedicin de las tercera,
cuarta y octava excepciones opuestas en el caso Castillo Petruzzi y otros, por lo
que se remiti, en lo pertinente, a la respuesta dada en dicho caso.
b. Que el deber de investigar y sancionar a los responsables de las violaciones de
los derechos humanos consagrados en la Convencin, emana de la obligacin
genrica de garantizar su pleno goce y ejercicio que su artculo 1.1. impone a los
Estados Partes, por lo que no precisa de ninguna solicitud particular, y que la
inclusin de la Convencin contra la tortura y otros tratos crueles, inhumanos y
degradantes, se impone como una lgica consecuencia de no haber cumplido el
Estado con las recomendaciones que le formulara la Comisin en su informe.

D. Las pruebas

PRUEBA DOCUMENTAL
Como anexos al escrito de demanda, la Comisin present copia de documentos
relacionados con:
a. La identidad y actividades del seor Cesti Hurtado 1;
b. La denuncia penal realizada contra el seor Cesti Hurtado 2;
c. La aprehensin y detencin del seor Cesti Hurtado 3;
1

Cfr. copia de la Libreta Electoral del seor Gustavo Adolfo Cesti Hurtado; copia de un contrato de servicios de asesora
en seguros celebrado el 2 de noviembre de 1993, entre el Comando Logstico General de Brigada y el seor Gustavo
Adolfo Cesti Hurtado, copia de la escritura pblica de constitucin de la sociedad Top Security Asesores y Corredores de
Seguros S.A.
2

Cfr. copia del oficio No. 342 CL-K1/20.04 de 25 de noviembre de 1996, suscrito por el Comandante General del
COLOGE, Luis Mayaute Ghezzi, dirigido al General de Divisin, Presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar; copia
de la resolucin de la Sala de Guerra del Consejo Supremo de Justicia Militar de 23 de diciembre de 1996.

Caso: Cesti Hurtado

27

Valor Creativo

d.
e.
f.
g.

El proceso al que se someti al seor Cesti Hurtado ante el fuero militar 4;

El tratamiento mdico y el estado de salud del seor Cesti Hurtado 5;
La condenatoria emitida por el fuero militar contra el seor Cesti Hurtado 6;
El recurso de hbeas corpus incoado por el seor Cesti Hurtado ante la Sala

Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima 7;

h. Los efectos de la resolucin emitida en el proceso de hbeas corpus incoado por el
seor Cesti Hurtado8;

Cfr. copia de la resolucin del Vocal Instructor del Consejo Supremo de Justicia Militar de 17 de enero de 1997, copia

del artculo periodstico titulado Por prdida de un milln 50 mil dlares. Justicia militar detiene a brocker del Ejrcito,
publicado en el diario La Repblica, el sbado 1 de marzo de 1997, pgina 13; copia del artculo periodstico titulado
Detienen a ex asesor del Ejrcito, publicado en el diario El Comercio, el sbado 1 de marzo de 1997, sin indicacin de
pgina; resolucin del Vocal Instructor del Consejo Supremo de Justicia Militar de 8 de marzo de 1997.
4

Cfr. copia del escrito dirigido por Gustavo Adolfo Cesti Hurtado al Vocal Instructor del Consejo Supremo de Justicia
Militar, de fecha 25 de febrero de 1997 y con un sello de recibido con fecha 27 de febrero de 1997; copia del escrito
dirigido por Gustavo Adolfo Cesti Hurtado al Vocal Instructor del Consejo Supremo de Justicia Militar el 10 de marzo de
1997; copia del escrito dirigido por Gustavo Adolfo Cesti Hurtado al Vocal Instructor del Consejo Supremo de Justicia
Militar el 21 de marzo de 1997, con fecha de recibido el 24 de marzo de 1997; copia del escrito dirigido por Gustavo
Adolfo Cesti Hurtado a la Sala de Guerra del Consejo Supremo de Justicia Militar con fecha 26 de marzo de 1997 y con
un sello de recibido de 1 de abril de 1997; copia del escrito dirigido por Gustavo Adolfo Cesti Hurtado a la Sala de
Guerra del Consejo Supremo de Justicia Militar el 2 de abril de 1997; copia del escrito dirigido por Gustavo Adolfo Cesti
Hurtado a la Sala de Guerra del Fuero Militar el 6 de abril de 1997; copia del escrito dirigido por Gustavo Adolfo Cesti
Hurtado a la Sala de Guerra del Fuero Militar el 6 de abril de 1997; copia del escrito dirigido por Gustavo Adolfo Cesti
Hurtado a la Sala Revisora del Fuero Militar el 20 de abril de 1997; copia del escrito dirigido por Gustavo Adolfo Cesti
Hurtado a la Sala Revisora del Fuero Militar el 30 de abril de 1997; copia del escrito dirigido por Gustavo Adolfo Cesti
Hurtado al Vocal Instructor del Consejo Supremo de Justicia Militar el 16 de junio de 1997; copia del escrito dirigido por
Gustavo Adolfo Cesti Hurtado a la Sala Revisora del Fuero Militar el 30 de junio de 1997; copia del escrito dirigido por
Gustavo Adolfo Cesti Hurtado a la Sala de Guerra del Consejo Supremo de Justicia Militar el 18 de septiembre de 1997;
copia del escrito dirigido por Gustavo Adolfo Cesti Hurtado al Vocal Instructor de la Sala de Guerra del Consejo Supremo
de Justicia Militar el 6 de octubre de 1997; copia del escrito dirigido por Gustavo Adolfo Cesti Hurtado al Vocal
Instructor de la Sala de Guerra del Consejo Supremo de Justicia Militar el 21 de octubre de 1997; copia del escrito
dirigido por Gustavo Adolfo Cesti Hurtado al Vocal Instructor de la Sala de Guerra del Consejo Supremo de Justicia
Militar el 30 de octubre de 1997; copia del escrito dirigido por Gustavo Adolfo Cesti Hurtado al Vocal Instructor de la
Sala de Guerra del Consejo Supremo de Justicia Militar el 5 de noviembre de 1997; copia del escrito dirigido por
Gustavo Adolfo Cesti Hurtado al Vocal Instructor de la Sala de Guerra del Consejo Supremo de Justicia Militar el 20 de
noviembre de 1997; copia del escrito dirigido por Gustavo Adolfo Cesti Hurtado al Vocal Instructor de la Sala de Guerra
del Consejo Supremo de Justicia Militar el 20 de noviembre de 1997; copia de tres artculos periodstico; copia de la
cdula de notificacin de la resolucin del Consejo Supremo de Justicia Militar de 20 de mayo de 1997 a Gustavo Adolfo
Cesti Hurtado.
5
Cfr. copias de 11 comprobantes de pago del Hospital Militar Central y copia del cuadro de tarifas de asistencia
hospitalaria [Directiva nro. 01 CP-AYU-2 de abr 90]; copia de la solicitud dirigida por Gustavo Adolfo Cesti Hurtado al
doctor Baltazar Alvarado, Director del Hospital Militar Central el 24 de junio de 1997; copia de un informe psicolgico
realizado por el doctor Luis Arata Cuzcano el 26 de noviembre de 1997; copia de un informe mdico expedido por el
doctor Csar Segura Serveleon el 30 de mayo de 1997; copia de un informe mdico expedido por el doctor Csar
Segura Serveleon el 10 de junio de 1997; copia de la notificacin de la resolucin de la Sala de Guerra del Consejo
Supremo de Justicia Militar de 20 de noviembre de 1997; copia del escrito dirigido por Gustavo Adolfo Cesti Hurtado al
Vocal Instructor de la Sala de Guerra del Consejo Supremo de Justicia Militar el 4 de diciembre de 1997; copia del
escrito dirigido por Gustavo Adolfo Cesti Hurtado al Vocal Instructor de la Sala de Guerra del Consejo Supremo de
Justicia Militar el 20 de noviembre de 1997; copia del escrito dirigido por Gustavo Adolfo Cesti Hurtado al Vocal
Instructor de la Sala de Guerra del Consejo Supremo de Justicia Militar el 5 de noviembre de 1997; copia de la
notificacin judicial No. 1237 V.I.CSJM.3.S. de 4 de noviembre de 1997; copia del escrito dirigido por Gustavo Adolfo
Cesti Hurtado al Vocal Instructor de la Sala de Guerra del Consejo Supremo de Justicia Militar el 30 de octubre de 1997;
copia de la notificacin judicial No. 717 V.I.CSJM.3.S de 18 de junio de 1997; copia del escrito dirigido por Gustavo
Adolfo Cesti Hurtado al Vocal Instructor del fuero Militar el 16 de junio de 1997; copia de un dictamen emitido por el
Colegio de Abogados de Lima el 10 de diciembre de 1997, dirigido a Carmen Cardo Guarderas de Cesti.

Caso: Cesti Hurtado

28

Valor Creativo

i. Las gestiones extrajudiciales realizadas por el seor Cesti Hurtado, sus familiares u
otras personas9;
j. La denuncia realizada por el Trigsimo Juzgado Penal de Lima contra los miembros
del Consejo Supremo de Justicia Militar10;
k. La denuncia realizada por el Consejo Supremo de Justicia Militar contra el seor
Miguel Aljovn Swayne, Fiscal de la Nacin11;

Cfr. copia del oficio No. 186-SG-CSJM, dirigido por el Presidente de la Sala de Guerra del Consejo Supremo de

Justicia Militar al Preboste General del Ejrcito peruano el 14 de abril de 1997; resolucin del Consejo Supremo de
Justicia Militar, constituido en Sala Revisora, de 2 de mayo de 1997; copia de siete artculos periodstico.
7

Cfr. expediente del recurso de hbeas corpus incoado por el seor Gustavo Adolfo Cesti Hurtado ante la Sala

Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, el cual incluye la copia de la resolucin de la
Sala Especializada de Derecho Pblico de Lima de 13 de diciembre de 1996; copia del escrito de interposicin de accin
de hbeas corpus, presentado por Gustavo Adolfo Cesti Hurtado a la Sala Especializada de Derecho Pblico el 31 de
enero de 1997; cdulas de notificacin de la resolucin No. 1 del Juzgado Penal de Turno Permanente de 31 de enero
de 1997 al Procurador Pblico del Ministerio de Defensa; copia de la resolucin del Trigsimo Juzgado Penal de Lima de
3 de febrero de 1997; copia del acta de diligencia de declaracin rendida por el Coronel Jorge Molina Huamn,
Secretario General del Consejo Supremo de Justicia Militar de 3 de febrero de 1997; copia del escrito de
apersonamiento suscrito por Gregorio Huerta Tito, Procurador Pblico Adjunto del Ejrcito peruano de 4 de enero de
1997; copia del escrito de apersonamiento suscrito por Mario Cavagnaro Basile, Procurador Pblico a cargo de los
asuntos judiciales del Ministerio del Interior de 3 de febrero de 1997; copia de la resolucin de la Sala Especializada de
Derecho Pblico de 12 de febrero de 1997 en el expediente 335-97; cdulas de notificacin de la resolucin de la Sala
Especializada de Derecho Pblico de 12 de febrero de 1997 en el expediente 335-97 al Procurador Pblico del Ejrcito
Peruano; y al Procurador Pblico del Ministerio del Interior.
8

Cfr. copia de la notificacin de la resolucin del Vocal Instructor del Consejo Supremo de Justicia Militar de 26 de

febrero de 1997 al Presidente de la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima,
efectuada el 3 de marzo de 1997; copia de la resolucin de la Sala de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia
de Lima de 6 de marzo de 1997; copia de la resolucin del Trigsimo Juzgado Penal de Lima de 13 de marzo de 1997;
copia del oficio del Trigsimo Juez Penal de Lima al Presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar de 13 de marzo
de 1997; copia de la diligencia de verificacin del Trigsimo Juzgado Penal de Lima de 15:30 horas de 14 de marzo de
1997; copia de la diligencia de verificacin del Trigsimo Juzgado Penal de Lima de 16:45 horas del 14 de marzo de
1997; copia de la diligencia de verificacin del Trigsimo Juzgado Penal de Lima de 10:35 horas del 17 de marzo de
1997; copia de la resolucin del Trigsimo Juzgado Penal de Lima de 18 de marzo de 1997; copia del oficio suscrito por
Pedro Infantes Ramrez el 18 de marzo de 1997; copia del oficio No. 01-97-SAS-HC del Trigsimo Juzgado Penal de
Lima de 18 de marzo de 1997; copia de la resolucin del Trigsimo Juzgado Penal de Lima de 19 de marzo de 1997;
copia de la nota suscrita por Sebastian J. Amado Snchez, Secretario del Trigsimo Juzgado Penal de Lima de 19 de
marzo de 1997; copia de la resolucin de la Sala de Guerra del Consejo Supremo de Justicia Militar de 18 de marzo de
1997; copia del oficio No. 175-S-CSJM del Consejo Supremo de Justicia Militar de 19 de marzo de 1997.
9

Cfr. escrito dirigido por Gustavo Adolfo Cesti Hurtado al Defensor del Pueblo peruano el 28 de febrero de 1997; copia

de la Resolucin Defensorial No. 012-97/DP; copia de dos cartas dirigidas al Presidente de la Repblica; copias de
cartas dirigidas por la Red Universitaria de Derechos Humanos al Presidente de la Comisin de Derechos Humanos del
Congreso de la Repblica de 10 de diciembre de 1997, al Decano del Colegio de Abogados de Lima el 4 de diciembre de
1997, y al Presidente del Congreso de la Repblica, el Presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar, el Presidente
de la Corte Suprema de Justicia y el Presidente de la Repblica el 25 de noviembre de 1997; copia de un dictamen
emitido por la Comisin de Derechos Humanos del Colegio de Abogados de Lima el 5 de septiembre de 1997.
10

Cfr. copia de la resolucin del Trigsimo Juzgado Penal de Lima de 20 de marzo de 1997; copia del oficio No. 538-

97-MP-FN, dirigido por Miguel Aljovn Swayne, Fiscal de la Nacin, a Nelly Caldern Navarro, Fiscal Supremo en lo
Contencioso Administrativo el 30 de abril de 199; resolucin de la Corte Suprema de Justicia del Per de 19 de mayo de

Caso: Cesti Hurtado

29

Valor Creativo

l. La denuncia realizada por el Fiscal General del Consejo Supremo de Justicia Militar
contra los Jueces Sergio Salas Villalobos, Juan Castillo Vsquez y Elizabeth Roxana
m.
n.
o.
p.

Mac Rae Thays12;

la informacin general sobre el Poder Judicial peruano 13;
La legislacin peruana relevante al presente caso 14;
La informacin general sobre el fuero militar peruano 15;
El trmite del caso ante la Comisin Interamericana 16.

1997; copia del escrito dirigido por Gustavo Adolfo Cesti Hurtado a la Segunda Sala Transitoria de la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica el 21 de mayo de 1997; copia de la resolucin de la Primera Sala Penal Transitoria de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica de 6 de junio de 1997; copia del escrito dirigido por Alberto Borea Odra a la
Primera Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica el 25 de junio de 1997; copia del escrito
dirigido por Gustavo Adolfo Cesti Hurtado a la Sala Penal Especial de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica el 27
de junio de 1997; copia del escrito dirigido por Gustavo Adolfo Cesti Hurtado a la Sala Penal Especial de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica el 25 de agosto de 1997; copia de la resolucin de la Sala Penal Especial de 25 de
julio de 1997.
11

Cfr. copias de 18 artculos periodsticos referentes a la denuncia del Consejo Supremo de Justicia Militar contra el

Fiscal de la Nacin.
12

Cfr. copia del oficio No. 374-97-(EXP.No 167-97-CC)-MP-F.SUPR.C.I., del Fiscal Supremo de Control Interno del

Ministerio Pblico de 3 de abril de 1997; copia de la denuncia realizada por el Fiscal General del Consejo Supremo de
Justicia Militar ante la Presidente de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico el 7 de marzo de 1997; copia de la
ampliacin de la denuncia realizada por el Fiscal General del Consejo Supremo de Justicia Militar ante la Presidente de
la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico el 7 de marzo de 1997, de fecha 25 de marzo de 1997; copia de la
resolucin No. 3122 de la Fiscala Suprema de Control Interno del Ministerio Pblico de 15 de julio de 1997; copia de la
publicacin de la resolucin de la Comisin Ejecutiva del Ministerio Pblico No. 795-97-MP-CEMP, publicada en El
Peruano el jueves 4 de septiembre de 1997, pgina 152387.
13

Cfr. artculo periodstico de la revista Caretas de 20 de noviembre de 1997, pp. 12, 13, 77 y una sin numeracin;

copias del artculo periodstico publicado en el diario El Comercio el sbado 26 de julio de 1997, pgina A8; copias de
41 artculos periodsticos; copia de dos artculos periodsticos publicados en el diario El Comercio los das 24 y 25 de
junio de 1997, pginas A8 y A6, respectivamente; copia de las resoluciones administrativas No. 001-97-SC y S-CSJ,
que Crean Salas y Juzgados Corporativos Transitorios Especializados en Derecho Pblico y en lo ContenciosoAdministrativo en el Distrito Judicial de Lima; copia de la resolucin administrativa No. 393-CME-PJ, que [d]esigna[n]
miembros de las Salas Permanentes y Transitorias de la Corte Suprema de Justicia.
14

Cfr. copia de la Constitucin Poltica del Per de 1993, artculos 1, 139 incisos 1 a 5, 169 y 173; copia del Decreto

Legislativo No. 752, que aprueba la Ley de Situacin Militar de los Oficiales del Ejrcito, Marina de Guerra y Fuerza
Area, artculos 12, 23 y 53; copia de la Ley No. 23.506, Ley de hbeas corpus y amparo, artculos 21 y 39; copia de
la Ley No. 26.435, Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, artculo 41; copia del Decreto Legislativo No. 052, Ley
Orgnica del Ministerio Pblico, artculo 12; copia del Decreto Legislativo que aprueba el nuevo texto de la Ley General
de Instituciones Bancarias, Financieras y de Seguros, artculos 494 y 495; copia de la Ley No. 26.702, Ley que aprueba
la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y
Seguros, artculos 340 y 341; Cdigo de Justicia Militar del Per, artculos 369 y 519.
15

Cfr. artculo periodstico del semanario judicial Vistos de 16 de abril de 1997, pp. portada, 2, 5, 6 y 7; copia de 15

artculos periodsticos.
16

Cfr. copia del escrito de denuncia, dirigido por Carmen Judith Card Guarderas de Cesti al Secretario General (sic)

de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos; copia del oficio No. 7-5-M/243 de la Representacin Permanente
del Per ante la Organizacin de los Estados Americanos-; solicitud de medidas cautelares emitida por la Comisin
Interamericana el 25 de abril de 1997; copia del informe No. 45/97, emitido por la Comisin Interamericana;

Caso: Cesti Hurtado

30

Valor Creativo

Por su parte, con la contestacin de la demanda, el Per present copias de tres

documentos referentes a:
a. La denuncia contra los miembros del Consejo Supremo de Justicia Militar 17;
b. La denuncia contra los miembros de la Sala de Derecho Pblico de la Corte
Superior de Justicia de Lima18.
c. El 27 de noviembre de 1998 el Estado present copias de 29 documentos, los
cuales, segn manifest, se relacionaban con cuestiones de competencia en el
presente caso19.
PRUEBA TESTIMONIAL

expediente tramitado ante la Comisin Interamericana.

17

Cfr. copia de la resolucin de la Corte Suprema de Justicia de 19 de mayo de 1997; copia de la resolucin de la Sala

Especial de la Corte Suprema de Justicia de 30 de julio de 1997.

18

Cfr. copia de la resolucin de la Oficina de Control de la Magistratura de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica

de 25 de julio de 1997 en la investigacin No. 25-97.

19

Cfr. copia de la resolucin de la Sala Especializada de Derecho Pblico de 12 de febrero de 1997 en el expediente

No. 335-97; copia del dictamen No. 1732-97-2da.FSP-MP del Consejo de Guerra de la Primera Zona Judicial del Ejrcito
de 28 de abril de 1997; copia de la resolucin de la Sala Penal de 27 de junio de 1997; copia de la resolucin de la Sala
Especializada de Derecho Pblico de Lima de 13 de diciembre de 1996; copia del dictamen No. 1805-97-1FSP-MP de la
Sala Penal de la Corte Superior de Ayacucho de 28 de abril de 1997; copia de la resolucin de la Sala Penal de la Corte
Suprema de Justicia de 27 de junio de 1997; copia de la resolucin de 15 de julio de 1997, sin identificacin del emisor;
copia del oficio suscrito por el Fiscal General Suplente del Consejo Supremo de Justicia Militar el 16 de junio de 1997,
vista No. 731, causa No. 014-V-97; copia del dictamen suscrito por el Auditor General del Consejo Supremo de Justicia
Militar el 4 de julio de 1997, dictamen No. 1465, causa No. 014-V-97; copia de la resolucin de la Corte Suprema de
Justicia de 18 de noviembre de 1997; copia de la resolucin de la Primera Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema
de Justicia de 7 de agosto de 1997; copia de la opinin No. 2606-97-1 FSP-MP emitida por el Fiscal Supremo en lo
Penal de la Primera Fiscala Suprema Penal el 23 de junio de 1997; copia del dictamen No. 2526-97-2FSP-MP, emitido
por el Fiscal Supremo de la Segunda Fiscala Suprema en lo Penal el 1 de julio de 1997; copia de la resolucin de la
Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia de 19 de agosto de 1997; copia de la resolucin de la Sala Penal de la Corte
Suprema de Justicia de 2 de septiembre de 1997; copia del dictamen No. 2514-97-2FSP-MP, emitido por el Fiscal
Adjunto Supremo encargado de la Segunda Fiscala Suprema Penal el 7 de agosto de 1997; copia del dictamen No.
3389-97-1FSP/MP, emitido por el Fiscal Supremo en lo Penal de la Primera Fiscala Suprema Penal el 5 de septiembre
de 1997; copia de la resolucin de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia de 14 de octubre de 1997; copia del
Decreto-Ley No. 23.214, Cdigo de Justicia Militar, de los artculos 328 a 366; copia de la resolucin de la Sala Penal
B de 26 de mayo de 1998; copia del dictamen No. 071-98-MP-FN-4 FSP, emitido por el Fiscal Supremo Provisional
Especializado en Delito de Terrorismo el 30 de abril de 1998; copia del dictamen No. 4329-97-MP-FN-2 FSP, emitido
por el Fiscal Supremo de la Segunda Fiscala Suprema en lo Penal el 28 de noviembre de 1997; copia de la resolucin
de la Sala Penal C de la Corte Suprema de Justicia de 28 de abril de 1998; copia del dictamen No. 4010-97-I-FSP-MP,
emitido por el Fiscal Supremo en lo Penal de la Primera Fiscala Suprema Penal el 11 de noviembre de 1997; copia de la
resolucin de la Sala Penal C de la Corte Suprema de Justicia de 28 de abril de 1998; copia de la resolucin de la
Primera Sala Transitoria Penal de la Corte Suprema de Justicia de 20 de abril de 1998; copia de la resolucin de la
Primera Sala Penal Transitoria de 5 de marzo de 1998; copia del dictamen No. 3471-97-MP-FN-2 FSP, emitido por el
Fiscal Supremo de la Segunda Fiscala Suprema en lo Penal el 10 de septiembre de 1997; copia de la resolucin de la
Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia de 9 de diciembre de 1997.

Caso: Cesti Hurtado

31

Valor Creativo

Testimonio de Heriberto Bentez Rivas, Presidente de la Comisin de Derechos

Humanos del Colegio de Abogados de Lima
El testigo manifest que la Comisin Ejecutiva de Derechos Humanos del Colegio de
Abogados de Lima se ha comunicado con la Corte Suprema de Justicia del Per, la
Defensora del Pueblo y con organizaciones de derechos humanos preocupados por la
situacin del seor Cesti Hurtado. Tambin se han dirigido al Consejo Supremo de Justicia
Militar, al que han solicitado que d cumplimiento al hbeas corpus, pero nunca han
obtenido respuesta.
El testigo declar que al Colegio de Abogado le ha sido sumamente difcil, poder
entrevistar se personalmente con el seor Cesti Hurtado para tomar una realidad palpable
de lo que viene sufriendo. Seal que no le ha sido permitido el ingreso al Cuartel Simn
Bolvar, lugar donde el seor Cesti Hurtado se encuentra recluido. El testigo tuvo la
oportunidad de conversar con l una nica vez, por espacio de 10 a 15 minutos, despus
de lo cual le ha sido imposible hacerlo nuevamente.
Testimonio de Percy Catacora Santisteban, Mayor General de la Fuerza Area del
Per
El testigo declar tener conocimiento del caso Cesti Hurtado, ya que intervino como vocal
de la Sala de Guerra. En su opinin, el hbeas corpus violentaba los principios de
independencia y autonoma del fuero militar. En el fondo, dicho recurso trataba sobre una
contienda de competencia y el organismo tcnico para dirimir un conflicto de competencia
era la Corte Suprema de la Repblica. Al respecto mencion que la doctora Elcira
Vsquez, que estuvo a cargo de la Oficina de Control Interno del Poder Judicial, sancion
a los vocales porque se haban sobrepasado en sus funciones. Asimismo seal que no

Caso: Cesti Hurtado

32

Valor Creativo

procede la accin de hbeas corpus cuando el recurrente tenga instruccin abierta, esto
es, cuando exista un proceso judicial en marcha.
PRUEBA PERICIAL
Informe de Jorge Chvez Lobatn, Secretario General del Consejo Supremo de
Justicia Militar
El seor Jorge Chvez Lobatn fue citado por la Corte, a solicitud del Estado, para rendir
informe sobre la Ley Orgnica de Justicia Militar, el Cdigo de Justicia Militar y los medios
impugnatorios para enervar la competencia. Es abogado de profesin y tiene el grado de
Coronel de la Fuerza Area del Per. Actualmente se desempea como Secretario General
del Consejo Supremo de Justicia Militar.
El perito manifest que, de conformidad con la Ley de Situacin Militar, el oficial jams
pierde su grado, el que se mantiene de por vida. Dicha ley seala que hay oficiales en
situacin de actividad, en situacin de disponibilidad y en situacin de retiro. Entonces, una
persona que est retirada es un oficial, un oficial en situacin de retiro, y ese grado militar
solamente le puede ser retirado en virtud de sentencia judicial. Si no existe una sentencia
judicial del tipo, hasta el da de su muerte tendr grado militar. Seal que un oficial en
situacin de retiro tiene grado militar porque as lo dice la ley. En virtud de lo expresado,
concluy que la justicia militar es competente para juzgar un capitn en situacin de retiro
por tener ste grado militar.
Informe del perito Samuel Abad Yupanqui, profesor de Derecho Constitucional de la
Universidad Catlica del Per y Defensor Especializado en Asuntos Constitucionales
de la Defensora del Pueblo del Per
El seor Abad Yupanqui fue citado por la Corte, a solicitud de la Comisin, para rendir
informe sobre la sentencia de hbeas corpus y su inmutabilidad, firmeza y consentimiento

Caso: Cesti Hurtado

33

Valor Creativo

desde el plano del derecho procesal y constitucional.

Al respecto, manifest que la

Defensora del Pueblo conoci una queja presentada en el caso del seor Cesti Hurtado y
describi las actuaciones realizadas como resultado y, particularmente, los motivos de la
emisin de la resolucin defensorial 012 del ao de 1997, la cual se encuentra agregada al
acervo probatorio, y las razones que le motivaron a presentar un escrito de amicus curiae
ante este Tribunal. El perito tambin describi algunas resoluciones judiciales en procesos
de hbeas corpus y, en especial, hizo referencia a la sentencia emitida el 19 de junio de
1998 por el Tribunal Constitucional en la accin de hbeas corpus promovida por el seor
Carlos Alfredo Villalba Zapata y a la similitud de los hechos que la motivaron con los del
presente caso.
Por ltimo, el perito manifest que el incumplimiento de una sentencia de hbeas corpus
constituye delito de resistencia y desobediencia a la autoridad, el cual est regulado por el
artculo 368 del Cdigo Penal.
Informe del perito Valentn Paniagua Corazao, profesor de Derecho Constitucional en
las Universidades Catlica, Femenina del Sagrado Corazn y de la Universidad de
Lima; ex Presidente de la Cmara de Diputados, ex Ministro de Justicia y ex Ministro
de Educacin del Per
En el curso del interrogatorio hecho por el Estado, el perito manifest que existe
impedimento para que se ejercite, en forma simultnea, una accin de garanta y una
contienda de competencia, porque de conformidad con la Ley de Hbeas Corpus y
amparo, las acciones de garanta son improcedentes si la vctima opta por la va paralela;
que, una vez terminada la accin de garanta, no existira impedimento para promover la
contienda de competencia, pero que la vctima no estara obligada a hacerlo porque ya
gozara de libertad jurdica y no est obligada a hacer lo que la ley no manda. El perito

Caso: Cesti Hurtado

34

Valor Creativo

concluy que sera irracional que habiendo logrado xito en la conquista del medio
eficacsimo de defensa de la libertad, quisiera... someterse... a un procedimiento
absolutamente ocioso e innecesario.... Por ltimo, el perito asever que la accin de
hbeas corpus se plantea no slo contra la agresin, sino contra la amenaza de violacin
de un derecho, que constituye el medio ms eficaz para asegurar la tutela del derecho
amenazado, y que si bien es cierto que el artculo 139 de la Constitucin establece que
nadie puede interferir en procesos judiciales en curso, tambin lo es que los jueces tienen
la obligacin de defender el principio del juez natural y de la jurisdiccin predeterminada
por ley, por lo cual, si existe oposicin entre ambas obligaciones, la opcin es
absolutamente inevitable en favor de quin ha sido desviado de la jurisdiccin previamente
establecida por la ley.
Como respuesta a interrogantes de los miembros de la Corte, el perito manifest que el
artculo 105 de la Constitucin de 1979 consagr el principio de que los tratados y
convenios celebrados por el Per forman parte del derecho nacional y tienen jerarqua
constitucional y que la Constitucin de 1993 ha eliminado esa disposicin y, en su lugar, ha
dispuesto que es obligacin de los tribunales interpretar el derecho constitucional peruano
a la luz del derecho internacional de los derechos humanos.

Caso: Cesti Hurtado

35

Valor Creativo

CAPITULO III: SENTENCIA DE FONDO

A. Evaluacin de los artculos
VIOLACIN DE LOS ARTCULOS 7.6 Y 25.1 Y 2.C
La Comisin aleg que el Estado viol los artculos 7.6 Y 25.1 Y 2.C de la Convencin
Americana al no garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de la
sentencia de hbeas corpus emitida en favor del seor Cesti Hurtado. Al respecto, seal
que dicha sentencia, de 12 de febrero de 1997, fue notificada a los miembros del fuero
militar, quienes, a pesar de repetidos requerimientos por parte de la presunta vctima, el
Defensor del Pueblo y la Comisin Interamericana, se negaron a ejecutarla y condenaron
al seor Cesti Hurtado.
La Comisin agreg que la disposicin del artculo 25 de la Convencin es aplicable a
procesos tramitados ante el fuero militar, que el recurso sencillo y rpido a que se refiere,
procede ante cualquier autoridad, funcionario o persona y que no existe excepcin alguna,
ni en la Convencin ni en la Constitucin peruana que excluya a los jueces militares del
alcance de esta disposicin. Adems, la Comisin solicit a la Corte que ordenara al
Estado la inmediata ejecucin de la resolucin emitida en el proceso de hbeas corpus y
que pusiera a la vctima en libertad inmediata e incondicional.
Por su parte, el Estado manifest que la interposicin del recurso de hbeas corpus por
parte del seor Cesti Hurtado habra sido maliciosa, por cuanto l saba que la ley que
regula dicha accin slo admite incoarla contra una detencin arbitraria, mas no as
cuando la detencin es consecuencia de un mandato judicial motivado y emanado de un
proceso regular como el que se sigui en su contra. Asimismo, el Estado seal que la

Caso: Cesti Hurtado

36

Valor Creativo

resolucin favorable en el procedimiento de hbeas corpus, emitida por la Sala

Especializada de Derecho Pblico, es ilcita, inejecutable y nula ipso jure.

De

conformidad con el Estado, su alegato es confirmado por el hecho de que los magistrados
que componen dicho rgano fueron sancionados por su actuacin.
Adems, el Estado manifest que cuando culmin la accin de hbeas corpus, el
mandato provisional de detencin habra sido subsumido por la sentencia dictada por el
fuero militar y que, en modo alguno, se puede pretender que dicha accin de garanta
enervase los efectos de una condena impuesta en sentencia.
Por ltimo, el Estado asever que, de conformidad con sus disposiciones constitucionales,
la accin de hbeas corpus no es la apropiada para dar tutela al derecho de no ser
desviado de una jurisdiccin pre-determinada o del principio del Juez natural, debido a
que dichas garantas solamente pueden ser protegidas a travs de la interposicin de una
accin de amparo.
El Per aadi que resulta increble que se establezca el nefasto precedente de que por
razn de competencia se pudiera dejar sin efecto un mandato preventivo de detencin, por
considerarse que se ha dictado por un rgano incompetente.
En sus alegatos finales, la Comisin sostuvo que el Estado peruano no haba respetado
sus obligaciones internacionales, en virtud del incumplimiento por parte de las autoridades
militares de la sentencia de hbeas corpus. Dicho incumplimiento viol la tutela judicial
efectiva consagrada en el artculo 25 de la Convencin, el cual establece la obligacin, por
parte de las autoridades competentes, de garantizar la aplicacin de toda decisin en que
se haya estimado procedente un recurso.
La Comisin agreg que se viola la Convencin si un recurso carece de virtualidad para
obligar a las autoridades o si se le subordina a exigencias procesales que lo hagan

Caso: Cesti Hurtado

37

Valor Creativo

inaplicable, como es el caso de la contienda de competencia. Seal adems, que Los

principios de seguridad jurdica y de legalidad en materia procesal no slo incluyen el
derecho a la ejecucin de las resoluciones firmes sino tambin el respeto a la firmeza de
esas decisiones y a la intangibilidad de las situaciones jurdicas decididas en ellas, pues si
la cosa juzgada material fuese desconocida tambin se priva de eficacia a cuanto se
decidi con firmeza al cabo del proceso.
En sus alegatos finales, el Estado argument que la resolucin de hbeas corpus en favor
del seor Cesti Hurtado es ilegal, contradictoria, rrita. Seal, que en este caso, el
hbeas corpus no proceda por mandato expreso de la Ley de Hbeas Corpus y Amparo
No. 23.506 y de la Ley complementaria No. 25.398, las cuales prohben o al menos
declaran la improcedencia de la accin de hbeas corpus, en este tipo de eventos. Aleg el
Estado que si alguien produce una resolucin ilegal no se est en el deber de cumplirla, ya
que el hbeas corpus no es el medio idneo para enervar un fuero.
Agreg el Estado que los magistrados que conocieron la accin de garanta lo hicieron con
defectuosa tramitacin y resolucin, dado que la nica competente para resolver sobre un
conflicto de competencia entre el fuero comn y el fuero militar es la Corte Suprema de
Justicia. Por ltimo, el Estado seal que la resolucin de hbeas corpus, aparte de ser
ilegal, no se poda ejecutar materialmente porque el seor Cesti Hurtado no estaba
detenido, se encontraba libre.
VIOLACIN DEL ARTCULO 7.1, 2 Y 3
En la demanda, la Comisin manifest que el Per habra violado el artculo 7.1, 2 y 3 de la
Convencin en perjuicio del seor Cesti Hurtado, pues en el proceso interno se demostr
que la vctima haba sido indebidamente privada de su libertad.

Caso: Cesti Hurtado

38

Valor Creativo

Por su parte, el Estado manifest que el seor Cesti Hurtado, quien fue privado de la
libertad, en razn de mandato judicial, en ningn momento plante una contienda de
competencia, por lo que la competencia del fuero que lo juzgaba se prorrog conforme a la
ley. Asimismo, el Per manifest que la vctima no solicit el beneficio de la libertad
provisional, y no promovi una declinatoria de jurisdiccin ni una apelacin contra el
mandato de detencin. Por lo tanto, de acuerdo con el Estado, el mandato de detencin
contra el seor Cesti Hurtado continu con sus defectos de origen y posteriormente,
luego de cumplirse la doble instancia en un proceso penal regular, se dict la sentencia
respectiva.
VIOLACIN DEL ARTCULO 8.1 Y 2
De conformidad con lo expresado por la Comisin en el texto de la demanda, el seor
Cesti Hurtado, al ser un militar retirado sin funcin castrense, es tenido por la legislacin
peruana como un ciudadano particular; adems, el contrato de servicios realizado entre la
compaa del seor Cesti Hurtado y el COLOGE no constituye, en el marco jurdico
peruano, vinculacin que justifique el tratamiento de la vctima como militar. Por estas
razones, someter al seor Cesti Hurtado a un proceso ante jueces militares constituira una
interpretacin extensiva del fuero militar y violara en su perjuicio su derecho a ser
sometido a un juez y a un fuero competente y su derecho a ser juzgado por un juez
imparcial.
La Comisin tambin argument que el Estado continu violando los derechos de la
vctima al continuar el proceso ante el fuero militar y emitir una sentencia que no fue
resultado de un proceso debido y que si exista algn reclamo en relacin con la conducta
de la vctima, el deber estatal habra sido incoar la correspondiente denuncia ante el fuero

Caso: Cesti Hurtado

39

Valor Creativo

comn. La Comisin concluy que ningn resultado del proceso seguido contra el seor
Cesti Hurtado ante la jurisdiccin militar puede tener vigencia jurdica.
En cuanto al proceso seguido en contra del seor Cesti Hurtado ante un rgano de la
justicia militar, la Corte observa que dicha persona tena, al tiempo en que se abri y
desarroll ese proceso, el carcter de militar en retiro, y por ello no poda ser juzgado por
los tribunales militares. En consecuencia, el juicio al cual fue sometido el seor Cesti
Hurtado constituye una violacin al derecho a ser odo por un tribunal competente, de
acuerdo con el artculo 8.1 de la Convencin.
El Estado sostiene que los derechos procesales enunciados en el artculo 8.2 de la
Convencin fueron escrupulosamente observados. La Comisin no contradijo este aserto.
Por consiguiente, por no ser probadas las alegaciones referentes a las violaciones del
artculo 8.2 de la Convencin Americana, la Corte debe desestimarlas.

ARTCULO 5.2
En el texto de la demanda, la Comisin manifest que el seor Cesti Hurtado padece
graves problemas cardiacos y que, al no haber permitido que fuese tratado por el mdico
personal de su eleccin, el Estado ha violado la disposicin del artculo 5.2 de la
Convencin. Para fundamentar su alegato, la Comisin argument que:
Si una persona tiene derecho a ser defendido por el abogado de su eleccin, con
mayor razn tiene derecho a que lo trate mdicamente el galeno de su confianza,
puesto que resultara harto sencillo poder eliminar a una persona diagnosticando
equivocadamente o recetndole medicamentos contraindicados que puedan
producir colapsos en los pacientes.

Caso: Cesti Hurtado

40

Valor Creativo

Asimismo, la Comisin solicit que se fijase una indemnizacin a la vctima por la

situacin irregular que le ha tocado soportar al ser sometido a manipulacin por parte de
personas en las que no tena confianza mdica.
A este respecto, el Estado manifest que siempre ha sido respetuoso de [los derechos a la
integridad fsica de las personas y que la Comisin no invoc con qu actos especficos se
habra producido la violacin. Asimismo, el Estado afirm que el seor Cesti Hurtado goza
de un trato especial en cumplimiento de lo dispuesto por la propia Corte, es sometido a
evaluaciones mdicas, y goza de una serie de comodidades que no tiene recluso alguno
en el Per.

VIOLACIN DE LOS ARTCULOS 1 Y 2

La Comisin incluy en su demanda una manifestacin sobre los derechos protegidos por
los artculos 5.1, 2 y.3, 7.1, 2, 3 y 6, 8.1 y 2, 11, 17, 21, 25.1 y 2.a y c y 51.2 de la
Convencin y manifest que dicha proteccin se da en juego armnico con los artculos 1
y 2 de dicho instrumento.
Los artculos 1 y 2 invocados por la Comisin son los siguientes:
Artculo 1. Obligacin de Respetar los Derechos
1. Los Estados partes en esta Convencin se comprometen a respetar los
derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno
ejercicio a toda persona que est sujeta a su jurisdiccin, sin
discriminacin alguna por motivo de raza, color, sexo, idioma, religin,
opiniones polticas o de cualquier otra ndole, origen nacional o social,
posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social.
2. Para los efectos de esta Convencin, persona es todo ser humano.
Artculo 2. Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno
Si en el ejercicio de los derechos y libertades mencionados en el artculo 1 no
estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro carcter, los

Caso: Cesti Hurtado

41

Valor Creativo

Estados partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos

constitucionales y a las disposiciones de esta Convencin, las medidas
legislativas o de otro carcter que fueren necesarias para hacer efectivos
tales derechos y libertades.
La Corte ha sostenido que los Estados Partes en la Convencin no pueden dictar medidas
que violen los derechos y libertades reconocidos en ella. Tampoco pueden los Estados
dejar de tomar las medidas legislativas o de otro carcter que fueren necesarias para
hacer efectivos tales derechos y libertades, en los trminos del artculo 2 de la
Convencin. Estas medidas son las necesarias para garantizar el libre y pleno ejercicio
de dichos derechos y libertades, en los trminos del artculo 1.1 de la misma.
ARTCULO 11
La Comisin sostuvo que el Estado viol el derecho al honor en perjuicio de la vctima, al
presentarle como reo y tener su culpabilidad como un hecho cierto, aun cuando su
condena no fue emitida en el marco de un proceso regular y debido. La Comisin afirm,
adems, que en el caso del seor Cesti Hurtado la buena reputacin y el honor son
particularmente esenciales, pues ste desarrolla su actividad en el campo de los seguros y
los negocios. Asimismo, la Comisin solicit que la Corte decretase, en relacin con esta
presunta violacin, una serie de medidas tendientes a su desagravio.
El Estado rechaz los alegatos de la Comisin. Al respecto, manifest que jams agravia
a las personas y que promovi el proceso penal contra el seor Cesti Hurtado en ejercicio
de sus deberes. Anot que dicho proceso ha sido de carcter reservado y, por ltimo,
afirm que en el Per la honra y el honor de las personas estn jurdicamente protegidos y
que cualquier persona que considere que stos han sido agraviados debe invocar dicha
tutela.

Caso: Cesti Hurtado

42

Valor Creativo

Al referirse a este punto, el Per asever tambin que, al presentar la demanda, la

Comisin implcitamente le convierte en una nacin sin ley y formul algunas
consideraciones sobre la credibilidad de que goza en el mbito financiero mundial. Segn
el Estado, resulta paradjico que la Comunidad Internacional confe en el orden jurdico
del Per, que protege los derechos humanos, cuando la Comisin le imputa hechos que,
en todo caso, tienen sesgo ideolgico.

El artculo 11 de la Convencin dispone que

1. Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su
dignidad.
2. Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su vida
privada, en la de su familia, en su domicilio o en su correspondencia, ni de
ataques ilegales a su honra o reputacin.
3. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra esas injerencias
o esos ataques
ARTCULO 21
La Comisin sostuvo que el Estado viol el derecho a la propiedad en perjuicio de la
vctima, pues el embargo trabado sobre sus bienes no fue consecuencia de un proceso
debido ni fue ordenado por un juez competente e imparcial.

Asimismo, la Comisin

manifest que, al mantener a la vctima recluida en prisin, el Per ha violado su derecho

al trabajo, producindole dao emergente.
Al respecto, el Per argument que el derecho de propiedad del seor Cesti Hurtado
nunca ha sido violentado y que el alegato de la Comisin no se encuentra corroborado
por los hechos del caso. Adems, realiz algunas consideraciones sobre el hecho de que

Caso: Cesti Hurtado

43

Valor Creativo

el pago al que se conden a la vctima tampoco constituye una violacin al derecho a la

propiedad
Asimismo, el Estado argument que no ha inmovilizado indebidamente, confiscado o
expropiado el patrimonio del seor Cesti Hurtado, no ha dispuesto que sta deje de percibir
sus remuneraciones y que lo nico que se ha realizado es la efectivacin de medidas
cautelares tendientes a asegurar el cumplimiento de un mandato resarcitorio o de una
reparacin que pudiera fijar, tal y conforme aconteci en el... proceso penal.
El artculo 21 de la Convencin dispone que:
1. Toda persona tiene derecho al uso y goce de sus bienes. La ley puede subordinar
tal uso y goce al inters social.
2. Ninguna persona puede ser privada de sus bienes, excepto mediante el pago de
indemnizacin justa, por razones de utilidad pblica o de inters social y en los
casos y segn las formas establecidas por la ley.
3. Tanto la usura como cualquier otra forma de explotacin del hombre por el hombre,
deben ser prohibidas por la ley.
La Corte estima que, en el marco del artculo 21 de la Convencin Americana, no se
comprob que hubo una violacin, per se, del derecho del seor Cesti Hurtado sobre su
propiedad. Los efectos que su detencin, procesamiento y condena hubieran podido
producir en su patrimonio o en su capacidad de trabajo derivaran de la violacin de los
artculos 7, 8 y 25 de la Convencin, por lo que la Corte reserva su pronunciamiento sobre
dichos efectos para la etapa de reparaciones, en su caso.

ARTCULO 51.2

Caso: Cesti Hurtado

44

Valor Creativo

La Comisin solicit que la Corte declarara, con base en el principio pacta sunt servanda,
que el Estado viol el artculo 51.2 de la Convencin, al incumplir las recomendaciones que
le hiciese la Comisin en su Informe No. 45/97 de 16 de octubre de 1997.
El Estado aleg que si fuese condenado por esta razn, se estara concediendo a los
informes y conclusiones de la Comisin un nivel de infalibilidad y que esto sera
incorrecto puesto que dichos informes pueden ser objeto de descargo, contradiccin e
incluso de ser enervados, en virtud a elementales derechos que les corresponde ejercer a
los Estados partes, entre los que se encuentra el derecho de defensa.
La Corte ha dicho anteriormente que, en virtud del principio de buena fe, consagrado en el
artculo 31.1 de la Convencin de Viena sobre el Derecho a los Tratados, si un Estado
suscribe y ratifica un tratado internacional, especialmente si trata de derechos humanos,
como es el caso de la Convencin Americana, tiene la obligacin de realizar sus mejores
esfuerzos para aplicar las recomendaciones de un rgano de proteccin como la Comisin
Interamericana que es, adems, uno de los rganos principales de la Organizacin de los
Estados Americanos, que tiene como funcin promover la observancia y la defensa de los
derechos humanos en el hemisferio (Carta de la OEA, artculos 52 y 111).
Asimismo, el artculo 33 de la Convencin Americana dispone que la Comisin
Interamericana es un rgano competente, junto con la Corte, para conocer de los asuntos
relacionados con el cumplimiento de los compromisos contrados por los Estados partes,
por lo que, al ratificar dicha Convencin, los Estados Partes se comprometen a atender las
recomendaciones que la Comisin aprueba en sus informes.
Sin embargo, debe tenerse en cuenta que el artculo 51 de la Convencin dispone que:
1. Si en el plazo de tres meses, a partir de la remisin a los Estados interesados del
informe de la Comisin, el asunto no ha sido solucionado o sometido a la decisin

Caso: Cesti Hurtado

45

Valor Creativo

de la Corte por la Comisin o por el Estado interesado, aceptando su competencia,

la Comisin podr emitir, por mayora absoluta de votos de sus miembros, su
opinin y conclusiones sobre la cuestin sometida a su consideracin.
2. La Comisin har las recomendaciones pertinentes y fijar un plazo dentro del cual
el Estado debe tomar las medidas que le competan para remediar la situacin
examinada.
De conformidad con lo consagrado en este artculo, las opiniones y conclusiones de la
Comisin y el establecimiento de un plazo para que el Estado d cumplimiento a las
recomendaciones, se emiten nicamente cuando el caso no ha sido sometido a
consideracin del Tribunal. Por esta razn, la Corte ha manifestado anteriormente que, en
los casos que se someten ante ella, no puede alegarse la supuesta violacin del artculo
51.2 de la Convencin. En el presente caso, que ha sido introducido a la Corte en razn de
la demanda presentada por la Comisin, no fueron realizados los actos que prev el
artculo 51.2, por lo que es innecesario que la Corte considere la presunta violacin de este
artculo por parte del Estado.
APLICACIN DEL ARTCULO 63.1
En su escrito de demanda, la Comisin solicit a la Corte
a. Que declare que el Estado peruano debe ejecutar la resolucin de hbeas corpus
emitida por la Sala Especializada de Derecho Pblico de Lima el 12 de febrero de
1997 y, en consecuencia, debe poner en libertad inmediata e incondicional al seor
Cesti Hurtado;
b. Que anule todo el proceso seguido por los tribunales militares del Per en contra de
la vctima, as como todos los efectos de la sentencia que se pronunci en ese
proceso indebido;
c. Que ordene la publicacin, a costa del Estado, de avisos en los que se deje en
claro que la vctima no puede ser considerada culpable de la comisin de ningn

Caso: Cesti Hurtado

46

Valor Creativo

delito dada la irregularidad del proceso al que fue sometida (supra 5 y 171). De
conformidad con la peticin de la Comisin, la publicacin de estos avisos deber
seguir las siguientes reglas:
I.
En los medios de comunicacin escrita en los que se ha dado cuenta de
la presunta culpabilidad de la vctima, se habra de publicar el aviso con la
extensin de una pgina entera y
En los noticieros de radio y televisin del pas, habra de publicarse

II.

comunicados de una duracin de no menos de tres minutos, en los que se

d cuenta que la vctima no puede ser considerada como delincuente y
que es inocente al tenor de la presuncin de inocencia;
d. Que el Per indemnice econmicamente a la vctima por el dao al honor y a la
buena reputacin que se le ha inferido al tratrsele como delincuente, perjudicando
el normal curso de su vida y de su dimensin laboral y econmica y que se condene
al Estado al pago de las costas de este proceso;
e. Que se levante todo gravamen impuesto a la propiedad de la vctima como
consecuencia del proceso irregular seguido en su contra y que se le pague una
indemnizacin por la inmovilizacin del dinero y dems propiedades y por la prdida
patrimonial sufrida al impedrsele el ejercicio del derecho al trabajo, y
f. Que el Estado sancione a los responsables de las violaciones en detrimento de la
vctima.
El Estado rechaz las pretensiones de la Comisin y manifest, al respecto,
a. Que la ejecucin inmediata de la resolucin emitida en favor del seor Cesti Hurtado
en el proceso de hbeas corpus es un imposible jurdico, pues el seor Cesti
Hurtado se encuentra sentenciado por resolucin con autoridad de cosa juzgada, y
que

si

la

Corte

aceptase

esta

peticin

propiciara

un

caos

procesal,

desestabilizando el orden jurdico del Estado peruano, a quien se obligara a

desacatar el fallo del Tribunal a cuya competencia se somete conforme al Derecho

Caso: Cesti Hurtado

47

Valor Creativo

Internacional, con la presuncin de la existencia de un orden jurdico internacional.

Adems, el Estado recalc que la resolucin emitida en el proceso de hbeas
corpus ha dejado de tener vigencia, pues el Cap. (r) CESTI HURTADO, ya no se
encuentra bajo los efectos de la detencin cuya vigencia se impugn con la indicada
accin, sino sentenciado con pena privativa de libertad por resolucin que pasa,
como repetimos, en autoridad de cosa Juzgada;
b. Que el requerimiento de que se anulen los efectos del proceso seguido contra el
seor Cesti Hurtado es extravagante y atentatorio contra la soberana del Estado
peruano porque es imposible anular una sentencia que tiene carcter de cosa
juzgada, sobre todo si se tiene en cuenta que el seor Cesti Hurtado no promovi
las acciones debidas para cuestionar la competencia del fuero militar;
c. Que la pretensin de que se indemnice a la vctima carece de fundamento, pues el
Estado no ha violado ninguno de sus derechos;
d. Que la pretensin de que se sancione a los responsables de las violaciones contra
el seor Cesti Hurtado no estuvo incluida en el informe emitido por la Comisin en
este caso, por lo cual resulta inviable, y que cuando los magistrados militares que
siguieron el proceso contra el seor Cesti Hurtado fueron denunciados, la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica afirm que stos actuaron funcionalmente,
conforme a ley;
e. Que no es posible decretar condena en costas a favor de la Comisin porque sus
pretensiones en el presente caso son infundadas.
El artculo 63.1 de la Convencin Americana establece que
Cuando decida que hubo violacin de un derecho o libertad protegidos en esta
Convencin, la Corte dispondr que se garantice al lesionado en el goce de su derecho o
libertad conculcados. Dispondr asimismo, si ello fuera procedente, que se reparen las
consecuencias de la medida o situacin que ha configurado la vulneracin de esos
derechos y el pago de una justa indemnizacin a la parte lesionada.

Caso: Cesti Hurtado

48

Valor Creativo

Con respecto a la primera pretensin de la Comisin, la Corte ha declarado, en esta misma

sentencia, que la accin de hbeas corpus interpuesta por el seor Cesti Hurtado reuni
todos los requisitos establecidos por la Convencin y que el Estado est obligado a darle
cumplimiento. Por ende, la Corte considera que el Estado debe ejecutar la resolucin de
hbeas corpus emitida por la Sala Especializada de Derecho Pblico de Lima el 12 de
febrero de 1997.

Con respecto a la segunda pretensin de la Comisin, la Corte considera que el proceso

seguido ante el fuero militar en contra del seor Cesti Hurtado se llev a cabo en forma
irregular. La Corte ya declar, en esta misma sentencia, que el juicio al cual fue sometido el
seor Cesti Hurtado constituye una violacin al derecho a ser odo por un tribunal
competente, de acuerdo con el artculo 8.1 de la Convencin. Con base en lo dicho, la
Corte considera que el juicio seguido contra el seor Cesti Hurtado en el fuero militar es
incompatible con la Convencin, por lo que estima procedente ordenar al Estado anular tal
proceso, as como todos los efectos que de l se derivan.
Con respecto a la tercera pretensin de la Comisin, la Corte considera que la posible
publicacin, a costa del Estado, de avisos en los que se deje en claro que la vctima no
puede ser considerada culpable de la comisin de ningn delito dada la irregularidad del
proceso al que fue sometida, representa una medida de reparacin por ser considerada
en la etapa correspondiente.
En lo que respecta a la cuarta pretensin de la Comisin, la Corte considera que es
procedente la reparacin de las consecuencias de la violacin de los derechos especficos
en este caso, la cual debe comprender una justa indemnizacin y el resarcimiento de los

Caso: Cesti Hurtado

49

Valor Creativo

gastos en que incurri la vctima con motivo de las gestiones relacionadas con este
proceso.
Con respecto a la quinta pretensin de la Comisin, la Corte considera que las
consecuencias patrimoniales de la detencin, procesamiento y condena del seor Cesti
Hurtado, en particular los gravmenes sufridos sobre sus bienes, son materia por
considerar en la etapa de reparaciones.
Para la determinacin de las reparaciones, la Corte necesitar informacin y elementos
probatorios adicionales a aquellos de que dispone, por lo que ordena abrir la etapa
procesal correspondiente, a cuyo efecto comisiona a su Presidente para que
oportunamente adopte las medidas que fuesen necesarias.

B. Puntos Resolutivos
Por unanimidad
1. Declarar que el Estado peruano viol, en perjuicio del seor Gustavo Adolfo Cesti
Hurtado, los artculos 7.6 y 25 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos, en los trminos sealados en los prrafos 123 a 133 de la presente
sentencia, y ordenar que d cumplimiento a la resolucin dictada por la Sala
Especializada de Derecho Pblico de Lima el 12 de febrero de 1997, sobre el
recurso de hbeas corpus interpuesto por el seor Cesti Hurtado.
2. Declarar que el Estado peruano viol, en perjuicio del seor Gustavo Adolfo Cesti
Hurtado, el artculo 7.1, 2 y 3 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos, en los trminos sealados en los prrafos 140 a 143 de la presente
sentencia.
3. Declarar que el Estado peruano viol, en perjuicio del seor Gustavo Adolfo Cesti
Hurtado, el artculo 8.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en
los trminos sealados en el prrafo 151 de la presente sentencia.

Caso: Cesti Hurtado

50

Valor Creativo

4. Declarar que en este caso no fue probado que el Estado peruano haya violado, en
perjuicio del seor Gustavo Adolfo Cesti Hurtado, el artculo 8.2 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, en los trminos sealados en el prrafo 152
de la presente sentencia;
5. Declarar que en este caso no fue probado que el Estado peruano haya violado, en
perjuicio del seor Gustavo Adolfo Cesti Hurtado, el artculo 5.2 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, en los trminos sealados en el prrafo 160
de la presente sentencia;
6. Declarar que el Estado peruano viol, en perjuicio del seor Gustavo Adolfo Cesti
Hurtado, los artculos 1.1 y 2 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos, en los trminos sealados en los prrafos 166 a 170 de la presente
sentencia;
7. Declarar que en este caso no fue probado que el Estado peruano haya violado, en
perjuicio del seor Gustavo Adolfo Cesti Hurtado, los artculos 11 y 21 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en los trminos sealados en los
prrafos 177, 178 y 183 de la presente sentencia;
8. Declarar que el juicio seguido contra el seor Gustavo Adolfo Cesti Hurtado en el
fuero militar es incompatible con la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos y ordenar al Estado anular tal proceso, as como todos los efectos que de
l se derivan;
9. Declarar que el Estado peruano est obligado a pagar una justa indemnizacin al
seor Gustavo Adolfo Cesti Hurtado y a resarcirle los gastos en que hubiera
incurrido en las gestiones relacionadas en el presente proceso, y
10. Ordenar abrir la etapa de reparaciones y comisionar a su Presidente para que
oportunamente adopte las medidas que fuesen necesarias.

Caso: Cesti Hurtado

51

Valor Creativo

C. Sentencia
Divisin de la sentencia
Probado
a. El Estado peruano viol los
artculos 7.6 y 25 de la
Convencin Americana sobre
Derechos Humanos.
b. El Estado peruano viol el
artculo 7.1, 2 y 3 de la
Convencin Americana sobre
Derechos Humanos.
c. El Estado peruano viol el
artculo 8.1 de la Convencin
Americana sobre Derechos
Humanos.
d. El Estado peruano viol los
artculos 1.1 y 2 de la
Convencin Americana sobre
Derechos Humanos.
1.

No Probado
1.

No fue probado que el Estado

peruano haya violado el
artculo 8.2 de la Convencin
Americana sobre Derechos
Humanos.

2.

No fue probado que el Estado

peruano haya violado el
artculo 5.2 de la Convencin
Americana sobre Derechos
Humanos.

3.

No fue probado que el Estado

peruano haya violado los
artculos 11 y 21 de la
Convencin Americana sobre
Derechos Humanos.

Declarar que el juicio seguido contra el seor Gustavo Adolfo Cesti

Hurtado en el fuero militar es incompatible con la Convencin

Caso: Cesti Hurtado

52

Valor Creativo

Americana sobre Derechos Humanos y ordenar al Estado anular tal

proceso, as como todos los efectos que de l se derivan.
2.

Declarar que el Estado peruano est obligado a pagar una justa

indemnizacin al seor Gustavo Adolfo Cesti Hurtado y a resarcirle
los gastos en que hubiera incurrido en las gestiones relacionadas
en el presente proceso.

3.

Ordenar abrir la etapa de reparaciones y comisionar a su

Presidente para que oportunamente adopte las medidas que
fuesen necesarias.

CAPITULO IV: REPARACIONES Y

COSTAS
a. PROCEDIMIENTOS EN LA ETAPA DE REPARACIONES
El 1 de marzo de 2000 la Comisin Interamericana present su escrito relativo a
reparaciones y gastos.
El 2 de marzo de 2000 el seor Gustavo Adolfo Cesti Hurtado, present su escrito y una
serie de documentos de pruebas relativos a las reparaciones, comprendidos en 14 anexos.
El 20 de marzo de 2000 el Presidente convoc al seor Cesti o a su representante legal, al
Per y a la Comisin Interamericana a una audiencia pblica sobre reparaciones, que se
celebrara el 16 de junio del mismo ao en la sede de la Corte.
El 7 de abril de 2000 la Secretara de la Corte, inform al seor Cesti, a la Comisin
Interamericana y al Estado que el XLVIII Perodo Ordinario de Sesiones de la Corte

Caso: Cesti Hurtado

53

Valor Creativo

Interamericana haba sido suspendido, por lo que la audiencia pblica sobre reparaciones
programada para dicho perodo, sera nuevamente convocada en su oportunidad.
El 13 de abril de 2000 el Estado solicit al Presidente prorrogar el plazo fijado para
formular sus observaciones a los escritos sobre reparaciones presentados por la vctima y
la Comisin Interamericana. Al da siguiente, la Secretara, siguiendo instrucciones del
Presidente, comunic al Per que el plazo para que presentara su escrito haba sido
prorrogado hasta el 3 de mayo de 2000.
El 4 de mayo de 2000 el Estado realiz observaciones a los escritos sobre reparaciones
presentados por la vctima y la Comisin Interamericana.
El 12 de junio de 2000 el Presidente convoc al seor Cesti o su representante legal, a la
Comisin Interamericana y al Per a una audiencia pblica sobre reparaciones que se
celebrara el 10 de agosto del mismo ao en la sede de la Corte.
El 20 de junio de 2000 el seor Cesti realiz observaciones al escrito sobre reparaciones
presentado por el Estado.
El 10 de agosto de 2000 la Corte celebr una audiencia pblica sobre reparaciones.
El 11 de septiembre de 2000 la vctima present observaciones escritas a los argumentos
expuestos por el Estado durante la audiencia pblica sobre reparaciones.
El 6 de noviembre de 2000 el Estado comunic a la Corte que el Consejo Supremo de
Justicia Militar haba cumplido con lo ordenado en la sentencia sobre el fondo y acompa
copia de la Resolucin de la Sala Plena del Consejo Supremo de Justicia Militar de 14 de
septiembre de 2000, mediante la cual se dispuso que se suspendiera las rdenes
restrictivas de libertad y de embargo de bienes dictadas en contra del seor Cesti.

Caso: Cesti Hurtado

54

Valor Creativo

El 9 de febrero de 2001 el Estado inform a la Corte el nombramiento de los seores

Patricio Marcial Rubio Correa e Ivn Arturo Bazn Chacn como agente y agente alterno,
respectivamente, en este caso, y el 16 de los mismos mes y ao seal el lugar donde se
tendran por recibidas las notificaciones a que hubiese lugar.
El 26 de abril de 2001 la vctima present un escrito con observaciones sobre las
reparaciones del presente caso y adjunt una serie de documentos de prueba
comprendidos en 6 anexos.
B. BENEFICIARIOS
Es evidente que el seor Gustavo Adolfo Cesti Hurtado es la vctima en el presente caso.
En su sentencia de 29 de septiembre de 1999, la Corte declar que el Estado viol, en su
perjuicio, varios derechos consagrados en la Convencin, razn por la cual es acreedor al
pago de las indemnizaciones que en su favor determine este Tribunal.
Sin embargo, en su escrito de 2 de marzo de 2000 el seor Cesti solicit a la Corte una
indemnizacin por concepto de dao moral tambin para su esposa, hijos, suegra y padre,
por haber sido afectados a lo largo de ms de tres aos por las violaciones de los derechos
fundamentales de aqul.
La Corte reconoce que las violaciones constatadas deben haber producido perjuicios de
diversa ndole en el ncleo familiar de la vctima, razn por la cual sus familiares ms
cercanos podran tener derecho a recibir una indemnizacin siempre que sta guarde
relacin con las violaciones declaradas en la sentencia sobre el fondo y en la medida en
que cumpla los requisitos fijados por la jurisprudencia de este Tribunal.

C. REPARACIONES
i. DAO MATERIAL

Caso: Cesti Hurtado

55

Valor Creativo

El seor Cesti seal que al momento de su detencin era representante legal y

gerente general de la empresa familiar Top Security, de reconocido prestigio en el
Per, cuyos accionistas eran su esposa, su hija y su padre.

Indic que dicha

empresa ocupaba el cuarto puesto del ranking que elabora la Superintendencia de

Banca y Seguros entre ms de 300 empresas similares, y el primer lugar en el pago
de impuestos. Manifest que, durante los tres aos anteriores a la detencin a la
que l fue sometido, la empresa haba tenido una facturacin anual superior a los
US$ 2.000.000,00 (dos millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica) en
promedio. Por ltimo, afirm que, cuando l fue detenido, la Superintendencia de
Banca y Seguros resolvi que, por encontrarse privado de su libertad, no poda
continuar cumpliendo con sus funciones como representante legal de la empresa,
requisito indispensable para el funcionamiento de la misma, razn por la cual las
funciones de la empresa tuvieron que ser suspendidas, situacin que continuaba
hasta la fecha de su escrito de reparaciones.
Finalmente, el Per manifest que las reclamaciones por dao material no
procedan debido a que:
a) El hecho de que el seor Cesti se encontrara ausente de la administracin de
la empresa no poda originar, como consecuencia directa, un dao material,
ya que dicha empresa habra podido continuar prestando sus servicios con
otro representante legal e, inclusive, con la participacin y el asesoramiento
del seor Cesti;
b) Los estados financieros de la empresa no demostraban que la misma tuviera
ingresos anuales de US$ 2.000.000,00 (dos millones de dlares de los
Estados Unidos de Amrica);
c) El rubro solicitado para indemnizar gastos causados para brindar seguridad a
la familia y bienes del seor Cesti no fue contemplado en la sentencia sobre
el fondo, ni haba sido solicitado ante la jurisdiccin interna;

Caso: Cesti Hurtado

56

Valor Creativo

d) Los gastos ocasionados por la publicacin de avisos periodsticos haban

sido realizados motu proprio;
e) El nivel de confiabilidad que adquiere una empresa se da a travs de la
trascendencia de la persona jurdica, independientemente de quien forme su
directorio,

el

programa

Mi

Seguro

pudo

haber

continuado

implementndose, por lo que su suspensin no constitua un dao

emergente;
f) Los embargos decretados se realizaron como parte de un derecho que
corresponda a toda instancia jurisdiccional, a fin de asegurar, cautelarmente,
la ejecucin de un resultado posterior del proceso, y no se deban considerar
como un dao econmico; y
g) La deuda tributaria a la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria preexista a la detencin del seor Cesti y pudo haberse abonado
teniendo en cuenta los ingresos anuales que el seor Cesti dijo que se
perciban; adems, dicha deuda se haba originado por el manejo de la
empresa Top Security, por lo que no tena relacin con el encarcelamiento del
seor Cesti.
ii. DAO MORAL
La vctima seal que los tres aos de detencin indebida, angustiante y cruel, ms
la incertidumbre y tensin permanente que haba generado en l el hecho de que [...]
no se aclararan los motivos de su liberacin, haca que viviera con la angustia de
una inseguridad basada en la arbitrariedad con que se haba procedido contra []l,
todo lo cual le haba ocasionado un dao psicolgico muy severo del que hasta ahora
no se recupera. Solicit entonces, por concepto de dao moral, la suma de US$
20.000.000,00 (veinte millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica). De
igual manera, indic que su familia haba sido permanentemente hostigada,

Caso: Cesti Hurtado

57

Valor Creativo

amenazada y humillada, y se haba atentado contra su vida durante los ltimos aos,
razn por la que solicit las siguientes sumas:
US$ 2.000.000,00 (dos millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica) para
su esposa, seora Carmen Card Guarderas de Cesti;
US$ 1.000.000,00 (un milln de dlares de los Estados Unidos de Amrica) para su
hija, seora Margarita del Carmen Cesti Card de Lama;
US$ 1.000.000,00 (un milln de dlares de los Estados Unidos de Amrica) para su
hijo, seor Gustavo Guillermo Cesti Card;
US$ 500.000,00 (quinientos mil dlares de los Estados Unidos de Amrica) para su
suegra, seora Judith Guarderas Card de Card;
US$ 500.000,00 (quinientos mil dlares de los Estados Unidos de Amrica) para su
padre, seor Gustavo Aurelio Cesti Ackermann

D. OTRAS FORMAS DE REPARACION

En su escrito sobre reparaciones, la Comisin solicit a la Corte que ordenara al Per que
asegure el pleno goce y ejercicio de la libertad personal y ambulatoria del seor Cesti,
mediante la liberacin de la condena impuesta, el levantamiento de la interdiccin de salida
del pas y el disfrute de su propiedad por medio de la anulacin del embargo que pesa
sobre sus bienes; que atienda y cubra toda agravacin en las condiciones de salud que
presentara el seor Cesti con posterioridad a su detencin; y que repare a ste, por el
dao a su honra y reputacin, mediante una indemnizacin dineraria y la publicacin de
avisos en los que se deje claro que el seor Cesti no puede ser considerado culpable de la
comisin de ningn delito, dada la irregularidad del proceso a que fue sometido.
La Corte observa que el Estado, mediante Resolucin de la Sala Plena del Consejo
Supremo de Justicia Militar de 14 de septiembre de 2000, dispuso que se suspendieran
las rdenes restrictivas de libertad y de embargo de bienes dictadas en contra del seor
Cesti. En consecuencia, carece de materia la solicitud de la Comisin en lo que se refiere

Caso: Cesti Hurtado

58

Valor Creativo

al goce y ejercicio de la libertad personal, incluidas las consecuencias que la reclusin

pudiera tener en la salud del seor Cesti, as como el levantamiento del embargo sobre sus
bienes en lo que respecta al proceso seguido ante el Fuero Militar.
Sobre la solicitud referente a la reparacin por el dao a la reputacin y la honra del seor
Cesti, la Corte estima que tanto la sentencia sobre el fondo que se dict en el presente
caso, en la que decidi que el Per era responsable de la violacin de sus derechos
humanos, como la presente sentencia, constituyen per se una adecuada reparacin en
este aspecto.

E. COSTAS Y GASTOS
En su escrito sobre reparaciones, la vctima solicit a la Corte Interamericana las
siguientes sumas por concepto de reintegro de costas y gastos:
1) US$ 34.939,00 (treinta y cuatro mil novecientos treinta y nueve dlares de los
Estados Unidos de Amrica) por los honorarios del seor Javier Valle Riestra al
inicio del proceso en el Fuero Militar;
2) US$ 94.892,24 (noventa y cuatro mil ochocientos noventa y dos dlares de los
Estados Unidos de Amrica con veinticuatro centavos) y US$ 10.202,60 (diez mil
doscientos dos dlares de los Estados Unidos de Amrica con sesenta centavos)
por los honorarios, ya pagados, de los seores Alberto Borea Odra y Miguel Borea
Odra, respectivamente, por asumir la defensa en el Per en el juicio en el Fuero
Militar y la demanda ante la Comisin Interamericana y la Corte Interamericana;
3) US$ 210.000,00 (doscientos diez mil dlares de los Estados Unidos de Amrica) por
los honorarios por pagar al seor Alberto Borea Odra por los procesos en las
etapas de fondo y reparaciones ante la Corte Interamericana;

Caso: Cesti Hurtado

59

Valor Creativo

4) US$ 45.000,00 (cuarenta y cinco mil dlares de los Estados Unidos de Amrica) por
la contratacin de un estudio de abogados en los Estados Unidos de Amrica para
su asesora legal;
5) US$ 46.512,18 (cuarenta y seis mil quinientos doce dlares de los Estados Unidos
de Amrica con dieciocho centavos) por concepto de pasajes areos generados en
12 viajes a la sede de la Corte en San Jos, Costa Rica, y a la sede de la Comisin
en Washington D.C. por parte de su abogado y familiares, as como viajes de otros
abogados a diferentes lugares para impulsar su causa; y
6) US$ 55.836,56 (cincuenta y cinco mil ochocientos treinta y seis dlares de los
Estados Unidos de Amrica con cincuenta y seis centavos) por gastos generados
por los viajes, tales como los impuestos por el uso de los aeropuertos, transportes
en taxis, hoteles, alimentacin, llamadas telefnicas, faxes y traductores.
7) El seor Cesti manifest que, aunque la Comisin era la encargada formal de
presentar el caso ante la Corte, la asesora del abogado de la parte era fundamental
para la mejor tramitacin del proceso. Adems, solicit a la Corte determinar los
honorarios del seor Borea para la etapa de reparaciones, en la cual ste haba
accedido a participar contra resultados, y sugiri que dicho monto no fuera menor
del 15% de la suma que la Corte ordenara al Per a pagar como reparacin. Por
ltimo, hizo notar que quedaban pendientes gastos que se tuvieran que realizar en
el futuro para la asistencia del abogado y las partes a San Jos, Costa Rica.
8) En su escrito sobre reparaciones, la Comisin solicit a la Corte ordenar al Estado el
pago al seor Cesti de los gastos por l efectuados, tanto a nivel interno como a
nivel del sistema interamericano, para lo cual se remiti a los fundamentos y
clculos de gastos presentados por la vctima en el presente caso.
Al respecto, el Estado indic que:
a) Quien representaba los intereses del seor Cesti ante la Corte Interamericana era la
Comisin, cuya actuacin era compensada por las cuotas de los pases que

Caso: Cesti Hurtado

60

Valor Creativo

formaban parte de la Convencin, entre los que se encontraba el Per, y que los
dems gastos en que se incurriera en dicho proceso corran por cuenta de las
partes interesadas;
b) Los montos propuestos por la vctima, inclusive los que se pretenda cobrar por la
defensa ante el Fuero Militar, no se condecan con la tabla de honorarios que se fija
en [el Per], y que no consideraba viable que una instancia supranacional fijara las
costas de un proceso judicial interno; y
c) Los gastos por concepto de viajes y viticos incluyen traslados a pases que no
tenan relacin con la tramitacin del presente caso.

F. Puntos Resolutivos

1. Ordenar que el Estado del Per indemnice a Gustavo Adolfo Cesti Hurtado por los
daos materiales que las violaciones declaradas en la sentencia sobre el fondo de
29 de septiembre de 1999 le han ocasionado y que proceda a fijar, siguiendo los
trmites nacionales pertinentes, los montos indemnizatorios correspondientes, a fin
de que ste los reciba en un plazo razonable, si hubiere lugar a ellos.
2. Ordenar que el Estado del Per pague a Gustavo Adolfo Cesti Hurtado una
compensacin de US$ 25.000,00 (veinticinco mil dlares de los Estados Unidos de
Amrica) o su equivalente en moneda peruana, por concepto de dao moral.
3. Ordenar que el Estado del Per pague a Carmen Card Guarderas de Cesti una
compensacin de US$ 10.000,00 (diez mil dlares de los Estados Unidos de
Amrica), a Margarita del Carmen Cesti Card de Lama una compensacin de US$
5.000,00 (cinco mil dlares de los Estados Unidos de Amrica), y a Gustavo
Guillermo Cesti Card una compensacin de US$ 5.000,00 (cinco mil dlares de los
Estados Unidos de Amrica) o su equivalente en moneda peruana, por concepto de
dao moral.
4. Ordenar que el Estado del Per pague a Gustavo Adolfo Cesti Hurtado, como
compensacin de las costas y gastos generados en la jurisdiccin interna y en la
jurisdiccin interamericana, la suma de US$ 20.000,00 (veinte mil dlares de los

Caso: Cesti Hurtado

61

Valor Creativo

Estados Unidos de Amrica) o su equivalente en moneda peruana, monto que

incluye los honorarios profesionales.
5. Ordenar que el Estado del Per investigue los hechos del presente caso, identifique
y sancione a los responsables, y adopte las disposiciones de derecho interno que
sean necesarias para asegurar el cumplimiento de esta obligacin.
6. Ordenar que el Estado del Per efecte los pagos indicados en los puntos
resolutivos 2, 3 y 4 dentro de los seis meses a partir de la notificacin de esta
sentencia.
7. Ordenar que los pagos dispuestos en la presente sentencia por concepto de dao
material y moral estn exentos de cualquier gravamen o impuesto existente o que
llegue a existir en el futuro.
8. Supervisar el cumplimiento de esta sentencia y dar por concluido el presente caso
una vez que el Estado del Per haya dado cabal aplicacin a lo dispuesto en ella.

CAPITULO V:
ACTUALIZACION DE LA DEMANDA
A. Etapa de supervisin de cumplimiento de sentencia

Caso: Cesti Hurtado

62

Valor Creativo

El 26 de noviembre de 2013, la Corte Interamericana de Derechos Humanos emiti una

nueva resolucin de cumplimiento de sentencia en el caso Cesti Hurtado Vs. Per, cuya
Sentencia de excepciones preliminares fue dictada el 26 de enero de 1999; la Sentencia de
fondo fue dictada el 29 de septiembre de 1999; la Sentencia de interpretacin de la
Sentencia de fondo fue emitida el 29 de enero de 2000; la Sentencia de reparaciones y
costas fue dictada el 31 de mayo de 2001, y la Sentencia de interpretacin de la Sentencia
de reparaciones y costas fue dictada por la Corte el 27 de noviembre de 2001.
Al respecto, la Corte ha emitido las resoluciones de supervisin de cumplimiento de
sentencia de 17 de noviembre de 2004, 22 de septiembre de 2006, 4 de agosto de 2008, 7
de diciembre de 2009, 4 de febrero de 2010 y 26 de noviembre de 2013. En esta ltima, la
Corte se pronunci sobre las siguientes obligaciones:
i. Obligacin de anular el proceso militar y todos los efectos que de l se
derivan.
La Corte reconoci que el Estado ha realizado avances en el cumplimiento de esta
obligacin (cons 9) y solicit a las vctimas o sus representantes que informen cules son
los alegados registros pblicos en los que se indicara que el seor Cesti Hurtado sigue
sometido a proceso, y en los que apareceran los antecedentes de las investigaciones
irregulares ya terminadas y archivados en el Poder Judicial, as como en los que constara
que no han sido levantados los embargos ejecutados en perjuicio del seor Cesti
Hurtado. En el caso que la informacin solicitada a las vctimas o sus representantes no
fuera remitida dentro del plazo establecido, la Corte entendera por cumplida dicha
obligacin.
ii. Obligacin de investigar los hechos del presente caso y, en su caso, sancionar
a los responsables

Caso: Cesti Hurtado

63

Valor Creativo

El Tribunal constat que el Estado ha dado cumplimiento parcial a su deber de investigar los
hechos del presente caso. No obstante, la Corte observ que la informacin presentada por
el Estado no permita evidenciar desde el ao 2004 qu diligencias han sido desplegadas
para el cumplimiento de este aspecto de las reparaciones. En consecuencia, la Corte le
orden al Estado presentar informacin detallada, completa y actualizada, junto con el
respaldo documental correspondiente, acerca de las nuevas diligencias que haya realizado
para el cumplimiento de este punto. En particular, el Estado debe informar sobre:
1) Todas aquellas gestiones llevadas a cabo a fin de dar cabal cumplimiento a la
presente obligacin;
2) El estado en que se encontrara la reserva del proceso penal declarada mediante
sentencia de 13 de junio de 2003, as como las gestiones y medidas pertinentes de
carcter judicial y diplomtico adoptadas respecto a la extradicin de uno de los
principales procesados, y
3) Referirse especficamente a lo alegado por las vctimas respecto de la existencia de
otros posibles responsables de los hechos.
iii. Obligacin de pagar el dao material
La Corte valor que finalmente se haya fijado el total de deuda por concepto de capital y de
intereses legalesal 30 de noviembre de 2008, y que el 7 de junio de 2013 dicha liquidacin
fuese aprobada. En este sentido, de conformidad con la informacin remitida por el Estado
y las vctimas, as como su respaldo documental, el Tribunal constat que el Estado ha
dado cumplimiento parcial al pago del dao material. En consecuencia, la Corte requiri al
Estado que remita informacin detallada, completa y actualizada, junto con el respaldo
documental correspondiente, que permita la supervisin adecuada del cumplimiento de
este punto.

Caso: Cesti Hurtado

64

Valor Creativo

iv. Obligacin de pagar los intereses a la compensacin por concepto de dao

moral
El Tribunal consider que este punto se encuentra pendiente de cumplimiento y, por
tanto, qued a la espera de informacin detallada, completa y actualizada, junto con el
respaldo

documental

correspondiente, que

permita

la

supervisin

adecuada

del

cumplimiento de este punto.

De conformidad con las anteriores consideraciones, la Corte resolvi que el Estado ha
dado cumplimiento parcial a sus obligaciones de investigar los hechos del presente caso y,
en su caso, sancionar a los responsables y pagar el dao material. Mantendr abierto el
procedimiento de supervisin de cumplimiento en relacin a la anulacin del proceso militar
y todos los efectos que de l se derivan; la investigacin de los hechos del presente caso y,
en su caso, la sancin a los responsables; el eventual pago de los intereses restantes del
dao material, en caso que as corresponda, y el pago de los intereses a la compensacin
por concepto de dao moral.

CAPITULO VI: CONCLUSIONES

Sin duda an quedan tareas pendientes en esta materia, como puede ser la definicin de
lo que vendra a ser el delito militar. Una primera aproximacin a su concepto nos lleva a
definirlo como un delito especial propio cuyo bien jurdico protegido tiene vinculacin con lo

Caso: Cesti Hurtado

65

Valor Creativo

castrense. Esta es quiz la nocin que maneja el legislador y lo ha llevado a consagrarlo

como delito estrictamente castrense. Sin embargo, su contenido an est lleno de
sombras. Ser entonces el legislador y la jurisprudencia, los que se encarguen de
establecer las pautas para considerar una conducta delictiva cometida por un militar en
actividad como un delito militar en sentido estricto, de acuerdo a los principios
constitucionales y los parmetros de todo Estado Social y Democrtico de Derecho que se
precie de serlo. Eso s, somos de la opinin, que debe excluirse de antemano la idea de
que todo delito cometido por un miembro en servicio activo de las Fuerzas Armadas
constituye una conducta delictiva cuyo conocimiento debe estar a cargo de los jueces
militares, salvo mejor parecer.
Decimos que estamos frente a un delito especial propio, debido a que estamos ante un
delito que slo puede ser cometido por personas especialmente cualificadas, de tal manera
que si otra persona distinta que no cumple con las caractersticas especiales del sujeto
activo contemplado en el tipo penal- incurre en dicha conducta delictiva no lo convertira en
autor de ese delito.
El caso Cesti Hurtado ha sido sin duda uno de los ms sonados a este respecto. Gustavo
Adolfo Cesti Hurtado era un broker de seguros que haba pertenecido anteriormente a los
institutos castrenses hasta que pas al retiro con el grado de Capitn. Debido a una
operacin de seguros efectuada por el Ejrcito con la Compaa de Seguros Popular y
Porvenir, en la cual Cesti Hurtado intervino en calidad de Asesor se le abri a este ltimo
instruccin por los delitos de desobediencia, contra el deber y dignidad de la funcin,
negligencia y fraude ante el Consejo Supremo de Justicia Militar.
En la medida que Cesti Hurtado si bien haba pertenecido a las Fuerzas Armadas, al
momento de la denuncia en lo que a m respecta no slo era ya un Capitn en situacin de

Caso: Cesti Hurtado

66

Valor Creativo

retiro, sino que inclusive los delitos que se le imputaban no configuraban en estricto delitos
de funcin, se trataba de delitos comunes.
Sin duda el gobierno de Fujimori se mantuvo bajo las injusticias, violaciones de derechos y
hasta incluso la muerte de varios opositores o personas inocentes. Y el Sr. Cesti Hurtado
no fue la excepcin, tuvo que luchar contra las grandes cabezas que en ese entonces
gobernaban nuestro pas, protegiendo su dignidad y el honor de su familia, que para el
Estado no le significaba nada, ya que podan destruir a las personas y familias para sus
necesidades y lograr lo que deseaban, que era el poder.
Son casos que nos abren los ojos de lo fullero que fue el gobierno de Fujimori que es
importante hacer conocer a la sociedad porque no podemos permitir que una poca tan
lacerante se vuelva a repetir.

LINKOGRAFIA

Cesti Hurtado Vs Per

Caso: Cesti Hurtado

67

Valor Creativo

http://www.uasb.edu.ec/UserFiles/369/File/PDF/CentrodeReferencia/Bancodecasos/peru/c
estihurtadovsperu.pdf

Ficha Tcnica: Cesti Hurtado Vs. Per

http://www.corteidh.or.cr/cf/jurisprudencia/ficha.cfm?nId_Ficha=193&lang=es

Caretas Edicin N 1594 18 de noviembre 1999

http://caretas.pe/1999/1594/articulos/cesti.phtml

Avanza cumplimiento de la Sentencia en el caso Cesti Hurtado Vs. Per

http://corteidhblog.blogspot.pe/2014/01/avanza-cumplimiento-de-la-sentencia-en.html

Hubo negligencia en caso de Cesti

http://larepublica.pe/26-07-2005/hubo-negligencia-en-caso-de-cesti

Corte Interamericana de Derechos Humanos Caso Cesti Hurtado Vs. Per

Sentencia de 29 de septiembre de 1999 (Fondo)

http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_56_esp.pdf

Corte Interamericana de Derechos Humanos Caso Cesti Hurtado Vs. Per

Sentencia de 31 de mayo de 2001 (Reparaciones y Costas)

http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/Seriec_78_esp.pdf

Corte Interamericana de Derechos Humanos Caso Cesti Hurtado Vs. Per

Sentencia de 29 de enero de 2000 (Interpretacin de la Sentencia de Fondo)

http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/Seriec_65_esp.pdf

Caso: Cesti Hurtado

68

Valor Creativo

Caso: Cesti Hurtado

69