Celso Mello Concede Liberdade Pobre PDF

Supremo Tribunal Federal
MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 134.508 SO PAULO

RELATOR
PACTE.(S)
: MIN. CELSO DE MELLO

:
IMPTE.(S)
: DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DE SO

PAULO
: DEFENSOR PBLICO-GERAL DO ESTADO DE SO
PAULO
: RELATOR DO HC N 355.579 DO SUPERIOR
TRIBUNAL DE JUSTIA
PROC.(A/S)(ES)
COATOR(A/S)(ES)
OU
EMENTA: Priso em flagrante. Furto

simples (CP, art. 155, caput) e direo
ilegal de veculo automotor (CTB, art. 309).
Paciente que, por ser pobre, no tem
condies de prestar fiana criminal (CPP,
art. 325, 1, I). Manuteno, mesmo assim,
de sua priso cautelar. Ausncia dos
requisitos de cautelaridade. Existncia, contra o
paciente, de procedimentos penais em curso:
Irrelevncia. Presuno constitucional de
inocncia. Direito fundamental que assiste a
qualquer pessoa. Carter excepcional da
priso cautelar. Incongruncia de manter-se
cautelarmente preso algum que, se
condenado, sofrer a execuo da pena em
regime aberto (CP, art. 33, 2, c), caso o
magistrado sentenciante no opte por
substituir a pena de priso por penas
meramente restritivas de direitos (CP,
art. 44, I). A prevalncia da liberdade como
valor fundamental que se reveste de condio
prioritria (preferred position) no plano das
relaes entre o indivduo e o Estado.
Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
documento pode ser acessado no endereo eletrnico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o nmero 11240772.

HC 134508 MC / SP
Precedentes. A clamorosa situao do
sistema
penitencirio
brasileiro
como
expresso visvel e perversa de um estado de
coisas inconstitucional (ADPF 347-MC/DF).
Concesso de liberdade provisria ao
paciente. Medida cautelar deferida.
DECISO: A Defensoria Pblica do Estado de So Paulo postula a

concesso de liberdade provisria em favor do ora paciente, por ela qualificado
como lavrador, por tratar-se de pessoa que no tem condies financeiras de
arcar com a fiana, eis que se cuida de pessoa pobre.
A fiana foi inicialmente arbitrada em R$ 1.500,00 (mil e quinhentos reais)
pela autoridade policial com fundamento no art. 322 do CPP, em razo de a
priso em flagrante haver ocorrido pela suposta prtica do delito de furto
simples (CP, art. 155, caput).
O magistrado, no entanto, houve por bem elevar esse valor para 20 (vinte)
salrios mnimos, fazendo-o com apoio no art. 325, I, do CPP, em ordem a que
o quantum majorado sirva como garantia real para assegurar que o investigado,
em liberdade, no venha a praticar atos criminosos no transcorrer do processo.
A Defensoria Pblica do Estado de So Paulo, ao deduzir a presente
impetrao, ps em destaque um dado que se me afigura extremamente relevante,
pois sustenta que, embora a deciso judicial tenha considerado ausentes os
requisitos da priso, manteve preso, mesmo assim, o ora paciente, que
permanece segregado pelo simples fato de ser pobre.
O exame de todos esses elementos convence-me de que no pode subsistir,
no caso, a priso do ora paciente, ainda mais se se considerar o estado de
pobreza que caracteriza a sua presente situao econmico-financeira, tal como
alegado pela ilustre Defensora Pblica estadual da comarca de Barretos/SP.
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HC 134508 MC / SP
No assume qualquer relevo o fato destacado pelo E. Tribunal de Justia do

Estado de So Paulo no acrdo denegatrio da ordem de habeas corpus
(pea de que tomei conhecimento mediante acesso aos registros eletrnicos que
a Corte paulista mantm na Internet) de que o paciente j teve instaurado
contra si processo por crime da mesma espcie, alm de outro por posse de
entorpecente para uso prprio.
E a razo uma s: ningum pode ser despojado do direito fundamental
de ser considerado inocente at que sobrevenha o trnsito em julgado de
sentena penal condenatria (CF, art. 5, inciso LVII).
A consagrao constitucional da presuno de inocncia como direito
fundamental de qualquer pessoa independentemente da gravidade ou da
hediondez do delito que lhe haja sido imputado h de viabilizar, sob a
perspectiva da liberdade, uma hermenutica essencialmente emancipatria
dos direitos bsicos da pessoa humana, cuja prerrogativa de ser sempre
considerada inocente, para todos e quaisquer efeitos, deve prevalecer at o
superveniente trnsito em julgado da condenao criminal.
Na realidade, a presuno constitucional de inocncia qualifica-se
como uma importantssima clusula de insupervel bloqueio imposio
prematura de quaisquer medidas que afetem ou restrinjam a esfera
jurdica das pessoas em geral.
por isso que ningum, absolutamente ningum, pode ser tratado
como se culpado fosse antes que sobrevenha contra ele condenao penal
transitada em julgado, tal como tem advertido o magistrio jurisprudencial
desta Suprema Corte:
O POSTULADO CONSTITUCIONAL DA PRESUNO
DE INOCNCIA IMPEDE QUE O ESTADO TRATE, COMO
SE CULPADO FOSSE, AQUELE QUE AINDA NO SOFREU
CONDENAO PENAL IRRECORRVEL.
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HC 134508 MC / SP
A prerrogativa jurdica da liberdade que possui
extrao constitucional (CF, art. 5, LXI e LXV) no pode ser
ofendida por interpretaes doutrinrias ou jurisprudenciais que
culminem por consagrar, paradoxalmente, em detrimento de
direitos e garantias fundamentais proclamados pela Constituio da
Repblica, a ideologia da lei e da ordem.
Mesmo que se trate de pessoa acusada da suposta prtica de
crime hediondo, e at que sobrevenha sentena penal condenatria
irrecorrvel, no se revela possvel por efeito de insupervel
vedao constitucional (CF, art. 5, LVII) presumir-lhe a
culpabilidade.
Ningum pode ser tratado como culpado, qualquer que seja
a natureza do ilcito penal cuja prtica lhe tenha sido atribuda, sem
que exista, a esse respeito, deciso judicial condenatria transitada
em julgado.
O princpio constitucional da presuno de inocncia, em
nosso sistema jurdico, consagra, alm de outras relevantes
consequncias, uma regra de tratamento que impede o Poder
Pblico de agir e de se comportar, em relao ao suspeito, ao
indiciado, ao denunciado ou ao ru, como se estes j houvessem sido
condenados, definitivamente, por sentena do Poder Judicirio.
Precedentes.
(HC 96.095/SP, Rel. Min. CELSO DE MELLO)
Disso resulta que a mera existncia de inquritos policiais em curso e a

tramitao de processos penais em juzo no autorizam que se atribua a
qualquer pessoa, s por isso, a condio de portadora de maus antecedentes
nem permitem que se lhe imponha medidas restritivas de direitos ou
supressivas da liberdade.
Sempre sustentei esse entendimento no Supremo Tribunal Federal
(RTJ 136/627 RTJ 139/885 RTJ 187/646, v.g.), apoiando-me, para tanto, em
minhas decises, na orientao firmada em antiga e valiosa jurisprudncia
estabelecida pelos Tribunais em geral (RT 418/286 RT 422/307
RT 572/391 RT 586/338, v.g.) e, tambm, no magistrio da doutrina
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HC 134508 MC / SP
(DAMSIO E. DE JESUS, Cdigo Penal Anotado, p. 199/200, 11 ed., 2001,
Saraiva; CELSO DELMANTO, ROBERTO DELMANTO, ROBERTO
DELMANTO JUNIOR e FBIO M. DE ALMEIDA DELMANTO, Cdigo
Penal Comentado, p. 107, 5 ed., 2000, Renovar; ROGRIO GRECO, Curso
de Direito Penal Parte Geral, vol. I/626, item n. 11.3.2, 5 ed., 2005, Editora
Impetus, v.g.).
As circunstncias subjacentes a esta impetrao impem uma
observao que reputo pertinente e necessria, tendo presente o contexto em
anlise.
No h razo em manter-se na priso algum que, alm de
impossibilitado de prestar fiana por ser pobre, tambm no teve convolada
em priso preventiva a sua priso em flagrante, eis que o prprio magistrado
de primeiro grau, ao reconhecer invivel a converso pretendida pela
Promotoria de Justia da comarca de Guara/SP, destacou, quanto a referido
pleito, a ausncia dos necessrios requisitos de cautelaridade.
H a considerar, ainda, o fato, juridicamente relevante, de que o ora
paciente, na pior das hipteses, sendo eventualmente condenado, sofrer
pena no superior a 04 (quatro) anos em razo de sua prpria
primariedade, o que lhe ensejar a converso, em pena restritiva de
direitos, da sano privativa de liberdade, em face da ausncia de violncia
na perpetrao dos delitos pelos quais est sendo processado (furto
simples e direo ilegal de veculo automotor).
V-se, da, que se revela gravemente contraditrio manter-se
cautelarmente preso aquele que, mesmo em cenrio completamente
desfavorvel, venha a sofrer, quando muito, punio legalmente substituvel
por sanes alternativas priso (CP, art. 44, I), salvo se o magistrado
sentenciante lhe impuser o cumprimento da pena em regime aberto (CP,
art. 33, 2, c).
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HC 134508 MC / SP
Demais disso, e consideradas as circunstncias do caso concreto

possibilidade de o paciente, se condenado, ter acesso ao regime aberto ou, ento,
de sofrer pena restritiva de direitos , torna-se incongruente, quando no
cruel, a efetivao de sua priso cautelar e consequente recolhimento prisional ao
sistema penitencirio brasileiro, que foi qualificado pelo Supremo Tribunal
Federal, em importante julgamento plenrio (ADPF 347-MC/DF, Rel. Min.
MARCO AURLIO), como expresso perversa de um visvel e lamentvel
estado de coisas inconstitucional.
Na verdade, o sistema penitencirio brasileiro tem-se caracterizado por
uma situao de crnico desaparelhamento material, o que culmina por
viabilizar a imposio de inaceitveis condies degradantes aos que se
acham a ele recolhidos, traduzindo, em sua indisfarvel realidade concreta,
hiptese de mltiplas ofensas Constituio, em clara atestao da inrcia, do
descuido, da indiferena e da irresponsabilidade do Poder Pblico em nosso
Pas.
No foi por outro motivo que esta Suprema Corte reconheceu
existir, no Brasil, um claro e indisfarvel estado de coisas inconstitucional
resultante da omisso do Poder Pblico em implementar medidas eficazes
de ordem estrutural que neutralizem a situao de absurda patologia
constitucional gerada, incompreensivelmente, pela inrcia do Estado, que
descumpre a Constituio Federal, que ofende a Lei de Execuo Penal e
que fere o sentimento de decncia dos cidados desta Repblica.
O quadro de distores revelado pelo clamoroso estado de anomalia de
nosso sistema penitencirio desfigura, compromete e subverte, de modo
grave, a prpria funo de que se acha impregnada a execuo da pena,
que se destina segundo determinao da Lei de Execuo Penal
a proporcionar condies para a harmnica integrao social do condenado e do
internado (art. 1).
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HC 134508 MC / SP
Aquele que ingressa no sistema prisional, mesmo em razo de priso

cautelar (como sucede na espcie), sofre punio que a prpria
Constituio da Repblica probe e repudia, pois a omisso estatal na
adoo de providncias que viabilizem a justa execuo da pena ou o
respeito efetivo ao ordenamento positivo cria situaes anmalas e lesivas
integridade de direitos fundamentais do prisioneiro, culminando por
subtrair-lhe o direito de que no pode ser despojado ao tratamento digno.
Os sentenciados que cumprem condenaes penais a eles impostas ou
os presos cautelares recolhidos ao sistema penitencirio continuam margem
do sistema jurdico, pois ainda subsiste, quanto a eles, a grave constatao
feita por HELENO CLUDIO FRAGOSO de que as condies intolerveis e
degradantes em que vivem os internos nos estabelecimentos prisionais
constituem a pungente e dramtica revelao de que os presos no tm
direitos.
Todas as razes que venho de expor levam-me a superar o
obstculo fundado em restrio sumular (Smula 691/STF), sob pena de
subsistir contra o paciente situao de injusto constrangimento ao seu status
libertatis.
Sendo assim, e em face das razes expostas, defiro o pedido de medida
liminar, em ordem a conceder, cautelarmente, liberdade provisria ao ora
paciente, independentemente de prestao de fiana criminal, seja em face do
que prescreve o art. 325, 1, I, do CPP, seja, ainda, por entender
insubsistente a sua priso em flagrante, em razo da ausncia dos requisitos de
cautelaridade.
Expea-se, em consequncia, alvar de soltura em favor de
se por al no estiver preso.
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HC 134508 MC / SP
Comunique-se, com urgncia, encaminhando-se cpia da presente
deciso ao E. Superior Tribunal de Justia (HC 355.579/SP, Rel.
Min. NEFI CORDEIRO), ao E. Tribunal de Justia do Estado de
So Paulo (HC 2081362-34.2016.8.26.0000, Rel. Des. HERMANN
HERSCHANDER) e ao MM. Juiz de Direito da 1 Vara Criminal da
comarca de Guara/SP (Processo-crime n 0000843-58.2016.8.26.0210).
Intime-se, mediante ofcio, a ilustre impetrante, Dra. Mariana Teixeira
Zequini, que atua na 3 Defensoria Pblica da comarca de Barretos/SP,
sem prejuzo de pessoal e regular cientificao do representante da
Defensoria Pblica do Estado de So Paulo em Braslia.
Publique-se.
Braslia, 22 de junho de 2016 (22h25).
Ministro CELSO DE MELLO

Relator
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MEDIDA CAUTELAR NO HABEAS CORPUS 134.508 SO PAULO

: MIN. CELSO DE MELLO

: DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DE SO

EMENTA: Priso em flagrante. Furto

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DECISO: A Defensoria Pblica do Estado de So Paulo postula a

Supremo Tribunal Federal

No assume qualquer relevo o fato destacado pelo E. Tribunal de Justia do

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Disso resulta que a mera existncia de inquritos policiais em curso e a

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Demais disso, e consideradas as circunstncias do caso concreto

Supremo Tribunal Federal

Aquele que ingressa no sistema prisional, mesmo em razo de priso

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Ministro CELSO DE MELLO

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