UNIVERSIDAD NACIONAL JOS FAUSTINO

SNCHEZ CARRIN

ESCUELA DE POSGRADO
Maestra en Gestin Pblica

CURSO: PLANIFICACIN
TEMA: PLAN

Y PRESUPUESTO

ESTRATGICO INSTITUCIONAL

DOCENTE: M.B.A./Mg. WINSTON FIGUEROA RETIS

EXPOSITORES:

CPC. TARAZONA SERNA, Elisiana Victoria

CPC. POMA RAMIREZ, Beatriz Denise
CPC. SILVA ESPINOZA, Jenny
ING. PAULINO JARAMILLO, David Ral
ING. OLIVARES ARTEAGA, Percy Arturo

CAPITULO I

ORGANIZACIN

ANALISIS DEL MARCO LEGAL Y ANTECEDENTES

Para la formulacin del Plan Estratgico Institucional (PEI) de la Municipalidad

Provincial de Barranca, se han tenido en cuenta las siguientes normas legales:

1. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER.

2. Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.

3. Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

4. Decreto Legislativo N 1088 - (CEPLAN)
5. Plan Bicentenario "El Per hacia el 2021" (aprobado mediante Decreto
Supremo N 054-2011-PCM).
6. Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin del Estado.
7. Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
8. POLTICA DE MODERNIZACIN DE LA GESTIN PBLICA: Decreto
Supremo N 004-2013-PCM.

LOS 5 PILARES DEL PROCESO DE MODERNIZACIN

DE LA GESTIN PBLICA
ORGANIZACIN

Dentro de los 05 pilares sealados en el grafico anterior se puede destacar el Primer Pilar
el cual es Polticas Pblicas, Planes Estratgicos y Operativos, la cual nace producto de la
identificacin de Principales deficiencias de la gestin pblica en el Per, como es
ausencia de un sistema eficiente de planeamiento y problemas de articulacin con el
sistema de presupuesto pblico, tal como se seala en el siguiente Grfico:

CAPITULO II

ORGANIZACIN

PLANEAMIENTO ESTRATGICO

El Planeamiento Estratgico parte de considerar las prioridades del pas y de sus

mbitos de gobierno (central, regional, local).
Es adems, un proceso en el que cada comuna edil, debe considerar los compromisos

polticos y las disposiciones de los planes gubernamentales, que permitan reflexionar

rigurosamente sobre los temas del entorno.
Para llevar esto a la prctica, los objetivos generales del Plan Estratgico deben
reflejarse en los Planes Operativos, que contienen objetivos ms especficos y metas
claras de cantidad y calidad de produccin de bienes o servicios que permitirn
articular el presupuesto Institucional, programas presupuestales y as satisfacer las

demandas y necesidades ciudadanas de la manera ms eficaz y eficiente.

Al ser una Municipalidad Provincial su labor se acrecienta por la cantidad de funciones
que debe desempear en favor de los cinco distritos que conforman la Provincia de
Barranca.

CAPITULO III

PLANEAMIENTO ESTRATGICO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

DE BARRANCA 2015 - 2017
ORGANIZACIN

FASE 1: FASE FILOSFICA : En esta fase se cumple con la determinacin del rol
institucional, expresado en las declaraciones de visin y misin y en los lineamientos
generales de poltica y valores. Esta fase del plan describe las convicciones
fundamentales de directivos, funcionarios y servidores de la organizacin edilicia. La
herramienta de trabajo caracterstica es el Diagrama de Abell.

FASE 2: FASE ANALTICA : Implica el diagnstico integral e integrado de la situacin

institucional, situacin interna, con el fin de identificar la naturaleza e incidencia de los
problemas centrales que la afectan y de la situacin externa, anlisis del entorno, sea
general o especfico, dependiendo de la fuerza de gravitacin en el desempeo
institucional. El anlisis del entorno permite analizar las tendencias globales y
nacionales que afectan al quehacer municipal y especficamente referirse a las
dinmicas particulares de los actores sociales e institucionales de la poblacin objetivo
del mbito de intervencin. Por su parte, el anlisis del ambiente operativo interno
comprende el diagnstico del marco regulatorio municipal y la capacidad tcnica y
operativa de la organizacin municipal. Como suele ser natural la herramienta de
trabajo clave es la Matriz FODA y el anlisis estratgico subyacente.

ESQUEMA N 2: CICLO DE PLANEACIN ESTRATGICA

FASE 3: FASE PROGRAMTICA : Se ocupa de la determinacin de los objetivos

estratgicos generales y especficos, basados en la identificacin de los problemas
rutinarios y crticos que inciden en la solucin de los macro problemas centrales.
Mientras que los objetivos generales representan alternativas potenciales de
Solucin a los macro problemas centrales, los objetivos especficos constituyen

soluciones parciales pero eslabonadas en la perspectiva de la solucin total de los macro

problemas. Una herramienta de trabajo muy til es el Marco Lgico.

FASE 4: FASE OPERATIVA : Comprende la determinacin de las estrategias, polticas

y/o cursos de accin necesarios para el logro de los objetivos. Las acciones se
sustentan en las fortalezas de la organizacin y, al mismo tiempo, buscan superar sus
debilidades, con la finalidad de aprovechar las oportunidades y contrarrestar las

amenazas. Los cursos de accin se presentan, siguiendo la nomenclatura

presupuestal, en actividades y proyectos. Igualmente se emple como herramienta
de trabajo la Matriz FODA, siendo conveniente anexar el Programa Multianual de
Inversin Pblica de la Municipalidad que contiene los proyectos a ejecutarse en el
periodo temporal previsto, con el fin de apoyar el logro de los objetivos estratgicos
institucionales.

FASE 5: FASE CUANTITATIVA : Se incide en el diseo del sistema de monitoreo y

evaluacin del Plan de Desarrollo Institucional, que incluye la seleccin de
indicadores de desempeo, la especificacin de valores a alcanzar para

cada

indicador, as como la estimacin de los recursos financieros indispensables. Los

indicadores juegan un rol importante en la evaluacin del cumplimiento del plan en
todas sus etapas. En esta fase se suele trabajar con el concepto de indicadores
estructurados, arribndose a la especificacin de indicadores de impacto, resultados
y producto, a los efectos de cuantificar el logro de la articulacin estratgica-

programtica visin/misin/objetivos estratgicos/ acciones, respectivamente.

ARTICULACIN DE LOS PLANES ESTRATGICOS

El Plan Estratgico Institucional es una herramienta directriz de gestin
institucional, que refleja cul ser la estrategia a seguir, es decir, define los
principales criterios que permitirn a la institucin guiar su accionar en un horizonte

de tiempo previamente fijado.

Se realizaron talleres donde se aprobaron resultados y producto de ello se realiz el
diagnostico FODA, la Visin, Misin, Propsito, Posicionamiento y Valores de la
Institucin.
Para el diagnstico situacional e institucional se ha tomado en cuenta y actualizado
la informacin ms relevante contenida en el Plan de Desarrollo Concertado
Provincial de Barranca 2009-2021, el Plan Estratgico de la Provincia 2004-2014, el
Plan Regional Concertado de Desarrollo-Lima Provincias 2008-2021, Memorias de
Gestin Institucional de los ltimos aos, y la informacin estadstica de los Censos
Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda, a cargo del Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica - INEI.

CAPITULO V

ESTRUCTURA DEL PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL DEL 2015 AL 2017

ORGANIZACIN

Base Legal.
Plan estratgico Institucional.
Diagnostico Institucional.
Anlisis Interno: Fortalezas y Debilidades.
Anlisis Externo: Oportunidades y Amenazas.
Visin Institucional al 2017.
Misin Institucional al 2017.
Valores de la Municipalidad Provincial de Barranca.
Alineamiento del Plan de Desarrollo Concertado y el Plan Estratgico Institucional
2015 al 2017.
Perspectivas de Desarrollo.
Objetivos Estratgicos : 2015-2017
Articulacin de Objetivos Estratgicos y Objetivos Especficos.
Lineamiento de Polticas de la Organizacin Municipal.
Programacin, Ejecucin, Objetivos Estratgicos De Gestin Y Responsabilidad.
Funcin Institucional Segn Estructura Orgnica.
Estrategias Para La Implementacin Y Cumplimiento Del Plan Programa Multianual De
Inversin Pblica.

 DIAGNSTICO INSTITUCIONAL:
La Provincia de Barranca, se ubica aproximadamente a 190 Km, al noroeste de la
ciudad de Lima. Localizada en la costa central del Per, perteneciendo a la
vertiente del Pacifico y drena un rea total de 1,355.87 Km2. Geogrficamente sus
puntos extremos se hallan comprendidos entre los 650 y 1055 de latitud sur y
los meridianos 7645 y 7750 de longitud oeste.

Los lmites geopolticos de la Provincia de Barranca son:

Por el norte con las provincias de Bolognesi y Huarmey (Departamento de

Ancash).
Por el sur con la provincia de Huaura.
Por el este con la provincia de Ocros (Departamento de Ancash).

Por el oeste con el Ocano Pacfico.

POBLACIN:
DISTRITO

CAPITAL

POBLACION

Barranca

Barranca

52, 945

Paramonga

Paramonga

32, 693

Pativilca

Pativilca

18, 749

Supe

Supe

28, 286

Puerto Supe

Puerto Supe

10, 543

143, 216

TOTAL PROVINCIA

Fuente: INEI, Censo Nacional 2007 XI de Poblacin y VI Vivienda

SUPERFICIE GEOGRFICA:
DISTRITO

CAPITAL

SUPERFICIE (KM2)

Barranca

Barranca

153,76

Paramonga

Paramonga

414,08

Pativilca

Pativilca

260,24

Supe

Supe

516,28

Puerto Supe

Puerto Supe

11,58

TOTAL PROVINCIA

1,355.87

Fuente: IGN, Instituto Geogrfico Nacional del Per

ASPECTOS SOCIALES:
NDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH)
ndice de Desarrollo

Esperanza de vida

Humano

al nacer

Provincia

Barranca

Alfabetismo

Escolaridad

Ingreso familiar

Logro Educativo

IDH

Ranking

Aos

Ranking

Ranking

Ranking

Ranking

0,6450

17

76,2

04

94

41

88

59

92

36

per cpita
N.S.
mes
365

Fuente: Informe del PNUD sobre densidad del Estado 2013

POBREZA
Provincia

POBLACIN
TOTAL

POBREZA

POBREZA
EXTREMA

Barranca

143 216

78 768,8

55.0

27 211,04

19.0

EDUCACIN
MODALIDAD

INICIAL

PRONOEI

PRIMARIA

SECUNDARIA

CEBA

ESPECIAL

CETPRO

PUBLICAS

74

68

67

27

PRIVADAS

40

29

20

TOTAL

114

96

47

14

68

Fuente: Censo Escolar 2014 UGEL N16-BC

11
3

15

Ranking
25

 ANLISIS INTERNO: Fortalezas y Debilidades.

ANALISIS SITUACIONAL INTERNO
Fortalezas
1.
2.
3.
4.
5.

Capital humano con adecuada experiencia en gestin municipal.

Reconocida capacidad de organizar a la poblacin.
Infraestructura bsica para actividades culturales, sociales y deportivas.
Modernizacin del sistema informtico y tecnologas de informacin y comunicacin en proceso de implementacin.
Alta disponibilidad y en proceso de actualizacin de los principales documentos de gestin para la mejora continua y
sostenibilidad operativa.
6. Adecuada capacidad de ejecucin del gasto pblico.
7. Proyectos estratgicos articulados a los planes de desarrollo urbano, de zonificacin econmica ecolgica y de desarrollo rural
concertado.
8. Relanzamiento de la gestin mancomunada sobre la base de la Mancomunidad Municipal Provincial de Barranca.
9. Plan de incentivos a la mejora de la gestin municipal en marcha.
10. Bsqueda por cimentar el buen gobierno en base a la sostenibilidad de la gobernabilidad democrtica local.

Debilidades
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

Polticas de gestin no articuladas con el marco estratgico institucional.

Limitados controles internos no permiten el manejo de informacin confiable.
Limitada estrategia comunicacional con la comunidad de ciudadanos.
Clima laboral y cultura organizacional no favorables al fortalecimiento institucional.
Sistemas administrativos y procesos tcnicos desarticulados e inadecuados para la sostenibilidad de la gestin pblica local.
Sistema estadstico institucional limitado, parcial y no integrado territorialmente.
Limitados recursos para la efectividad del programa de seguridad ciudadana.
Limitada cultura planificadora, rigurosidad tcnica y articulacin de procesos en el sistema de planeamiento institucional
Faltan estudios territoriales y mesa de dilogo para resolver problemas de lmites en la demarcacin distrital a nivel provincial.
Limitada capacidad de coordinacin institucional con organismos nacionales e internacionales a nivel local.
Falta un adecuado sistema de catastro urbano y rural.
Falta una cartera de proyectos viables para el financiamiento externo.
Falta disear e implementar el plan de desarrollo de capacidades de gestin municipal y el plan de desarrollo de la persona al servicio
del Estado.

 ANLISIS EXTERNO: Oportunidades y Amenazas.

ANALISIS DEL ENTORNO
Oportunidades
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Ubicacin estratgica y geogrfica de la provincia dinamiza e integra la economa local.

Planeamiento estratgico de la competitividad a nivel regional y nacional.
Fortalecimiento y sostenibilidad del vnculo del ciudadano con las autoridades de sus gobiernos locales.
Polticas pblicas de carcter inclusivo en beneficio de los ciudadanos.
Planes de desarrollo de capacidades de gestin pblica descentralizada articulados a nivel subnacional.
Programas de cooperacin internacional orientados a apoyar a los gobiernos locales.
Instituciones pblicas y privadas orientadas al desarrollo local.
Profesionales calificados en gestin pblica por SERVIR accesibles a la demanda de los gobiernos locales.
Proyecto de regin Nor-Centro-Oriente.
Condiciones climticas favorables, centros histricos culturales y la cultura gastronmica local favorecen e inducen al turismo
sostenido que puede eslabonarse con las rutas y circuitos tursticos de alcance regional y nacional.

Amenazas
1.
2.
3.

4.
5.
6.
7.
8.

Desborde de la demanda social.

Prdida de confianza, legitimidad y credibilidad en las autoridades locales.
Limitada gobernabilidad democrtica por embrionario entendimiento de las principales fuerzas polticas y movimientos sociales
de carcter local y regional.
Recortes de transferencias presupuestales.
Inestabilidad del marco normativo relacionado con la gestin municipal.
Incremento de la inseguridad ciudadana local a nivel regional.
Nula articulacin e implementacin del plan bicentenario de desarrollo nacional resta sostenibilidad a las polticas de
desarrollo orientadas a los gobiernos locales.
Cultura tributaria ciudadana an muy incipiente.

MATRIZ FODA INSTITUCIONAL

Fortalezas

Oportunidades
1.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Capital humano con adecuada experiencia en gestin municipal.

Reconocida capacidad de organizar a la poblacin.
Infraestructura bsica para actividades culturales, sociales y deportivas.
Modernizacin del sistema informtico y tecnologas de informacin y comunicacin en
proceso de implementacin.
Alta disponibilidad y en proceso de actualizacin de los principales documentos de gestin
para la mejora continua y sostenibilidad operativa.
Adecuada capacidad de ejecucin del gasto pblico.
Proyectos estratgicos articulados a los planes de desarrollo urbano, de zonificacin
econmica ecolgica y de desarrollo rural concertado.
Relanzamiento de la gestin mancomunada sobre la base de la Mancomunidad Municipal
Provincial de Barranca.
Plan de incentivos a la mejora de la gestin municipal en marcha.
Bsqueda por cimentar el buen gobierno en base a la sostenibilidad de la gobernabilidad
democrtica local.

2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Debilidades
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

Polticas de gestin no articuladas con el marco estratgico institucional.

Limitados controles internos no permiten el manejo de informacin confiable.
Limitada estrategia comunicacional con la comunidad de ciudadanos.
Clima laboral y cultura organizacional no favorables al fortalecimiento institucional.
Sistemas administrativos y procesos tcnicos desarticulados e inadecuados para la
sostenibilidad de la gestin pblica local.
Sistema estadstico institucional limitado, parcial y no integrado territorialmente.
Limitados recursos para la efectividad del programa de seguridad ciudadana.
Limitada cultura planificadora, rigurosidad tcnica y articulacin de procesos en el sistema de
planeamiento institucional
Faltan estudios territoriales y mesa de dilogo para resolver problemas de lmites en la
demarcacin distrital a nivel provincial.
Limitada capacidad de coordinacin institucional con organismos nacionales e internacionales
a nivel local.
Falta un adecuado sistema de catastro urbano y rural.
Falta una cartera de proyectos viables para el financiamiento externo.
Falta disear e implementar el plan de desarrollo de capacidades de gestin municipal y el plan
de desarrollo de la persona al servicio del Estado.

Ubicacin estratgica y geogrfica de la provincia dinamiza e integra la economa

local.
Planeamiento estratgico de la competitividad a nivel regional y nacional.
Fortalecimiento y sostenibilidad del vnculo del ciudadano con las autoridades de
sus gobiernos locales.
Polticas pblicas de carcter inclusivo en beneficio de los ciudadanos.
Planes de desarrollo de capacidades de gestin pblica descentralizada
articulados a nivel subnacional.
Programas de cooperacin internacional orientados a apoyar a los gobiernos
locales.
Instituciones pblicas y privadas orientadas al desarrollo local.
Profesionales calificados en gestin pblica por SERVIR accesibles a la demanda de
los gobiernos locales.
Proyecto de regin Nor-Centro-Oriente.
Condiciones climticas favorables, centros histricos culturales y la cultura
gastronmica local favorecen e inducen al turismo sostenido que puede
eslabonarse con las rutas y circuitos tursticos de alcance regional y nacional.

Amenazas

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

8.

Desborde de la demanda social.

Prdida de confianza, legitimidad y credibilidad en las autoridades locales.
Limitada gobernabilidad democrtica por embrionario entendimiento de las
principales fuerzas polticas y movimientos sociales de carcter local y regional.
Recortes de transferencias presupuestales.
Inestabilidad del marco normativo relacionado con la gestin municipal.
Incremento de la inseguridad ciudadana local a nivel regional.
Nula articulacin e implementacin del plan bicentenario de desarrollo nacional
resta sostenibilidad a las polticas de desarrollo orientadas a los gobiernos
locales.
Cultura tributaria ciudadana an muy incipiente.

 VISIN INSTITUCIONAL AL 2017.

La Municipalidad Provincial de Barranca, lidera con eficiencia el
desarrollo integral de la comunidad, con identidad, valores y
cultura organizacional; brindando eficientes servicios Pblicos y
comprometidos por el mejoramiento de la calidad de vida.

MISIN INSTITUCIONAL AL 2017

Somos una gestin orientada a resultados, que brinda servicios
de calidad y planifica el uso racional de sus recursos,
promoviendo el desarrollo sostenible de nuestro territorio.

 VALORES DE LA MUNICIPALIDAD:
Honestidad: Organizar y utilizar de modo responsable los recursos humanos tcnicos
econmicos al servicio de la poblacin en concordancia con los objetivos institucionales.
Transparencia: Institucionalizar la informacin abierta a la ciudadana a travs de los portales
Electrnicos en Internet y cualquier otro medio de acceso a la Informacin pblica, para la
difusin de los planes, presupuestos, objetivos, metas y resultados.
Eficacia y Eficiencia : Organizar la gestin institucional y optimizar la direccin, articulacin y
conduccin del proceso de desarrollo local en torno a los planes estratgicos y al cumplimiento
de objetivos y metas explcitos y de pblico conocimiento a travs del ptimo uso de los
recursos.
Puntualidad: Actitud manifiesta en el respeto a los vecinos en la solucin de los problemas
locales dentro de los plazos establecidos.
Concertacin: Capacidad institucional de consensuar las polticas, planes y programas del
proceso de desarrollo local con todos los actores Involucrados.
Participacin :La gestin institucional se desarrollar y har uso de instancias y estrategias
concretas de participacin ciudadana y de los principales actores del proceso de desarrollo
local.
Compromiso: Actitud manifiesta mediante la cual la Institucin y sus trabajadores cumplen
cabalmente con los objetivos institucionales y de la gestin interna.
Solidaridad: Sentirse parte del conjunto de actores de diverso tipo y orientacin, que aportan de
distinto modo a los fines y objetivos del desarrollo local y actuar consecuentemente con ellos.
Trabajo en Equipo.- Contribuir permanentemente al esfuerzo colegiado de los recursos Humanos
que coadyuve efectivamente al logro de los objetivos institucionales y del proceso de desarrollo.
Reconocimiento.-Es la valoracin de la actitud de incorporar a su acervo Institucional las diversas
Iniciativas, experiencias y propuestas que se han desarrollado y que se vienen impulsando en
diferentes mbitos por diferentes actores e instituciones pblicas, privadas y sociales que son
convergentes con los fines institucionales y valores del proceso de desarrollo local.

 Alineamiento del Plan de Desarrollo Concertado y el Plan Estratgico Institucional 2015 al 2017
OBJETIVOS ESTRATGICOS
PDC

EJES ESTRATGICOS
PDC

1. Promover y proyectar el desarrollo ordenado territorial

provincial, con un crecimiento ordenado de las ciudades,
centros poblados y espacios rurales, fomentando la
preservacin del medio ambiente.

4. Promover y fortalecer una gestin local de desarrollo, con

una cultura participativa de valores, abierta, participativa,
orientada al ciudadano, eficaz, honesta, transparente,
descentralizado, planificado, con inclusin y equidad.

OBJETICOS ESTRATGICOS PEI

OE.01: Promover y consolidar el desarrollo institucional del
Distrito.

TERRITORIO Y MEDIO
AMBIENTE

VECINO

OE.02: Mejorar la calidad de vida de los vecinos.

OE.03: Fortalecer la seguridad ciudadana participativa.
OE.04: Lograr el empoderamiento en una gestin pblica local por
resultados.

2. Implementar polticas de promocin y articulacin de las

actividades econmicas
(agropecuarias, tursticas,
DESARROLLO
servicios, pesquera e industrial) que permitan posicionar a
la Provincia de Barranca como una Atractiva Oportunidad ECONMICO Y TURISMO
de Inversin y un Producto Turstico, competitivo,
SOSTENIBLE
integrado, participativo y sostenible que genere fuentes de
trabajo, bienestar social y humano.
3. Promover polticas de desarrollo educativo, cultural,
deportivo, salud y esparcimientos inclusivos y
competitivos.

PERSPECTIVA
PEI

OE.05: Gestionar una efectiva solucin de los problemas con la

comunidad.

PROCESOS
INTERNOS
OE.06: Desarrollar estrategias de gestin interna y de atencin al
vecino.

DESARROLLO SOCIAL

OE.07: Promover la transparencia en la gestin pblica local.

GOBERNABILIDAD Y
PARTICIPACIN
CIUDADANA

Implementar una gestin local de desarrollo, participativa,

planificada, eficiente con equidad y justicia.
5.-Fortalecer el sistema de seguridad ciudadana de la
Provincia a travs de la participacin de las instituciones
pblicas y privadas y sociedad civil (juntas vecinales) en la
SEGURIDAD CIUDADANA
implementacin de polticas de seguridad y acciones
preventivas que construyan una comunidad segura,
ordenada y de convivencia pacfica.

GESTIN DE
RECURSOS

OE.08: Proporcionar servicios pblicos locales y competitivos.

OE.09: Disponer de los recursos econmicos y financieros para

ejecutar las actividades y proyectos institucionales.
OE.10: Disponer del capital humano y capital social competitivo
para ejecutar la estrategia de desarrollo y motivacin del
personal.

APRENDIZAJE
OE.11: Disponer de la informacin sistmica para impulsar el
Y
DESARROLLO desarrollo de tecnologas de la informacin y comunicacin.

OE.12: Modernizar el nivel de gestin local para simplificar los

procedimientos y trmites administrativos.

DESARROLLO INSTITUCIONAL POR RESULTADOS

 Lineamientos de polticas de la Organizacin Municipal.

1. Polticas de Planeamiento para el cumplimiento de sus funciones y
competencias.
2. Polticas de Organizacin del Trabajo para el cumplimiento de los objetivos
estratgicos y de las metas de gestin.
2. Polticas de Direccin para el cumplimiento de las actividades y proyectos.

3. Polticas de Personal para la ejecucin de las actividades y proyectos.

4. Polticas de Control, verificacin, seguimiento y evaluacin para la ejecucin
de las actividades y proyectos.
5. Polticas de Participacin y Control Ciudadano para el cumplimiento de los
Objetivos Estratgicos, metas, proyectos y actividades.

 PROGRAMACIN, EJECUCIN, OBJETIVOS ESTRATGICOS DE GESTIN Y RESPONSABILDAD

Matriz de Desempeo de Metas Estratgicas del PEI 2015-2017.

OBJETIVOS ESTRATGICOS, METAS E INDICADORES DE GESTION

Unidad
Ejecutora

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA

Acciones
Estratgicas

PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIN DEL INSTRUMENTO DE GESTIN PEI 2015-2017

Perspectiva

Objetivo
Estratgico

Objetivo Especfico

Meta

Indicador

Lnea de Base

Aos
2015 2016 2017

Responsable

Oe.01: Asegurar la adecuacin de

la normatividad para el desarrollo
armnico del distrito de
Barranca.
Oe.02: Asegurar el cumplimiento
2.1 Desarrollar instrumentos de % del Plan de Desarrollo
de la normatividad para el
gestin en materia de desarrollo Concertado, desarrollado e
desarrollo integral del distrito de
implementado
urbano y econmico
Barranca.

OE.01:
Oe.03: Formular e implementar
Promover y
el Plan Integral de Desarrollo
consolidar el Urbano.
Oe.04: Asegurar la ejecucin de
desarrollo
institucional del obras pblicas y el
mantenimiento de la
distrito.
infraestructura del distrito de
Barranca.

3.1 Asegurar la ejecucin de

% de proyectos nuevos de
proyectos de inversin pblica y inversin pblica y ejecutados en
el perodo: 2015-2017
supervisin de obras privadas
4.1 Mejorar la infraestructura
deportiva municipal

% de proyectos de infraestructura
deportiva municipal
implementadas

5.1 Incrementar la percepcin de % de poblacin que considera

como muy bueno, bueno el
mejora del cuidado del medio
Oe.05: Asegurar el desarrollo de ambiente.
cuidado del ambiente
la gestin de medio ambiente.
% de poblacin que considera
5.2 Mantener la percepcin de como muy bueno, bueno el
servicio de mantenimiento de las
mejora de las reas verdes.

VECINO

OE.02: Mejorar
la calidad de
vida de los
vecinos.

reas verdes
% de personas que consideran
6.1Grado de convivencia con los
como buena la convivencia con los
vecinos (65% al 2017)
vecinos del distrito.
6.2 Incrementar la satisfaccin % de la poblacin que se
encuentra muy satisfecho y
ciudadana por vivir en una zona
satisfecho por vivir en una zona
Oe.06: Asegurar el bienestar y el
urbana.
urbana.
desarrollo social de la
% de disminucin de
comunidad.
6.3 Proveer al distrito de un
intersecciones viales con mayor
desorden vehicular y menor
trnsito vehicular ordenado.
fluidez de transito

6.4 Mejorar la satisfaccin de la

poblacin por las actividades
educativas y culturales.

% de poblacin que se encuentran

satisfechos por las actividades
educativas y culturales.

Documentos de
40% 40% 20%
Gestin
Institucional

Gerencia de
Planeamiento y
Presupuesto

Banco de
proyectos

30% 35% 35%

Gerencia de Desarrollo
Urbano y Territorial

n.d.

20% 30% 50%

Gerencia de Desarrollo
Urbano y Territorial

60%, Mayo 2015 30% 35% 35%

Sub Gerencia de
Salud y Medio
Ambiente

70%, Mayo 2015 30% 35% 35%

Gerencia de
Servicios Pblicos

n.d.

20% 35% 45%

Gerencia de
Servicios Pblicos

n.d.

35 % 35% 30 %

Gerencia de Desarrollo
Urbano y Territorial

n.d

25% 35% 40%

Gerencia de Transporte
y Seguridad Vial

56,4%, Mayo
2015

33% 33% 34%

Gerencia de Desarrollo
Humano

OBJETIVOS ESTRATGICOS, METAS E INDICADORES DE GESTION

Unidad Ejecutora MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA
Acciones
Estratgicas
Perspectiva

PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIN DEL INSTRUMENTO DE GESTIN PEI 2015-2017

Objetivo Estratgico

Objetivo Especfico

Meta

Indicador

Lnea de Base

Aos

Responsable

2015 2016 2017

% de la poblacin que se encuentra

Oe.07: Mejorar la percepcin de 7.1 Incrementar la percepcin de
satisfecho por la seguridad en el
seguridad
en
el
distrito
(70%
al
2017)
seguridad.
distrito.

Oe.08: Reducir la actividad

delictiva.

OE.03: Fortalecer
la seguridad
ciudadana
participativa.

Gerencia de Seguridad
Ciudadana

45%, Mayo 2015

8.2 Apoyar la reduccin de la

incidencia delictiva en el distrito

45%, Mayo 2015

25% 25% 50%

Gerencia de Seguridad
Ciudadana.

21%, Mayo 2015

30% 33% 37%

Gerencia de Seguridad
Ciudadana.

ndice de incidencia
Delictiva

8.4 Fortalecer la colaboracin y

% de personas que evalan sobre
participacin de la ciudadana en
el 75% de nivel de satisfaccin por
temas de seguridad ciudadana (90%
la capacitacin realizada.
de satisfaccin por las capacitaciones)
Oe.09: Proporcionar servicios
9.1 Mejorar la satisfaccin de la
% de poblacin que se encuentran
competitivos en administracin poblacin por la Gestin del Gobierno satisfechos por la gestin del
Municipal.
gobierno municipal
tributaria.
OE.04: Lograr el
empoderamiento Oe.10: Incrementar la base
tributaria.
en una gestin
pblica local por
resultados.
Oe.11: Asegurar la gestin del
laneamiento, Presupuesto y
Desarrollo Corporativo.

20% 40% 40%

% de la poblacin que considera

8.1 Incrementar la percepcin del
como muy bueno y bueno el
servicio de Serenazgo (66% al 2017)
servicio de Serenazgo.

% de la poblacin
8.3 Incrementar el control del
que consideran como muy
consumo y comercializacin de drogas bueno y bueno el control del
en el distrito (40% al 2017)
consumo y comercializacin de
drogas

VECINO

50,3 % Mayo 2015

10.1 Incrementar la base tributaria.

% de incremento de la
efectividad de cobranza del
impuesto predial y arbitrios
.

% de los administrados perciba que

11.1 Fortalecer, modernizar y
encuentra solucin a los problemas
simplificar la administracin municipal
sociales.

30% 33% 37%

n.d.

Gerencia de Seguridad
Ciudadana.

Gerencia de Seguridad
25% 35% 40% Ciudadana y Subgerencia de
Participacin Vecinal

63%, Mayo 2015

30% 35% 35% Gerencia Municipal

75%, Mayo 2015

20% 35% 45% Gerencia de Rentas

Gerencia de Administracin, y
20% 40% 40% Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto.

OBJETIVOS ESTRATGICOS, METAS E INDICADORES DE GESTION

Unidad Ejecutora MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA
Acciones
Estratgicas
Perspectiva

PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIN DEL INSTRUMENTO DE GESTIN PEI 2015-2017

Objetivo Estratgico

Objetivo Especfico

Meta

Indicador

Aos

Lnea de Base

Responsable

2015 2016 2017

OE.05:
Gestionar una
efectiva
solucin de los
problemas con
la comunidad.

OE.06: Desarrollar
estrategias de
gestin interna y
de atencin al
vecino.

PROCESOS
INTERNOS

Oe 12: Gestionar la solucin

de problemas con la
comunidad.

12.1 Mejorar la satisfaccin de la

poblacin por los espacios que
ofrece la municipalidad para la
participacin vecinal

% de poblacin que se
encuentran satisfechos por los
espacios que ofrece la
municipalidad para la
participacin vecinal

Oe 13: Mejorar procesos de

gestin interna y de atencin
al vecino.

13.1 Incrementar la Participacin

de los ciudadanos en la gestin
municipal.

% de Juntas Vecinales del

distrito que participan
activamente en la gestin
municipal

Oe 14: Mejorar procesos de

gestin de Recursos
Humanos.

14.1 Capacitar y generar

capacidades en el personal de la
entidad edil

OE.15: Mejorar procesos de

gestin de Tecnologas de
Informacin y Comunicacin.

15.1 Mejorar la infraestructura

tecnolgica y el equipamiento de
los servicios pblicos y atencin al
ciudadano

16.1 Brindar servicios municipales

de excelencia

OE.07: Promover la
transparencia en la Oe 16: Promover la
gestin pblica
transparencia en la gestin.
local.

16.2 Implementar la gestin por

resultados y la mejora continua de
los procesos institucionales

16.3 Fortalecer la participacin

ciudadana en temas de gestin
ambiental

51%,
Mayo
2015

2
5
%

2
5
%

5
0
%

Subgerencia de
Participacin
Vecinal

n.d

3
0
%

3
0
%

4
0
%

Subgerencia de
Participacin
Vecinal.

% de personal de la entidad
municipal en su mayora estn
capacitados.

n.d.

2
0
%

4
0
%

4
0
%

Gerencia de
Administracin y
Subgerencia de
Recursos Humanos

% de proyectos e iniciativas
implementados en la mejora de
los Servicios Pblicos

n.d

2
0
%

3
5
%

4
5
%

Gerencia de
Administracin

N
Procedimientos
TUPA

3
0
%

4
0
%

3
0
%

Gerencia de
Planeamiento, y
Presupuesto

N procesos

2
0
%

5
0
%

3
0
%

Gerencia de
Planeamiento, y
Presupuesto

2
5
%

2
5
%

5
0
%

% de implementacin de las
mejoras en el TUPA

% de procesos mejorados e
implementados en el sistema
administrativo

% de promotores ambientales
que participan en las campaas
de conservacin del medio
ambiente

n.d.

Subgerencia de
Salud y Medio
Ambiente.

OBJETIVOS ESTRATGICOS, METAS E INDICADORES DE GESTION

Unidad Ejecutora MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA
Acciones
Estratgicas
Perspectiva

PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIN DEL INSTRUMENTO DE GESTIN PEI 2015-2017

Objetivo Estratgico

Objetivo Especfico
Oe 17: Asegurar el
cumplimiento de las
obligaciones tributarias.

Oe 18: Proporcionar
servicios competitivos en
Autorizaciones y Control
Urbano.

Oe 19: Proporcionar
servicios competitivos en
Desarrollo Urbano y
Econmico.

GESTIN DE
RECURSOS

OE.08:
Proporcionar
servicios
pblicos,
locales
competitivos.

Oe.20: Proporcionar
servicios competitivos en
Obras Pblicas y Servicios
Municipales.

Meta

17.1 Reducir la brecha de omisos

y evaluados
18.1 la percepcin de mejora en
la fiscalizacin de las actividades
econmicas.
18.2 Fortalecer la fiscalizacin de
las actividades urbano
econmicas.
19.1 Incrementar la percepcin de
mejora de la infraestructura vial
en el distrito (70% al 2017)
19.2 Incrementar la percepcin de
mejora en el orden del trnsito
peatonal y vehicular (70% al 2017)
20.1 Incrementar la percepcin de
mejora de los servicios de
limpieza pblica.
20.2 Incrementar la percepcin de
mejora del Programa de Reciclaje.

Indicador
% de omisos y subvaluadores
detectados por las inspecciones
de Control Tributario
% de la poblacin que
considera como muy bueno y
bueno la fiscalizacin en los
establecimientos comerciales
% de establecimientos
informales que estn
debidamente formalizados
% de poblacin que considera
como muy bueno, bueno el
servicio de mantenimiento de
pistas y veredas
% de la poblacin que
considera como muy bueno y
bueno el ordenamiento del
trnsito vehicular
% de poblacin que considera
como muy bueno, bueno el
servicio de limpieza pblica
% de poblacin que considera
como muy bueno, bueno el
programa de reciclaje

Oe.21: Proporcionar
servicios competitivos en
Seguridad Ciudadana.

21.1 Incrementar la percepcin de

seguridad en el distrito (70% al
2017)

% de la poblacin que se
encuentra satisfecho por la
seguridad en el distrito

Oe 22: Proporcionar
servicios competitivos de
Bienestar y Desarrollo de la
Comunidad.

22.1 Mejorar la satisfaccin de la

poblacin por los servicios y
programas de deporte y
recreacin (70% al 2017)
22.2 Mejorar la satisfaccin de la
poblacin por los Programas de
apoyo social (70% al 2017)
22.3 Incrementar los espacios y
servicios que brinden
esparcimiento y cultura para
desarrollar condiciones de vida
saludables

% de poblacin que se
encuentran satisfechos por los
servicios y programas de
deporte y recreacin
% de poblacin que se
encuentra satisfechos por los
programas de apoyo social
% de participacin ciudadana,
en los eventos programados en
relacin al total de la Poblacin.

Aos

Lnea de Base

Responsable

2015

2016

2017

N Omisos y
subvaluadores

25%

50%

25%

38%,
Mayo
2015

40%

30%

30%

Subgerencia de
Comercializacin y
Polica Municipal

N
establecimiento
s

25%

50%

25%

Subgerencia de
Comercializacin

47%,
Mayo
2015

35%

35%

30%

Gerencia de
Transporte y
Seguridad Vial

29%,
Mayo
2015

35%

25%

40%

Gerencia de
Transporte y
Seguridad Vial

30%

35%

35%

Gerencia de
Servicios Pblicos

25%

40%

35%

Gerencia de
Servicios Pblicos

50%,
Mayo
2015
53%,
Abril
2015
50,3 %
Mayo
2015

35%

35%

30%

40%,
Mayo
2015

25%

25%

50%

51,6%,
Mayo
2015

35%

35%

30%

n.d.

25%

25%

50%

Subgerencia de
Administracin
Tributaria

Gerencia de
Seguridad
Ciudadana
Subgerencia de
Educacin, Cultura
y Deporte
Gerencia de
Desarrollo Humano

Subgerencia de
Participacin
Vecinal.

OBJETIVOS ESTRATGICOS, METAS E INDICADORES DE GESTION

Unidad Ejecutora MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA
Acciones
Estratgicas
Perspectiva

PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIN DEL INSTRUMENTO DE GESTIN PEI 2015-2017

Objetivo Estratgico

OE.08:
Proporcionar
servicios
pblicos,
locales
competitivos.

GESTIN DE
RECURSOS

OE.09:
Disponer de los
recursos
econmicos y
financieros
para ejecutar
las actividades
y proyectos
institucionales.

Objetivo Especfico
Oe 23: Proporcionar
servicios competitivos en la
gestin de los Recursos
Econmicos y Financieros de
la corporacin.
Oe.24: Proporcionar
servicios adecuados a las
Tecnologas de Informacin
y Comunicaciones.
Oe.25: Proporcionar
servicios competitivos en el
Planeamiento, Presupuesto
y Desarrollo Corporativo.
Oe.26: Proporcionar
servicios competitivos en la
Gestin de los Recursos
Humanos.

Oe.27: Asegurar los recursos

econmicos y financieros
para ejecutar las estrategias
de la entidad municipal.

Oe.28: Cautelar los intereses

de la Municipalidad de
Barranca.

Meta

Indicador

22.4 Incrementar la percepcin de

mejora en la promocin de los
servicios de atencin al
ciudadano

% de la poblacin que
considera como muy bueno y
bueno la atencin pblica

24.1 Brindar informacin virtual

confiable y vlida al usuario
haciendo uso de las TICs.

% de personas atendidas por la

pgina Web de la entidad

25.1 Elaborar y/o actualizar los

documentos de gestin,
relacionados a planeamiento y
desarrollo institucional.
26.1 Generar un clima laboral de
alta cultura organizacional en la
institucin.

28%,
Mayo
2015

n.d.

% de documentos de gestin
elaborados y aprobados con
conforme a normatividad
vigente.
% del personal de la
Municipalidad con capacidad y
predisposicin para prestar
atencin de calidad al usuario

27.1 Optimizar los recursos

municipales para el desarrollo
institucional.

% de recaudacin total
municipal asignado a proyectos
de inversin e iniciativas de
mejora de gestin

27.2 Fortalecer la promocin y el

desarrollo econmico del distrito
(2,000 establecimientos al 2017)
28.1 Mejorar la infraestructura y
el equipamiento de los servicios
de mantenimiento del ornato
pblico.

Aos

Lnea de Base

Responsable

2015

2016

2017

30%

35%

35%

30%

35%

35%

40%

30%

30%

20%

50%

30%

15%,
Mayo
2015

25%

30%

45%

% de establecimientos que
participan de la promocin
empresarial

n.d

33%

33%

34%

% de proyectos e iniciativas
implementadas en la mejora
del servicio de mantenimiento
del ornato pblico

n.d

25%

30%

45%

Gerencia de
Administracin
Subgerencia de
Estadstica y
Sistemas
Subgerencia de
Planeamiento,
Organizacin y
Mtodos.
Subgerencia de
Recursos
Humanos.
Gerencia de
Planeamiento y
Presupuesto,
Gerencia de
Rentas.
Subgerencia de
Desarrollo
Econmico y
Turismo.
Gerencia de
Servicios Pblicos

OBJETIVOS ESTRATGICOS, METAS E INDICADORES DE GESTION

Unidad Ejecutora MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA
Acciones
Estratgicas
Perspectiva

PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIN DEL INSTRUMENTO DE GESTIN PEI 2015-2017

Objetivo Estratgico

OE.10:
Disponer del
capital humano
y capital social
competitivo
para ejecutar la
estrategia de
desarrollo y
motivacin del
personal.
OE.11:
Disponer de la
informacin
sistmica para
impulsar el
desarrollo de
tecnologas de
APRENDIZAJE la Informacin
y
Y
Comunicacin

DESARROLLO

0E:12:
Modernizar el
nivel de gestin
local para
simplificar los
procedimientos
y trmites
administrativos
.

Objetivo Especfico

Oe.29: Asegurar el capital

humano para ejecutar las
estrategias de la entidad
Municipal.

Oe.30: Asegurar el desarrollo

de la plataforma tecnolgica
que soporten los procesos
claves de las estrategias de
la Municipalidad.

Meta

Indicador

Aos

Lnea de Base

Responsable

2015

2016

2017

29.1 Mejorar las competencias y

habilidades de los colaboradores

% de colaboradores que
mejoran sus competencias y
habilidades personales

n.d.

30%

35%

35%

Subgerencia de
Recursos Humanos

29.2 Desarrollar una cultura

organizacional orientada a la
integracin y trabajo en equipo.

ndice de satisfaccin del clima

laboral

n.d.

25%

25%

50%

Subgerencia de
Recursos Humanos

30.1 Mejorar la infraestructura

tecnolgica y de comunicacin

Porcentaje de implementacin
del Gobierno electrnico en la
Municipalidad Provincial de
Barranca

Iniciativas de
Gobierno
Electrnico,
Mayo 2015

20%

40%

40%

Subgerencia de
Estadstica y
Sistemas

30.2 Mejorar la infraestructura

tecnolgica y equipamiento en
seguridad ciudadana

% de proyectos de inversin
declarados viables y ejecutados

Oe.31: Revisar los

dispositivos legales vigentes
para la modificacin e
implantacin del
procedimiento mejorado.

31.1 Implementar el sistema de

informacin Catastral (70% al
2017)

% de implementacin del
sistema de informacin
catastral

1 Sistema

Oe.32: Reducir la cantidad

de esfuerzo operativo para
cumplir un trmite.

32.1 Simplificar los

procedimientos internos para
mejorar la calidad de servicios
pblicos.

% de personas atendidas con

satisfaccin en las diferentes
unidades orgnicas.

Procesos
internos

30%

40%

30%

Oe.33: Mejorar la imagen de

la institucin municipal en el
mediano plazo.

33.1 Promover una aceptable

cultura de cultura servicio
municipal

% de la poblacin que se
encentra satisfecha por el
servicio y gestin municipal

50,3 %
Mayo
2015

30%

35%

35%

Oe. 34: Elaborar y/o

actualizar los instrumentos
de gestin dentro del
enfoque de modernizacin
del Estado.

34.1 Implementar nuevos

mtodos de trabajo con un
enfoque de modernizacin en la
unidades orgnicas

% de instrumentos de gestin
institucional actualizados y
aplicados en beneficio de los
vecinos.

n.d.

40%

35%

25%

40%

35%

40%

20%

30%

35%

Gerencia de
Seguridad
Ciudadana

Subgerencia de
Catastro y
Planeamiento
Territorial
Subgerencia de
Planeamiento,
Organizacin y
Mtodos.
Subgerencia de
Imagen
Institucional y
Protocolo
Subgerencia de
Planeamiento,
Organizacin y
Mtodos.

 FUNCIN INSTITUCIONAL SEGN ESTRUCTURA (1)

rgano Normativo y Fiscalizador
o Concejo Municipal Provincial
rganos Ejecutivos
o Alcalda
o La Gerencia Municipal
rganos Consultivos y de Coordinacin.
o Consejo de Coordinacin Local Provincial
o Comit de Administracin de Gestin Alimentaria
o Comit de Seguridad Ciudadana
o Consejo de la Juventud.
o Consejo de la Juventud.
o Plataforma de Defensa Civil.
o Comit de Gestin Ambiental.
o Comit de Equidad de Gnero.
o Comit Cultural y Turismo de la Provincia de Barranca.
o Comit de Defensora del Vecino y el Consumidor
o COMUDENA y Violencia Familiar.
o rganos de Control, Defensa Judicial y Ejecutoria Coactiva.

 FUNCIN INSTITUCIONAL SEGN ESTRUCTURA (2)

El rgano de Control Institucional.

Procuradura Pblica Municipal.
Ejecutoria Coactiva
rganos de Asesoramiento.
o Gerencia de Asesora Jurdica.
o Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
Subgerencia de Planeamiento, Organizacin y Mtodos.
Subgerencia de Presupuesto.
Subgerencia de OPI-CTI.
Subgerencia de Estadstica y Sistemas
rganos de Apoyo.
Secretara General.
Subgerencia de Trmite Documentario, Archivo y Orientacin al
Vecino
Subgerencia de Imagen Institucional y Protocolo.
Subgerencia de Registro Civil
o Gerencia de Administracin.
Subgerencia de Contabilidad
Subgerencia de Tesorera.
Subgerencia de Logstica y Servicios Generales.
Subgerencia de Recursos Humanos.

 FUNCIN INSTITUCIONAL SEGN ESTRUCTURA (3)

rganos de Lnea.
o Gerencia de Rentas.
Subgerencia de Administracin Tributaria.
Subgerencia de Administracin Tributaria.
Subgerencia de Fiscalizacin Tributaria.
Subgerencia de Recaudacin y Control Tributario.
o Gerencia de Desarrollo Urbano y Territorial.
Subgerencia de Obras Pblicas
Subgerencia de Obras Privadas.
Subgerencia de Catastro y Planeamiento Territorial.
Subgerencia de Defensa Civil.
o Gerencia de Transporte y Seguridad Vial.
Subgerencia de Regulacin y Autorizaciones.
Subgerencia de Seguridad Vial y Fiscalizacin.
o Gerencia de Servicios Pblicos.
Subgerencia de Comercializacin y Polica Municipal.
Subgerencia de Salud y Medio Ambiente
o Gerencia de Desarrollo Humano.
Subgerencia de Educacin, Cultura y Deporte.
Subgerencia de Desarrollo Econmico y Turismo.
Subgerencia de Participacin Vecinal.
Subgerencia de Programas Sociales y Bienestar
o Gerencia de Seguridad Ciudadana.
Subgerencia de Seguridad Ciudadana y Serenazgo.

 FUNCIN INSTITUCIONAL SEGN ESTRUCTURA ORGANICA

 ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIN Y CUMPLIMIENTO DEL PLAN (1)

a) Fortalecimiento de la institucionalidad para implementar el Plan Estratgico

Institucional.
Se plantea la necesidad de desarrollar un mecanismo de coordinacin y
reuniones de trabajo interno con los responsables de las Gerencias y
Subgerencias o sus equivalentes que de soporte a la implementacin,
ejecucin y monitoreo del grado de cumplimiento del Plan Estratgico
Institucional y Plan de Desarrollo Concertado.
b) Equilibrio entre los aspectos: Tcnico, Poltico Y Participativo.
Debe buscarse el equilibrio entre lo poltico y lo social para que las decisiones
sobre el territorio sean conocidas y adoptadas por los pobladores, y no sean
vistas solo como decisiones de las autoridades municipales. Asimismo, se
debe promover el equilibrio entre lo tcnico y lo participativo que permita
integrar el conocimiento popular, la experiencia y los intereses de los grupos
asentados en el mbito del distrito, permitiendo recoger informacin que
puede obtenerse con la ayuda de mtodos tcnicos especializados.

 ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIN Y CUMPLIMIENTO DEL PLAN (2)

c). Inclusin de actores relevantes.
Una de las tareas ms importantes para el proceso de planeamiento, implementacin,
ejecucin, monitoreo y evaluacin de los procesos de desarrollo local, es la identificacin de
actores relevantes, siendo stos, aquellos que realizan actividades que impactan en la
configuracin del espacio, poseen informacin til sobre el territorio, y necesitan ser
involucrados en el proceso de toma de decisiones por el rol social que juegan.

d) Concertacin permanente.
Para reducir conflictos, propiciar acuerdos y motivar a los actores al dilogo y entendimiento,
el proceso requiere de concertacin permanente de intereses entre los actores locales. En tal
sentido, ser importante identificar los puntos de controversia relevantes y preparar el
camino de negociacin para que se pueda llegar a acuerdos que satisfagan las expectativas
de todos y que fortalezca la gestin municipal.

e) Normatividad para que los planes sean operativos.

Los Concejos Municipales aprueban los planes, mediante Ordenanza Municipal expresa, la
cual otorga le da el soporte jurdico a los planes y le da un carcter imperativo, en el sentido
de que deben ser tomados en cuenta como base de los procesos de planeamiento e
inversin pblica. La Ordenanza puede ser de carcter distrital, provincial o regional, o
incluso respaldarse en varios niveles. La Ordenanza general puede, sin embargo, no ser
suficiente, y en muchos casos ser necesario desarrollar normas instrumentales, o de
carcter ejecutivo (Decretos, Resoluciones), delimitando derechos, limitaciones, obligaciones
y estableciendo responsabilidades de gestin u organizando la vigilancia sobre el mismo.

 ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIN Y CUMPLIMIENTO DEL PLAN (3)

f). Financiamiento de obras, proyectos y programas.
Alguien tiene que invertir en las obras, proyectos y programas previstos en el Plan de
Desarrollo Concertado, y Plan Estratgico Institucional. Ese rol corresponde sobre todo a
los inversionistas pblicos, vale decir, a la Municipalidad. Sin embargo, no debe descartarse
que a travs de una poltica de alianzas se pueda comprometer en el financiamiento del
Gobierno Regional, ONGs, Cooperacin Internacional, e incluso a inversionistas privados
que pueden interesarse en cierto tipo de proyectos y obras de impacto, que beneficie a la
poblacin de la Provincia de Barranca.

g). Comunicacin y movilizacin de la poblacin.

Gran parte del xito en la gestin municipal y proceso de desarrollo local, depende de que
la poblacin haya entendido bien lo que se propone en los planes. En tal sentido, es
necesario mantener una comunicacin permanente con toda la comunidad para que, hasta
donde sea posible, todos tengan una idea suficiente y adecuada acerca de lo que se est
haciendo en el distrito y la provincia. Para ello hay que articular diversas acciones desde las
primeras etapas del proceso. Ellas pueden incluir mensajes, presentaciones y programas en
los medios de comunicacin de masas; afiches, boletines y cartillas de difusin.

Para reflexionar
Por falta de un clavo fue que la herradura se perdi.
Por la falta de una herradura fue que el caballo se perdi.
Por la falta de un caballo fue que el caballero se perdi.
Por la falta de un caballero fue que la batalla se perdi.
Y as como la batalla, fue que un reino se perdi.
Y todo porque fue un clavo el que falt.

Jacula Prudentum (1651)

George Herbert.

GRACIAS POR SU ATENCIN!