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ACTA DE SUSPENSIN DE ACTIVIDADES E IMPOSICIN DE SELLOS

En Iztacalco, Distrito Federal, siendo l a s r W r v C f


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DEL DISTRITO FEDERAL, adscrito a la Subdireccin de Verificacin y Reglamentos, de la Delegacin Iztacalco, sede (
ubicada en las Calle Te esquina con Ri Churubusco, colonia Gabriel Ramos Milln, de esta Delegacin. Acto seguido le T""
informo, son personal competente para ejecutar este acto administrativo, los C C . AGUILAR PEREZ CLAUDIA ELIZABETH,
con credencial folio K0005 y/o AHUMADA BELTRAN DIANA con credencial folio K0006 y/o ALATRISTE OCHOA
LUCIA ADRIANA, con credencial folio K0007 y/o ALBARRAN MARTINEZ NANCY con credencial folio K0008 y/o
ALCANTARA GUTIERREZ MARICELA, con credencial folio K0009 y/o ALVAREZ GUERRERO DIANA MONTSERRAT
con credencial folio K0015 y/o ALVAREZ PEREZ MAXIMILIANO, con credencial folio K0017 y/o ARCOS MENDOZA
SONIA ARGELIA, con credencial folio K0022 y/o ARTEAGA TLECUITL ROBERTO, con credencial folio K0027 y/o
BARAJAS PONCE MIGUEL, con credencial folio K0033 y/o BAUTISTA MORENO EDUARDO, con credencial folio
K0037 y/o BAUTISTA RAMIREZ HUGO, con credencial folio K0038 y/o BECERRIL OLVERA KARINA ARACELI, con
credencial folio K0041 y/o BELLO GONZALEZ OMAR, con credencial folio K0044 y/o CAMACHO ROSAS BERTHA
con credencial folio K0428 y/o CARBAJAL MARTINEZ VICTOR ALFONSO y/o con credencial folio K0058 yl CARDENAS MARTINEZ KARLA CECILIA, con credencial folio K0430 y/o CERA RAMIREZ LINA LILIANA, con
credencial folio K0064 y/o CERVANTES CADENA LINDA PAOLA, con credencial folio K0065 y/o CHONA ALVAREZ
ELENA, con credencial folio K0066 y/o CORONA RODRIGUEZ SALMA FABIOLA, con credencial folio K0075 y/o
CORONADO PEREZ VALERIA VICTORIA, con credencial folio K0076 y/o CORTES GONZALEZ LUIS, con credencial
folio K0078 y/o ROSA ISELA CRUZ RAMIREZ, con credencial folio K0084 y/o ANA ELIZABETH CHUNG SEQUEIRA
con credencial folio K0067 y/o ROSA GUADALUPE VILLAFRANCA PRECIADO con credencial folio K0406 y/o CRUZ
ZUNIGA JOSE ANTONIO con credencial folio K0086 y/o DE LA MORA NUEZ CARLA MONTSERRAT, con credencial
folio K0089 y/o DE LOS REYES CRUZ ESPARTACO, con credencial folio K0090 y/o DIAZ HERRERA JUAN MANUEL "
con credencial folio K0093 y/o DIAZ TRUJILLO PABLO LUIS ENRIQUE, con credencial folio K0095 y/o DOMINGUJEL
VAZQUEZ CHRISTIAN ALEJANDRO, con credencial folio K0097 y/o DURAN GUTIERREZ CELIA PAOLA, con
credencial folio K0099 y/o ESQUIVEL VARGAS ROBERTO, con credencial folio K0107 y/o ESTRADA ROJAS ISRAEL^
con credencial folio K0434 y/o FIERRO PEREZ LUIS HELYEZER, con credencial folio K0112 y/o FLORES LOPEZ
ULISES, con credencial folio K0122 y/o GARCIA HERNANDEZ ALEJANDRO, con credencial folio K0130 y/o G A r W .
LAGO MAURICIO ALFONSO, con credencial folio K0132 y/o GARCIA LOERA JULIO, con credencial folio K0425 y/o
GARCIA REYES NATALIA, con credencial folio K0136 y/o GARCIA URZUA RICARDO, con credencial folio K0140 y/o
GARCIA ZARZA ANA KARINA, con credencial folio K0141 y/o GONZALEZ CASTELLANOS PATRJCIA WENDY y/o con
credencial folio K0152 y/o GONZALEZ RODRIGUEZ LUISA JUDITH, con credencial folio K0160 y/o GRIS SANCHEZ ( CH
ROBERTO, con credencial folio K0162 y/o HERNANDEZ SANDOVAL FRANCISCO JAVIER, con credencial folio K0181
y/o IBANEZ CORZO ERIKA ALEJANDRA, con credencial folio K0467 y/o JASSO RODRIGUEZ SHANDAL con
credencial folio K0192 y/o JIMENEZ CHAVEZ PATRICIA VIRlDIANA, con credencial folio K0193 y/o LANGURAIN
GOMEZ CHRISTIAN, con credencial folio K0200 y/o LEON SENTIES GIZELA, con credencial folio K0205 y/o LOPEZ
PACHECO DAVID ALBERTO, con credencial folio K0217 y/o LOZANO GOMEZ NOHEMI, con credencial folio K0220
y/o MARQUEZ SANCHEZ TAIA YARAITH, con credencial folio K0234 y/o MARTIN DEL CAMPO SANCHEZ
GRACIELA, con credencial folio K0235 y/o MARTINEZ ARTEAGA ALEJANDRO, con credencial folio K0236 y/o
MARINEZ DIAZ JAZMIN, con credencial folio K0240 y/o MARTINEZ GARDUO OSCAR, con credencial folio K0241 y/o
MAYEN PORTILLO ANA LAURA, con credencial folio K0246 y/o MENDEZ VELAZQUEZ DULCE VIRIDANA, con
credencial folio K0255 y/o MONTER TOLENTINO MONICA, con credencial folio K0266 y/o MURILLO CALVILLO
ELIZABETH, con credencial folio K0282 y/o NAVARRO GONZALEZ YAZMIN, con credencial folio K0288 y/o OTEGUI
MEJIA DEMIAN OMAR, con credencial folio K0302 y/o PEREZ SOTO RICARDO, con credencial folio K0452 y/o PONCE
ALVAREZ SUSANA, con credencial folio K0312 y/o PORTALES RIOSECO MARISA ANGELINA y/o con credencial folio
K0314 y/o RIVERA HERNANDEZ MARCO ANTONIO, con credencial folio K0336 y/o ROCHA CHAVERO OSCAR
ROBERTO, con credencial folio K0340 y/o RODRIGUEZ BARRIENTOS IVONNE PAOLA, con credencial folio K0341 y/o
RODRIGUEZ PUEBLA NANCY DEL CARMEN, con credencial folio K0346 y/o ROJAS ALMAZAN FERMIN, con
credencial folio K0347 y/o RUIZ CONSOSPO JOSE RICARDO y/o con credencial folio K0360 y/o SANCHEZ GARCIA

A venida Rio Churubusco y Calle T, Col. Gabriel Ram os Milln, C. P. 0 8 0 0 0 , Mxico,


D. F Fdifir.io Sede Planta Baja, Tel. 56 57 4 3 71 y 5 6 5 0 6 4 76

V?CTOLR NJ Ie TgUAR IO A L b r r L V/ CRUZ wNT0N,10, ARRED0ND GUERRERO con credencial folio K0026
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VILLEGAS G A U C ^ lS iS G E R A ^ U/S DIAZ *5 * * ANT N, CHRyStIAN, con credecia. foo


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fcAb GALICIA LUIS GERARDO y/o con credencial folio K0408, ZENTENO MANCILLA CAROLINA ANAHI ron :>

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m0t,v0i y fundam entos * originaron dicha suspensin e imposicin de s X s
objeto la suspensin de actividades m ediante la colocacin de sellos.
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quin hice saber el motivo de la Presente diligencia y el Derecho que tiene para nombrar a
la neoativa de? K E 2 ! ? f 169^
* ' " 8usaibe 86 encar9ar de g a r l o s , haciend de su conocimiento que
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9 S a firmar la Presente acta de suspensin de actividades, no afecta la validez de la
misma. Asi mismo hago de su conocimiento, la cita textual del siguiente precepto legal, que dice:
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l 0 ,26 d el" u vo c<W|go Penal para el Distrito Federal, que a la letra dice Al que quebrante los sellos puestos por
Se '! T ndrn de dos a siete aflos de Prtsin y de Cien a quinientos das multa.
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de S T S S l 2 . . q*rantafninto de * e' 08 * se sancionara con la misma pena, al titular, propietario o responsable
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J ' anUnC' 0 establec.m.ento mercantil en estado de clausura, que explote comercialmente,
incuTmes
comercio, construccin o prestacin de un servicio, an cuando los sellos permanezcan
=lct ! ! I PT etar0 . Una ? Sa *?ab'.tacin en construccin que quebrante los sellos de clausura, se aplicar pena de
seis meses a dos aos de prisin y de cincuenta a ciento cincuenta das multa.
A continuacin se requiri al visitado para que designara a las personas que funjan como testigos de asistencia quienes
estarn presentes durante el desarrollo de la diligencia, apercibido que de ne hacerlo sern nombrados por el m is snsrrihe.
L o s testigos fueron propuestos por ( \

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Siendo designados con tal carcter los C.C. ------------------------------ '


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Avenida Ro Churubusco y Calle T, Col. Gabriel Ram os Min, C P. 0 8 0 0 0 , Mxico,


O. R Edificio Secie Plantel Baia. Tel. 56 57 4 3 71 v 5 B 5 0

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D ndole por concluida la diligencia a las C j^ C lJ C O ljA k ; horas, con


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del dos mil quince, firmando la presente acta al ma

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PERSONAL ESPECIALIZADO EN FUNCIONES DE VERIFICACIN


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Los datos personales recabados sern protegidos incorporados v triados en el Sistema de Datos Personales Procedimiento de Verificacin, el cual tiene su fundamento en artculo 38 fraccin I y IV de la Ley d earu sp aren th ^ A crcio a la
Informacin Pblica d d D.F. y artculos 6 y 7 de la Ley del Instituto de Verificado Administrativa del D.K^ cuya finalidad es brindar la atencin a las quejas ciudadanas, asi como dar cumplimiento al Programa. A n lal de Verificacin, y
podrn ser transmitidos a la Direccin Jurdica, as como a la Direccin General Jurdica, de Gobierno y Proteccin Civil, adems de otras transmisiones previstas en la Ley de Proteccin de Datos Personales para el Dismt Federal.
As mismo se le informa que sus datos no podrn ser difundidos sin su consentimiento expreso, salvo las excepciones previstas en la Ley.
El responsable del Sistema de datos personales es el L e Aurelio Alfredo Reyes Garca, y la direccin en donde podr ejercer los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin, as como la revocacin del consentimiento es Av. Te s/a ,
esquina Av. Ro Charubusco, edificio B, planta baja, Colooia Gabriel Ramos Milln.__________________

Avenida Ro C hurubusco y Calie T. Col, Gabriel R am os Milln, C. P. 0 8 0 0 0 , Mxico.


D. F. Edificio Sede Pici! ile* Baia Tel; 5 6 57 4 3 71 v 5 6 5 0 6 4 76

DELEGACIN IZTACALCO
DIRECCIN GENERAL JURDICA, DE GOBIERNO
Y PROTECCIN CIVIL
EXPEDIENTE: IZC/DG JG PC/SV R/CO NS/116/2015

ACUERDO DE SUSPENSION INMEDIATA DE OBRA

En Iztacalco, Distrito Federal, a VEINTISIETE DE FEBRERO DE DOS MIL QUINCE


Teniendo

a
la
vista
diversas
documentales,
mismas
que
integran
el
expediente
IZC/DGJGPC/SVR/CONS/116/2015, instaurado para el C. Titular y/o Poseedor y/o Responsable y/o Encargado
de los Trabajos de Construccin qut se realizan en el inmueble ubicado en CALLE 1, NUMERO 328,
COLONIA AGRICOLA PANTITLAH, Q P. 08100, DELEGACIN IZTACALCO, DISTRITO FEDERAL..............

Con fecha DIECISIETE DE FE0RERO DE DOS fy|U, QUINCE, se emiti Orden de Visita de Verificacin
Administrativa para LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCION que se realizan en el inmueble ubicado en la calle
de CALLE 1, NUMERO 328, COLONIA AGRICOLA PANTITLAN, C.P. 08100, DELEGACIN IZTACALCO,
DISTRITO FEDERAL, lo que derivo que en fecha DIECINUEVE DE FEBRERO DE DOS MIL QUINCE se
ejecutara Acto Administrativo de Verificacin por conducto del Personal Especializado en Funciones de
Verificacin del Instituto de Verificacin Administrativa del Distrito Federal, la C. ANA ELIZABETH CHUNG
SEQUIERA, siendo el caso que el Servidor Pblico Responsable seala en el Acta de Visita de Verificacin lo
siguiente ....35. AL MOMENTO SE OBSERVA VARILLA SOBRE BANQUETA DE VA PBLICA.... 47. SE
OBSERVA OBSTRUIDA LA BANQUETA CON VARILLA..... Por lo que se actualiza los supuestos del
artculo 228 del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal en su fraccin I, toda vez que los
trabajos de construccin no se ajustan a las medidas de seguridad y dems protecciones que seala el
Reglamento, aunado a que se actualiza el supuesto del artculo 228 fraccin III inciso f) del Reglamento de
Construcciones del Distrito Federal, toda vez que no subsana las irregularidades asentadas en el Acta de Visita
de Verificacin que se citaron con antelacin, contando con tres das para tal efecto, tal y como se le notifico
mediante la Orden de Visita de verificacin baio el expediente IZC/DG JGPC/SVR/CONS/116/2015 en fecha
diecinueve de febrero de dos mil quince por conducto del Personal Especializado en Funciones de Verificacin.
Visto el estado que guarda el presente expediente, y toda vez que no existen diligencias pendientes por
desahogar y a fin de salvaguardar la vida, la seguridad, la salud y la integridad fsica de los vecinos y
trabajadores del inmueble donde se realizan los trabajos de construccin materia del presente procedimiento
administrativo se determina por este rgano Poltico Administrativo ordenar la medida cautelar consistente en
la Suspensin Inmediata de los Trabajos de Construccin toda vez que se contraviene el orden pblico e
inters social, que se encuentran salvaguardados en el artculo primero, tanto de la Ley de Procedimiento
Administrativo como del Reglamento de Construcciones, ambas disposiciones vigentes en el Distrito Federal,
que sealan:
LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO FEDERAL
Artculo 1o.- Las disposiciones de la presente Ley son de orden e inters pblicos y tienen por objeto regular los actos y
procedimientos de la Administracin Pblica del Distrito Federal. En el caso de la Administracin Publica Paraestatal, slo ser
aplicable la presente Ley, cuando se trate de actos de autoridad provenientes de organismos descentralizados que afecten
esfera jurdica de los particulares.
REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES PARA EL DISTRITO FEDERAL
ARTCULO 1.- Las disposiciones del presente Reglamento y de sus Normas Tcnicas Complementarias, son de orden pblico
e inters socidl
Las obras de construccin, instalacin, modificacin, ampliacin, reparacin y demolicin, as como el uso de las edificaciones
y los usos, destinos y reservas de los predios del territorio del Distrito Federal, deben sujetarse a las disposiciones de la Ley de

CIUDAD DE MXICO

^^Decidirndojui^

DELEGACIN
IZTA CALCO

DELEGACION IZTACALCO
DIRECCIN GENERAL JURDICA, DE GOBIERNO
Y PROTECCIN CIVIL
EXPEDIENTE: IZC/DG JG PC/SV R/CO NS/116/2015

Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento; de este Reglamento, sus Normas Tcnicas Complementarias y dems
disposiciones jurdicas y administrativas aplicables.
Se aplicar de manera supletoria al presente Reglamento, la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, adems
de las disposiciones mencionadas en este ordenamiento.

Al respecto es Aplicable el siguiente criterio:


ORDEN PBLICO. ES UN CONCEPTO JURDICO INDETERMINADO QUE SE ACTUALIZA EN CADA CASO CONCRETO,
ATENDIENDO A LAS REGLAS MNIMAS DE CONVIVENCIA SOCIAL El orden pblico no constituye una nocin que pueda configurarse a partir de la
declaracin formal consentida en una Ley. Por el contrario, ha sido criterio constante de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin que corresponde al
juzgador examinar su presencia en cada caso concreto, de tal suerte que se perfila como un concepto jurdico indeterminado de imposible definicin cuyo
contenido slo puede ser delineado por las circunstancias de modo, tiempo y lugar que prevalezcan en el momento en que se realice la valoracin. En
todo caso, para darle significado, el juzgador debe tener presentes las condiciones esenciales para el desarrollo armnico de la comunidad, es decir, las
reglas mnimas de convivencia s o c ia le n la inteligencia de que la decisin que se tome en el caso especifico no puede descansar en meras
apreciaciones subjetivas, sino en elementos objetivos que traduzcan las preocupaciones fundamentales de la sociedad, siempre buscando no
obstaculizar la eficiencia de los derechos de tercero. No. Registro 177.560. Tesis aislada, Materia(s): Comn, Novena poca, Instancia: Tribunales
Colegiados de Circuito, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, XXII, Agosto de 2005, Tesis: 1.4.A.63 K, Pgina: 1956. INTERES
SOCIAL Y DISPOSICIONES DE ORDEN PBLICO. SU APRECIACIN. La Suprema Corte sostiene, como se puede consultar en la tesis 131 del
Apndice de jurisprudencia 1917-1965, Sexta Parte, pgina 238, que si bien la estimacin del orden pblico en principio corresponde al legislador al
dictar una ley, no es ajeno a la funcin de los juzgadores apreciar su existencia en los casos concretos que se les someten para su fallo. El examen de la
ejemplificacin que contiene el articulo 124 de la Ley de Amparo para indicar cundo se sigue perjuicio al inters social o se contravienen disposiciones
de orden pblico, revela que se puede razonablemente colegir en trminos generales, que se producen esas situaciones cuando se priva a la
colectividad con la suspensin de un beneficio que le otorgan las leyes, o se les infiere un dao con ella que de otra manera no resentira. Registro No:
818680. Localizacin: Sptima poca, Instancia: Segunda Sala, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin, 47 Tercera Parte, Pgina: 58, Tesis
Aislada, Materia(s): Comn.

La Suspensin Inmediata de Obra encuentra su fundamento en el artculo 228 fracciones I., II. Y III.
del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal que nos obliga:
ARTCULO 228.- La autoridad competente podr imponer como medida de seguridad la suspensin total de las obras,
terminadas o en ejecucin, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley y el Reglamento de Verificacin Administrativa del Distrito
Federal, cuando la construccin:
I. No se ajuste a las medidas de seguridad y dems protecciones que seala este Reglamento;
II. Se ejecute sin ajustarse al proyecto registrado o aprobado, con excepcin de las diferencias permitidas en el articulo 70 de
este Reglamento;
III. Represente peligro grave o inminente, con independencia de aplicar en su caso el supuesto sealado en el articulo 254 de
este Reglamento.
En ningn caso podr implementarse la suspensin de la obra cuando la irregularidad detectada pueda solventarse al momento
mismo de la realizacin de la visita de verificacin o sea subsanable dando un plazo perentorio no mayor a tres das, como
puede ser en los siguientes supuestos:
a) Que tos trabajadores realicen actividad sin contar con alguno de los siguientes aditamentos de seguridad: guantes, botas,
arns de seguridad, lineas de vida, chaleco, cascos y en general por cualquier situacin que afecte de manera directa la
seguridad de un trabajador. Caso en el cual bastar que el Director Responsable de Obra, Propietario y/o responsable de obra
solicite o bien que el trabajador subsane la falta del aditamento de seguridad o bien que se de el retiro inmediato de los
trabajadores que se encuentren en dicha hiptesis, de lo que el personal Especializado en Funciones de Verificacin deber
tomar nota en el desahogo de la visita de verificacin, de tal forma que se garantice que ninguno de tales trabajadores se
encuentre en una situacin de riesgo durante el desarrollo de la actividad;
b) Que la obra no cuente con la totalidad de extintores en adecuadas condiciones de uso. En este caso se dar un plazo de tres
dias al verificado para que subsane la irregularidad, en caso de no hacerlo se proceder a la suspensin inmediata de la obra.
c) Por ausencia de proteccin a vacos y/o a predios colindantes. En este caso se dar un plazo de tres das al verificado para
que subsane la irregularidad, en caso de no hacerlo se proceder a la suspensin inmediata de la obra;
d) Por ausencia de botiqun. De no solventarse al momento de la visita se dar un plazo de tres dias al verificado para
subsane la irregularidad, en caso de no hacerlo se proceder a la suspensin inmediata de la obra;
e) Ausencia de sealizaciones para ruta de evacuacin, salida de emergencia, extintores, Qu hacer en caso de incendio
sismo?. En este caso se dar un plazo de tres das al verificado para que subsane la irregularidad, en caso de no hacerlo se
proceder a la suspensin inmediata de la obra.
fl Obstruccin de la banqueta o va pblica. En este caso se dar un plazo de tres das al verificado para que subsane
la irregularidad, en caso de no hacerlo se proceder a la suspensin inmediata de la obra.
(...)"

DELEGACIN IZTACALCO
DIRECCIN GENERAL JURDICA, DE GOBIERNO
Y PROTECCIN CIVIL
EXPEDIENTE: IZC/DG JG PC/SV R/CO NS/116/2015

Por su parte el artculo 41 del Reglamento de Verificacin Administrativa del Distrito Federal, seala
lo siguiente:
Artculo 41. Se consideran medidas cautelares y de seguridad las disposiciones que dicte la autoridad competente para
proteger la salud, la seguridad pblica y en el cumplimiento de la normatividad referente a actividades reguladas que requieran
de concesin, licencia, permiso, autorizacin o aviso.
La autoridad competente con base en los resultados de la visita de verificacin, podrn dictar medidas cautelares y de
seguridad para corregir las irregularidades que se hubiesen encontrado, notificndolas al visitado y otorgndole un plazo
adecuado para su realizacin. Dichas medidas tendrn la duracin estrictamente necesaria para la correccin de las
irregularidades respectivas.
La autoridad podr ordenar en los trminos de los ordenamientos legales o reglamentarios aplicables las siguientes medidas de
seguridad:
I.

El aseguramiento de materiales o sustancias peligrosas y contaminantes;

II.

La suspensin temporal total o parcial, de la actividad que genere el peligro o dao;

III.

El retiro de instalaciones, y

IV.

Las dems que establezcan los ordenamientos legales o reglamentarios aplicables, necesarias para preservar la
integridad de las personas o de sus bienes, la seguridad pblica y la salud de la poblacin.

Las medidas de seguridad tendrn por objeto eliminar el riesgo o la situacin de peligro.
El instituto ejecutar las suspensiones otorgadas por el Tribunal de lo Contencioso administrativo del Distrito Federal, dictadas
en los juicios de lesividad promovidos por la Administracin Pblica del Distrito Federal.

Como puede apreciarse de los preceptos legales invocados procede la suspensin inmediata de la
obra cuando los trabajos de construccin pongan en riesgo la vida, la seguridad, la salud y la integridad fsica
de los vecinos y trabajadores del inmueble donde se realizan los trabajos de construccin materia del presente
procedimiento administrativo, as mismo, que la suspensin temporal de actividades es una medida cautelar y
que la Autoridad Competente con base en el Resultado de la Visita de Verificacin, podr dictar las medidas
cautelares para proteger la salud y la seguridad pblica.
Al practicarse la Visita de Verificacin se derivaron irregularidades que fueron asentadas por el
Personal Especializado en Funciones de Verificacin, por lo cual esta autoridad administrativa considera que
debe aplicarse una medida cautelar consistente en la Suspensin Inmediata de Obra, ya que no cuenta con las
medidas de seguridad obligatorias sealadas en el artculo 228, fraccin III inciso f) del Reglamento de
Construcciones para el Distrito Federal, aunado a que del resultado de la Visita de Verificacin se desprende
que se actualizan los supuestos del artculo 228 del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal en
su fraccin I, toda vez que los trabajos de construccin no se ajustan a las medidas de seguridad y dems
protecciones que seala el Reglamento.
Para imponer la medida cautelar no requiere para su imposicin de garanta de audiencia y adems
no se prejuzga sobre el fondo del asunto, en efecto, una vez que es impuesta la suspensin de actividades, de
conformidad con el artculo 46 del Reglamento de Verificacin Administrativa del Distrito Federal l f^romovente
puede manifestar lo que a su derecho convenga y ofrecer las pruebas que considere convenientes para
acreditar que ha subsanado las causas que originaron la suspensin inmediata de la obra.
I

OUDAD DE MXICO
DELEGACIN
IZTA CALCO

DELEGACIN IZT ACALCO


DIRECCIN GENERAL JURDICA, DE GOBIERNO
Y PROTECCIN CIVIL
EXPEDIENTE: IZC/DG JG PC/SV R/CO NS/116/2015

Sirve de apoyo la siguiente Jurisprudencia, de la Novena poca, emitida por el Pleno, publicada en
el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo VII, Marzo de 1998, Tesis: P./J. 21/98, Pgina 18,
que nos indica:
MEDIDAS CAUTELARES. NO CONSTITUYEN ACTOS PRIVATIVOS, POR LO QUE PARA SU IMPOSICIN NO RIGE LA GARANTA
DE PREVIA AUDIENCIA. Conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, la garanta de previa audiencia, establecida en el
segundo prrafo del articulo 14 constitucional, nicamente rige respecto de los actos privativos, entendindose por stos los que en si mismos persiguen
la privacin, con existencia independiente, cuyos efectos son definitivos y no provisionales o accesorios. Ahora bien, las medidas cautelares constituyen
resoluciones provisionales que se caracterizan, generalmente, por ser accesorias y sumarias; accesorias, en tanto la privacin no constituye un fin en si
mismo; y sumarias, debido a que se tramitan en plazos breves; y cuyo objeto es, previendo el peligro en la dilacin, suplir interinamente la falta de una
resolucin asegurando su eficacia, por b que tales medidas, al encontrarse dirigidas a garantizar la existencia de un derecho cuyo titular estima que
puede sufrir algn menoscabo, constituyen un instrumento no slo de otra resolucin, sino tambin del inters pblico, pues buscan restablecer el
ordenamiento jurdico conculcado desapareciendo, provisionalmente, una situacin que se reputa antijurdica; por lo que debe considerarse que la
emisin de tales providencias no constituye un acto privativo, pues sus efectos provisionales quedan sujetos, indefectiblemente, a las resultas del
procedimiento administrativo o jurisdiccional en el que se dicten, donde el sujeto afectado es parte y podr aportar los elementos probatonos que
considere convenientes; consecuentemente, para la imposicin de las medidas en comento no rige la garanta de previa audiencia.

Lo refuerza la siguiente Jurisprudencia, de la Novena poca, emitida por el Pleno, publicada en el


Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, bajo el Tomo IV, Julio de 1996, Tesis: P./J. 40/96, Pgina: 5,
que nos obliga:
ACTOS PRIVATIVOS Y ACTOS DE MOLESTIA. ORIGEN Y EFECTOS DE LA DISTINCION. El artculo 14 constitucional establece, en su
segundo prrafo que nadie podr ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante
b s tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con
anterioridad a! hecho; en tanto, e l articulo 16 de ese mismo Ordenamiento Supremo determina, en su primer prrafo, que nadie puede ser molestado en
su persona familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa
legal del procedimiento. Por consiguiente, la Constitucin Federal distingue y regula de manera diferente los actos privativos respecto de ios actos de
molestia pues a los primeros, que son aquellos que producen como efecto la disminucin, menoscabo o supresin definitiva de un derecho del
qobemado los autoriza solamente a travs del cumplimiento de determinados requisitos precisados en el articulo 14, como son, la existencia de un ju ic io
seguido ante un tribunal previamente establecido, que cumpla con las formalidades esenciales del procedimiento y en el que se
'^ s 'eyes
expedidas con anterioridad al hecho juzgado. En cambio, a los actos de molestia que, pese a constituir afectacin a la esfera jurdica del gobernado, no
producen los mismos efectos que tos actos privativos, pues slo restringen de manera provisional o preventiva un derecho con el objeto de proteger
determinados bienes jurdicos, los autoriza, segn lo dispuesto por el artculo 16, siempre y cuando P ^ c e d a .
autoridad con competencia legal para ello, en donde sta funde y motive la causa legal del procedimiento. Ahora bien, para dilucidar la constitucionalidad
o inconstitucionalidad de un acto de autoridad impugnado como privativo, es necesario precisar s, verdaderamente lo es y, por ende, requiere del
cumplimiento de las formalidades establecidas por el primero de aquellos numerales, o si es un acto de molestia y por ello es suficiente el cumplimiento
de los requisitos que el segundo de ellos exige. Para efectuar esa distincin debe advertirse la finalidad que con el acto se persigue eslto es, si la
privacin de un bien material o inmaterial es la finalidad connatural perseguida por el acto de autoridad, o bien, si por su propia ndole tiende sto a una
restriccin provisional.

En virtud de lo anterior y toda vez que el Director General Jurdico, de Gobierno y de Proteccin Civil,
es competente para dar inicio al presente procedimiento administrativo, con fundamento en lo dispuesto por los
artculos 122, Base Tercera, fraccin II, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 1,12,
fraccin III y 104, 117, fracciones V y VI, del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 1, 10, fraccin VIII,
11 prrafo nueve, 37, 38 y 39, fracciones VIII y LXXXII, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del
Distrito Federal; 7 Letra B, fraccin III, 36 de la Ley del Instituto de Verificacin Administrativa del Distrito
Federal; 120, 121, 122, fraccin I y 124 fraccin III, del Reglamento Interior de la Administracin Publica
del Distrito Federal; 1, 2o fracciones II y V, 3, 7 Apartado B, fracciones I, II, III, IV, VII, VIII y IX 33 fraccin II
36 43 52 53, 58, 63, 64, 87, 89, 90, 93 prrafo segundo, 94, 95 y 105 de la Ley de Desarrollo Urbano del

Distrito Federal; 1, 4, 5. 6, 7, 8, 30, 32, 52, 57, 75, 76, 106, 108 109 110 m W y l M d e la Ley de
Procedimiento Administrativo del Distrito Federal; 1o, 2, 3 fraccin IV, V, VII, X, XI, XII, XI X l V X V y X y 1
26, 27, 30, 32, 47, 48, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 60, 61, 65, 66, 67, 73, 228 fracciones I, II, III, J246 V 2 $ 7 del
Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal; 1 fraccin VII, 3 fraccin X, 5, 41, 42, 43( 44), 45 y
46 del Reglamento de Verificacin Administrativa del Distrito Federal.

Izta ca lco

DELEGACIN IZTACALCO
DIRECCIN GENERAL JURDICA, DE GOBIERNO
Y PROTECCIN CIVIL
EXPEDIENTE: IZC/DG JG PC/SV R/CO NS/116/2015

SE ACUERDA
PRIMERO.- Se ordena como Medida Cautelar imponer el ESTADO DE SUSPENSION INMEDIATA DE OBRA,
as como la colocacin de los Sellos Correspondientes a los Trabajos de Construccin que se realizan en el
inmueble ubicado en la calle de CALLE 1, NUMERO 328, COLONIA AGRICOLA PANTITLAN, C.P. 08100,
DELEGACIN IZTACALCO, DISTRITO FEDERAL en virtud de que se actualizan los supuestos del artculo
228 del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal en sus fracciones I y III inciso f); as como la
debida COLOCACIN DE SELLOS DE SUSPENSIN DE ACTIVIDADES, en trminos del artculo 47,
fraccin V y 83 fraccin XII del Reglamento de Verificacin Administrativa del Distrito Federal...............................
SEGUNDO.- Dese vista a la Subdireccin de Verificacin y Reglamentos de esta Delegacin a efecto de que
proceda a ejecutar la misma y designe Personal Especializado en Funciones de Verificacin Administrativa del
Instituto de Verificacin Administrativa del Distrito Federal a su cargo para la notificacin v ejecucin del
presente provedo, en trminos de lo dispuesto en el artculo 36 de la Ley del Instituto de Verificacin
Administrativa del Distrito Federal, as como del artculo 43 del Reglamento de Verificacin Administrativa para
el Distrito Federal y conforme a lo dispuesto en el Manual Administrativo del rgano Poltico Administrativo en
Iztacalco, publicado el 27 de enero de 2011, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, apartado de Funciones,
en donde se indica: Instruir a los verificadores responsables de vigilar el cumplimiento a lo dispuesto por la ley,
para que lleven a cabo aseguramiento y visitas a las que haya lugar, de conformidad con las leyes y
reglamentos vigentes y aplicables para el Distrito Federal., y en su caso de ser necesario para la ejecucin de
dicha diligencia, en trminos del artculo 134, prrafo segundo, de la Ley del Procedimiento Administrativo del
Distrito Federal, proceda a ordenar ejecutar la misma con auxilio de la fuerza pblica, para hacer cumplir
esta determinacin administrativa, existiendo urgencia para proteger la integridad de los bienes y personas. TERCERO.- Hgase del conocimiento de la parte visitada, que podr manifestar en cualquier momento de la
etapa de calificacin por escrito lo que a su derecho convenga, ofrecer pruebas, y en su caso, solicitar el
levantamiento de dicha medida de conformidad con lo establecido en el artculo 46 del Reglamento de
Verificacin Administrativa del Distrito Federal................................................................................................................
CUARTO.- NOTIFQUESE Y CMPLASE CON EFECTOS DE EJECUCIN por conducto del C. ALBERTO
GUZMAN GOMEZ Y/O TITULAR Y/O POSEEDOR Y/O RESPONSABLE Y/O ENCARGADO DE LOS
TRABAJOS DE CONSTRUCCION QUE SE REALIZAN EN EL INMUEBLE UBICADO EN CALLE 1,
NUMERO 328, COLONIA AGRICOLA PANTITLAN, C.P. 08100, DELEGACIN IZTACALCO, DISTRITO
FEDERAL. Con fundamento en el artculo 75 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal se
habilitan das u horas inhbiles, para efecto de que se realice la diligencia ordenada..............................................
QUINTO.- Hgase del conocimiento del C. ALBERTO GUZMAN GOMEZ Y/O TITULAR Y/O POSEEDOR Y/O
RESPONSABLE Y/O ENCARGADO de los Trabajos de Construccin que se realizan en el inmueble ubicado
en CALLE 1, NUMERO 328, COLONIA AGRICOLA PANTITLAN, C.P. 08100, DELEGACIN IZTACALCO,
DISTRITO FEDERAL, que el expediente al rubro citado se encuentra a su disposicin para ser consultado en
las oficinas de la Subdireccin de Verificacin y Reglamentos de ste rgano administrativo, sito en el^Edificio
B, de Avenida T, esquina Ro Churubusco, sin nmero, en sta Delegacin Iztacalco, Mxico, Distrito Federal,
en das y horas hbiles..................................................................................................................................A -- -I---------

OUDAD DE MXICO
l

Decidiendo Junios

OELEGACIN
IZTA CALCO

DELEGACION IZTACALCO
DIRECCIN GENERAL JURDICA, DE GOBIERNO
Y PROTECCIN CIVIL
EXPEDIENTE: IZC/DG JG PC/SV R/CO NS/116/2015

SEXTO.- Hgase del conocimiento del C. ALBERTO GUZMAN GOMEZ Y/O TITULAR Y/O POSEEDOR Y/O
RESPONSABLE Y/O ENCARGADO de los Trabajos de Construccin que se realizan en el inmueble ubicado
en CALLE 1, NUMERO 328, COLONIA AGRICOLA PANTITLAN, C.P. 08100, DELEGACIN IZTACALCO,
DISTRITO FEDERAL, que cuenta con un trmino de quince das hbiles contados a partir de la legal
notificacin del presente acuerdo, a efecto de que s as lo considera conveniente, interponga el recurso de
inconformidad o juicio de nulidad en contra del presente provedo, en trminos de los artculos 7, fraccin III,
78, fraccin I, inciso a), 108 y 109 de la Ley de ProcedimientoAdministrativo del Distrito Federal.
......................................................................................... r ............... ^

As lo acord y firma el LICENCIADO AU R EU O A LFf


Gobierno y Proteccin Civil en la Dele&acinSlztai

--------(T^A\ 1 /7"V7rT>T

Director General Jurdico, de

www.lztacalco.df.gob.mx
JQ]delegacin Iztacalco
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Iztacalco

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