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CRITERIOS PARA EVALUAR LA CALIDAD DE LA EDUCACION EN JAPON,

EUROPA Y EE.UU.
El desarrollo de la Calidad Total a escala internacional ha dado lugar a la aparicin de varios
modelos de Excelencia en la Gestin. Estos modelos estn preparados para servir como
instrumento de autoevaluacin para las organizaciones. Los organismos encargados de la gestin
de estos modelos utilizan como elementos de difusin de los mismos la entrega anual de unos
"Premios a la excelencia de la gestin". Los beneficios que pueden derivarse de su utilizacin
para las organizaciones son, entre otros, los siguientes:
Como sistemtica de autoevaluacin:
Establecer una referencia de calidad para la organizacin.
Detectar reas fuertes y reas dbiles en la organizacin.
Conocer el camino de la mejora continua en los aspectos que conforman el modelo.
Como candidatos al premio:
Someterse a un diagnstico realizado por expertos externos que aportan mltiples ideas
de mejora.
Tensionar a la organizacin para lograr un objetivo.
Si se obtiene el premio, la publicidad inherente al mismo.
En la siguiente tabla se presentan los tres modelos de Excelencia ms difundidos. A pesar de
las peculiaridades de cada uno de ellos, en todos subyacen los principios bsicos de la
Calidad Total - Excelencia descritos anteriormente, es decir, las mejores prcticas en el
mbito de la gestin de las organizaciones.
Una caracterstica comn a todos ellos es que son dinmicos, y como tal, van evolucionando
y adaptndose a los cambios que se producen en el entorno. Centenares de expertos
enriquecen estos modelos ao tras ao con sus aportaciones.
Modelo
Deming

Fecha
creacin
1951

Organismo que lo gestiona


JUSE (Japn)

Malcolm
Baldrige

1987

Fundacin para el Premio de Calidad


Malcolm Baldrige (EE.UU.)

E.F.Q.M.

1988

European Foundation for Quality


Management (Europa)

1.- Modelo Deming


El primer modelo, el Deming, se desarrolla en Japn en 1951 por la JUSE (Unin Japonesa
de Cientficos e Ingenieros). Este modelo recoge la aplicacin prctica de las teoras

japonesas del Control Total de la Calidad (TQC) o Control de la Calidad en toda la empresa
(CWQC).
El principal objetivo de la evaluacin es comprobar que mediante la implantacin del
control de calidad en toda la compaa, se hayan obtenido buenos resultados. El enfoque
bsico es la satisfaccin del cliente y el bienestar pblico.

Este modelo recoge diez criterios de evaluacin de la gestin de calidad de la


organizacin.
CRITERIOS DE EVALUACION
Polticas y objetivos. Organizacin y operativa. Educacin y su diseminacin
Flujo de Informacin y su utilizacin Calidad de productos y procesos.
Estandarizacin. Gestin y control.
Garanta de calidad de funciones, sistemas y mtodos. Resultados.
Planes para el futuro.

2.- Modelo Malcolm Baldrige


El Premio Nacional de Calidad Malcolm Baldrige se crea en Estados Unidos en 1987,
momento en el que la invasin de productos japoneses en el mercado estadounidense
precisa de una respuesta por parte de las organizaciones de este pas. En la creencia de
que la Calidad Total - Excelencia es necesaria para que las organizaciones puedan
competir en el mercado internacional, surge el proyecto del Premio Nacional de la
Calidad Americano.
La misin de este premio es:
Sensibilizar al pas y a las industrias, promocionando la utilizacin de la Calidad
Total - Excelencia como mtodo competitivo de gestin empresarial.
Disponer de un medio de reconocer formal y pblicamente los mritos de aquellas
firmas que los hubieran implantado con xito.
Los siete criterios en los que se basa este premio se recogen en el siguiente grfico:

3.- Modelo EFQM de Excelencia


Reconociendo el potencial para la obtencin de una ventaja competitiva en Europa
a travs de la aplicacin de la Calidad Total - Excelencia, 14 importantes empresas
de Europa tomaron la iniciativa de crear la Fundacin Europea para la Gestin de
Calidad - European Foundation for Quality Management (E.F.Q.M.) - en 1988.
EFQM cuenta con ms de 1.000 miembros, procedentes de la mayora de pases de
Europa y de todos los sectores empresariales y organizaciones no lucrativas. Su
misin es mejorar la competitividad de las organizaciones europeas mediante la
mejora de su gestin.
En 1991 desarroll el Modelo EFQM de Excelencia y puso en marcha el
European Quality Award, que fue entregado por vez primera el ao siguiente y
que es un mecanismo de reconocimiento a las organizaciones ms destacadas y
de difusin de las mejores prcticas existente en el mbito europeo.
El Modelo EFQM de Excelencia se basa en la siguiente premisa:
Los resultados excelentes en el rendimiento general de una organizacin, en sus
clientes, personas y en la sociedad en la que acta se logran mediante un Liderazgo
que dirija e impulse la Poltica y Estrategia, que se har realidad a travs de las
personas de la organizacin, las Alianzas y Recursos y los Procesos.
Expresado grficamente, este principio responde al siguiente esquema:

RESULTADOS EN LAS PERSONAS


90 Ptos.(9%)

PERSONAS 90 Ptos.(9%)

RESULTADOS EN LOS CLIENTES


200 Ptos.(20%)

POLITICA Y ESTRATEGIA 80 Ptos.(8%)

LIDERAZGO
100 Ptos.
10%

PROCESOS
140 Ptos.
14%
ALIANZAS Y RECURSOS 90Ptos.(9%)

RESULTADOS CLAVE
150 Ptos.
15%
RESULTADOS EN LA SOCIEDAD
60 Ptos.(6%)

AGENTES 500 Ptos. (50%)

RESULTADOS 500 Ptos. (50%)

Los porcentajes mostrados son los utilizados para el Premio Europeo a la Calidad
(EQA) Utilizando dichas ponderaciones, una organizacin tiene el beneficio adicional
de poder comparar su perfil de calificacin con el de otras. El modelo y los porcentajes
se obtuvieron a partir de amplias consultas entre empresas europeas y se revisan
anualmente por la EFQM como parte de su proceso de mejora continua.
Aunque cada organizacin es nica, este modelo ofrece un marco genrico de criterios
que pueden aplicarse ampliamente a cualquier organizacin o componente de una
organizacin.
AGENTES FACILITADORES DEL MODELO EFQM
Los criterios del grupo de Agentes Facilitadores reflejan cmo la organizacin acta.
Aunque el modelo no es prescriptivo, cada Agente se descompone en cierto nmero de
subcriterios y todos deben tenerse en cuenta. Cada subcriterio es complementado por
una lista de reas a tratar, disponibles en los documentos editados por EFQM. Las reas
a tratar son slo ejemplos que sirven para interpretar el significado de cada subcriterio.
Cada organizacin debe seleccionar cules son las reas que son significativas para ella,
pudiendo tomar algunas de las que aparecen recogidas en el Modelo EFQM u otras que
tengan especial importancia para sus actividades.

RESULTADOS EN EL MODELO EFQM


Los criterios Resultados tratan de lo que ha alcanzado la organizacin y de lo que est
alcanzando. Todos los Criterios de los Resultados deben analizarse en trminos de:
- lo conseguido realmente por la organizacin
- lo logrado con respecto a los propios objetivos de la organizacin
- los resultados de la competencia
- los resultados de las organizaciones consideradas como las "mejores de su
clase"

- las relaciones causa-efecto entre los agentes y los resultados


De esta manera la informacin procedente del anlisis de los resultados nos permitir
mejorar la gestin de los agentes.

1- El Modelo excelencia de Deming, se convierte en pionero en el mundo al ser


implementado y haber mostrado grandes beneficios tanto a las empresas como en su
momento al Japn.
2- El Modelo Malcolm Baldrige es un modelo tico ya que tiene un enfoque hacia el
liderazgo de la calidad por parte de los empresarios.
3- El Modelo Iberoamericano se basa al igual que el EFQM en principios y los
mismos criterios, (liderazgo, los clientes, procesos y los resultados). Este modelo es
ms tico a diferencia del Deming que es ms tcnico.
4- El Modelo Colombiano sobresale, porque es un modelo ms integral; no solamente
hace nfasis en la calidad del producto o servicio, si no en la calidad de la
innovacin en la gestin.
5- Los modelos de excelencia de la calidad y/o gestin, ayudan a la autoevaluacin
de las organizaciones.
6- En la actualidad los Modelos de excelencia, son una prioridad no solamente para las
empresas si no para los pases en el marco de la globalizacin, en donde cada vez se
exige mayor competitividad.
7- A diferencia de los modelos de calidad en sus primeras etapas, los actuales
modelos tienen un enfoque ms holstico, y le dan prioridad a las personas y a la
sociedad.

Anlisis Comparativo
En primer lugar hay que destacar que tanto el Modelo EFQM de Excelencia como el
Modelo Iberoamericano Ambos Modelos presentan los mismos criterios, nueve en total,
en la presentacin de su estructura. La lectura del sistema en ambos es la misma. Estos
criterios clasifican en dos tipos, los cinco primeros pertenecen a la categora de
Agentes o Procesos Facilitadores y los cuatro restantes a la categora de los
Resultados. Las dos nicas pequeas diferencias que se puede apreciar se encuentran
en la categora de los Agentes o Procesos Facilitadores, stas son: En el primer
criterio, adems del liderazgo, en el Modelo Iberoamericano tambin incluye el estilo
de direccin. Y en el quinto criterio, el agente facilitador es distinto para ambos.
Comparacin del Esquema Estructural del EFQM y del Latinoamericano

Agentes Facilitadores
Modelo
Modelo EFQM
Latinoamerica
noo
1. Liderazgo
y
1. Liderazgo
estilo de
2. Desarrollo de
2. Personas
las personas
3. Poltica
3. Poltica y
y Estrategia
Estrategia
4. Asociados
4. Alianza y
y Recursos
Recursos
5. Procesos
5. Clientes

Resultado
Modelo
EFQM
6. Resultados en
los clientes
7. Resultados en
las personas
8. Resultados en
la sociedad

Modelo
Latinoamericano
6. Resultados en
los clientes
7. Resultados en
las personas
8. Resultados en
la sociedad

9. Resultados
clave

9. Resultados globales

Por otro lado, el otro bloque corresponde al sistema de resultados, donde se


encuentran los resultados de los enfoques y las metodologas implementadas para
materializar dichos enfoques. Por tanto, los resultados son relativos a los clientes, a
las personas, a los productos y servicios, a la sociedad, a la efectividad de la
empresa, sin olvidar aquellos que tienen que ver con el rendimiento de la
organizacin, financieros y de mercado.

Elementos.

Comparacin de elementos en el sistema de retroalimentacin.

Modelo EFQM

Sistema de Retroalimentacin
Modelo
Modelo
Latinoamerica
Deming
no

Modelo
Baldrige.

Enfoque.

Planificar

Enfoque.

Estrategia.

Estrategia.

Hacer.

Desarroll

Despliegue.

Despliegue.

Comprob
ar.
Actuar.

Evaluacin
y

Revisin.

Evaluacin y

Resulta sencillo comparar el sistema de retroalimentacin o feedback que


establecen los cuatro modelos, ya que es muy similar. De una manera ms
ilustrativa en la siguiente tabla se establecen los elementos que componen cada
sistema de retroalimentacin segn Modelo.
Como se puede comprobar apenas hay diferencias entre unos y otros, todos
cuentan con las mismas caractersticas y se componen de los mismos elementos.
Cabe destacar que los Modelos EFQM y Deming cuentan con un elemento ms en
el sistema que los Modelos Baldrige e Iberoamericano, pero todos ellos estn en la
misma direccin y estiman oportuno que lo que necesita una organizacin.
CRITERIOS EN LOS QUE SE BASAN LOS MODELOS PARA EVALUAR LA CALIDAD
N

Modelo EFQM

Liderazgo

Personas

Poltica y
Estrategia

Poltica y Estrategia

Aprendizaje.

Alianzas y
Recursos

Asociados y
Recursos

Gestin de
proceso

Procesos

Clientes

Mejora
Continua.
Satisfaccin
del

6
7
8
9

Resultados en los
clientes
Resultados en
las
personas
Resultados
en la
Resultados clave

Modelo
Liderazgo y estilo
de direccin
Desarrollo de
las

Resultados en
los
Resultados en
las
personas
Resultados
en la
Resultados globales

Modelo Deming
Liderazgo
Visionario.
Cooperacin
interna y

Satisfaccin
del
cliente.

Modelo Baldrige
Liderazgo.
Planificacin
Estratgica.
Enfoque en el
cliente y en el
Dimensin,
Anlisis y
Direccin del
Enfoque en
los recursos
Direccin
de
Resultados
econmicos
y

Los Modelos EFQM e Iberoamericano poseen prcticamente de los mismos criterios.


La comparativa de los Modelos Malcolm Baldrige y Deming difiere algo ms. Todos
se ponen de acuerdo en la importancia del liderazgo en la consecucin de la excelencia
final, pues aparece como primer criterio en todos los Modelos. En segundo lugar, se
encuentra el personal o recursos humanos, que tambin se incluye en el Modelo
Baldrige como Enfoque en los Recursos Humanos y en el Modelo Deming dentro de
los criterios Cooperacin interna y Aprendizaje. En tercer lugar se encuentra la
Poltica y Estrategia, consideradas en el Modelo Baldrige (segundo criterio) y no
tenidas en cuenta en el Modelo Deming. En cuarto lugar, Alianzas y Recursos, lo que
corresponde a la gestin de recursos internos (financieros, conocimientos,
informacin) y externos (distribuidores, alianzas, proveedores). El Modelo Deming
recoge estas funciones dentro de los criterios Cooperacin Externa y Aprendizaje,

sin embargo, el Modelo Baldrige no se centra tanto en los recursos externos sino en los
internos, el criterio cuatro Dimensin, Anlisis y Direccin del conocimiento, hace
hincapi en el saber hacer y en la gestin del conocimiento con el fin de guiar la
mejora y la competitividad organizativa. En quinto lugar se encuentran, los Procesos y
los Clientes; el Modelo Baldrige contiene ambos conceptos en el tercer criterio
Enfoque en el cliente y en el mercado y en el sexto Direccin de procesos. El
Modelo Deming slo recoge con el criterio cuatro la Gestin de procesos, no posee
ningn criterio que se enfoque en el cliente.

COMPARACIN DE LOS SUBCRITERIOS DE LOS MODELOS.


Criterios
Modelo EFQM

1
Liderazgo

1.a) Desarrollo de
funciones, metas,
objetivos y valores.
1.b) Implicacin en el
desarrollo, implantacin
y mejora del sistema de
gestin.
1.c) Implicacin con
los ciudadanos,
socios,
colaboradores y
representantes
de la sociedad.
1.d) Motivacin,
apoyo y
reconocimiento de

Subcriteri
os
Modelo Latinoamericano
1.a) Compromiso de los
lderes con una cultura
de compromiso
1.b) Implicacin de los lderes
con el personal de fuera y
dentro de la organizacin.
Cubrir las necesidades de
los grupos de inters.
1.c) Desarrollo
de
una
estructura organizativa
para
una
eficaz
aplicacin de la poltica
y la estrategia.
1.d) Mejora y Gestin
sistemtica de procesos.

Modelo Baldrige

1.a)
Liderazgo
Organizacional
1.b)
Responsabilidad
Social

2
Poltica
y
Estrate
gia.

3
Desarrollo
de las
personas.

4
Alianzas y
Recursos.

5
Procesos y
Clientes

6,7,8,9
Resultado
s

2.a) Necesidades y
expectativas actuales y
futuras como
fundamento de la
poltica y estrategia.
2.b) Informacin procedente
de actividades
relacionadas con el
rendimiento y el
aprendizaje.
2.c) Desarrollo, revisin y
actualizacin de la
poltica y estrategia.
2.d) Despliegue de la
3.a) Planificacin,
gestin y mejora de
los RR.HH.
3.b) Identificacin,
desarrollo, y
mantenimiento del
conocimiento y de las
capacidades.
3.c) Implicacin y
asuncin de
responsabilidades.
3.d) Dilogo entre las

2.a) Orientada hacia el


mercado, se basa en las
necesidades y
expectativas de los
grupos de inters.
2.b) Emplea informacin
obtenida a partir de
mediciones y actividades
de investigacin.
2.c) Se desarrolla, evala,
revisa y mejora.
2.d) Comunicacin de la
Poltica y Estrategia.
3.a) Planificacin y mejora
del personal.
3.b) Desarrollo de la
capacidad,
conocimiento y
desempeo.
3.c) Comunicacin y
capacidad de las personas.
3.d) Atencin y reconocimiento.

4.a) Gestin de alianzas


externas. 4.b) Recursos
econmicos y
financieros.
4.c) Locales,
dependencias,
equipos y
materiales.
4.d) Tecnologa.
5.a) Diseo y gestin
sistemtica de procesos.
5.b) Mejora
continua de
procesos.
5.c) Orientacin de los
procesos y
procedimientos hacia la
satisfaccin del cliente.
5.d) Prestacin de
servicios y productos
6.a) Medidas de percepcin
6.b) Indicadores de

4.a) Gestin de
recursos
financieros.
4.b) Gestin de recursos de
informacin y
conocimientos.
4.c) Gestin de los
inmuebles, equipos,
tecnologa y
materiales.
4.d) Gestin de los recursos
5.a) Identificacin de
necesidades y
expectativas.
5.b) Diseo y
desarrollo de
productos y
servicios.
5.c) Fabricar,
suministrar, y
mantener productos
servicios.de
6.a)yMedidas
percepcin 6.b) Medidas

7.a) Medidas de percepcin


7.b) Indicadores de
rendimiento.
8.a) Medidas de percepcin
8.b) Indicadores de

7.a) Medidas de
percepcin 8.a) Medidas
del desempeo.
8.a) Medidas de
percepcin 8.b) Medidas

2.a) Desarrollo de
la estrategia.
2.b) Despliegue de
la estrategia

5.a) Sistemas
de
trabajo.
5.b) Aprendizaje
y
Motivacin
del
empleado.
5.c) Bienestar y
satisfaccin
del
4.a) Dimensin
y Anlisis
del
Rendimient
o
Organizacio
nal
4.b) Gestin del la
informacin y
3.a) Conocimiento
del cliente y del
mercado.
3.b) Relaciones con
el cliente y
satisfaccin.
6.a) Procesos de
creacin de
valor.
6.b) Procesos soporte
7.a) Resultados
enfocados
en el cliente
7.b) Resultados en
los productos y
servicios

9.a)Resultados clave
del rendimiento
de la
organizacin
9.b)Indicadores clave
del rendimiento
de la
organizacin

9.a) Medidas de
percepcin 9.b) Medidas
del desempeo.

7.c) Resultados
financieros y
de mercado
7.d) Resultados en
los recursos
humanos
7.e) Resultados en
la efectividad
organizaciona
l
7.f) Resultados en
la autoridad y

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