Juzgado:

4 Civil de Santiago.

Causa rol:

C-21102-2013

Partes:
SOPROCAL CALERIA E INDUSTRIAS S.A. CON SEREMI DE
SALUD REGION METROPOLITANA.
Diligencia:

Prueba testifical de la demandada.

En Santiago, a veinticinco de agosto de dos mil catorce, a la hora

decretada en autos se lleva a efecto la audiencia de prueba testimonial de
la parte demandada el Fisco de Chile, con la concurrencia de ambos
apoderado, comparece el apoderado de la parte demandante don Jos
Miguel Goycoolea Gonzlez, y el apoderado del Fisco de Chile don
francisco Javier Jimnez Bustamante, y el testigo legalmente citado a fojas
283, la que juramentada legalmente es interrogada al tenor de la
interlocutoria de prueba.
Comparece doa Kathiusca Alexandra Aranis Devivo, c.i. 10.848.1056.Preguntas para tacha: No se formulan preguntas de tacha.
Punto de prueba N1.
R: Con respecto a este punto este procedimiento que tiene la Seremi de
Salud el funcionario se dirige a la empresa que va a fiscalizar, constata
deficiencia en materia de higiene y seguridad y se levanta un acta de
inspeccin haciendo mencin a cada de unas estas deficiencias
observadas en terreno, de acuerdo a la normativa vigente, se cita a la
empresa a formular descargos a el departamento jurdico de la Seremi y
posteriormente se emite sentencia con la informacin entregada por el
ministro de fe que en este caso es la funcionaria y tambin lo sealado por
la contra parte. La sentencia fue notificada a la empresa sealando los
plazos de dicho cumplimiento y multas, la sentencia est firmada por la
Seremi de Salud. No veo vicios de ilegalidad en el procedimiento en que se
aplico multa a la empresa.

Contra interrogacin
Para que diga el testigo como pudo haberse constatado las emisiones
atmosfricas que da cuenta el primer cargo sealado en el acta con fecha
10 de mayo de dos mil doce, durante su visita inspectiva s tales hechos
apretantemente ocurrieron de ms de un mes de anterioridad.
R: El procedimiento que se sigue en este caso cuando hay denuncias por
molestias por emisiones de polvos fugitivos a comunidades vecinas un
funcionario de la Seremi de Salud acude a la vivienda afectada y se levanta
un acta con los hechos constatados. No necesariamente la misma
funcionaria visita la casa habitacin y la empresa el mismo da, en este
caso se trata de una empresa donde hay una exposicin Slice cristalina (
sustancia qumica presente en el Bicarbonato de Calcio), por lo que la
funcionario que visito la casa habitacin derivo el caso al programa que se
especializa en esta materias de silicosis. Lo que se indica en el acta de
fecha diez de mayo, respecto al primer cargo tiene relacin con lo
indicado en el acta de inspeccin que levanto la funcionaria en casa
habitacin.
Para que diga el testigo, si el acta levantada en la casa habitacin se
debi haber notificado en su oportunidad a la empresa Soprocal con el
Objeto de poder desvirtuar los hechos en un plazo razonable.
R: Nuestro procedimiento interno no nos permitan notificar a la empresa
el mismo da constatado el hecho, toda vez, que la empresa tiene que ser
derivada al programa Slice, la que corresponde fiscalizar todas las
materias relacionadas en materias de higiene y seguridad y el programa
de vigilancia de exposicin al slice. Adems, no es el nico caso que hay
que fiscalizar y notificar, nuestro programa tiene que dar respuesta a
distintas solicitudes de fiscalizacin, notificacin de empresa de nivel 4 de
exposicin al slices, por parte de los organismo administradores de la ley
N 16744, expedientes entre otras tareas. Por lo que la funcionaria
considera que un plazo prudente para notificar de los cargos a la empresa
en cuestin.
Para que aclare el testigo cuales son los rganos administradores de la
ley N 16744.

R: Asociacin Chilena de seguridad, Mutual de seguridad, Cmara Chilena

de Construccin , Instituto de Seguridad del Trabajo (IST) e Instituto de
Seguridad Laboral (ISL).
Punto de prueba N 2.
R: La empresa en su proceso productivo utiliza carbonato de calcio que
contiene 2, 2 por ciento en slice cristalina, por lo tanto, se clasifica un
polvo neumoconiogeno , es decir, polvo que puede acumularse en los
pulmones y generar una enfermedad irreversible e incurable como es la
silicosis, adems , puede generar cncer al pulmn. La empresa cuenta
con evaluaciones ambientales laborales de slice cristalina y polvo fraccin
respirable desde los aos 2009 al 2010, que dan cuenta que el
contaminante est presente en los puestos de trabajo donde hay
manipulacin de carbonato de calcio. Adems, respecto al polvo fraccin
respirable hay un puesto de trabajo que supera el lmite permisible
ponderado de 2, 4 miligramos metro cubico, establecido en el decreto
supremo N594. Por lo que anteriormente sealado la empresa no est
libre de riesgo de exposicin al slice.

Contrainterrogacion.
Para que diga el testigo, cual fue el procedimiento que se realizo para
constatar la exposicin al slice en los sectores de la planta Soprocal y
que seale si llevo o no los implementos necesarios para su deteccin.
R:
La funcionaria revisa los informes tcnicos de evaluaciones
ambientales laborales de slice que fue emitida por la Mutual de Seguridad
Cmara Chilena de la Construccin , verificando en terreno si, se
efectuaron las mejoras sealadas en dichos informes. Lo que ya se dijo
anteriormente que segn lo sealado en estos informes est la presencia
de slice cristalina en los puestos de trabajo donde hay manipulacin de
carbonato de calcio. Lo que la funcionaria constata en terreno son las
emisiones de material particulado, que en este caso se observ emisiones
de polvo fugitivo en el trnsito vehicular, ensacado del carbonato de calcio
y limpieza de aire comprimido en camin. No est dentro de nuestros

procedimiento llevar equipo para tomar muestra en el ambiente laboral

slice cristalina, funcin que le compete al organismo administrador de la
ley N 16744 donde se encuentra afiliada a la empresa que en este caso
corresponde a la Mutual de Seguridad Cmara Chilena de la Construccin
y la funcionaria se basa en lo que sealan dichos informes tcnico mas lo
observado en terreno.
Para que diga el testigo, si conoce con exactitud el plantamente de la
mutual de seguridad en materia de exposicin al slice en la planta y las
comunicaciones enviadas a sus encargados de la planta sobre la no
necesidad de someterse a una nueva evaluacin y una nueva
aplicabilidad del manual de vigilancia de la silicosis.
R: El informe que hace mencin de que no se identifica slice en el proceso
productivo del ao 2010, corresponde al puesto de trabajo donde hay
manipulacin de CAL (CAO), lo que es coherente con lo sealado en dicho
informe por que la Cal viva tiene un porcentaje de slice cristalina menor al
uno por ciento, que no clasifica como un polvo neumoconiogeno. En ese
puesto de trabajo. La exposicin a slice cristalina en la planta est dada
por la manipulacin de carbonato de calcio, existiendo un informe tcnico
de la mutual del ao dos mil diez, donde est la presencia de este
contaminante en el puesto de trabajo sealado anteriormente.
Para que aclare el testigo sobre la distincin de los porcentajes
permisibles en el contenido de la materia prima o bien, en la exposicin
a partir del proceso productivo.
R: De acuerdos a un informe entregado por la Mutual de Seguridad el
carbonato de calcio tiene un 2,2 porciento de slice cristalina, por lo que se
clasifica con un polvo neomoconiogeno, es decir, este polvo de slice se
acumula en el pulmn, con la probabilidad de generar silicosis,
enfermedades profesional irreversible e incurable, adems de la
probabilidad de generar cncer al pulmn. De acuerdo al informe de
evaluacin ambiental laboral de slice cristalina del ao 2010, las
concentraciones de este contaminante se encuentran bajo el limite
permisible ponderado de 0,08 miligramos metro cubico, establecido en el
Decreto Supremo N594 del Minsal y con valores sobre la norma para

polvo fraccin respirable de 2,4 miligramos por metro cubico. Lo que

establece el manual sobre normas mnimas para el desarrollo de vigilancia
de la silicosis, de que la empresa debe hacer las mejoras en los procesos
productivos estando en nivel de riesgo 1, 2 y 3, por tratarse de un
producto que est clasificado como cancergeno para el ser humano (
cncer al pulmn ).
Para que seale la testigo, si conoce el procedimiento realizado en la
planta respecto de sus materias primas reconociendo diferencias entre
un proceso de fraccionamiento de cuarzo o uno de calcinacin que es el
que se efecta en la planta.
R: El fraccionamiento de cuarzo implica procesos de chancado y molienda
del mineral generando un polvo muy fino que contiene slice cristalina y al
no ser controlada sus emisiones de este material fino puede afectar a los
trabajadores de dicha tarea, siendo unos de los trabajaos con mayor
exposicin de slice cristalina, pudiendo generar silicosis aguda que se
presente en semanas a cinco aos de exposicin. En el proceso de
calcinacin se dentro de los materiales que se utiliza es el carbonato de
calcio que tiene un contenido de slice cristalina con el valor sealado
anteriormente, que tiene un menor riesgo de exposicin al slice que el
proceso sealado anteriormente. Sin embargo, al estar presente el
contaminante en el ambiente laboral, tratndose de un producto que es
cancergeno para el ser humano la empresa debe tomar todos los
resguardos para la proteccin de la vida de los trabajadores.
Punto de prueba N 3.
R: La empresa fue fiscalizada en noviembre del ao dos mil trece, para
verificar el cumplimiento de las sentencia de la visita realiza en el mes de
mayo del dos mil doce. En el acta de inspeccin levantada por el
funcionario de la Seremi de Salud se indica que no se dio cumplimiento a
todos los puntos sealados en dicha sentencia, adems, de constatar otras
deficiencias en materias de higiene y seguridad. En esta acta se seala
trabajador sin proteccin respiratoria adecuada al riesgo de exposicin al
slice cristalina (respirador de medio rostro con filtros P100), adems de

no contar con un programa de proteccin respiratoria, segn gua tcnica

del ISP.

Contra interrogacin.
Para que diga el testigo, si se le advierto por parte de la persona que lo
acompao en la fiscalizacin que los encargados de llevar los registros
relaciones respiratoria auditivo se encontraban en su hora de almuerzo
dado la hora que se realizo la fiscalizacin y si se dio un plazo para
entregarlo a la entidad fiscalizadora.
R: No me acuerdo. Sin embargo, la hora que seala el acta de inspeccin
corresponde a la hora que la funcionaria llega a la empresa y por tratarse
de una empresa grande en cuanto a extensin generalmente el tiempo de
fiscalizacin demora ente 3 a 4 horas, por lo que la empresa tuvo tiempo
necesario para presentar los documentos y cuando as todo no se tienen a
la vista pero la empresa seala tenerlos, la funcionario indica en el acta de
inspeccin que no se acredita el documento y posteriormente como es
citado a formular descargo al departamento jurdico de la Seremi de
Salud, tiene la posibilidad de presentar los documentos que no se
encontraban o no estaban disponibles al momento de la visita.
Punto de prueba N5.
R: En la visita inspectiva del mes de mayo del ao dos mil doce, se
observaron deficiencias en materias de higiene y seguridad, programas de
vigilancia de silicosis y programa de vigilancia de ruido laboral. No dando
cumplimiento a la normativa vigente en la materia que corresponde al
decreto supremo 594, manual sobre normas mnimas para el desarrollo de
programas de vigilancias de la silicosis y protocolo de vigilancia de ruido
laboral ( Prexor). Adems, dicha visita se notifica transgresin al Decreto
Supremo 144 del ao 1961, todas normativas del Ministerio de Salud. Con
lo que la sancin aplicada corresponde a los hechos constatados.
Repreguntas

Para que diga el testigo, si reconoce su firma que en las actas de

inspeccin que constan en el sumario sanitario acompaado por esta
parte a fojas 270.
R: S, reconozco mi firma en el acta de inspeccin de fechas diez de mayo
de dos mil doce y calificacin sumaria enviada al departamento jurdico.
Punto de Prueba N6.
R: Me remito a lo declarado anteriormente.
Repreguntas: No se formulan.
Contra interrogaciones: No se formulan.
Previa lectura se ratifican y firman con S.S., apoderados comparecientes
y el ministro de fe Luis Prez leyton, que autoriza, ponindose trmino a la
presente audiencia.