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PROCEDIMIENTO GENERAL
Procedimiento General
Proced. Especfico
Instructivos
Proc: INTA-PG.01-A
Importacin para el
Versin: 2
Consumo
Circulares: Anexas
Vigencia: 30/06/2015 Publicacin:16/06/2015 Lista: Maestra
Resolucin: 10/06/2015Fecha Res.:
12/06/2015
I.
Control de Cambios
OBJETIVO
Establecer las pautas a seguir para el despacho de las mercancas destinadas al
rgimen de importacin para el consumo en las intendencias de aduana Area y
Postal, Cusco, Iquitos, Pucallpa, Puerto Maldonado, Puno, Tacna, Tarapoto, Tumbes y
las agencias aduaneras de Arequipa, Chiclayo, Desaguadero y La Tina, con la finalidad
de lograr el debido cumplimiento de las normas que lo regulan
II. ALCANCE
BASE LEGAL
-
1.
Importador
2. El dueo o consignatario debe contar con Registro nico de Contribuyentes (RUC)
activo y no tener la condicin de no habido para destinar las mercancas al rgimen
de importacin para el consumo.
Los datos relativos al nmero del RUC, nombre o denominacin social, cdigo y
direccin del local del importador se deben consignar exactamente de acuerdo a su
inscripcin en la SUNAT; en caso contrario el Sistema Integrado de Gestin Aduanero
(SIGAD) rechaza la numeracin de la declaracin aduanera de mercancas, en
adelante declaracin.
Los sujetos no obligados a inscribirse en el RUC, de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo 3 de la Resolucin de Superintendencia N 210-2004/SUNAT, pueden
solicitar la destinacin aduanera al rgimen de importacin para el consumo
utilizando su Documento Nacional de Identidad (DNI) en el caso de peruanos, o
carn de extranjera, pasaporte o salvoconducto tratndose de extranjeros;
considerndose entre stos:
a)
6.
12
13. Las mercancas transportadas en el mismo viaje del vehculo transportador que se
encuentren manifestadas a un solo consignatario en dos o ms documentos de
transporte, pueden ser destinadas en una sola declaracin, incluso si han sido
objeto de transferencia antes de su destinacin, para lo cual debe adjuntarse
fotocopias de los comprobantes de pago que acrediten la transferencia de
mercancas a nombre del importador.
14.
15.
20.
b)
22.
PE.00.12.
f) Transmitir la fecha de llegada del medio de transporte. (RIN N14-2016SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
Los importadores con declaraciones anticipadas asignadas a canal naranja
numeradas en la IAAP, pueden optar por la revisin documentaria antes de la
llegada de la mercanca a fin de obtener el levante de las mercancas hasta las
veinticuatro horas siguientes al trmino de la descarga, segn lo previsto en el inciso
a) del numeral 31 de la seccin VII, as como cumplir con los requisitos sealados
en el presente numeral. (RIN N14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
Lo sealado en el prrafo precedente no aplica a las declaraciones anticipadas cuyas
mercancas arriben como carga consolidada (uno a varios). (RIN N14-2016SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
24.La Administracin Aduanera no est obligada a otorgar el levante de las
mercancas en los plazos de cuarenta y ocho horas o de veinticuatro horas
sealados en el numeral 23, cuando no se pueda realizar o culminar
el proceso de despacho por motivos imputables a los operadores de comercio
exterior. En estos casos, las mercancas deben ser trasladadas o permanecer en
el depsito temporal designado por el dueo o consignatario o en la ZPAE, segn
corresponda (RIN N14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
Asimismo, la Administracin Aduanera no est obligada a otorgar el
levante de la mercanca hasta veinticuatro horas, cuando corresponda a
declaraciones seleccionadas a canal naranja que pasen a inspeccin
fsica por presuncin de DAM asociada a una mercanca restringida .(RIN
N14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
Valoracin de mercancas
25.
Rectificacin de la Declaracin
La declaracin puede ser rectificada de oficio, o a pedido de parte conforme a lo establecido
en el procedimiento especfico Solicitud Electrnica de Rectificacin de la Declaracin nica
de AduanasINTA-PE.01.07
En las rectificaciones de oficio, el funcionario aduanero que no cuente con la informacin
necesaria, puede solicitar al despachador de aduana o importador, la presentacin de
documentos sustentatorios; luego de lo cual, determina la deuda tributaria aduanera as
como los recargos, de corresponder.
Las declaraciones sujetas a la modalidad de despacho anticipado, pueden ser
rectificadas dentro del plazo de quince das calendario siguientes a la fecha del
trmino de la descarga, sin la aplicacin de sancin de multa, salvo los casos
establecidos en el Reglamento de la Ley.(RIN N14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
Legajamiento de la declaracin
27.
Medidas en frontera
28.
Mercancas vigentes
29.
30.
31.
32.
33.
34.
4.
b)
6.
8.
En los despachos que cuenten con la garanta previa del artculo 160 de
la Ley:
- Los anticipados y urgentes numerados antes de la llegada del
medio de transporte, desde la fecha de numeracin de la
declaracin hasta el vigsimo da calendario del mes siguiente a la
fecha del trmino de la descarga.
- Los excepcionales y urgentes numerados despus de la llegada
del medio de transporte, desde la fecha de numeracin de la
declaracin hasta el vigsimo da calendario del mes siguiente a la
fecha de numeracin de la declaracin.
b)
En los despachos que no cuenten con la garanta previa del artculo 160
de la Ley:
- Los anticipados y urgentes numerados antes de la llegada del
medio de transporte, desde la fecha de numeracin de la
declaracin hasta la fecha del trmino de la descarga.
- Los excepcionales y urgentes numerados despus de la llegada del
medio de transporte, el mismo da de la fecha de numeracin de
la declaracin.
En caso que la percepcin del IGV se cancele con cheque, el pago debe
efectuarse mediante cheque certificado o de gerencia.
12. Para la cancelacin, el personal de las oficinas bancarias accede al portal web de
la SUNAT a fin de obtener el monto de la deuda tributaria aduanera y recargos
cuando corresponda, de acuerdo al Cdigo de Documento Aduanero (C.D.A.) que
presenta el despachador de aduana. Recibido el pago, ingresa esta informacin al
SIGAD y entrega al interesado el comprobante de transaccin bancaria o refrendo
en el formato C de la declaracin como constancia de la cancelacin.
13.
20.
de mercancas.
Para los despachos urgentes con declaracin numerada antes del arribo de
la mercanca y anticipados con garanta previa del artculo 160 de la Ley,
se acepta la fotocopia simple de la factura, documento equivalente o
contrato, debindose presentar la fotocopia autenticada durante la
regularizacin o la revisin post levante de despachos con garanta previa,
segn corresponda.(RIN N14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
c) Fotocopia autenticada o copia del comprobante de pago, y copia adicional
de este documento cuando se efecte la transferencia de bienes antes de
su nacionalizacin, excepto en los siguientes casos:
- Cuando la transferencia de bienes haya sido efectuada por
comisionistas que acten por cuenta de terceros, para lo cual el
comisionista, antes de solicitar el despacho y por nica vez,
registra el contrato de comisin donde conste dicho mandato.
-Cuando las entidades del sistema financiero nacional hayan
endosado los documentos de transporte a favor de los
importadores.
-En los casos de transferencia a ttulo gratuito de los bienes que
ingresan al pas consignados a nombre de una entidad del sector
pblico (excepto empresas del Estado) o de la Iglesia Catlica.
d) Fotocopia autenticada del seguro de transporte, de corresponder. En el caso
de una pliza global o flotante, el documento que acredite la cobertura de
las mercancas sujetas a despacho.
Se consideran originales los documentos generados por medios
electrnicos por las compaas de seguros nacionales o
extranjeras e impresos por los corredores de seguro o por los
importadores.
e) En los casos de mercancas restringidas:
i. Los documentos registrados en el portal de la Ventanilla nica de
Comercio Exterior (VUCE), para lo cual el funcionario aduanero
verifica la hoja de resumen del documento resolutivo y la
respectiva autorizacin del sector o la solicitud nica de comercio
exterior cuando corresponda, en la opcin: Ingresar al sistema
VUCE / Mercancas restringidas/Autenticacin extranet.
ii. Los documentos no autorizados a travs de la VUCE segn el
siguiente detalle:
- La fotocopia autenticada por el agente de aduana de la
autorizacin o del documento de control del sector competente, si
estos documentos tienen validez para un nico despacho o la
declaracin jurada suscrita por el importador cuando la norma
especfica lo seale.
- La fotocopia con firma y sello del agente de aduana en los casos
no contemplados en el punto anterior.
f)
g) La Declaracin Andina del Valor (DAV) en los casos que sea exigible la
transmisin del formato B.
h) Otros que la naturaleza u origen de las mercancas y del presente
rgimen requieran, conforme a las disposiciones especficas sobre la
materia.
Tratndose de despachos anticipados y urgentes, adicionalmente
se presenta la autorizacin de ZPAE o para el despacho urgente.
En los despachos anticipados con traslado a ZPAE y los despachos
urgentes tramitados antes de la llegada de la mercanca, el
despachador de aduana adicionalmente presenta el ticket o
volante de autorizacin de salida cuando corresponda.
Los despachadores oficiales y los dueos o consignatarios que
realizan directamente el despacho estn obligados a presentar los
documentos antes mencionados en original, excepto el
comprobante de pago sealado en el inciso c) del presente
numeral.
23. El jefe del rea que administra el rgimen o la persona a quien ste delegue
ingresa al SIGAD el rol de los funcionarios aduaneros que realizan la revisin
documentaria, el reconocimiento fsico y la revisin pos levante de
despachos con garantia previa. Asimismo puede disponer la reasignacin de
los funcionarios aduaneros de acuerdo a la operatividad del despacho y a la
disponibilidad del personal; registrando en el SIGAD el motivo de la reasignacin
y la fecha.(RIN N14-2016-SUNAT/5F0000- 05/07/2016)
28.
29.
30.
31.
b)
b)
37.
38.
Muestras INTA-PE.00.03.
47.
48.
49.
60.
62.
informe dando cuenta del resultado del reconocimiento fsico de oficio a su jefe
inmediato superior.
64.
Retiro de la mercanca
65. El retiro de las mercancas de los puntos de llegada, los depsitos temporales, los
CETICOS, la ZOFRATACNA y los complejos aduaneros, se permite previa
verificacin en el portal web de la SUNAT, del otorgamiento del levante y de ser el
caso, que se haya dejado sin efecto la medida preventiva dispuesta por la
autoridad aduanera, la cual puede visualizarse en el
link: http://www.sunat.gob.pe/ol-ad-ao/aduanas/informao /jsp/Levante
Dua.jsp (Ruta: operatividad aduanera despacho regmenes, operaciones
Importacin DefinitivaID, opcin: ACE). La SUNAT puede comunicar a travs
del correo, mensaje o aviso electrnico acerca de las acciones de control
aduanero que impidan el retiro de la mercanca.
66. Los depsitos temporales, los CETICOS o la ZOFRATACNA registran la fecha y hora
de salida de la mercanca en el portal web de la SUNAT.
67.Tratndose de mercancas sin levante autorizado, se permite el retiro de las
mercancas del terminal de carga cuando:
a)
b)
68.
aduanero comunica este hecho al rea que corresponda, permitiendo la salida del
contenedor del terminal de carga. De verificarse otras situaciones, autoriza la
salida del contenedor a un depsito temporal designado por el dueo o
consignatario.
70. En los casos de declaraciones anticipadas que cuenten con levante, las mercancas
son de libre disponibilidad y son retiradas por el dueo o consignatario, o el
despachador de aduana en su representacin, del terminal de carga o complejo
aduanero y no requieren ingresar a un depsito temporal.
El despachador de aduana realiza la rectificacin de los datos del punto de llegada
de la declaracin (cdigos 03 B o 04 al cdigo 03 A) al momento de la
regularizacin.
B.
Despacho Anticipado
La regularizacin comprende la transmisin por va electrnica de la actualizacin de
pesos de la declaracin por el dueo o consignatario o su representante, y no
requiere la presentacin de documentos. El plazo para la regularizacin es de
quince (15) das calendario siguientes a la fecha del trmino de la descarga.
1.
2.
3.
4.
condiciones:
a) Transmitir la informacin de la carga: ingreso de la carga al almacn
aduanero ICA y de la tarja al detalle, de corresponder.
b) Transmitir la actualizacin de los pesos definitivos de la declaracin, en
base al reporte emitido por las entidades prestadoras de servicios
metrolgicos y registrado en el ticket de balanza del punto de llegada o los
reportes de descarga, segn corresponda.
6.
Puerto de embarque.
Peso bruto total.
Peso neto total.
Peso bruto por serie.
Peso neto por serie.
Fecha del trmino de la descarga.
8.
9.
10.
11.
Despacho urgente
12. La regularizacin de los despachos sujetos a la modalidad de despacho
urgente comprende la transmisin electrnica de datos y la presentacin
de documentos sustentatorios. El plazo para la regularizacin es de
quince (15) das calendario siguientes a la fecha del trmino de la
descarga. Asimismo, es de aplicacin lo sealado en los numerales 3, 4,
5, 8 y 10 precedentes, segn corresponda.
13. Cualquiera sea la naturaleza de la mercanca, el despachador de aduana
puede rectificar la declaracin en la transmisin electrnica de la
regularizacin, si los documentos definitivos sustentan tal rectificacin. No
son materia de modificacin los datos consignados por el funcionario
aduanero en el reconocimiento fsico.
14.
C.
15.
16.
17.
1. El despacho de las declaraciones que cuenten con levante concluye dentro del plazo de
tres (3) meses siguientes contados desde la fecha de numeracin de la declaracin; en casos
debidamente fundamentados el funcionario aduanero ampla hasta un (1) ao la conclusin
del despacho, debiendo registrar los fundamentos en el SIGAD, los cuales pueden
visualizarse en el portal web de la SUNAT en la opcin: CONSULTA DEL LEVANTE.
2.
3.
b)
c)
d)
7.
8.
En caso que existan incidencias que impliquen modificar los datos consignados en
la declaracin, el funcionario aduanero puede efectuar de oficio las rectificaciones
que correspondan, las que se visualizan en el portal web de la SUNAT y se
notifican por cualquiera de las formas previstas en el artculo 104 del Cdigo
Tributario. Si se determinan tributos, recargos o multas por pagar, se notifica el
documento de determinacin al despachador de aduana. Si la declaracin se
encuentra garantizada al amparo del artculo 160 de la Ley, la garanta es
afectada con la deuda determinada, de acuerdo al procedimiento especfico
Sistema de Garantas Previas a la Numeracin de la Declaracin INPCFA
PE.03.06.
b)
c)
6.
7.
EER; y,
a)
b)
El despachador de aduana efecte la transmisin de la actualizacin de los
pesos y bultos consignados en la declaracin, los mismos que deben ser por el total de los
pesos y bultos recibidos en el manifiesto EER. No es necesaria la transmisin de los datos de
ingreso de la carga al almacn (ICA).
Ampliacin de plazo del despacho anticipado por caso fortuito o fuerza
mayor
9.
anticipado a solicitud de parte, hasta por treinta (30) das calendario contados a
partir del da siguiente de la numeracin de la declaracin, cuando el medio de
transporte no arribe dentro de los quince (15) das calendario contados a partir
del da siguiente de la fecha de numeracin de la declaracin, por caso fortuito o
fuerza mayor, debidamente acreditado a satisfaccin de la autoridad aduanera.
Para tal efecto, el dueo, consignatario o su representante presenta dentro del
ltimo plazo sealado en el prrafo precedente una solicitud de Ampliacin de
plazo anticipado por caso fortuito o fuerza mayor (cdigo 3126), ante el rea de
trmite documentario de las intendencias de aduanas, en original y copia, con la
documentacin que acredite la causal de caso fortuito o fuerza mayor al amparo
del artculo 132 de la Ley.
10.
11.
12.
VIII. FLUJOGRAMA
Publicado en el portal web de la SUNAT.
IX.
REGISTROS
X.
VIGENCIA
El presente Procedimeinto entrar en vigencia el 30 de junio de 2015
XII.
ANEXOS
Publicados en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe)
1. Distribucin del formato C de la declaracin.
2. Solicitud de autorizacin especial de zona primaria.
3. Requisitos para despacho anticipado con zona primaria con autorizacin especial (local del
importador).
4. Acta de constatacin Zona primaria con autorizacin especial (local del importador).
5. Acta de constatacin Medidas de seguridad.
6. Solicitud de calificacin de mercancas como envos de urgencia o de socorro.
7. Acta de Reconocimiento Fsico de Oficio