APROVA O CDIGO DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E CONTABILIDADE PBLICA DO ESTADO DO

RIO DE JANEIRO E D OUTRAS PROVIDNCIAS. Ver tpico (6271 documentos)

O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO,
Fao saber que a Assemblia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:

TTULO I
DAS DISPOSIES INTRODUTRIAS
Art. 1 - Este Cdigo estabelece normas e princpios para ordenar, disciplinar e fiscalizar a
Administrao Financeira e a Contabilidade Pblica do Estado do Rio de Janeiro. Ver tpico (73
documentos)

Pargrafo nico - So consideradas normas complementares ao presente Cdigo: Ver tpico (31
documentos)

1) os Regulamentos do Poder Executivo;

2) as Resolues e outros atos normativos dos Secretrios de Estado de Fazenda e de
Planejamento e Coordenao Geral;
3) as Deliberaes e Decises do Tribunal de Contas, quando a lei lhes atribua, expressamente,
eficcia normativa;
4) as Portarias e outras normas expedidas pela Inspetoria Geral de Finanas e pela Auditoria
Geral;
5) os pareceres normativos aprovados pelo Governador.
Art. 2 - Na execuo do presente Cdigo objetivar-se-o, sempre, a padronizao e a
uniformidade dos critrios administrativos, tcnicos e jurdicos pertinentes Administrao
Financeira e Contabilidade Pblica do Estado. Ver tpico (11 documentos)
Art. 3 - As normas e princpios deste Cdigo, para os efeitos da Administrao Financeira,
consubstanciam as normas gerais de Direito Financeiro, estabelecidas pela Unio, e as especiais,
supletivas e complementares, referentes ao Estado do Rio de Janeiro. Ver tpico (10 documentos)
Art. 4 - O Estado do Rio de Janeiro, para efeito de unir esforos e recursos, tcnicos e humanos,
poder celebrar acordos, convnios, contratos ou ajustes com a Unio, o Distrito Federal, os
Estados e os Municpios, objetivando sempre a soluo de problemas administrativos, tcnicos,
financeiros e jurdicos. Ver tpico (5 documentos)
Pargrafo nico - Os acordos, convnios, contratos ou ajustes internacionais obedecero a
legislao federal e a estadual pertinentes. Ver tpico
Art. 5 - O Estado do Rio de Janeiro poder, mediante convenio com a Unio e demais unidades
polticas da Federao, incumbir servidores, dos seus convenentes, da execuo de leis e servios
ou de atos e decises das suas autoridades, relativos administrao financeira, provendo as
necessrias despesas, admitido procedimento recproco. Ver tpico (6 documentos)
Art. 6 - Dos instrumentos convencionais firmados pelo Estado do Rio de Janeiro, para soluo de
problemas relativos Administrao Financeira, devero constar obrigatoriamente: Ver tpico (11
documentos)

I - o objeto do instrumento; Ver tpico

II - os preceitos normativos; Ver tpico
III - os prazos de vigncia e, quando for o caso, o critrio de prorrogao; Ver tpico
IV - o seu alcance obrigacional; Ver tpico
V - as garantias de sua execuo, quando exigidas, inclusive quanto fiscalizao e ao controle
do cumprimento de seus termos, clusulas e condies. Ver tpico
Art. 7 - Os acordos, convnios, contratos ou ajustes podero conter clusulas que permita
expressamente a adeso de outras pessoas de Direito Pblico Interno, no participantes diretos
desses atos jurdicos. Ver tpico
Pargrafo nico - A adeso efetivar-se- com o ato que notificar oficialmente as partes
contratantes. Ver tpico

Art. 8 - Esto sujeitos a normas especiais, na forma estabelecidas no presente Cdigo, quanto
Administrao Financeira: Ver tpico (4 documentos)
I - as Autarquias; Ver tpico
II - as Sociedades de Economia Mista e as Empresas Pblicas; Ver tpico
III - os Servios Industriais e Comerciais; Ver tpico
IV - os Fundos Especiais; Ver tpico
V - as Fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico. Ver tpico

TTULO II
DO EXERCCIO FINANCEIRO
Art. 9 - O exerccio financeiro coincidir com o ano civil. Ver tpico
Art. 10 - Pertencem ao exerccio financeiro: Ver tpico
I - as receitas nele arrecadadas; Ver tpico
II - as despesas nele empenhadas. Ver tpico
Art. 11 - Quanto ao exerccio financeiro, observar-se-o os seguintes princpios: Ver tpico (42
documentos)

I - constituiro Restos a Pagar as despesas empenhadas e no pagas at 31 de dezembro; Ver

tpico

II - os rgos competentes procedero liquidao da despesa empenhada em exerccios

encerrados, vista dos processos, se a despesa constar da relao dos Restos a Pagar; Ver tpico
III - as despesas de exerccios encerrados, para as quais o oramento respectivo consignava
crdito prprio, com saldo suficiente para atend-las, que no se tenham processado na poca
prpria, bem como os Restos a Pagar com prescrio interrompida e os compromissos
reconhecidos aps o encerramento do exerccio correspondente, podero ser pagos conta de
dotao especfica consignada no oramento, discriminada por elementos, obedecida, sempre
que possvel, a ordem cronolgica; Ver tpico (41 documentos)
IV - reverter respectiva dotao a importncia da despesa anulada no exerccio; entretanto,
quando a anulao ocorrer aps o encerramento do exerccio financeiro, a importncia anulada
ser considerada receita do ano em que a anulao se efetivar; Ver tpico
V - a restituio de receita arrecadada indevidamente, quando ocorrer no exerccio de sua
arrecadao, ser atendida mediante anulao na rubrica oramentria respectiva e, em
exerccios posteriores, conta de crdito oramentrio prprio; Ver tpico
VI - os recebimentos que, dentro do exerccio, forem considerados indevidos, sero contabilizados
em conta de Depsitos, disposio do interessado; Ver tpico
VII - quando, fora do exerccio financeiro de seu recolhimento, for considerado indevido algum
recebimento, seu valor ficar disposio do interessado, aps o devido processamento da
despesa equivalente, conta de crdito prprio; Ver tpico
VIII - as importncias relativas a tributos, multas e demais crditos fiscais do Estado, lanados e
no arrecadados dentro do exerccio financeiro de origem, constituiro dvida ativa e sero
incorporadas, findo o exerccio, em ttulo prprio de conta patrimonial. Ver tpico

TTULO III
DA PROPOSTA E DA ELABORAO ORAMENTRIA
CAPTULO I
Das Disposies Preliminares
Art. 12 - O oramento anual dividir-se- em corrente e de capital e compreender,
obrigatoriamente, as despesas e receitas relativas a todos os Poderes, rgos e fundos, tanto da
administrao direta quanto da indireta, excludas, apenas, as entidades que no recebam
subvenes ou transferncias conta do oramento. Ver tpico (1 documento)
1 - A previso da receita abranger todas as rendas e suprimentos de fundos, inclusive
operaes de crdito autorizadas em lei. Ver tpico (1 documento)

 2 - A incluso, no oramento anual, da despesa e da receita dos rgos da administrao

indireta ser feita em dotaes globais, e no lhes prejudicar a autonomia na gesto legal dos
seus recursos. Ver tpico
3 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse o exerccio financeiro, poder ser iniciado
sem prvia incluso no oramento plurianual de investimento ou sem prvia lei que o autorize e
fixe o montante das dotaes que anualmente constaro do oramento, durante o prazo de sua
execuo. Ver tpico
Art. 13 - Sob a denominao de Reserva de Contingncia, o oramento anual consignar dotao
global, no especificamente destinada a determinada despesa ou unidade oramentria, cujos
recursos sero utilizados para abertura de crditos suplementares, quando se evidenciarem
insuficientes, durante o exerccio, as dotaes oramentrias constantes do oramento anual. Ver
tpico

Captulo II
Do Contedo e da Forma de Proposta Oramentria
Art. 14 - A proposta oramentria compor-se- de: Ver tpico
I - mensagem, que conter: Ver tpico
a) exposio circunstanciada da situao econmico-financeira, documentada com demonstrao
da dvida fundada e flutuante, saldos de crditos especiais, restos a pagar e outros compromissos
financeiros exigveis; Ver tpico
b) exposio e justificao da poltica econmico-financeira do governo; Ver tpico
c) justificao da receita e despesa, particularmente no tocante ao oramento de capital; Ver tpico
II - projeto de Lei Oramento; Ver tpico
III - tabelas explicativas das quais, alm das estimativas de receita e despesa, constaro em
colunas distintas e para fins de comparao: Ver tpico
a) a receita arrecadada nos trs ltimos exerccios anteriores queles em que se elabora a
proposta; Ver tpico
b) a receita prevista para o exerccio em que se elabora a proposta; Ver tpico
c) a receita prevista para o exerccio a que se refere a proposta; Ver tpico
d) a despesa realizada no exerccio imediatamente anterior; Ver tpico
e) a despesa fixada para o exerccio em que se elabora a proposta; e Ver tpico
f) a despesa prevista para o exerccio a que se refere a proposta Ver tpico
IV - especificao dos programas especiais de trabalhos custeados por dotaes globais, em
termos de metas visadas, decompostas em estimativa de custo das obras a realizar e dos servios
a prestar, acompanhadas de justificao de ordem econmica, financeira, social e
administrativa. Ver tpico
Pargrafo nico - Constar da proposta oramentria, para cada unidade administrativa,
descrio sucinta de suas principais finalidades, com indicao da respectiva legislao. Ver tpico
Art. 15 - As propostas oramentrias parciais guardaro estrita conformidade com a poltica
econmico-financeira, o programa anual do trabalho do Governo e, quando firmado, o limite
global mximo para o oramento de cada rgo ou unidade administrativa. Ver tpico
Pargrafo nico - As propostas oramentrias parciais sero revistas e coordenadas na proposta
geral, considerando-se a receita estimada e as novas circunstncias. Ver tpico
Art. 16 - Os rgos do Poder Executivo remetero Secretaria de Planejamento e Coordenao
Geral da Governadoria do Estado, em data que poder ser fixada por decreto, a respectiva
proposta oramentria. Ver tpico
1 - Os Poderes Legislativo e Judicirio enviaro as suas propostas oramentrias ao referido
rgo dentro do prazo que lhes for solicitado pelo Poder Executivo. Ver tpico
2 - A inobservncia das normas estabelecidas neste artigo sujeitar os rgos de qualquer dos
Poderes repetio, na proposta oramentria, no que couber, dos quantitativos do oramento
vigente, sem prejuzo da apurao de responsabilidades funcionais. Ver tpico

Art. 17 - E de competncia do Poder Executivo a iniciativa das leis oramentrias e das que
abram crditos, fixem vencimentos e vantagens dos servidores pblicos, concedam subveno ou
auxlio ou de qualquer modo autorizem, criem ou aumentem a despesa pblica. Ver tpico (1
documento)

1 - No ser objeto de deliberao, pelo Poder Legislativo, emenda de que decorra aumento de
despesa global ou de cada rgo, fundo, projeto e programa, ou que vise a modificar-lhe o
montante, a natureza ou o objetivo. Ver tpico
2 - Ao Poder Executivo ser facultado enviar mensagem Assemblia Legislativa, propondo a
retificao do projeto do oramento, desde que no esteja concluda a votao da parte a ser
alterada. Ver tpico

Captulo III
Dos Oramentos Plurianuais de Investimentos
Art. 18 - Respeitadas as diretrizes e os objetivos do Plano Estadual de Desenvolvimento, o
Oramento Plurianual de Investimentos, que abranger perodo de trs anos, considerar
exclusivamente as despesas de capital. Ver tpico
1 - O Oramento Plurianual de Investimentos relacionar as despesas de capital e indicar os
recursos oramentrios e extraoramentrios anualmente destinados sua execuo, inclusive os
financiamentos contratados ou previstos, de origem interna ou externa. Ver tpico
2 - O Oramento Plurianual de Investimentos compreender as despesas de capital de todos os
Poderes, rgos e fundos, tanto da Administrao Direta quanto da Indireta, excludas apenas as
entidades que no recebam subvenes ou transferncias conta do oramento. Ver tpico
3 - A incluso, no Oramento Plurianual de Investimentos, das despesas de capital de
entidades da Administrao Indireta, ser feita sob a forma de dotaes globais. Ver tpico
Art. 19 - Nos termos do disposto no art. 46 da Constituio do Estado, o Oramento Plurianual de
Investimentos ser alterado por ato do Poder Executivo, como decorrncia de idntica alterao
efetuada no oramento anual. Ver tpico
Pargrafo nico - O Oramento Plurianual de Investimentos ser igualmente modificado por ato
do Poder Executivo, quando se configurarem as hipteses previstas nos arts. 120 e 123 deste
Cdigo. Ver tpico
Art. 20 - O Oramento Plurianual de Investimentos conter os programas setoriais, com seus
subprogramas, projetos e respectivos custos especificados e recursos anualmente destinados
sua execuo. Ver tpico
Art. 21 - Atravs de proposio devidamente justificada, o Poder Executivo poder, a qualquer
tempo, propor Assemblia Legislativa a reviso do Oramento Plurianual de Investimentos,
assim como o acrscimo de exerccios para substituir os j vencidos. Ver tpico
Art. 22 - Aplica-se ao Oramento Plurianual de Investimentos o disposto no art. 17 e seus
pargrafos, deste Cdigo. Ver tpico (1 documento)
Art. 23 - O Poder Legislativo apreciar o Oramento Plurianual de Investimentos no prazo de 90
(noventa) dias. Ver tpico (1 documento)

TTULO IV
DA LEI DE ORAMENTO
Captulo I
Das Disposies Preliminares
Art. 24 - A Lei de Oramento conter a discriminao da Receita e Despesa de forma a evidenciar
a poltica econmico-financeira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos os princpios de
unidade, universalidade, anualidade e exclusividade. Ver tpico (1 documento)
Pargrafo nico - Integraro e acompanharo a Lei de Oramento os quadros, anexos, sumrios
e outros elementos determinados pela legislao federal, aplicveis ao Estado. Ver tpico

Art. 25 - A Lei de Oramento no conter dispositivo estranho fixao da despesa e previso

de receita, no se incluindo nesta proibio: Ver tpico (2 documentos)
I - a autorizao para abertura de crditos suplementares at determinada importncia e
operaes de crdito por antecipao da receita; e Ver tpico
II - as disposies sobre aplicao do saldo que houver. Ver tpico
Pargrafo nico - As despesas de capital obedecero, ainda, a oramentos plurianuais de
investimentos, na forma prevista em lei complementar federal. Ver tpico
Art. 26 - A Lei de Oramento obedecer aos requisitos estabelecidos no art. 12 deste Cdigo. Ver
tpico (1 documento)

1 - Ressalvados os impostos nicos e as disposies da Constituio da Republica Federativa

do Brasil e de leis complementares, nenhum tributo ter a sua arrecadao vinculada a
determinado rgo, fundo ou despesa. A lei poder, todavia, instituir tributos cuja arrecadao
constitua receita do Oramento de Capital, vedada sua aplicao no custeio de despesas
correntes. Ver tpico
2 - No se consideraro, para os fins do disposto no 1 deste artigo, as operaes de crdito
por antecipao da receita e as entradas compensatrias no ativo e passivo financeiros. Ver tpico
3 - O produto estimado de operaes de crdito e de alienao de bens imveis somente se
incluir na receita quando especificamente autorizadas pelo Poder Legislativo, em forma que
possibilite ao Poder Executivo realiz-las no exerccio. Ver tpico
4 - A autorizao legislativa a que se refere o pargrafo anterior, no tocante a operaes de
crdito, poder constar da prpria Lei de Oramento. Ver tpico
Art. 27 - A Lei de Oramento no consignar dotaes globais destinadas a atender,
indiferentemente, a despesas de pessoal, material, servios de terceiros e encargos, transferncia
ou quaisquer outras ressalvado o disposto no 1 do art. 51 deste Cdigo. Ver tpico
Art. 28 - Todas as receitas e despesas constaro da Lei de Oramento pelos seus totais, vedadas
quaisquer dedues. Ver tpico
1 - Todas as receitas e despesas sero indicadas em moeda nacional. Ver tpico
2 - As cotas de receitas que as entidades pblicas e as pessoas jurdicas devam transferir a
outras, incluir-se-o como despesa no Oramento das entidades que as forneam, e, como
receita, no das pessoas jurdicas que as devam receber. Ver tpico
Art. 29 - As discriminaes da receita e da despesa constaro das normas para a elaborao da
proposta oramentria baixadas pelo rgo competente, respeitada a legislao federal
pertinente. Ver tpico
Art. 30 - O Governador do Estado aprovar, por decreto, os quadros de detalhamento da despesa
dos rgos da administrao direta bem como os oramentos e os quadros de detalhamento da
despesa das autarquias e das fundaes institudas pelo Poder Pblico. Ver tpico (9 documentos)
Art. 31 - O Poder Executivo fixar cotas e prazos de utilizao de recursos para atender
movimentao dos crditos oramentrios ou adicionais. Ver tpico

Captulo II
Da Receita
Art. 32 - A receita pblica do Estado constitui-se do produto dos impostos, taxas, multas,
contribuies, auxlios, tarifas e preos de alienaes, bem como dos rendimentos do seu
patrimnio e dos recursos obtidos do lanamento de emprstimos, obedecidos os seguintes
princpios: Ver tpico
I - a omisso, na Lei de Oramento, da receita que no seja de atributo, no libera o devedor ou
contribuinte, da obrigao de pagar, nem os encarregados da arrecadao, do dever de
cobrar; Ver tpico
II - nenhum tributo ser cobrado sem que a lei que o houver institudo ou aumentado esteja em
vigor antes do incio do exerccio financeiro, ressalvados os casos previstos na Constituio da
Republica Federativa do Brasil. Ver tpico

Art. 33 - A receita classificar-se- nas seguintes categorias econmicas: Receitas Correntes e

Receitas de Capital. Ver tpico
1 - So Receitas Correntes as receitas tributria, patrimonial, industrial e diversas e, ainda, as
provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado,
quando destinadas a atender despesas classificveis em Despesas Correntes. Ver tpico
2 - So Receitas de Capital as provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de
constituio de dvidas; da converso em espcie de bens e direitos; os recursos recebidos de
outras pessoas de direito pblico ou privado, destinados a atender despesas classificveis em
Despesas de Capital e, ainda, o superavit do Oramento Corrente. Ver tpico
3 - O superavit do Oramento Corrente, resultante do balanceamento dos totais das receitas e
despesas correntes, no constituir item da receita oramentria. Ver tpico
Art. 34 - Tributo a receita derivada, instituda pelas entidades de direito pblico,
compreendendo os impostos, as taxas e contribuies, nos termos da Constituio e das leis
vigentes em matria financeira, destinando-se o seu produto ao custeio de atividades gerais ou
especficas exercidas por essas entidades. Ver tpico

Captulo III
Da Despesa Seo I Da Classificao e da Discriminao
Art. 35 - Constituem despesa pblica todos os desembolsos efetuados pelo Estado no
atendimento dos servios e encargos assumidos no interesse geral da comunidade, nos termos da
Constituio, da lei, ou em decorrncia de contratos e outros instrumentos. Ver tpico (14
documentos)

Art. 36 - A despesa ser classificada nas seguintes categorias econmicas: Despesas Correntes e
Despesas de Capital. Ver tpico
1 - Consideram-se Despesas Correntes as Despesas de Custeio e as Transferncias
Correntes. Ver tpico
2 - Consideram-se Despesas de Capital os Investimentos, as Inverses Financeiras e as
Transferncias de Capital. Ver tpico
Art. 37 - Na Lei de Oramento sero identificados, obrigatoriamente, a unidade oramentria e o
seu programa de trabalho em termos de funes, programas, subprogramas, projetos e
atividades. Ver tpico (2 documentos)
Art. 38 - Constitui unidade oramentria o agrupamento de servios subordinados ao mesmo
rgo ou repartio a que sero consignadas dotaes prprias. Ver tpico
Pargrafo nico - Em casos excepcionais, sero consignadas dotaes a unidades
administrativas subordinadas ao mesmo rgo. Ver tpico
Art. 39 - Na Lei de Oramento a discriminao da despesa far-se-, no mnimo, por
elementos. Ver tpico
1 - Entende-se por elemento o desdobramento da despesa com pessoal, material, servios,
obras e outros meios de que se serve a administrao pblica para consecuo dos seus fins. Ver
tpico

2 - Para efeito de classificao da despesa, considera-se material permanente o de durao

superior a dois anos. Ver tpico
Art. 40 - Toda a despesa a efetuar-se em diversos anos, s poder ser inscrita no oramento pela
parte programada e a ser realizada no respectivo exerccio, obedecido o disposto no 5 do art.
48 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro. Ver tpico (1 documento)

Seo II
Das Subvenes e Auxlios
Art. 41 - S podero receber auxlios ou subvenes do Estado associaes, agremiaes e
entidades de qualquer natureza, regularmente organizadas e que mantenham, satisfatoriamente,
servios que visem a um dos seguintes fins: Ver tpico (1 documento)

I - promover e desenvolver a cultura, inclusive fsica e desportiva, em qualquer de suas

modalidades ou graus; Ver tpico
II - promover amparo ao menor, ao adolescente, ao adulto desajustado ou enfermo; Ver tpico
III - promover a defesa da sade coletiva ou a assistncia mdico-social ou educacional; Ver tpico
IV - promover o civismo e a educao poltica; Ver tpico
V - promover a incrementao do turismo e de festejos populares, em datas marcantes do
calendrio. Ver tpico
1 - As entidades enumeradas neste artigo podero receber auxlio ou subveno para
prestao de servio de assistncia social, entendimentos como tal a aquisio, construo ou
reforma de imveis ocupados pelas entidades beneficiadas, aquisio de equipamentos ou
instalaes, e gastos com a prestao de servios, inclusive pagamento de pessoal, sendo que,
nesta ltima hiptese, mediante prvia aprovao do Conselho Estadual de Servio Social. (*) Ver
tpico (1 documento)

2 - O estabelecimento ou instituio beneficiada pelo Estado prestar contas, ao rgo

estadual competente, da correta aplicao dada ao auxlio ou subveno recebida, no podendo
receber outro benefcio antes do cumprimento dessa obrigao. Ver tpico
3 - As subvenes e auxlios ordinrios, concedidos anualmente, podero ultrapassar, para
cada instituio, a 300 (trezentos) valores de referncia regionais, salvo quando decorrerem de lei
especial. (*) Ver tpico (1 documento)
(*) Redao dada pela Lei n 510 , de 3 de dezembro de 1981, D O I de 04//12/81
4 - No ser permitido conceder subvenes ou auxlios para culto religioso, nos termos da
Constituio da Republica Federativa do Brasil. Ver tpico
Art. 42 - O valor da subveno ou auxlio concedido pelo Estado a estabelecimento de ensino
mantido pela iniciativa particular ser calculado com base no nmero de matrculas gratuitas e na
modalidade dos respectivos cursos, obedecidos padres mnimos de eficincia escolar
previamente estabelecidos. Ver tpico

Seo III
Das Despesas Correntes Subseo I Das Despesas de Custeio
Art. 43 - Classificam-se como Despesas de Custeio as dotaes para manuteno de servios
anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de
bens imveis. Ver tpico
Subseo II
Art. 44 - Classificam-se como Transferncias Correntes as dotaes para despesas s quais no
corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para contribuies e
subvenes destinadas a atender manuteno de outras entidades de direito pblico ou
privado. Ver tpico
Art. 45 - Fundamentalmente, e nos limites das possibilidades financeiras, a concesso de
subvenes sociais visar prestao de servios essenciais de assistncia social, mdica e
educacional, quando a suplementao dos recursos de origem privada, aplicada a esses objetivos,
revelar-se mais econmica. Ver tpico
Pargrafo nico - O valor das subvenes, sempre que possvel, ser calculado com base em
unidades de servios efetivamente prestados ou postos disposio dos interessados, obedecidos
os padres mnimos de eficincia, previamente fixados. Ver tpico
Art. 46 - No se conceder ou pagar, conforme o caso, subveno social instituio que: Ver
tpico (1 documento)

I - constitua patrimnio de indivduos; Ver tpico

II - no tenha sido fundada, organizada e registrada no rgo competente de fiscalizao at 31
de dezembro do ano anterior ao da elaborao do oramento ou no esteja registrada no
Conselho Nacional do Servio Social, do Ministrio da Educao e Cultura." (*) Ver tpico (1
documento)

(*) Redao dada pela Lei n 380 , de 27 de novembro de 1980 D O de 28/11/80.

III - no tenha prestado contas de aplicao de subveno ordinria ou extraordinria
anteriormente recebida, acompanhada do balano do exerccio; Ver tpico
IV - no tenha sido considerada em condies de funcionamento satisfatrio pelo rgo
competente de fiscalizao; Ver tpico
V - no tenha feito prova de regularidade do mandato de sua diretoria. Ver tpico
Art. 47 - No ser concedida subveno instituio que vise distribuio de lucros ou
dividendos a seus scios ou participantes, excetuados os casos regidos por lei especial. Ver tpico
Art. 48 - A cobertura dos dficit de manuteno das empresas pblicas, de natureza autrquica
ou no, e das sociedades de economia mista, quando cabvel na forma da lei, far-se- mediante
subvenes econmicas, expressamente includas nas despesas correntes do Oramento do
Estado. Ver tpico
Pargrafo nico - Consideram-se, igualmente, como subvenes econmicas: Ver tpico
a) as dotaes destinadas a cobrir a diferena entre os preos de mercado e os de revenda, pelo
Governo, de gneros alimentcios ou outros materiais; Ver tpico
b) as dotaes destinadas ao pagamento de bonificaes a produtores de determinados gneros
ou materiais. Ver tpico
Art. 49 - S mediante lei especial anterior poder ser consignada, no oramento, subveno
econmica a empresas com fins lucrativos. Ver tpico (1 documento)

Seo IV
Das Despesas de Capital Subseo I Dos Investimentos
Art. 50 - Classificam-se como investimentos as dotaes para o planejamento e a execuo de
obras, inclusive as destinadas aquisio de imveis considerados necessrios realizao
destas ltimas, bem como para os programas especiais de trabalho, aquisio de instalaes,
equipamentos e material permanente, e constituio ou aumento de capital de empresas que no
sejam de carter comercial ou financeiro. Ver tpico
Art. 51 - Os investimentos sero discriminados na Lei de Oramento segundo os projetos de
obras e de outras aplicaes. Ver tpico
1 - Os programas especiais de trabalho que, por natureza, no se possam cumprir
subordinadamente s normas gerais de execuo da despesa, podendo ser custeados por
dotaes globais classificadas entre as Despesas de Capital. Ver tpico
2 - Quando o investimento abranger mais de um exerccio financeiro, aplicar-se-o as normas
referentes aos programas plurianuais constantes deste Cdigo. Ver tpico
Subseo II
Art. 52 - Classificam-se como Inverses Financeiras as dotaes destinadas : Ver tpico
I - aquisio de imveis, ou de bens de capital j em utilizao; Ver tpico
II - aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espcie,
j constitudas, quando a operao no importe aumento do capital;Ver tpico
III - constituio ou aumento de capital de entidades ou empresas que visem a objetivos
comerciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias ou de seguros. Ver tpico
Subseo III
Art. 53 - Classificam-se como Transferncias de Capital as dotaes para investimentos ou
inverses financeiras que outras pessoas de direito pblico ou privado devam realizar,
independentemente de contraprestao direta em bens ou servios, constituindo essas
transferncias auxlios ou contribuies, segundo derivem diretamente da Lei de Oramento ou de
Lei Especial anterior, bem como as dotaes para amortizao da dvida pblica. Ver tpico
Art. 54 - A Lei de Oramento no consignar auxlio para investimentos que se devam incorporar
ao patrimnio das empresas privadas, de fins lucrativos. Ver tpico
Pargrafo nico - O disposto neste artigo aplicar-se- s transferncias de capital conta de
fundos especiais ou dotaes sob regime de execuo especial. Ver tpico

TTULO V
DA EXECUO ORAMENTARIA
Captulo I
Das Disposies Preliminares
Art. 55 - O Estado adotar poltica em relao ao pessoal que o leve a no despender
anualmente percentual superior ao estabelecido em Lei Complementar, nos termos do art. 64 da
Constituio da Republica Federativa do Brasil. Ver tpico (2 documentos)
Art. 56 - A execuo oramentria obedecer ao princpio de Unidade de Tesouraria e ter como
base o Programa de Execuo Financeira previsto neste Cdigo. Ver tpico (4 documentos)
Art. 57 - Com base na Lei do Oramento, nos crditos adicionais abertos e nas operaes extraoramentrias, ser elaborado o Programa de Execuo Financeira, de acordo com os prazos e
normas a serem estabelecidos pelas Secretarias de Estado de Fazenda e de Planejamento e
Coordenao Geral da Governadoria do Estado. Ver tpico (9 documentos)
Art. 58 - De acordo com o Programa de Execuo Financeira aprovado, a Secretaria de Estado de
Fazenda liberar cotas mensais de recursos financeiros para a Assemblia Legislativa, Tribunais
Estaduais, rgos da Administrao Direta, Entidades de Administrao indireta e Fundaes que
recebam recursos conta do Oramento do Estado. Ver tpico (1 documento)
Art. 59 - As cotas financeiras a serem liberadas sero fixadas em razo do comportamento da
receita e das disponibilidades do Tesouro do Estado e correspondem somente s despesas que
devam ser direta e efetivamente pagas pelo rgo ou entidade beneficiria da cota. Ver tpico
Art. 60 - O montante da cota financeira programada anualmente para cada rgo ou entidade da
Administrao Estadual, observado o disposto no art. 58, define seu poder de gasto, sendo
vedado assumir compromissos e obrigaes que ultrapassem aquele montante. Ver tpico
Art. 61 - No sero liberadas cotas mensais de recursos para as Secretarias de Estado, rgos da
Administrao Direta, Entidades da Administrao Indireta e Fundaes, quando: Ver tpico (7
documentos)

I - deixarem de prestar informaes s Secretarias de Estado de Fazenda e de Planejamento e

Coordenao Geral da Governadoria do Estado, para a formulao da Programao Financeira; Ver
tpico

II - deixarem de encaminhar seus balancetes e demonstrativos mensais dentro das normas e

prazos fixados. Ver tpico (6 documentos)
Art. 62 - As cotas liberadas somente tero validade durante o exerccio de sua concesso, e os
saldos apurados ao fim de cada exerccio financeiro s podero ser movimentados aps nova
programao financeira, a ser estabelecida pelas Secretarias de Estado de Fazenda e de
Planejamento e Coordenao Geral da Governadoria do Estado. Ver tpico
Art. 63 - Nenhuma despesa poder ser realizada sem a existncia de crdito que a comporte ou
quando imputada a dotao imprpria, vedada expressamente qualquer atribuio de
fornecimento ou prestao de servios cujo custo exceda os limites previamente fixados em
lei. Ver tpico
Pargrafo nico - Mediante representao do rgo contbil sero impugnados quaisquer atos
referentes a despesas que incidam na proibio do presente artigo. Ver tpico
Art. 64 - No sero objeto de publicao os atos praticados pelas autoridades indicadas nos
incisos I a X do art. 82, relativos execuo oramentria e administrao financeira,
ressalvados os casos previstos no Ttulo XI deste Cdigo. Ver tpico
Art. 65 - As dotaes atribudas s diversas unidades oramentrias podero, quando
expressamente determinado na Lei de Oramento, ser movimentadas por rgos centrais da
Administrao. Ver tpico (5 documentos)
Pargrafo nico - permitida a redistribuio de parcelas das dotaes de pessoal, de uma
para outra unidade oramentria, quando consideradas indispensvel movimentao de

Pessoal, dentro das tabelas ou quadros comuns s unidades interessadas, obedecidas a legislao
especfica. Ver tpico (1 documento)
Art. 66 - No ser admitida a compensao da obrigao de recolher rendas ou receitas com
direito creditrio contra a Fazenda Estadual. Ver tpico

Captulo II
Da Receita Seo I Do Lanamento
Art. 67 - O lanamento da receita o ato da repartio competente que verifica a procedncia do
crdito fiscal e a pessoa que lhe devedora e inscreve o dbito desta. Ver tpico
Pargrafo nico - So objeto de lanamento os impostos diretos e quaisquer outras rendas com
vencimento determinado em lei, regulamento ou contrato. Ver tpico
Art. 68 - As importncias relativas a tributos, multas e crditos da Fazenda Pblica, lanados mas
no cobrados ou no recolhidos no exerccio de origem, constituem dvida ativa a partir da data
de sua inscrio. Ver tpico
Pargrafo nico - As importncias dos tributos e demais rendas no sujeitas a lanamentos ou
no lanadas sero escrituradas como receita do exerccio em que forem arrecadadas nas
respectivas rubricas oramentrias, desde que at o ato do recebimento no tenham sido
inscritas como dvida ativa. Ver tpico

Seo II
Da Arrecadao
Art. 69 - A arrecadao o ato pelo qual o Estado recebe os tributos, multas, tarifas e demais
crditos a ele devidos. Ver tpico
Pargrafo nico - Salvo casos especiais previstos em lei, a arrecadao da receita ser feita em
moeda corrente do Pas ou em cheque. Ver tpico
Art. 70 - A competncia para arrecadar receitas do Estado da Secretaria de Estado de Fazenda,
ressalvadas as excees previstas em lei. Ver tpico
1 - A receita do Estado ser codificada com o objetivo de facilitar a sua arrecadao. Ver tpico
2 - admitida a delegao de competncia para arrecadao da receita pblica. Ver tpico
Art. 71 - A Secretaria de Estado de Fazenda poder celebrar contratos ou outros instrumentos
com outras entidades pblicas ou privadas, incumbindo-as dos servios de arrecadao. Ver tpico
Art. 72 - Ser admitido, a critrio do Secretrio de Estado de Fazenda, o pagamento parcelado de
crditos fiscais. Ver tpico
Art. 73 - Sero classificadas na receita oramentria, sob as rubricas prprias, todas as receitas
arrecadadas, inclusive as provenientes de operaes de crdito, ainda que no previstas no
oramento. Ver tpico
1 - Incluem-se nas disposies deste artigo os recolhimentos ocorridos em exerccios
posteriores ao de origem, de saldos de adiantamentos e de valores pagos indevidamente,
atendidos conta de crditos prprios. Ver tpico
2 - Excetuam-se das disposies deste artigo os recursos obtidos de operaes de crdito
realizadas para antecipao de receita. Ver tpico

Seo III
Do Recolhimento
Art. 74 - Recolhimento o ato pelo qual os agentes arrecadadores transferem para o Tesouro
Estadual o produto das receitas por eles arrecadadas. Ver tpico
Pargrafo nico - O recolhimento dos valores arrecadados far-se- nos prazos fixados pela
autoridade competente. Ver tpico
Art. 75 - O recolhimento de todas as receitas far-se- em estrita observncia ao princpio de
unidade de tesouraria, vedada qualquer fragmentao para criao de caixas especiais. Ver tpico
(2 documentos)

Art. 76 - O sistema de unidade de tesouraria engloba todas as receitas oramentrias e extraoramentrias e as provenientes de operaes de crdito legalmente autorizadas. Ver tpico (2
documentos)

Art. 77 - A receita do Estado ser centralizada em instituio bancria oficial do Estado, incluindo
a receita tributria, os dividendos, outras receitas patrimoniais, as receitas industriais e de
prestao de servios e as demais receitas oramentrias arrecadadas. Ver tpico (2 documentos)
Art. 78 - As transferncias da Unio, inclusive as receitas decorrentes de acordos, convnios,
contratos ou ajustes sero centralizadas em Contas nicas do Fundo de Recursos a Utilizar junto
ao Banco do Estado do Rio de Janeiro S A - BANERJ. Ver tpico (1 documento)
2 - No caso do pargrafo anterior, a Secretaria de Estado de Fazenda poder autorizar,
excepcionalmente, o desdobramento, em Contas nicas, do Fundo de Recursos a Utilizar em
instituio bancria oficial da Unio, para movimentao dos recursos respectivos. Ver tpico
3 - As transferncias a que se refere o 1 sero recebidas pelo Tesouro do Estado que as
depositar nas contas nicas especficas, junto instituio de que trata o 2, sob a
denominao geral de Estado do Rio de Janeiro, com a denominao que se impuser, seguida da
expresso Recursos a Utilizar. Ver tpico
4 - A autorizao para a abertura das contas e o seu encerramento cabe, exclusivamente,
Secretaria de Estado de Fazenda. Ver tpico (1 documento)
Art. 79 - As autoridades competentes ordenaro o recolhimento provisrio das importncias que,
com justas razes, suponham desviadas do patrimnio pblico, sob pena de suspenso,
destituio de funo ou demisso de cargo e cobrana executiva. Ver tpico
Art. 80 - As receitas estaduais no podero ser objeto de reteno, compensao ou deduo,
mas podero ser dadas como garantia de pagamento. (*) Ver tpico (2 documentos)
Pargrafo nico - A proibio constante deste artigo no se aplica s receitas decorrentes de
transferncias federais. Ver tpico
(*) Redao dada pela Lei n 479 , de 12/11/81 modificada pela Lei n 540 , de 16/04/82, D O I
19/04/82. Captulo III Da Despesa Seo I Do empenho
Art. 81 - A despesa do Estado obedecer Lei de Oramento e s leis especiais, constituindo
crime de responsabilidade os atos dos ordenadores que contra elas atentarem. Ver tpico (3
documentos)

Art. 82 - So competentes para autorizar despesas, movimentar as cotas e transferncias

financeiras: Ver tpico (529 documentos)
I - o Governador; Ver tpico (2 documentos)
II - o Vice-Governador; Ver tpico
III - as autoridades do Poder Judicirio, indicadas por lei ou respectivo regimentos; Ver tpico (71
documentos)

IV - as autoridades do Poder Legislativo, indicadas no respectivo regimento; Ver tpico

V - o Presidente do Tribunal de Contas; Ver tpico
VI - o Presidente do Conselho de Contas dos Municpios; Ver tpico (1 documento)
VII - os Secretrios de Estado; Ver tpico (39 documentos)
VIII - o Chefe do Gabinete Militar; Ver tpico
IX - os titulares de autarquias, de empresas pblicas, de sociedades de economia mista e de
fundaes, de acordo com o estabelecido em lei, decreto ou estatuto. Ver tpico (71 documentos)
X - os Procuradores Gerais do Estado e da Justia e o Procurador Chefe do Ministrio Pblico
Especial. Ver tpico (2 documentos)
1 - A competncia prevista neste artigo poder ser objeto de delegao a ordenadores de
despesas, mediante ato normativo expresso, a ser comunicado ao Tribunal de Contas e
Secretaria de Estado de Fazenda. Ver tpico (143 documentos)
2 - Os rgos de contabilidade inscrevero como responsveis todos os ordenadores de
despesas, os quais s podero ser exonerados de responsabilidade aps julgadas regulares suas
contas pelo Tribunal de Contas do Estado. Ver tpico

 3 - Para fins do disposto neste artigo, entende-se como ordenador de despesas toda e qualquer
autoridade de cujos atos resultarem reconhecimento de dvida, emisso de empenho, autorizao
de pagamento, concesso de adiantamento, suprimento de fundos ou dispndio de recursos do
Estado ou pelos quais este responda. Ver tpico (3 documentos)
Art. 83 - A aplicao dos crditos oramentrios e adicionais compreende trs fases: empenho,
liquidao e pagamento. Ver tpico (2 documentos)
Art. 84 - Empenho de despesa o ato emanado de autoridade competente que cria, para o
Estado, obrigao de pagamento, pendente ou no de implemento de condio. Ver tpico
1 - O empenho de despesa far-se-, estritamente, segundo a discriminao oramentria e no
poder exceder o limite dos crditos concedidos. Ver tpico
2 - Ao empenho de despesa dever preceder licitao ou sua dispensa. Ver tpico
Art. 85 - O empenho de despesa compreende a autorizao e a formalizao. Ver tpico
1 - A autorizao a permisso dada por autoridade competente para a realizao da
despesa. Ver tpico
2 - A formalizao a deduo do valor da despesa, feita no saldo disponvel da dotao ou do
crdito apropriado comprovada pela Nota de Empenho. Ver tpico
Art. 86 - Para cada empenho ser extrado um documento denominado Nota de Empenho. Ver
tpico

Pargrafo nico - A Nota de Empenho dever conter em todas as vias: Ver tpico
1) nome do credor;
2) a especificao da despesa;
3) a importncia da despesa;
4) a declarao de Ter sido o valor deduzido do saldo da dotao prpria, firmada pelo servidor
encarregado e visada por autoridade competente;
5) declarao expressa, quando se tratar de despesa de carter secreto ou reservado.
Art. 87 - vedada a realizao de despesa sem prvio empenho, ressalvado do disposto nos
1 e 2 do art. 88. Ver tpico (1 documento)
Pargrafo nico - Os empenhos classificam-se em: Ver tpico
1) Ordinrio - quando destinado a atender despesa cujo pagamento se processe de uma s vez;
2) Por Estimativa - quando destinado a atender despesas para as quais no se possa previamente
determinar o montante exato;
3) Global - quando destinado a atender despesas contratuais e outras sujeitas a parcelamento,
cujo montante exato possa ser determinado.
Art. 88 - A despesa que, por determinao legal ou contratual, se tenha de realizar em vrios
exerccios, s ser empenhada, em cada ano, pelos quantitativos correspondentes ao exerccio do
compromisso. Ver tpico
1 - Alm de outras previstas em legislao prpria, dispensada a emisso da nota de
empenho para as despesas de pessoal, correspondentes a vencimentos, remuneraes, salrios e
demais vantagens fixadas em leis gerais ou especiais. Ver tpico
2 - No caso dos encargos da Dvida Pblica Fundada, permitida a emisso, a posteriori, das
notas de empenho. Ver tpico
Art. 89 - No dever ser empenhada, dentro de cada trimestre, importncia superior Quarta
parte da dotao anual fixada, exceto quando se tratar de empenho global ou por estimativa. Ver
tpico

1 - No se compreendem nesta proibio os saldos no utilizados das cotas dos trimestres

anteriores. Ver tpico
2 - Se, em face de razes relevantes, a dotao no puder ser aplicada uniformemente no
curso do exerccio, as autoridades mencionadas nos incisos I a X do art. 82 podero autorizar
distribuio diversa. Ver tpico

Seo II
Da Liquidao

Art. 90 - A liquidao da despesa consiste na verificao do direito do credor, tendo por base os
ttulos e documentos comprobatrios do respectivos crdito. Ver tpico (85 documentos)
1 - Esta verificao tem por fim apurar: Ver tpico
1) a origem e objeto do que se deve pagar;
2) a importncia exata a pagar;
3) a quem se deve pagar a importncia, para extinguir a obrigao.
2 - A liquidao da despesa por fornecimento feito, servio prestado ou obra executada ter
por base: Ver tpico (35 documentos)
1) contrato, ajuste ou acordo, se houver;
2) a nota de empenho;
3) os comprovantes da entrega do material, da prestao efetiva do servio ou da execuo da
obra;
4) prova de quitao, pelo credor, das obrigaes fiscais incidentes sobre o objeto da liquidao.
3 - Os documentos de que trata o item 3 devero conter declarao expressa, assinada por
dois servidores, excetuado o ordenador da despesa, de que foi recebido o material, executado o
servio pblico. Ver tpico (36 documentos)
4 - Para os fins de item 4 deste artigo, a prova de quitao abranger, to-somente, as
obrigaes fiscais de ordem estadual que incidam, especificamente, sobre o objeto da liquidao,
e poder ser feita pelo documento fiscal que, para efeito do fornecimento do material, da
prestao de servio ou execuo da obra, estiver obrigado o credor a emitir. Ver tpico
5 - Nos casos de realizao de obra ou aquisio e instalao de equipamentos especiais, ser
indispensvel declarao assinada por profissional habilitado do Estado em que ateste sua
execuo, as condies tcnicas de realizao e a concordncia com plantas, projetos,
oramentos e especificaes respectivas. Ver tpico
Art. 91 - Como comprovante de despesa s sero aceitas as primeiras vias de Nota Fiscal ou
documento equivalente, no caso de no obrigatoriedade de emisso da Nota Fiscal. Ver tpico (7
documentos)

1 - No caso de extravio ou inutilizao da primeira via do documento fiscal, poder ser aceita
cpia do documento devidamente autenticada pela repartio fiscal competente. Ver tpico
2 - Em caso de extravio ou inutilizao, a Nota de Empenho poder ser suprida por cpia
reprogrfica devidamente autenticada, uma vez publicada a ocorrncia no rgo oficial do
Estado. Ver tpico
Art. 92 - A liquidao da despesa, na Administrao Estadual, ser feita pelos respectivos rgos
de contabilidade. Ver tpico (8 documentos)
*Art. 92 - A Liquidao da Despesa, na administrao estadual, ser feita pelas unidades gestoras
executoras da despesa.
Pargrafo nico - A regularidade da liquidao da despesa ser atestada e certificada por
profissional qualificado da rea contbil. Ver tpico
* (Nova redao dada pelo art. 1 da Lei35066/2000)

Seo III
Do Pagamento
Art. 93 - A ordem de pagamento o despacho exarado por autoridade competente,
determinando que a despesa, devidamente liquidada, seja paga. Ver tpico (3 documentos)
Pargrafo nico - A ordem de pagamento s poder ser exarada em documento processado
pelos rgos de contabilidade. Ver tpico (1 documento)
* (Pargrafo revogado pelo art. 1 da Lei35066/2000)
Art. 94 - Para efetivao da ordem de pagamento, o rgo competente examinar: Ver tpico (1
documento)

I - se consta: Ver tpico

a) por extenso, o nome do credor e a importncia a pagar; no caso de ordens coletivas, o nome e
o nmero de credores, bem assim as quantias parciais e o total de pagamento; Ver tpico
b) a classificao da despesa; Ver tpico
II - se a despesa foi liquidada pelos rgos de contabilidade prprios. Ver tpico
* II - se a despesa foi regularmente liquidada.
* (Nova redao dada pelo art. 1 da Lei35066/2000)
Art. 95 - Os pagamentos sero feitos pelo Estado, em cheques nominativos, ordens de
pagamento, crdito em conta ou, em casos especiais, em ttulos da Dvida Pblica Estadual,
vista de ordem de pagamento. Ver tpico (3 documentos)
1 - As despesas pagveis fora do Estado, por fornecimento e servios indispensveis e
urgentes, podero ser satisfeitas atravs de ordem de pagamento, de crdito ou remessa de
cambais, por intermdio do Banco do Estado do Rio de Janeiro SA - BANERJ Ver tpico
2 - Nenhuma quitao poder ser aceita sob reserva ou condio. Ver tpico
Art. 96 - As autoridades mencionadas nos incisos I a X do artigo 82 deste Cdigo mantero e
movimentaro sua respectiva Conta nica de Recursos a Utilizar, em agncia do Banco do Estado
do Rio de Janeiro SA - BANERJ subordinada ao Fundo de Recursos a Utilizar, que compreende: Ver
tpico (9 documentos)

(Redao dada pela Lei n 13466 , de 16 de setembro de 1988, DO. I 19/09/88 )

I - as cotas e as transferncias que vierem a ser liberadas para a execuo do oramento; Ver
tpico

II - as receitas prprias, as transferncias da Unio ou de Municpios, os recursos provenientes de

contratos, acordos, ajustes e convnios, o produto de restituies de consignaes a favor de
terceiros e outros recursos financeiros de que a entidade seja titular ou depositria. Ver tpico
1 - As contas nicas sero movimentadas exclusivamente por cheques nominativos. Ver tpico
2 - s autoridades referidas no caput deste artigo vedado: Ver tpico
a) a movimentao para outras contas ou outros estabelecimentos bancrios Ver tpico
b) a manuteno de depsito a prazo fixo ou outras aplicaes financeiras; Ver tpico
c) desdobramento das Contas nicas para simples controle, exceto nos casos em que, em vista
de legislao federal, houver necessidade de demonstrar fontes e aplicaes de recursos. Ver
tpico

3 - No se compreendem no disposto no pargrafo anterior as aplicaes financeiras das

autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes pblicas, com
disponibilidades resultantes de receitas prprias, bem como dos Fundos Especiais, desde que
devidamente autorizadas pelo Governador. Ver tpico (5 documentos)
*(Redao dada pela Lei n 1548 , de 16 de outubro de 1989 DOI 17/10/89.)
4 - No ser admitido o dbito na conta Fundo de Recursos a Utilizar como forma de
pagamento de despesa. Ver tpico
Art. 97 - O Fundo de Recursos a Utilizar, com as suas respectivas Contas nicas de Recursos a
Utilizar, ser mantido e movimentado em instituio bancria oficial designada pela Secretaria de
Estado de Fazenda, e ter a denominao de Estado do Rio de Janeiro - Tesouro do Estado - Fundo
de Recursos a Utilizar. Ver tpico (7 documentos)
1 - Para a movimentao da Conta nica de Recursos a Utilizar o titular da conta ou autoridade
delegada requisitar ao Banco tales de cheques assim caracterizados: Ver tpico
cruzado em preto, para atender ao pagamento de despesas acima de 5 (cinco) Valores de
Referncia;
sem cruzamento, para as despesas e adiantamentos at 5 (cinco) Valores de Referncia.
2 - E vedada a emisso de mais de um cheque sem cruzamento, para pagamento da mesma
nota fiscal ou documento equivalente. Ver tpico
3 - A abertura, o encerramento, a fuso ou qualquer modificao da Conta nica de Recursos a
Utilizar, bem como os desdobramentos necessrios por exigncia legal, somente sero
processados por ordem expressa da Secretaria de Estado de Fazenda. Ver tpico

 4 - As contas em nome do Tesouro Estadual sero movimentadas exclusivamente pela

Secretaria de Estado de Fazenda. Ver tpico
Art. 98 - No caso de pagamento a mais ou indevido, a autoridade competente providenciar o
recolhimento da respectiva importncia ao Tesouro Estadual, que ser classificada como anulao
de despesa, se ainda estiver aberto o exerccio relativo ao pagamento ou como receita
oramentria, em caso contrrio. Ver tpico
Art. 99 - Os servios e os rgos de preparo de pagamento mantero registros especiais dos atos
suspensivos ou impeditivos de pagamentos. Ver tpico
1 - As quantias seqestradas ou penhoradas a favor de terceiros somente lhes podero ser
pagas mediante mandato, expedido pela autoridade competente. Ver tpico
2 - Enquanto no requisitada a entrega das somas penhoradas ou seqestradas, sero as
ordens de pagamento arquivadas nas reparties pagadoras, tendo anexos os mandados relativos
ao seqestro ou penhora. Ver tpico
Art. 100 - O Tesouro Estadual no pagar vencimento, remunerao ou quaisquer vantagens, sob
qualquer ttulo ou pretexto, sem expressa autorizao decorrente de lei ou ato que a
regulamente. Ver tpico
Art. 101 - O pagamento do inativo ou pensionista s ser feito depois de sua inscrio em
registro prprio, com base no respectivo processo, aps apreciada sua legalidade pelo Tribunal de
Contas. Ver tpico
Pargrafo nico - O servidor, quando aposentado, receber, a ttulo de abono de proventos, e a
partir da data da publicao do ato de aposentadoria, importncia mensal proporcional ao tempo
de servio apurado, computados vencimentos e vantagens, independentemente da apreciao da
legalidade, pelo Tribunal de Contas, do respectivo ato. Ver tpico
Art. 102 - Os pagamento devidos pela Fazenda Pblica, em virtude de sentena judiciria, far-seo na ordem de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, sendo proibida a
designao especial de casos ou pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais
aberto para esse fim. Ver tpico

Captulo IV
Dos Adiantamentos Seo I Da Concesso
Art. 103 - Para as despesas que no possam ser submetidas ao processo normal de aplicao,
permitir-se- o regimento de adiantamento. Ver tpico (2 documentos)
1 - O adiantamento consiste na entrega de numerrio a servidor devidamente credenciado,
sempre precedida de empenho na dotao prpria e s se aplica nos seguintes casos: Ver tpico
1 - despesas com diligncias policiais;
2 - despesas eventuais de gabinete;
3 - despesas midas de pronto pagamento;
4 - despesas extraordinrias ou urgentes;
5 - despesas de carter secreto ou reservado.
2 - Constituem despesas extraordinrias ou urgentes aquelas cujas no realizao imediata
possa causar prejuzo Fazenda Pblica ou interromper o curso do atendimento dos servios a
cargo do rgo responsvel. Ver tpico
3 - So despesas de carter secreto as realizadas no interesse da segurana do Estado e da
manuteno da ordem poltica e social e de carter reservado aquelas efetuadas com diligncias
que exigem determinado grau de sigilo, por limitado perodo de tempo. Ver tpico
4 - Os adiantamentos concedidos para atender despesas de que trata o item 4 do 1, deste
artigo, quando superiores a 150 (cento e cinqenta) vezes o Valor da Referncia, esto sujeitos a
autorizao prvia do Governador, observando o disposto no art. 105 deste Cdigo. Ver tpico
5 - O limite de valor estabelecido no pargrafo anterior poder ser revisto periodicamente pelo
Poder Executivo. Ver tpico
*( 5 acrescentado pela Lei n 5599 , de 11 de agosto de 1982, DOI 12/08/82)

Art. 104 - A concesso de adiantamento obedecer, ainda, aos seguintes princpios: (*) Ver tpico
(2 documentos)

I - a autorizao do adiantamento de competncia das autoridades mencionadas nos incisos I a

X do art. 82 do presente Cdigo e sua concesso no se far a servidor em alcance ou a
responsvel por dois adiantamentos; Ver tpico
II - a instruo das requisies de adiantamento dever: Ver tpico
a) indicar o prazo de sua aplicao; Ver tpico
b) ordenar expressamente o tipo de licitao a que obedecer a aplicao ou autorizar a dispensa
de licitao, nos casos previstos no 3 do art. 217 deste Cdigo. Ver tpico
1 - Caso a despesa por adiantamento esteja sujeita a licitao, esta dever realizar-se antes da
concesso, e os elementos do processamento da licitao instruiro a requisio de
adiantamento. Ver tpico
*(Pargrafo renumerado pelo artigo 3 da Lei 559/82)
2 - Os adiantamentos de at 10 (dez) vezes o Valor de Referncia, por semestre, concedidos a
diretores de estabelecimentos de ensino, para atender a despesas especficas de carter urgente,
tero procedimento simplificado de concesso, aplicao e prestao de contas, conforme
dispuser a regulamentao prvia. Ver tpico
*( 2 acrescentado pela Lei n 5599 , de 11 de agosto de 1982, DOI 12/08/82)
Art. 105 - Autorizado o adiantamento, o responsvel poder efetuar despesas, cujo pagamento,
entretanto, s ser permitido aps o seu recebimento. Ver tpico
Pargrafo nico - O prazo de aplicao do adiantamento ser contado a partir da data da
autorizao. Ver tpico
Art. 106 - O pagamento do adiantamento ser escriturado como despesa afetiva conta de
dotao prpria. Ver tpico

Seo II
Da Aplicao
Art. 107 - A aplicao dos adiantamentos no poder fugir s normas, condies e finalidades
constantes da sua requisio, nem os limites do prazo de 60 (sessenta) dias indicados nas
respectivas notas de empenho, e obedecer aos seguintes princpios: Ver tpico
I - os adiantamento sero movimentados por meio de cheques nominativos, sacados sobre conta
aberta pelo responsvel, no Banco do Estado do Rio de Janeiro S.A.; Ver tpico
II - a abertura da conta referida no inciso anterior ser efetuada no prazo mximo de 3 (trs) dias
teis do recebimento do adiantamento; Ver tpico
III - os saldos no utilizados e as importncias retidas a favor de terceiros, devero ser recolhidos
at o ltimo dias do prazo indicado no ato da concesso do adiantamento. Ver tpico
1 - Se o adiantamento for igual ou inferior a 5 (cinco) Valores de Referncia ou destinar-se a
atender despesas de carter secreto ou reservado, ser permitido o desconto do cheque e a
aplicao mediante pagamento em moeda corrente. Ver tpico
2 - As notas fiscais ou faturas e outros comprovantes da despesa sero expedidos em nome do
Estado, com indicao do rgo interessado, e os respectivos recibos de pagamento, constantes
do prprio documento, sero passados pelas firmas com a declarao expressa do
recebimento. Ver tpico
3 - No caso de pagamento por cheque, dever ser mencionado o seu nmero e a data da
emisso. Ver tpico
4 - O fornecimento de material e a execuo de obra ou servio sero atestados nos
comprovantes da despesa por dois servidores que no o responsvel pelo adiantamento, nem a
autoridade ordenadora da despesa, com visto da autoridade requisitante. Ver tpico
5 - As despesas midas, para as quais no haja possibilidade de obteno de recibos, sero
relacionadas pelo responsvel e visadas pela autoridade requisitante. Ver tpico

 6 - Os adiantamentos somente podero ser aplicados no exerccio financeiro em que forem

concedidos, admitida a comprovao da aplicao, no exerccio subsequente, respeitado o prazo
do art. 109 deste Cdigo. Ver tpico
Art. 108 - Ao responsvel por adiantamento reconhecida a condio de preposto da autoridade
requisitante e a esta, a de corresponsvel pela sua aplicao. Ver tpico
Pargrafo nico - Na conformidade deste artigo, a aplicao das penalidades previstas no art.
282, far-se-, sucessivamente, ao detentor do adiantamento e autoridade requisitante. Ver tpico

Seo III
Da Comprovao
Art. 109 - Os responsveis por adiantamento prestaro contas de sua aplicao dentro de, no
mximo, 30 (trinta) dias contados do ltimo dia til do prazo indicado pelo ordenador da despesa,
para sua aplicao. Ver tpico
1 - Sero considerados em alcance os responsveis por adiantamentos que no apresentarem
a comprovao dentro do prazo citado neste artigo, caso em que estaro sujeitos multa e
competente tomada de contas. Ver tpico
2 - Se o alcance ocorrer no exerccio em que houver sido concedido o adiantamento, o dbito
do responsvel corresponder a anulao da despesa; se o respectivo exerccio j estiver
encerrado, eqivaler a uma receita do exerccio em que ocorrer. Ver tpico
Art. 110 - A comprovao do adiantamento ser feita mediante ofcio do responsvel
autoridade requisitante, instrudo pelos seguintes elementos: Ver tpico (2 documentos)
I - cpia da Nota de Empenho; Ver tpico
II - recibo do depsito bancrio efetuado; Ver tpico
III - mapa discriminativo da despesa realizada; Ver tpico
IV - comprovante das despesas realizadas, numerados seguidamente; Ver tpico
V - extrato da conta bancria; Ver tpico
VI - comprovante do recolhimento do saldo do adiantamento, se houver; Ver tpico
VII - cpia da NAR, se for o caso; Ver tpico
VIII - cheques no utilizados. Ver tpico
Art. 111 - A autoridade requisitante dever entregar Inspetoria Setorial de Finanas ou rgos
de contabilidade equivalentes, dentro do prazo de 5 (cinco) dias, a contar do seu recebimento, o
processo de comprovao do adiantamento. Ver tpico
Art. 112 - Entre a data da entrega referida no artigo anterior e a entrada da comprovao no
protocolo da Inspetoria Setorial de Finanas ou rgo de contabilidade equivalente, no podero
decorrer mais de 30 (trinta) dias, sendo 25 (vinte e cinco) dias para exame do processo e 5 (cinco)
dias para a autoridade ordenadora da despesa aprovar ou impugnar a comprovao, no se
computando no prazo concedido Inspetoria Setorial de Finanas ou rgo equivalente o perodo
necessrio ao cumprimento de exigncia, o qual no poder exceder de 20 (vinte) dias. Ver tpico
Art. 113 - Nenhuma comprovao ser examinada sem que estejam recolhidos o saldo no
utilizado e as importncias porventura retidas em favor de terceiros. Ver tpico
Art. 114 - Considera-se interrompida, para todos os efeitos, a aplicao do adiantamento pelo
impedimento de seu responsvel em prossegui-la. Ver tpico
1 - O impedimento poder decorrer de fora maior ou de afastamento provisrio da funo
pblica, devidamente comprovado por meio hbil. Ver tpico
2 - No caso de impedimento, cabe autoridade requisitante promover a comprovao do
adiantamento. Ver tpico
3 - O processo de comprovao dever ser instrudo com o documento comprobatrio da
ocorrncia dos fatos previstos no 1 do presente artigo. Ver tpico
Art. 115 - A comprovao do adiantamento, se aceita, ser certificada, para os fins do disposto
no inciso I do art. 104, pela Inspetoria Setorial de Finanas ou rgos de contabilidade
equivalentes. Ver tpico

Pargrafo nico - A comprovao do adiantamento, se impugnada, ser examinada pela

Auditoria Geral do Estado que, conforme o caso, expedir ou no o certificado previsto neste
artigo, encaminhando o processo devidamente instrudo ao Tribunal de Contas, por intermdio da
Secretaria que tenha efetuado a despesa. Ver tpico

Captulo V
Dos Crditos Adicionais
Art. 116 - So crditos adicionais as autorizaes de despesas no computadas ou
insuficientemente dotadas na Lei de Oramento. Ver tpico (157 documentos)
Art. 117 - Os crditos adicionais classificam-se em: Ver tpico
I - suplementares, os destinados a reforo de dotao oramentria; Ver tpico
II - especiais, os destinados a despesas para as quais no haja dotao oramentria
especfica; Ver tpico
III - extraordinrios, os destinados a despesas urgentes e imprevisveis, em caso de guerra,
subverso interna ou calamidade pblica. Ver tpico
Art. 118 - A abertura de crditos suplementares e especiais far-se- por decreto executivo e
depende de autorizao legislativa e da existncia de recursos disponveis para ocorrer
despesa. Ver tpico
Art. 119 - E vedada a autorizao para abertura de crditos ilimitados. Ver tpico
Art. 120 - Quando se tratar de recursos colocados disposio do Estado pela Unio ou outras
entidades nacionais ou estrangeiras, com destinao especfica e que no tenham sido previstos
no oramento ou o tenham sido de forma insuficiente, o Poder Executivo poder abrir o respectivo
crdito adicional, observados os limites dos recursos. Ver tpico (4126 documentos)
1 - Os rgos competentes devero pronunciar-se quanto abertura de crditos suplementares
e especiais, tendo em vista sua natureza e existncia de recursos disponveis. Ver tpico (1
documento)

2 - Consideram-se recursos disponveis para os fins deste artigo, desde que no

comprometidos: Ver tpico (33 documentos)
1 - o superavit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio anterior;
2 - os provenientes de excesso de arrecadao;
3 - os resultantes de anulao parcial ou total de dotaes oramentrias ou de crditos
especiais;
4 - o produto de operaes de crdito autorizadas de forma que, juridicamente, possibilite ao
Poder Executivo realiz-las;
5 - a dotao consignada Reserva de Contingncia prevista no art. 13 deste Cdigo;
6 - Os recebidos com destinao especfica e que no tenham sido previstos na Lei de Oramento,
ou a tenham sido de forma insuficiente.
3 - Entende-se por superavit financeiro a diferena positiva entre o ativo financeiro e o passivo
financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos dos crditos especiais reabertos e as operaes de
crdito a eles vinculadas. Ver tpico (7 documentos)
4 - entende-se por excesso de arrecadao, o saldo positivo das diferenas acumuladas, ms a
ms, entre a arrecadao prevista e a realizada, considerando-se ainda a tendncia do
exerccio. Ver tpico
5 - Para o fim de apurar os recursos utilizveis, provenientes do excesso de arrecadao,
deduzir-se- importncia dos crditos extraordinrios abertos no exerccio. Ver tpico
6 - O decreto que abrir o crdito especificar a respectiva compensao em funo das
disponibilidades existentes, indicando o cdigo da despesa quando se tratar de cancelamento,
total ou parcial de dotaes. Ver tpico
7 - No caso de compensao de crdito na forma do item 3 do 2, o cancelamento ser,
obrigatoriamente, feito em dotaes j consignadas ao Poder a que se destine o crdito, salvo se
comprovada a inexistncia de saldos naqueles recursos. Ver tpico

Art. 121 - Os crditos extraordinrios sero abertos por decreto do Poder Executivo, que deles
dar imediato conhecimento ao Poder Legislativo. Ver tpico
Art. 122 - Os crditos adicionais s passam a constituir efetivas dotaes de despesa aps o ato
executivo que lhes defina a natureza, estabelea a destinao e fixe o valor. Ver tpico (3
documentos)

1 - O ato que abrir o crdito adicional indicar a importncia, a espcie do mesmo e a

classificao da despesa, devendo, contudo, discriminar, no mnimo, at o elemento, salvo
quando se tratar de crdito extraordinrio, cujas circunstncias impeam a discriminao. Ver
tpico

2 - Os crditos especiais e extraordinrios no podero ter vigncia alm do exerccio

financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato da autorizao for promulgado nos ltimos 4
(quatro) meses do exerccio financeiro, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos,
podero vigir at o trmino do exerccio subsequente. Ver tpico (1 documento)
Art. 123 - Fica o Poder Executivo autorizado a abrir crditos especiais ou suplementares s
autarquias e fundaes mantidas pelo Poder Pblico, desde que: Ver tpico
I - no seja ultrapassado o total geral das dotaes atualizadas consignadas na Lei de Oramento
em favor do rgo; Ver tpico
II - haja recursos colocados disposio do Estado pela Unio ou por outras entidades nacionais
ou estrangeiras, com destinao especfica, e que no tenham sido consignados na Lei de
Oramento; Ver tpico
III - ocorra excesso de arrecadao ou superavit financeiro na entidade. Ver tpico

TTULO VI
DA RECEITA E DA DESPESA EXTRA-ORAMENTRIA
Captulo I
Da Receita Extra-Oramentria
Art. 124 - A Receita Extra-Oramentria compreende: Ver tpico
I - os depsitos; Ver tpico
II - as operaes de crdito por antecipao da Receita; Ver tpico
III - os Restos a Pagar do exerccio, para compensar sua incluso na Despesa Oramentria; Ver
tpico

IV - os valores arrecadados que revestem caractersticas de simples transitoriedade de

classificao no passivo. Ver tpico
Pargrafo nico - Os depsitos classificam-se em 3 (trs) categorias: Ver tpico
a) pblicos; Ver tpico
b) especificados; Ver tpico
c) de diversas origens. Ver tpico
Art. 125 - Constituem depsitos pblicos as importncias ou valores pertencentes a terceiros e
recebidos por ordem emanada de autoridades administrativas ou judicirias, compreendendo: Ver
tpico

I - os efetuados atravs de reparties policiais ou judiciais, por fora de exigncia legal ou

processual; Ver tpico
II - os creditados em nome do Presidente do Tribunal de Justia conta de crditos prprios,
destinados ao atendimento de sentenas transitadas em julgado contra a Fazenda Estadual; Ver
tpico

III - os outros, desde que no compreendidos no item c do pargrafo nico do artigo anterior. Ver
tpico

Art. 126 - So depsitos especificados: Ver tpico

I - os Restos a Pagar; Ver tpico
II - as consignaes descontadas em folhas de pagamento, desde que no constituam renda
oramentria da Unio ou do Estado. Ver tpico

Art. 127 - Constituem depsitos de diversas origens os recolhimentos, descontos ou retenes

mandados considerar como depsitos por leis especiais, regulamentos, contratos ou atos
administrativos ou judiciais de autoridade competente, no compreendidos no item a do
pargrafo nico do art. 124 deste Cdigo. Ver tpico
Pargrafo nico - Os depsitos de que no se conhea titular certo, sero escriturados em
subconta denominada Para quem de direito. Ver tpico
Art. 128 - Os valores de receita extra-oramentria, que revestem caractersticas de simples
transitoriedade de classificao no passivo, como preliminar de providncias ou implementos
legais e regulamentares, de que resultem afetaes finais da receita oramentria ou mutaes
patrimoniais ativas, compreendem os recolhimentos: Ver tpico
I - realizados por contribuintes: Ver tpico
a) em pagamentos parcelados de dvidas fiscais devidamente apuradas; Ver tpico
b) como antecipao de pagamento, para efeito de garantir benefcios especiais de tributao,
estabelecidos em lei ou regulamento, ou de elidir correes ou reajustamentos monetrios e
fiscais; Ver tpico
II - efetuados por concessionrios do servio pblico de competncia estadual, de taxas e
contribuies destinadas expanso daqueles servios; Ver tpico
III - oriundos de quantitativos no reembolsveis, fornecidos pela Unio para fins especficos ou
no; Ver tpico
IV - realizados conta de crditos prprios destinados a aplicao de ordem social econmica. Ver
tpico

Art. 129 - Os bens e valores no amoedados, pertencentes a terceiros e recolhidos s reparties

do Estado, sero vendidos em hasta pblica, decorridos 2 (dois) anos do seu recebimento,
devendo as importncias respectivas ser levadas a crdito de conta de depsitos, at a
habilitao do legtimo proprietrio, quando, ento, se far a restituio, na forma regulamentar,
se no houver ocorrido a prescrio. Ver tpico
1 - No se incluem neste dispositivo os valores em cauo nem os recolhidos em virtude de
ordem judicial. Ver tpico
2 - Quando se tratar de bens perecveis ou de valor inferior a 15 (quinze) Valores de Referncia
regionais, cuja guarda seja onerosa, a Administrao poder vend-los atravs de licitao,
independentemente do recurso do prazo fixado neste artigo. Ver tpico
3 - O valor das caues, aps sua liberao, ser transformado em crdito do interessado,
prescritvel em 5 (cinco) anos contados da data da notificao. Ver tpico
Art. 130 - Sobre os depsitos o Estado no pagar juros ou correo monetria, salvo disposto
em lei, conveno em contrrio ou, quanto a juros, nos casos de mora. Ver tpico

Captulo II
Da Despesa Extra-Oramentria
Art. 131 - Constituem despesas extra-oramentrias os pagamentos da Dvida Flutuante,
compreendendo os depsitos, as letras ou notas promissrias, os crditos abertos por
estabelecimentos bancrios, bem como os valores que revestem caractersticas de simples
transitoriedade, nos termos do art. 128 deste Cdigo, e sero feitos, por conseguinte,
independentemente de dotao oramentria ou crdito adicional. Ver tpico
Art. 132 - A restituio dos depsitos far-se- sempre vista do mandado expedido pela prpria
autoridade que haja ordenado o recolhimento. Ver tpico
Art. 133 - No caso de extravio ou destruio de conhecimento de quantia depositada no Tesouro
do Estado, que deva ser restituda contra entrega do mesmo conhecimento, este s poder ser
suprido por certido. Ver tpico

Captulo III
Dos Restos a Pagar
Art. 134 - Constituem Restos a Pagar: Ver tpico

I - A despesa com fornecimento de material, execuo de obras ou prestao de servios

legalmente empenhada e no paga dentro do exerccio, a qual ser relacionada em conta nominal
do credor; Ver tpico
II - a despesa de transferncia em favor de entidade pblica ou privada, legalmente empenhada e
no paga no exerccio, a qual ser relacionada em contra nominal da entidade beneficiria. Ver
tpico

1 - Os Restos a Pagar mencionados no item 1 deste artigo tero a vigncia de cinco exerccios,
a contar do exerccio seguinte quele a que se referir o crdito. Ver tpico
2 - Os Restos a Pagar mencionados no item 2 deste artigo tero a vigncia de dois exerccios, a
contar do exerccio seguinte quele a que se referir o crdito. Ver tpico
Art. 135 - Os registros de Restos a Pagar far-se-o por exerccio e por credor, distinguindo-se as
despesas processadas das no processadas. Ver tpico
1 - Constituem despesas processadas, alm das caracterizadas no item 2 do art. 134 deste
Cdigo, aquelas cujo fornecimento do material, execuo da obra ou prestao do servio tenha
se verificado at a data do encerramento do exerccio financeiro. Ver tpico
2 - So despesas no processadas as que, empenhadas estejam na dependncia da apurao
do fornecimento do material, execuo da obra ou prestao do servio, ainda que ocorram
depois do encerramento do exerccio financeiro. Ver tpico
Art. 136 - Os Restos a Pagar sero revistos no fim de cada exerccio, para efeito de proceder-se
excluso dos no mais vigentes, nos termos dos 1 e 2 do art. 134 deste Cdigo, ou dos
insubsistentes, levando-se conta patrimonial a variao da corrente. Ver tpico
Art. 137 - Caber ao Inspetor Geral de Finanas autorizar a inscrio de despesas na conta
Restos a Pagar, obedecendo-se, na liquidao respectiva, s mesmas formalidades fixadas para a
administrao dos crditos oramentrios. Ver tpico

TTULO VII
DA DVIDA PBLICA
Captulo I
Das Disposies Preliminares
Art. 138 - A Dvida Pblica do Estado compreende as obrigaes financeiras assumidas em
virtude de lei, contrato, acordo, convnio ou tratado e classifica-se em: Ver tpico
I - interna, quando contrada no mercado nacional e, externa, quando contrada no exterior; Ver
tpico

II - flutuante, a no inscrita, compreendendo os depsitos exigveis e as operaes de crdito por

antecipao da Receita ou contradas para resgate em prazo que no exceda o exerccio
financeiro e, fundada, a inscrita, contrada por prazo superior, objetivando a correo de
desequilbrios no setor pblico ou o financeiro de obras e servios pblicos. Ver tpico
Pargrafo nico - A Dvida Fundada desdobra-se em: Ver tpico
a) consolidada, quando decorrente do apelo ao crdito pblico e representada por aplices,
obrigaes, cdulas ou ttulos semelhantes, nominativos ou ao portador, de livre circulao e
cotao em bolsas do pas e exterior; Ver tpico
b) no consolidada, se proveniente de operaes de crdito contatadas com pessoas jurdicas de
Direito Pblico ou Privado, cujos ttulos de dvida so os prprios instrumentos de contrato ou,
quando for o caso, notas promissrias a ele vinculadas. Ver tpico
Art. 139 - O Estado no poder instituir emprstimos compulsrios, sendo-lhe vedado contrair
emprstimos perptuos ou que, de qualquer forma, no estabeleam expressamente o prazo do
seu reembolso. Ver tpico
Art. 140 - Todas as normas sobre crdito pblico somente por lei podero ser institudas ou
derrogadas. Ver tpico

Pargrafo nico - Compete Assemblia Legislativa dispor sobre a Dvida Pblica Estadual e
autorizar operaes de crdito, observados, quando for o caso o art. 36 da Constituio do Estado
e os incisos IV e VI do art. 42, da Constituio da Republica Federativa do Brasil. Ver tpico
Art. 141 - Na regulamentao das normas de crdito pblico sero observados os seguintes
princpios: Ver tpico
I - o contedo, o sentido e o alcance do regulamento sero restritos aos termos da autorizao ou
determinao prevista em lei; Ver tpico
II - caso ainda no estejam determinadas por lei, o regulamento dever mencionar,
expressamente, s autoridades competentes para expedir circulares, instrues, portarias e
demais disposies normativas, necessrias sua execuo. Ver tpico
Art. 142 - Na aplicao da legislao sobre crdito pblico so admissveis quaisquer mtodos ou
processo de interpretao. Ver tpico
1 - O emprego da analogia no poder resultar na instituio de norma geral. Ver tpico
2 - O emprego da equidade no poder resultar na suspenso ou dispensa de qualquer
obrigao contratual ou legal. Ver tpico
Art. 143 - Salvo motivo de fora maior, o Estado no poder suspender o pagamento da Dvida
Fundada por mais de 2 (dois) anos, observado o disposto no art. 10, inciso V, alnea a, da
Constituio da Republica Federativa do Brasil. Ver tpico
Art. 144 - As operaes de crdito e a concesso de garantias, pelo Tesouro do Estado, sero
efetuadas pela Secretaria de Estado de Fazenda, observadas as normas pertinentes ao
endividamento pblico. Ver tpico
Pargrafo nico - As operaes de emprstimo e financiamento de qualquer natureza, em favor
das entidades da administrao indireta e fundaes, sero autorizadas pelo Governador, ouvidas
previamente as Secretarias de Estado de Fazenda e de Planejamento e Coordenao Geral da
Governadoria do Estado. Ver tpico

Captulo II
Da Dvida Interna Seo I Da Dvida Flutuante
Art. 145 - O Estado poder realizar operaes de crdito por antecipao da Receita. Ver tpico
Pargrafo nico - Operao de crdito por antecipao da Receita a que, destinando-se a
atender momentneas insuficincias de numerrio, realiza-se com base na receita prevista,
constante do Oramento em vigor. Ver tpico
Art. 146 - As operaes de crdito por antecipao da receita autorizada no Oramento anual
no excedero a Quarta parte da receita total estimada para o exerccio financeiro e sero,
obrigatoriamente, liquidadas at 30 (trinta) dias depois do encerramento deste. Ver tpico
Pargrafo nico - A lei que autorizar operao de crdito a ser liquidada em exerccio financeiro
subsequente fixar, desde logo, as dotaes a serem includas no Oramento anual para os
respectivos servios de juros, amortizao e resgate. Ver tpico

Seo II
Da Dvida Fundada Consolidada Subseo I Do Lanamento das Emisses de Ttulos
Art. 147 - O Estado, para efeito de lanamento dos emprstimos voluntrios, dever prestar ao
pblico, obrigatoriamente, as seguintes informaes, tendo em vista a respectiva autorizao
legislativa: Ver tpico
I - o valor e o tipo dos ttulos; o plano de juros; os prazos de amortizao e de resgate; o valor
total da respectiva emisso e os valores das sries; Ver tpico
II - o sistema de rotatividade das operaes; Ver tpico
III - os critrios de converso e de consolidao; Ver tpico
IV - as garantias oferecidas, discriminando os recursos previstos para o pagamento dos
respectivos emprstimos; Ver tpico
V - as vantagens oferecidas aos tomadores, inclusive quanto a isenes tributrias e a eventual
correo monetria; Ver tpico

VI - descrio das obras ou servios pblicos a que se destina o emprstimo, com os pormenores
necessrios, inclusive os oramentos de custo e os esquemas tcnicos, se for o caso; Ver tpico
VII - resumo do estudo do aspecto social das obras ou dos servios planejados, pelo qual se
evidenciem a necessidade de sua execuo e as vantagens, que facultaro comunidade, se for
o caso; Ver tpico
VIII - resumo do estudo financeiro e econmico das obras ou servios, pelo qual se prove a
viabilidade da respectiva operao, se for o caso; Ver tpico
IX - indicao do meio ou dos meios utilizados para o ressarcimento das despesas com as obras
ou servios pblicos, inclusive a desapropriao por zona, a contribuio de melhoria e o
pedgio. Ver tpico
Art. 148 - Os ttulos da Dvida Pblica do Estado, nos limites das respectivas emisses, podero
ser distribudos em sries autnomas, com juros variveis, prefixados nas autorizaes
legislativas, de acordo com a destinao do respectivo emprstimo. Ver tpico
1 - Os ttulos de cada srie vencveis de conformidade com os respectivos planos de
emisso. Ver tpico
2 - E permitida a rotatividade dessas operaes, respeitados o limite mximo da circulao e o
prazo de resgate fixado em lei. Ver tpico
Art. 149 - Os ttulos do Estado podero ser nominativos ou ao portador. Ver tpico
Pargrafo nico - Para facilidade do resgate os ttulos podero ser emitidos com cupes de
amortizao, de juros e de correo monetria. Ver tpico
Art. 150 - Os rgos competentes do Estado podero expedir cautelas e ttulos mltiplos
representativos das aplices das respectivas emisses. Ver tpico
Pargrafo nico - As leis que autorizarem as emisses devero estabelecer o prazo para
entrega dos ttulos definitivos. Ver tpico
Subseo II
Art. 151 - O Estado poder oferecer quaisquer garantias para o fim de lanamento dos seus
respectivos emprstimos, observados sempre, porm, os princpios estabelecidos na Constituio
da Republica Federativa do Brasil e na do Estado do Rio de Janeiro. Ver tpico
Pargrafo nico - O Oramento do Estado dever consignar, obrigatoriamente, dotaes
especficas para o pagamento dos servios dos respectivos emprstimos. Ver tpico
Subseo III
Art. 152 - Os ttulos estaduais podero ser utilizados pelos seus tomadores nas condies
estabelecidas pelas respectivas leis autorizativas nas condies estabelecidas pelas respectivas
leis autorizativas, como: Ver tpico
I - cauo para garantia de proposta ou de execuo de contratos celebrados com o Estado; Ver
tpico

II - cauo para garantia de emprstimos em estabelecimentos oficiais de crdito do Estado; Ver

tpico

III - depsito para garantia de pagamentos devidos Fazenda Pblica, inclusive autarquias e
fundaes institudas pelo Poder Pblico; Ver tpico
IV - Caues de depsitos em geral; Ver tpico
V - meio de pagamento de tributos devidos ao Estado ou de parte do preo de venda de bens
imveis de sua propriedade. Ver tpico
Art. 153 - Os ttulos estaduais podero conter clusulas de correo monetria. Ver tpico

Seo III
Da Transformao e da Extino da Dvida Pblica
Art. 154 - Operar-se- transformao da Dvida Pblica Estadual: Ver tpico
I - pela consolidao, que a transformao da Dvida Flutuante em Dvida Consolidada; Ver tpico
II - pela converso, que a transformao de um emprstimo em outros, por meio de processo
voluntrio ou compulsrio. Ver tpico

 1 - A converso verificar-se- por troca, devendo os novos ttulos conservar, no mnimo, as

mesmas condies. Ver tpico
2 - Os ttulos convertidos reputar-se-o resgatados e sero incinerados. Ver tpico
3 - A troca dos ttulos, quando compulsria, isenta de quaisquer impostos ou taxas. Ver tpico
Art. 155 - A extino dos emprstimos pblicos operar-se-: Ver tpico
I - Pela amortizao, que significa o reembolso gradativo da dvida; Ver tpico
II - pela reverso do ttulo propriedade do Estado; Ver tpico
III - pelo resgate, que expressa o reembolso total do capital empregado e o pagamento dos
respectivos juros vencidos; Ver tpico
IV - pela prescrio, obedecidas as normas gerais fixadas em lei. Ver tpico
Art. 156 - O Estado dever prestar ao pblico, obrigatoriamente, no primeiro trimestre de cada
ano, informaes sobre a transformao e a extino de sua Dvida Pblica. Ver tpico

Captulo III
Da Dvida Externa
Art. 157 - A Dvida Externa se enquadra no conjunto da Dvida Fundada do Estado e, como tal,
classifica-se em: Ver tpico
I - consolidada, quando representada por ttulos pblicos de livre circulao e cotao em Bolsas
estrangeiras; Ver tpico
II - no consolidada, quando proveniente de emprstimos realizados em bancos e entidades
financeiras, mediante contrato. Ver tpico

Captulo IV
Das Normas Especiais
Art. 158 - As leis estaduais que versem sobre crdito pblico no podero conter dispositivos que
importem em: Ver tpico
I - reduo da taxa de juros de emprstimos; Ver tpico
II - excluso, no todo ou em parte, de vantagens legalmente conferidas aos subscritores. Ver tpico
Art. 159 - vedado ao Estado tributar a Dvida Pblica da Unio, dos outros Estados ou
Municpios. Ver tpico
Art. 160 - Fica mantida a autorizao para emisso de obrigaes de Tesouro do Estado do Rio de
Janeiro, concedida e disciplinada pelo Decreto-Lei n 22 de 15/03/75. Ver tpico
1 - O rgo responsvel pela emisso, permuta, transferncia e resgate dos certificados, bem
como pelo pagamento dos juros, correo monetria, corretagens, comisses, amortizao e taxa
de administrao, elaborar anualmente uma prestao de contas a ser encaminhada,
juntamente com as Contas da Gesto, ao Tribunal de Contas e Assemblia Legislativa. Ver tpico
2 - A celebrao de convnio que importe em transferir, a qualquer entidade oficial, a prtica
de operao de que trata o pargrafo anterior, importar na incluso de clusula obrigatria
atribuindo Auditoria Geral do Estado a competncia expressa para acompanhar a execuo do
vnculo e de emitir Certificado de Auditoria sobre a prestao de contas apresentada pela
entidade, a ser encaminhada, com as Contas da Gesto, aos rgos referidos no pargrafo
anterior. Ver tpico

TTULO VIII
DO PATRIMNIO DO ESTADO
Captulo I
Das Disposies Preliminares
Art. 161 - Constituem patrimnio do Estado: Ver tpico
I - os bens de seu domnio pleno, nos termos do artigo 5 da Constituio da Republica Federativa
do Brasil e da lei, incluindo lagos e rios existentes em terrenos de seu domnio e os que tm

nascente e foz no territrio estadual, as ilhas fluviais e lacustres e as terras devolutas no

pertencentes Unio; Ver tpico
II - o domnio til de bens aforados ao Estado; Ver tpico
III - a dvida fiscal ativa e seus demais crditos; Ver tpico
IV - outros bens e direitos que adquirir. Ver tpico

Captulo II
Dos Bens do Domnio Patrimonial Seo I Das Caractersticas Gerais
Art. 162 - Os bens de domnio patrimonial compreendem: Ver tpico (2 documentos)
I - os bens mveis e a dvida ativa; Ver tpico
II - os bens imveis. Ver tpico
Art. 163 - Os bens sero inventariados de acordo com a classificao da lei civil e sua
escriturao obedecer s normas expedidas pelo rgo central de contabilidade da Secretaria de
Estado de Fazenda. Ver tpico

Seo II
Dos Bens Mveis
Art. 164 - Os bens mveis sero administrados pelas unidades administrativas que os tenham
adquirido ou em cuja posse se acharem. Ver tpico (16 documentos)
Art. 165 - Os bens mveis, qualquer que seja sua natureza ou valor, sero confiados guarda e
conservao de agentes responsveis. Ver tpico (17 documentos)
Pargrafo nico - A entrega ser efetuada por meio de termo, conferido e achado certo pelo
responsvel. Ver tpico
Art. 166 - As condies de desuso, obsolescncia, imprestabilidade ou outras circunstncias que
tornem os bens inservveis ao servio pblico, tornando obrigatria sua substituio, sero
verificadas pelo rgo competente de material e formalizadas em documento hbil, que
servir: Ver tpico (19 documentos)
I - de comprovante para a baixa na carga do responsvel e para alienao se for o caso, na forma
do que estabelece este Cdigo; Ver tpico
II - de justificativa para a reposio ou substituio. Ver tpico
Pargrafo nico - Salvo para instalao e funcionamento de novos servios ou para a ampliao
dos j existentes, os pedidos de aquisio de material permanente devero ser justificados pelas
entidades administrativas interessadas, na forma estabelecida no presente artigo. Ver tpico (11
documentos)

Art. 167 - A utilizao gratuita, dos bens mveis de qualquer natureza do Estado ou pelos quais
este responda, s permitida: Ver tpico (1 documento)
a) aos servidores a isso autorizados por fora das prprias funes, enquanto as exercerem e de
acordo com as disposies de leis ou regulamentos; Ver tpico
b) mediante deciso do Governador, pessoa jurdica de direito pblico ou privado cujo fim
principal consista em atividades de assistncia social, benemerncia, de amparo educao ou
outras de relevante interesse social. Ver tpico
Art. 168 - A doao de bens mveis do Estado depender de lei especfica de iniciativa exclusiva
do Governador. Ver tpico (11 documentos)
Art. 169 - Mediante deciso do Governador ou de autoridade a que seja delegada tal
competncia, permitida a alienao, sob qualquer forma, de bens mveis do Estado. Ver tpico
(53 documentos)

1 - A alienao onerosa, salvo na hiptese de permuta, far-se- atravs de licitao, aplicveis,

no que couber, as normas previstas neste Cdigo para as compras, obras e servios,
especialmente no que se refere aos limites e dispensa de licitao. Ver tpico (5 documentos)
2 - Os bens mveis do Estado, que se tenham tornado obsoletos, imprestveis, de recuperao
antieconmica, ou inservveis ao servio pblico podero mediante autorizao do Governador ou
da autoridade administrativa competente, ser doados, com ou sem encargos, pessoa jurdica de

direito pblico ou privado, cujo fim principal consista em atividade de relevante valor social. Ver
tpico (46 documentos)

Art. 170 - A aceitao pelo Estado de doao de bens de qualquer natureza, depender de prvia
deciso: Ver tpico (6 documentos)
a) do Secretrio de Estado ou titular de rgo autnomo, quando se tratar de doao pura e
simples; Ver tpico
b) do Governador do Estado, nos demais casos. Ver tpico
Art. 171 - Os dispositivos relativos a bens mveis, constantes do presente Cdigo, aplicam-se,
integralmente s autarquias. Ver tpico

Seo III
Da Dvida Ativa
Art. 172 - A Dvida Ativa constitui-se dos valores dos tributos, tarifas, rendas ou multas de
qualquer natureza, bem como dos crditos do Estado devidos mas no arrecadados nos prazos
estabelecidos, e ser incorporada em ttulo prprio de conta patrimonial, findo o exerccio
financeiro e pelas quantias deixadas de arrecadar at o dia 31 de dezembro. Ver tpico

Seo IV
Dos Bens Imveis
Art. 173 - A aquisio, a utilizao, a onerao e a alienao dos bens imveis do Estado
regulam-se: Ver tpico
I - pela Constituio da Republica Federativa do Brasil; Ver tpico
II - pela Constituio do Estado; Ver tpico
III - pela Lei Complementar n 8 , de 25 de outubro de 1977, e legislao correlata
subsequente. Ver tpico
Pargrafo nico - O Departamento do Patrimnio Imobilirio do Estado comunicar ao rgo
central de contabilidade, dentro de 30 (trinta) dias, as aquisies e alienaes de bens imveis do
Estado, bem como os acrscimos ou demolies que alterem seu valor. Ver tpico

Seo V
Das Correes de Valor dos Elementos do Patrimnio
Art. 174 - Os elementos patrimoniais figuraro, em geral, pelos respectivos valores de
incorporao primitiva, sendo modificados posteriormente e com vistas utilizao monetria,
atravs de reavaliaes, reajustamentos de cotao e converses. Ver tpico
1 - Sero reajustados s respectivas cotaes, na data do levantamento dos balanos gerais do
exerccio, os ttulos e papis de crdito que, por sua natureza, so suscetveis de alterao no seu
valor. Ver tpico
2 - Sero convertidos, taxa cambial vigente na data do levantamento dos balanos gerais do
exerccio, os valores e crditos ativos e passivos em moeda estrangeira. Ver tpico
Art. 175 - As variaes resultantes das atualizaes monetrias referidas no artigo anterior, no
implicaro, de modo algum, qualquer afetao de ordem oramentria, constituindo
supervenincias ou insubsistncias, conforme correspondam a aumentos ou diminuies,
respectivamente. Ver tpico

TTULO IX
DA CONTABILIDADE
Captulo I
Das Disposies Preliminares
Art. 176 - A contabilidade pblica do Estado ser organizada de molde a facultar: Ver tpico
I - o conhecimento e acompanhamento: Ver tpico
a) do volume das previses da receita, das limitaes da despesa e dos compromissos assumidos
sua conta; Ver tpico

b) da execuo oramentria e da movimentao financeira; Ver tpico

c) da composio patrimonial; Ver tpico
II - a determinao dos custos dos servios industriais; Ver tpico
III - a anlise e a interpretao dos resultados econmicos e financeiros; Ver tpico
IV - o conhecimento e acompanhamento da situao, perante a Fazenda, de todos quantos, de
qualquer modo, preparem e arrecadem receitas, autorizem e efetuem despesas e administrem ou
guardem bens a ela pertencentes ou confiados; Ver tpico
V - a organizao peridica de balancetes, quadros demonstrativos da gesto em todos os seus
aspectos oramentrios, financeiros, econmicos e patrimoniais; Ver tpico
VI - a organizao anual dos Balanos Gerais e Demonstrativos da Gesto, que constituem a
prestao de contas Assemblia Legislativa, pelo Poder Executivo. Ver tpico
Art. 177 - As operaes da gesto dos negcios pblicos do Estado sero escrituradas pelo
mtodo das partidas dobradas, em subordinao a Plano de Contas nico. Ver tpico
Pargrafo nico - O disposto neste artigo no prejudica as normas gerais de Direito Financeiro
que forem estabelecidas em lei federal aplicveis ao Estado. Ver tpico
Art. 178 - A contabilidade da gesto dos negcios do Estado abrange quatro aspectos: Ver tpico
I - o Oramento; Ver tpico
II - o Financeiro; Ver tpico
III - o Patrimonial; Ver tpico
IV - o Compensado. Ver tpico
Art. 179 - Todo o ato de gesto oramentria, financeira ou patrimonial deve ser realizado por
fora de documento que comprove a operao e seu registro na contabilidade, mediante
classificao em conta adequada. Ver tpico (1 documento)
Pargrafo nico - Os documentos a que se refere este artigo ficaro arquivados no rgo de
contabilidade analtica respectivo e disposio das autoridades responsveis pelo
acompanhamento administrativo e fiscalizao financeira, bem assim dos agentes incumbidos do
controle externo de competncia do Tribunal de Contas do Estado. Ver tpico
Art. 180 - Ressalvada a competncia do Tribunal de Contas, a tomada de contas dos agentes
responsveis por bens ou dinheiros pblicos ser realizada ou superintendida pelos rgos de
contabilidade analtica. Ver tpico
Art. 181 - Haver controle contbil dos direitos e obrigaes oriundos dos contratos, convnios,
ajustes e acordo em que a administrao pblica por parte. Ver tpico
Art. 182 - Os dbitos e crditos sero escriturados com individuao do devedor ou do credor e
especificao da natureza, importncia e data do vencimento, quando fixada. Ver tpico
Art. 183 - A Inspetoria Geral de Finanas, da Secretaria de Estado de Fazenda, o rgo central
do Sistema Estadual de Administrao Financeira e Contabilidade Pblica do Estado. Ver tpico

Captulo II
Da Contabilidade Oramentria
Art. 184 - A contabilidade financeira faculta o conhecimento, o acompanhamento e o controle
contbil: Ver tpico
I - da execuo oramentria, abrangendo a arrecadao da receita, o pagamento da despesa e a
incorporao da Dvida Ativa e dos Restos a Pagar; Ver tpico
II - das mutaes patrimoniais, oriundas da execuo oramentria do exerccio em curso, ou de
exerccios encerrados, relativas a receitas e despesas de capital, inclusive as oriundas de
supervenincias ou insubsistncias; Ver tpico
III - dos resultados da gesto a serem incorporados ao patrimnio. Ver tpico
Art. 186 - As contas da contabilidade oramentria e da contabilidade financeira, nesta ltima no
que se refere execuo oramentria, obedecero, nos seus desdobramentos, s especificaes
constantes da Lei do Oramento e dos crditos adicionais. Ver tpico

Captulo IV

Da Contabilidade Patrimonial
Art. 187 - A contabilidade patrimonial faculta o conhecimento, o acompanhamento e o controle
contbil dos bens, direitos e obrigaes que constituem o Patrimnio do Estado. Ver tpico
Art. 188 - As contas da contabilidade patrimonial sero grupadas dentro do seguinte
esquema: Ver tpico
I - Contas do Ativo, abrangendo: Ver tpico
a) o Real; Ver tpico
b) o Transitrio; Ver tpico
c) o Compensado; Ver tpico
II - Contas do Passivo, compreendendo: Ver tpico
a) o Real; Ver tpico
b) o Transitrio; Ver tpico
c) o Saldo Patrimonial; Ver tpico
d) o Compensado. Ver tpico
Art. 189 - As contas do Ativo consignam a existncia e a movimentao dos bens e direitos do
Estado. Ver tpico
1 - As contas do Ativo Real registram a existncia e a movimentao dos bens e direitos cuja
realizao no admite dvidas, seja por sua condio de valores em espcie ou em ttulos de
poder liberatrio, seja por sua caracterstica de crditos de liquidez certa, seja, afinal, pela
condio de patrimnio representado por inverses e investimentos; Ver tpico
2 - As contas do Ativo Transitrio consignam a existncia e a movimentao de parcelas cuja
classificao final implica afetaes diferenciais, oramentrias ou extra-oramentrias. Ver tpico
3 - As contas do Ativo Compensado consignam a existncia e a movimentao dos valores
representativos: Ver tpico
a) de responsabilidade de agentes e exatores por valores nominais de emisso do Estado, ou por
valores no amoedados de terceiros, sob guarda da Fazenda; Ver tpico
b) de coobrigaes com terceiros; Ver tpico
c) de valores nominais de propriedade ou emisso do Estado, sob guarda de terceiros, em
garantia de obrigaes e de responsabilidade da Fazenda; Ver tpico
d) de relaes jurdicas que, sem anteriores reflexos oramentrios, financeiros ou patrimoniais,
possam, de futuro, criar direitos ou obrigaes. Ver tpico
Art. 190 - As contas do Passivo consignam a existncia e a movimentao das obrigaes e das
responsabilidades do Estado. Ver tpico
1 - As contas do Passivo Real registram a existncia e a movimentao das obrigaes e das
responsabilidades cuja exigibilidade no admite dvida, visto representarem dvidas lquidas e
certas. Ver tpico
2 - As contas do Passivo Transitrio consignam a existncia e a movimentao dos valores no
restituveis de receita extra-oramentria. Ver tpico
Art. 191 - A avaliao dos elementos patrimoniais obedecer s normas seguintes: Ver tpico (1
documento)

I - os dbitos e crditos, bem como os ttulos de renda, pelo seu valor nominal, feita a converso,
quando em moeda estrangeira, taxa de cmbio vigente na data do balano; Ver tpico
II - os bens mveis e imveis, pelo valor de aquisio ou pelo custo de produo ou de
construo; Ver tpico
III - os bens de almoxarifado, pelo preo mdio ponderado das compras. Ver tpico
1 - Os valores em espcie, assim como os dbitos e crditos, quando em moeda estrangeira,
devero figurar ao lado das correspondentes importncias em moeda nacional. Ver tpico
2 - As variaes resultantes da converso dos dbitos, crditos e valores em espcie sero
levadas conta patrimonial. Ver tpico
3 - Podero ser feitas reavaliaes dos bens mveis e imveis. Ver tpico

Captulo V
Das Contas de Compensao
Art. 192 - As contas de Compensao registram, no Ativo, contrapondo-se ao Passivo e com
valores numricos iguais, os bens, valores, obrigaes e situaes que, mediata ou indiretamente,
possam vir afetar o patrimnio, compreendendo: Ver tpico
I - os valores em poder de terceiros; Ver tpico
II - os valores nominais emitidos; Ver tpico
III - os valores e bens recebidos de terceiro; e Ver tpico
IV - outros valores e bens. Ver tpico

Captulo VI
Dos Demonstrativos da Gesto
Art. 193 - Os resultados da gesto sero demonstrados mensalmente, atravs de Balancetes, e,
anualmente, mediante Balanos Gerais completados por quadros analticos das operaes. Ver
tpico

Art. 194 - Sem prejuzo dos Balanos Gerais a que alude o artigo seguintes, a gesto poder ser
acompanhada mensalmente atravs de demonstrativos parciais organizados pelos rgos
setoriais e consolidados pelo rgo central de contabilidade. Ver tpico
Art. 195 - As contas do exerccio constituir-se-o fundamentalmente, dos Balanos Oramentrio,
Financeiro, Patrimonial e da Demonstrao das Variaes Patrimoniais. Ver tpico
Art. 196 - Integraro, ainda, as Contas do Exerccio: Ver tpico
I - o relatrio do rgo central de contabilidade; Ver tpico
II - os Balanos Gerais Consolidados do Estado, no trplice aspecto oramentrio, financeiro e
patrimonial, resultantes da fuso dos Balanos Gerais da Administrao Direta com os Balanos
Gerais das Autarquias; Ver tpico
III - os quadros demonstrativos previstos no art. 101 da Lei Federal n 4320, de 17 de maro de
1964. Ver tpico

TITULO X
DA FISCALIZAO E DO CONTROLE DA EXECUO
ORAMENTRIA E DA ADMINISTRAO FINANCEIRA

Captulo I
Das Disposies Preliminares
Art. 197 - A fiscalizao financeira e oramentria do Estado ser exercida pela Assemblia
Legislativa, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo,
institudos por lei. Ver tpico
Art. 198 - O controle externo da administrao financeira e da execuo oramentria do Estado
far-se- a posteriori e observar as disposies da Lei Federal n 4320, de 17 de maro de 1964,
Lei Complementar n 9 , de 12 de dezembro de 1977 e legislao correlata subsequente. Ver tpico
Art. 199 - O Governador do Estado apresentar, concomitantemente, Assemblia Legislativa e
ao Tribunal de Contas, dentro de 60 (sessenta) dias aps a abertura da sesso legislativa, as
contas relativas ao ano anterior. Ver tpico

Captulo II
Do Controle Interno
Art. 200 - O controle interno ser exercido sobre todas as unidades administrativas dos poderes
Legislativo, Executivo e Judicirio do Estado. Ver tpico
Art. 201 - A auditoria, no servio Pblico Estadual, atividade de fiscalizao e assessoramento e
constitui etapa superior e final do controle interno, a fim de: Ver tpico (1 documento)
I - criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo, a cargo do Tribunal
de Contas do Estado e regularidade realizao da receita e despesa; Ver tpico

II - acompanhar a execuo dos programas de trabalho e a dos oramentos; Ver tpico

III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores e verificar a execuo dos
contratos. Ver tpico
Art. 202 - O controle interno obedecer, de modo geral, aos seguintes princpios: Ver tpico
I - verificao da regularidade da arrecadao e recolhimento da receita assim como a do
empenho, liquidao e pagamento da despesa; Ver tpico
II - verificao da legalidade dos atos de execuo oramentria, que ser prvia, concomitante e
subsequente; Ver tpico
III - verificao dos programas de trabalho e de sua execuo; Ver tpico
IV - fidelidade funcional dos agentes e responsveis por bens, numerrios e valores. Ver tpico
1 - Alm das prestaes e tomadas de cotas sistemticas e peridicas, mensais, anuais ou por
fim de gesto haver, a qualquer tempo, inspees e verificaes locais da ao dos responsveis
por bens, numerrio e valores do Estado ou pelos quais este responda. Ver tpico
2 - Os servidores incumbidos do desempenho do controle interno respondero, nos termos da
legislao em vigor, pelos danos que causarem ao Estado ou a terceiros, por quebra de sigilo. Ver
tpico

Art. 203 - Esto sujeitos ao controle interno: Ver tpico

I - o gestor de dinheiro e todos quantos houverem preparado e arrecadado receitas oramentrias
e extra-oramentrias, hajam ordenado e paga despesas oramentrias e extra-oramentrias, ou
tenham, sob sua guarda ou administrao, bens, numerrio e valores do Estado ou pelos quais
este responda; Ver tpico
II - os servidores do Estado, ou qualquer pessoa ou entidade, estipendiadas pelos cofres pblicos
ou no, que derem causa a perda, extravio, dano ou destruio de bens, numerrio e valores da
Fazenda ou pelos quais elas responda; Ver tpico
III - os dirigentes de entidades autrquicas, fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico,
fundos especiais, empresas pblicas, sociedade de economia mista e responsveis por
adiantamentos; Ver tpico
IV - os dirigentes de servios industriais ou comerciais e de reparties ou rgos incumbidos da
execuo de servios ou planos especficos, com autonomia administrativa ou financeira, mas
sem personalidade jurdica; Ver tpico
V - as entidades de direito privado beneficirias de auxlios e subvenes do Estado, na
conformidade do art. 41 deste Cdigo. Ver tpico
Art. 204 - Para os efeitos do presente Cdigo, incluem-se no Controle Interno: Ver tpico
I - o exame da prestao de contas de entidades de direito privado, beneficirias de auxlios e
subvenes do Estado; Ver tpico
II - em geral, as verificaes de ordem contbil e econmico-financeira, em todos os casos de
interesse da Fazenda em juzo ou fora dele. Ver tpico
Art. 205 - A sujeio ao Controle Interno processar-se- por meio de: Ver tpico
I - prestao de contas; Ver tpico
II - tomada de contas; Ver tpico
III - acompanhamento dos programas de trabalho. Ver tpico
Art. 206 - So competentes para o desempenho de Controle Interno, no mbito do Poder
Executivo: Ver tpico (1 documento)
I - a Auditoria Geral, como rgo central; Ver tpico
II - a Inspetoria Geral de Finanas; Ver tpico
III - as Inspetorias Setoriais de Finanas; Ver tpico
IV - os rgos de contabilidade, nas autarquias. Ver tpico
Art. 207 - Os processos de prestao de tomadas de contas, excetuados os casos enumerados no
pargrafo nico deste artigo, sero encaminhados ao Tribunal de Contas do Estado, no prazo
mximo de 180 (cento e oitenta) dias do encerramento do exerccio, instrudos com os elementos

e peas exigidos por aquele rgo, acompanhados do Certificado de Auditoria expedido pela
Auditoria Geral do Estado.Ver tpico (2 documentos)
Pargrafo nico - Ser de 120 (cento e vinte) dias o prazo indicado no caput do artigo, quando
as tomadas de contas resultarem de: Ver tpico
a) impugnao de despesas feitas por adiantamentos; Ver tpico
b) verificao de que os responsveis sujeitos a prestao de contas deixarem de cumpri-las nos
prazos e condies fixados e, lei, regulamento ou instruo; Ver tpico
c) desfalque ou desvio de bens do Estado ou pelos quais este responda; Ver tpico
d) outras irregularidades de que resulte prejuzo Fazenda Pblica. Ver tpico
Art. 208 - Os demais Poderes instituiro seus sistemas de controle interno, visando a dar integral
cumprimento ao disposto neste Cdigo, adotando as normas e planos de contabilidade vigentes
no Poder Executivo. Ver tpico

Captulo III
Do Controle Externo Seo I Da Fiscalizao Financeira e Oramentria
Art. 209 - A fiscalizao financeira e oramentria do Estado exercida pela Assemblia
Legislativa, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno institudos por este
Cdigo. Ver tpico
1 - O controle externo da Assemblia Legislativa exercido com o auxlio do Tribunal de Contas
e compreender a apreciao das contas do Governador o desempenho das funes de auditoria
financeira e oramentria, bem como o julgamento das contas dos administradores e demais
responsveis por bens e valores pblicos. Ver tpico
2 - O Tribunal de Contas dar parecer prvio, em sessenta dias, sobre as contas que o
Governador prestar anualmente; no sendo estas enviadas dentro do prazo, o fato ser
comunicado Assemblia Legislativa, para fins de direito, devendo o Tribunal, em qualquer caso,
apresentar minucioso relatrio do exerccio encerrado. Ver tpico
3 - O parecer referido no pargrafo anterior ser encaminhado, concomitantemente,
Assemblia Legislativa e ao Governador do Estado. Ver tpico
4 - A auditoria financeira e oramentria ser exercida sobre as contas das unidades
administrativas dos Poderes do Estado que, para este fim, devero remeter demonstrativos
contbeis ao Tribunal de Contas, cabendo a este realizar as inspees que considerar
necessrias. Ver tpico
5 - O julgamento da regularidade das contas dos administradores e demais responsveis ser
baseado em levantamentos contbeis, certificados de auditoria e pronunciamento das
autoridades administrativas, sem prejuzo das inspees referidas no pargrafo anterior. Ver tpico
Art. 210 - A Assemblia Legislativa julgar, no decurso da sesso legislativa em que forem
recebidas, as contas que o Governador prestar. Ver tpico
Pargrafo nico - Considerar-se-o aprovadas as contas se a Assemblia Legislativa no se
manifestar, em definitivo, dentro do prazo previsto neste artigo. Ver tpico

Seo II
Do Tribunal de Contas
Art. 211 - O Tribunal de contas tem jurisdio e competncia institudas pela Constituio do
Estado do Rio de Janeiro e definidas na Lei Complementar n 9 , de 12 de dezembro de 1977 e
legislao posterior. Ver tpico

TTULO XI
DAS LICITAES E DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
Captulo I
Das Disposies Preliminares

Art. 212 - Os contatos da administrao direta e autrquica do Estado sobordinar-se-o, quanto

ao seu contedo, ao regime do direito pblico ou do direito privado, conforme a natureza da
prestao a que se obriga o contratante com a administrao. Ver tpico
Pargrafo nico - Os contratos, para que produzam efeito, devero ser publicados, ao menos
em resumo, no rgo oficial do Estado, observado o disposto no art. 242 deste Cdigo. Ver tpico
Art. 213 - Nos casos em que se exige a realizao de concorrncia, ainda que esta, nos termos
do 3 do art. 217 deste Cdigo, seja dispensada, o contrato escrito obrigatrio, sob pena de
nulidade do ato que no se revestir dessa formalidade. Ver tpico
1 - Nos demais casos, ainda que dispensvel a licitao, os atos de que possam decorrer
obrigaes de natureza convencional s so vlidos se constarem de documento emitido na forma
regulamentar, assim considerados, entre outros, a carta-contrato, a nota de empenho, a
autorizao de compra ou a ordem de execuo de servio. Ver tpico
2 - Em qualquer caso, no contrato ou documento que a ele corresponder, no podero ser
dispensadas condies exigidas na licitao nem exigidas as que nela no figurem. Ver tpico
Art. 214 - As normas do presente Cdigo, salvo disposies em contrrio, aplicam-se a todo ato
de natureza convencional, entre outros, os acordos, os convnios, os ajustes e os compromissos
em que for parte o Estado do Rio de Janeiro ou entidade de sua administrao direta ou
autrquica. Ver tpico

Captulo II
Das Licitaes e sua Dispensa
Art. 215 - As obras, os servios, as compras e as alienaes da administrao direta e autrquica
do Estado do Rio de Janeiro realizar-se-o com estrita observncia do princpio da licitao, salvo
as execues previstas neste cdigo. Ver tpico
Art. 216 - So modalidades de licitao: Ver tpico
I - a concorrncia; Ver tpico
II - a tomada de preos; Ver tpico
III - o convite. Ver tpico
1 - Concorrncia a modalidade de licitao a que deve recorrer a administrao nos casos de
compras, obras ou servios de vulto, em que se admite a participao de qualquer licitante
atravs de convocao da maior amplitude. Ver tpico
2 - Nas concorrncias, haver, obrigatoriamente, uma fase inicial de habilitao preliminar
destinada a comprovar a plena qualificao dos interessados para realizao do fornecimento ou
execuo da obra ou servio programados. Ver tpico
3 - Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados previamente registrados,
observada a necessria habilitao. Ver tpico
4 - Convite a modalidade de licitao entre interessados no ramo pertinente ao objeto da
licitao, em nmero mnimo de 3 (trs), escolhidos pela unidade administrativa, registrados ou
no, e convocados por escrito com antecedncia mnima de 3 (trs) dias teis. Ver tpico
5 - Quando cabveis, na forma do que dispuser o regulamento, sero admitidos, como
modalidades de licitao, o leilo e o concurso, observadas, conforme os limites de valores
estabelecidos no artigo seguinte, as exigncias de publicidade de que trata o art. 218. Ver tpico
6 - Sempre que razes tcnicas determinem o fracionamento de obra ou servio em duas ou
mais partes, ser escolhida a modalidade de licitao que regeria a totalidade da obra ou do
servio. Ver tpico
7 - As licitaes para fornecimento de materiais ou equipamentos, realizadas sob a modalidade
de tomada de preos, podero admitir a proposta de preos unitrios considerados vlidos para
um perodo de 90 (noventa) dias, contados da data da adjudicao, durante o qual prevalecero,
para atender s requisies que se tornarem necessrias ao servio pblico. Ver tpico
Art. 217 - As licitaes observaro os limites de valores a seguir, considerada como unidade de
clculo o maior Valor de Referncia estabelecido na legislao federal (*). Ver tpico (21 documentos)

I - para obras: Ver tpico

a) a convite, se inferiores a 250 vezes o Valor da Referncia; Ver tpico
b) tomada de preos, se inferiores a 7500 vezes o Valor de Referncia; Ver tpico
c) concorrncia, iguais ou superiores a 7500 vezes o Valor de Referncia; Ver tpico
II - para servios, compras e alienaes: Ver tpico
a) convite, se inferiores a 50 vezes o Valor de Referncia; Ver tpico
b) tomada de preos, se inferiores a 5000 vezes o Valor de Referncia; Ver tpico
c) concorrncia, se iguais ou superiores a 5000 vezes o Valor de Referncia. Ver tpico
1 - O Valor de Referncia a ser utilizado o vigente na data em que a abertura da licitao for
autorizada ou na data em que a licitao for dispensada. Ver tpico
2 - Se convier ao interesse pblico, poder a Administrao optar por modalidade de licitao
prevista neste Cdigo para valores mais elevados, independentemente dos limites fixados para o
caso. Ver tpico
3 - dispensvel a licitao: Ver tpico (4 documentos)
a) nos casos de guerra, grave perturbao da ordem ou calamidade pblica; Ver tpico
b) quando sua realizao comprometer a segurana pblica, a juzo do Governador; Ver tpico
c) quando no acudirem interessados licitao anterior, mantidas, neste caso, as condies
preestabelecidas; Ver tpico
d) na aquisio de bens que s possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante
comercial exclusivos, bem como na contratao de servios com profissionais ou firmas de notria
especializao; Ver tpico
e) na aquisio de obras de arte e objetos histricos; Ver tpico
f) quando a operao envolver, exclusivamente, concessionrio de servio pblico ou pessoa de
direito pblico interno, ou entidade sujeita ao seu controle majoritrio; Ver tpico
g) na aquisio ou arrendamento de imveis destinados ao servio pblico; Ver tpico
h) nos casos de emergncia, caracterizada a urgncia de atendimento de situao que possa
ocasionar grave prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas, obras, bens ou servios; Ver
tpico

i) nas obras at 50 vezes o Valor de Referncia e nos servios, compras e despesas midas e de
pronto pagamento, at 5 vezes o Valor de Referncia. Ver tpico
4 - A dispensa de licitao, nos casos das alneas d, e, g e h ser imediatamente justificada
perante a autoridade superior, que a ratificar ou no, e, sendo o caso, promover a
responsabilidade de quem a determinou. Ver tpico (13 documentos)
5 - O disposto no pargrafo anterior s se aplica s despesas de valor superior a 150 vezes o
Valor de Referncia, exceto a dispensa de licitao com base na alnea h deste artigo. Ver tpico (10
documentos)

6 - A concesso de adiantamento, nos casos previstos no 1, do artigo 103, do presente

Cdigo, importa na dispensa de licitao, capitulando-se esta: Ver tpico
1 - na alnea i, quando relativa a despesas midas de pronto pagamento;
2 - na alnea h, quando relativa s seguintes despesas:
a) com diligncias policiais; Ver tpico
b) eventuais de Gabinete; Ver tpico
c) extraordinrias ou urgentes; Ver tpico
d) de carter secreto ou reservado. Ver tpico
7 - Fica o Poder Executivo autorizado a rever, periodicamente, os limites estabelecidos neste
artigo, para o fim de ajust-los s variaes, de natureza geral ou especfica, nos nveis de preos
das obras, servios, compras e alienaes, vigentes no Estado do Rio de Janeiro. Ver tpico
(*) 7 acrescentado pela Lei n 559 , de 11 de agosto de 1982, DOI 12/08/82.
Art. 218 - A publicidade das licitaes ser assegurada: Ver tpico

I - no caso de concorrncia, mediante publicao no rgo oficial e na imprensa diria local, com
antecedncia mnima de 15 (quinze) dias, de notcia resumida de sua abertura, indicando-se o
local em que os interessados podero obter o edital e todas as informaes necessrias; Ver tpico
II - no caso de tomada de preos, mediante afixao de edital, com antecedncia mnima de 10
(dez) dias, em local acessvel aos interessados, e comunicao s respectivas entidades de
classe, facultada a publicao. Ver tpico
1 - Em qualquer caso, se prevista a celebrao de contrato escrito, ser desde logo,
assegurada aos interessados a obteno da respectiva minuta. Ver tpico
2 - Atendendo natureza do objeto e ao vulto da concorrncia, a administrao poder ampliar
os prazos indicados neste artigo e utilizar outras formas de publicidade, nos termos do
regulamento. Ver tpico
Art. 219 - Para a realizao de tomadas de preos manter-se- registro cadastral de habilitao
de firmas, periodicamente atualizados e consoante com as qualificaes especficas estabelecidas
em funo da natureza e do vulto dos fornecimentos, obras ou servios. Ver tpico
Pargrafo nico - Sero fornecidos certificados de registro aos interessados inscritos. Ver tpico
Art. 220 - Quando se tratar de execuo de obra ou servios com financiamento obtido em
estabelecimentos financeiros oficiais nacionais ou entidades oficiais internacionais poder constar
do edital clusula que discipline a aplicao de normas especiais de faturamento e/ou
reajustamento dos preos contratados. Ver tpico
Art. 221 - Constaro obrigatoriamente do edital de licitao, sob pena de invalidade: Ver tpico (1
documento)

I - indicao da modalidade de licitao; Ver tpico

II - dia, hora e local; Ver tpico
III - quem as propostas; Ver tpico
IV - condies de apresentao de propostas e de participao na licitao com indicao do
preo estimado; Ver tpico
V - critrio de julgamento; Ver tpico
VI - descrio sucinta e precisa do objeto da licitao; Ver tpico
VII - local e horrio em que sero prestadas informaes e fornecidas plantas, instrues,
especificaes, minuta de contrato e outros elementos relativos licitao; Ver tpico
VIII - prazo e condies de execuo e de entrega do objeto da licitao; Ver tpico
IX - modalidade de garantia, se exigida; Ver tpico
X - outras indicaes especficas relativas licitao, inclusive, se convier Administrao, a
limitao das variaes para mais ou para menos, admissveis nas propostas, em relao ao
oramento previamente calculado. Ver tpico
XI - prazo previsto de consumo do material pelo rgos da Administrao ... VETADO... Ver tpico
*(Acrescentado pela Lei n 1051 , de 22 de outubro de 1986, DOI 23/10/86.)
XII - possibilidade de ser o fornecimento de bens e servios realizado por sociedade cooperativa
constituda na forma da legislao federal vigente (Lei Federal n5764/71). Ver tpico
*(Acrescentado pela Lei n 1051 , de 22 de outubro de 1986, DOI 23/10/86.)
Art. 222 - Na habilitao para as licitaes s se exigir comprovaes relativa a: Ver tpico (2
documentos)

I - personalidade jurdica; Ver tpico

II - capacidade tcnica; Ver tpico
III - idoneidade financeira; Ver tpico
IV - regularidade fiscal, referente atividade em cujo exerccio se licita ou contrata. Ver tpico
*(Redao dada pela Lei n 559 , de 11 de agosto de 1982)
Pargrafo nico - Cabe ao Poder Executivo dispor sobre a prova da capacidade jurdica e da
regularidade fiscal dos participantes em licitaes promovida no mbito da Administrao Direta e
Indireta e por Fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico. Ver tpico
*(Acrescentado Pargrafo nico pela Lei n 559 , de 11 de agosto de 1982.)

Art. 223 - Nas obras e servios podero ser adotados os seguintes regimes de execuo: Ver
tpico

I - execuo direta; Ver tpico

II - execuo indireta, nas seguintes modalidades: Ver tpico
a) empreitada por preo global; Ver tpico
b) empreitada por preo global; Ver tpico
c) administrao contratada; Ver tpico
d) tarefas; Ver tpico
e) prestao de servio tcnico profissional especializado. Ver tpico
Art. 224 - No julgamento das propostas sero consideradas, conforme o caso e no interesse do
servio pblico, as condies seguintes: Ver tpico
I - qualidade; Ver tpico
II - rendimento; Ver tpico
III - preo; Ver tpico
IV - pagamento; Ver tpico
V - prazos; Ver tpico
VI - Ter a firma, no caso de licitao para aquisio de bens ou servios, sede no Estado do Rio de
Janeiro, hiptese em que ser assegurada preferncia, em igualdade de preos e condies; Ver
tpico

VII - outras, previstas no edital ou no convite. Ver tpico

1 - No exame do preo sero consideradas todas as circunstncias de que resulte vantagem
para administrao, sendo obrigatria, porm, justificao escrita do rgo ou autoridade
competente sempre que no for escolhida a proposta de menor preo. Ver tpico
2 - No ser considerada oferta de vantagem no prevista no edital ou convite, nem preo ou
vantagem baseados em oferta de outro licitante. Ver tpico
3 - Sero eliminadas as propostas que excederem as variaes, para mais ou para menos,
previstas em edital, dos preos correntes na praa ou do oramento previamente calculado para a
obra, o servio ou a aquisio de material. Ver tpico
4 - Na hiptese do pargrafo anterior, se convier ao Servio Pblico, podero ser reexaminados
os valores que serviram de base para a licitao, ficando sobrestado o julgamento final das
propostas at a verificao da procedncia daqueles excedentes, com vistas a possibilidade de
adjudicao ao licitante que tenha apresentado a melhor proposta. Ver tpico
Art. 225 - A prestao de garantia, quando exigida, poder revestir as seguintes
modalidades: Ver tpico
I - cauo em dinheiro, fidejussria ou em ttulos da dvida pblica da Unio e do Estado do Rio de
Janeiro; Ver tpico
II - cauo em aes ou letras de sociedade de economia mista de que o Estado seja detentor da
maioria acionria; Ver tpico
III - fiana bancria; Ver tpico
IV - seguro-garantia; Ver tpico
V - hipoteca. Ver tpico
1 - Os ttulos da Dvida Pblica e as aes ou letras de sociedade de economia mista indicados
nos incisos I e II, sero caucionados pelo seu valor nominal. Ver tpico
2 - Os ttulos da Dvida Pblica, da Unio e do Estado do Rio de Janeiro, do tipo reajustvel,
sero caucionados pelo seu valor atual devidamente comprovado. Ver tpico
3 - As garantis de propostas podero ser liberadas ou convertidas em cauo contratual, uma
vez adjudicado o objeto da licitao. Ver tpico
4 - A cauo contratual s ser restituda aps integral cumprimento do contrato, mediante ato
liberatrio expresso da autoridade que representou o Estado em sua celebrao. Ver tpico

Art. 226 - Sem prejuzo das perdas e danos e da multa moratria cabveis, nos termos da lei civil,
a administrao poder impor ao licitante, adjudicatrio ou contratante, pelo descumprimento
total ou parcial das obrigaes a que esteja sujeito, as seguintes sanes: Ver tpico
I - multa de at 20% (vinte por cento) sobre o valor do contrato; Ver tpico
II - suspenso temporria da faculdade de licitar e impedimento de contratar com a
administrao; Ver tpico
III - declarao de inidoneidade para licitar e contratar com a administrao. Ver tpico
1 - A declarao de inidoneidade ser publicada no rgo oficial. Ver tpico
2 - A recusa, expressa ou no, do adjudicatrio de assinar o contrato e aceitar ou retirar o
instrumento correspondente, dentro do prazo estipulado, importa descumprimento total das
obrigaes assumidas mediante a admisso como licitante. Ver tpico
3 - As sanes previstas neste artigo podem cumular-se e no excluem a resciso unilateral do
contrato. Ver tpico
Art. 227 - Nos casos de atraso no fornecimento de material, na prestao de servio ou na
realizao de obra, ainda que dispensada a licitao, ser aplicada ao adjudicatrio a multa
moratria de 1% (um por cento) ao dia, por dia til que exceder o prazo sobre o valor da nota de
empenho, ou do saldo no atendido, respeitados os limites da lei civil. Ver tpico (1 documento)
1 - Poder ser relevada a multa de que trata este artigo desde que a administrao declare no
ter havido prejuzo para o Servio Pblico. Ver tpico
2 - A multa moratria de que trata o presente artigo no elide a estabelecida no art. 226, inciso
I, que cabvel quando o adjudicatrio deixar de cumprir a obrigao assumida em licitao,
esgotados os prazos concedidos. Ver tpico
3 - A prorrogao de prazo para o cumprimento de obrigao assumida em virtude de contrato
ou outro documento convencional previsto no 1, do art. 213 deste Cdigo, competir
autoridade que tenha firmado o termo contratual ou, quando no houver contrato, ao titular da
Unidade Oramentria diretamente interessada na aquisio do material, na prestao do servio
ou na realizao da obra. Ver tpico (1 documento)
4 - O prazo de que trata o pargrafo anterior somente poder ser objeto de prorrogao se o
adjudicatrio a requerer antes da respectiva extino e desde que no cause prejuzo
Administrao Pblica. Ver tpico (1 documento)
5 - Sero obrigatoriamente publicados no rgo oficial do Estado: Ver tpico
a) despacho que conceder prorrogao; Ver tpico
b) os atos de aplicao de sanes. Ver tpico
Art. 228 - O regulamento estabelecer os casos e o procedimento de impugnao dos atos
praticados pela autoridade em qualquer fase da licitao ou da execuo do contrato. Ver tpico
Art. 229 - Haja ou no declarao no edital, qualquer ato componente do procedimento licitatrio
ser anulado de ofcio ou mediante recurso, se ocorrer ilegalidade no respectivo processamento
ou julgamento, podendo ainda a licitao ser revogada se assim convier ao interesse pblico, a
juzo da autoridade superior quela que proceder licitao. Ver tpico (2 documentos)
Pargrafo nico - O anulamento ou a revogao constar obrigatoriamente de deciso
fundamentada. Ver tpico
Art. 230 - O exame da habilitao preliminar e o julgamento das concorrncias e tomadas de
preos sero atribudos a comisso especial de pelo menos trs membros. Ver tpico
Art. 231 - A licitao s ser iniciada aps definio suficiente do seu objeto e, se referente a
obras, quando houver anteprojeto e especificaes bastante para perfeito entendimento da obra
a realizar. Ver tpico
Pargrafo nico - O disposto na parte final deste artigo no se aplicar quando a licitao
versar sobre a taxa nica de reduo ou acrscimo dos preos unitrios, objeto da tabela de
preos oficial. Ver tpico
Art. 232 - A atuao do licitante no cumprimento de obrigaes assumidas ser anotada no
respectivo registro cadastral. Ver tpico

Art. 233 - As licitaes de mbito internacional ajustar-se-o s diretrizes estabelecidas pelos

rgos responsveis pela poltica monetria e pela poltica de comrcio exterior. Ver tpico
Art. 234 - As disposies deste captulo aplicam-se, no que couber, s alienaes, admitindo-se o
leilo, neste caso, como modalidade de licitao. Ver tpico
Art. 235 - A elaborao de projetos poder ser objeto de concurso, com estipulaes de prmios
aos concorrentes classificados, obedecidas as condies que se fixarem em regulamento. Ver
tpico

Art. 236 - Cabe s autoridades mencionadas nos incisos I a X do art. 82, autorizar a abertura de
licitao ou a sua dispensa. Ver tpico

Captulo III
Dos Contratos
Art. 237 - Todo contrato mencionar, obrigatoriamente, os nomes das partes e de seus
representantes, a finalidade, o ato que autorizou sua lavratura, o nmero do processo da licitao
ou da respectiva dispensa, bem como a sujeio dos contratantes s normas deste Cdigo e s
clusulas contratuais. Ver tpico
Pargrafo nico - Excetuam-se da obrigao do disposto neste artigo in fine as pessoas jurdicas
de direito pblico interno no integrantes da administrao estadual. Ver tpico
Art. 238 - So Clusulas necessrias em todo contrato, as que estabeleam: Ver tpico (1
documento)

I - o objeto e seus elementos caractersticos; Ver tpico

II - o regime de execuo; Ver tpico
III - o preo e as condies de pagamento e, quando for o caso, as condies e critrio de
reajustamento; Ver tpico (1 documento)
IV - os prazos de incio e trmino com a submisso ao cronograma da despesa; Ver tpico
V - o valor, a dotao oramentria e o nmero da Nota de Empenho da despesa; Ver tpico
VI - as penalidades e o valor da multa; Ver tpico
VII - as garantias, quando exigidas; Ver tpico
VIII - os casos de resciso; Ver tpico
IX - o direito de resciso administrativa por ato escrito unilateral nos casos indicados em
regulamento; Ver tpico
X - quando for o caso, as condies de importao ou exportao, a data e a taxa de cmbio para
converso; Ver tpico
XI - a sujeio do contratante s normas da legislao tributria pertinente, em qualquer das
fases ou regime de execuo. Ver tpico
Pargrafo nico - No contrato com pessoa domiciliada ou residente no estrangeiro obrigatria
a clusula que declare competente o foro da Capital do Estado do Rio de Janeiro para dirimir
qualquer questo contratual, bem como a nomeao de procurador com poderes especiais para
receber citao inicial, acordar, confessar, desistir, transigir, comprometer-se em rbitro e dar
quitao. Ver tpico
Art. 239 - A fiscalizao ser feita obrigatria e rigorosamente com relao aos servios
executados em cada ms e o reajustamento de preos, neste caso, basear-se-, exclusivamente,
nos ndices de custo determinados em cada um desses perodos de tempo. Ver tpico
Art. 240 - Salvo disposio contrria de lei especial, os contratos no podero Ter vigncia
indeterminada, admitida, porm sua prorrogao. Ver tpico
1 - Nos contratos para arrendamento de prdios ou execuo de obras ou de servios de
grande vulto, devero ser empenhadas to somente as prestaes que, presumivelmente, sero
pagas dentro de cada exerccio. Ver tpico
2 - Quando se tratar de fornecimento de gneros alimentcios a ser efetuado por rgo da
administrao indireta da Unio, Estado ou Municpio, de locao de servio ou imvel, de
fornecimento de medicamentos, nos casos de matrcula ou internamento em estabelecimento

escolar ou hospitalar, bem como em outros casos anlogos, a critrio do Governador, a

Administrao poder reconhecer a decorrncia dos efeitos contratuais, num prazo mximo de
180 (cento e oitenta) dias, a partir de data anterior emisso da nota de empenho e desde que
no ultrapasse o exerccio financeiro. Ver tpico
Art. 241 - Os contatos e seus aditamentos sero lavrados nas reparties interessadas: Ver tpico
I - em instrumento avulso, ficando uma via no processo respectivo; Ver tpico
II - em termo, com fora de escritura pblica, lavrado em livro prprio; Ver tpico
III - mediante escritura pblica, quando a lei exigir. Ver tpico
1 - As minutas dos termos de contrato da administrao centralizada sero obrigatoriamente
submetidas ao exame da Procuradoria Geral do Estado, salvo quando o contrato obedecer s
clusulas uniformes de padro aprovado. Ver tpico
2 - A administrao poder adotar livro de folhas soltas para os contratos e aditivos, ao qual se
destinar a via original. Ver tpico
Art. 242 - O contrato ser publicado, em extrato, dentro de 20 (vinte) dias da data da
assinatura. Ver tpico
Art. 243 - Nos casos em que for dispensvel a licitao e nos outros expressamente previstos em
regulamento, a Administrao poder, mediante despacho fundamentado, consentir na cesso do
contrato desde que esta convenha ao interesse pblico e o cessionrio atenda s exigncias de
habilitao prevista no artigo 222, deste cdigo. Ver tpico
Pargrafo nico - O consentimento na cesso no importa em quitao ou exonerao de
responsabilidade do cedente perante a Administrao. Ver tpico
Art. 244 - Salvo disposio contrria, a prorrogao, a resciso administrativa ou a reviso dos
contratos poder efetuar-se independentemente de clusula expressa, entre outras estabelecidas
em regulamento, observadas, porm, as condies e formalidades previstas para celebrao
daqueles. Ver tpico
Pargrafo nico - A reviso de contrato que tenha por objetivo o reajustamento de preos s
ser admitida se as condies de reviso de preo estiverem previstas no ato convocatrio da
licitao. Ver tpico
Art. 245 - As despesas relativas celebrao de qualquer contrato cabem ao contratante, salvo
casos especiais em que, no interesse exclusivo da Administrao ou por conveno expressa,
sejam assumidas pelo Estado do Rio de Janeiro. Ver tpico
Art. 246 - No sero passveis de reajustamento os preos de: Ver tpico
I - trabalhos de natureza exclusivamente tcnica, entre eles includos os projetos de arquitetura,
de estrutura, de instalaes e outros congneres; Ver tpico
II - materiais depositados na obra anteriormente variao dos preos no mercado; Ver tpico
III - contratos que envolvam apenas fornecimento de material. Ver tpico
1 - No se aplica o disposto no presente artigo aos contratos cujo prazo contratual previsto for
igual ou superior a um ano. Ver tpico
2 - Em nenhuma hiptese, a reviso excluir do contrato o reconhecimento de que os riscos da
execuo correm por conta do adjucatrio. Ver tpico
Art. 247 - Em caso de equipamento ou produto de fabricao nacional de emprego ou instalao
em obra ou servio que, a critrio da Administrao, seja reconhecido de natureza especial,
poder ser feito reajustamento de preos unitrios, sendo lcito considerar as frmulas que, para
esse fim, sejam fornecidas pelos rgos federais reguladores de preos. Ver tpico
1 - Para efeito do disposto neste artigo considera-se prestao de servios a fabricao de
equipamentos ou implementos pela indstria nacional. Ver tpico
2 - Nos contratos firmados por rgos da administrao direta e indireta e fundaes
institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, entre si ou com outros da Unio, Estados e Municpios,
admitir-se- o emprego de preos indexados segundo padres estabelecidos em lei federal. Ver
tpico

TTULO XII

DA ADMINISTRAO INDIRETA
Captulo I
Das Disposies Preliminares
Art. 248 - Integram a administrao indireta as autarquias, as sociedades de economia mista e
as empresas pblicas. Ver tpico
Art. 249 - Para os fins deste Cdigo, considera-se: Ver tpico
I - autarquia - o servio autnomo, criado por lei, com personalidade jurdica, patrimnio e receita
prprios, para executar atividades tpicas da administrao pblica, que requeiram, para seu
melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizada; Ver tpico
II - sociedade de economia mista - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado,
criada por lei para a explorao de atividade econmica, sob a forma de sociedade annima,
cujas aes com direito a voto pertenam, em sua maioria, ao Estado ou a entidade da
administrao indireta; Ver tpico
III - empresa pblica - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com
patrimnio prprio e capital exclusivo do Estado, criado por lei para a explorao de atividade
econmica que o Estado seja levado a exercer por fora de contingncia administrativa, podendo
revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito. Ver tpico
Pargrafo nico - Desde que a maioria do capital com direito a voto permanea de propriedade
do Estado, ser admitida, no capital da empresa pblica, a participao de outras pessoas
jurdicas de direito pblico interno, bem como de entidades da administrao indireta da Unio,
dos Estados e dos Municpios. Ver tpico
Art. 250 - A administrao financeira das entidades referidas no artigo anterior, bem como das
fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, obedecer s normas estabelecidas para a
administrao direta, sempre que a matria no estiver disciplinada em norma especial. Ver tpico
Art. 251 - As entidades no submetidas ao regime de Conta nica e de Unidade de Tesouraria, s
podero movimentar contas e efetuar operaes bancrias em estabelecimento de crdito do
qual o Estado detenha a maioria acionria, salvo autorizao expressa do Secretrio de Estado de
Fazenda. Ver tpico

Captulo II
Das Autarquias
Art. 252 - As autarquias funcionaro de acordo com legislao prpria, sujeitando-se porm s
disposies do presente Cdigo. Ver tpico
Art. 253 - As entidades mencionadas no artigo anterior tero seus oramentos aprovados por
decreto do Poder Executivo e estaro sujeitas aos crditos gerais de execuo e controle
oramentrios, devendo, inclusive, enquadrar-se nas eventuais restries financeiras e
oramentrias resultantes dos planos de Governo. Ver tpico
Pargrafo nico - obrigatria a incluso, nos oramentos das autarquias, de dotao
necessria ao pagamento dos seus dbitos constantes de precatrios judicirios apresentados at
1 de julho. Ver tpico
Art. 254 - Os oramentos das referidas entidades obedecero aos padres e normas institudos
para o oramento da administrao direta, sem prejuzo dos princpios gerais de Direito Financeiro
estabelecidos pela lei federal, ajustados s respectivas peculiaridades. Ver tpico
Art. 255 - A incluso no oramento geral do Estado da receita e da despesa das entidades
autrquicas ser feita em dotaes globais e no lhes prejudicar a autonomia na gesto dos
recursos, nos termos da legislao especfica, devendo a previso da receita dessas entidades
abranger todas as rendas, inclusive o produto de operaes de crdito. Ver tpico
Art. 256 - Os dirigentes de autarquias esto sujeitos prestao de contas na forma do disposto
em Lei Complementar e s por ato do Tribunal de Contas podem ser liberados de sua
responsabilidade. Ver tpico

Art. 257 - A contabilidade das entidades autrquicas, os resultados anuais da gesto, os balanos
oramentrio, financeiro e patrimonial e a demonstrao das variaes patrimoniais, sem prejuzo
das peculiaridades daquelas entidades obedecero s normas de organizao e padronizao
baixadas pela Inspetoria Geral de Finanas.Ver tpico
Art. 258 - Para os fins de incorporao obrigatria dos resultados, ao Balano Geral do Estado, as
autarquias remetero Inspetoria Geral de Finanas, at o dia 28 (vinte e oito) de fevereiro de
cada ano, os demonstrativos da gesto do exerccio anterior, organizados de conformidade com
os arts. 195 e 196 deste Cdigo. Ver tpico
Pargrafo nico - Os oramentos e balanos das autarquias sero publicados como
complementos dos quadros de detalhamento da despesa e do balano do Estado. Ver tpico

Captulo III
Das Sociedades de Economia Mista e das Empresas Pblicas
Art. 259 - O oramento das sociedades de economia mista e das empresas pblicas observar as
normas gerais de Direito Financeiro que lhe forem aplicveis e, aps verificada pelo rgo central
do sistema de planejamento sua compatibilidade com a poltica de desenvolvimento estadual,
ser submetido ao Governador do Estado. Ver tpico
Pargrafo nico - As propostas parciais sero encaminhadas ao rgo central do sistema de
planejamento, acompanhadas de parecer da Secretaria de Estado a que estiver vinculada a
entidade. Ver tpico
Art. 260 - O Poder Executivo, em conseqncia das verificaes que resultarem dos controles
institudos, poder, conforme o caso, declarar a nulidade ou promover a anulao de todo e
qualquer ato lesivo ao patrimnio das sociedades mencionadas. Ver tpico
Art. 261 - As sociedades de economia mista e as empresas pblicas esto sujeitas fiscalizao
financeira do Tribunal de Contas do Estado, nos termos do disposto em Lei Complementar, sem
prejuzo do controle exercido pelo Poder Executivo. Ver tpico

TTULO XIII
DAS FUNDAES
Art. 262 - As fundaes institudas ou mantidas pelo Estado no constituem entidades da
administrao indireta, mas aplicam-se-lhes as normas de superviso e de controle estabelecidas
neste Cdigo. Ver tpico
Art. 263 - O oramento das fundaes institudas ou mantidas pelo Estado observar as normas
gerais de Direito Financeiro que lhe forem aplicveis e, aps verificada pelo rgo central do
sistema de planejamento sua compatibilidade com a poltica de desenvolvimento estadual, ser
submetido ao Governador do Estado. Ver tpico
Pargrafo nico - As propostas parciais sero encaminhadas ao rgo central do sistema de
planejamento, acompanhadas de parecer da Secretaria de Estado a cuja superviso estiver
sujeita a fundao. Ver tpico
Art. 264 - As fundaes institudas ou mantidas pelo Estado esto sujeitas fiscalizao
financeira do Tribunal de Contas do Estado, nos termos do disposto em Lei Complementar, sem
prejuzo do controle exercido pelo Poder Executivo. Ver tpico

TTULO XIV
DOS SERVIOS INDUSTRIAIS E COMERCIAIS
Art. 265 - Os servios industriais e comerciais do Estado podero ter autonomia administrativa
ou financeira, sem personalidade jurdica prpria devendo observar os preceitos relativos
administrao direta, sem prejuzo das peculiaridades de cada servio. Ver tpico

TTULO XV
DOS FUNDOS ESPECIAIS

Art. 266 - Constitui fundo especial o produto de receitas especificadas, que por lei se destinam a
realizao de determinados objetivos ou servios, facultada a adoo de normas peculiares de
aplicao. Ver tpico
Pargrafo nico - A aplicao das receitas previstas neste artigo far-se- por dotao global,
consignada na Lei de Oramento ou em crditos adicionais. Ver tpico
Art. 267 - As receitas das aplicaes financeiras realizadas pelos Fundos Especiais do Estado
constituem rendas prprias dos respectivos fundos. Ver tpico (3 documentos)
Art. 268 - Salvo disposio em contrrio na lei que o instituir, o saldo do fundo especial, apurado
em balano, ser transferido para o exerccio seguinte, a crdito do mesmo fundo. Ver tpico
Art. 269 - Os gestores de fundos especiais esto sujeitos a prestao de contas e s por ato do
Tribunal de Contas podem ser liberados de sua responsabilidade. Ver tpico

TTULO XVI
DAS RESPONSABILIDADES, DAS INFRAES
E DAS MULTAS E PENALIDADES

Captulo I
Das Responsabilidades
Art. 270 - A inobservncia dos deveres impostos por este Cdigo, poder sujeitar os infratores a
cominaes civis, penais e administrativas. Ver tpico
1 - A responsabilidade civil decorre de procedimento doloso ou culposo que importe em
prejuzo para o Estado ou para terceiros. Ver tpico
2 - A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputados ao servidor, nessa
qualidade, tendo em vista o disposto na legislao penal aplicvel. Ver tpico
3 - A responsabilidade administrativa resulta de ato ou omisso praticados no desempenho do
cargo, funo ou em razo deles. Ver tpico
4 - A verificao da responsabilidade por transgresso a qualquer norma deste Cdigo,
procedida pelos rgos de controle, constituir apurao sumria que se destinar, se for o caso,
a instaurao de processo disciplinar, na forma da lei aplicvel ao servidor. Ver tpico
Art. 271 - A responsabilidade pela correo e regularidade dos pagamentos cabe: Ver tpico
I - aos servidores incumbidos pela correo e regularidade dos pagamentos cabe: Ver tpico
a) ordens de pagamento sem os requisitos legais; Ver tpico
b) quantias arrestadas com o seu conhecimento; Ver tpico
c) pagamento a pessoa sem direito ao recebimento; Ver tpico
II - aos pagadores: Ver tpico
a) se os documentos no estiverem revestidos dos requisitos determinados em instrues
vigentes: Ver tpico
b) se os documentos estiverem emendados ou rasurados em detrimento de seus requisitos
essenciais; Ver tpico
c) se efetuarem pagamentos a pessoas diferentes das indicadas nos documentos; Ver tpico
d) se efetuarem os pagamentos sem recibo ou com recibo inaceitvel; Ver tpico
III - aos responsveis pela liquidao da despesa, se: Ver tpico
a) por erros, falhas ou omisses no processamento, tiverem induzido os ordenadores de despesa
a excederem os limites legais desta; Ver tpico
b) as ordens de pagamento contiverem erros insanveis de classificao; Ver tpico
IV - aos ordenadores de despesa, quando a despesa tiver sido previamente impugnada pelos
servios de contabilidade ou outros rgos competentes. Ver tpico
Art. 272 - Os servidores encarregados do pagamento, arrecadao ou guarda de dinheiro ou
valor mobilirio do Estado do Rio de Janeiro, prestaro fiana na forma que vier a ser
regulamentada. Ver tpico

Art. 273 - defeso aos dirigentes dos rgos da administrao direta, indireta e das fundaes
institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, intervir em qualquer negcio ou operao em que
tenham interesse prprio. Ver tpico
Art. 274 - Os dirigentes dos rgos colegiados so solidariamente responsveis pelos prejuzos
ou danos causados pelo no cumprimento dos deveres fixados neste Cdigo. Ver tpico
Pargrafo nico - Os dirigentes, convencidos do no cumprimento desses deveres por parte dos
demais integrantes do mesmo colegiado, que deixarem de levar, a quem de direito, o
conhecimento das irregularidades, tornar-se-o, por elas, tambm responsveis. Ver tpico
Art. 275 - Consideram-se valores em poder dos responsveis, as importncias correspondentes
a: Ver tpico
I - omisses ou faltas de recolhimento de receita; Ver tpico
II - despesas indevidamente realizadas; Ver tpico
III - alcances verificados em caixa. Ver tpico
Art. 276 - Os agentes responsveis por valores do Estado do Rio de Janeiro no sero exonerados
da responsabilidade de fundos perdidos ou ilicitamente desapossados por terceiros, seno
mediante prova de haverem sido observadas todas as cautelas e prescries regulamentares. Ver
tpico

Captulo II
Das Infraes e Penalidades
Art. 277 - Alm das multas aplicveis pelas autoridades no art. 82 e pelo Tribunal de Contas do
Estado, na sua ao Fiscalizadora, o infrator das normas estabelecidas neste Cdigo e seu
regulamento, estar sujeito a penas disciplinares. Ver tpico (1 documento)
Pargrafo nico - As penas disciplinares a que se refere este artigo sero: Ver tpico (1 documento)
1. genricas, de acordo com o previsto nas respectivas normas legais ou regulamentos;
2. especficas, quando incidirem nas faltas abaixo discriminadas;
2.1 praticar ato de administrao financeira sem documento que comprove a respectiva
operao;
2.2 deixar de registrar ou permitir que fique sem registro documento relativo a ato de
administrao financeira, ou registr-lo em desacordo com os preceitos deste Cdigo;
2.3 deixar de registrar os atos relativos dvida pblica, fundada ou flutuante, com a individuao
e as especificaes previstas neste Cdigo, ou em lei relativa a crdito pblico;
2.4 deixar, como responsvel de rgo autrquico, de remeter a proposta do oramento para o
exerccio seguinte, com os elementos necessrios a sua apreciao, nos prazos previstos neste
Cdigo, ou organiz-la em desacordo com os princpios que lhe so aplicveis;
2.5 infringir, na elaborao da proposta oramentria do Estado, qualquer norma ou princpio
estabelecido neste Cdigo;
2.6 exigir tributo, ou aument-lo, sem que a lei o estabelea, ou cobr-lo, em cada exerccio, sem
que a lei que o houver institudo ou aumentado esteja em vigor antes do incio do exerccio
financeiro;
2.7 deixar de realizar a efetiva percepo das rendas que lhe competir arrecadar, ou arrecad-las
fora do prazo previsto em lei;
2.8 deixar de controlar os processos e papis dos quais resulte direito ou obrigao para o Estado,
ou faz-lo deficientemente;
2.9 deixar de representar, a quem de direito, sobre evaso de tributos ou quaisquer fraudes
fiscais;
2.10 deixar de promover ou, de qualquer forma, embaraar o andamento de processos ou papis
de que resultem receita ou despesa, ou que, de algum modo, interessem aos servios de
contabilidade ou controle.
2.11 Realizar despesas sem o empenho prvio, ressalvadas as excees previstas em lei;
2.12 Deixar de consignar, na nota de empenho, os requisitos essenciais previstos neste Cdigo;

2.13 Emitir nota de empenho sem prvia autorizao ou, quando for o caso, sem a respectiva
licitao;
2.14 Pagar despesa sem estar devidamente liquidada;
2.15 Deixar de consignar, individualmente, a responsabilidade de ordenadores ou pagadores de
despesas, cuja realizao contrarie, no todo ou em parte, as exigncias legais.
2.16 No abrir, o responsvel por adiantamento, a conta bancria aludida no inciso II do art. 107
deste Cdigo;
2.17 Entregar adiantamento sem expressa determinao legal;
2.18 Deixar de fazer, como responsvel por adiantamento, pagamento por meio de cheques
nominativos, quando for o caso;
2.19 Deixar de recolher, dentro dos prazos, os saldos dos adiantamentos e as importncias retidas
em favor de terceiros;
2.20 Deixar de remeter ao Tribunal de Contas do Estado ou a outros rgos de controle, nos
prazos estabelecidos, os elementos indispensveis fiscalizao da administrao financeira;
2.21 Deixar de observar quaisquer normas de controle interno ou externo;
2.22 Dar aos crditos adicionais destinao diversa da prevista;
2.23 Ordenar a execuo de obras, seja qual for a modalidade dessa execuo e a origem dos
recursos, sem que os projetos e oramentos tenham sido aprovados por autoridade competente;
2.24 Celebrar contrato em desacordo com os princpios estabelecidos neste Cdigo;
2.25 Dispensar garantia quando exigida;
2.26 Reajustar preos ficados em contrato, em desacordo com os critrios preestabelecidos;
2.27 Deixar de realizar licitaes na forma e quando exigidos por este Cdigo;
2.28 Infringir princpios relativos ao julgamento das licitaes;
2.29 Dar ao emprstimo pblico, no todo ou em parte, aplicao diversa da estabelecida na lei
que o autorizou;
2.30 Deixar de exigir a prestao de contas dos responsveis, na forma deste Cdigo e do que
estabelece a legislao que dispe sobre o controle externo da administrao financeira.
Art. 278 - E responsvel, civil, penal e disciplinarmente, aquele que der ou cumprir ordens que
impliquem em obrigao para o Estado, sem a competente e expressa autorizao legal ou
regulamentar. Ver tpico
Art. 279 - A apurao da responsabilidade administrativa do servidor ser disciplinada em
regulamento e no prescindir da audincia dos rgos de controle interno. Ver tpico
Pargrafo nico - Na aplicao da penalidade sero sempre observadas, dentre outras
circunstncias, as condies de exerccio da funo, a relevncia da falta, o grau de instruo do
servidor e sua qualificao funcional, bem assim se agiu com dolo ou culpa. Ver tpico

Captulo III
Das Multas a Servidores
Art. 280 - So competentes para aplicar multas, sem prejuzo da ao do Tribunal de Contas, e
determinar as formas do seu recolhimento, as autoridades enumeradas no art. 82 do presente
Cdigo. Ver tpico
Art. 281 - O servidor poder optar pelo desconto em folha, como meio de quitao. Ver tpico
1 - O nmero e o valor das parcelas sero fixados pela autoridade administrativa a que alude o
art. 82, deste Cdigo. Ver tpico
2 - Se o responsvel no pertencer aos quadros do pessoal do Estado, a multa ser cobrada
conforme determinar a lei civil. Ver tpico
Art. 282 - Estaro sujeitos multa de 0,5 a 30 UFERJs: Ver tpico
a) os servidores indicados nos incisos I a IV do art. 271, pela prtica dos atos enumerados nos
citados incisos; Ver tpico
b) qualquer servidor no includo no inciso anterior, responsvel por bens, numerrio ou valores
do Estado, que der causa a perda, extravio, estrago ou destruio dos mesmos; Ver tpico

c) os responsveis por adiantamento que deixarem de observar o prazo fixado para comprovao,
ou cuja comprovao for impugnada pelo respectivo ordenador, bem como o requisitante do
adiantamento, pela no observncia do prazo para remessa do processo de prestao de contas
ao rgo de contabilidade analtica competente. Ver tpico
Art. 283 - O recolhimento da multa, na forma do artigo anterior, no isenta o servidor da
responsabilidade pela reparao dos danos causados Fazenda Pblica Estadual, nem elide a
aplicao das penas genricas ou especficas, quando cabveis, a critrio da autoridade
administrativa. Ver tpico
Art. 284 - Se o fato delituoso tiver origem em processo de despesa, este ter curso normal aps
a instaurao da representao e mediante despacho da autoridade competente, consignando o
nmero e a data do processo que formalizar tal representao. Ver tpico
Art. 285 - So co-responsveis e sujeitos s mesmas penas, os servidores que, de qualquer
forma, se omitirem no processo ou concorrerem para delito, se, por dever de ofcio devessem
evit-lo. Ver tpico
Art. 286 - Constitui infrao, para os fins do disposto neste captulo, o no cumprimento das
determinaes constantes de leis, decretos, e outros atos sobre Administrao Financeira,
Contabilidade e Auditoria, emanados de autoridade competente. Ver tpico
Art. 287 - A falta de cumprimento dos deveres estabelecidos neste Cdigo, assim como das
ordens e instrues expedidas pelas autoridades competentes para a execuo das normas de
administrao Financeira e Contabilidade Pblica, sujeitar os infratores, se este Cdigo no
determinar sano especial, pena de 1 (hum) a 30 (trinta) UFERJs, conforme a gravidade da
falta, a ser imposta pelo Governador, sem prejuzo da ao do Tribunal de Contas. Ver tpico (1
documento)

Art. 288 - Incorrem nas penalidades do artigo anterior os responsveis pelos rgos de controle
interno que no representarem contra aqueles que, por qualquer forma, se opuserem,
embaraarem ou negligenciarem a observncia das normas prescritas neste Cdigo e nas
instrues complementares. Ver tpico

TTULO XVII
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 289 - A delegao de competncia para a prtica dos atos previstos neste Cdigo ser
expressa e far-se- na conformidade das disposies legais e regulamentares. Ver tpico (215
documentos)

Pargrafo nico - A autoridade que delegar competncia dar imediato conhecimento do seu
ato ao Tribunal de Contas e Secretaria de Estado de Fazenda. Ver tpico (203 documentos)
Art. 290 - As publicaes previstas neste Cdigo sero obrigatoriamente feitas no Dirio Oficial
do Estado do Rio de Janeiro. Ver tpico
Art. 291 - Quaisquer retificaes nas peas dos processos devero ser feitas com tinta carmim,
sem rasuras, no texto e na emenda, de modo a ficarem legveis os caracteres anteriores, devendo
ser ressalvadas, datadas e assinadas, ainda a tinta carmim, pelo primitivo signatrio ou seu
substituto legal. Ver tpico (1 documento)
Art. 292 - Ficam mantidos os Decretos-Leis ns 10 e 22, de 15 de maro de 1975, revogados os
Decretos-Leis ns 20 e 21, de 15 de maro de 1975, 236 e 237, de 21 de julho de 1975, 298, de
24 de fevereiro de 1976, 376, de 15 de fevereiro de 1978, 389, de 15 de junho de 1978, e demais
disposies em contrrio. Ver tpico
Art. 293 - Este Cdigo entrar em vigor em 1 de janeiro de 1980, devendo as normas
regulamentares conseqentes serem baixadas no prazo de 90 (noventa) dias. Ver tpico
Rio de Janeiro, 04 de dezembro de 1979.
A. DE P. CHAGAS FREITAS
Governador Ficha Tcnica Ficha Tcnica
Projeto de Lei n
176/79

Mensagem n

54/79

Autoria

PODER EXECUTIVO

Data de publicao 11/16/1979

Data Publ.
partes vetadas

Assunto:
Matria Oramentria, Convnio, Imposto Sobre Circulao De Mercadorias E Servios, Icms, Taxa,
Servidor Pblico Estadual, Funcionalismo, Sigilo, Imveis, Bens Imveis, Crdito, Publicidade,
Decreto-Lei, Lei Federal, Estatuto, Cdigo De Administrao Financeira E Contbil, Pensionista,
Tempo De Servio, Proposta Oramentria, Plano Plurianual, Operao De Crdito, Cultura, Artes,
Sade, Indstria, Comrcio, Servio Social, Subveno, Restos Pagar, Religio, Obras E Servios
Pblicos, Empresas Com Fins Lucrativos, Fundaes, Secretaria De Estado De Fazenda, Licitaes,
Banco, Tribunal De Contas, Incorporao, Banerj, Ministrio Pblico Sub Assunto:
Estatuto Dos Funcionrios Pblicos OBS:
REPUBLICADO 21/11/79
Tipo de Revogao Em Vigor
Texto da Revogao :
Redao Texto Anterior Redao Texto Anterior Texto da Regulamentao Texto da
Regulamentao Lei 3506/2000,
Art. 3 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos a partir de 1 de
abril de 2001, revogando-se as disposies em contrrio. Ver tpico (10 documentos)
Leis relacionadas ao Assunto desta Lei Leis relacionadas ao Assunto desta Lei Leis Ordinrias
Atalho para outros documentos Lei 327/80 Lei 329/80 Lei 330/80 Lei 380/80 v Lei 451/81
Lei 479/81 v Lei 510/81 v Lei 540/82 v Lei 559/82 v Lei 1051/86 v Lei 1229/87 Lei 1346/88 v Lei
1548/89 v Lei 3506/2000 v Lei complementar n 8/77 v Lei complementar n 9/77 v art. 101 da Lei
Federal n 4320, de 17 de maro de 1964. art. 36 da Constituio do Estado incisos IV e VI do art.
42, da Constituio da Republica Federativa do Brasil.