MQUINAS DEL SABER,

MECANISMOS DEL PODER,

PRCTICAS DE SUBJETIVACIN

Primera Jornada Transdisciplinar

de Estudios en Gubernamentalidad
10 al 4 de Septiembre del 2014

MQUINAS DEL SABER,

MECANISMOS DEL PODER,
PRCTICAS DE SUBJETIVACIN
Actas de la Primera Jornada Transdisciplinar
de Estudios en Gubernamentalidad
Ivn Pincheira Torres / Inger Flem Soto
Luna Follegati Montenegro / Danilo Sanhueza Ordenes
Hugo Sir Retamales
Editores

Registro Propiedad Intelectual N 268.917

ISBN: 956-956-9065-69-9
Produccin General: Miguel Soto Inostroza
Diseo y Diagramacin: Equipo Editorial
Diseo de Portada: Andrea Flores Lopez
Diseo Grafico: Pablo Muoz Maldonado

Ivn Pincheira Torres

Inger Flem Soto
Luna Follegati Montenegro
Danilo Sanhueza Ordenes
Hugo Sir Retamales
Ediciones Escaparate SpA
E-mail: edicionesescaparate1@gmail.com
www.escaparate.cl

Agosto 2016
IMPRESO EN CHILE

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transmitida por cualquier medio, ya sea elctrico, qumico, mecnico, ptico,
de grabacin o de fotocopia, sin autorizacin previa del editor.

Las Jornadas Transdisciplinares de Estudios en

Gubernamentalidad son una iniciativa del
Ncleo de Estudios en Gubernamentalidad
de la Universidad de Chile

Actas de la Primera Jornada Transdisciplinar

de Estudios en Gubernamentalidad
1 al 4 de Septiembre del 2014

Ivn Pincheira / Inger Flem / Luna Follegati

Danilo Sanhueza / Hugo Sir
EDITORES

ndice
Introduccin

11

I. Anotaciones conceptuales sobre biopoltica y gubernamentalidad

19

Adn Salinas Araya

La biopoltica como diagramtica del poder
Gonzalo Daz Letelier
El Dispositivo Gubernamental, su totalizacin moderna y el afuera de los paganos
Claudio Pereira
Posibilidad de un nosotros
Mauricio Amar Daz
El orden de las cosas. Gobierno y salvacin de las almas en la teologa de Aquino
Pablo Arias Cceres
Hegel y Foucault: sociedad, gobierno y esttica

51

II. Diagramas estatales del poder

57

21
27
37
45

Luiz Renato Martins

El triste fin del Estado de Bienestar: la parbola de Kubrick
59
Patricio Leyton Alvarado
El Estado y el financiamiento de la ciencia en la Repblica Conservadora:
El caso de Manuel Montt y el Observatorio Astronmico Nacional

65
Pablo Seguel Gutirrez
Politizacin subalterna, democracia y excepcin en las prcticas y discursos transitolgicos
en Chile. Entre acumulacin flexible y la gobernabilidad democrtica (1976-1989)
71
Sonia Prez Tello, Andrea Peroni, Cecilia Robayo
Efectos Subjetivos de los Instrumentos de Focalizacin de la Poltica Pblica:
Los Fichados


79
Jorge Castillo Seplveda
El Estado mltiple: el gobierno de las polticas basadas-en-la-evidencia.
Anlisis desde los modos de individuacin


89
Camilo Manzo Olmos
La domesticacin de los pobres: el combate a la pobreza como dispositivo de poder
97

III. Diagramas econmicos del poder

Hugo Sir
Precariedad, inseguridad y movilidad perpetua como condicin

de vida en los regmenes gubernamentales contemporneos
Andrea Fagioli
Gubernamentalidad neoliberal y acumulacin originaria
Sebastin Prez Seplveda
Subjetivacin y principios de justicia: De las sombras y fracturas de un
homo conomicus generalizado
Dasten Julin Vejar
Precariedad Laboral y Gubernamentalidad. Un dilogo desde los dispositivos
disciplinares en el espacio de la accin sindical

105

107
111
117
123
7

IV. Castigo, violencia y Estado de excepcin

Francisco Montero Lahsen
Infancia y devenir-menor en los marcos de una guerra en curso
Javier Molina Johannes
El rostro del enemigo interno: el dispositivo terrorstico en Chile
Daro Muoz Onofre
Gubernamentalidad blica: Perspectiva para analizar de manera integral
las guerras contemporneas
Andr Queiroz
El Estado de Excepcin en el Brasil de ahora
Una dictadura tendra fin?

V. Dispositivo de la educacin
Esa Pez Guzmn
Universidad, Estado y Empresa
Camilo Diagama
Educacin: competencia y capital humano. Anlisis de la estrategia de reforma
de la formacin de educadores enColombia
Laura Pulido Gonzlez
Evaluacin educativa: Saber, poder y subjetivacin
Maria Cecilia Tosoni
Pasar o no pasar de ao: cuando la decisin depende de uno mismo
Marcela Bornand, Marcelo Prez
Produccin de Subjetividades Polticas en la Institucin Escolar chilena
en el marco de la Gubernamentalidad Neoliberal

VI. Polticas de salud y drogas

Jimena Carrasco Madariaga, Arthur Arruda Leal Ferreira
Las Reformas Psiquitricas Brasilea & Chilena y la gestin por la Libertad una historia
de los modos de gobierno en las practicas vinculadas a salud mental
Denise B. Portinari, Patrcia Castro Ferreira, Simone Medina Wolfgang
Polticas de preveno a Aids (SIDA) no Brasil
Gabriel Abarca Brown
Gubernamentalidad, inmigracin y salud mental:
reflexiones a partir del caso chileno
Mauricio Becerra Rebolledo
Gubernamentalidad y poltica de drogas: Continuidades e inflexiones
Mauricio Seplveda Galeas
Genealoga del problema drogas en Chile post-dictatorial:
Discursos y prcticas de gobierno en torno al riesgo

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155

159
161
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191

197

199
207
213
219
231

VII. Territorio, espacio pblico y

poder

Nelson Martnez Berros, Marina Cruz Blasco

El turismo comunitario indgena en Chile: gubernamentalidad,
multiculturalismo y tecnologas de gobierno
Mara Cristina Nieto-Alarcn
Espacio pblico entre el vaco y la regulacin

Rodolfo Mardones Barrera
Construccin discursiva del territorio por los dispositivos tecnocientficos
de las ciencias sociales latinoamericanas
Patricio Azcar Donoso
El gobierno del desarraigo y las nuevas formas de ciudadana global
en el Chile actual

VIII. El gobierno de las emociones, los deseos y los cuerpos

Amanda Rutllant
Los cuidados de s. Ensayo sobre la construccin
del sujeto en los libros de autoayuda
Piter Alexander Forero Morales, Daniel Fernando Snchez Navarro
El reggaetn y sus procesos de subjetivacin en la juventud escolar
Isaac Pinedo Prez, Carlos Santos Henao
El gobierno de las mquinas deseantes: modernidad y ftbol en la mitad
del siglo XX en Bogot
Tatiana Teixeira Silveira, Viviane Teixeira Silveira
Governamentalidade neoliberal e poltica social de incluso e de gnero
no ensino tcnico no Brasil
nderson Henao Orozco
La poltica pblica de discapacidad como tecnologa gubernamental
Ximena Cea, Mario Ociel
Ciencia, arte de gobierno y la produccin de cuerpos dciles:
Gubernamentalizacin de la vejez

IX. Gubernamentalidad y medios digitales

Sebastin Gmez
Ludocapitalismo: Videojuegos y la creacin de subjetividades en la economa digital
Karla Saraiva
Brincando com finanas. Do Monopoly ao Club Penguin
Lisandro Soto
Cuerpos virtualizados en el Facebook
Alejandro Donaire Palma
Rostros como cercos dinmicos: gubernamentalidad algortmica
y valorizacin del conocimiento en el capitalismo cognitivo

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247
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305
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315
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329
335

X. ticas y estticas de la resistencia

Yolanda Gloria Gamboa Muoz
Obediencia en la discursografa de Michel Foucault
Rossano Pecoraro
Governamentalidade, Biopoltica e Resistncia no terceiro Foucault
Stela Maris da Silva
Foucault: A parresa cnica e a estilstica trans-histrica da arte moderna
Daniuska Gonzlez Gonzlez
Los ojos de Chvez que te ven. Prcticas de subjetivacin a travs de la
fotografa en las protestas venezolanas de 2014
Cristian Cabello
El futuro de la poltica es gay. Visualidades pro-familia y plusvala sexual
en tiempos liberales
Felipe Fernndez B.
Neoliberalismo, movimiento estudiantil y poder popular como
alternativa no capitalista de produccin de lo social

Acerca del Ncleo de Estudios en Gubernamentalidad

10

343

345
353

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383

389

Introduccin

A fines de los aos 70 las investigaciones de Michel Foucault asumen un leve giro:
de su inters por la nocin de biopoder que se haba iniciado en su trabajo desde 1974, y
a partir de la cual buscar describir la emergencia en Occidente de un poder desplegado
sobre la totalidad de los procesos vitales de las poblaciones modernas, converger hacia un
inters que se vuelve cada vez ms sobre lo que tcnicamente el propio Foucault denominar gubernamentalidad.
No se trata de un trmino que sustituya simplemente al anterior, sino un nuevo
marco desde el cual el biopoder podr adquirir una nueva inteligibilidad. En su clase en
el College de France del 1 de Febrero de 1978 Foucault propondr tres definiciones del
trmino gubernamentalidad a las que se agregarn, al menos, dos ms en los aos venideros. Una primera definicin de carcter estratgico que se plantea como un modo muy
especfico de ejercicio del poder que tendr por objeto una poblacin ya no un pueblo,
como ocurra con el poder soberano-, comportar a la economa poltica como su saber
mayor y tendr a los dispositivos de seguridad como su instrumento tcnico esencial.
Una segunda definicin de carcter genealgico introducir la dimensin histrica al definir a la gubernamentalidad como una lnea de fuerza presente en toda la historia de
Occidente en la forma del poder pastoral cristiano que extender su tecnologa por sobre
aquella de la soberana. Una tercera definicin tendr un carcter historiogrfico y se identificar, muy directamente, con la transformacin del Estado de justicia medieval al Estado
gubernamental moderno: este ltimo experimenta un proceso de gubernamentalizacin
cuando la otrora tecnologa pastoral ingresa al interior del poder soberano alterndolo y
desplazndolo radicalmente en la nueva orientacin que impone la poblacin.
Las tres definiciones no se presentan necesariamente como excluyentes entre s, sino
ms bien, como diferentes umbrales desde los cuales se pueden contemplar las transformaciones del poder experimentadas en nuestro presente. Que el propio Foucault se niegue a
dar una definicin dogmtica del trmino, permite abrir la reflexin hacia sus diferentes
puntos en los que las formas contemporneas de gubernamentalidad se soportan y despliegan.
La nocin de gubernamentalidad provee de un enfoque para analizar el modo en
que se gobierna, sin reducirlo a los aparatos estatales. Expresamente, permitir reconocer
las prcticas gubernamentales concretas y las racionalidades a las que refiere, en donde
el aparataje estatal tradicional es solo una parte dentro de un entramado complejo de
instituciones que constituyen una estrategia global emergente. En este sentido, esta perspectiva es particularmente til e innovadora para la comprensin del gobierno neoliberal,
que logra rearmar estados poniendo en el centro el mercado y las instituciones privadas.
Conformndose en una ptica operativa que permite indagar en una serie de reas de problematizacin concretas, a travs de este concepto se logra interrogar el espectro global del
11

ejercicio gubernamental que va desde los campos de saber, hasta la constitucin de sujetos,
pasando por los dispositivos especficos de poder.
En esta va, tal como podemos advertir, la nocin foucaulteana de gubernamentalidad no est limitada al mbito estatal, sino que va ms all de l. Si bien las burocracias
legislativas, judiciales y estatales figuran en un rol central, al hablar de gobierno se est
haciendo referencia ms ampliamente a todos los esfuerzos desplegados para conducir
conductas. Excediendo al mbito puramente estatal, el estudio de las prcticas gubernamentales remite a todos aquellos esfuerzos sistemticos orientados a la produccin inmanente de subjetividades.
En distintas exploraciones provenientes de diferentes reas de indagacin se pueden
advertir los rendimientos que para la investigacin social, el anlisis poltico y la reflexin
filosfica, tiene la nocin de gubernamentalidad. De hecho, se trata de una categora capaz de establecer lazos situados entre distintas formas del ejercicio del poder, alejndose
de perspectivas tradicionales que inician sus anlisis desde conceptos universalistas que
ocultan las singularidades con las que se compone el poder gubernamental. Dichas singularidades se despliegan en tres mbitos superpuestos: el saber, el poder y la subjetividad.
En funcin de estos mbitos, las investigaciones actuales han derivado en diversas problematizaciones: aquella que interroga por las formas en las que se configura el saber, aquella
que problematiza los modos en los que se articula el poder y aquella en la que se producen
los procesos de subjetivacin. El concepto de gubernamentalidad opera de manera horizontal, atravesando estos tres mbitos e implicando, de esta forma, diferentes nfasis en las
investigaciones contemporneas.
Bajo esta luz, la invitacin foucaulteana no ha quedado detenida, sino que se ha
desarrollado en nuevas vas no necesariamente previstas por Foucault que, a partir de sus
anlisis, han llegado a replantear las categoras, transformndolas en funcin de nuevas
perspectivas que reflexionan en torno a la relacin vida y forma. No obstante la diversidad
de estos desarrollos, stos parecen seguir tres soportes decisivos para el despliegue de las
diversas formas en las que se ha pensado la gubernamentalidad y que, en la presentacin
de estas Primeras Jornadas, han sido denominados respectivamente mquinas del saber,
mecanismos del poder y prcticas de subjetivacin.
Las mquinas del saber, es decir, especficas tecnologas de produccin, distribucin
y normalizacin del conocimiento que operan en base a un determinado rgimen de veridiccin: el mercado y su razn econmica. Es all donde instituciones como las escuelas
y las universidades, y otras que crecieron como el brazo ideolgico del Estado, comienzan a experimentar una decisiva mutacin cuando dichas mquinas ya no encuentran su
centralidad en la soberana del Estado, sino que se desplazan hacia el nuevo rgimen de
veridiccin constituido por el mercado.
Los mecanismos del poder, intrnsecamente dispuestos en las mquinas del saber,
tambin han experimentado una mutacin. En su versin neoliberal, los viejos mecanismos disciplinarios que haban alimentado a las diversas instituciones del Estado se reinscriben al interior de los dispositivos de seguridad como su nuevo horizonte de inteligibilidad.
As, el poder mdico y el jurdico continan ejercindose ya no slo para cumplir a una
norma abstracta, sino para desplegarse desde la facticidad del rgimen econmico de corte
neoliberal.
12

Las prcticas de subjetivacin constituyen el eje desde el cual las mquinas de saber
y los mecanismos del poder se ejercen en funcin de la produccin de nuevas subjetividades. No hay ejercicio gubernamental que no se proponga, a su vez, la produccin de
un determinado tipo de sujeto. Por ello, la gubernamentalidad neoliberal se orientar a la
produccin del sujeto emprendedor en todos los mbitos de la vida social.
La cuestin de la gubernamentalidad ha demostrado ser un campo de fecundo inters para diversas disciplinas. En efecto, desde la dcada del 90 y con especial nfasis en los
ltimos 15 aos, se han desarrollado numerosas investigaciones orientadas por los trabajos
de Foucault, demostrando la pertinencia de la nocin de gubernamentalidad dentro del
campo acadmico actual. No obstante, no muchas veces existen instancias para poner en
relacin las diversas investigaciones o para establecer dilogos que permitan plasmar la
incidencia de esta investigacin en el debate pblico. La mayor parte de las veces, tratndose del campo polmico y crtico que sostienen los estudios desde la gubernamentalidad,
los investigadores se mantienen absorbidos en sus unidades acadmicas, manteniendo su
trabajo en un mbito de circulacin restringida, sin tener oportunidad de generar alianzas
y debates productivos con estudios provenientes de otros campos del saber o relacionados
con terrenos heterogneos. Nuestra realidad universitaria nacional y latinoamericana no
ha sido una excepcin a este respecto, pese a tener numerosos acadmicos que se ocupan
de asuntos relacionados a la gubernamentalidad en campos definidos, con especial nfasis
en cuestiones relacionadas a la condicin histrica postcolonial y las actuales modalidades
neoliberales de gobierno en nuestros pases.
Las enormes perspectivas de dilogo fecundo entre las disciplinas se encuentran an
ms intensamente en el mbito ms contemporneo de la especfica gubernamentalidad
neoliberal. De hecho, lejos de haberse constituido como un puro modelo econmico, el
neoliberalismo ha demostrado implicarse en las ms diversas reas de la actividad humana, llegando a representar un modelo de sociedad, un modelo de cultura y un modelo de
subjetividad. La reduccin del valor en general a su traduccin puramente econmica,
as como el desplazamiento de la decisin poltica al campo de la decisin econmica, ha
implicado un impacto decidido de la gestin neoliberal en la salud, la educacin, las artes,
la produccin de conocimientos, el trabajo, la ciudad, la naturaleza e, incluso, la experiencia
de s, del propio cuerpo, del tiempo y de las emociones. En consecuencia, el campo de incidencias especficas de la gubernamentalidad neoliberal y sus diferencias con otras formas de
dispositivos gubernamentales, resulta un mbito capaz de convocar orientaciones diversas.
En tal sentido, se hace necesaria la creacin de espacios formales de discusin y
colaboracin acadmica, partiendo por idear procesos capaces de superar barreras disciplinares, tanto a nivel de los objetos, como en el plano de las metodologas, para articular un
campo de estudios cuya relevancia inter y transdisciplinar es innegable. De hecho, este fue
el diagnstico que a varios acadmicos nos llev a la realizacin de las I Jornadas Transdisciplinares de Estudios en Gubernamentalidad realizada en Septiembre de 2014. En ella,
no slo se pudo constatar la necesidad de propiciar espacios capaces de acoger la discusin
interdisciplinar en torno a la gubernamentalidad, sino que tambin la existencia de una
importante cantidad de investigadores nacionales y extranjeros que, provenientes desde
distintos campos del saber, realizan investigaciones orientadas a caracterizar las formas que
la gubernamentalidad adopta en espacios diversos.
13

Las formas de gobierno no son homogneas, ni se mantienen invariantes segn los

campos de accin. De ello se desprende la necesidad de mejor caracterizar la gubernamentalidad en sus variaciones, mediante la observacin de las especificidades encontradas de
acuerdo a los terrenos de investigacin y a los lenguajes diferenciales y especficos de cada
prctica de gobierno observada.
A partir de noviembre del 2013 un grupo de acadmicos y estudiantes de postgrado
pertenecientes a distintas facultades de la Universidad de Chile, comenzamos a reunirnos en torno a la iniciativa de realizar un encuentro acadmico vinculado al concepto
de Gubernamentalidad. De esta forma, profesores provenientes de diferentes reas de la
produccin de conocimiento proyectamos el diseo de un encuentro que, inicialmente
pensado a escala nacional, obtuvo un carcter internacional, dado el gran eco suscitado
en colegas principalmente latinoamericanos. Se trataba de conformar un espacio capaz
de poner en comunicacin diferentes investigaciones que, a partir de los instrumentos
de anlisis proporcionados por la perspectiva de la gubernamentalidad, problematizaran
distintos aspectos de la realidad contempornea. Poniendo un fuerte nfasis en la situacin
chilena y, tambin, latinoamericana, se realiz una convocatoria donde se hizo extensiva
la invitacin a participar de esta 1 Jornada, a travs del envo de propuestas de ponencias,
a investigadores interesados en estas materias. En un comienzo fue pensado como un encuentro de tres das, pero como consecuencia del alto nmero de propuestas recepcionadas
(casi doscientas) el Comit Organizador se vi en la obligacin de extender el encuentro a
cuatro das. En este marco tuvieron lugar 21 mesas de trabajo, donde se expusieron trabajos producidos por investigadores provenientes de Colombia, Argentina, Brasil, Mxico,
Venezuela y Chile.
Para efectos de su publicacin los trabajos fueron organizados en 10 apartados, los
cuales sern enumerados junto a una breve descripcin, a continuacin:
I. Anotaciones conceptuales sobre biopoltica y gubernamentalidad: Territorio
abierto es territorio en disputa. Aun cuando sta sea fraterna, ni los conceptos ni sus usos
son ingenuos, tampoco inocuos. Ac algunas exploraciones.
II. Diagramas estatales del poder: Desdibujado, trastocado, maldito y bienvenido.
El fro gigante se ha dispersado sin jams desaparecer. Es tiempo de nuevos mapas.
III. Diagramas econmicos del poder: Estrechamente vinculados a los elementos
estatales, los mercados han creado su propio ambiente. Encontraremos ac algunos vectores que le componen.
IV. Castigo, violencia y Estado de Excepcin: No hay gestin de la vida sin administracin de la muerte. No hay incentivo a un modo de vida sin castigo. No hay seguridad
sin violencia. Entraremos en la Excepcin para entender el presente.
V. Dispositivos de la educacin: Poderosos mecanismos de subjetivacin, en su
paciente, constante y casi imperceptible inculcacin. El examen de las transformaciones
de los dispositivos educativos, es a la vez un examen de nuestras propias transformaciones.
VI. Polticas de salud y drogas: No hay gestin de la vida sin definicin de lo que la
favorece. No hay produccin de la subjetividad, sin control de la percepcin.

14

VII. Territorio, espacio pblico y poder: Examinar el modo en que se gestiona la

vida, es examinar tambin el modo en que se regula y construye su hbitat, su condicin
de posibilidad.
VIII. El gobierno de las emociones, los deseos y los cuerpos: Se mostrar aqu cmo
toda prctica de subjetivacin y todo ejercicio de gobierno implica una apuesta sobre el
cuerpo, sus emociones y la conduccin de los deseos que le atraviesan.
IX. Gubernamentalidad y medios digitales: El modo en que se conducen conductas
no puede sino ser histrico. Ac encontramos exploraciones de los nuevos modos conquistados o dispuestos para su gestin.
X. ticas y estticas de la resistencia: No hay poder sin resistencia, rezaba un mantra. La diseccin de estas prcticas podra proveer de puntos de apoyo a estos contrapoderes o poderes que resisten.

15

Palabras de bienvenida del Comit Organizador de las Jornadas Transdisciplinares

de Estudios en Gubernamentalidad
Estimadas y estimados participantes de las Primeras Jornadas de Estudio en Gubernamentalidad, como Comit Organizador en primer lugar quisiramos agradecer vuestra
participacin en este encuentro. Sin el compromiso de los expositores y de quienes asistirn en estos das, esta actividad no sera posible. Los miembros del Comit Organizador
les estamos sinceramente agradecidos, y esperamos que el nivel del dialogo ac alcanzado
se encuentre a la altura de las expectativas de todos los presentes.
Como la mayora de las cosas, estas Jornadas no tienen un origen claro.
A este respecto, un comienzo posible puede estar en el Collge de France, en los
cursos que dictara Michel Foucault hacia la dcada de los 70. Esta es una cuestin innegable, y as lo reconocemos. Pero entendemos que ser fundamentalmente a partir de una
serie de estudios emergidos en la academia europea, norteamericana y latinoamericana,
por cierto, que se han afinado los instrumentos de anlisis que sustentan en gran medida
los trabajos que ac sern expuestos. En estas perspectivas de anlisis es posible encontrar,
creemos, una de las gnesis de nuestro encuentro.
Por otra parte, un inicio ms cercano de estas Jornadas lo tenemos en los Coloquios
Latinoamericanos de Biopolitica y Educacin. Iniciativa que desde el ao 2008 en adelante ha sido sostenida por catedrticas y catedrticos provenientes de un conjunto de universidades de nuestro continente. Instancias de encuentro que han dado como resultado una
serie de trabajos, Actas de congreso, publicados en Argentina, Colombia y Chile. Registro
editorial que ya hace parte del acervo terico de nuestro continente.
No obstante, ms cercano an, quizs todo comienza en aquellas conversaciones
de oficinas, aulas de clases, de pasillo, de cafs, de casinos, de patios y jardines universitarios, momentos en donde en ms de una ocasin hemos discutido, divagado y, por qu
no decirlo, tambin hemos complotado; declarndonos as en rebelda en contra de unas
racionalidades, unos discursos y unas prcticas de poder que vienen colonizando los ms
diversos aspectos de nuestras vidas.
O ms precisos an, en cuanto a nuestro origen, las Jornadas pudieron haber comenzado cuando un grupo de docentes encontr el respaldo de la Universidad de Chile,
y de las facultades e institutos pertenecientes al Campus Juan Gmez Millas, para llevar
a cabo este proyecto que tanto sentido ha hecho en la comunidad acadmica nacional e
internacional.
Por este motivo, podra ser ms exacto decir que las Jornadas se dieron por iniciadas al momento en que fue lanzada la convocatoria, hacia inicios del ao 2014. En estas
circunstancias, a partir de la recepcin de cerca de 200 propuestas de ponencias, se dio
por inaugurado un dialogo constante con investigadores provenientes de distintos lugares
del continente.
Pese a todo lo anterior, lo ms probable es que sea ste el instante preciso en que,
pudiera ser dicho, las Jornadas han tenido realmente comienzo. En estos cuatro das a
travs de presentaciones que estarn a cargo de investigadores procedentes de Chile, Argentina, Colombia, Brasil, Mxico y Venezuela, sern ms de 60 las ponencias que problematizarn mbitos de estudio tales como educacin, universidad, salud pblica, mi16

graciones, etnicidad, criminalidad, medios digitales, esttica, subjetivacin, trabajo, sexo/

genero, polticas de drogas, espacio pblico y ciudad. De este modo, estamos convencidos
que ser la calidad de las discusiones y problemas planteados por todos los asistentes a este
encuentro, la que nos proporcionarn la claridad para saber hacia dnde se podra conducir y proyectar las Jornadas.
Luego de expresado todo lo anterior, solo nos resta reiterar el reconocimiento a
todos quienes hacen posible este espacio de encuentro, reflexin, cooperacin y bsqueda
colectiva.
Estimadas y estimados colegas, les damos la ms cordial bienvenida.
Muchas Gracias.
Santiago de Chile,
Lunes 1 de septiembre 2014.

17

I. Anotaciones
namentalidad

conceptuales sobre biopoltica y guber-

La biopoltica como diagramtica del poder

Adn Salinas Araya1
Qu es un diagrama? Es la exposicin de las relaciones
de fuerzas que constituyen el poder.
(Deleuze 1987, 63)

1. La bsqueda de un paradigma biopoltico

Los tres grandes proyectos tericos italianos sobre la biopoltica tienen una perspectiva comn a pesar de sus mltiples diferencias. Es lo que podra llamarse una perspectiva
paradigmtica. Cada uno de estos proyectos ha identificado paradigmas para actualizar las
propuestas de Foucault sobre la biopoltica. Del campo de concentracin a la trinidad
y la liturgia (Agamben, 1995 y 1997), pero tambin el Imperio (Hardt y Negri, 2000:
37) y la Immunitas (Esposito, 2010: 138-139). Incluso Agamben llegar a presentar la
condicin paradigmtica como clave de interpretacin de Foucault (Agamben, 2008: 22).
Me parece que en buena medida Agamben sell toda esta primera recepcin como una
forma de actualizar el pensamiento de Foucault sobre el biopoder. Hay que recordar que
ninguno de los textos que dan origen a estos tres proyectos tienen a la vista los cursos del
Colegio de Francia, sino slo lo que se plantea en La Voluntad de Saber y otros documentos
muy breves (Castro, 2008; Salinas, 2013). Entonces, esta bsqueda de paradigmas trata de
explicar cules seran esas nuevas formas de poder sobre la vida que Foucault no alcanz a
explicar. Sabemos hoy que Foucault haba explicado algo, y no poco, sobre esto en El Nacimiento de la Biopoltica, pero antes del 2004 esto era prcticamente desconocido.
A partir de Seguridad, Territorio, Poblacin y El Nacimiento de la Biopoltica hay que
asumir dos cosas importantes. Primero, que Foucault realiz ciertos anlisis del presente, particularmente de la gubernamentalidad neoliberal, de la forma empresa, del capital
humano, que hablan de estas nuevas formas de dominio sobre la vida (Salinas, 2011).
Segundo, el anlisis del biopoder no parece en ningn caso un paradigma. Ni desde la
perspectiva de una ontologa paradigmtica, ni como una matriz explicativa, o un canon
que sucede a una matriz anterior, ni tampoco como la formacin de un caso que explique
un conjunto ms amplio de fenmenos. Por el contrario, la biopoltica aparece como una
tecnologa de dominio sobre la vida, novedosa, pero que se articula histricamente sobre
el andamiaje de las tecnologas que le preceden, y no las anula, sino que las reorganiza a
partir de nuevas formas de racionalidad del poder. Son conocidos los pasajes en los que
Foucault insiste en lo que podramos llamar el doble efecto de superposicin y desplazamiento (Foucault, 2004: 133-135), es decir, que el biopoder no termina con el poder soberano, o la biopoltica con la anatomopoltica, o la razn gubernamental con la razn de
estado. En todos estos casos hay un desplazamiento: lo que antes era predominantemente
anatomopoltico, se vuelve predominantemente biopoltico, pero la anatomopoltica no
1 Investigador Postdoctoral (CONICYT, Chile) Departamento Historia de la Filosofa, Universidad Complutense de Madrid.

21

desaparece, sino que habra una reorganizacin de las fuerzas y tecnologas de poder. A
esto me refiero con la nocin de diagrama, al anlisis de las formaciones siempre singulares en las que interactan estas tecnologas de poder. Por ejemplo cmo desconocer
en el actual proceso de desmantelamiento del Estado de bienestar del sur de Europa, la
formacin de unas nuevas estructuras econmicas que proceden por capitalizacin individual y endeudamiento? Son dispositivos sustancialmente econmicos, que se aplican
como regulaciones generales a la poblacin y transforman las condiciones de subsistencia
insertndolas en un nuevo esquema de generacin de riquezas. Algo sustancialmente biopoltico y gubernamental. Pero al mismo tiempo vemos la rearticulacin policial de nuevas
formas de represin y control ciudadanos, formas disciplinarias ms sofisticadas, algo a la
vez nuevo y conocido, una anatomopoltica. Pero tambin vemos, incluso, la resurreccin
de nuevas formas de asistencia capilar en la gestin de los desempleados, las entrevistas
de revisin de vida para el otorgamiento del seguro de desempleo, la refamiliarizacin de
las prestaciones sanitarias. Qu hay aqu entonces: biopoltica, disciplinas, poder soberano? Precisamente, todos estos son elementos del diagrama. No hay aqu un paradigma
nico que exprese la actualidad biopoltica, sino formaciones que combinan estrategias.
Entonces toda la batera lxica y metodolgica del trabajo de Foucault al describir estas
tecnologas adquiere una condicin distinta. No se trata de encontrar un paradigma nico
y omniaplicable a todos los casos, sino entender los fenmenos singulares a partir de estas
herramientas: qu hay en ellos de biopoltico, de anatomopoltico, de disciplinario? Qu
papel juega lo pastoral, lo estatal, lo gubernamental o lo familiar en cada caso?
2. El anlisis diagramtico
Entonces lo que propongo es una condicin de acercamiento. Foucault usa la idea
de diagrama en dos ocasiones en Vigilar y Castigar. La primera para referirse al campamento
militar (Foucault, 1975: 176-177), que sera precisamente un diagrama de poder reconocible
por su influencia en el urbanismo posterior. La segunda ocasin ser respecto al panptico
(Foucault, 1975: 208-209). A esta ocasin alude Deleuze en su texto Foucault. Se trata de un
texto importante para la cuestin del biopoder, aunque no haya sido suficientemente tomado
en cuenta. Es en rigor el primer texto de circulacin global que se detiene en la nocin de biopoder prcticamente diez aos antes que el Homo sacer. Me parece que desde este texto de Deleuze se desprende una interpretacin completamente diferente a la que ha hecho Agamben.
Quisiera detallar un poco algunas de las caractersticas de un diagrama expuestas en este texto.
La frmula abstracta del Panoptismo ya no es, pues, ver sin ser visto, sino imponer
una conducta cualquiera a una multiplicidad humana cualquiera. Slo es necesario que la
multiplicidad considerada sea reducida, incluida en un espacio restringido, y que la imposicin de una conducta se realice por distribucin en el espacio, ordenacin y seriacin
en el tiempo, composicin en el espacio-tiempo siempre concierne a materias no formadas, no organizadas, y a funciones no formalizadas, no finalizadas, con ambas variables
indisolublemente unidas. Cmo llamar a esta nueva dimensin informal? Foucault en
una ocasin le da su nombre ms preciso: diagrama (Deleuze, 1986: 60).
No se trata de un pasaje que se caracterice por su claridad. El Panoptismo es un
diagrama constituido por materias y funciones. Se trata de un diagrama disciplinario, que
22

tiene una especial relacin con la crcel y ms en general con los lugares de encierro. Sin
embargo, las estrategias aqu descritas no pueden ser concebidas como elementos de cualquier otro diagrama. De hecho, Deleuze inscribir una nota a pie de mucha utilidad: Estas
precisiones son tanto ms necesarias cuanto que VS descubrir otra pareja materia-funcin
puras: en este caso, la multiplicidad es numerosa, en un espacio abierto, y la funcin ya
no es de imponer una conducta, sino de gestionar la vida (Deleuze, 1986: 60, nota 17).
Evidentemente se alude al diagrama biopoltico. La frmula gestionar la vida, adems,
deja pocas dudas al respecto. La materia de este diagrama ya no operara por reduccin
de una multiplicidad, sino con una materia de hecho mltiple la poblacin-, y usara el
espacio abierto. Por otra parte, la funcin de imponer conductas quedara transformada en
la gestin de la vida. Este cambio se explica porque todo diagrama es histrico2, se trata
de una composicin de fuerzas que se va transformando. Por ejemplo, Deleuze distingue
un diagrama de fuerzas constituido por el poder soberano bajo el modelo de la lepra y el
exilio: el leproso es marginado de la ciudad, expulsado extramuros, o con suerte, a una colonia de leprosos, marginados de la ciudad3. Por el contrario, el diagrama de las sociedades
disciplinarias, se sita bajo el modelo de la peste, que no exilia, sino que encierra, controla
y acta sobre el sujeto individual. Esta diferencia entre el modelo de la lepra y de la peste,
de la expulsin o del control focalizado ha sido destacada en muchos trabajos posteriores.
Deleuze vuelve sobre el tema:
La voluntad de saber considerar otra funcin que surge al mismo tiempo: gestionar y controlar la
vida en una multiplicidad cualquiera, a condicin de que la multiplicidad sea numerosa (poblacin)
y el espacio extenso o abierto. Ah es donde hacer probable adquiere todo su sentido entre las categoras de poder y donde se introducen los mtodos probabilsticos. En resumen, en las sociedades
modernas las dos funciones puras sern la anatomopoltica y la biopoltica, y las dos materias
puras, un cuerpo cualquiera y una poblacin cualquiera. (Deleuze, 1986: 101).

La biopoltica respondera a un diagrama distinto que el diagrama disciplinario

-identificado con la anatomopoltica-, es decir, la reduccin de la multiplicidad y el encierro. La biopoltica aparece aqu como expresin de un diagrama que se ejerce sobre una
poblacin y que ya no trata sobre la imposicin de conductas sobre los cuerpos, sino sobre
la gestin de la vida de las poblaciones. Puede afirmarse que Deleuze ve con claridad la
transformacin diagramtica que opera la biopoltica, respecto a la anatomopoltica disciplinaria.
Ahondemos un poco este asunto. Si se repasa el sentido general del diagrama en relacin con el lenguaje foucaulteano, tenemos que los dispositivos descritos por Foucault,
en lenguaje deleuziano corresponden a los agenciamientos concretos de una mquina
de poder cualquiera4. El diagrama opera con diversidad de dispositivos, y los dispositivos
pueden cambiar, sin que por ello cambie ni el objeto ni el funcionamiento del diagrama.
2 Si hay muchas funciones e incluso materias diagramticas, es porque todo diagrama es una multiplicidad espacio-temporal. Pero
tambin porque existen tantos diagramas como campos sociales en la historia (Deleuze, 1986: 60).
3 cuando se consideran las antiguas sociedades de soberana, se ve que no carecen de diagrama, aunque las materias y las funciones
sean otras: tambin en ellas una fuerza se ejerce sobre otras fuerzas, pero ms bien para extraer que para combinar o componer: ms
bien para fraccionar masas que para fragmentar el detalle; ms bien para exiliar que para controlar (es el modelo de la lepra). Es otro
diagrama, otra mquina, ms prximo del teatro que de la fbrica: otras relaciones de fuerzas (Deleuze, 1986: 61).
4 Existe, pues, correlacin, presuposicin recproca entre la causa y el efecto, entre la mquina abstracta y los agenciamientos concretos
(para stos Foucault reserva con frecuencia el nombre de dispositivos) (Deleuze, 1986: 63).

23

Quiero detenerme en cuatro caractersticas del diagrama que pueden ayudar a perfilar esta
ptica que propongo.
A) En primer lugar, un diagrama es histrico. Esto implica que admite formaciones
intermedias. Se pueden concebir diagramas intermedios como pasos de una sociedad a
otra: por ejemplo, el diagrama napolenico, en el que la funcin disciplinaria se conjuga
con la funcin soberana (Deleuze, 1986: 61). El ejemplo napolenico es interesante,
pues equivale a un antiguo rgimen dentro del nuevo rgimen. Las funciones al interior
de un diagrama en especfico se coordinan y pueden mezclarse. No se trata de elegir un
diagrama disciplinario, o uno soberano, para referirse al caso de Napolen. Por el contrario, lo especfico del caso es una mezcla de funciones. Foucault haba mostrado que hay
un desplazamiento general del poder soberano al biopoder, y a la vez una superposicin
de ambos; con esta propuesta eso se profundiza an ms, pues la lgica de los diagramas
intermedios no aplica slo entre el paso de una sociedad a otra, como si fuesen unidades
determinables, sino que afirma que cada diagrama es nico. O dicho de otro modo, resulta
intil decir, por ejemplo, que se ha pasado de una sociedad disciplinaria a una sociedad
gubernamental; aquello no es ms que una comprensin general del desplazamiento de
funciones, y este juicio general puede ser contraproducente si no se entiende que cada
formacin diagramtica, en especfico, tiene su propia combinatoria de funciones, y por
tanto, la necesidad de singularizar el anlisis.
B) Cada diagrama produce un nuevo tipo de verdad: [] todo diagrama es intersocial, est en devenir. Nunca funciona para representar un mundo preexistente, produce
un nuevo tipo de realidad, un nuevo modelo de verdad. No es ni el sujeto de la historia, ni
el que est por encima de la historia (Deleuze, 1986: 62). Esto tiene efectos importantes.
En primer lugar, el diagrama no funciona como fuerza mesinica o causa eficiente. El tipo
de causalidad que opera es inmanente (Deleuze, 1986: 63). Por esta razn, el diagrama y
los dispositivos se codeterminan y no se puede pensar que el diagrama exista como racionalidad previa al surgimiento de los dispositivos que lo expresan; sino que el surgimiento
de ambos es codeterminante, la racionalidad que opera el dispositivo se desarrolla en la
medida que surge el dispositivo, y a la vez el dispositivo mejora, se vuelve ms eficiente; o,
por el contrario, se transforma y muta a partir de la racionalidad que lo opera. Un diagrama est siempre en devenir, al igual que la racionalidad que le es inherente, y por tal razn
un diagrama no puede trasladarse desde una poca histrica a otra. El diagrama respecto a
la verdad es performativo. Precisamente esto es lo que llama la atencin a Foucault cuando
analiza el rgimen de veracidad en el neoliberalismo: no se trata slo del encubrimiento
de unas verdades, sino de la produccin de un cierto tipo de verdad y de un cierto tipo de
discurso utpico.
C) El diagrama no es una formacin invariable capaz de explicar cualquier formacin social. Es decir, no es una estructura. Por lo tanto, hablar de sociedad disciplinaria o
tambin de biopoder, es precisamente lo opuesto a considerar formas fijas de distribucin
de las relaciones de fuerza, capaces de explicar todos los acontecimientos de una poca
histrica por ejemplo, o extrapolables a cualquier sociedad.
24

El diagrama pone aqu de manifiesto su diferencia con la estructura, en la medida

en que las alianzas tejen una red flexible y transversal, perpendicular a la estructura vertical, definen una prctica, un mtodo o una estrategia, distintos de cualquier combinatoria,
y forman un sistema fsico inestable, en continuo desequilibrio, en lugar de un ciclo de
intercambio cerrado (Deleuze, 1986: 62).
La alusin tiene como objeto diferenciar el diagrama, o la explicacin diagramtica,
de cualquier explicacin sobre las estructuras de organizacin. El diagrama es una descripcin de las funciones y materias de las relaciones de fuerza. Tales relaciones de fuerza,
implican un componente de dominacin, evidentemente, pero no coinciden con la concepcin verticalista de la organizacin social. La idea de sociedad disciplinaria, ni tampoco
la de biopoder, pueden ser utilizadas en trminos de anlisis como estructura. Por lo tanto,
los desplazamientos sealados del poder pastoral, al poder soberano y luego al biopoder,
son todo lo contrario a cualquier forma de ley histrica.
D) Los agenciamientos, o dispositivos al interior de un diagrama, tienen cierta
dureza o flexibilidad. Se trata de cierta propiedad de diferenciacin, o por el contrario de
similitud entre los dispositivos. Por la primera propiedad los dispositivos se diferencian
unos de otros con caractersticas, procedimientos e incluso funciones propias; por el contrario, a travs de la segunda propiedad, los dispositivos tienden a actuar segn un objetivo
o una funcin comn.
Unas veces los agenciamientos se distribuyen en segmentos duros, compactos, bien
separados por tabiques, cierres hermticos, discontinuidades formales (la escuela, el ejrcito, el taller, eventualmente la prisin, y, nada ms entrar en el ejrcito, nos dicen Ya no
ests en la escuela...). Otras, por el contrario, comunican en la mquina abstracta que
les confiere una micro-segmentaridad flexible y difusa, de tal forma que todos se parecen,
que la prisin se extiende a travs de los otros, como las variables de una misma funcin
sin forma, de una funcin continua (la escuela, el cuartel, el taller ya son prisiones)
(Deleuze, 1986: 67)
Este juego entre rigidez o flexibilidad permite la dinmica de los lugares de encierro, que se pase continuamente de uno a otro, pero tambin permite que estos dispositivos muten y que finalmente se coordinen en una lgica comn. Pero tambin permite la
evolucin al interior del diagrama. Los dispositivos mutan, sus funciones se lo permiten,
responden a nuevas relaciones de fuerzas e incluso a nuevas materias. Esto es lo que explica que desde el diagrama disciplinario surja una nueva relacin de fuerzas y un diagrama
biopoltico, y a la vez que este nuevo diagrama tenga similitudes, antecedentes e incluso
que requiera de las anteriores relaciones de fuerza como un entramado que le permite
funcionar. Esto permite anticipar cualquier crisis del encierro. El encierro mismo, puede
dejar de ser central. Esto es lo que pasa, en efecto, en los dispositivos biopolticos. No se
trata de una crisis general de los dispositivos, sino a lo sumo del agotamiento de una de
sus funciones rgidas o duras, como el encierro o particularmente la prisin, que se transforma ante las nuevas posibilidades del espacio abierto. La posibilidad de dispositivos que
acten sobre la libre circulacin es una posibilidad inherente al diagrama disciplinario,
est contenida en l, en sus capacidades de mutacin y en sus funciones ms flexibles, y al
25

mismo tiempo esta posibilidad incluye la formacin de nuevas funciones e incluso de una
tecnologa completamente nueva de poder. Me parece que estas lecturas cruzadas sirven
como punto de arranque para un anlisis en diversos campos, por ejemplo, el urbanismo,
la escuela, las polticas migratorias y sanitarias, entre otros. Asumiendo que el proceder
metodolgico principal en el anlisis de estos campos es identificar las fuerzas y tecnologas
que componen sus diagramas.
Referencias Bibliogrficas
Agamben, Giorgio. 2008. El Reino y la Gloria. Valencia: Pre-textos.
Agamben, Giorgio. 2010. Signatura Rerum. Barcelona: Anagrama.
Castro, Edgardo. 2008. Biopoltica: De la Soberana al Gobierno. En Revista Latinoamericana de
Filosofa, Vol. XXXIV N 2, Primavera 2008.
Deleuze, Gilles. 1987. Foucault. Barcelona: Paids.
Esposito, Roberto. 2010. Comunidad, Inmunidad y biopoltica. Barcelona: Herder.
Foucault, Michel. 2002. Vigilar y castigar. Madrid: Siglo XXI.
Salinas, Adn. 2011. El hombre empresa como proyecto tico poltico. En Hermenutica Intercultural, Revista de Filosofa. UCSH, N 18-19, Santiago de Chile.
Salinas, Adn. 2013. Economa poltica y Biopoder. Foucault en Ro de Janeiro, 1973-1974. En
Fragmentos. N 11, Sevilla.

26

El Dispositivo Gubernamental, su totalizacin moderna y el afuera de

los paganos

Gonzalo Daz Letelier1

I
Uno de los conceptos claves del pensamiento de Michel Foucault es el de subjetivacin (subjectivation), acuado en correspondencia con un mtodo histrico-filosfico
cuyos procedimientos bsicos son la arqueologa y la genealoga, en el horizonte de una
triada de indicadores formales constituida por las coordenadas del poder, el saber y la
moral unos indicadores que apuntan en cada caso al horizonte material del juego histrico de mutua efectualidad entre las instituciones y los discursos, y de las formas de vida
que de tal juego resultan (Foucault, 1992). Se trata de una genealoga de la forma-sujeto
al hilo de una arqueologa del juego saber-poder en Occidente, correspondiendo la formasujeto a la forma de vida que en cada caso constituye una determinada moral.
En Nietzsche la genealoga consista en la exposicin de la gnesis es decir, del
nacimiento en el tiempo o gestacin histrica de las cosas humanas a travs de la dinmica de las relaciones de poder y significacin: la genealoga se hace acerca de cosas que
tendemos a percibir ahistricamente, naturalizadas, eternas. Mostrar el nacimiento de las
cosas es mostrar que no siempre fueron as, que fueron de otro modo y que pueden ser de
otro modo. En la deriva nietzscheana de Foucault, la genealoga opera como un mtodo
histrico de exposicin de las formaciones de los sujetos y de las cosas en el plexo de las relaciones dinmicas de poder y significacin a travs de la historia, en virtud de una puesta
en juego esencialmente estratgica de los discursos y las instituciones: constitucin de sujetos en el plano moral y constitucin de objetos en el plano del saber objetos entre los cuales se cuenta la propia forma-sujeto de acuerdo a una sancin normalizadora, a la sancin
objetivante de un alma que en cada caso constituye la prisin del cuerpo (Foucault,
2004: 36). La arqueologa, mtodo ensamblado a la genealoga, consiste precisamente
en la exposicin del nexo saber-poder que sostiene en su vigencia, all donde es aceptada
como vigente, una forma de vida y su gramtica de las relaciones sociales, con sus discursos, instituciones y subjetividades correspondientes. Es decir, se trata de hacer visibles las
estructuras sociales discursivo-institucionales que capturan a los vivientes encarnndose en
ellos: los vivientes le dan as vida psquica a las estructuras sociales del poder y de la verdad
en su mutua efectualidad esto es lo que se llama aqu un proceso de subjetivacin en
funcin de los dispositivos.
En suma, tenemos en la genealoga el aspecto diacrnico del mtodo, propiamente
histrico, y junto con ello tenemos en la arqueologa el aspecto sincrnico del mtodo,
como visibilizacin del juego entre lo discursivo y lo extradiscursivo que, en su articulacin, constituyen en cada caso los dispositivos subjetivantes en vigor.
1 Gonzalo Daz Letelier es acadmico de filosofa en la Universidad de Santiago.

27

El rendimiento de esto es una restitucin arqueolgico-genealgica de la escena

material de la historia, de esa escena cuya materialidad se halla reprimida por las prcticas
enunciativas que se mantienen en planos como los del discurso soberanista de la moderna
filosofa contractualista del derecho o la historiografa de los vencedores (Foucault, 2000:
67). Tal restitucin implica a su vez la impugnacin de la referencia metafsica a un sujeto
trascendental tal como ocurra esta referencia, por ejemplo, en los discursos filosficos
de Descartes, Kant o, en cierto sentido, en la fenomenologa. En este sentido se trata de
una impugnacin del recurso metafsico a la sedimentacin antropolgica occidental de
un hombre-sujeto abstrado del campo de los acontecimientos histricos y sociales, esto
es: el recurso terico a una subjetividad comprendida como substancia o cosa, como algo
dado a priori en su plenitud csica y natural, antes de su puesta en juego en el mundo y
reprimiendo la visibilidad de tal puesta en juego como condicin de la propia existencia
en la definicin de su norma antropolgica.
Esta restitucin de la escena material de la historia y la impugnacin de la ficcinsujeto trascendental conlleva en Foucault un vuelco en la interpretacin de los conceptos
de subjetividad y poder, al hilo de una puesta entre parntesis del privilegio terico que la
filosofa poltica haba conferido desde hace siglos al modelo de anlisis soberano-jurdico
por sobre el anlisis de los fenmenos relativos a la produccin de subjetividad inherentes
a la lgica gubernamental.2 Pues lo que ha sido descuidado por la filosofa poltica clsica ha sido precisamente el conjunto de las tecnologas de produccin de subjetividad, en
favor de un enfoque del poder soberano y su articulacin jurdica del cuerpo social en el
horizonte de un discurso mtico, con su reverso represivo y mortfero cuando se trata de su
operacin efectiva. Si la lgica del poder soberano se expresa en la frmula hacer morir o
dejar vivir, la del poder gubernamental se declara en esta otra: hacer vivir y dejar morir.
Hacer vivir en un determinado sentido, es decir: definir y promover una forma de vida
respecto de la cual toda alteridad es o vida residual o vida que se escapa. En todo caso vida
abandonada. Se trata de pensar el doble vnculo de la vida con el poder en Occidente,
atendiendo a su moderna articulacin en un ensamble biopoltico que implica, por una
parte, la relacin soberana/obediencia en funcin de un poder centralizado en el sujeto
soberano y de los estados de dominacin que ste pone en obra en virtud de una territorializacin jurdica, y, por otra parte y esto es lo que le interesa enfocar a Foucault, la relacin
gubernamentalidad/sujecin en funcin de un poder descentrado y circulante, diseminado
a ras del cuerpo social a travs de prcticas cotidianas y espacios formativos de asimetra
institucionales (Foucault, 2005: 112). En este horizonte, ya no se cuenta en el ejercicio
teortico con un sujeto substancial, ya sea soberano u oprimido heternomamente, sino
que lo que aparece ante el lente micromtrico de la teora es el proceso de subjetivacin,
evento performtico que tiene el carcter de un quiasma, de una efectualidad resultante en
el seno de un plexo de relaciones de poder y significacin en las que se halla la vida envuelta.
Ahora bien, la trayectoria de los focos en la investigacin de Foucault muestra un
desplazamiento terico que va desde el estudio de las epistemes, y ms tarde de los dispositivos, hacia la cuestin de las prcticas de s mismo, lo que conlleva un trnsito desde
las formas de constitucin de la subjetividad por sujecin hacia aquellas en que se pone
2 Foucault, El sujeto y el poder, traduccin indita del francs al espaol por Santiago Carassale y Anglica Vitale.

28

en juego la libertad de una esttica de la existencia o arte de vivir. Foucault opera, pues,
en el seno de su concepto de subjetivacin, una distincin entre aquella subjetividad que
resulta de la vida capturada por la variedad de tecnologas puestas en juego en los dispositivos
soberano-gubernamentales y aquella que es fruto inventivo y aventurado de una esttica de la
existencia, esto es, de una existencia que se escapa en virtud de la potencia de una imaginacin
desprendida y disidente, que se resiste a ser organizada o funcionalizada por el dispositivo por
el que se halla condicionada en principio en principio en el sentido de un a priori fctico,
histrico y contingente. Instituyente, la vida se da sus formas y as termina poniendo en
la clausura de una obra su potencia; pero tambin puede escapar de ellas y as desobra y
libera su potencia, radicalmente impropia, es decir: asubjetiva, ldica y comn, destituyente.
No obstante, si consideramos especficamente el fenmeno de la sujecin (assujetissement), la potencia de una imaginacin organizada y funcionalizada por el dispositivo es la
que se define, en cada caso, por la captura del viviente en una interioridad subjetiva que lo
somete, pero que lo somete slo en la medida en que l se acoge a ella y deviene as sujeto.
Hay, pues, sujecin por reproduccin o familiar o estratgica de la facticidad en que
habitamos, y junto con ello la hay tambin por accin formativa en los espacios asimtricos de las instituciones disciplinarias que condicionan la trayectoria de nuestro deseo y las
habitualidades que definen la orientacin efectiva del cuerpo y sus usos, de su imaginacin
y sus comportamientos declarativos. Adems, hay efectos de sujecin al ser vencidos en la
lucha poltico-econmica y sobrevivir en un estado de dominacin, es decir, en el seno de
un dispositivo cuya apertura y cerradura de posibilidades vitales no hemos elegido y que
llega a determinar fcticamente, sin embargo, nuestra potencia actual (Butler, 2001: 12) la
relacin de poder implica una dinmica de apertura multilateral de posibilidades, ya sea
en juego o en conflicto, y, cuando esta dinmica se resuelve en un determinado sentido y
as se estabiliza, deviene estado de dominacin, en la apertura unilateral de posibilidades
cuya interiorizacin deviene subjetividad compartida en un modo especfico de sujecin.3
Si consideramos ahora lo que Foucault denomina el arte de vivir, hemos de observar
que, como antes sealbamos, la captura de la vida por el dispositivo no es nunca exhaustiva,
pues la vida tambin se escapa, ms all de todo determinismo o reproduccin mimtica o
estratgica de subjetividades instaladas y en vigor. Esto Foucault lo muestra sobre todo al hilo
de su tardo trabajo en torno a la historia de la sexualidad, mostrando el lmite de nuestra
experiencia presente y as desnaturalizndola, mediante el contraste genealgico entre la extraeza de la experiencia de la sexualidad pagana y la familiaridad de la experiencia cristia3 Respecto de esta nocin de dominacin, hay un texto donde la distincin indicada entre relaciones de poder y estados de dominacin
es explcita ms que en otros pasajes, por ejemplo de la historia de la sexualidad, donde Foucault se limita a no negar la existencia de
la dominacin y decir que se trata slo de un fenmeno terminal (Foucault, Historia de la sexualidad, volumen 1: 112 y ss.). El texto
al que nos referimos se trata de una entrevista tarda, de 1984, donde se aprecia con nitidez que, al igual que ocurre con la cuestin del
modelo soberano-jurdico de anlisis del poder, no es que Foucault niegue su existencia, sino que impugna su privilegio terico en el
discurso de la filosofa poltica tradicional. Hay soberana, hay estados de dominacin. Pero la mirada hay que enfocarla en otra parte:
en las relaciones de poder, en la escena material de la historia y la dinmica de sus tensiones concretas de las cuales, como decamos, el
estado de dominacin es slo la figura terminal. En la entrevista Foucault esboza la distincin diciendo que las relaciones de poder son
relaciones mviles, es decir, pueden modificarse, no estn determinadas de una vez por todas. () Las relaciones de poder son por tanto
mviles, reversibles, inestables. () No obstante hay que sealar que existen efectivamente estados de dominacin. En los estados de
dominacin las relaciones de poder en lugar de ser inestables y permitir a los diferentes participantes una estrategia que las modifique, se
encuentran bloqueadas y fijadas. Cuando un individuo o un grupo social consigue bloquear un campo de relaciones de poder haciendo de
estas relaciones algo inmvil y fijo, impidiendo la mnima reversibilidad de movimientos mediante instrumentos que pueden ser tanto econmicos como polticos o militares, nos encontramos ante lo que podemos denominar un estado de dominacin (Foucault, 1984: 105).

29

no-moderna de la misma, en la que nosotros habitamos aqu la mismidad del fenmeno

se revela como un mero supuesto esencialista y, con ello, lo familiar se torna infamiliar. Foucault pone esto a modo de una exposicin genealgica del devenir de la cuestin de los usos
del cuerpo en su sentido moral y poltico en Occidente, al hilo de la relacin de pliegue entre
cuerpo e incorporales es decir, de prcticas articuladas por la triada saber-poder-moral, y
en esa direccin se retrotrae histricamente a describir cmo se da esto en el mundo griego
antiguo en el sentido de una moral esttica, moral que se pone en juego como un arte de
vivir (tevcnh, poivhsi~, bivo~) y una limitacin del comportamiento por mor del cuidado
de s (ejpimevleia eJautou): se trataba entonces, en el contexto de las meditaciones ticas
sobre el comportamiento sexual, de inventar una forma de vida libre pero que fuera capaz
de conservar su integridad y autodominio. A eso se dedicaron las preocupadas bsquedas de
una mirada de hombres y escuelas en el mundo griego precristiano.
Foucault prosigue esta deriva genealgica considerando el trnsito desde tal moral
creativa hacia una moral pastoral durante el ascenso del cristianismo medieval, poniendo
de relieve una reconfiguracin moral en la que el gobierno de s de la persona llega a pasar por el desapego a la vida terrenal y el autodominio frente a la potencia tentadora de
la carne: obedecer y portarse bien, segn un cdigo de comportamiento acuado bajo
el sello de la universalidad y establecido como base del orden jerrquico y clasificatorio
de las partes orgnicas del cuerpo social como tal. Se trata de una obediencia administrada mediante una serie de tecnologas pastorales que se practican en el seno de la institucionalidad eclesistica y se ordenan a la promesa de salvacin del alma post-mortem,
de acuerdo a la sujecin del viviente en la tierra al orden de la creacin que opera como
rgimen ontoteolgico de deuda. Finalmente, Foucault aborda una modernidad arraigada
en la moral cristiana, pero que recodifica el control de la sexualidad en la clave biopoltica
de la gubernamentalidad en virtud de discursos de razn tecnocientfica autorizados y
una multiplicidad de instituciones disciplinarias de matriz estatal, las cuales administran
la salud y encauzan la utilidad de unos vivientes devenidos sujetos autoconcientes en el
plano de la inmanencia mundana y su gramtica econmico-poltica, en el contexto general de la gestin de la cuestin social en cuanto aseguramiento calculado de un rgimen
de produccin de mercancas y de sujetos tiles a la sociedad.
En suma, la operacin terica de Foucault extrema as los indicios del contraste entre
la conduccin pastoral y la administracin biopoltica de la vida por un lado, versus el arte
de vivir como prctica de desprendimiento de uno mismo (desobediencia) e invencin de s
mismo (disidencia). Sin embargo, su temprano encuentro con la muerte trunc sus investigaciones arqueolgico-genealgicas en torno a la deriva occidental de las tecnologas de sujecin,
las cuales alcanzaron a desplegarse con mayor detalle sobre la produccin de subjetividad que
va desde el poder pastoral de corte eclesistico hasta el poder gubernamental de corte estatal, y
sentaron las bases para explorar las tecnologas correspondientes al poder mercantil-veridictivo
de corte post-estatal, esto es, en el escenario global de una poltica progresivamente subsumida
en una economa desterritorializada del nomos propiamente estatal, en el sentido moderno
clsico (Foucault, 2007: 43). En esta ltima direccin resulta interesante complementar los
estudios de Foucault con planteamientos tales como los de Pier Paolo Pasolini sobre el nuevo
fascismo de la civilizacin del consumo (1997), los de Gilles Deleuze sobre la sociedad de
control (1991) y los de Guy Debord sobre la sociedad del espectculo (1995).
30

II
Sobre esta base es posible ganar una perspectiva de la deriva totalitaria moderna,
que en la elaboracin conceptual de Foucault tiene el carcter de una biopoltica, esto es,
de una convergencia y anudamiento del doble vnculo entre procedimientos de totalizacin poltica y tcnicas de individualizacin moral. Este fenmeno ha sido estudiado tambin por Giorgio Agamben, en trminos de una confluencia entre las dos lgicas del poder
occidental de las que Agamben ha hecho la genealoga teolgica: la soberana poltica y la
gubernamentalidad econmica: el estado de excepcin sobre el homo sacer es el ncleo
soberano-poltico arcano de la mquina gubernamental moderna, y la produccin de
subjetividad obediente y glorificante del reino es su ncleo gubernamental-econmico
(Agamben, 1998 y 2008). Tanto en Foucault como en Agamben la dominacin, en cuanto captura de la potencia del viviente, es concebida como una puesta en obra poltica y
econmica en virtud de la violencia: ya mediante tecnologas mortferas, ya mediante
tecnologas productoras de subjetividad. A partir de una puesta en relacin de los planteamiento de Arendt y de Foucault, Agamben postula un parentesco entre la biopoltica y el
totalitarismo, pues considera que hay un comn denominador arcano entre la democracia
liberal y el totalitarismo: ambos ejercen el poder soberano sobre la nuda vida.
Si en la perspectiva nominalista de Foucault el trmino historia no es sino el nombre
para indicar formalmente un despliegue multiforme de relaciones de poder primarias respecto de las relaciones de significacin, la historia es ante todo una historia del poder, es decir:
la historia de la diseminacin y refinamiento de las tcnicas de dominacin en Occidente,
en la que se van superponiendo estratos de tecnologa que van desde la violencia ms arcaica
hasta los ms sofisticados dispositivos. Es precisamente aqu donde hallamos un punto de
contacto entre el pensamiento del dispositif en Foucault y el pensamiento de la Gestell en
Heidegger: por su condicin estructural, la ratio occidental alberga en su seno una ntima
tendencia a la dominacin total de lo ente (Heidegger, 1967 y 1996). Es en ese sentido que
Foucault, en tensin crtica con la moderna hiptesis hobbesiana, seala lo siguiente:
La humanidad no progresa gradualmente de combate en combate hasta que llega a la reciprocidad
universal, donde el imperio de la ley finalmente reemplaza a la guerra; la humanidad instala cada
una de sus violencias en un sistema de reglas y as procede de dominacin en dominacin. (Foucault,
1977: 151)

En orden a una consideracin especfica de lo que aqu denominamos la deriva

totalitaria moderna, observemos que Foucault pone entre parntesis el eje del poder soberano-jurdico y enfoca especficamente el lente de su mirada analtica en el eje del poder
productivo de subjetividad. Un momento clave en su perspectiva genealgica es, desde el
siglo XVI hasta su eclosin en los siglos XVIII y XIX, en Europa, el gran proceso de metamorfosis que acontece en la lgica de este poder, desde su modalizacin medieval como
poder pastoral hacia su modalizacin secularizada como moderno poder normalizador.
Se trata de un trnsito progresivo desde la lgica de la conduccin religiosa del rebao
hacia la superposicin expansiva de una lgica de disposicin sobre la vida como organizacin racional de la poblacin. La biopoltica funcion as, desde este perodo, como un
31

elemento indispensable en el desarrollo del capitalismo, porque puso en obra un ajuste de

los fenmenos de poblacin a los procesos econmicos. La biopoltica fue as la articulacin estratgica entre el poder poltico territorializado de los Estados soberanos y el poder
econmico desterritorializado del capitalismo mundial he ah que el nacimiento de la
biopoltica, segn Foucault, coincide con la gnesis de la gubernamentalidad liberal. En
cualquier caso, lo que se pone en juego es una modalizacin de la misma lgica del poder
de captura, incorporacin y conduccin de los hombres, pues si bien este proceso de mutacin conlleva un relevo de la institucin eclesistica por una multiplicidad de instituciones
de matriz estatal, la funcin productiva de subjetividad se conserva. Foucault lo pone as:
Aquello que durante siglos se llam en la iglesia griega tevcnh tecnw`n y en la iglesia romana latina
ars artium, era precisamente la direccin de conciencia; era el arte de gobernar a los hombres.
Por supuesto que este arte de gobernar permaneci mucho tiempo ligado a prcticas relativamente
limitadas, incluso en la sociedad medieval, ligado a la existencia conventual, ligado a y practicado
sobre todo en grupos espirituales relativamente restringidos. Pero creo que, a partir del siglo XV y
antes de la Reforma, se puede decir que ha habido una verdadera explosin del arte de gobernar a
los hombres; explosin que puede entenderse en dos sentidos. Primero, como un alejamiento de su
original ncleo religioso; digamos, como laicizacin, expansin hacia la sociedad civil de este tema
del arte de gobernar a los hombres y de los mtodos para hacerlo. Segundo, como una diseminacin
de este arte de gobernar en dominios variados tales como gobernar a los nios, a los pobres y a los
mendigos, una familia, una casa, a los ejrcitos, a las ciudades, a los Estados, al propio cuerpo, al
propio espritu. (Foucault, 1995: 35)

As, lo que caracteriza a este momento histrico del devenir de la lgica del poder
productivo de subjetividad es la potenciacin incondicionada de su carcter expansivo y
multiplicativo, en rigor totalizante: la gubernamentalizacin (gouvernamentalisation)
diseminada a ras del cuerpo social, con sus tecnologas de gobierno de los hombres llegando a todos los rincones, a lo largo y ancho de los territorios de los Estados modernos,
ms all de los lmites restringidos del alcance del dispositivo eclesistico que articulaba la
unidad de la cristiandad medieval.
Es en este punto donde resulta interesante remitirnos al vnculo que ha sealado
Rodrigo Karmy entre los conceptos biopolticos de gubernamentalidad y civilizacin
(Karmy, 2011-2012: 147-188) en conexin con la idea de Foucault de emplazamiento
como normalizacin y aseguramiento de la espacialidad, en la que nuevamente resuena la
Gestell de Heidegger. Al hilo de una genealoga de la razn civilizatoria moderna, Karmy
seala la coincidencia en la eclosin, durante el siglo XVIII, de lo que Foucault llama arte
liberal de gobernar o gubernamentalidad (gouvernamentalit), y del concepto ilustrado
de civilizacin (civilisation), rastreable este ltimo al menos a partir de las obras de Mirabeau y Condorcet. En el siglo XVIII europeo, el comn denominador de ambos conceptos
es su raz inmediata en lo que entonces se llamaba police, es decir: el esfuerzo sistemtico
por hacer que los individuos observen espontneamente las normas de la sociedad. Produccin de subjetividad como interiorizacin de la obediencia. A partir de la medida dada
por la lgica soberana de la particin amigo/enemigo, la lgica gubernamental inscribe a
los hombres en la gramtica econmica de la ciudad moderna a travs de una serie de tecnologas que constituyen la sociedad disciplinaria, mediante la docilizacin de los cuerpos y la ortopedia moral. La lgica civilizacional, por su parte, pone en juego la misma
32

lgica soberana de la particin amigo/enemigo, pero traducida a la particin civilizado/

brbaro en virtud de la cual se autoafirma la civilizacin occidental, con todos sus rendimientos en trminos de discriminacin (barbarizacin de los inmigrantes) y colonialismo (barbarizacin de los pueblos no occidentales). En virtud del imaginario humanista
que establece la cesura entre hombre y animal, el imaginario jerrquico-clasificatorio del
brbaro implica la proyeccin de un otro inferior y educable, explotable, o en ltimo
trmino simplemente sacrificable.
Karmy observa que el surgimiento de la sociedad disciplinaria advertido por Foucault coincide con la puesta en juego de la agencia civilizacional de un Occidente cuya
articulacin metafsico-imaginal es onto-teo-antropolgica, agregaramos nosotros. De tal
modo que la deriva totalitaria moderna, a modo de imperialismo occidental, se expresa
en la multiplicacin intensiva de sus tecnologas (como urbanizacin metropolitana de
las formas de vida), pero tambin como un dispositivo invasivo en expansiva (una economa desterritorializada, una forma de vida que se intenta imprimir a otros vivientes) al hilo
del mito de su propia filosofa de la historia (una historia de la humanidad interpretada
como historia del conflicto entre civilizacin y barbarie, es decir, entre el perfeccionamiento humano y la resistencia a tal teleologa).
III
Ms all de todo determinismo o reproduccin mimtica de subjetividades
instaladas, la captura de la vida por los dispositivos no es nunca exhaustiva, pues la vida
tambin se escapa en el interior del dominio del mismo dispositivo ya territorializado o le
es extraa ms all de sus fronteras territoriales vigentes. Aqu es donde aparece, a la luz de
las actuales configuraciones geopolticas del poder econmico-poltico, la exigencia de una
distincin entre la gubernamentalidad metropolitana y la gubernamentalidad neocolonial,
y con ello la urgencia por romper los cercos disciplinarios que se han institucionalizado en
el seno del dispositivo universitario entre las perspectivas biopolticas, por una parte, y los
estudios coloniales y post-coloniales por otra.
En cualquier caso, lo que queda por seguir pensando es la tensin infinita entre
la totalizacin moderna de los dispositivos gubernamentales y la proliferacin de la vida
pagana. El trmino latino pgnismus fue acuado durante el medioevo a partir de la palabra pgus, que nombra lo que nosotros llamamos el campo, en el sentido de lo rural, el
espacio no urbanizado en que no obstante se despliega la vida. El trmino pgus se usaba
para referir a aquellos lugares a los que no llegaban an las instituciones productoras y
vigilantes de la subjetividad cristiana. Ms all de la vida conventual o de las comunidades que se agrupaban en torno a las capillas de las ciudades y pueblos, ms all de ello se
abra el mbito del paganismo, el afuera de los paganos: vida no convertida, vida salvaje.
Algunos sentidos a los que podramos aproximar la expresin el afuera de los paganos,
para indicar hacia la proliferacin pagana de la vida en medio de los dispositivos contemporneos, podran ser, por ejemplo, aquellos como el de la nocin de un arte de vivir en
Foucault, con su carga de ingobernabilidad reflexiva y disidencia creativa, o el sentido de
la idea de lnea de fuga que aparece en Deleuze y Guattari (2012).
33

Quizs una experiencia radicalmente pagana no pueda sino constituirse como revocacin de la gloria del reino: la experiencia del afuera como la potencia de una cierta
vida ateolgica y anrquica que ponga en cuestin la ontoteologa de la metafsica que
articula el proyecto civilizatorio occidental, vida ateolgica y anrquica que, como tal,
reivindique la potencia de otra relacin entre vida y forma, una relacin que implique
una circulacin sin acumulacin soberano-equivalencial de la vida y sus producciones
contra las formas occidentales hegemnicas de circulacin con patrn de acumulacin en
las esferas poltica, econmica, esttica, semntica, o en ltimo trmino, moral (forma de
vida civilizada). Contra la acumulacin de poder en la esfera poltico-representacional, radicalizacin de la democracia. Contra la acumulacin econmico-capitalista, contencin
de las fuerzas de apropiacin privada. Contra la acumulacin espectacular de la esttica
policial, la potencia de la imaginacin. Contra la acumulacin semntica de los discursos
hegemnicos y autorizados, la puesta en cuestin de los significados y la profanacin de los
significantes. Contra el patrn de acumulacin moral de formas de vita bona que operan
como normas antropolgicas civilizatorias, la proliferacin pagana de las formas de vida.
* * *
El filsofo francs Georges Didi-Huberman, en su libro Supervivencia de las lucirnagas de 2009, ensaya una interesante aproximacin a las cuestiones aqu tratadas, en
conexin con una lectura de los planteamientos de Pier Paolo Pasolini sobre el nuevo
fascismo. En febrero de 1975, el poeta-cineasta public en la prensa italiana una carta,
conocida como el artculo sobre la desaparicin de las lucirnagas (la disparition des lucioles), en que se lamentaba con tal imagen de la desaparicin en Italia de los hombres que
se resistan a ser domesticados por la civilizacin del consumo. La imagen, segn explica
Didi-Huberman (2012: 7), est tomada de Dante de Alighieri (Divina comedia, Infierno,
XXVI): arriba est el Paraso, el cielo con su gran luz (lume, luce), luz celestial que define
el cosmos con su gloria escatolgica; abajo est el Infierno con sus pequeas y errantes lucecitas (lucciole), constelacin de pequeas llamas que son las almas errantes, luciferinas,
expulsadas del cosmos, ardiendo en su propio fulgor doloroso, en un castigo sin fin, pues
cada llama envuelve a un pecador (ogni fiamma un peccatore invola). En el octavo crculo
del infierno Dante sita el lugar donde vagan como lucirnagas los consejeros prfidos
condenados como tales por ejemplo, los acaudalados nobles de Florencia que fundan el
arte de gobernar con los negocios: el negocio de la poltica, la poltica del dinero. DidiHuberman muestra que Pasolini alude a esta imagen de Dante, pero en alegora de una
actualidad que expone una inversin completa de las relaciones entre luce y lucciole:
en nuestros das son los consejeros prfidos polticos y empresarios los que estn en
el cielo, en la gloria del reino, en la sobreexposicin de la gran luz meditica y televisual,
mientras que los hombres del pueblo sin ese poder econmico-poltico, errantes en la
oscuridad como lucirnagas, buscan como pueden su libertad de movimiento: huyendo
de los proyectores del reinado hacia la noche, emitiendo y compartiendo entre ellos sus
propios resplandores. En este cuadro los polticos y empresarios se agitan triunfales en un
infierno econmico muy bien iluminado en un espejismo que forma sistema con la gloria del reino, mientras las lucirnagas del pueblo, expulsadas de ese cosmos espectacular,
34

persisten en su resistencia activa (los rebeldes) o pasiva (los excluidos). Se trata, pues, de
un universo dantesco de algn modo invertido.
Las lucirnagas (lucioles), en el lxico de Pasolini, nombran la vida como instancia e
intersticio de transgresin revolucionaria: nostalgia de la inocente infancia (dellinnocente
infanzia), hombres y mujeres que parecen haber vuelto a ser nios inocentes (come quando sembrano ridiventati fanciulli innocenti). Didi-Huberman:
Lo esencial sigue siendo esa alegra inocente y poderosa que aparece como una alternativa a los tiempos demasiado oscuros o demasiado iluminados del fascismo triunfante. / [] El arte y la poesa
valen tambin por semejantes resplandores a la vez erticos, alegres e inventivos. / [] La carta de
Pasolini finaliza y culmina con el contraste violento entre esta excepcin de la alegra inocente, que
recibe o irradia la luz del deseo, y la regla de una realidad hecha culpabilidad, mundo de terror [].
Toda la obra literaria, cinematogrfica e incluso poltica de Pasolini parece atravesada por semejantes
momentos de excepcin en los que los seres humanos se vuelven lucirnagas seres luminiscentes,
danzantes, errticos, inaprensibles y, como tales, resistentes []. / La danza de las lucirnagas, ese
momento de gracia que resiste al mundo del terror, es la cosa ms frgil y fugaz. (2012: 14 - 18)

Pero en la carta de 1975 Pasolini habla de la disparition des lucioles. Como dice
Didi-Huberman, la lucirnaga est muerta, ha perdido sus gestos y su luz en la historia
poltica de nuestra oscura contemporaneidad que condena a muerte a su inocente. Pasolini refiere con esto a una catstrofe que coincide con el trnsito de la sociedad disciplinaria
a la sociedad de control: se trata de un proceso de aculturacin (acculturazione) que no
es sino el anverso fenomnico de la recepcin sin crtica del modelo neoliberal par parte
de los padres y los hijos italianos. Este proceso se ha cumplido sin verdugos ni ejecuciones
masivas, y ha consistido ms bien en la asimilacin al modo y la cualidad de vida de la
burguesa. Pero el tono de las ltimas declaraciones de Pasolini en los aos setenta es confrontado por Didi-Huberman, cuya tesis interpretativa sobre el tpico de la desaparicin
de las lucirnagas destaca la persistencia de una negatividad inmanente, intersticial, que
habla de la supervivencia de las lucirnagas. Didi-Huberman:
Ve entonces Pasolini su entorno contemporneo como una noche que habra definitivamente
devorado, sometido o reducido las diferencias que forman, en la oscuridad, las sacudidas luminosas
de las lucirnagas en busca de amor? Creo que esta ltima imagen no es la buena todava. En efecto,
no es en la noche donde las lucirnagas han desaparecido. En lo ms profundo de la noche, somos
capaces de captar el menor resplandor, y es la expiracin misma de la luz la que nos resulta todava
visible en su estela, por tenue que sea. No, las lucirnagas han desaparecido en la cegadora claridad de
los feroces reflectores: reflectores de los miradores y torres de observacin, de los shows polticos,
de los estadios de ftbol, de los plats de televisin. [] / Est el mundo tan totalmente sometido
como han soado como proyectan, programan y quieren imponernos nuestros actuales consejeros prfidos? Postularlo as es, justamente, dar crdito a lo que su mquina quiere hacernos creer. Es
no ver ms que la noche negra o la luz cegadora de los reflectores. Es actuar como vencidos: es estar
convencidos de que la mquina hace su trabajo sin descanso ni resistencia. Es no ver ms que el todo.
Y es, por tanto, no ver el espacio aunque sea intersticial, intermitente, nmada, improbablemente
situado de las aberturas, de las posibilidades, de los resplandores, de los pese a todo. (2012: 22-31)

35

Referencias Bibliogrficas
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36

Posibilidad de un nosotros
Claudio Pereira1
I
Quisiera comenzar con una breve resea sobre el inters de Foucault por la pregunta por la Ilustracin en Kant. Este inters no radica en un mero rescate de la figura de un
hombre o una tradicin. Lo que intenta traer de vuelta es el problema del acontecimiento.
Ms all de la enorme cantidad de textos del filsofo alemn, lo que a Foucault le parece
importante es la pregunta sobre la Ilustracin. Lo que ronda es, entre otras cosas, el tema
de la actualidad, de lo contemporneo, del presente Qu es lo que pasa hoy en da?
Qu es lo que pasa ahora? Y qu es este ahora en cuyo interior nos encontramos unos
y otros, y que define el momento en que escribo? (Foucault, 2003a: 54).
Si para Foucault la respuesta del filsofo consistira en mostrar de qu modo se
constituye la pregunta por el presente elemento portador y signo de un momento que
concierne al pensamiento, al conocimiento y a la filosofa, nos muestra cmo aquel que
habla en tanto que pensador, en tanto sabio, filsofo o conocedor, forma parte de este
mismo proceso y como elemento protagnico en la trama de su presente. Si la historia
occidental ha sido planteada en trminos de antigedad y modernidad, la pregunta emergente que aun deambula sera la pregunta por la autoridad: Qu autoridad aceptar?, Qu
modelo seguir? (Foucault, 2003a: 56). Segn Foucault, desde la antigedad la cultura de
Occidente, pese a que ha reflexionado sobre el poder, no ha cruzado los lmites de su pensamiento en relacin a una concepcin analtica de la estructura del gobierno de los otros.
Si Foucault se sita en un doble vnculo con respeto a la filosofa, dentro y fuera de
su discurso, es porque sta se articula en la historia de lo dicho, en su herencia acumulada de saberes; y por otro lado, en la posibilidad de articular un nuevo tipo de pensamiento,
como diagnstico del presente. De ser as, la filosofa encontrara en la historia un lugar
propio, definiendo su sentido con vistas a reflexionar su modo de accin al interior de ese
presente. Ya no se tratara de la pertenencia a una doctrina o tradicin, o simplemente de
la pertenencia a una humanidad global, sino a un determinado concepto de nosotros, un
nosotros cuya caracterstica principal es la pertenencia a un momento propio. Este nosotros y ah radica su importancia se sita en relacin con su pasado y su futuro, elaborando estrategias de cambio al interior de su presente. De esta forma la excavacin histrica
implicara un compromiso con dicha actualidad, que posibilita una praxis futura.
Este nosotros representa un conjunto cultural donde quien habla cumple una funcin, no slo como filsofo, sino como sujeto de pertenencia. Entonces ser sujeto implica
intervenir como elemento y actor en un proceso global, cuyo desarrollo define el campo
actual de las experiencias posibles, campo en cuyo interior solamente puede situarse el
hecho de ser sujeto (Foucault, 2003a: 196). Foucault, al introducir una distincin entre
1 Socilogo por la Universidad Arcis, profesor ayudante de Teora Social en las carreras de Sociologa y Psicologa en la misma universidad
y en la Universidad Academia de Humanismo Cristiano.

37

el sujeto trascendental y el sujeto de la experiencia, intenta traer de vuelta la dimensin

histrica, escindida en el paradigma cartesiano. La concepcin del sujeto como substancia
queda en suspenso, en orden a la elaboracin de una concepcin de sujeto que se est
constantemente performando, reinscrito en el acontecer. Tenemos aqu a Foucault proponiendo la idea de un sujeto tico como ser en perpetua constitucin, y con ello da un
golpe terico y magistral a la filosofa del cogito y a la distancia kantiana entre sujeto de
conocimiento y sujeto tico, estableciendo una bisagra entre reflexin y crtica, dado el
momento de actualidad en que cada uno se siente responsable del proceso en su conjunto.
II
Foucault en su labor de cartgrafo de la historia del poder, opera desde un plexo terico que deambula desde las epistemes, los dispositivos para luego arribar a la problemtica de
las prcticas de s mismo, en el entendido del trnsito histrico entre tcnicas productoras de
subjetividad por sujecin y aquellas formas que se le escapan formas de subjetividad arraigadas en una esttica de la existencia o arte de vivir. Tomemos como ejemplo el denominado
poder pastoral, ese dispositivo de gobierno de los hombres, como punto de partida.
El poder pastoral es un poder de conduccin de hombres, un poder de cuidados, de
direcciones, siempre benevolente. Busca en la profundidad del alma la verdad que reside, y
que debe ser descifrada. Verdad sospechosa y peligrosa en su propia naturaleza. La pastoral
difiere del mundo griego y romano, pues para stos quien gobierna, gobierna una dimensin, un espacio, un lugar y slo de manera indirecta a los hombres. Los antecedentes del
poder pastoral los hallaramos en Oriente y no en Occidente, en el Oriente pre-cristiano y
luego en el cristianismo primitivo.
Si el pastor hebreo era extra-mundano y, a excepcin de Moiss y algunos profetas,
el nico pastor en relacin con los hombres es dios, a diferencia de los dioses griegos que
son divinidades territorializadas y situadas, es decir, que tienen su lugar sea en ciudades o
templos, el dios hebreo es un dios en movimiento, un dios que camina y se desplaza; un
dios vagabundo y errante. Foucault: en contraste con el poder que se ejerce sobre la unidad
de un territorio, el poder pastoral se ejerce sobre una multiplicidad en movimiento (2004:
155). Si afirmamos que el poder pastoral ante todo es un poder de benevolencia, decimos a
su vez que no tiene otra razn de ser que hacer el bien, pues con ello busca la salvacin del
rebao; es as un poder de direccin, de direccin hacia una meta. Este carcter teleolgico
lo impregna no slo de las caractersticas de un transcendentalismo indito en la historia de
los pueblos, sino tambin de un halo de profunda intolerancia hacia lo que se le escapa, ya
sea desde su interior, ya sea en su exterior; sea esto carne, sea esto lo otro. Carl Jung escribi:
Satans viene del latn, y ste a su vez del arameo (,shatn), algo as como adversario, enemigo,
acusador. Probablemente el nombre provenga de la traduccin griega del trmino bblico hebreo
ha-shatn, entidad mencionada como un espa errante de Dios sobre la tierra.
La raz shtn significa impedir, hostigar, oponerse, y el sentido primario de shatn es simplemente
enemigo, adversario (1 Samuel 29: 4),(1 Reyes 11: 14 y 25). Si partimos del significado bsico
del vocablo auxiliar satm y satna rabe como paralelo, se puede concluir que el verbo satn en un

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sentido arcaico, significaba de alguna manera una persecucin en forma de impedir la marcha hacia
adelante, o sea, estorbar, oponer, impedir una intencin. (Jung, 1962: 16)

Antes sealbamos que la idea de poder pastoral era completamente ajena al pensamiento greco-romano y que fue introducido en Occidente por la va de la iglesia cristiana.
Para Foucault, hubo mecanismos precisos e instituciones definidas de carcter autnomo y
fue en el propio imperio romano donde estos dispositivos se organizaron, cobrando su carcter estatutario. Foucault dice: un poder, a mi entender, que ninguna otra civilizacin haba
conocido (2004: 159). Tenemos una distancia importante respecto del mundo griego, pues
este tipo de poder es algo que un griego nunca habra estado dispuesto a admitir, es decir,
esto de considerarse una oveja entre ovejas. Milenios de peticin de salvacin a un pastor
que se inmolaba por la oveja, que la protega y conoca lo que es mejor para cada cual y para
todos. La iglesia y la pastoral cristiana han dado al principio de una moral cuyos preceptos
eran constrictivos de alcance universal (Foucault, 2003b: 23), escribe Foucault. A partir de
ah presenciamos la formacin de una estructura que ha perdurado hasta el da de hoy un
modelo que implica a la poltica como un asunto de rebaos. En ese sentido presenciamos la
deriva constitutiva de un tipo de subjetividad de la que ha sido difcil soslayarse, pero a su vez
tenemos la constitucin de un sujeto que lee, escucha y escribe, un sujeto de interioridades,
capaz y portador de verdad. Desde Descartes, sealaba Foucault, la filosofa elabora la forma
de un sujeto que es capaz de verdad, donde su accionar de rectitud es slo accesorio y que a diferencia del mundo griego donde el acceso a la verdad dependa de un trastocamiento tico, de
una transformacin de su ser, el sujeto moderno podra cambiar su manera de conducirse en
la medida en que la verdad lo ilumina desde siempre; un sujeto que es portador de verdad al
margen de sus actos. Un sujeto escindido del entorno, portador de un saber que lo antecede.
III
Si ya insinuamos que la revisin de la historia implicara un compromiso con la actualidad como posibilidad de praxis, el relato historiogrfico que propuso Foucault no sera
la pregunta por el sentido, pues no existira una verdad ltima de las cosas, sino ms bien la
pregunta se sita en las condiciones en que las verdades de ficcin operan al interior de la
historia. La sola posibilidad de subvertir el horizonte de las ficciones histricas sera equivalente a una modificacin en nosotros mismos, es decir, uno de los campos de batalla estara
situado en el ethos. Entonces la respuesta a la violencia invisible del poder apuntara a la labor
crtica que involucra a la actitud filosfica, que Foucault encuentra en Kant y su pregunta
por la Ilustracin. Segn Deleuze, no obstante esta bsqueda de las condiciones constituya
una especie de neokantismo de Foucault, las diferencias esenciales entre ellos seran que las
condiciones son de la experiencia real y no las de toda experiencia posible, es decir, las condiciones que estn del lado de la formacin histrica y no del lado del sujeto universal.
A partir de este nosotros, comienza a constituirse un discurso que ya no es la alabanza al soberano o del historiador al gobernante, sino el discurso que trata de validar un trasfondo de inequidad histrica. Y es en ese discurso en que aparece un nuevo sujeto histrico,
un nuevo sujeto hablante que va a tomar la palabra para contar la historia de los otros por
39

un lado y otro que va a decir yo y nosotros cuando relate la historia, reorientando as su

propio pasado; los acontecimientos, los derechos, las injusticias, las derrotas y las victorias,
en torno de s mismo y su propio destino (Foucault, 2000: 129), una relacin con el objeto
mismo de la historia, dice Foucault, que permitir definir en relacin consigo mismo los derechos, las instituciones, la monarqua y la tierra misma. Este nuevo relato buscaba develar
el poder que detentaban las monarquas, la jurisprudencia y las clases sociales, y cmo esto
se deba o al azar o a la injusticia de las batallas, a la invasin, a la rapia y a la conquista:
El papel de la historia, por tanto, ser mostrar que las leyes engaan, que los reyes se enmascaran,
que el poder genera una ilusin y que los historiadores mienten. No ser, entonces, una historia de
la continuidad, sino una historia del desciframiento, del develamiento del secreto, de la inversin de
la artimaa, de la reapropiacin de un saber tergiversado o enterrado. Ser el desciframiento de una
verdad sellada. (Foucault, 2000: 73).

Se trata de un desciframiento de la ley como composicin formal de ilegalismos,

deca Deleuze. Tenemos por tanto, un discurso histrico de tipo romano basado en la soberana que justifica el poder y su linaje, fundando un orden (que sera constitutivo de un
tipo de discurso histrico y de una filosofa poltica) y, por otro lado en cambio, estamos
en presencia de un discurso que Foucault califica de tipo mesinico o bblico, que desgarra
lo social, que nos habla de la urgencia de un derecho justo y de un cuestionamiento a las
leyes, a la soberana o al gobierno.
IV
Cuando Foucault propone una experiencia del afuera se refiere a un elemento que por
la multiplicidad de sus formas, sera posible que fuese de otra manera- como sujeto forma y
no sustancia, la vida como una actividad y devenir. Foucault: Lo ms caracterstico de la subjetividad es su manera de dejar de ser la misma (Schmid, 2002: 63). Si existe la posibilidad de
una esttica de la existencia como construccin de una forma alternativa, pagana o anrquica
al interior del sujeto, como derecho a la diferencia, cabra tambin para nuevas interpretaciones de la historia, pues la sola posibilidad de subvertir nuestros mitos histricos y ficciones
estara en equivalencia con un cambio en nosotros mismos, un nuevo ethos que establece
pautas pero no reglas en un juego indito entre individuo e historia una historia que nos
acerca y delimita, que no dice que somos sino aquello que diferimos, que no establece nuestra
identidad sino que disipa en provecho de eso otro que somos (Deleuze, 1995: 154-155).
Tomemos, a modo de ejemplo, el discurso de la contrahistoria en Foucault el discurso de la desobediencia, de la revancha, el discurso disidente. Al fijar su mirada analtica
en el variopinto discurso fundacional de Francia e Inglaterra, lo que se busca es poner en
tensin los pilares histricos de la soberana, que reposan en un relato de los historiadores
de manera autoconstruida y que a travs del mito y la jurisprudencia ocultan el revanchismo y la dominacin de unos por sobre otros al interior del cuerpo social. La invasin y
conquista romana y de los francos a la Galia (una colonizadora y la otra liberadora) y
cmo stas seran el punto de partida de la historia de Francia, la invasin normanda a los
sajones como fundacin de la Inglaterra actual o cmo aparece el concepto de leute (gente)
40

en los germanos del Rhin, que dadas la escasez de invasiones o dominacin fornea, permitira siglos ms tarde hablar de volk (pueblo) y pureza racial.
Este ltimo dato es muy interesante dada una sincrona en la historia de Alemania
que, a mi juicio, concluye con la cada del III Reich, pues el fundamento soberano del rgimen alemn de la poca descansaba en un relato mtico y a la vez biomdico. La persecucin
al pueblo judo, considerados como enemigos del estado, corruptos y finalmente una raza
inferior, se transforma hoy en da en una gran irona, dados los acontecimientos que estn
tomando lugar en el medio oriente. Por una parte, la propiedad de la tierra como relato mtico de revelacin, y por otro, un discurso moderno de derecho preventivo, se conjugan para
enmascarar lo que el Reich Alemn llam explcitamente la reubicacin, eufemismo para
el genocidio sistemtico con vistas a la ampliacin del lebensraum (espacio vital) donde la
raza superior vivira y el otro quedara capturado sin ms opciones que esclavitud o muerte.
Un ejemplo contingente sera la situacin que hoy ocurre en Gaza: el estado de Israel
fundamenta su derecho de propiedad de la tierra con base teolgica por un lado y secular
por el otro; derecho divino y derecho preventivo. Es un discurso contrahistrico, pues es
el discurso del perseguido por milenios, del exterminado, del refugiado, del guetto, del reubicado que merece su revancha de justicia. Por otra parte es el discurso de la democracia,
de la soberana, del derecho a existir y con ello, el derecho a protegerse. Pero la matanza no
representa la forma de la gubernamentalidad, al no buscar la integracin por exclusin de la
poblacin palestina, tampoco busca su disciplinamiento, sino simplemente su desaparicin.
Hoy por hoy en la zona podramos aplicar macabramente las categoras que en este breve
documento intentamos exponer. El discurso del estado de Israel es el discurso civilizatorio,
con su tecnologa de segregacin, herencia del sistema colonial britnico, donde el vecino
representa el peligro del salvaje, pero invirtiendo la frmula, diremos que este discurso no
es el discurso del hombre de intercambio organizado, sino que como discurso de la libertad
democrtica, de la sociedad libre, pero que es libre al tener el poder de destruir, de expropiar, de derrotar al ms dbil; es el discurso libre del brbaro, del que posee las armas y vaca
territorios. Tenemos, entonces, la matriz del mito y del derecho, de la raza y de la religin,
la de la seguridad y de la justa violencia, la del genocidio y la expansin.
V
Si tomamos la crtica al modelo de soberana de la filosofa poltica, veremos a Foucault proponiendo dos discursos con sus enunciados en permanente tensin; una de tipo
oficial y la otra a la que Foucault llam la posibilidad de un historicismo poltico:
Una deca: Nosotros somos los conquistadores y ustedes son los vencidos. Nosotros tal vez seamos
extranjeros, pero ustedes son domsticos. A lo cual, la otra voz responda: Quizs hayamos sido conquistados, pero no permaneceremos en esa situacin. Estamos en nuestra patria y ustedes saldrn de ella.
se es el discurso de la lucha y la guerra civil permanente que Hobbes conjur al reubicar el contrato por
detrs de cualquier guerra y cualquier conquista y salvar as la teora del Estado (Foucault, 2000: 95) .

La teora del estado entonces no es una teora del acuerdo, del pacto, del covenant,
sino que es ms bien una teora del miedo de la la voluntad de preferir la vida a la muerte:
41

esto va a fundar la soberana, una soberana que es tan jurdica y legtima como la constituida segn el modelo de la institucin y el acuerdo mutuo (Foucault, 2000: 92). Miedo de
los conquistados, pero tambin miedo de los conquistadores; miedo del pagano que escapa
de quien lo domina, pero miedo del dominador a ese pagano que quiere justicia y su revancha. Esta contrahistoria posee un doble rostro; por una parte el discurso de tipo bblico mesinico de la revancha, y por otra parte el del discurso capturado por el aparato estatal, de tal
modo que, segn sostiene Foucault, en el momento en que se forma una contrahistoria de
tipo revolucionario, va a constituirse otra; pero que ser contrahistoria en la medida en que
aplastar, en una perspectiva biolgico-mdica, la dimensin histrica que estaba presente
en ese discurso. De manera que vemos aparecer algo que va a ser justamente el racismo
(Foucault, 2000: 80). Pero no es solamente el racismo lo que aparecer en contraposicin
al discurso revolucionario, sino tambin enunciados como higiene social, cuerpo social,
patologa social, idea organicista de la sociedad como un cuerpo que, junto con hallarse en
un estado de sanidad, a su vez vive en permanente peligro por la patologa que lo amenaza,
desde adentro o en la versin de la poltica exterior contempornea, desde afuera.
VI
Con el advenimiento de la modernidad y la racionalizacin del mal uno de los enlaces entre el poder pastoral y el poder disciplinario tomaremos en cuenta el nacimiento
de los estados nacionales y el despegue del capitalismo, entendido como lgica de acumulacin; de capital, territorios, tecnologa, y en un trmino fundamental, acumulacin de
hombres. A raz de esta ltima, se dise una amplia gama de categoras nosolgicas cuyo
objeto era asegurar el funcionamiento tanto del estado, del aparato de produccin, el aparato policaco, el seno familiar, relaciones interpersonales y de poltica exterior. El vnculo
entre gubernamentalidad y civilizacin (Karmy, 2011) es la bisagra entre un ejercicio del
poder en la forma de una economa y el sueo eurocentrista ilustrado de lo civilizado.
Si para Foucault, gobierno designa de manera restringida un arte de ejercer el poder en
la forma de una economa (Foucault, 2004: 436), para Deleuze, su poder ms que reprimir,
produce realidad y ms que ocultar, produce verdad. Tenemos entonces una fbrica de sujetos
que conjuga norma e interiorizacin de la misma en un solo movimiento. Junto con ello una
extensa variedad de racionalidades y dispositivos en orden a proteger a la sociedad de patologas internas, amenazas externas y al mismo tiempo de anomalas al interior del individuo.
Detengmonos ahora en el tema de la acumulacin de hombres. En paralelo a la
acumulacin de capital y como necesidad de la misma encontramos cierta distribucin de
la fuerza de trabajo que consiste en
Hacer de los individuos utilizables, maximizando las capacidades de estos, pero no para hacerlos a
todos utilizables sino precisamente para no tener que hacerlo, con vistas a extender al mximo el
mercado laboral a fin de asegurarse una reserva de desempleados que permita una regulacin hacia
abajo de los salarios. (Foucault, 2007: 94)

Por otro lado encontramos especializacin en las funciones y acumulacin de tiempo de trabajo. Esto no es un dato menor, si pensamos el conjunto de tcticas destinadas a
42

distribuir singularidades en un espacio determinado, permitiendo con ello acumulaciones

temporales que pudieran tener un mximo de eficacia en el plano de la actividad productiva. Para Foucault lo que dio origen a las llamadas Ciencias Sociales o Ciencias del Hombre
fue precisamente aquella irrupcin, la presencia o la insistencia de esos problemas tcticos
planteados por la necesidad de distribuir las fuerzas de trabajo en funcin de las necesidades
de la economa que se desarrollada por entonces (Foucault, 2007: 95). Es en nuestro propio presente donde vemos con ms intensidad como han proliferado estas tecnologas, las
llamadas disciplinas humanistas. Con la coronacin del discurso psiquitrico, el desarrollo
de la psicologa laboral o la sociologa de los servicios, encontramos relaciones estrechas entre discurso disciplinario y normalizador, junto con ello la familiarizacin de las anomalas
en el psicoanlisis o el trnsito del confesionario medieval al divn del terapeuta.
Desde las tecnologas asociadas a las formas de disciplinamiento hasta las sociedades
de normalizacin, tenemos un trnsito epistmico en el discurso que se materializa en una
poltica interna vigilante, una poltica exterior de seguridad y en la terapia psiquitrica;
inmigrantes, amenaza vecina y sujeto disfuncional.
Estos enunciados, como tecnologas de sujeccin, a nuestro juicio, producen resultados despolitizadores muy efectivos, coartando las posibilidades del ejercicio poltico
crtico en relacin a estructuras gubernamentales, saberes, medios de comunicacin y a las
condiciones de explotacin asalariada. El poder, escriba Deleuze, actuara a travs de la
violencia o de la ideologa, unas veces reprimira, otras engaara o hara creer, unas veces
polica y otras veces propaganda (Deleuze, 1987: 54).
VII
Hemos intentado recorrer, a lo largo de este modesto escrito, el diagnostico histrico de una subjetividad que se afirma a s misma en la negacin de la alteridad, minimizada en su poder poltico, primero dirigida, disciplinada, normalizada e incorporada a los
aparatos de produccin, rendimientos y consumo del sistema; y por ltimo una subjetividad que reafirma su propia verdad interior como fundamento ltimo, entre el saber y el
conocer pero desde una exterioridad de carcter cientificista. Dados estos planteamientos,
slo nos cabe avanzar en un desplazamiento a partir de una crtica al trnsito epistmico
que ha constituido al hombre en el entendido de una historia interna de la verdad y con
ello el derrumbe del carcter ontoteleolgico y del sueo antropolgico. Siguiendo a ello
la puesta en reflexin de la historia externa de la verdad, develamiento de las diversas tecnologas y racionalidades de uso instrumental que operan en procesos y sistemas que no
son correspondientes con una condicin originaria de la subjetividad humana, sino que
obedecen a aspectos histricos, polticos y sociales. Junto con ello, reconstruir a partir del
ejercicio crtico, una historia alternativa y pagana, una historia que escape del relato oficial.
Si Foucault articula la genealoga en la relacin con uno mismo, a la vez propone la
actualizacin de sta en funcin de los problemas del presente; y si recurre a los griegos lo que
busca es rescatar lo que podra fundar una tica original del presente como en la esttica grecorromana, es decir una tica personal alejada de los sistemas morales y reglas de obediencia
estricta caractersticos del mundo occidental. Esta ausencia de moral en palabras de Foucault
43

respondera y debe responder a una bsqueda de una esttica de la existencia. La experiencia antigua entonces desmentira el supuesto de que toda moral necesita una normatividad
restrictiva y una prohibicin de determinados actos y conductas. Tomada como punto de
referencia, esta libertad de la tica antigua responde a que la experiencia moral se centra en
la relacin consigo y no se hallara ligada a ningn sistema social, jurdico o institucional.
Lo que Michel Foucault llam el arte de vivir, es un modo de reinventar las formas de lucha:
El problema poltico, tico, social y filosfico de nuestros das no consiste en tratar de liberar al
individuo del Estado, y de las instituciones del Estado, sino liberarnos del Estado y del tipo de individualizacin vinculada con l. (Foucault, s/f: 234)

Si la consigna es un acto de coraje que los hombres se dan a s mismos como parte
de un proceso que conforman colectivamente, tal vez nos queda la eleccin de tomar el
camino del archivero cartgrafo, pero esta vez no como ratn de biblioteca, sino como
un gato que persigue la historia; como Foucault, ese cuarto maestro de la sospecha, y que
como hermosamente escribi Deleuze en un libro sobre su obra, Basta con que el odio
est lo suficientemente vivo para que de l se pueda sacar algo, una gran alegra, no ambivalente, no la alegra de odiar, sino de destruir lo que mutila la vida (1987: 49).
Referencias Bibliogrficas
Castro, Rodrigo. 2008. Foucault y el cuidado de la libertad. tica para un rostro de arena. Santiago: Editorial LOM.
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traduccin del alemn al espaol por Matilde Rodrguez Cabo. Mxico: Editorial F.C.E.
Karmy, Rodrigo. La potencia de la Intifada. Prolegmenos para una genealoga de la razn civilizatoria, en Revista Archivos, n 6-7 (2011-2012), Universidad Metropolitana de Ciencias
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la nueva fundamentacin de la tica en Foucault, traduccin del alemn al espaol por
Germn Cano, Valencia: Editorial Pre-Textos.
44

El orden de las cosas. Gobierno y salvacin de las almas en la teologa

de Aquino
Mauricio Amar Daz1
I
Es evidente que si los estudios sobre la subjetividad han tenido tanto xito en los
ltimos aos, es porque en esta figura se centra gran parte de la problemtica que define lo
que llamamos modernidad. Para bien o para mal, la defensa del sujeto tanto como su crtica pertenecen al horizonte de lo moderno y es en torno a l que se han tendido a aferrar las
teoras del cambio social de los ltimos dos siglos, as como tambin la teora del individuo
agente que habita el libre-mercado. Al remitir al sujeto a esta traza histrica determinada
por el avance de la razn frente a la religin, muchas veces olvidamos, sin embargo, que
el surgimiento de la subjetividad, en los trminos en que los asume la modernidad como
bien enuncia Foucault en sus cursos del Collge de France- tienen mucho ms que ver con
una problemtica teolgica que con un asunto exclusivamente poltico (Foucault, 2012:
40). O, mejor dicho y esto es lo que abordaremos aqu- donde se encuentra precisamente
en cuestin la separacin casi natural que nuestro tiempo ha establecido entre la teologa
y la poltica, e incluso, entre la teologa y la economa.
Foucault se refiere especficamente al telogo del siglo XIII Toms de Aquino, quizs
el ms importante de los tericos de la Iglesia Catlica, quien asume la misin de combatir
en la Universidad de Pars a la corriente filosfica que ha infiltrado el mundo latino desde
sus fronteras con el Islam. La doctrina llamada averrosmo, que tiene en su cabeza a Ibn
Rushd, conocido en Occidente como Averroes, haba radicalizado la ya controvertida tesis
que Aristteles levanta en De anima respecto al intelecto agente y que fue ampliamente difundida entre los filsofos rabes por sus traducciones de Alejandro de Afrodisia y Temistio.
Al comparar Aristteles la parte sensitiva del alma con la intelectiva, plantea que ambas
reciben y se ven afectadas por su objeto, pero mientras el intelecto puede conocerlo todo, la
restriccin que imponen los rganos del cuerpo a la parte sensitiva del alma hacen que sta
conozca slo parcialmente (DA, III, 4, 429a15-25). Por otra parte, mientras la parte sensible se ve afectada por los estmulos que provoca su objeto, de forma que se ve privada de su
capacidad frente a estmulos demasiado fuertes, la intelectiva, por el contrario, frente a los
inteligibles fuertes no intelige menos, sino ms (DA, III, 4, 429b5). Finalmente, Aristteles
plantea que aquello que conocen los sentidos se da de forma combinada porque los propios
rganos son igualmente compuestos, mientras que el intelecto conoce las esencias de las
cosas por lo que ste no debe ser compuesto (DA, III, 4, 429b10-25). As, si bien ambos
son receptivos, a diferencia de los sentidos, el intelecto no implica rganos en su receptividad. El estagirita plantea que la razn que justifica todas estas diferencias es que la facultad
sensible no se da sin el cuerpo, mientras que el intelecto es separable (DA, III, 4, 429b5).
1 Doctor en Filosofa, Universidad de Chile

45

Averroes argumentar, ampliando la mirada de Aristteles, que as como el intelecto

agente debe ser separado, tambin ha de serlo el intelecto posible o material, que no cumple la funcin de pasar al acto el pensamiento, sino que es una forma de recepcin absoluta, en la que los individuos singulares depositan sus pensamientos producidos por el paso
de la potencia al acto que se da en la conjuncin entre el intelecto agente y la imaginacin.
Lo propio de los humanos, en tanto individuos, no sera la posesin de la inteleccin, sino
mas bien la facultad imaginativa, compartida, por lo dems, con el resto de los animales
(Averroes, 2004: 148). La inteleccin se constituye ms bien en un momento de encuentro con lo comn, lo inapropiable y sin embargo habitable. El humano es la especie que
habita en el intelecto encontrando en l la posibilidad de pensar. El propio pensamiento se
constituye as en un evento contingente, que no define la experiencia humana sino que la
abre hacia la potencia infinita de la medialidad que es el intelecto material.
El averrosmo reviste un serio peligro para la teologa medieval por varias razones.
La primera de ellas es que la teora del intelecto separado adquira verdadera consistencia en tanto fuese considerado eterno, dentro de un mundo increado, tal como lo haba
concebido Aristteles. Para Averroes, que pertenece a una tradicin en la que el Dios
monotesta ya est presente de forma ineludible, no existe un momento en el que ste
haya creado el mundo, sino que mas bien el rol divino es el de sostener ontolgicamente
la realidad sin poder intervenir en ella (Averroes, 2006: 77-186). Dios queda reducido, de
esta forma a un rey que no puede gobernar, tal como Aristteles conceba el motor inmvil
que se ubicaba fuera del tiempo y el espacio. El propio humano, de hecho, puede devenir
Dios en tanto a travs del intelecto se le abre la posibilidad de alcanzar la plena felicidad
(Averroes, 2004: 160) y la perfeccin (Gagliardi, 2002: 31).
Sin creacin del mundo y con la promesa de una felicidad alcanzable en la tierra y
no en el ms all, el averrosmo logr introducirse en las facultades de filosofa cristianas,
llegando a ser condenados aquellos que enunciaran sus principios en 1270 y 1277. Aquino
se convirti en uno de los adalides de la lucha de la teologa por salvar el lugar de Dios en la
creacin, y para hacerlo debi integrar a Aristteles, prohibido por siglos en el cristianismo,
al propio ncleo del pensamiento teolgico. Un Aristteles que deba, sin embargo, sufrir
ciertas modificaciones que no podan, adems, pasar por alto la existencia del averrosmo.
El problema del intelecto separado ser enfrentado por Aquino bajo dos miradas plenamente articuladas. La primera guarda relacin con la salvacin del alma individual, en tanto
si el intelecto es comn y eterno cmo sera posible la identificacin del alma particular
el da del juicio? Por cierto, aqu se produce una primera ruptura con el aristotelismo, en
tanto el alma para ste ltimo no puede existir sin el cuerpo, siendo, por ello finita. Para
que exista un destino humano ms all de la vida es necesario que una parte, al menos del
alma, sobreviva a la muerte y sta es nada menos que la parte inteligible, que se aparta de
toda condicin sensible con la que comparte un cuerpo en la vida terrenal. Pero tambin se
produce aqu una interpretacin del propio pasaje en que Aristteles enuncia la incorruptibilidad del intelecto agente. Aquino dir respecto al carcter separado del intelecto que:
El gnero diverso consiste por lo tanto en el hecho que el intelecto parece ser algo perpetuo, mientras las otras partes del alma son algo corruptible. Y porque corruptible y perpetuo no parece que
puedan pertenecer a una nica sustancia pareciera que slo sta entre las partes del alma, es decir

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el intelecto, puede ser separado, no por cierto del cuerpo como interpreta el Comentador en modo
distorsionado, sino de las otras partes del alma, no pudiendo pertenecer a una nica sustancia del
alma (DAquino, 2008: 61).

El intelecto representa la parte del alma que sobrevive a la muerte, pudiendo de esa
manera el hombre alcanzar la visin de Dios, que a su vez es pura inteleccin. Se establece as una distincin entre intelecto y cuerpo similar a la de forma y materia, slo que el
alma intelectual, propiamente humana, no sera una forma de la materia del cuerpo sino
del propio cuerpo humano. Esta transformacin de la filosofa aristotlica es la que introduce una separacin insalvable al interior de la especie, separacin que incidir profundamente en la filosofa moderna. El hombre tomista es un ser dividido en una parte tangible
y otra inteligible de manera que la forma de este ser se encuentra ligada a la materia y al
mismo tiempo separada de ella, ciertamente en la materia de acuerdo al ser que le da al
cuerpo [] pero separada de acuerdo a la facultad que es propia del hombre, esto es, por
el intelecto (DAquino, 2008: 85).
Pero existe una segunda razn, mucho ms mundana que tiene una implicancia
fundamental para los estudios sobre la gubernamentalidad contempornea. Si el intelecto
es de todos y uno slo, deber ser, necesariamente, slo uno tambin el sujeto que entiende
y uno slo el sujeto que desea, eliminando toda diferencia entre los hombres, junto con
su libre voluntad individual. La voluntad para Aquino se vuelve as inseparable del pensamiento, pero en ltima instancia la voluntad in-corporizada individualmente se encuentra
determinada por la fuerza de la Ley. Esta determinacin no designa una constante prohibicin, sino que hace proliferar una subjetividad creadora, capaz de forjarse por s misma un
destino, pues el hombre punible es aquel que ha optado por un camino que no depende
de las generaciones que lo han antecedido, sino de la originalidad de su accin voluntaria.
Para Aquino si no es el propio hombre el que lleva a cabo el pensamiento, se vuelve
imposible toda tica y toda polis, en otras palabras, toda Ley (Coccia, 2007: 336): sustrada de hecho a los hombres dice Aquino la diversidad del intelecto, la nica entre las
partes del alma que aparece incorruptible e inmortal, se sigue que despus de la muerte no
resta nada del alma de los hombres sino una nica sustancia intelectiva; y as se elimina la
atribucin de los premios y de las penas y de la diversidad que le distingue (DAquino,
2008: 53). Asimismo, si el intelecto es separado, la voluntad habra de estar en l y no
en el hombre, y as ste no ser dueo de sus actos, ni ninguno de sus actos sera loable
o vituperable: ello significa, sin embargo, arrancar los principios de la filosofa moral
(DAquino, 2008: 138).
La refutacin a Averroes por parte del telogo tiene el mrito como bien dice Esposito de concentrar en pocas palabras la entera cadena de consecuencias negativas que
tendra el averrosmo para la tradicin teolgico-poltica. No es exagerado sostener que,
tomada en su sentido ms radical, tal teora rompe la relacin de implicacin entre tica y
derecho centrado en el dispositivo de la persona, la cul implica no slo
la inherencia del intelecto al compuesto metafsico de alma y cuerpo, sobre el que se basa ya la
tradicin cristiana ya su secularizacin moderna, sino tambin aquel mecanismo de apropiacin de
cada uno contra s mismo que lo hace dueo de sus propios pensamientos y de sus propios actos
(Esposito, 2013: 161).
47

La Ley, entonces, se encuentra profundamente vinculada a la salvacin del alma

en esta vida, para prolongarla en una posterior pero, adems, asegura el libre albedro
terrenal. Slo porque se es humano y punible individualmente el humano tiene verdadera
posibilidad de tomar elecciones y comportarse racional y moralmente en su camino hacia
la salvacin. En este sentido,
la pertenencia exclusiva del pensamiento al propio sujeto la subjetividad del pensamiento constituye el presupuesto notico de un orden jurdico que sujeta al individuo pensante volvindolo sujeto
de ley. De este modo una cuestin tcnicamente gnoseolgica adquiere una inmediata relevancia
poltica (Esposito, 2013: 164).

Lo que teme Aquino, sin duda, es la destruccin de la civilidad construida a partir

del imperio de la relacin entre Ley y voluntad, es decir que, de acuerdo a lo expuesto
hasta aqu, si el averrosmo plantea un problema poltico-tico fundamental no es porque
un grupo de selectos filsofos puedan a fin de cuentas conocer la verdad a lo largo de un
largo proceso de aprendizaje; lo es porque el propio aprendizaje significa participar de lo
comn, y ello ocurre cada vez que se piensa. En otras palabras, mientras para Aquino el
acto de pensamiento reafirma la existencia y solidez de un sujeto que se encamina hacia
la salvacin, para Averroes cada acto de pensamiento es una exteriorizacin del alma que
pone en cuestin completamente la idea de un intelecto que se pueda poseer. La Ley, desde
esta perspectiva puede ser pensada como un dispositivo de captura de la potencia, la que se
lleva a cabo por medio de la supresin de aquello que es comn a todos los seres humanos
y la introduccin de la figura de un yo punible y controlable, coincidente con un cuerpo
individual.
II
El hombre, de cualquier manera, no puede ser comprendido en Aquino sin atender a su relacin con el orden de las cosas. Una de las acepciones de la palabra orden
en el telogo es la de ser un principio prctico de las actividades humanas. Aqu aparece
un asunto fundamental para comprender cmo la perspectiva tomista determinar profundamente la mirada sobre la accin en el Occidente moderno: las acciones humanas
se conducen de acuerdo a un orden natural de las cosas, pero aquello es mucho ms un
asunto pertinente al derecho que a la biologa, en tanto es bajo ste ordenamiento que
debe gobernarse la razn y conducirse el imperio. El derecho debe adecuarse, por tanto a
esta organizacin natural, de forma que la vida prctica sea el reflejo de ella, anlogamente
a la relacin que sostienen las creaturas con Dios. Si el cosmos es un orden teocntrico, en
analoga, el orden entre las creaturas debe adecuarse de tal forma que en su distribucin se
reconozca la disposicin original donde Dios es el principio ordenador.
Ahora dice Aquino en De regno en todos los casos donde las cosas son conducidas hacia un fin es
posible proceder en ms de una direccin, por lo que es necesario para ellas tener algn principio
gua. De forma que el debido fin pueda cumplirse adecuadamente [] Pero los hombres pueden
proceder hacia tales fines de diferentes formas, como la diversidad de los esfuerzos y actividades
humanas muestran. El hombre necesita, sin embargo, ser guiado hacia su fin (Aquinas, 2002: 5).

48

La unidad formal, entonces, del orden teocntrico, consiste en una disposicin del
hombre hacia su fin particular, lugar en el que interviene de modo decisivo la moral. sta
dice De Silva Tarouca- consiste en la ejecucin del orden que est en el intelecto y en la
voluntad de Dios (De Silva Tarouca, 1937: 377), siendo la moral la ejecucin misma del
plan divino en la forma de actividad humana. El hombre debe comportarse de acuerdo al
plan divino como manera de alcanzar su propia perfectibilidad, evitando todo exceso de
autonoma corporal en tanto sta conduce a la esclavitud, es decir, el hombre ha de comportarse alejndose de todo aquello que signifique guiarse por los deseos de su cuerpo.
En tanto sabidura y bondad absoluta, Dios es modelo de organizacin pero no un
actor permanente de esa organizacin. Si las cosas participan del ser de Dios en tanto creaturas, tambin en ellas debe existir un principio de orden propio que las relaciona. Una
suerte de autonoma organizativa u orden ad invicem que depende ontolgicamente de
la divinidad (De Silva Tarouca, 1937: 355) que en su perfeccin debemos llamar bonum
ordinis, nico fin universal trascendente e inmanente a la vez- capaz de asegurar una
ciencia y una moral objetivas, que Aquino opone a escuelas como el dualismo relativista
(donde el mundo carece de sentido) o al monismo de la identidad (donde el sentido del
mundo es la esencia divina). La nica frmula verdaderamente cientfica para conducir
la vida se encuentra, de esta manera, en el orden, donde hay unidad real entre realidades
diversas (De Silva Tarouca, 1937: 356). Es importante tener en cuenta que el orden divino
en Aquino, es decir, la disposicin de las cosas de acuerdo a la voluntad inteligente y trascendente de Dios, se articula en un complejo equilibrio entre desigualdades. En la Suma
teolgica (Ia: 96) Toms objeta una idea en boga durante el medioevo respecto a la igualdad
de los hombres en estado de inocencia. Recordando que Gregorio de Niza estableca que
Donde no pecamos, somos todos iguales, Aquino responder con su visin particular del
orden, inspirada en el agustinismo:
Est dicho en Romanos 13:1 que las cosas que provienen de Dios estn ordenadas. Pero el orden parece consistir especialmente en disparidad; porque Agustn dice Orden es la disposicin de las cosas
iguales y desiguales de tal forma de dar a cada una su propio lugar. Por lo tanto, en el estado primitivo, en el cul todo era completamente adecuado, ha debido haber disparidad (Aquinas, 2002: 1-2).

Es necesario continuar diciendo Toms- que se reconozca la disparidad en la

naturaleza, tal como podemos evidenciar en la distincin sexual o en las edades, as como
tambin en la virtud y el conocimiento o en la condicin corporal y de salud. La disparidad de la naturaleza no debe ser, para el telogo, fuente de desarticulacin de la vida, sino
al contrario, es el elemento en el que sta se sustenta.
Lo que vemos en Aquino, entonces, es la confluencia perfecta entre un programa
teolgico y uno de carcter moral y poltico, en el que el dispositivo del sujeto funciona
como organizador de la libertad humana, al tiempo que es la impresin en el cuerpo individual del orden emanado de la voluntad divina. Es importante atender a esta dialctica
particular entre libertad individual y sometimiento a la Ley divina, pues en gran medida
el paradigma gubernamental de nuestra poca encuentra sus cimientos en este tinglado
de conceptos teolgico-polticos. La idea fundamental de que gobierno divino y autogobierno cognoscitivo de la naturaleza por parte de la creatura coinciden en la libertad, ser
49

expresamente evocada siglos despus cuando el capitalismo reivindique la necesidad de

conocer y dejar actuar la naturaleza de las cosas (Agamben, 2008: 233).
Referencias Bibliogrficas
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Agamben, G. 2008. El reino y la Gloria. Una genealoga teolgica de la economa y del gobierno.
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Gagliardi, A. 2002. Tommaso Daquino e Averro. La visione di Dio. Catanzaro: Rubbettino Editore.

50

Hegel y Foucault: sociedad, gobierno y esttica

Pablo Arias Cceres1

Hegel y Foucault? Por qu poner en juego a dos autores que parecen presentar su
pensamiento de forma tan distinta? Cul es la produccin que dar este encuentro del
desencuentro? La respuesta a esta ltima pregunta es clara: ninguna. Esto no es ms que
un ejercicio sin ningn nimo de trascendencia intelectual; o quizs con slo un implcito
objetivo que ahora explicito: la posibilidad del pensamiento efmero, la palabra sin ms
produccin que el juego potico.
Ahora bien, si no hay mayor inters en este trabajo que el ensayo en voz alta. Por
qu son Hegel y Foucault los nombres que aparecen y no otros? Responder a esta pregunta
devela una segunda intencin, ahora s ms acadmica: que el encuentro de estos pensadores permite pensar la historia como existencia sin recurrir a ms fundamentos que ella
misma. En otras palabras, el encuentro de Hegel con Foucault permite el encuentro de
pensamientos diferentes que no necesitan ninguna referencia ni al mito, ni al fundamento,
ni a lo originario. Como dijo el mismo autor francs inscribiendo su pensamiento en la
lnea crtica que se abrira con Hegel: se trata de pensar en una ontologa del presente2
(Foucault, 1985: 207). En este momento, sin embargo, no pretendemos hacernos cargo
de lo que significa una ontologa del presente, slo mencionamos este aspecto para que se
lo tenga en cuenta como escenario en el que ocurren los siguientes actos.
Sociedad
Sin duda que la categora de sociedad es complicada por la cantidad de presupuestos que mantiene. Es evidentemente que tanto Hegel como Foucault posicionan su
pensamiento como experiencia de vida con la alteridad, pero debemos nombrar esta vida
con la alteridad como sociedad? Para Hegel y para Foucault, la sociedad no es considerada
como un a priori determinado en la cual el ciudadano no tiene ms posibilidad que la
obediencia como forma de vida. De esta manera, tanto para el filsofo alemn como para
el pensador francs la sociedad es una suerte de construccin que implica la propia forma
de vida. En los escritos de Hegel se observa una constante que atraviesa toda su obra; sta
es que la forma de vida al mismo tiempo es (est-siendo) y [es] construccin transformadora de la vinculacin social. En otras palabras, la vida es esencialmente forma de vida y
sta est siempre en referencia a una formacin social. El pensamiento en Hegel ocurre en
lo social porque la razn misma segn el filsofo alemn es expresin de la realidad, la
1 Acadmico Universidad Nacional Andrs Bello, Chile.
2 No se trata ya de una analtica de la verdad, sino de una ontologa del presente, una ontologa de nosotros mismos. Y me parece que
la opcin filosfica en la que nos encontramos enfrentados actualmente es la siguiente: bien optar por una filosofa crtica que aparecer
como una filosofa analtica de la verdad en general, bien optar por un pensamiento crtico que adoptar la forma de una ontologa de
nosotros mismos, una ontologa de la actualidad; esa forma de ontologa que desde Hegel hasta la escuela de Frankfurt pasando por
Nietzsche y Max Weber, ha fundado una forma de reflexin en la que intento trabajar.

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que a su vez adquiere objetividad como expresin del espritu. De esta manera, que lo real
sea racional implica que lo real est siendo transformacin de lo social. La problemtica de
esto es que Hegel inscribe la formacin social en un curso histrico racional que pretende
la libertad, que es el espritu que se sabe a s mismo. En pocas palabras, para Hegel la sociedad no es un en s determinado donde debe ocurrir la vida. Si ocurre tal enajenacin
como en sus textos tempranos representa el caso de los judos ello es simplemente una
formacin de lo social, pero en ningn caso un principio originario separado de lo social
porque si fuese as entonces la razn no encontrara la liberacin pues siempre estara en
obediencia a ese en s. Con Hegel, entonces, la sociedad es una permanente construccin
de la forma social y de vida, la cual racionalmente se encontrar a s misma como el principio de la verdad. En este encuentro, que en Hegel es un re-encuentro, se har posible la
libertad efectiva, es decir, la libertad social.
En el pensamiento de Foucault presentar a la sociedad como concepto es reducir su
problema al de la identidad. Es posible encontrar, sin embargo, que en Hegel y en Foucault
ser y pensamiento (dispositivo, episteme) se encuentran en estrecha vinculacin histrica,
quiz la gran originalidad del pensador francs a este respecto se evidencia en la inclusin
de las relaciones de poder a este anlisis. En este sentido, la sociedad para Foucault no es
un concepto, sino un complejo cruzamiento de prcticas de dominacin y resistencia que
se expresan en diversas epistemes, dispositivos, tecnologas, etc. Se puede decir que existe
una coincidencia entre Hegel y Foucault a propsito de la sociedad, la cual es la no consideracin de sta como un a priori, y por lo tanto, su ontologa o expresin se encuentra en
su propia construccin. A pesar de esto, la distancia entre ambos pensadores es abismal3, ya
que si para Hegel la razn en su movimiento dialctico que es la expresin real, y por lo
tanto, social de la vida ser lo que nos garantice la libertad, para Foucault la razn como
concepto unifica y ordena a la misma y, por lo tanto, su respeto no es ms que la obediencia.
De esta manera, con Foucault se pierde la ilusin hegeliana de una seguridad de llegar a
estar en libertad, lo que hay es la posibilidad abierta de la liberacin en el presente.
Tanto en Hegel como en Foucault la implicancia social en sus pensamientos es de
primer orden. Aunque en ambos pensadores, la forma de vida, lo racional, las racionalidades, la libertad, las liberaciones, etc., sean categoras que parecen homologarse y funcionar
como organizadores de sus tesis. Las formas de relaciones que estas categoras establecen
encuentran movimientos muy diferentes y a veces hasta contrarios. Pinsese que en Hegel
el judasmo es la forma de vida que escinde de la vida a lo racional dejando al pueblo de
Israel reconocido slo en su sangre (Hegel, 2003: 223), es decir, en su vinculacin biolgica. Esta situacin de escisin es lo que inscribe al judasmo bajo la obediencia de una ley
que no puede conocer. En Foucault, en cambio, el problema no es con la ley, la sangre y la
muerte (como s ocurre en Hegel), sino con la norma y la vida. En otras palabras, si para
Hegel se trata de que lo trascendental racional encuentre su encarnacin y se convierta en
espritu libre, para Foucault una situacin como esa simplemente cae en la dominacin
normalizadora de la vida, es decir, en el biopoder.
3 Si bien es cierto las posiciones polticas entre Hegel y Foucault se muestran muchas veces como diferentes y hasta contrarias. Pensamos
que la distancia entre estas posturas es la distancia entre sus pocas, pues creemos que tanto a Hegel como a Foucault les anima una
voluntad de liberacin, pero lo que para Hegel es anhelo Foucault ya lo vive como fracaso, de manera que las consecuencias polticas de
sus anlisis tienden a explicitarse de forma contraria, aunque muchas veces compartan el mismo anlisis y la misma voluntad.

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Gobierno
Hegel posiciona a la eticidad como un momento superior al de la moralidad. Esta
superioridad de la eticidad con respecto a la moralidad implica que se tiene un curso presupuesto de ordenamiento histrico que posibilita la jerarquizacin, que en este caso ser
por supuesto el dispuesto por la razn. Hegel piensa que la eticidad es el momento de
identificacin de la voluntad universal con lo particular. Ahora bien, el filsofo alemn
se distancia de su concepto de moralidad porque conlleva en s una condicin de abstraccin, la que supone una escisin de la libertad y el individuo (subjetividad). Una de las
figuras que da origen a esta concepcin de eticidad la encontramos en el cristianismo tal y
como es analizado en su tiempo de juventud. La condicin de positividad del cristianismo
evidencia la concepcin de unificacin forzada entre el individuo y la libertad que tiene
como consecuencia la apora de la dominacin total de su subjetividad4. Esto porque el
cristiano debe no slo seguir el mandato de una ley que le es ajena, sino que adems debe
sentir esa ley como propia. El anlisis hegeliano con respecto al cristianismo encuentra
ms tarde otra valoracin, la que en pocas palabras se puede explicar como: efectividad de
la encarnacin del espritu universal. La problemtica que se expone, sin embargo, sigue
siendo la misma que en la eticidad, a saber, el encuentro de la voluntad universal y el particular que permita una segunda naturaleza5. Resulta interesante observar que Hegel en
el movimiento dialctico que pretende este encuentro hace surgir la burocracia, la polica
y la seguridad como conceptos claves de la posibilidad efectiva de la eticidad, que no es
otra cosa que la posibilidad efectiva de la libertad, lo que entra en completa relacin con
los anlisis hechos en Collge de France por Foucault.
La gubernamentalidad en Foucault es donde se conjugan las tcnicas de dominacin y las tcnicas de s en el juego de relaciones de poder de la sociedad civil y el Estado.
Lo que para Hegel era la encarnacin de la eticidad, es decir, la realidad efectiva de la
libertad; para Foucault es a todas luces dominacin. Se podra decir que el anlisis poltico
foucaulteano llega hasta la forma de anlisis poltico que Hegel hace en su juventud. Hegel
piensa que el judasmo tiene la desgracia de vivir bajo leyes que no se dio a s mismo, en
este sentido, su forma de vida es la obediencia. El cristiano, sin embargo, no slo tiene la
desventura del judo, sino que se le demanda el sentimiento de ley, y por ello cae en una
situacin ms estricta de obediencia. Esta obediencia implica un movimiento de demanda
interior o de dominacin. En otras palabras, el cristianismo debe no slo el seguir la ley
exterior, sino que sta debe coincidir con la ley interior. En sentido foucaulteano esto es la
gubernamentalidad.
Esta demanda de una ocupacin sobre lo interior no slo aparece en los escritos
de juventud de Hegel, sino que es posible argir que la Fenomenologa del espritu6 es una
ocupacin de s del espritu. Por eso el camino del saber del espritu va cambiando los s
mismos al mismo tiempo que modifica el mundo porque el ser y el saber se hacen coincidentes. En nuestra opinin, Foucault contina este camino comenzado por Hegel donde
lo que es coincide con lo que la episteme, el dispositivo, las practicas le permiten. En otras
4 En esta misma lnea de anlisis Giorgio Agamben ha encontrado el origen del dispositivo en Foucault en la positividad en Hegel.
5 Quiz se pueda pensar al espritu hegeliano como la bios en sentido foucaulteano.
6 No hay que olvidar el primer nombre de la Fenomenologa del espritu: ciencia de la experiencia de la conciencia.

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palabras, no hay una ontologa profunda en lo que es, sino slo el fenmeno. Por lo tanto,
el tratamiento de s es parte de la construccin de la verdad.
Esttica
Es quiz ms que anecdtico que tanto Hegel como Foucault se hayan ocupado de
la esttica en su ltimo momento de produccin filosfica. Decimos esto porque lo que
posiciona en ambos el estudio de la esttica es la posibilidad real de la libertad. En Hegel
hay que comprender a la esttica como primera formacin del espritu absoluto, es decir,
como primer momento donde el espritu subjetivo y el objetivo alcanzan su liberacin
mutua y se reconocen como lo verdadero. Para nosotros lo importante de esto es que el
arte es una figura de saber, y por lo tanto, tiene una dimensin ontolgica en l, en la cual
la inmediatez natural solamente es signo de la idea (Hegel, 1997: 582). En otras palabras,
en esta forma de saber no hay una forma conceptual que se pretenda objetiva. La expresin de lo objetivo es el signo que pretende liberarse de la naturaleza. En el arte el espritu
pretende purificarse de la falta de libertad del mundo de necesidades de la naturaleza. Esto,
sin embargo, no significa que la naturaleza quede por fuera del espritu recordemos que
estamos en el saber absoluto sino que es el espritu el que se expresa de forma dicotmica.
En clave foucaulteana se podra decir que es la biopoltica la que posiciona a la zoe como
centro natural de la forma de vida y no es que esta vida natural haya estado de antemano
en el centro poltico. Nuestra impresin es que tanto Hegel como Foucault posicionan al
arte como momento de depuracin, que para Hegel es de lo natural y para Foucault de la
norma en la esttica de la existencia.
Hegel expone que la inmediatez del encuentro entre el espritu y la naturaleza que se
expresa en el arte logra una comunidad tica. Esta comunidad tica se caracteriza porque
sabe que su esencia est en lo espiritual y con eso su realidad es elevada a la condicin de
libertad. Ahora bien, para Hegel esta libertad se expresa slo de forma sustancial, lo que
en lenguaje hegeliano significa que es una libertad que no pasa por ser un sujeto. En este
punto, encontramos varias similitudes con la esttica de la existencia foucaulteana, ya que
Hegel describe a la comunidad tica como desligada de la reflexin hacia s que en otras
palabras es la diferenciacin de una comunidad de sujetos pero adems esta figura est
exenta de () la interioridad subjetiva de la conciencia moral; la devocin y el culto a la
religin () (Hegel, 1997: 582). Es decir, que no es la moral la que rige los actos de esta
comunidad tica; ser la costumbre tica sin la reflexin la que se pretender como espritu, o sea, como saber verdadero. Hasta aqu los vnculos con la esttica de la existencia de
Foucault se hacen evidentes: un saber tico que es realidad efectiva, que al mismo tiempo
no se rige por las prescripciones morales, es decir, que estn fuera de cualquier seguimiento
a una ley, y que por lo tanto se diferencia de cualquier existencia como sujeto. Sin embargo, el problema de la libertad sustancial que asume Hegel no queda bien trabajado desde
una perspectiva foucaulteana, ya que no se ha dicho nada acerca de la des-normalizacin
que opera en una esttica de la existencia. En este punto es necesario que nos acerquemos a
la nocin de costumbre tica que plantea Hegel. La nocin de costumbre tica en Hegel
no hace referencia a la repeticin indiferenciada en las actividades de aquellos que forman
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una comunidad, ya que el arte para el pensador alemn es el espritu de un pueblo donde
su universalidad () se disgrega en un politesmo indefinido (Hegel, 1997: 583); lo que
para Hegel quiere decir que
la belleza se queda generalmente en una penetracin por lo espiritual de la intuicin o de la imagen,
() con lo que tanto el contenido del pensamiento o la representacin como la materia que ese
contenido utiliza para configurarse, vienen a ser del tipo ms diverso e incluso inesencial (Hegel,
1997: 583).

En este sentido, la normalizacin tampoco sera parte del saber del arte en Hegel.
Esta pequea exposicin pretenda esbozar algunos encuentros y desencuentros
entre Hegel y Foucault; a propsito de la sociedad, el gobierno y la esttica. En nuestra
opinin, los encuentros de pensamiento pueden llegar a ser incluso ms importantes que
los ya conocidos desencuentros. De esta manera, pensamos que las grandes diferencias de
perspectivas entre estos pensadores corresponden a la clara posicin poltica de cada uno,
la que a su vez corresponde a la expresin histrica de la vida de cada autor. Esto se debe
a que Hegel vivi entusiasmado con la novedad de la revolucin francesa, mientras que
Foucault vive el fracaso de la vida burguesa, sin embargo creemos que ambos pensadores
pretendan poder lograr la libertad.
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Editorial Fondo de Cultura Econmica.

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II. Diagramas estatales del poder

El triste fin del Estado de Bienestar: la parbola de Kubrick1

Luiz Renato Martins2

Tiempos posmodernos
La historia (...) de Hitler y sus seis primeros discpulos, la historia de cmo conjuntamente ellos
fundaron el partido y cmo despus estos siete hombres se convirtieron primero en un milln, y luego en
6 millones, y luego en 30 millones, en 40...
(Rosenberg, 2012: 144).

Estas son las primeras frases del ensayo de Rosenberg El Fascismo como movimiento de masas (1934). La serpiente fascista acababa de salir de su huevo. Rosenberg,
historiador y exmiembro del Partido Comunista Alemn (KDP), mira en las semillas de la
ascensin del Fascismo en Italia y Alemania.
Cuando enfrentamos como ahora una crisis global y sistmica, vale recordar este
caso moderno de una mgica expansin poltica. El xito de la pandilla hitleriana, como
teln de fondo, permite comprender mejor la parbola de la pelcula de Kubrick, Clockwork Orange, que discutir aqu. Es la fbula de una cuadrilla juvenil cuyos miembros
se elevan del submundo al servicio Estatal; su primer lder, como un poltico; los dems,
como policas.
As, como fbula urbana futura, avivada histricamente por rituales Nazis, la parbola se extiende a la cuestin del desarrollo criminal de las democracias posmodernas
vinculadas al fraude y al espectculo, as como a estrategias gubernamentales orientadas
hacia tecnologas de control sobre formas biolgicas, o sea biopolticas, segn Foucault
(Foucault, 1997: 213-235; 237-244).
Un futuro apenas a la vuelta de la esquina
El guin de la pelcula fue ubicado en un Londres del futuro, de espacios modernos
degradados y llenos de basura. Sin embargo, el Londres de 1970, fecha de la realizacin,
era el smbolo de una ciudad atrayente. El escenario, estratgico y sugestivo, que delineaba ruinas urbanas y la transformacin derechista de la juventud, funcionaba pues como
ciencia ficcin social.
As Kubrick, tomando prestados rasgos de historietas y caricaturas, trabaja en clave
futurista y pesimista. Otras implicaciones de orden temporal permean la narrativa: un
nmero de referencias conectan la pelcula, como en un dptico, al trabajo precedente del
cineasta: 2001, a Space Odyssey. Uno de esos puentes entre las dos pelculas es la recu1 Texto traducido por Sara Gabriela Pinilla.
2 Departamento de Artes Visuales, Escuela de Comunicaciones y Artes, Universidade de So Paulo, Brazil.

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rrencia del color blanco en los escenarios de 2001, adoptada tambin en los uniformes
de la pandilla de Alex. Qu evoca el uso del blanco en este caso?
En la irona, que es un rasgo de este autor, cada forma evoca tambin su opuesto y as
el empleo del blanco en este caso apunta a una amplia gama de significados asociados histricamente a colores oscuros. La blancura evocaba en 2001 un orden social pacificado bajo
una pax fascista de la cual haba borrado cualquier rastro de lucha de clases; rastros como
el de la disputa entre Simios por el control del agua, en la secuencia de apertura de 2001.
La ciudad regida por bandas es una parte del orden sublunar contemporneo a las
naves espaciales de 2001. De la misma manera, las palabras del mendigo apaleado por la
banda de Alex refieren y nos llevan desde el submundo que l habita a las estaciones orbitales de 2001. En este orden futurista, los uniformes blancos de la pandilla, as como las
camisas negras o marrones de las viejas milicias Nazis (Los Freikorps y los SA), apuntan a un
nuevo orden social y poltico, opuesto al caos y a la ruina del presente.
Ciertamente la intencin del autor no era establecer un paralelo entre las causas
libertarias de los estudiantes de 1968, que a menudo buscaban alianzas polticas con los
trabajadores, y la juventud Londinense de la pelcula, que acta en sus travesas nocturnas
como una reedicin del SA/Freikorps original. Ms bien la pelcula pronostica una mutacin radical del papel de la juventud: su transformacin de fuerza libertaria a un segmento
violento que intensifica espontneamente la opresin social.
As, Kubrick evita el optimismo de pelculas precedentes de otros directores, que
mientras se enfocan en la juventud como una categora social especfica y como un nuevo
sujeto poltico ven una vocacin libertaria en los modales juveniles anrquicos, como en la
narrativa melodramtica de Rebelde sin Causa (1955) de Nicholas Ray, o en la pelculas
francesas de la Nouvelle Vague, con su tono lrico ligero ms cercano a una sensibilidad pop.
En ambas hay un sentido de progreso y liberacin, una mejora pronosticada de valores y
leyes. En contrapartida, la visin pesimista de Kubrick, con su lucidez post-68 a contracorriente y adelante de sus circunstancias, parece distinguir los tiempos actuales.
Hay tambin otro problema estratgico relacionado con el nuevo sujeto poltico y
social. Los estudiantes, encontrndose en la transicin al mundo del trabajo, pertenecen
concretamente a la esfera de la cultura, a cuyos cambios son particularmente susceptibles.
Por ejemplo, la Novena Sinfona de Beethoven, despus de servir a un ritual ntimo, lado
a lado con la serpiente y la imagen del compositor como fetiches de Alex, se convierte en
un ingrediente en el tratamiento de choque y en la intervencin psiquitrica a la que Alex
es sometido. As el re-direccionamiento de la cultura hacia una tecnologa de control,
para usar los trminos de Foucault, est en la pelcula asociado al proceso de mutacin de
la juventud. Desde esta perspectiva, los acontecimientos de 1968 parecen mucho menos un
amanecer que un atardecer olvidado.
El escenario ocurre en la crisis terminal del Estado de Bienestar, de su vnculo con un
Estado constitucional y una sociedad potencialmente integrada, que tambin admitira conflictos, los cuales son sustituidos mediante la crisis por un Estado criminal e omnisciente o
panptico. En suma, tal ciencia ficcin social predice el despus de los dichos Treinta gloriosos como bautiz Jean Fourasti (1979) al perodo de expansin econmica post-1945
en los pases del centro (por supuesto, las desigualdades realzadas por la crisis, las conocemos
permanentemente en la periferia).
60

Sin embargo, en la pelcula algunos aspectos del antiguo rgimen, como elecciones
y rivalidad entre partidos, permanecen. Si los motivos de la crisis cclica y previsible no
son especificados, ya sus signos estn realzados: pobreza, ruinas urbanas, evasin de la
escuela, juventud desocupada, consejeros disciplinarios, crceles abarrotadas y el hecho de
que las formas tradicionales de control social (ley, prisiones, religin, escuela, familia, etc.)
no son ya vlidas para impedir a los jvenes que cometan crmenes. Luego, la bsqueda
estatal de terapias de choque; y en mayor medida, la absorcin estatal de la delincuencia
como una estrategia para afrontar un ascenso general de la criminalidad parecen serlo.
Podramos considerarlo un acto para monopolizar la criminalidad? En ese sentido, la
criminalidad estatal sera la joya de la corona de la crisis y el signo de una nueva edad
disciplinaria, de acuerdo con las categoras de Foucault.
Watkins, Fellini, Pasolini
Las tesis pesimistas de Kubrick, aunque a contracorriente, no estaban aisladas.
As, en Punishment Park (1971), el cineasta Peter Watkins se imagina los EE.UU.
convertidos en una dictadura a la suramericana, con un campo de concentracin en el
desierto para los jvenes insurrectos. Igual, Fellini de un modo irnico y caricaturesco,
presenta en tres pelculas hechas despus de 1968, I Clowns (1970), Roma (1971) y
Amarcord (1973), el anlisis del brote fascista en Italia bajo una apariencia cotidiana,
prosaica e insospechada. Tambin Pasolini, silenciado por asesinato como Trotsky, advirti en 1974 sobre la ascensin de una forma completamente nueva y an ms peligrosa
de fascismo (Pasolini, 1975: 285). As, en una serie de artculos publicados en peridicos
entre 1973 y 1975 y reunidos en Scritti Corsari (1975), Pasolini comenz un anlisis
sistemtico de lo que l llam entonces la primera, verdadera revolucin de la derecha
(Pasolini, 1975: 24). El texto as titulado, publicado el 15 de julio de 1973, comenzaba:
En 1971 se levant uno de los ms reaccionarios, violentos y definitivos periodos de la
historia (Pasolini, 1975: 24).
Ultraviolencias: viejas y nuevas
Habiendo acentuado la escala de objetividad y significacin del problema, ahora
podemos pasar a un anlisis de la funcin de las imgenes Nazis en Clockwork Orange.
El clmax teraputico de la reprogramacin cerebral de Alex es enmarcado en la pelcula por la imagen del propio Hitler, escoltado por dos comandantes. El nazismo aparece
entonces como el paradigma histrico de la ultraviolencia, cultivada por la pandilla de
Alex, la cual como las bandas rivales tienen races en la hiperproduccin publicitaria.
La ultraviolencia es un signo de los placeres y prcticas que Alex, como prisionero y paciente del Estado, debe abandonar. De hecho, el Nazismo aparece como una
forma anacrnica, rechazada por el Estado y por los psiquiatras que introducen la nueva
terapia. Sin embargo la pelcula tambin presenta paralelos claros entre la sustancia de la
ultraviolencia y el odio contra el otro disfrutado en las excursiones nocturnas de la ban61

da, y aquel del Kristallnacht (9/10.11.1938) en la Alemania Nazi. Para los adolescentes
londinenses en tedio, cada noche era una Kristallnacht.
El Estado tiene la intencin de curar a Alex. Pero, es papel del espectador, si est
atento a la contra-narrativa e irona de Kubrick, entender que los movimientos de incorporacin y negacin, yendo y viniendo entre el nuevo orden y el viejo fascismo, constituyen la oscilacin dialctica cuya funcin es caracterizar en la pelcula la especificidad de la
forma corriente de fascismo.
Luego, en las pandillas no aparecen los aspectos de las antiguas milicias nacionalistas, sino mutaciones desenfadadas y hedonistas, liberadas del sentido del deber o fidelidad
a una cultura o poder nacional. An as, segn resalta la pelcula, las pandillas se muestran
listas para la ultraviolencia espontnea. Anlogamente, los dos cmicos entre Alex y el
oficial de la prisin, quien con su disciplina caricaturesca y deseo de castigar evoca el orden
britnico imperial, tienen el propsito de destacar la novedad pero tambin de recordarnos las mutaciones genticas en la matriz fascista.
Aburridos, rebeldes, ociosos, errticos y hedonistas, completamente distintos de
las SA Nazis originales y, al mismo tiempo tan a gusto con el espritu de militarizacin y
agresin contra el otro, De dnde vienen estas pandillas y hacia dnde van?
Bienvenidos a la chispa de la vida!
Los jvenes en cuestin son de origen obrero. La madre de Alex trabaja en una
fbrica. Pero son jvenes totalmente disociados de los valores de sus padres. La pelcula
acenta el vaco entre Alex y sus viejos. De hecho, la juventud de las pandillas es aquella
del baby boom; su cordn umbilical, la superproduccin de bienes. Cul nuevo orden
anhelan estas bandas, frente a la crisis?.
Clockwork Orange es la ltima parte de un trptico que analiza las subjetividades
formadas en la Guerra Fra: Dr. Strangelove (1963-4) enfocaba el personal del sistema
blico nuclear; 2001 (1968), la colonizacin del Cosmos en una edad tecnolgica-imperial o en la etapa ms alta del capitalismo, y despus Clockwork Orange revela cmo
la crisis y la etapa ms alta pueden convivir, hasta que, en el perodo post-68, se impone
el proyecto de la derecha, de tecnologs de control de la poblacin, desmantelamiento del
Estado de Bienestar y redireccionamiento de los recursos hacia los mercados financieros.
Miremos ms de cerca este mundo tan similar al actual.
El orden analizado por el cineasta parece muy cerca de lo que Foucault en una leccin de marzo de 1976, llam biopolitiques (Foucault, 1997: 213-235). Dicha nocin apareci en un curso cuyo objetivo anti-idealista era estudiar el poder no desde la perspectiva
de los trminos primitivos e ideales de la relacin, sino ms bien como una tentativa de establecer cmo la relacin de dominacin puede producir al sujeto (Foucault, 1997: 239).
Lo que importa en este paralelo es que las investigaciones de Foucault y Kubrick
tratan de clarificar los nuevos tipos de condicionamiento, as como su impacto sobre los
sujetos condicionados. Las formas de condicionar enfocadas por Kubrick operan de
varias maneras. Van desde tomar el anabolizante leche-plus hasta el control de los pasos
de Alex por un consejero pblico post-correccional. Su presencia en la casa de Alex es
62

tan frecuente que l se mueve all libremente y termina por recibir de la madre del joven
las llaves. El hecho de que l sepa ms sobre Alex que los padres de ste seala tanto un
hueco generacional como la presencia de las biopolticas gubernamenales. Estas ltimas
son una novedad deplorada por el director de la prisin y la guardia, ambos devotos de la
disciplina y del castigo, segn la tradicin imperial britnica. Tambin la recurrencia de
los temas del nuevo hombre y su re-condicionamento sealan el nuevo orden, que es
aquel de las ruinas del laborismo y del Estado de Bienestar ruinas que vislumbramos en
el graffiti que cubre el mural sobre los trabajadores, as como en la suciedad de la vivienda
de inters social de los padres de Alex.
La nueva subjetividad
Detengmonos en la cuestin-clave del hombre-nuevo, que aparece una y otra
vez en la lucha hostil contra los mayores, en la sorpresa del mendigo apaleado por Alex, en
el proceso teraputico y sus desarrollos Quin es hombre nuevo al final?, Es el Alex inicial?, o Es el segundo, que aprende nuevas prcticas en la prisin, lee la Biblia y se ofrece
como voluntario para el mtodo Ludovico?, o ms bien, El convertido a la pasividad a travs de nuseas programadas?, O mejor el cuarto, transformado en el favorito del ministro?
En cuanto a la incorporacin y negacin del Nazismo, se encuentran oscilaciones
entre distintas posiciones narrativas, pero ms importante que dichas posiciones son las
incesantes dislocaciones del pndulo que establecen el problema del Hombre nuevo en
oposicin al Estado de Bienestar y al orden previo. Este es el punto clave: siempre las posiciones de Alex derivan de su condicionamiento, resultan de identidades premoldeadas,
ya adaptadas al entorno.
As, las subjetividades del nuevo rgimen obedecen a dos modelos: el primero corresponde a una situacin insegura y vulnerable. Tal es la situacin del prisionero, pero
tambin la del trabajador y ciudadano de hoy, sin derechos sociales bsicos. La reduccin
de la vida a aflicciones e incertidumbres as como el flujo de la competencia incesante caracterizan el nuevo orden previsto por la pelcula.
El segundo modelo del nuevo rgimen de subjetividad implica satisfacciones rpidas o inmediatas derivadas del cumplimiento narcisista de fantasas perversas o actos de
auto afirmacin. En la personalidad de Alex, constantemente propensa a disfraces y mscaras, esta tendencia aparece desde la primera toma con sus ojos pintados hasta su ltima
pose junto al ministro.
Ntese que esta perversin aparecer como una prctica de clase en el orden actual
del capital ficticio, donde las ganancias no necesitan de las antiguas mediaciones, sino que
se metamorfosean o se realizan inmediatamente, a travs de intercambios en lnea de activos
financieros. As, en la ltima pelcula de Kubrick (Ojos bien Cerrados, 1999), esta disposicin se expande. No son inmunes a ello siquiera los mdicos, antiguos sacerdotes positivistas.
En resumen, esteticismo, disfraz, eclecticismo, erradicacin del sentido histrico y
militarizacin, sobresalen en Clockwork Orange proporcionndonos una clave precursora de las tendencias posmodernas.

63

Los aos formativos: hacia el tndem liberal-fascista

Elijamos una de esas pistas que funciona como una sntesis de otras. La odisea de
Alex funciona como un Bildungsroman. Establece las memorias de la formacin de un poltico ministerial. Las intervenciones del actual ministro, as como su preocupacin sobre los
medios de comunicacin, demuestran que no se trata de las formas del antiguo fascismo.
Al contrario, l es el representante de un Estado que cuenta con un presupuesto ms bien
racionalizado y menguante como el ministro seala al director de la prisin que pide
fondos. Su autoridad es obediente a las cuentas que rinde al Estado y al proceso electoral.
Sin embargo, es tambin cierto que esta contabilidad ocurre estrictamente en la
esfera de la actuacin escnica. Se trata de un Estado-espectculo, de ministros que juegan
como actores y de minoras definidas y condicionadas en trminos biopolticos. Todos
tienen un sentido claro de la escena meditica, como vemos en la leccin para Alex, dictada y revisada por el mismo ministro.
Ah el papel de los medios de comunicacin es registrar el pacto entre el ministro y el
representante de los prisioneros mentalmente curados, funcionando como un contrato
social. Qu papel tiene la esfera cultural en el orden social as reordenado?
Sabemos que los gobiernos neoliberales realizaron un proceso de reestructuracin
de las funciones de la cultura. De un mbito en que los conflictos eran simblicamente expuestos y elaborados, su funcin fue transformada estratgicamente en el modo operativo
en el cual los conflictos son disimulados (detrs de prejuicios y razones multiculturales), y
falsamente solucionados mediante la integracin general al consumismo. Esto no es nada
ms que el Luna Park de las ilusiones de acceso generalizado en autoservicio a las mercancas, mediante la reduccin de costos debido al modelo chino de sobreexplotacin y a la
expansin crediticia del capital ficticio. Tambin equivale a la extincin de un organismo
republicano histrico como el poder legislativo, substituido por la liturgia del mercado.
Vivimos en una era de pseudo-democracias totalitarias, en las cuales las mediaciones polticas entre polos opuestos cedieron el paso a espectculos de apoteosis y satisfaccin meditica. Hay una mejor sntesis de esta formacin histrica que la imagen de un
futuro primer ministro alimentando a un representante de una categora biopolitica?
este representante biopoltico desde ahora transformado en un prometedor poltico y,
quiz, en futuro primer ministro.
Referencias bibliogrficas
Banaji, Jairus. 2012. Fascism as a Mass-Movement: Translators Introduction. Historical Materialism/ Research in Critical Marxist Theory 20(1): 133-43.
Foucault, Michel. 1997. Il Faut Dfendre la Socit/ Cours au Collge de France (1975-1976). Paris:
Hautes tudes/Seuil- Gallimard.
Fourasti, Jean. 2011. Les Trente Glorieuses ou la Rvolution Invisible de 1946 1975. Paris: Fayard/
Pluriel.
Pasolini, Pier Paolo. 1975. Scritti Corsari. Milano: Garzanti.
Rosenberg, Arthur. 2012. Fascism as a Mass-Movement. Historical Materialism/ Research in Critical Marxist Theory, 20(1): 144-189.
64

El Estado y el financiamiento de la ciencia en la Repblica Conservadora:

El caso de Manuel Montt y el Observatorio Astronmico Nacional
Patricio Leyton Alvarado1
El financiamiento de la ciencia, por parte del Estado, es visto como una problemtica
actual, debido al poco inters que han demostrado los ltimos gobiernos en esta materia. Y
adems, por la importancia que tiene la ciencia y la tecnologa en el desarrollo de las sociedades contemporneas. Sin embargo, van a ser las primeras administraciones republicanas, en
el siglo XIX, las que intentarn resolver esta dificultad y, para lo cual, el rol del Estado se va a
tornar determinante en la constitucin de una institucionalidad cientfica. De esta manera,
proponemos que la inversin fiscal, en materia cientfica, se va a concretar en los gobiernos
de la denominada Repblica Conservadora, debido a la cierta estabilidad poltica, a la creacin de instituciones y corporaciones cientficas y a la contratacin de sabios y naturalistas.
En este sentido, analizaremos el ltimo decenio conservador a cargo del presidente, Manuel
Montt, y el cometido que ste tuvo en la creacin y fundacin de una de las primeras instituciones cientficas estatales, como lo fue el Observatorio Astronmico Nacional en el ao
1852, y en particular, la destinacin de dineros de parte del erario pblico.
Los primeros intentos por querer establecer un observatorio astronmico en Chile
datan de la poca de la colonia, ya que
en 1769 haba habido un intento de instalacin, en Santiago de Chile, de un emplazamiento transitorio de observacin astronmica efectuado por Francia. La iniciativa fue desestimada por las
autoridades espaolas, que rechazaron el arribo al lugar del astrnomo Cape dAuterroche, que vena
a observar el paso de Venus de ese ao (Minniti y Paolantonio, 2005: 114).

No obstante, hubo que esperar hasta 1849 para poder concretar una real opcin de
asentar un centro astronmico en el pas. Esto se debi al arribo a Chile de la expedicin
cientfica norteamericana, encabezada por el teniente de marina, James Gillis, cuya misin
era determinar la distancia de la Tierra al Sol mediante el clculo del ngulo paralctico,
a travs del trnsito de Venus y la oposicin de Marte de la Tierra. Para lo cual se requiere
realizar observaciones simultneas desde dos lugares de la tierra como en latitud sea posible (Keenan, 1985: 100). Segn Barros Arana, el gobierno tuvo la intencin de fundar un
observatorio seis aos antes de la venida de la comisin estadounidense, ya que el ministro
de Chile en Washington, Manuel Cepeda, explic que uno seis aos antes se haba tratado en Chile de fundar un observatorio astronmico, y que si no haba sido posible llevar
entonces a cabo ese proyecto por la falta de hombres competentes, no se desperdiciara esta
ocasin (2003: 281). Una vez finalizadas las actividades astronmicas de la expedicin
norteamericana, el gobierno de Manuel Montt procedi a hacer una oferta formal por los
instrumentos, dependencias y libros de la Misin Gillis, para lo cual encarg al Delegado
Universitario, Ignacio Domeyko, que intermediara por parte del Estado con los cientficos
estadounidenses. Al respecto, el teniente de marina, no tuvo mayor inconveniente en ceder
1 Licenciado en Historia, Pontificia Universidad Catlica de Chile

65

el material cientfico al fisco chileno, y adems, concedi facilidades, indicaciones y ayuda,

entre las cuales especifica el envo de libros y memorias, para el xito del nuevo establecimiento que se proyecta instalar (Aldunate, 1975: 126).
El gobierno republicano convino en efectuar la compra y la fundacin del Observatorio Astronmico Nacional, mediante un decreto supremo firmado el 17 de agosto de
1852, titulado Compra de los instrumentos, edificios i libros del Observatorio Astronmico, el
cual estipulaba:
Con lo espuesto [sic] en la nota que procede del Delegado universitario encargado de recibir los
instrumentos i demas objetos del Observatorio Astronmico comprados por el Gobierno, conforme
a lo dispuesto por decreto de 30 de junio ltimo, i en uso de la facultad que me confiere la lei de 14
de septiembre del ao prximo pasado,
Vengo en decretar:
Los Ministros de la Tesorera entregarn del Tesoro Nacional, a M. Gilliss, Jefe de la Expedicion
cientfica Norte-Americana, la suma de siete mil ochocientos veinte i tres pesos en que han sido
apreciados los instrumentos, edificios i libros del Observatorio Astronmico vendido al Gobierno
por la mencionada Expedicion, segun la tasacion i los inventarios adjuntos de que dejar copia autorizada en el Ministerio de Instruccion Pblica.
Refrndese, tmese razon i comunquese. Montt.- Silvestre Ochagava. (AUCH, 1852: 419).

Si bien la cifra de compra acordada entre Gillis y el Presidente Montt fue de 7.823
pesos, el valor se haba ajustado en la suma de 7, 939 pesos (Moesta, 1859: I), esta adquisicin habra sido por debajo de su costo (Minniti y Paolantonio, 2009: 63), ya que
lo ms valioso que obtuvo el Estado fueron los instrumentos astronmicos, los cuales eran
de construccin reciente y de alto precio, tanto en construccin como en importacin.
Estos consistan en:
Un Crculo-Meridiano hecho por Pistor i Martins, una Ecuatorial, cuyo objetivo mide 6.4 pulgadas
(inglesas), hecho por Fitz, una Ecuatorial de Fraunhofer, objetivo de 4 pulgadas, un Crculo de refleccion [sic] hecho por Ertel, dos termmetros normales, hechos por Simms i Barlow, dos sizemmetros
(inservibles), un pndulo de tiempo sidreo, hecho por Molineux, un cronmetro de tiempo sidreo,
N 2671 de Parkingson i Frodsham; un cronmetro de tiempo medio, N 2598 id. id.; varios catlogos de estrellas, efemrides astronmicas i algunos otros libros, i dos casitas de madera (Moesta,
1859: I).

Debe hacerse una salvedad, en razn de que la adquisicin del instrumental cientfico para el Observatorio, como indica el alemn, Karl Moesta, primer director del centro
astronmico, el gobierno dispuso se adquiriesen, como propiedad nacional, los instrumentos i demas enseres, trados a Chile por la Espedicion astronmica naval de NorteAmerica (1859: I). Los aparatos cientficos como propiedad nacional, as como la fundacin del Observatorio en su conjunto, responden a un proyecto de ndole, ms bien,
elitista que de inclusin a la nacin, entendida por tal, al conjunto de los habitantes del
pas, debido a la aparente incomprensin de las clases populares en relacin a la ciencia
astronmica, como seala Barros Arana: Se trata de un establecimiento cientfico que el
vulgo, comprendiendo en ese nmero la inmensa mayora de la poblacin, miraba con la
ms marcada indiferencia, ya que no con resuelta hostilidad (2003: 280).
66

El rol del Estado republicano no solo se remiti a la adquisicin del establecimiento, instrumentos y libros de la comisin Gillis, sino que tambin, invirti dinero en la
contratacin de personal para el Observatorio. El primer contrato que se efecto fue el del
director del Observatorio, el decreto lleva por nombre Nombramiento de director para el
Observatorio Nacional firmado el 17 de agosto de 1852, y el cual estipula:
He acordado i decreto:
1 Comisinese a don Carlos Moesta para que se haga cargo del Observatorio Nacional astronmico, en calidad de director.
2 El director del Observatorio publicar anualmente sus observaciones, en los Anales de la Universidad, o separadamente, segun lo disponga el Gobierno, i procurar el mayor ensanche posible,
ponindose al efecto en comunicacin con observatorios del otro Hemisferio.
3 Don Carlos Moesta es obligado a dar leccion de astronoma prctica a los alumnos que el Gobierno designe, cuando lo juzgue conveniente, i tendr para que le auxilie en sus trabajos un ayudante, a
quien instruir en los principios de la astronoma prctica terica i en el manejo de los instrumentos.
4 Sin perjuicio de sus trabajos en el Observatorio, don Carlos Moesta presentar sus servicios en
calidad de profesor auxiliar de un ramo de Matemticas superiores del Instituto Nacional, pudiendo
limitarse este curso a dar tres lecciones por semana.
5 Asignase a Don Carlos Moesta el sueldo de 2000 pesos al ao que los Ministros de la Tesorera
Jeneral principiarn a abonarle desde el da 13 del actual en que se ha hecho cargo del Observatorio,
i lo imputarn a la partida 49 del presupuesto de Instruccion pblica de este ao, mintras se consulta la suma correspondiente en el espresado presupuesto.
Refrndese, tmese razon i comunquese.- Montt.- Silvestre Ochagava (AUCH, 1853: 419-420).

El personal de la institucin astronmica se compona principalmente de ayudantes,

los cuales eran estudiantes y profesores de matemtica del Instituto Nacional, preferentemente. Para este cometido Manuel Montt public un decreto el 20 de noviembre de 1852
(aparecido en El Araucano el 26 del mismo mes), en el cual se contrata a los docentes del
Instituto Nacional Jos Ignacio Valdivia y Gabriel Izquierdo, ambos haban sido ayudantes
de Gillis en su estada en el pas. A Valdivia se lo contrata como ayudante con asignacin
de ochocientos pesos anuales, mientras que a Izquierdo se le asigna como auxiliar con la
asignacin de cuatrocientos pesos anuales (1852: 2). Las tareas designadas estaban relacionadas con el clculo de observaciones astronmicas y la operacin de los instrumentos del
Observatorio.
Producto de la renuncia de Valdivia e Izquierdo, a sus respectivos puestos, el Estado
contrat a Adolfo Formas, a travs de una resolucin el 1 de mayo de 1854, para desempearse en el cargo de ayudante con las mismas obligaciones prescriptas por el supremo
decreto de 20 de noviembre de 1852. Abnese al nombrado el sueldo de seis cientos pesos anuales, desde el da que principie a prestar sus servicios (El Araucano, 13 de mayo
1854: 2). El mismo ao se procedi a nombrar a Juan Zorrilla como auxiliar, mediante
un dictamen anunciado el 21 de noviembre de 1854 y aparecido en El Araucano el da
25 del mismo mes, en donde se estipula que Zorrilla debe desempearse en el cargo de
auxiliar del Observatorio astronmico. Abnese, desde esta fecha, al nombrado el sueldo
de seiscientos pesos anuales (1854: 3). Adems, se hizo el nombramiento de otras personas como fueron los casos de Arminio Valckmann y Ricardo Schumacher. El primero fue
nominado como primer ayudante del Observatorio, el 11 de septiembre de 1856, con un
sueldo de mil doscientos pesos anuales desde el 13 de agosto ltimo (El Araucano, 20 de
67

septiembre 1856: 1), mientras que el segundo fue investido, interinamente, en el cargo
de primer ayudante del Observatorio Astronmico, debiendo gozar desde, 28 de octubre
[de 1859] ltimo la asignacin de mil doscientos pesos consultada en el tem partida 26
del presupuesto del Ministerio de Instruccion pblica (El Araucano, 10 de noviembre de
1859: 1).
La contratacin de personal, para el centro astronmico estatal, no se remiti solo a
nombrar a un primer ayudante y auxiliar, sino que tambin fue menester, por parte del gobierno, designar a alguien que se hiciera cargo del mantenimiento de los instrumentos, por
cuyo motivo se asign al ingeniero, Luis Grosch, la tarea del buen arreglo i compostura
de todos los instrumentos del Observatorio astronmico i de todas las mquinas i aparatos
fsicos i matemticos del Instituto Nacional, con el sueldo de treinta pesos mensuales, que
comenzarn a abonrsele desde que principien sus funciones (El Araucano, 8 de noviembre 1852: 2). No obstante, el rol del fisco, en materia astronmica, no se reduce solo a
adquirir personal para el Observatorio, asimismo, se ocup de financiar los viajes del director al extranjero por motivos cientficos, tal como fue el eclipse de Sol acaecido el 30 de
noviembre de 1853 en la localidad peruana de Ica. Ante este acontecimiento, El Araucano
inform el da 10 de diciembre de 1853 la resolucin que tom Manuel Montt en relacin
al viaje de Moesta a Per el 22 de octubre, sealando: El Presidente de la Repblica ha
comisionado al Director del Observatorio Astronmico don Carlos Moesta, para que se
traslade al Per con el objeto de examinar el disco del sol en el punto de oscuracion [sic]
total durante el eclipse el 30 de noviembre prximo venidero (1853: 1).
La concrecin del viaje del director del Observatorio se materializ gracias a la peticin de financiamiento presentada por Moesta iba apoyada por una carta enviada por Giliss
desde Washington para Andrs Bello, Rector de la Universidad de Chile (Keenan, 1985:
108). En adicin a esto, el Estado Republicano financi otras reas de la institucin cientfica, tal como fue el caso de la compra de libros para ampliar la biblioteca existente, ya que
la biblioteca ha sido aumentada desde junio del ao pasado a la fecha con 38 nmeros, a saber: con
18 libros i 20 memorias. De estos se han comprado por cuenta del Observatorio 5 libros; los demas
han venido de regalo de varios observatorios, corporaciones i personas cientficas de Europa i Norte
Amrica. [El total que reportaba Moesta, de la coleccin de textos de la corporacin cientfica estatal fueron:] 79 libros, 27 memorias, 26 mapas i una coleccion de tablas para facilitar los clculos
(El Araucano, 8 de septiembre de 1855: 4).

Para 1859 los ejemplares haban aumentado ostensiblemente, debido a que para
ese ao el centro astronmico contaba con 227 Tomos, 47 Memorias i una coleccion de
mapas i tablas (Moesta, 1859: II).
Otras de las ocupaciones que tuvo el fisco, fue la adquisicin de nuevo instrumental, razn por la cual se obtuvieron los siguientes artefactos cientficos:
Un barmetro, segun la construccion de Fortin, hecho por J. Green, N 648; Un nuevo pndulo de
tiempo sidreo, hecho por Kessels, N 1447 i adoptado al nuevo mtodo de rejistrar los pasos de los
astros, mediante corriente elctrica; un instrumento de pasos, de construccion porttil; un crculo de
refleccion con prisma, hecho por Pistor i Martins; un cronmetro de tiempo sidereo, N 2033 de Parkingson i Frodsham; un precioso instrumento universal, hecho por Repsold hermanos; un termmetro
68

normal, hecho Greiner jr.; un aparato electro-magntico, para rejistrar los pasos de los astros, hecho
por Krille; un barmetro de viaje, hecho por Pistor i Martins; un teodolito, hecho por Breithaupt
(Moesta, 1859: II).

Adems, se debe sumar a esta serie, la obtencin de un fotmetro, recien discurrido

por el seor Steinheil, cuyo aparato est confeccionndose por este eminente artista, i ya se
han dado los pasos preliminares, para la adquisicion de un nuevo Crculo-Meridiano, que
estar montado en la 2 ala del nuevo local (Moesta, 1859: II). A propsito del nuevo local,
Manuel Montt hizo las gestiones para la construccin de una nueva infraestructura para el
Observatorio, en la Quinta Normal de Agricultura, para lo cual se dict un proyecto de ley
donde se autoriza al Presidente de la Repblica para invertir hasta la cantidad de ocho mil
pesos en la construccion de un edificio destinado al observatorio astronmico (El Araucano, 20 de septiembre 1856: 3). Las razones para el cambio de locacin se debi al
repique frecuente del sinnmero de campanas de la capital i la cercana de varios cuarteles militares
al Cerro, incomodan e interrumpen al observador, a menudo, en sus tareas; el finsimo polvo de que
est preada la atmsfera seca de Santiago, en gran parte del ao, es un enemigo implacable de los
instrumentos (Moesta, 1859: IV).

Agregndose adems, el polvo proveniente de las calles, condujeron a Moesta a

solicitar al gobierno que trasladara el Observatorio lejos del centro de la ciudad (Keenan,
1985: 108).
La eleccin de la Quinta Normal no solo se debi a que se encontraba, por aquella
poca, a las afueras de la capital, sino que igualmente porque se pretenda destinar el lugar
como un emplazamiento dedicado a la ciencia, ya que en l se construy el Museo Nacional de Historia Natural y el Jardn Botnico. Para 1859, como indica Moesta, se est
construyendo tambien en la actualidad, a espensas [sic] del tesoro nacional, un hermoso
edificio slido i adecuado para un Observatorio astronmico (1859: II). Para lograr este
propsito se destinaron $4.000.- para la construccin del nuevo observatorio que fue
completado en marzo de 1862 (Keenan, 1985: 108).
Para finalizar, cabe mencionar que en el transcurso de la Repblica Conservadora,
el Estado financi un nmero importante de publicaciones cientficas, como apunta Zenobio Saldivia (2005) al respecto, la bibliografa cientfica fue utilizada para consolidar
el Estado-Nacin, principalmente por la va de una tarea de apoyo fundamentado de la
gestin gubernativa y de fomento y expansin de la cultura (2005: 46). Fue as como
coste y edit las obras de Claudio Gay, Ignacio Domeyko, Rodulfo Philippi, Pedro Amado Pissis, entre otros. Para el caso de Moesta no fue la excepcin, ya que apoy su obra
titulada: Observaciones astronmicas hechas en el Observatorio Nacional de Santiago: en los
aos de 1853, 1854 i 1855 editada por Imprenta el Ferrocarril en Santiago en 1859, y que
contiene un catlogo de 999 estrellas, en la cual fija su posicin. Se debe adicionar a esto,
los estudios hechos por el director del Observatorio Astronmico Nacional sobre astronoma, geografa, meteorologa y geologa contenidas en la revista cientfica Anales de la
Universidad de Chile, la que surgi como consecuencia de la necesidad de contar con un
precedente en el tiempo que permita la difusin de las investigaciones y del trabajo propio
de la actividad acadmica de la corporacin (Saldivia, 2005: 103).
69

Para concluir podemos advertir que, bajo el gobierno del Presidente Manuel Montt,
se fund la primera institucin cientfica dedicada al estudio de la astronoma perteneciente al Estado, la cual surge y se desarrolla a partir de una fuerte injerencia del fisco en
el financiamiento de actividades cientficas, contratacin de personal, costeo de viajes al
extranjero, adquisicin de instrumental cientfico y tcnico, compra de libros, memorias y
mapas, inversin en infraestructura y publicacin de los trabajos cientficos realizados en
el centro astronmico.
El ejemplo de Montt y el Observatorio Astronmico Nacional, nos permite vislumbrar, la importancia que tiene el Estado en la puesta en marcha de la ciencia en el pas.
Adems, nos posibilita avizorar nuestro propio presente, ya que en los ltimos gobiernos el
financiamiento de la ciencia ha sido un elemento de poca relevancia poltica, debido a que
la inversin en esta materia es equivalente al 0,2% del presupuesto fiscal. En este sentido,
el devenir histrico nos ensea que la ciencia tuvo un papel relevante en la constitucin de
los primeros gobiernos republicanos y en el desarrollo cultural del pas.

Referencias Bibliogrficas
AUCH: Anales de la Universidad de Chile, 1852.
Aldunate, A. 1975. Chile mira hacia las estrellas: pequea historia astronmica. Santiago:Editora
Nacional Gabriela Mistral.
Barros Arana, D. 2003. Un decenio de la historia de Chile (1841-1851) Vol. II. Santiago: Pontificia
Universidad Catlica de Chile.
El Araucano (1852-1861).
Keenan, P. et al. 1985. El Observatorio Astronmico Nacional de Chile: (1852-1965). Santiago:
Universidad de Chile, Facultad de Ciencias Fsicas y Matemticas.
Saldivia, Z. 2005. La Ciencia en el Chile Decimonnico. Santiago: Ediciones Universidad Tecnolgica Metropolitana.

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Politizacin subalterna, democracia y excepcin en las prcticas y discursos transitolgicos en Chile. Entre acumulacin flexible y la gobernabilidad democrtica (1976-1989)
Pablo Seguel Gutirrez1
Desde fines de la dcada de los setenta se genera un espacio de investigacin y reflexin en el campo cultural de la izquierda, cuyo objetivo busc identificar las principales
causas, errores y aciertos del proyecto de la va chilena al socialismo. Uno de los focos del
anlisis de la experiencia de subjetivacin y movilizacin popular llevada adelante por las
clases subalternas chilenas se constituy en la relacin entre sistema de partidos, movimientos sociales y estado. Las conclusiones a las que el grueso del campo cultural de la izquierda lleg permitieron generar una reflexin que tuvo una fuerte carga de contingencia,
posibilitando leer el fracaso de la Unidad Popular en sentido de futuro, fundamentando el
grueso de la estrategia transitolgica que se puso en marcha desde mediado de los ochenta.
Nuestro objetivo es criticar el recurso de la tesis excepcionalista y el paradigma inmunitario generados por los intelectuales transitolgicos, que evidenciamos en el discurso
hegemnico que prevaleci en la dcada de los ochenta. Nuestra hiptesis es que estas
lecturas se efectuaron en torno a las nociones generales de democracia, estado de derecho y
rgimen de partidos, no atendiendo a la relacin entre Ley y Capital, Violencia y Acumulacin. Avanzar en el desmontaje del dispositivo gubernamental de la transicin chilena es
un avance en la crtica de los fundamentos poltico-institucionales del cierre transicional
y un ejercicio de delimitacin del campo de lucha estratgico que hoy necesitan los movimientos sociales con vocacin de ruptura contrahegemnica. Buscamos, en ese sentido,
aportar claves de lectura que nos permitan develar la relacin interna entre: violencia y
acumulacin de capital y entre estado de excepcin como operacin de derecho que busca
inmunizarse del munus conmunitario.
Estado

de excepcin: violencia e inmunizacin en los patrones de acumulacin de

capital

Una manera radical de develar esta estrecha relacin entre excepcionalismo e inmunitarismo poltico en Chile la evidenciamos en el cruce entre economa y poltica. En ese
encuentro, se torna necesaria la crtica al proceso de la fundacin del orden normativo,
expresado en la constitucin de 1980 y el proceso de transicin poltica que la consolida
institucionalmente. Esta crtica se justifica porque el grueso de la estrategia transitolgica
se jug en la subordinacin de las trasformaciones polticas al proceso de estabilizacin
macroeconmico (Garretn, 2012), por tanto en ese punto se sita el lmite del realismo
1 Estudiante egresado del programa de Licenciatura en Historia de la Universidad de Chile (tesis en desarrollo), estudiante del programa de sociologa (sexto semestre) de la Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Chile. Integrante del Equipo de investigacin en
movimientos sociales y poder popular de la Universidad de Chile.

71

poltico que imper en el discurso transitolgico. Por otra, porque el mismos proceso de
ajuste econmico y de consolidacin democrtica, evidencia la relacin interna que existe
en Chile entre una tendencia hacia hper concentracin de la riqueza y la despolitizacin
de la sociedad chilena (Lpez et. al., 2013), como expresin ms visible de la desestructuracin de los mecanismos de solidaridad que expresan el aumento vertiginoso del malestar
en la sociedad, de la mano del aumento de los procesos de diferenciacin social.
Dos aportes tericos son de vital importancia para generar un encuadre materialista a las tesis excepcionalista y a la yuxtaposicin entre inmunizacin poltica y formas
comunitarias de representar la vida social, intento que hemos revisados en otros trabajos
(Logiudice, 2007). La relacin que establece Marx en el captulo VI indito (2011) sobre
la subsuncin formal y la subsuncin real del trabajo al capital nos permiten entender la
dinmica del ajuste espacio-temporal sealado por Harvey para las crisis de acumulacin.
Esa conexin nos permite ligar los procesos de ajuste econmicos con las mutaciones de
los modos de regulacin social y de acumulacin de capital, comprendiendo a la forma capital, no slo como la manera de organizar la produccin econmica, sino tambin como
la manera metablica de producir lo social y lo poltico (Mtszrov, 2008).
La subsuncin formal del trabajo al capital es la relacin mediante el cual el propio
proceso de trabajo se convierte en el instrumento del proceso de valorizacin, subsumindose al capital, quien ocupa la posicin organizador y conductor del proceso. Pero al mismo
tiempo, en esa relacin jerrquica, explota la fuerza de trabajo (Marx, 2011: 54). Este tipo
de subsuncin sucede, por ejemplo, en los procesos de acumulacin originaria en la que
el capital se asienta en procesos laborales anteriores. La especificidad de la subsuncin formal del trabajo al capital se juega en el proceso paulatino de modificacin de las relaciones
entre los agentes del proceso productivo, la ndole de ese trabajo mismo y, finalmente, la
modalidad real de ese proceso laboral en su conjunto (Marx, 2011: 56). La caracterstica
central del proceso de subsuncin formal es la directa subordinacin del proceso laboral al
capital, generando una relacin de sujecin, directa, y un tipo de extraccin de plusvala
absoluta (Marx, 2011: 72). Por su parte, el proceso de subsuncin real del trabajo al capital, implica una revolucin total en el modo de produccin mismo, en la productividad
del trabajo y en la relacin entre el capitalista y el obrero.
En la subsuncin real del trabajo al capital se desarrollan todas las fuerzas productivas sociales del trabajo y merced al trabajo a gran escala, se llega a la aplicacin de la
ciencia y la maquinaria a la produccin inmediata (Marx, 2011: 73). Implica que todo lo
social es considerado un nicho de acumulacin y de valorizacin. Precisamente la productividad del trabajo, la masa de la produccin, la masa de la poblacin y la masa de la
sobrepoblacin desarrolladas por este modo de produccin, suscitan incesantemente con
el capital y el trabajo ahora disponibles- nuevas ramas productivas, en las cuales el capital
puede trabajar nuevamente en pequea escala y recorrer nuevamente los diversos estadios de
desarrollo, hasta que tambin comienza a explotarse en escala social esas nuevas formas de la
actividad (nfasis nuestra. Marx, 2011: 73). Por su parte, la especificidad de este tipo de
subsuncin del trabajo al capital es la generacin de un tipo de produccin que no est
ligada a limitaciones y predeterminaciones de las necesidades, convirtiendo al productor
real en un simple medio de produccin (la denominada subordinacin del trabajo vivo
en el abstracto); erigiendo a la riqueza material como fin en s mismo (Marx, 2011: 76).
72

La caracterstica que se desprende de este tipo de subordinacin del trabajo al capital es la generacin de un patrn de acumulacin de capital flexible2, tanto en lo que
refiere a su expansin geogrfica como en su distribucin del espacio social. Ah es cuando
la tesis Harvey, sobre la relacin entre crisis de acumulacin y procesos de ajustes espacio temporal cobra una relevancia central. Harvey ha demostrado cmo la tendencia del
mismo proceso de acumulacin de capital genera procesos de ajuste, en trminos de la
produccin del espacio, la organizacin de nuevas divisiones territoriales de trabajo, la
apertura de nuevos y ms baratos complejos de recursos, de nuevos espacios dinmicos
de acumulacin de capital y de penetracin de relaciones sociales y arreglos institucionales
capitalistas (reglas contractuales y esquemas de propiedad privada) (Harvey, 2004: 102).
El aporte ms importante de Harvey es la identificacin del rol de la institucionalidad,
como resultados del proceso de acumulacin y como mediadoras y expansoras del mismo
(Harvey, 2004: 108). Siguiendo ese anlisis, podemos plantear, por subsuncin real, que
en el cruce entre poltica y economa, los dispositivos de gobierno se constituyen en un
complemento de la subordinacin de la sociedad en su conjunto como espacio de acumulacin del capital.
La ventaja de tomar como objeto de crtica un dispositivo de gobiernos especfico
es que nos permite efectuar una reflexin abstracta, en torno al cruce entre modo de regulacin y modo de acumulacin, y una genealgica, en relacin a cmo las configuraciones
entre prcticas y discursos polticos dan cuenta de la fuerte carga de contingencia que las
estructura, de las tendencias que las delimitan y de las elementos de opciones puestas en
juego en determinadas coyunturas. Para ello, la distincin de Ranciere entre poltica y
polica (1996), a la vez que nos permite efectuar una crtica poltica a la operacin de derecho identificada como una tcnica de gobierno, como un dispositivo meramente policial,
nos permite acentuar la distancia entre formas jurdicas de organizar la sociedad y formas
histricas de imaginarla. Aproximndonos, al carcter estratgico del cruce entre Ley y
Capital, entre violencia y acumulacin, entre operaciones de derecho excepcionalista y
dispositivos de inmunizacin poltica.
Esa tensin no resuelta est presente en el corazn mismo de la Ley. Aplicar la
Ley implica la movilizacin de procedimientos cada vez ms complejos que mantienen
e incluso profundizan la distancia entre lo que prescribe el orden legal y la manera en
cmo esta estructura las prcticas sociales. Tensin no que se genera por el hecho de que
la seguridad que se busca preservar para la sociedad, como expresin del ser en comn,
es un objetivo declarado de derecho; pero ese derecho no puede cumplirse plenamente
sin movilizar medios que resultan atentatorios para el derecho mismo. Esa ambigedad
constituye la delimitacin de la problemtica general del derecho y la definicin de su objeto. La problemtica del derecho, ms que una cuestin de principios o razones, es una
cuestin relativa al establecimiento de lmites a la violencia que se nos presenta como la
situacin lmite ms irracional. El ocultamiento de la irracionalidad de esa fuerza-de-vida,
capaz de dar (eros) y quitar vida (tnatos), constituye el esfuerzo ilustrado por fundarse a
2 A grandes rasgos el modo/rgimen/patrn de acumulacin da cuenta de un modo de acumular capital en un tiempo prolongado
que se basa como seala Rolando Astarita (2006) en: 1) una determinada manera de organizar la produccin; 2) una determinada
manera de distribuir ingresos entre salarios, ganancias y beneficios; y 3) un volumen y composicin de la demanda efectiva (demanda
de bienes durables, de bienes de exportacin, etc.)

73

s misma bajo presupuestos de razn, posibilitando, al mismo tiempo, el ocultamiento

de la vida orgnica (zoe) que subyace a las forma puramente jurdica de concebirla (bios)
(Agamben, 2007).
Por ello, el objetivo declarado de derecho que permite la fundacin jurdica del
orden social, sobre la base del contractualismo y lo que se ha denominado la hiptesis
hobbesiano, es decir, que lo que tienen los hombres en comn es el miedo ante la posibilidad de darse mutuamente muerte (Esposito, 2003), constituye una operacin puramente
formal del cruce efectuado entre saber y poder sobre la vida. De ah que, sobre la base de
la fundacin formal del orden social, el control de las poblaciones y la preservacin de la
paz se tornen los objetivos declarados de las sociedades contemporneas, contra la cual,
el derecho puede movilizar todos los recursos necesarios para conseguirlo. Incluso atentar
excepcionalmente contra el orden legal para defenderlo. Es violencia contra la violencia de
la paz que asegura el orden legal, ocultando que en el origen mismo de la Ley, la violencia
se demuestra como el nico recurso que posibilita la fundacin del orden legal y que, en
cuanto que instrumento, se revela como herramienta de determinados intereses particulares que se busca preservar erigindolos como universales.3 Eses es el anverso (violencia
simblica) y el reverso (violencia material) de la operacin de derecho y la fatuidad del
recurso excepcionalista.
La operacin efectiva del derecho, el fundamento inmunitario de las formas de ser
en comn que rigen las teoras contractualitas del orden social y los recursos al excepcionalismo del uso del recurso de la violencia para la defensa del orden social son las cabezas del
cancerbero que custodian los procesos de acumulacin de capital. Pero en la medida que
la desigualdad social del momento que antecede a la fundacin del derecho, por cuanto
es un resultado del proceso de diferenciacin social puesto en marcha por la subsuncin
real del trabajo al capital, no puede concebirse sin violencia. El corazn de la Ley es la
violencia fundacional que recorre la produccin y reproduccin de lo social y lo poltico,
en lo material y en lo simblico. Pensar e imaginar las formas de vida histricas ms all
del poder sobre la vida implica un posicionamiento poltico y prctica desde la vida, de la
potentia sobre la potestas (Holloway, 2005), pero sin concebirla desde el ms all del capital
(Mazzeo, 2014).
Reconstruir la huella poltica de los procesos de politizacin de las clases subalternas en Chile, nos lleva al desmontaje de los procesos de su ocultamiento de los procesos
de poder popular durante su fase ms lgida (1965-1973). Anlisis histrico que hemos
efectuado en otros lugares (Seguel, 2014) y que nos llev a la constatacin del proceso de
ocultacin de los procesos de politizacin popular efectuado por los intelectuales orgnicos de la transicin. Anlisis en el que al mismo tiempo que diagnosticaron los errores de la
Unidad Popular, ocultaran los procesos de politizacin popular y permitieron fundar una
racionalidad transitolgica despolitizadora (Duran, 2006), que erige a la democracia como
un dispositivo de gubernamentalidad, como una tcnica de gobierno, de gestin policial.

3 Esta es la situacin de violencia simblica identificada por Bourdieu (1999) y que, leda desde un enfoque marxista, podemos identificar que se origina en relacin entre valor de uso y valor de cambio, en la medida que la mediacin de los intercambios orgnicos
entre naturaleza y sociedad requiere, en determinados momentos del desarrollo de las sociedades y los procesos de diferenciacin, de la
mediacin de determinados equivalentes simblicos (Marx, 2010: 49-104).

74

Entre la acumulacin flexible y la gobernabilidad democrtica

La crtica a la operacin transitolgica de ocultamiento de la politizacin subalterna
busca identificar, por subsuncin real del trabajo al capital, la relacin entre el rgimen de
acumulacin flexible implementado en Chile (Narbona, 2014), con el patrn de gobernabilidad democrtica (Salinas y Jimnez, 2002). Desde esta perspectiva, la problemtica de
la reconversin productiva de los pases latinoamericanos y el trmino por va dictaduras
de las democracias redistributivas encuentran un punto de articulacin comn. De hecho,
el concepto de gobernabilidad democrtica surge en el marco de las reflexiones efectuadas por la Comisin Trilateral (Crozier, Huntington & Wuatanuki, 1975), como un viraje
en la poltica internacional Estadounidense hacia la regin latinoamericana (Regalado,
2008). Esta elaboracin terica ataca los principios distribucionistas del Estado benefactor
o de compromiso de clases, cuestionando el rol interventor del Estado en lo econmico,
afirmando su autonoma y erigiendo lo poltico como garante institucional del orden
econmico.
En el caso chileno, estas polticas de shock sobre el trabajo generaron el ajuste de la
crisis econmica del modelo de desarrollo de compromiso impulsado desde 1938, atacando y modificando las relaciones entre capital y trabajo llevados adelante por la dictadura.
As, el objetivo declarado por la Junta Militar de defender la Constitucin de 1925 fue
progresivamente diluyndose, a medida que la operacin de remodelamiento social fue
inclinndose al sector liberal. As, la generacin de un determinado rgimen de acumulacin de capital4 va consolidndose con un determinado modo de articular economa,
poltica y sociedad mediante una operacin de fundacin de derecho.
La crtica al proceso de transicin apunta a las consecuencias polticas para las clases
subalternas y el efecto despolitizador que se configura desde el momento en que la racionalidad poltica se desplaza del antagonismo a la gestin. La gobernabilidad democrtica
concebida como frmula de gestin destinada a evitar desequilibrios en los parmetros
macroeconmicos devela su contenido estrictamente policial, por cuanto su objeto ms
que la institucin de un espacio para el procesamiento de las fallas que anteceden al orden
jurdico y que recorren a la sociedad, se constituye en el control de eventuales desequilibrios que estos puedan generar en la gestin del capital. La institucionalidad poltica se
revela as como un espacio subsumido al capital, cuyo objetivo es el resguardo de su reproduccin ampliada y para lo cual moviliza un amplio espectro de operaciones efectivas de
derecho ancladas sobre el recurso excepcionalista y las tesis inmunitaristas.
La complicidad entre Ley y Capital demuestra la sutura endeble que recorre un
pacto social, cuya razn de ser, cuyo modus operandi de defensa violenta en nombre de
un orden legal slo se vehiculiza construyendo un objetivo depositario de los recursos
de defensa a movilizar. En el caso de la bsqueda por re-configurar el rgimen chileno,
los intelectuales orgnicos de la transicin tuvieron que salvar el rgimen institucional,
apelando a los valores abstractos de la democracia, construyendo una imagen ideal del
funcionamiento formal de rgimen y sistema de partidos y, desplazando de la ecuacin de
4 El contenido especfico de este modo de acumulacin vase en el trabajo de Karina Narbona (2014). En este trabajo nos inclinamos
por un trabajo reflexivo ms abstracto, ms que un trabajo descriptivo.

75

la gobernabilidad, las prcticas antagonistas de las clases subalternas, consideradas como

factores exgenos y enturbiadores del correcto funcionamiento de la democracia.
Partiendo de la explicacin de Arturo Valenzuela, que seala que la extrema polarizacin que dio lugar al quiebre de la democracia se debi al fracaso en estructurar un centro
poltico viable en una sociedad altamente polarizada con fuertes tendencias centrfugas.
Siguiendo con Alejandro Foxley, que coloca el nfasis en la existencia de proyectos globales
cerrados y excluyentes, incapaces de dialogar y llegar acuerdos. Hasta la explicacin de Tironi y Martnez, que identifica en la incapacidad de la clase poltica chilena, que presa de
atavismos ideolgicos no supo administrar racionalmente las consecuencias del proceso de
modernizacin e integracin social que ella misma impuls. En suma, un problema de racionalidad poltica que exiga la morigeracin de los proyectos polticos, un realismo para la
mantencin de alianzas amplias y flexibles que hubiesen asegurado un marco institucional
para la resolucin negociada de los conflictos sociales. Siguiendo con los primeros trabajos
de Toms Moulian que identificaron la crisis del rgimen poltico en la imposibilidad de
establecer alianzas entre la izquierda y el centro, que hubiesen permitido la construccin de
un bloque por los cambios como una alternativa a la poltica de los resquicios legales que
termin quebrando la forma tradicional de la poltica de compromiso. Sobre esta tesis de
fondo, para Luis Corvaln Mrquez, la explicacin de la polarizacin de los conflictos polticos, que permiti el derrumbe institucional, fue el resultado de la combinacin de: la gran
habilidad tctica del sector rupturista de la oposicin, el considerable peso que, a su vez, las
fuerzas rupturistas alcanzaron en la izquierda y la inexistencia en un marco de un sistema
de partidos de pluralismo polarizado- de un centro pragmtico capaz de dar, a travs de un
acuerdo moderado con el gobierno, una contribucin significativa a la despolarizacin del
escenario poltico.
Todos estos trabajos constituyen un conjunto que toma como objeto del anlisis
la racionalidad poltica en el tamiz de las tesis del funcionamiento normal del rgimen
poltico y de la democracia. As, por va intelectual, se inmuniza la accin poltica y el
sistema social en un marco de anlisis cuyo lmite est sobre el funcionamiento actual de
la democracia y que nos lleva, si es que lo aceptamos sin reparos, a erigirlo como el parmetro desde el cual imputar las prcticas polticas antagonistas de las clases subalternas,
reduciendo la subjetivacin poltica a la mera accin partidaria y la racionalidad poltica
a la mera racionalizacin instrumental. Desde esta perspectiva, la racionalidad poltica
slo ser comprendida como la identificacin por parte de un actor de la lgica operante
de las instituciones sociales y el campo de inters que estas configuran, evacuando dos
momentos fundamentales de la poltica y de la construccin de sociedad: el momento
de la ruptura de lo real como orden de cosas dadas (la emergencia del antagonismo como
acontecimiento que rompe con el orden sucesivo de las cosas) y el momento de institucionalizacin de lo nuevo (el momento de la institucin soberana del orden social como
poder constituyente).

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78

Efectos Subjetivos de los Instrumentos de Focalizacin de la Poltica Pblica: Los Fichados

Sonia Prez Tello1
Andrea Peroni2
Cecilia Robayo3
I. Introduccin
La focalizacin de las polticas pblicas no slo corresponde a una forma de administracin de los recursos pblicos para la adscripcin a los programas sociales de la poblacin en un territorio determinado. Es tambin una forma de relacin con los sujetos y una
concepcin de lo social, es decir, subentiende cmo se integran determinados modelos de
sociedad con la administracin de recursos, a la vez que define a los sujetos en un marco de
accin especfico en su relacin con el Estado. Los efectos de la focalizacin, por tanto, no
son naturales ni imparciales. La concepcin que orienta la focalizacin corresponde a una
modalidad de construccin social, es el mismo Estado quien ha definido la orientacin de
las polticas sociales y la forma de segmentar e intervenir lo social. Por ello, sus impactos
no han sido menores, configurando nuevos conflictos, formas de integracin y subjetividades en la poblacin que ha sido intervenida o beneficiaria-focalizada.
En Chile, la Ficha de caracterizacin socioeconmica es el principal instrumento
de focalizacin de los programas sociales gubernamentales4. Todos los subsidios monetarios utilizan este instrumento con el fin de identificar a los individuos que presentan las
mayores carencias y vulnerabilidades, siendo un insumo fundamental en la asignacin de
beneficios de programas de vivienda social, cuidado preescolar, escolar y otros5.
Desde la dcada del 2000 se ha discutido sobre la necesidad de mejorar los instrumentos de focalizacin de polticas y programas sociales6 para acrecentar el efecto redistributivo del gasto pblico social, permitiendo un mejor alcance de los programas de
proteccin social. En la actualidad la focalizacin se ha transformado en una de las aristas
1 Doctora en Psicologa Social y del Desarrollo de la Universidad Catlica del Sacro Cuore - Miln. Profesora del Departamento de
Psicologa de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile e Investigadora Responsable (s) del Ncleo Milenio Centro
de Investigacin en Vulnerabilidades y Desastres Socionaturales de la misma Universidad.
2 Doctora en Estudios Americanos, USACH. Profesora del Departamento de Sociologa de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile y coordinadora del Ncleo de Evaluacin de Polticas Pblicas de la misma Facultad.
3 Licenciada en Sociologa, Universidad de Chile. Investigadora del Ncleo de Evaluacin de Polticas Pblicas, Departamento de
Sociologa de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile.
4 Desde la dcada del 60 y hasta hoy han existido diversas Fichas de caracterizacin socioeconmica: 1) Ficha Comit de Asistencia
Social (CAS); 2) Ficha de Proteccin Social (FPS); y 3) Ficha Social (FS). Todos estos cambios han buscado capturar la realidad de la
pobreza en cada momento, pasando de un enfoque de carencias bsicas a otro de vulnerabilidad para identificar quienes deberan ser
beneficiarios del sistema de proteccin social.
5 La FPS permita asignar (junto a otros requisitos) en la asignacin de los siguientes subsidios: Subsidio Familiar (SUF); Pensin
Bsica Solidaria (PBS); Subsidio al Consumo de Agua Potable; FONASA grupo A (gratuidad de las prestaciones segn vulnerabilidad);
Subvencin preferencial en Educacin y Subsidios de Vivienda.
6 En octubre de 2010, un Comit de Expertos emiti su diagnstico sobre la FPS, realizando una propuesta de cambios en los mbitos:
operativo, institucional y de clculo de puntaje. El comit realiz propuestas como:
-Introducir un modelo de clculo de puntajes de estratificacin para cada hogar sobre la base de: capacidad de generacin de ingresos,
gasto en consumo del hogar e ndice de necesidades.
-Introducir cambios en el mecanismo de comprobacin de datos entregados.
-Premiar a aquellas municipalidades que muestren buenos resultados en las supervisiones.
-Sancionar a quienes oculten o entreguen informacin falsa. MIDESOC (2013).

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ms significativas y transversales de la poltica social, especialmente cuando se trata de la

bsqueda y amalgama de eficiencia y equidad.
Las personas a las que se les han aplicado estos instrumentos han construido diversas representaciones sobre las Fichas de caracterizacin socioeconmicas y sobre los procesos de dilogo y efectos comunicativos que stos conllevan (FSP, 2010). As, el concepto de
pobreza y vulnerabilidad que este instrumento encierra no sera capaz, segn los propios
usuarios, de capturar dimensiones dinmicas, subjetivas y emergentes que condicionan la
experiencia de la pobreza.
Por lo anterior, se ha realizado un estudio extensivo y sistemtico, de tipo cualitativo
para analizar los significados, sentidos y experiencias de las poblaciones focalizadas a partir
de su relacin con los instrumentos de focalizacin. Este artculo refiere a los principales
hallazgos y conclusiones obtenidos en la Regin Metropolitana de Santiago comunas Alhu, Independencia y El Bosque-; en la Sexta Regin del Libertador General Bernardo
OHiggins -comuna de Pichidegua- y en la regin Aysn del General Carlos Ibez del
Campo comunas de Cisnes y Ro Ibez-7. El anlisis se realiz de manera comparativa,
resaltando las similitudes y diferencias tanto entre grupos de beneficiario/as como entre zonas geogrficas (rural/urbana), al considerar que, si bien las comunas comparten un mismo
proceso de focalizacin de la poltica pblica, tambin establecen modalidades diferenciadas de vinculacin con el estado local y su percepcin como sujeto fichado.
II. Antecedentes de Polticas Sociales y Focalizacin
El proceso de desprendimiento de las funciones estatales realizado durante la dictadura militar, constituy un Estado que reduce su intervencin a lo ms mnimo. El principio subsidiario se convierte en el orientador de la accin estatal, enfocado principalmente
en asegurar el cumplimiento de la libertad individual e igualdad de oportunidades. La
poltica de reduccin de recursos pblicos y del gasto social y del crecimiento econmico
como la nica forma de alcanzar el desarrollo redund en una poltica social implementada mediante la focalizacin, presente hasta hoy, que busca asegurar a los sectores sociales
ms desventajados el acceso a los principios de libertad e igualdad de oportunidades con
la promesa de escapar as de su condicin de pobreza (Atria, 2008).
La continuidad de la poltica ha sido justificada, desde la CEPAL en relacin a la
poltica social universal con las siguientes razones (CEPAL, 1995; Franco, 1996):
La poltica social focalizada permitira: i) reconocer las caractersticas particulares de la poblacin que
se interviene, de manera similar a la segmentacin del mercado; ii) devolver la legitimidad al Estado,
ya que los recursos estatales invertidos en la poltica social llegan a los que ms lo necesitan; iii) que las
funciones de la poltica social pueden ser descentralizados hacia los cuerpos intermedios de la sociedad
civil; iv) una mayor participacin de la poblacin involucrada en la toma de decisiones y fiscalizacin.

Segn este discurso la focalizacin se traducira en una mayor eficiencia y concentracin de los beneficios al grupo de la poblacin especficamente identificada como caren7 Los criterios de seleccin para la eleccin de las comunas fueron: bajo ndice de Desarrollo Humano; niveles importantes de indigencia
y pobreza (CASEN), y la capacidad operativa del equipo investigador.

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te de satisfaccin de una determinada necesidad: los ms pobres entre los pobres. Mejorara el diseo de los programas, su eficacia e impacto y propiciara que el beneficiario pueda
comprar en el mercado el bien que estime conveniente a travs de programas de subsidios,
vinculndose tambin con el apoyo empresarial a travs de donaciones, sostenimiento de
programas o descuentos tributarios.
III. Construccin social de las poblaciones objetivo y dimensiones subjetivas de la
poltica pblica

La teora de la construccin social de poblaciones objetivo se desarrolla en la dcada

de los 90, con el fin de vislumbrar de mejor forma las razones por las cuales, en algunas
ocasiones, los efectos de las polticas pblicas no logran cumplir con algunos de sus objetivos esenciales, tales como la resolucin de los problemas pblicos, el sostn necesario a
las instituciones democrticas o generar y garantizar una mayor igualdad de la ciudadana
(Ingram, Schneider & de Leon, 2007).
Schneider e Ingram (1997) entienden la construccin social como las maneras diferentes en las que se forma a las realidades (73), intentando aclarar cmo el diseo de las
polticas da forma a su poblacin destinataria, es decir, cmo y por qu, clases particulares
de polticas son producidas en contextos particulares. Con ello explican tambin el papel
del poder en esta relacin cmo las polticas forman patrones subsecuentes de participacin, orientaciones polticas, significaciones de ciudadana y, a su vez, cmo el diseo de
polticas prealimenta8 o se anticipa para dar forma a la poltica y la democracia la forma
de democracia que prevalece.
De esta forma, la teora se centra principalmente en los valores socialmente construidos aplicados a las poblaciones destinatarias, y la consiguiente repercusin que estos
valores tienen sobre las personas y la democracia, abarcando una dimensin normativa
cuando la teora trata de explicar por qu algunos grupos son favorecidos ms que otros?,
independientemente de las nociones tradicionales de poder poltico y cmo el diseo de
polticas pueden reforzar o modificar esas ventajas? (Schneider & Ingram,1993: 334)
citado por (Pierce, J., Siddiki, S., Jones, M., Schumacher, K., Pattison, A., & Peterson, A.,
2014). En este sentido, adquiere un rol fundamental la forma en que quienes toman
decisiones polticas o los formuladores de polticas definen el problema, priorizan las
iniciativas, a la vez que la manera en que se distribuyen los impactos (anticipados o noanticipados) desde diferentes estrategias de intervencin (Ingram et al., 2007).
Debido a que, dentro de esta teora, la poltica se entiende como un diseo que
construye poblaciones objetivo, las modificaciones que puedan sufrir las polticas se reflejarn en el cambio del levantamiento de las poblaciones objetivo, impactando as inevitablemente en alguno o todos sus elementos constitutivos. Al mismo tiempo, al ser las
polticas pblicas un instrumento y una accin, erigidas y dirigidas para intervenir
8 Feedforward (alimentar hacia adelante o prealimentar): sistema que introduce ideas de futuro en operaciones del presente, adaptando,
en funcin de ello, un modelo generador ms que regenerado, partiendo de la base de cambiar visionando, es decir proyectarse en el
futuro, anticiparse, en lugar de concentrarse en lo que ya se hizo en el pasado (Goldsmith, Lyons, & Freas, 2000).

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grupos sociales, inciden en el cambio de las condiciones concretas de los individuos y en

las formas de pensar la sociedad. De esta manera, construyen y reconstruyen lo que es
equitativo o inequitativo, lo bueno y lo malo para determinados grupos, en la bsqueda por mantener la cohesin social (Prez Bravo, M. J., 2010).
No obstante en esta relacin Estado-sociedad civil no cuenta slo con ganadores y
perdedores, sino tambin con grupos sociales que, en un contexto especfico, hegemonizaran
la accin estatal; grupos que son promovidos desde el Estado y otros que son contenidos por las intervenciones pblicas (Pierce et al., 2014).
En sntesis, la teora de construccin social y diseo de polticas se basa en los siguientes
supuestos bsicos (Martin et al., 2013).
1. La realidad es una construccin social, es decir, se da un ejercicio de edificacin del mundo o, al
menos, que abarca variadas formas en las cuales las realidades del mundo son definidas. Esto puede
incluir las imgenes, estereotipos, y asignaciones de valor a los objetos, personas y eventos, esto es,
los elementos que operacionalizan la poltica y las polticas (Ingram et al., 2007: 95).
2. Todas las polticas pblicas poseen elementos constitutivos, los cuales las identifican y caracterizan, a
travs de un diseo determinado y una estructura bsica9.
3. Los formuladores de polticas continuamente erigen socialmente a las poblaciones objetivo de las
polticas, ya sea en trminos positivos o negativos, asignando beneficios y cargas (o sanciones) para
continuar con ciertas construcciones, transformarlas y resolver o enfrentar problemas.

IV. Experiencias subjetivas de la focalizacin

La pregunta que gua el anlisis es por los efectos subjetivos de los instrumentos
de focalizacin en quienes participan del proceso de postulacin a los programas sociales
del Ministerio de Desarrollo Social. Algunos de los ejes analticos sobre los cuales se bas
el estudio y que ac cobran especial relevancia para comprender la construccin social de
la poltica de focalizacin, son: las representaciones que la poblacin focalizada construye
sobre los activos personales, familiares y comunitarios; los sentidos que llevan a personas/
familias a ocultar recursos propios para disminuir los puntajes de la Ficha; y las representaciones que construyen sobre la institucionalidad y el Estado.
IV.1. Representaciones en torno a s mismos: entre la autodefinicin y la estigmatizacin
En general, en la medida que las personas obtienen mayores puntajes en la Ficha (y
menos beneficios) las representaciones de s mismos, lejos de vincularse a la no pobreza
reflejan ms bien la invisibilidad. Las personas se perciben como humilladas y faltas de
comprensin y acogida ante la complejidad de sus problemas. Representan una visin
de s mismos cargada de esfuerzo, sacrificio y trabajo, capacidades personales y familiares
9 Schneider &Ingram (1997) plantearon un conjunto de dimensiones donde distinguieron y puntualizaron el contenido de toda poltica
pblica en cuanto a su diseo: a) definicin del problema y los fines perseguidos, b) los beneficios y cargas a ser distribuidos, c) la/s
poblacin/es objetivo, d) las reglas de inclusin/exclusin, que determinan quin hace qu, cmo y con qu recursos, e) los instrumentos
de polticas dirigidos a poblaciones y agencias para que acten de acuerdo a los lineamientos de la poltica pblica, f ) la estructura de
implementacin, g) las construcciones sociales, h) las justificaciones o fundamentos que legitiman las polticas, i) los modelos causales
subyacentes (Martin, Dufour, Alessandro & Amaya, 2013: 168).

82

que se hacen presentes a travs de su devaluacin, que resultan invisibles al sistema y que
finalmente se convierten en los activos que movilizan para enfrentar las necesidades (principalmente a travs del endeudamiento).
Las personas atribuyen a la Ficha de caracterizacin socioeconmica el objetivo de
medir pobreza y eso los coloca en situacin de definirse como pobres; sin embargo, la definicin de pobreza sustentada en la Ficha, segn los encuestados, responde a estereotipos
y estigmas lejanos a la definicin de las propias condiciones de vida. Se atribuye a la Ficha
de caracterizacin socioeconmica una expectativa de necesidad que coincidira con una
pobreza miserable, carente y sucia, mientras que para las personas encuestadas estas
imgenes son rechazadas y definen su situacin como la de pobres pero no tanto; pobres, pero no mendigos; clase media con necesidades. Todas estas ltimas definiciones
escapan del concepto de necesidad exclusiva de bienes y servicios bsicos y apuntan ms
bien a la pobreza del aislamiento, la exclusin social y el abandono de las polticas pblicas.
La relacin con la Ficha de caracterizacin socioeconmica reifica las definiciones
que las personas hacen sobre sus necesidades y activos ms por omisin que por afirmacin. En otras palabras, lo que la Ficha registra de su estado de posesin de bienes, acceso a
servicios y tenencia de algunos capitales aparece generalmente dismil a lo que las personas
perciben de su realidad personal y familiar, generando as una construccin de lo que son,
que se completa precisamente a partir de lo que no se dice en Ficha de ellos. As, se valora
con nfasis la educacin obtenida, los recursos familiares y la capacidad de salir adelante,
todos ellos activos que son castigados por la Ficha de caracterizacin socioeconmica y
sus puntajes.
La distancia entre ambas definiciones es atribuida a una categorizacin propia del
sistema de focalizacin que ms bien responde a un estigma de la pobreza que no coincide
con la realidad vivida y frente al cual se sienten obligados a adecuarse, dejando pocas alternativas si se quiere la obtencin de beneficios. El campo de significados autoconstruidos y
construidos por la Ficha de caracterizacin socioeconmica sobre la pobreza es el nicho de
malestares y actitudes variadas ante la Ficha: se puede aceptar la etiqueta de lo que la Ficha
de caracterizacin socioeconmica entiende por pobre, y burlarla, aparentando la informacin que le permita entrar en ella; se puede conocer la etiqueta y presentar lo que se es y se
tiene creyendo que no hay muchas diferencias en la clasificacin y que, de haberlas, sern
consideradas flexiblemente; por ltimo, se puede desconocer lo que se pretende por pobreza y confiar en que la propia percepcin de pobreza ser considerada. En muchos de estos
ltimos casos, la desesperanza y la frustracin son ms fuertes al obtener puntajes altos.
El margen de coincidencia entre lo que la Ficha de caracterizacin socioeconmica
considera como necesitado de apoyo y las necesidades que se perciben en las propias
condiciones de vida es estrecho, porque las personas tienden a definirse con necesidades
ms complejas de las que se buscan registrar. El apoyo se necesita cuando el bienestar es
alterado por crisis eventuales y emergentes ante los cuales la Ficha no es sensible ni oportuna, tales como un cambio de oficio o precarizacin del trabajo, enfermedades no crnicas
del proveedor, emergencias en la vivienda o en el hbitat o problemas alimentarios de los
hijos, como ejemplos.
La experiencia del encuestaje, principalmente en puntajes medio altos y altos, hace
visibles los activos cuando las personas se dan cuenta que stos son castigados (mayores
83

puntajes por mejores niveles de educacin) y la frustracin que esto genera, ms que invisibilizar los capitales educativos y familiares, los orienta a canalizar stos en otras escasas
vas para la solucin de sus problemas. As, desconfan del sistema de proteccin social y
acuden a la familia y al endeudamiento, con pocas insistencias hacia una recalificacin
de su estado, pues ya se sabe que lo que uno es no es lo que la Ficha de caracterizacin
socioeconmica quiere ver.
IV.2. Sentidos de las estrategias de ocultamiento
Si bien el ocultamiento es una prctica validada en pocos casos reconocida para
la propia experiencia, es criticada en la accin de los dems ocasionando percepciones de
injusticia. En este sentido, puede ser justo ocultar o mentir en la propia situacin, porque
la relacin se establece con la Ficha de caracterizacin socioeconmica. Como la Ficha es
injusta y mentirosa (no refleja la realidad), obliga a mentir para lograr el objetivo que la
misma Ficha se plantea y ser visibilizado como pobre.
Segn las significaciones, es justa la Ficha de caracterizacin socioeconmica que
visibiliza (aquello que no se tiene), que reconoce (aquello que se es) y da lo que corresponde
(para que se pueda hacer). Los medios para este fin pueden ser entonces considerados justos, obteniendo as un ocultamiento al servicio de la justicia.
Sin embargo, cuando la Ficha de caracterizacin socioeconmica permite beneficios a quienes mienten u ocultan, el sentimiento de injusticia se dirige al Estado y al sistema de proteccin. Cabe sealar que esta relacin no lineal ni obvia, pues subjetivamente
puede ser tambin atribuida a un error de clculo en los puntajes o a clculos justos sobre
informacin errada, a mala intencin y mentira tambin por quienes aplican, sin embargo
se hace referencia a la incredulidad y desconfianza en el sistema de proteccin social que
resulta finalmente injusto. As, la injusticia en la adjudicacin de puntajes y beneficios
tiene consecuencias directas en la experiencia de relacin con el Estado.
IV. 3. Representaciones que construyen sobre el Sistema de Proteccin y el Estado
La relacin con la Ficha de caracterizacin socioeconmica encierra una relacin con
el Estado y la institucionalidad representada, por los encuestados, en distintos niveles: la
municipalidad, el Sistema de Proteccin Social y el Estado. As, mientras ms aumentan los
puntajes, ms presente es la imagen de un Estado incumplidor que deja menos alternativas
para superar las situaciones de pobreza. Se visualiza un Estado que no apoya, que cierra
las puertas al dar siempre los beneficios a un mismo y otro grupo social y que castiga el
esfuerzo y la educacin de quienes tratan de salir adelante por sus propios medios.
El sentido atribuido a la focalizacin es dar los beneficios a quienes ms lo necesitan. La
ruptura de este significado esencial representa un quiebre en la experiencia, que tiene repercusiones en las disposiciones a la accin (desmotivacin por el uso de la Ficha de caracterizacin
socioeconmica) y fractura del vnculo con el Estado (incredulidad, desconfianza, devaluacin).
La valoracin negativa de lo que sucede con la Ficha de caracterizacin socioeconmica recae no slo en la primera parte del axioma, es decir, que no da los beneficios
(dimensin del tener) sino importa ms la segunda parte: que no los da a quienes ms lo
84

necesitan. La valoracin negativa de la Ficha recae en su debilidad de reconocer quines

son los ms necesitados (dimensin del ser). Dicho de otro modo y extendiendo el argumento, incluso si se lograran los beneficios particulares que se buscan, es probable que
los sentimientos de desconfianza, incredulidad y devaluacin se mantendran mientras se
observe que otros siguen obteniendo beneficios aunque no los necesiten. El eje simblico
que organiza la relacin con la Ficha no es, al parecer, el beneficio, sino la necesidad, por lo
que los efectos subjetivos pueden variar segn lo que se considere como necesario y cmo
se prioricen esas necesidades en relacin a las de los dems.
En palabras de los entrevistados, la Ficha de caracterizacin socioeconmica perjudica cuando no reconoce las necesidades, pero castiga cuando no reconoce las capacidades
(educacin, trabajo, esfuerzo).
Si bien, tanto en comunas rurales como urbanas se aprecia desconfianza ante el
sistema de focalizacin en general, debido a la mala distribucin de los beneficios, en la
urbe la desconfianza es por sospecha, mientras en ruralidad es por desconocimiento. Ello
se deriva de una presencia ms fuerte, en el primer caso, de una Ficha Justa que debiera
evaluar y considerar lo que se es (capacidades, activos inmateriales), mientras que en el segundo caso la representacin de justicia pasa principalmente por la capacidad de consignar
verazmente lo que se tiene y lo que se necesita.
V. A modo de reflexin
El estudio realizado permiti reconstruir una experiencia general de comunes rasgos en torno a la Ficha de caracterizacin socioeconmica, principalmente en lo referido a:
i. Apreciaciones que se tienen sobre sta;
ii. Utilidad y finalidad que se les atribuye;
iii. Estrategias que despliegan durante todo el proceso;
iv. Percepciones sobre el ocultamiento como estrategia durante el encuestaje;
v. Experiencias afectivas que se generan y las opiniones y sugerencias elaboradas sobre el proceso de focalizacin.
Los efectos de la aplicacin de los instrumentos de focalizacin chilenos, ms que
recaer en una opinin de los encuestados sobre el instrumento, impactan principalmente
en la percepcin sobre las instituciones a las que se atribuye el diseo e implementacin
de la Ficha de caracterizacin socioeconmica, resultando en representaciones de s mismo
que entran en conflicto con la definicin que la Ficha les atribuye a ellos.
Ms all de los beneficios, son los puntajes los que impactan en las representaciones
de los sujetos, en s mismos y en los dems, entrando en conflicto con las autopercepciones
e inaugurando percepciones negativas de los dems respecto al acceso de la estructura de
oportunidades.
En sntesis, las caractersticas de la poblacin beneficiaria que construyen las
polticas sociales de las ltimas dcadas en Chile, no son asumidas limpiamente por esta
misma poblacin. Los procedimientos, instrumentos y usos de la focalizacin tensionan la construccin de representaciones y acciones que esta misma poblacin hace en
respuesta e interaccin con lo que la poltica focaliza en ella y que la aleja del Estado y
85

sus beneficios. Lo resultante es entonces una realidad compleja y dinmica, dismil de

estratos estables, que no puede sino ser conocida a travs de procedimientos flexibles y
menos estandarizados.
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87

El Estado mltiple: el gobierno de las polticas basadas-en-la-evidencia.

Anlisis desde los modos de individuacin
Jorge Castillo Seplveda1
En los ltimos tres aos hemos apreciado un cmulo de relatos denostativos en su
mayora sobre los modos en que el gobierno ha conducido la produccin de conocimiento sobre la poblacin en Chile. Tal es el caso de las importantes controversias suscitadas
desde julio de 2012 y abril de 2013, en lo relativo a la encuesta Casen y el ltimo Censo
en Chile respectivamente, ambos dispositivos con los cuales el Estado chileno ha constituido progresivamente tanto las coordenadas como los contenidos con los cuales formular
orientaciones de ndole poltica. Tales relatos, expuestos principalmente en peridicos y
reportajes breves en televisin, se han referido a las cualidades tcnicas y metodolgicas
de las herramientas estadsticas que han participado de la constitucin e interpretacin de
informacin base para el establecimiento de normativas y programas de desarrollo social y
econmico. La invalidacin de los compromisos con los estndares cientficos a la base de
tales operaciones, ha incidido en declaraciones que sealan que tal conocimiento no permite sea empleado como herramienta para la elaboracin de polticas pblicas (Bezama,
2013). A la base de estos enunciados puede encontrarse una cierta disposicin propositiva
respecto a la necesidad de elaborar informacin como material elemental para la exposicin de frmulas de gobierno, exponindose ste ltimo como consecuencia del conocimiento extrado de la poblacin, misma que se produce a partir de procesos complejos de
medida estadstica (Ramos, 2012); el Estado, como garante moderno del gobierno, en su
propio proceso de modernizacin se ha constituido como reflejo de operaciones y tcnicas
especficas de generacin de conocimiento, con incidencia relativa en la composicin del
sujeto de la poltica.
Este trabajo aborda como contexto analtico la racionalidad biopoltica de gobierno en las relaciones tcnicas y procedimentales emergentes en el mbito de las Polticas
Basadas-en-la-Evidencia (Evidence-Based Policies o EBP) y su incidencia en los modos de
individuacin, es decir, las composiciones heterogneas por las cuales surge el individuo
en una componenda social y tcnica. Tanto el individuo terico del liberalismo como el
prctico de la vida cotidiana veran la definicin de sus patrones de accin afectados por
la emergencia de, y la definicin por, cmulos de datos que hacen referencia a sus condiciones de vida, vertidas sobre sta, delimitadas por formas de produccin especficas y de
aprehensin poltica particular.
Las EBP se constituiran como modalidad operativa de una tecnologa especfica
por la cual constituir conocimiento especfico desde la poblacin, para ser vertido sobre
la misma en la modalidad de polticas y programas pblicos sustentados sobre la mejor
evidencia disponible (Head, 2010). Las lgicas a la base sealan que el movimiento basado en la evidencia operara un nuevo tipo de objetividad sustentada en regulaciones y
en los medios por los cuales estas son verificadas (Cambrosio, Keating y Bourret, 2006).
1 Doctor en Psicologa Social, Profesor Asistente Escuela de Psicologa Universidad de Santiago de Chile.

89

sta, emergente a mediados de la dcada de 1990, deviene de los resultados obtenidos

en la implementacin de regulaciones en biomedicina, y seala que, sobre la premisa de
hacer las cosas correctas de modo correcto (Muir Gray en Hewison, 2004: 336), deben
generarse estrategias procedimentales y de interpretacin orientadas a superar la brecha
entre la investigacin y la prctica (Reynolds en Hewison, 2004: 336), empleando como
modelo o metfora de gobierno la ciencia. De tal modo, las ciencias y conocimiento no
slo se constituyen como referentes para la elaboracin de los programas y orientaciones
de gobierno, sino en su racionalidad concreta.
Los diagramas de poder, en tal sentido, no pueden comprenderse escindidos de
las lgicas de produccin de saberes, y de estos segn el canon cientfico. Para Foucault
(1988), el saber no slo comporta un discurso de representacin, en una relacin impermeable o ajena del objeto, sino, por el contrario, uno de afeccin recproca, de transformacin y modificacin: el saber entrama modos de objetivacin que transforman a los
seres humanos en sujetos (Foucault, 1988: 3), que segmenta a los sujetos entre s, y en
s mismos. Segn ello, el saber no slo se comprende como un proceso indisociable del
poder, sino ste ltimo es, en gran medida, un producto del saber. Las transformaciones en
las prcticas gubernamentales de saber constituiran un eje ms por el cual emergeran formas diversas de subjetivacin (devenir sujeto) y, asimismo, de negociar y ejercer el poder.
Bordeando el discurso de las EBP
En concreto, el escenario de las EBP surge en Chile a la par del proceso formulacin de un sistema de gobierno post-dictadura militar, sustentndose en el discurso de
modernizacin y readecuacin a los nuevos desafos tecnolgicos, econmicos y sociales
(Doa, 2006). La Modernizacin del Estado, ha asumido progresivamente la tarea del
diseo de estrategias que aumenten la capacidad de gobernar lo que se ha connotado en
diversos mbitos tcnicos y tericos como gobernanza, enfatizando la necesidad de mejorar la percepcin ciudadana respecto a la eficacia de las polticas pblicas y la conduccin
poltica (Arenas, 2008; Sutcliffe y Court, 2006). Si bien este proceso es complejo, Arenas
(2008) lo caracteriza a partir de tres ejes: (a) cambios en la relacin con los/as gobernados/
as (de sbditos a ciudadanos); (b) cambios en los paradigmas de gestin (del proceso a los
resultados); y (c) cambios en la concepcin del Estado (de productor a regulador) (Arenas,
2008). Esta triada se articula con el propsito de reducir el tamao de la administracin y
funcin pblica, desvinculando sus labores de examen e intervencin en los mercados internos (Arenas, 2008; Barzelay, 2001). Todo ello implica una operacin a la base de mayor
alcance que supone una autntica reconfiguracin de lo social, lo poltico y lo ideolgico.
Junto a esto, la identidad de distintos actores tradicionalmente implicados en la configuracin y actualizacin de las agendas programticas estatales tambin es redefinida.
Para los defensores de este movimiento, su fundamento radica en el reemplazo de las
polticas de impulso ideolgico por la toma de decisiones racionales (Sutcliffe y Court, 2006:
1). No obstante, diversas aproximaciones a los movimientos basados-en-la-evidencia dan
cuenta de que esta pretensin dista de lograr su cometido, al menos en lo relativo a una cierta
neutralidad ideolgica (Cambrosio et al., 2009; Pope, 2003). Segn Davies, el enfoque de las
90

polticas basadas en la evidencia ayuda a las personas a tomar decisiones informadas sobre
polticas, programas y proyectos, al colocar la mejor evidencia posible de las investigaciones
en el centro del desarrollo e implementacin de las polticas (Davies, 2004: 3). Aquello que
comporta como evidencia para la fundamentacin de polticas, no obstante, no es del todo
exento de convenciones que son mediadas, incluso, por los mismos polticos. Las metodologas avaladas como medio, a su vez responden a cierta retrica de la actividad cientfica que establece, por ejemplo, ciertas modalidades de investigacin por sobre otras. Ello comporta que
sean datos cuantitativos, altamente mediados por tcnicas de gestin estadstica, los que prevalezcan como informacin vlida (Sutcliffe y Court, 2006), de lo que se deriva toda una serie
de estrategias y tcticas para la gestin que es traducida para ser comportada a su vez como
evidencia. La tecnificacin implica, por tanto, un proceso de traduccin de la informacin
existente en modalidades que faciliten la evaluacin, la medicin y el seguimiento. Los actores
involucrados deben a su vez re-comprenderse, para poder ser interpretados en este esquema.
Desde esta perspectiva, las polticas pblicas han pasado de operar como un dispositivo regulador basado en la representacin de su mbito de trabajo y aplicacin, a
actuar bajo un dispositivo regulador y que acta ms bien a partir de: (a) uso masivo de
protocolos; (b) produccin de informacin altamente estandarizada; (c) preeminencia de
criterios tecnocientficos y (d) diversificacin de los colectivos especialistas implicados.
En la prctica esto se asocia a la constitucin de un entramado de relaciones y entidades
materiales que participan orientando la interpretacin de la informacin confeccionada,
pero tambin de su produccin. El Estado deviene, as, sostn para un nuevo regimen de
justificacin poltica, a la base de operaciones de ndole tcnica y cientfica, generando
esquemas de objetivacin particulares.
Como parte de un proyecto de investigacin, analizamos y exponemos de manera
general implicancias de algunas tecnologas de conocimiento presentes en el esquema de
fundamentacin de las EBP en Chile. La consideracin de programas, servicios e ndices
de medicin de lo social, ha conllevado resituar transitoriamente la nocin de Estado y de
sumisin.
Inteligibilidades de gobierno: el Estado Mltiple
En un esquema biopoltico basado-en-la-evidencia surgen nuevas condiciones para
el Estado, expuesto como un producto de relaciones de produccin de informacin y sus
condiciones de aplicabilidad en registros polticos especficos. En este mbito, la visibilidad
de lo social se hace posible en la medida que se constituyen dispositivos de observacin que
son conformados por la elaboracin de estndares de medicin e interpretacin de informacin. Lejos se plantearse como un esquema lgico, ello es nicamente posible si diversos
actores ejercen una funcin especfica en un entramado heterogneo de regulaciones que
definen objetos y criterios de objetividad de los procedimientos implicados.
Como sealbamos, tales dispositivos se compondran de naturalezas heterogneas
que participan en flujos o, como seala Deleuze (1988), ovillos, madejas, conjuntos multilineales o desequilibrios de relaciones, que ejercen algn efecto inespecfico de poder, pero
91

que constituyen una modalidad concreta del mismo, formulando saberes que definen de
modos diversos lo que puede ser representado como social para el Estado, sus servicios,
programas y actores. Las mquinas de saber que forman parte de la composicin de los
dispositivos no se dedican a conocer aspectos ya retratados por otros mecanismos en una
realidad preexistente: a travs de sus acciones conforman figuras variables e inseparables de
stas, en una disposicin performativa de las realidades sociales. La historicidad de lo social,
en tal sentido, se alinea a las trayectorias de los dispositivos y los regmenes de enunciacin
verificacin, justificacin, evaluacin, argumentacin que lo posibilitan y otorgan materialidad en entramados de comprensibilidad.
Quienes abogan por las EBP definen que estos componentes, parte de la vida social,
deben perfilarse e incorporarse a travs de investigaciones que hagan posible la formulacin de debates para la elaboracin de polticas pblicas, orientando la improvisacin
progresiva de la implementacin y evaluacin de programas pblicos (Head, 2010). Ello
implica que la definicin de Estado se ve necesariamente afectada en su composicin como
un dispositivo homogneo que condiciona la relacin con el sujeto en un supuesto vnculo
de soberana. Estas hacen evidentes modos de operacin en los cuales esta relacin no es
directa ni universal, sino se asocia al ejercicio de diagramas diferenciados en los cuales operadores socio-tcnicos traducen diversidad de modos de ciudadana, asignables a polticas
especficas. En tal sentido, el mismo ciudadano no es nico sino mltiple; y el Estado, al
componerse de diversas estrategias de medicin y operacin sobre determinados sujetos,
a su vez, se multiplica en esquemas de poder y saber organizados segn distintos regmenes de datos.
Annemarie Mol (2005), en investigaciones relativas a las lgicas prcticas que participan en contextos biomdicos, siguiendo una especie de indagacin emprica de las epistemes foucaultianas, ha promovido modos de comprensin de las categoras que forman
parte de la inteligibilidad de procesos altamente complejos, como producciones locales
que dependen de la experticia y la agencia de entidades materiales especficas, tales como
los estndares o protocolos basados-en-la-evidencia. En esta lnea, la ontologa de los objetos de la medicina en el contexto que aborda lejos de ser nica y comprensible para
todos los actores de un modo homogneo, es mltiple, es decir, sujeta a racionalidades y
acciones diversas, cada cual operando sobre objetos segn estas lgicas.
En un regimen de justificacin basado-en-la-evidencia podemos apreciar acciones
y efectos similares. La inteligibilidad de los objetos pblicos, sociales, subjetivos, se somete a procedimientos estadsticos complejos que hace posible su representacin para los
gestores del Estado. La interpretacin no es directa e implica la admnistracin de saberes
particulares, no obstante, el efecto es similar en diversos casos: producen a travs de estas
operaciones aquello que se constituye como un objeto para los programas; a travs de la
objetivacin se constituye una realidad, pero esta depende de las preguntas y operaciones
que han sido mediadas por expertos y dispositivos de produccin de datos.
Cada esquema de interpretacin ofrece su objeto; cada dominio poltico, asimismo,
constituye sus ndices y apreciaciones. En Chile, por ejemplo, los diversos ministerios formulan a partir de unos pocos ndices las condiciones de posibilidad para la configuracin
de sus objetos sociales. As, como un caso, el Ministerio de Educacin, elabora el IVE (ndice de Vulnerabilidad Escolar) a partir del cual definir las condiciones de una poblacin
92

particular segn rangos etarios en este caso sobre la cual operar. En un regimen basadoen-la-evidencia, se establecen las condiciones de produccin de informacin, los territorios, modos de preguntas y fuentes de datos, todo ello para hacer posible la orientacin de
programas. Estos escenarios, no obstante, generan sus propias racionalidades, exponiendo
la posibilidad de que la ontologa social y, por tanto, procedimental se conforme como
actualidades mltiples.
Un estado que dependa de regmenes de datos, se conforma por inteligibilidades,
herramientas y procedimientos que lo hacen mltiple: del Leviatn de Hobbes, nos constituimos como efectos de dispositivos de regulacin que conforman hegemonas que nada
tienen que ver con la conformacin de universalidades, sino con la construccin de esquemas locales de accin para segmentos de informacin especficos. Desequilibrios de
saberes que efectan sociedades diversas, pero a su vez entramados tcnicos y polticos
desiguales: un Estado mltiple.
Regmenes de datos y modos de individuacin
En el gobierno basado-en-la-evidencia el Estado no slo se diferencia de s mismo,
sino tambin establece diversas condiciones de representacin-traduccin del sujeto, y
de gestin del poder. Mediante parmetros que vehiculan el clculo econmico y poltico de estrategias de intervencin social, el sujeto no slo es performado a partir de las
mediciones en el sentido de que sus cualidades y condiciones de vida se define por el
cmulo de preguntas, ndices e indicaciones supuestos en los mecanismos de produccin
de evidencia, sino tambin prehendido; un modo de prehensin remite a la formulacin
de una relacin segn la cual las entidades interactuantes mantienen su identidad o individualidad, no obstante, sta es constituida slo a partir de lo que se obtiene del ajeno con
quien se interacta. Se trata de un trmino acuado por A. N. Whitehead (1929) y deriva
del concepto filosfico aprehensin, haciendo referencia simultneamente al sustantivo
prensin (acto de prender) y al verbo prender (comunicar su virtud una cosa a otra).
Remite a un tipo de unin que configura una realidad en la que una entidad capta o prende a otras. A travs de esa potencia de captura distintas entidades quedan subordinadas o
coordinadas en una mayor; en este caso, un regimen de datos.
Segn esta orientacin, la gramtica a la base de las EBP incluye los diversos actores que forman parte de los mundos sociales que constituyen, no obstante, estos no son
subordinados o sometidos a una especie de imposicin asimtrica. Por el contrario, los
sujetos prehendidos participan desde su individualidad con tal de ser incluidos y obtener
algo al ser parte del regimen de datos: beneficios, materiales, objetos econmicos. Ello
implica que el poder no slo es ejercido en el modo de subyugacin, sino tambin por
los sujetos en tanto pretenden ser traducidos en un regimen, para adquirir y ser parte de
su inteligibilidad. La agencia en el proceso, claro, no es uni-causal, no se tratara de una
bsqueda voluntaria y autnoma liberal de inclusin, sino remitira a la distribucin
de los ejercicios entre la totalidad de entidades que participan: afeccin semitica (relacional) que constituye la posibilidad de informacin a partir de los entramados socio-tcnicos (polticos) y sociales, sin los cuales las EBP no son posibles. La gestin de las EBP
93

requiere de la auto-gestin del sujeto, constituyndose como uno de los modos posibles
de gubernamentalidad.
El individuo, no obstante, no puede ser representado o constituido como una unidad total, nica. En el devenir de produccin de evidencia ste emerge como el resultado
de operaciones tcnicas y polticas. El individuo poltico, concreto y particular, aparece
e interviene en la organizacin y produccin de orden producido localmente, de modo
descriptible. Este es, sin embargo, producto de un proceso de singularizacin segn las
indicaciones de la EBP: nunca es un todo, sino siempre una dimensin, el reflejo de un
indicador o una pregunta por su condicin. Ello no implica que como tal desaparezca,
sino que su representacin y traduccin para el Estado es slo posible por un proceso de
mediacin por el cual ste deviene una circunstancia medible.
Un modo de individuacin es, as, comprendido como la emergencia de una forma
de relacin especfica en un continuo de influencias heterogneas, que tienen un carcter
local, provisional, transitorio (Tirado y Domnech, 2009). El sujeto prehendido es para
las EBP mediante individuaciones, es decir, singularizado en el momento que es medido.
No es posible, sin embargo, imaginar una prehensin eterna que defina las condiciones de
por vida del sujeto: tal captura es caduca, no logra establecer las condiciones de vida que
pretende dibujar. Ni tampoco ejercer un poder sobre el sujeto: el poder de transformacin
es ejercido por el mismo sujeto, sobre s mismo, para lograr ser medido, establecindose un
esquema de influencia transitorio entre el Estado y la persona. No obstante, esta afeccin
logra trascender la interaccin local a partir de la recurrencia de mediciones, comprometiendo las trayectorias de los sujetos y sus modos de vida.
Las EBP, como tecnologa biopoltica, ofrecen un campo de desafos analticos para
la comprensin de las formulaciones del poder en los esquemas de gobierno neoliberales.
Esta, slo consiste en un esbozo de aproximacin. Que se considere como tal.
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La domesticacin de los pobres: el combate a la pobreza como dispositivo

de poder

Camilo Manzo Olmos1

Esta presentacin se enmarca en mi investigacin de memoria de ttulo para optar
al grado de Licenciado en Geografa. Como esta investigacin an no termina, la presentacin se basa en resultados y conclusiones provisionales. El objetivo general de esta
investigacin es conocer la ciudadana de Derechos Sociales contenida y construida por
la Poltica Social Anti-Pobreza chilena (PSAP) chilena, para el perodo de estudio 19252012. No obstante, aqu slo se expondrn las caractersticas generales que dan origen al
combate a la pobreza como dispositivo de poder y prctica gubernamental y las principales
tcticas que este ha utilizado para penetrar y transformar a los espacios y a los sujetos de la
pobreza, para el perodo 1925-2012.
La posibilidad de un contra-saber-poder del combate a la pobreza
La modernizacin constituye el mayor proceso de expansin y dominio que una
sociedad haya ejercido jams sobre las dems sociedades y territorios del planeta (Polanyi,
2001; Wallerstein, 2007 & 2011; Foucault, 2002). Como proyecto poltico (Clastres,
1978), la modernidad ha requerido de mltiples tcticas y estrategias de poder. Esta presentacin sostiene que el combate a la pobreza ha sido la principal estrategia estatal en
la expansin y contencin de las relaciones modernas: en la totalizacin del rgimen de
bienestar, la economa de mercado y del sujeto moderno; del ciudadano y la ciudad, como
recursos de dominacin individual y total.
A diferencia de las posturas ms conservadoras, se replantea el combate a la pobreza
como un autntico dispositivo de poder, de dominio histrico, capaz de articular saberes,
instrumentos de control estadstico, dispositivos especficos, mecanismos de disciplina e
ingenieras civiles, entre otras cuestiones (Foucault, 1979a, 1979b, 2006, 2012; Agamben,
2007). Esta propuesta de replanteamiento se hace posible en base a la produccin terica
de Michel Foucault, enriquecidas por el dilogo de sta con la Geografa poltica (Raffestin, 2011; Crampton y Elden, 2005; Klauser, 2012).
Dentro de este dilogo, la geografa presenta mltiples posibilidades, como ciencia social que se posiciona desde el Espacio geogrfico (territorio, lugar, regin, paisaje,
espacio) (Blanco, 2007; Santos, 1996): pues, el espacio y la espacialidad conforman el eje
transversal en la obra de Foucault (Johnson, 2008). Por ejemplo: para poder comprender las relaciones entre saber y poder (Foucault, 1979b, 1998; Arancibia, 2010); para
comprender la disciplina en la delimitacin de ciertos espacios como dispositivos de poder (Deleuze, 1991, 1979b) y; para la comprensin de dinmicas espaciales de redes,
situaciones, dispersiones y movimientos en general, que caracterizarn a los dispositivos y
1 Egresado de Geografa. Escuela de Geografa, Universidad de Chile.

97

mecanismos de poder (Foucault, 1979a, 1998, 1999, 2012; Canales, 2010; Faras, 2010).
En este sentido, la Geografa se presenta como una disciplina con una conceptualidad
especializada en la comprensin de las relaciones complejas, en la yuxtaposicin de los
fenmenos y la disolucin de los lmites entre distintas disciplinas (Santos, 2006; Harvey,
2007), a travs de conceptos como territorialidad, flujos, fijos y otra serie de ideas asociadas a las dinmicas entre las estructuras sociales, materiales y simblicas que constituyen
subjetividades, las cuales a la vez instituyen relaciones geogrficas.
A la luz de este dilogo, el dispositivo del combate a la pobreza ser comprendido
desde su espacialidad: su constitucin interna, como red delimitada de acciones y; desde
sus tcticas de despliegue territorial y los espacios que es capaz de construir o transformar.
Una propuesta de Genealoga del combate a la pobreza
Para los centros del saber moderno, principalmente desde la Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU), el combate a la pobreza se explica como el conjunto de estrategias para mejorar las condiciones de vida humana y para el desarrollo, y para ello se ha
asumido histricamente la retrica de la lucha entre lo moderno y lo tradicional, que en
Latinoamrica se ha traducido en discursos de dualidades Centro/periferia; Desarrollo/
subdesarrollo; Urbano/Rural y otras que cargaran de profundo significado los xodos rurales, la adopcin de tecnologas domsticas y otra serie de transformaciones, en todas las
escalas, siempre en forma simblica y material. En este esquema, la modernidad se asume
desde el determinismo histrico y el evolucionismo social (Escobar, 2007).
Aqu se postula que los orgenes del combate a la pobreza no guardan relacin
con ningn devenir ni evolucin natural de las sociedades, sino en la contingencia; en la
tctica y en la oportunidad: El proceso que origina el combate a la pobreza tiene sus bases en la revolucin industrial inglesa que da lugar al rgimen de bienestar: altos niveles
de produccin y consumo como nunca antes se vio en la historia de la humanidad. Pero
este nuevo rgimen requiere de la expansin y consolidacin constante de sus circuitos,
la monetarizacin de las relaciones sociales y territoriales y la disponibilidad de todo
tipo de recursos para lograr reproducirse (Polanyi, 2001), por lo que todo el mundo
tradicional y los sectores sociales de bajo consumo y productividad pasan a ser una de
las problemticas principales y ms amenazantes para un este nuevo rgimen (Hennock,
2007; Offe, 1990).
Ante esta problemtica el bienestar se dibujar como una biopoltica, al realizar una
redefinicin y control de la biologa humana, no tan slo a nivel interno (como la espectativa de vida, morbilidad, pirmide demogrfica, etc.) sino tambin en todas las estrategias de la adaptacin biolgica: es entonces, una redefinicin de la ecologa del hombre
con base a las dinmicas industriales. Todo aquel sujeto o lugar que escape a esta nueva
condicin ser parte de la pobreza contempornea y deber ser intervenido.
Para cristalizar y normalizar este discurso, el rgimen de bienestar fue codificado
en leyes sociales (Kymlicka y Norman, 1996; Wallerstein, 2011), que tienen como primer antecedente las leyes de pobres en Inglaterra (Foucault, 1996), que con el tiempo
pasan a conformar lo que hoy se conoce como derechos sociales como ltima categora
98

de derechos conquistada por la modernidad (Marshall, 1949; Wanderley, 1998) y nueva

condicin del hombre civilizado (Rojas Mullor, 2011).
Bajo estos efectos, funciones biolgicas como el sexo, la vitalidad, el comer, el traspaso de la cultura, el trabajo y otras cuestiones pasan a ser procesados en el lenguaje de los
derechos y programas sociales, por ejemplo: medidas de anticoncepcin y profilaxis, salud
hospitalaria, alimentacin agroindustrial, educacin prusiana, trabajo asalariado, etc. Pero
tambin en las tcnicas mismas del habitar y su higiene: agua potable; alcantarillado; electrificacin, etc.
Esto quiere decir que el rgimen de bienestar consigue codificar la vida a nivel
de individuo y a nivel de estructuras: en la individualidad del ciudadano y sus derechos
sociales y; en la estructura urbana y sus servicios sociales. El combate a la pobreza surge
entonces como prctica gubernamental (Foucault, 1996, 2006) a travs de la poltica social anti-pobreza, que origina a su vez a los Estados Benefactores desde la dcada de 1860
(Saith, 2001; Larraaga, 2010b). El Combate a la pobreza se da como el dispositivo que
realizar los dos requerimientos principales del bienestar: expandir y contener, penetrar los
espacios no-modernos o del no-bienestar y consolidar y apaciguar estas nuevas dinmicas
(Beck, 1995; Hennock, 2007).
El desarrollo de las formas de penetracin y contencin de la Poltica Social AntiPobreza (PSAP).
La Poltica Social Anti-pobreza (PSAP) es la primera forma del combate a la pobreza, pero a la vez est contenida dentro del combate mismo, porque ste ha trascendido a
todo tipo de polticas pblicas. No obstante, la PSAP es capaz de sintetizar los principales
discursos y tcticas del combate a la pobreza (ARNAD, 2010), por eso la presentacin se
centrar en este tipo de poltica.
a. El combate de espacios estratificados y renovacin urbana (1925-1939)
En Chile, el combate a la pobreza comienza entre 1924 y 1925, con la promulgacin
de las llamadas Leyes Sociales y su posterior consagracin en la nueva constitucin poltica
de 1925. En su rol modernizante, el combate a la pobreza comienza construyendo lo que
ser la futura ciudad del bienestar. Para realizar esta tarea, la PSAP identifica los lugares y
sujetos de la pobreza, centrndose fuertemente en el plano urbano (Larraaga, 2010a), presentando a la pobreza como el foco de los conflictos y enfermedades: como la limitante de la
nueva modernidad, en todos sus sentidos, pero tambin como su oportunidad de desarrollo.
En este contexto, la identificacin de los pobres se realiza en un marco corporativista de clases, como el del imperio germnico del S.XIX (Hennock, 2007), en donde el
obrero y sus familias pasaban a representar ntegramente a la pobreza (Allessandri, 1925),
siendo el blanco principal de la PSAP. Pues, por el cuerpo obrero atravesaba su capacidad
productiva; la salud de la economa nacional y la posibilidad de una ciudad del bienestar.

99

Las principales formas de intervenir en la pobreza contemplaban principalmente a

la Polica sanitaria y la asistencia de la beneficencia pblica o privada. Estas se encargaran
de velar por el cumplimiento de ciertos estndares del rgimen de bienestar: nuevas formas
de la vivienda, estructura de los barrios y construccin general del nuevo paisaje urbano;
gestionando as, por ejemplo, evidentes procesos de gentrificacin urbana (Liga de Arrendatarios de Valparaso, 1925). En este sentido, la higienizacin y la medicina social juegan
un rol netamente instrumental, que buscara, en Chile, la salud de la economa nacional;
la optimizacin de la productividad; y la consolidacin de la ciudad, en una sola trama
coherente del bienestar y no como distintas modalidades de la medicina social, como se
dio en algunos casos europeos (Foucault, 1996).
De este modo, la sanidad se presenta no slo como una disciplina, sino tambin
vinculada a la biopoltica, constituyndose como prctica gubernamental que abarca la salud y la higiene en la secuencia cuerpo-vivienda-barrio-ciudad; el individuo y la totalidad.
Por ende, las formas de contencin y/o pacificacin de la pobreza estarn en la consolidacin de la ciudad y en el desarrollo de una ciudadana de derechos sociales y laborales que
asegurarn la proteccin y seguridad social para aquellos que se mantuviesen dentro de las
relaciones asalariadas.
b. El combate mundial de espacios productivos y cualificacin urbana (1939-1960)
El anterior modelo de combate a la pobreza estratificado se orientaba fuertemente
a la contencin de las relaciones productivas y en esta dinmica encontr su limitacin,
siendo rebasado por la creciente poblacin urbana, el creciente contraste en el goce del
bienestar y su consiguiente descontento que termin por minar las bases de esta tctica.
Por otra parte, desde la dcada de los 30 la clase gobernante ir dando cuenta de la necesidad de unos esfuerzos estructurales an mayores, que permitan la absorcin cada vez
mayor de sujetos y espacios en la economa nacional, en lugar de la solidificacin de los
grupos sociales.
Ahora bien, el combate a la pobreza no podr ser ms comprendido en la escala
nacional, aunque la tendencia de las economas latinoamericanas desarrolle una direccin
nacionalista. Pues tras la dcada del 40 la pobreza cambiar su lugar, y ya no estar en los
obreros y sus espacios vitales: estar en enormes regiones y pases enteros bajo la denominacin del tercer mundo o mundo del subdesarrollo (Truman, 1949; Morawetz, 1977), curiosamente, como una analoga del obrero: pases de baja calificacin, que realizan labores menos productivas, con menos ganancias y menos consumo (nuevamente en alusin directa
a la idea del bienestar). Por otra parte, la pobreza pasar a ser una cuestin eminentemente
estadstica (Hopenhayn, 2012), comenzando con los estudios del Producto Interno Bruto.
En el nuevo marco del combate a la pobreza, los Estados latinoamericanos dedican
todos sus esfuerzos a la promocin general de sus sociedades, guiados por las doctrinas
del Desarrollo Social y Econmico. De modo que las polticas de inclusin productiva,
como la creacin de la CORFO en 1939, la industrializacin del pas y las polticas de la
llamada promocin social, como viviendas fiscales, salud y educacin pblica en un formato masivo para todas las clases, pasarn a conformar el centro del combate a la pobreza,
planificado conjuntamente por el Banco Mundial y los Estados (McNamara, 1972)
100

Al tener un esquema articulado e inclusivo (Rubio, 2001), este modelo de combate a

la pobreza no requiere de medidas para la contencin de relaciones modernas, pero s marca
una nueva fase en la consolidacin de la ciudad y la ciudadana del bienestar, estandarizando a la ciudad con infraestructuras y servicios sociales; tambin generando una cultura
cvica que basar su territorialidad en el Estado, dentro de dispositivos como la escuela, el
hospital, la villa de funcionarios, etc. Pero la ruralidad nuevamente es soslayada, aumentando el contraste nacional entre unos espacios del bienestar y unos espacios del retraso.
c. El combate nacional de espacios perifricos y del triunfo urbano (1960-1975)
La ciudad como imaginario de lo bueno, lo correcto y lo deseable gana la batalla:
las tasas de urbanizacin se disparan y el xodo rural se recrudece. En este contexto, el
combate a la pobreza estructural encuentra serias limitaciones en su lgica, debiendo generar un cuerpo terico que le permita enfocar sus esfuerzos hacia las geografas donde la
modernidad de bienestar an no se realizaba: en la ruralidad y en la descontrolada periferia
urbana. Para ello se basa fuertemente en el desarrollo de una teora de la marginalidad
(Maddux, 1981; Perona, 2001; Corts, 2002; Enrquez, 2007) que le permite identificar
estos espacios.
Asimismo, el combate a la pobreza alcanza dos grandes avances durante los 60:
primero con la ascensin de los Derechos Sociales a calidad de Derechos Humanos, en el
66 (Sojo, 2006) y, por otra parte, Robert McNamara, presidente del Banco mundial, determinar a principios de los 70 el conjunto de necesidades bsicas de la biologa humana
(McNamara, 1972), acompaadas de unas estrictas tecnologas urbanas para su satisfaccin. Este mtodo se denomina como Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) y consagra al imaginario urbano como espacio del bienestar, mientras que a lo no-urbano como
espacio de la pobreza, orientndose as a la intervencin de estas estructuras territoriales.
Como formas de intervencin contemplar la reestructuracin de la tenencia de
la tierra y la adopcin de nuevas tecnologas para la produccin agrcola, mediante la
implementacin de la reforma agraria y la Corporacin para la Reforma Agraria (CORA)
(1962). Por otra parte, se crean juntas vecinales (1968) como vnculo directo entre el
gobierno y las redes sociales locales, como pista de aterrizaje de los programas sociales.
Estos se consolidan como los dispositivos ms potentes, capaces de transformar las relaciones rurales y marginales hacia el esquema del bienestar, la asistencia y la monetarizacin.
Nuevamente, el plan es gestado desde la centralidad mundial, a travs de la Alianza para
el Progreso y el Banco Mundial.
El mtodo de las NBI prevaleci incluso despus de las dictaduras latinoamericanas,
pero presentando limitaciones al menos en dos sentidos: por un lado, al basarse en estrategias genricas de la ruralidad y la periferia urbana, dejaba en el soslayo a bastos grupos
de pobladores rurales que no trabajaran en el agro y pobladores urbanos que no estaban
contemplados por los planes metropolitanos. Por otro lado, haba logrado expandir en
forma casi total las relaciones modernas, pero utilizando al Estado como eje territorial de
la ciudadana y la ciudad, controlados a travs de espacios pblicos y estatales. Esto deba
ser comprendido como una contradiccin para un rgimen que desde sus inicios postula la
monetarizacin y el mercado como el eje de las relaciones humanas (Zoellick, 2011).
101

d. El combate de espacios heterogneos y excluidos y del dispositivo urbano (1980-2012)

La nueva modalidad del combate a la pobreza tendra como meta alcanzar la modernidad en aquellos lugares soslayados por las polticas estructurales y subvertir la lgica
estatal de la ciudad y la ciudadana, emplazando al neoliberalismo y al mercado como su
centro de gestiones. El liberalismo retorna como lgica estructural, slo cuando el Estado
logr expandir en forma material y simblica la modernidad, cuestin imposible para el
esquema liberal de concentracin de recursos y exclusin estructural.
Ahora bien, para identificar a los pobres se desarrollan fuertemente las estadsticas
y los instrumentos masivos de seguimiento, principalmente fichas de clasificacin socioeconmica (como las Fichas CAS y de proteccin social). Por otra parte, la clasificacin de
la pobreza pasar de usar las NBI a utilizar la Canasta Bsica de Alimentos (CBA) con un
costo asociado, poniendo nfasis en los ingresos, en la monetarizacin y en la capacidad
de consumo, desplazando al Estado y posicionando al mercado en un rol activo para la
superacin de la pobreza.
Desde su virtud estadstica, el combate a la pobreza adoptar una escala domstica
y corporal de las intervenciones, gracias a una nueva fase de su conciencia espacial: ya no
ser el espacio del obrero, ni el espacio de la produccin, ni sern los sectores marginales,
pues ahora desarrollar la nocin de redes, generando intervenciones cada vez ms tcticas,
apoyadas en un comienzo en juntas vecinales, conteniendo a la pobreza eminentemente
como grupo de consumidores a travs de subsidios y bonos familiares. En este sentido, la
mxima expresin del combate tctico de redes se da con la creacin del Programa Puente
en 2002, que ante el endurecimiento de la pobreza desarrolla la idea del capital social,
no como una forma de empoderamiento local, sino como la inteligencia que le permitir
a la modernidad una distribucin simblica y material absoluta dentro de las micro-redes
de la pobreza. Finalmente, la ciudad-ciudadana del bienestar se cristaliza como un dispositivo delimitado, con ciertas caractersticas tcnicas y tecnolgicas que aplicar en todo
territorio, rural o urbano, para instituir las relaciones del libre-mercado.
En Chile, hoy, la ciudad y la ciudadana se dan en el formato domstico: Los pobres han reemplazado sus complejas territorialidades por redes binarias, que les vinculan
eminentemente al mercado, desde la pauperizacin, y tambin al Estado desde el asistencialismo. Esto podra ser visto como la nueva pobreza moderna, pero ms bien es el
debilitamiento poltico de las territorialidades.
Tras casi un siglo de intervenciones, la consumacin de la sociedad del bienestar
ha sido casi total en Chile, dejando en evidencia el xito del combate a la pobreza como
dispositivo de poder y prctica gubernamental. Este combate es tambin la forma en que
las luchas colectivas y sociales se transformaron, contradictoriamente, en la reivindicacin
de la individualidad por los Derechos. Latinoamrica y sus sujetos han sido domesticados.

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104

III. Diagramas econmicos del poder

Precariedad, inseguridad y movilidad perpetua como condicin de vida

en los regmenes gubernamentales contemporneos1

Hugo Sir2

El concepto de gubernamentalidad propuesto por Michel Foucault, permite sacar la problemtica del modo en que se nos gobierna, y en definitiva nos gobernamos a
nosotros mismos, del mbito exclusivamente estatal y de lo que tradicionalmente se han
denominado instituciones polticas (como el parlamento o los partidos), para abordar las
articulaciones contemporneas, en donde elementos vinculados al Estado (y lo comnmente conocido como pblico), se relacionan con procesos y agentes propios del mundo
privado, especialmente a travs del mercado.
En estas circunstancias, quisiera dar cuenta de algunos elementos que sustentan la
importancia que tendra esta perspectiva como forma de entrar al anlisis crtico de nuestras sociedades actuales, y por supuesto, a la accin poltica en consecuencia.
En 1999, en Francia, se public un libro titulado El nuevo espritu del capitalismo (NEC) de Boltanski y Chiapello (2002), en este se afirmaba que se haba gestado un
nuevo espritu para el sistema econmico imperante. Adems, este libro vena a sistematizar, a proponer un modelo para cierto mbito de cuestiones que la sociologa y la filosofa
ya apreciaban hace tiempo. Las transformaciones del mundo del trabajo, repercuten en
la idea de sociedad reinante hasta fines de los aos 60s y comienzo de los 70. La importancia del Estado como agente activo en la sociedad; los trabajos para toda la vida; la
seguridad social solidaria; las relaciones de reciprocidad intergeneracionales; la importancia de la inversin pblica, etc., sern cosas del pasado. Sin haber alcanzado ni siquiera
un desarrollo medio en nuestros pases latinoamericanos, la organizacin de la sociedad
se asume transformada permanentemente y sin posibilidad de retorno (las famosas tesis
del fin de la historia ganan adeptos).
Hacia la dcada de los 90 las metforas de la flexibilidad, la liquidez, el riesgo,
la contingencia, etc., inundan las reflexiones sobre las sociedades contemporneas. Se
acompaa de una presuncin de una modificacin tambin permanente, del estatus de
los discursos con pretensiones universalistas y de carcter ideolgico explcito (acompaan a las tesis del fin de la historia, aquellas que rezan sobre la cada de los metarrelatos).
Todo este mbito de la discusin, que podemos denominar posfordista (por el cambio
en la forma de produccin), postindustrial (por la transformacin en la centralidad del
trabajo); y/o posmoderna (por el agotamiento o la crtica a las promesas y principios de la
modernidad ilustrada), anunciaba en negativo la idea que el nuevo espritu del capitalismo
formula en positivo. Exponen all, la emergencia de una nueva metafsica poltica, de

1 Una versin resumida de esta presentacin fue publicada en el diario El Ciudadano (03/08/2014)
2 Acadmico e investigador de la Escuela de Sociologa de la Universidad Nacional Andres Bello.

107

un rgimen de justificacin distinto3, apropiado para lo que vena siendo el capitalismo,

y por extensin nuestro mundo, desde fines de la dcada del 70. Le denominan: ciudad
por proyectos4.
En esta va, se indagarn manuales franceses de managament, de gestin empresarial,
y su comparacin con las antiguas formas de descripcin del mundo laboral y social, del
rol de la empresa y del individuo. Surge as la constatacin de la aceptacin y justificacin
de un mundo que denominan conexionista. Se trata de una descripcin de las relaciones
sociales en red. En esta forma de moverse por el espacio social la legitimidad de los individuos viene de la mano con encontrarse enrolados en alguna actividad. sta ya no puede
quedar reducida solo al mbito del trabajo, como lo conoca la antigua sociedad fordista,
sino que se trata de un incentivo diferente. Las crticas elaborada en los aos 60 y 70, sobre
todo aquellas de los movimientos sociales estudiantiles (mayo del 68, por ejemplo) sobre la
importancia de la creatividad, la imaginacin, los deseos de cada uno, etc., son canalizadas mediante una inscripcin funcional de la creatividad y de la autonoma individual, que
mantiene intacto o incluso refuerza el poder del empresariado (o ms ampliamente, de todos quienes pueden apropiarse de la fuerza de trabajo ajena), sobre los trabajadores (quienes
dependen de la venta de su fuerza de trabajo, independiente de su diversidad).
Lo requerido es saber enrolarse en multiplicidad de proyectos de distinta ndole,
pero tambin de saber concluirlos en el momento preciso, y de la forma indicada para que
el fin de uno, sea condicin de posibilidad del siguiente. Tambin de que los individuos
por s mismos gestionen sus posibilidades de empleo, y que a su vez sepan conectar a otros,
como forma de ganar legitimidad. Porque lo que importa no es la estabilidad de la carrera,
sino el movimiento perpetuo. Lo que es crecientemente valorado, segn nos dicen los autores, son las habilidades para coordinarse, comunicar, hacerse digno de confianza y confiar.
Las ya muy bien conocidas habilidades blandas se requerirn crecientemente, en
un mundo que ha perdido toda la seguridad de las instituciones. En este mundo conexionista, sern los individuos y sus propias capacidades, no su pertenencia a alguna clase
social, sindicato, u otra organizacin, lo que les permitir mejorar las condiciones de vida.
As, la incertidumbre laboral, la destruccin de la organizacin sindical que se experimenta
con fuerza sin precedente en Chile y la inestabilidad generalizada, pueden llegar a ser valoradas positivamente; y la flexibilidad, adaptabilidad y polifuncionalidad devenir nuevos
valores. Por esta razn, la organizacin poltica-econmica de la sociedad, no slo permitir el fortalecimiento de los individuos, sino que lo requerir. La gestin individual ser
condicin de posibilidad de la gestin social.
Una situacin tal ya vena siendo leda por los trabajos tardos de Foucault, y por
supuesto, de sus continuadores. Se vea muy bien que los controles disciplinarios a los que
tanto anlisis haba sido dedicado, estaban siendo recubiertos por tecnologas de poder de
nueva ndole. Aquello que Deleuze (1996) llamara sociedades de control. El disciplinamiento podra relajarse, en la misma medida en que se desplegaba una nueva forma de
3 En la clave de estos autores, un rgimen de justificacin es un entramado discursivo que asigna validez y jerarquiza a los seres (humanos y no humanos); las cosas; los discursos; las prcticas, etc. Este entramado para ser justificacin del capitalismo debe permitir un
consenso normativo sobre la necesidad de la acumulacin indefinida, y del mundo que se requiere para ello, incluyendo por ejemplo
razones para aceptar nuestras actuales formas de trabajo.
4 Para nuestros propsitos basta con comprender que ciudad (cit) equivale a decir rgimen de justificacin.

108

controlar, administrar, gestionar, en definitiva, de gobernar. Las reformas que se dan a fines
de los aos 70 y durante la dcada de los 80, que tienden a restablecer unas relaciones entre capital y trabajo favorables al primero de los trminos, se asientan en la inevitabilidad
de su aplicacin, que hace emerger un cierto consenso y ubica decididamente al mercado
como lugar de veridiccin; donde individuos y gobiernos deben comprobar su veracidad
y eficacia. El mercado, se asume autorregulado, limitando internamente la intervencin
estatal, algo propio del arte liberal de gobernar, segn Foucault. Esta autorregulacin
modifica de modo permanente la manera en que se puede ejercer el gobierno, es decir la
conduccin (o regulacin) de las conductas. Las posibilidades no pueden seguir radicadas
en las instituciones clsicamente polticas, de carcter jerrquico, puesto que el mercado
como limitacin interna del poder estatal, implica el reconocimiento de agentes libres en
el sentido econmico, es decir a los cuales hay que respetar en sus intereses y deseos. La
manera en que se puede regular las conductas de individuos, a los que se supone libres
para elegir, es a travs de la seduccin. Lo cual es nicamente posible mediante una forma
indirecta de intervencin que reposa en una serie de agentes e instituciones no estatales5.
El mercado generaliz la precariedad y la inseguridad como condicin de vida. En
tales circunstancias, las oposiciones ms conocidas de la poltica se vuelven superfluas. Nos
interesa hacer nfasis en la oposicin entre la autonoma individual y control. sta pierde
su capacidad crtica, puesto que la autonoma personal no es la anttesis del poder poltico, sino un elemento clave de su ejercicio, tanto ms porque la mayora de los individuos
no son meramente sujetos [en el sentido de sujetados] del poder, sino que forman parte de
su funcionamiento (Miller & Rose, 2008: 54). Activos en la medida que deben gestionar
su propia precariedad, en las redes del mundo conexionista.
Este vnculo entre la precarizacin de las condiciones de vida y una nueva gramtica de valores, articula la relacin entre los individuos declarados libres y la necesidad de
controlarlos. La nocin de riesgo con su polifuncionalidad, permite articular las desgracias
con los nuevos valores, con el nuevo espritu del capitalismo. As lo seala Castro-Gmez
(2010: 209)
La generacin del riesgo permanente aparece entonces como uno de los objetivos centrales de la
racionalidad neoliberal propuesta por la Escuela de Chicago. [La sociedad del riesgo] no es una
consecuencia indeseada de la industrializacin () sino que es efecto de una racionalidad de
gobierno () que busca producir un ambiente de riesgo en el que las personas se vean obligadas a
vrselas por s mismas, pues la inseguridad es el mejor ambiente para estimular la competitividad y
el autogobierno.

Es precisamente esta constatacin lo que fundamenta las sensaciones de ambivalencia frente a prcticas y discursos que fomentan el fortalecimiento de los individuos, y que
da su potencia a la perspectiva abierta por los conceptos foucaultianos de gubernamentalidad (y biopoltica), en tanto permiten interrogar aquellos mbitos que slo formalmente
estaran alejados de los modos en que se nos gobierna (como los libros de autoayuda, las
pldoras psiquitricas, o las medicinas alternativas), pero que contribuyen a hacer posible
a este individuo que debe encargarse fundamentalmente en soledad y con sus propios me5 A menos que los individuos se resistan o sea considerados otros (indgenas, migrantes, homosexuales, etc.), sobre los cuales caen
mecanismos ms explcitos de control, abriendo otro espectro enorme de las prcticas gubernamentales.

109

dios, de problemas de naturaleza colectiva6, como la educacin de las nuevas generaciones;

la definicin, control y recuperacin de aquello que nos daa a nosotros en tanto cuerpos
socializados (lo que se entiende como salud); o la manera en que transformamos nuestro
medioambiente para procurar nuestra subsistencia (lo que se denomina trabajo).
Nuestra situacin actual es fruto de la historia, y la historia no es sino lucha, y la
lucha no termina. En estos trminos es que podemos reconocer cmo desde las perspectiva
de los estudios en gubernamentalidad es posible mostrar algunas caractersticas fundamentales de nuestro presente que permitan pensarlo y pensarnos de otros modos.
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Castro-Gmez, Santiago. 2010. Historia de la gubernamentalidad. Razn de Estado, liberalismo y
neoliberalismo en Michel Foucault. Bogot: Siglo del Hombre editores.

6 Dir nuestra habla cotidiana: Vrselas por s mismos; salir adelante; salvarse; o emprender como aadiran los partidarios del orden

110

Gubernamentalidad neoliberal y acumulacin originaria

Andrea Fagioli1

En su trabajo La fbrica del hombre endeudado Maurizio Lazzarato plantea que en

la historia del capitalismo lo que definimos como economa sera simplemente imposible
sin la produccin y el control de la subjetividad y de sus formas de vida (Lazzarato, 2012:
51). La importancia de este planteamiento, que podemos rastrear en distintos autores,
se hace evidente al reflexionar sobre el presente neoliberal, cuando la lgica econmica
inviste el espacio de la vida misma. Simtricamente el neoliberalismo no se presenta como
una teora econmica, ni como una teora poltica, sino como una prctica gubernamental
que tiene como su objetivo la produccin de determinadas relaciones sociales, formas de
vida y de un sujeto neoliberal.
Durante el Coloquio Walter Lippmann (1938), los ordoliberales alemanes
individuan como principal tarea la constitucin de un homo oeconomicus que no fuese el
hombre del intercambio del liberalismo clsico, sino el de la competencia generalizada. En
este marco, la produccin de subjetividad se vuelve la forma de produccin ms importante:
una mercanca distinta de todas las otras (Mezzadra, 2009: 137), una mercanca que est
en juego en la produccin de tods las dems mercancas (Lazzarato, 2012: 52).
Lo que queremos hacer aqu, a travs de herramientas conceptuales de autores que
remiten al post-operaismo, como Mezzadra, Lazzarato, Negri y los franceses Dardot y Laval,
es poner en relacin esta forma de pensar el neoliberalismo con las lecturas contemporneas
de la nocin marxista de acumulacin originaria. Se trata de dos perspectivas y de dos
planos de anlisis distintos, pero que tienen en la produccin de las figuras subjetivas un
elemento fundamental.
Acumulacin originaria y su contemporaneidad
Queremos comenzar con una indicacin presente en los Grndrisse que muestra la
simultaneidad y la indisolubilidad de los dos ejes alrededor de los cuales Marx piensa el
problema. En un fragmento llamado Formas que preceden la produccin capitalista, el
autor plantea que el patrimonio monetario, no es un capital hasta que no es puesto en
condiciones, a travs del proceso histrico de disolucin del viejo modo de produccin,
de comprar por un lado las condiciones objetivas de trabajo y por el otro de obtener, en
cambio de dinero, el trabajo vivo de los obreros liberados (Marx, 2012: 488).
Como sealan Negri y Hardt no se trata de una simple acumulacin de riqueza y
propiedades, sino de una acumulacin social creadora de capitalistas y proletarios (Hardt
y Negri, 2001: 242). Los dos polos no pueden funcionar el uno sin el otro, ya que la
riqueza, no importa su tamao, no es capital si no se dan ciertas condiciones sociales. Marx
1 Universidad de San Martn, Argentina.

111

indica que es necesario que los trabajadores sean libres de las relaciones de servidumbre
feudal y de toda propiedad, de manera que puedan vender su fuerza de trabajo y que no
tengan otra alternativa a parte del vagabundeo, de la mendicidad y de la rapia. Pese a las
resistencias iniciales, fueron empujados hacia la primera con los latigazos, la picota y la
horca (Marx, 2012: 489).
En el captulo 24 del Capital (I), Marx se centra en la acumulacin originaria para
dar cuenta de la puesta en marcha del modo de produccin capitalista. En primera instancia
rechaza el relato idlico de la Economa Poltica, que esconde la realidad de la explotacin,
donde tenemos por un lado a una lite trabajadora y ahorradora y por el otro lado a unos
desgraciados que gastan aun ms de lo que tienen. Desde esa perspectiva una divisin,
cuya clave es la conducta prehistrica, parte y califica inclusive moralmente al conjunto de
los seres humanos entre virtuosos y culpables2, los primeros propietarios y los segundos no.
Marx cuenta en cambio una historia escrita en los anales de la humanidad en caracteres de
sangre y fuego (Marx, 2008: 516): expropiacin de tierras comunes, robo de propiedades
eclesisticas, alienacin de dominios del estado y transformacin de la propiedad feudal en
moderna propiedad privada. Nos dice tambin que la posibilidad de comprar trabajo vivo
no se da por si sola, sino que requiere la construccin de ciertas condiciones. La constitucin
poltica del mercado del trabajo, el espacio donde se encuentran el capitalista y el obrero,
cuyo encuentro es la conditio sine qua non del capitalismo, implica siempre violencia, una
asimetra de poder que procede desde afuera de la economa. Se trata de una violencia que
inviste y modela las condiciones de posibilidad del modo de produccin capitalista y que
podramos llamar, en trminos foucaulteanos, los a priori histricos de la Economa Poltica.
Tal y como lo explica Mezzadra, la acumulacin originaria da cuenta de cmo por primera
vez un conjunto de abstracciones reales se encarnan en la historia, se vuelven potencias
reales y terminan () determinando las condiciones a priori de la misma experiencia
social (Mezzadra, 2009: 131). La referencia inmediata es al trabajo abstracto ms real que
cualquier ejemplo concreto de trabajo individual (Hardt y Negri, 2004: 176) y a la violenta
operacin de proletarizacin necesaria para que se pueda intercambiar con dinero.
En el trabajo de Marx la acumulacin originaria aparece como limitada a un antes
cronolgico, que se renueva, pero slo al pasar a etapas superiores de la acumulacin.
La coaccin al trabajo parece sin embargo desaparecer en el funcionamiento normal
del capitalismo, cuando la presin de las relaciones econmicas es suficiente para que el
capitalista ejerza su dominio sobre el obrero. La fuerza extraeconmica slo reaparecera
de manera excepcional (Marx, 2008: 531). Justamente la posibilidad de esta reaparicin
constituye, para nosotros, una indicacin muy importante para no pensar la acumulacin
originaria en sentido exclusivamente cronolgico y plantear, con muchos autores
contemporneos, que se trata de un proceso nunca acabado. Esto significa, subraya
Mezzadra, que cada da () debe lgicamente repetirse lo que pas por primera vez en el
origen de la historia del capitalismo (Mezzadra, 2009: 131).
Siguiendo el planteo del autor italiano volvemos a encontrar en la contemporaneidad
los dos polos prehistricos. Por un lado vemos una suerte de exposicin universal
2 La culpa ser retomada por Lazzarato, en el marco de su anlisis de los dispositivos que constituyen al deudor, una de la dos figuras
de la que llama la Economa de la deuda (Lazzarato, 2012: 8).

112

de expropiacin de bienes: enclosures que recuerdan el modelo descrito por Marx3,

acumulacin de informacin antes del desarrollo de una economa posmoderna (Hardt y
Negri, 2001)4 y reconfiguracin de un territorio capitalista en base a un nuevo rgimen
de acumulacin y valorizacin5. Por otro lado encontramos el elemento de coaccin al
trabajo y la violencia sin la cual no se puede constituir su mercado porque, dice Marx, no
hay nada natural en el hecho que una clase de individuos est obligada, para reproducir
su existencia, a vender su fuerza de trabajo (Mezzadra, 2009: 139) y el fin de la coaccin
al trabajo implicara el fin del modo de produccin. El polo subjetivo tambin se presenta
contemporneamente en distintas formas: la proletarizacin de los subalternos, que
recuerda la Inglaterra de los albores de la modernidad, coexiste con la implementacin de
formas de precarizacin, entre las cuales el trabajo freelance nos parece la ms indicativa por
la coaccin que obliga a pensarse como empresarios de s. La produccin de subjetividad es
un elemento insoslayable si queremos dar cuenta del modo de produccin capitalista y es
justamente este elemento el que muestra de manera ms palmaria la profunda imbricacin
de gubernamentalidad neoliberal y acumulacin originaria.
Mezzadra describe una teora marxiana de la subjetividad, absolutamente
incompatible con la concepcin esencialista del liberalismo clsico6, segn la cual esta se
sita en el hiato entre la persona de carne y hueso y las figuras subjetivas del capitalista y
del obrero. Este espacio, que viene a ser un terreno de lucha fundamental para una teora
crtica del presente, es el espacio donde opera tambin la prctica gubernamental que
apunta a producir sujetos neoliberales.
El sujeto universal de la gubernamentalidad neoliberal
El liberalismo econmico se ve profundamente desafiado por la forma histrica
tomada por el capitalismo del siglo XIX y los conflictos de clase, que tornan impensable la
existencia de una suerte de providencia garante de la armona econmica. Escriben Dardot
y Laval (2013: 134-135)
la mano visible de los manager (...) haba debilitado de forma extraordinaria la fe en la mano invisible del mercado () la idea que la relacin salarial fuese un contrato que comprometa dos
voluntades independientes e iguales, apareca como una ficcin totalmente ajena a la realidad social.

Desde la perspectiva neoliberal es la dimensin individual lo que se quiere

rehabilitar, para neutralizar las formas de resistencias colectivas que haban puesto en
peligro la existencia del capitalismo, en favor de la participacin obrera en la pequea
propiedad desproletarizacin- y la implementacin de un comportamiento atomstico
basado en la competencia.
3 Nos referimos por ejemplo a la expropiacin de tierras comunes en pases perifricos segn las recetas del Fmi.
4 Este tipo sera compatible con una hiptesis de nueva acumulacin por cada etapa.
5 Remitimos aqu a una lectura que podemos definir intensiva y no geogrfica que el mismo Mezzadra da de la Acumulacin del
capital de Luxemburgo.
6 El hombre no es desde este punto de vista un sujeto de inters, un ser que desea, que est atado a sus pasiones y que es movido por
lo que busca ganar o por los placeres de la vanidad (Dardot y Laval, 2013: 32).

113

En el coloquio Walter Lippmann surge una tesis fundamental para el neoliberalismo:

el orden del mercado no es un dato natural, sino un producto histrico y una construccin
poltica. Por ello el estado no tiene que ser un espectador pasivo en las relaciones econmicas.
Sin embargo los neoliberales se oponen a cualquier
accin de obstculo al juego econmico de la competencia entre intereses privados (...) no se trata de
limitar el mercado a travs de una accin estatal correctiva, sino de desarrollar y purificar el mercado de
la competencia a travs de una jaula jurdica cuidadosamente construida (Dardot y Laval, 2013: 164).

Su objetivo es la construccin de una sociedad de derecho privado basada en la

competencia generalizada, a cuyas reglas tiene que someterse el estado mismo. Este tiene
as que abandonar toda pretensin de establecer finalidades que respondan a un bien
comn o a un inters pblico.
Lippmann, principal animador del coloquio, plantea que el objetivo del
neoliberalismo no es la instalacin de un modelo ideal esto lo demuestra la diversidad
de las experiencias histricas que podemos tildar de neoliberales sino la adecuacin
de la sociedad humana a la mutacin industrial y comercial (Lippmann, 1945: 215).
Este esquema presupone cierta autonoma de la instancia tecnolgico/econmica, cuya
espontaneidad el estado tiene que fomentar, limitndose a ordenarla sobre el modelo
del cdigo de trnsito. Formas de vidas y mentalidades tienen que reconfigurarse
constantemente en base a las mutaciones de esa instancia. La poltica neoliberal apunta
a modificar a ese inadaptado crnico que es el ser humano, para que pueda habitar la
sociedad de la competencia generalizada y a transformar el mismo modo en que el hombre
se representa su vida y su destino (Lippman, 1945: 188).
En este constructivismo escuchamos un eco poderoso de Marx. Parafrasendolo
podemos decir que no hay nada natural en el hecho que el hombre se piense a s mismo y
se maneje como una empresa. Es necesaria una acumulacin social de sujetos neoliberales.
Violencia directa e indirecta tienen que funcionar en esa direccin y operar en el espacio
de la subjetividad.
El punto que hay que destacar es que el neoliberalismo supone un solo paradigma
subjetivo: el empresario de s mismo7. No nos referimos al punto de vista formal del
liberalismo poltico, que siempre supuso la igualdad de los sujetos en el espacio del
intercambio, sino a la asimetra producto de la prehistoria, que implica la radical diferencia
de los sujetos que se encuentran y que representa la posibilidad de comprar trabajo vivo.
En el presente, como escriben Dardot y Laval, se mira al nuevo sujeto como al
propietario de un capital humano, capital que l tiene que acumular a travs de elecciones
iluminadas, maduradas gracias a un clculo responsable de costos y ventajas (Ibd: 438).
Es la universalizacin de un estilo de existencia econmica que anteriormente caracterizaba
exclusivamente a los empresarios. Se trata en cambio ahora, destaca Lazzarato, de un
imperativo que interesa de la misma manera el desocupado y el usuario de los medios
pblicos, el consumidor, el ms humilde entre los trabajadores, el ms pobre y el
7 Lazzarato estar de acuerdo slo parcialmente con esta afirmacin, ya que l considera el empresario de s mismo el paradigma subjetivo
del neoliberalismo de los aos 80 y 90 del siglo XX y que desde la crisis de la primera dcada del siglo XXI la figura subjetiva es la del
hombre endeudado, aunque siempre un sujeto que tiene que manejar hasta la deuda con lgicas empresariales (Lazzarato 2012: 54 y 65).

114

migrante (Lazzarato, 2012: 65). Asistimos as a un movimiento gracias al cual el objetivo

de la desproletarizacin hizo un salto hacia adelante a nivel de retrica, en el momento
en que, en un plano sociolgico, el nivel de ingresos de las clases medias baj de forma
considerable8. Como seala el mismo autor:
para la mayora de la poblacin, volverse empresario de s significa limitarse a la gestin, bajo criterios de la empresa y de la competencia, de la empleabilidad de uno, de sus deudas, de la disminucin
del salario y de los ingresos, de la reduccin de los servicios sociales (Ibd: 107).

Sin embargo, no se trata de pensar en un gran complot gracias al cual algo as

como un capitalista colectivo es el estratega que ha reconfigurado a su imagen y semejanza
y al mismo tiempo ocultado las nuevas formas de explotacin. Retomando la nocin
foucaulteana de estrategia sin estratega, Dardot y Laval sostienen que el objetivo neoliberal
se contituy en la lucha. Ella hizo que el objetivo se haya impuesto a fuerzas muy distintas
entre s y dispersas, ofrecindoles un punto de adhesin. La competencia generalizada,
para nuestros autores, se ha vuelto una nueva norma mundial a partir de ciertas relaciones
entre las fuerzas sociales y ciertas condiciones econmicas, sin haber sido elegida de forma
premeditada por algn estado mayor (Dardot y Laval, 2013: 290). As los autores dan
cuenta del hecho que, si bien el giro neoliberal se identifica con los gobiernos ultraderechistas
de Tatcher y Reagan, as como con la dictadura de Pinochet en Chile, en Francia fueron
los gobiernos socialistas los que implementaron medidas de corte neoliberal. Con esto no
queremos decir que se evapore la posibilidad de prcticas de liberacin, sino que estas no
se pueden dar en el marco de la gubernamentalidad neoliberal.
El esfuerzo terico en este sentido es central. Como escriben Negri y Hardt una
teora de la explotacin, que se apoye en una determinada teora del valor, es necesaria para
revelar la violencia estructural cotidiana del capital contra los trabajadores que es la que
genera el antagonismo y, al mismo tiempo, es la base para que los trabajadores se organicen
y rechacen el control capitalista (Hardt y Negri, 2004: 181).
A modo de cierre
Con este trabajo no queremos postular que la insercin de cualquier sujeto en el modo
de produccin capitalista representa una forma de violencia o se da a travs de la ella. Lo que
nos interesa hacer es destacar dos datos que, a nuestro modo de ver, tienen que ser pensados
a nuestro aviso juntos y que tratamos de exponer brevemente ms arriba. Por un lado
queramos, a travs de las herramientas conceptuales desarrolladas por Mezzadra, subrayar la
imposibilidad de hablar de un capitalismo normal. La excepcin es un elemento constitutivo
del modo de produccin capitalista y la transicin al capitalismo, el pasaje de su prehistoria
a su historia, no se dio una vez y para siempre a nivel cronolgico, ni se dio en la mismas
formas a nivel geogrfico, como podra pensarse bajo un esquema historicista, desde el centro
hasta la periferia. La encarnacin de una serie de abstracciones determinadas que representa
8 No tenemos que pensar por esto que la calificacin moral del relato de la economa poltica clsica desaparezca, y tal como lo seala
Lazzarato, la culpa sigue funcionando en la produccin de subjetividades individuales y colectivas.

115

la condicin de posibilidad del modo de produccin tiene un origen extraeconmico, que

implica la violencia, y opera tanto a un nivel objetivo, como subjetivo.
En segunda instancia nos centramos en algunos anlisis que abordan el problema
de la gubernamentalidad neoliberal y que muestran cmo el neoliberalismo es un ejercicio
gubernamental que opera a nivel de relaciones, formas de vida y subjetividades para
adecuarlas a las mutaciones industrial-comerciales. Este proceso no apunta a instaurar un
sistema econmico, sino que opera al nivel de condiciones de posibilidad, construyendo el
mercado y constituyendo los sujetos que en ese espacio operan espontneamente.
Gubernamentalidad neoliberal y acumulacin originaria remiten ambas al nivel de
las condiciones de posibilidad. Si queremos pensar el presente global desde una perspectiva
crtica, no podemos pensarlas separadas.
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116

Subjetivacin y principios de justicia: De las sombras y fracturas de un

homo conomicus generalizado

Sebastin Prez Seplveda1

Introduccin
Las formas dominantes del Chile contemporneo parecieran llevar al paroxismo el
modelo de neoliberalismo norteamericano analizado por Foucault (2004), toda vez que el
mercado constituye desde hace largos aos el mecanismo privilegiado de coordinacin social, posicionndose no slo como la representacin dominante de la idea de sociedad, sino
tambin como principio hegemnico de las prcticas sociales en virtud de la racionalidad
que moviliza, as como de los criterios a partir de los cuales se juzga la realidad. En efecto,
a diferencia del ordoliberalismo alemn, el neoliberalismo norteamericano se funda menos
en la necesidad de generar las condiciones para el libre ejercicio econmico del mercado,
que en la extensin de la lgica mercantil hacia espacios sociales extra-econmicos.2
Esta generalizacin analtica y prctica tiene como fundamento la idea de capital
humano como modo de reinscripcin del trabajo dentro del pensamiento econmico,
dejando de lado la concepcin abstracta del trabajo como factor de produccin. Con ello,
el salario deja de ser pensado como el precio de la fuerza de trabajo que permite la reproduccin de s misma, para constituir un ingreso que responde a la productividad creciente,
basada en el auto-perfeccionamiento incesante de las capacidades individuales.
Esta transformacin abre un espacio de intervencin a una serie de dispositivos
orientados a la creacin continua de productividad y a su constante evaluacin; dispositivos desplegados, tanto a lo extenso de la vida social, como a lo largo de los recorridos
biogrficos de los individuos. De ah entonces, que lo que caracterizara el neoliberalismo
norteamericano no sera slo la extensin de la lgica mercantil hacia el resto esferas sociales, sino tambin, y quizs ms relevante, la generalizacin del modo empresa como vector
de la vida social e individual. Con ello la figura clsica del homo conomicus, como el
individuo del intercambio, deviene ms bien el individuo que es empresario de s mismo.
Ms all de la generalizacin del mercado y de nociones vinculadas al emprendimiento, un elemento bastante sintomtico del Chile actual, es la preocupacin central que adquiere la educacin, suerte de hecho social total, donde si bien confluyen diversas dimensiones,
la idea de formacin de capital humano es fundamental. Junto con ello, un aspecto que no
es menor, es el posicionamiento del mrito como el principio de justicia cada vez ms dominante, el cual apunta, aun cuando con connotaciones heterogneas (Araujo y Martuccelli,
2012), a una recompensa individual frente a esfuerzos desplegados, tambin, individualmente. En otras palabras, el mrito constituira la dimensin normativa que acompaa las
1 Licenciado en Sociologa, Universidad de Chile. Master en ciencias sociales y doctorando en sociologa, Escuela de altos estudios en
ciencias sociales de Paris (EHESS), Centro de estudios sociolgicos y polticos Raymond Aron (CESPRA).
2 De acuerdo al anlisis de Foucault, ambas versiones estn en continuidad con el arte de gobernar anclado en el ejercicio racional del
Estado moderno, como matriz de dominio que toma por objeto la gestin de la poblacin y de la vida de los individuos.

117

prcticas sociales orientadas hacia el emprendimiento individual en campos sociales diversos.

Si bien esta generalizacin es real y perceptible, sera inadecuado plantear que ella
totaliza la experiencia social. A este respecto, resulta pertinente traer a colacin buena
parte del diagnstico sociolgico sobre Amrica Latina, segn el cual los modos socioinstitucionales, para no hablar slo de los modos de produccin, y la vida social en general, resultan siempre esquivos a representaciones totalizantes, basadas en una integracin
funcional completa, en un nmero determinado de patrones culturales, en un ncleo de
racionalidad o un conflicto central y determinante, de lo cual nociones como heterogeneidad estructural, desarticulacin social o dependencia, han puesto de manifiesto (Martuccelli y Svampa, 1997; Martuccelli, 2010).
Siguiendo, entonces, esta inquietud, la ponencia busca trabajar sobre algunas de
las sombras que aparecen en este panorama caracterizado por la generalizacin del homo
conomicus. En un primer momento, la idea es interrogar y desarrollar el carcter ambivalente de los procesos de subjetivacin en el desarrollo terico del propio Foucault, desde
las intervenciones de Jacques Rancire y su comprensin de lo poltico. En un segundo
momento, la idea es movilizar esta interpretacin hacia el estudio de los procesos de subjetivacin en contextos de subcontratacin en Chile, lo que constituye uno de los focos
principales de mi investigacin doctoral. En este marco propongo abordar las formas que
asume la crtica del trabajo producida por los trabajadores, poniendo particular nfasis en
los principios de justicia puestos en juego.
Ambivalencias de la subjetivacin: sujecin y emancipacin
Como es sabido, el concepto de subjetivacin es central en la obra de Foucault. En
El sujeto y el poder, Foucault explica que el objeto principal de su obra es elaborar una
historia de los diferentes modos por los cuales los seres humanos son constituidos en sujetos (Foucault, 2001: 241), historia que se declina en tres formas de objetivacin: aqullas
que operan a travs de las investigaciones que se dan el status de ciencia, aqullas que
operan a travs de prcticas divisorias y aqullas a travs de las cuales los seres humanos se
transforman a s mismos en sujetos. Sin bien Foucault precisa que no es el poder el objeto
de sus investigaciones, ste es central en estas formas de objetivacin.
Apartndose de una definicin en trminos de capacidad, Foucault define las relaciones de poder de un modo general: como modo de accin sobre otras acciones. Sin
embargo, resulta interesante notar que para mostrar cmo el poder opera, Foucault se
vea forzado a recurrir a otro concepto, de modo quizs equivalente a la dificultad que encuentra Weber frente al carcter sociolgicamente amorfo del poder. Si Weber recurre al
concepto de dominacin, en el caso de Foucault, encontramos la centralidad del concepto
de gobierno, el cual, evidentemente, no se resume a la dimensin ejecutiva del aparato estatal, sino que ms bien se refiere a la estructuracin de un campo posible de accin. Si las
relaciones de poder suponen libertad, estructurar un campo de conductas es gobernar en
condiciones de contingencia. En otras palabras, constitutivo del gobierno son las prcticas
de resistencias, encuentro que define la dimensin agnica de la vida social.
Ahora bien, cmo determinar el estatus normativo de estas resistencias. Autores
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como Habermas (2008) o Honneth (2009), han puesto de manifiesto esta dificultad,
desde marcos tericos que hacen de la intersubjetividad el ncleo de la experiencia social,
ya sea como accin comunicativa o como reconocimiento. A nuestro juicio, la dificultad
principal de estas consideraciones tiene que ver la inclusin activa de elementos histricocontingentes, como el asentamiento de una cultura poltica liberal, en estos modelos normativos, lo que define y limita sus prolongaciones poltico-prcticas.
Una apuesta distinta es trabajar esta problemtica foucaultienne a travs de las distinciones que ofrece Jacques Rancire (1995, 2004, 2006), para entender los fenmenos
polticos. Como es sabido, lo poltico para Rancire es el encuentro de dos fenmenos
heterogneos: la polica y la poltica. La primera hace alusin a la definicin y gestin de
espacios, tiempos, cuerpos e identidades en un determinado rgimen de visibilidad y de
sensibilidad. Frente a esta construccin policaca de lo comn, la poltica, como emancipacin, es entendida por Rancire a travs de los procesos de subjetivacin, movilizando
el universal polmico de la igualdad radical, que desanuda la contingencia en la que radica
el fundamento de todo orden.
Nuestra propuesta, entonces, es comprender la problemtica de Foucault entre gobierno y resistencias a travs del encuentro polmico que define lo poltico en Rancire.
Con ello, nos parece que las ambivalencias de la nocin de subjetivacin en Foucault
quedan escindidas: la dimensin de sujecin es interpretada a travs de las lgicas de
identificacin policaca, que suponen procesos de objetivacin y control, mientras que la
dimensin emancipatoria es visible a travs de la categora de subjetivacin poltica. sta,
no define, por cierto, un sujeto autnomo y transparente a s mismo, sino que ms bien, se
trata de un dispositivo crtico, al tiempo que precario e inestable, a partir del cual se pone
en cuestin un rgimen visible y sensible determinado. Se trata de la potencia crtica de
las nociones de pueblo o, ms ampliamente, de proletario, como suplemento incalculable,
pero constitutivo de un orden dado.
Siguiendo esta lectura, en lo que sigue intentar mostrar un anlisis en trminos
de los procesos de subjetivacin que movilizan algunas de las luchas de trabajadores en
condiciones de subcontrato en la economa exportadora chilena, en especial los sectores
cuprfero en torno a Codelco, forestal en torno a Bosques Arauco y portuario en la octava
regin del pas.
Principios de justicia y subjetivacin en contextos de subcontratacin en Chile
La operacin analtica que est a la base de este punto es el estudio de la crtica de
los trabajadores respecto de sus condiciones de trabajo y cmo a travs de ella es posible
rastrear, casi de manera arqueolgica, los principios de justicia enarbolados, as como los
sujetos polticos que emergen al alero de estas crticas y de su accin colectiva. La pregunta
central de este apartado es hasta qu punto el mrito individual, como principio de justicia, logra condensar la crtica del trabajo.
Los contextos de subcontrato son atravesados por una desigualdad estructural entre
los trabajadores que pertenecen a la empresa matriz y aqullos externos. Desigualdad que
la ley 20.123, que regula este rgimen, no modific sustancialmente y que en los distintos
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espacios productivos se presenta bajo diversas formas, de acuerdo a condiciones materiales

especficas. Con ello, tambin la experiencia crtica de los trabajadores cambia.
En el mundo cuprfero, el foco principal de la crtica se concentra en las desigualdades de trato que afectan a los trabajadores subcontratados. Desigualdad que es vivida
en trminos de una discriminacin injustificada, la que sera impuesta institucionalmente
y hasta cierto punto replicada por los trabajadores de planta. Esta experiencia de desigualdad se expresa en el uso diferenciado de los espacios de restauracin, de transporte y de las
condiciones de seguridad; dimensiones que si bien han mejorado, an persisten. La concentracin de la crtica en esta experiencia tiene que ver con la existencia de mecanismos
que, hasta cierto punto, neutralizan otras diferencias, tales como el prestigio asociado al
sector productivo, el que se expresa en los altos salarios, incluso para aqullos subcontratados, aun cuando bastante distantes de los trabajadores de planta. Distancias parcialmente
justificadas, en razn de la posibilidad virtualmente abierta de ser parte de Codelco. De
modo que, para muchos trabajadores subcontratados, existe un mrito en ser parte de la
empresa estatal, el cual debe ser compensado, justificando as las distancias salariales. En
consecuencia, el peso de la desigualdad estructural del subcontrato se expresa en aquellos
espacios donde el mrito deja de operar.
En el mundo forestal, la experiencia crtica es ms compleja, lo que va de la mano
con condiciones de trabajo ms heterogneas. A las diferencias respecto de los trabajadores
de planta (que constituyen un nmero reducido), se superponen las diferencias entre los
propios trabajadores subcontratados de acuerdo a los distintos anillos de externalizacin
productiva, las diferencias al interior de la organizacin productiva (bosque o cosecha,
aserraderos y celulosa) y la diferencia que surge de la comparacin respecto de otros sectores de la economa exportadora, en particular, con el mundo del cobre. Constituyendo
un complejo sistema de estratificacin, estas diferencias abarcan el salario, las condiciones
de trabajo y de seguridad. Sumado a estas diferencias, se experimenta un sentimiento de
invisibilidad que se expresa en diferentes planos: invisibilidad frente a la empresa mandante (que a diferencia del caso de Codelco, es mucho ms distante); invisibilidad en
trminos econmicos, dada su ausencia en las cuentas nacionales, lo que oculta no slo la
contribucin conjunta de esta rama productiva a la economa nacional, sino tambin el
esfuerzo desplegado en el trabajo, vivido muchas veces como un sacrificio que permanece
desconocido y no recompensado. En este caso, la crtica toma la forma de una demanda
compleja de reconocimiento, en la cual se articulan la crtica a las desigualdades vividas,
un mrito vivido como un sacrificio no reconocido, as como una respuesta directa a la
experiencia de invisibilidad. La radicalidad de esta experiencia va de la mano con la ausencia de mecanismos neutralizadores, tales como los altos salarios del mundo del cobre, as
como la fortaleza de una accin sindical conjunta.3
En el mundo portuario, la subcontratacin o, en trminos ms generales, la externalizacin, toma otra forma, ya que los trabajadores externos de los puertos, llamados eventuales, no son provistos por ninguna empresa intermedia, sino por los propios sindicatos
portuarios, los cuales controlan el acceso a los puestos de trabajo a travs de negociaciones
3 Tras la negociacin colectiva exitosa del ao 2007, en 2009 se intent nuevamente llevar a cabo con resultados drsticamente diferentes.
No slo el establecimiento de la negociacin colectiva fue bloqueado, sino que un nmero considerable de trabajadores fue desvinculado
de las distintas empresas contratistas. El objetivo de la accin sindical de los ltimos aos ha sido reconstruirse despus de tal fracaso.

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directas con las empresas operadoras de los puertos. Esta caracterstica fundamental ha sido
el fruto de las movilizaciones desarrolladas desde principios de los aos 2000. En la actualidad, la Unin portuaria de Biobo aglutina tanto sindicatos de trabajadores eventuales,
como de trabajadores de planta de los puertos, lo que ha ido forzando la equiparacin de las
condiciones de trabajo. As, ms que en estas diferencias que siguen existiendo4, la crtica
se concentra en la gestin de las empresas operadoras, respecto de cuestiones como horarios
y condiciones de seguridad e higiene; adems del tarifado, esto es, la equiparacin a nivel
regional del pago por cada servicio portuario efectuado. Neutralizadas hasta cierto punto las
diferencias, gracias a la presin de la accin sindical, la crtica del trabajo toma entonces una
forma ms bien clsica, donde juega ciertamente el mrito, percibido como un esfuerzo y
un riesgo particularmente alto del trabajo portuario, que va de la mano con la valorizacin
de ciertos oficios propios de esta rama y que son celosamente resguardados. Sin embargo,
adems de esta nocin de mrito, opera tambin de modo importante un principio de autonoma respecto del trabajo, sobre todo en el caso de los trabajadores eventuales, el que se expresa en el control del acceso a los puestos de trabajo por parte del sindicato de cada puerto.
A travs de esta presentacin, breve y esquemtica, es posible notar que el mrito
est ciertamente presente en la crtica de los trabajadores, tomando formas diversas y, lo
que es interesante, no siempre expresado en trminos individuales, sino que muchas veces
aparece como un esfuerzo conjunto. Junto con el mrito, aparecen otros principios de
justicia tales como una idea de igualdad que opera en trminos concretos, ya sea a nivel
material como a nivel de las interacciones, adems de un principio de autonoma que se
alza apoyado en ciertas condiciones; principios que en conjunto participan de una gramtica normativa bastante compleja.
De la mano de esta crtica, se desarrollan procesos de subjetivacin que ponen en
cuestin las condiciones del rgimen de subcontratacin. En otras palabras, la crtica del
trabajo y las formas de accin colectiva adquieren una dimensin poltica al tensionar
justamente los espacios, los tiempos y las identidades inscritas en tal rgimen de trabajo.
Si prestamos atencin a las formas de movilizacin colectiva, en aquellos casos que resultan exitosas se trata, no slo del control del tiempo a travs del mecanismo de la huelga,
sino tambin de una reconfiguracin del espacio productivo a travs de la imposicin de
negociaciones colectivas directas con las empresas mandantes, rearticulando as las cadenas
de externalizacin (Agacino, 2007). Esta reconfiguracin del espacio productivo y esta
apropiacin del tiempo, suponen la construccin de sujetos que tienden a desligarse de las
identidades impuestas, ya sea como subcontratados o como eventuales, pertenecientes a
tal empresa, puerto o faena, para apuntar a un sujeto colectivo que sobrepasa estas diferencias. No se trata, sin embargo, de una idea de clase trabajadora, nocin que est presente,
pero que no es hegemnica; sino ms bien de trabajadores pertenecientes, sin distincin,
a los contextos productivos. Expresivo es que las principales agrupaciones sindicales de los
trabajadores de estos espacios apelen justamente a configuraciones generales: la Confederacin de Trabajadores del Cobre (CTC), la Federacin de trabajadores forestales de Arauco (FETRAFOR), la Unin Portuaria del Biobo. En todas ellas, las diferencias que operan
4 As, por ejemplo, en trminos contractuales, los trabajadores eventuales tienen contratos de trabajo a la jornada, lo que los excluye
de buena parte de los mecanismos de seguridad social.

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materialmente buscan ser neutralizadas a nivel simblico y superadas a travs de la accin

sindical, con resultados muchas veces dismiles, pero que dan cuenta de ciertas distancias,
sombras o fracturas de la extendida generalizacin la gubernamentalidad neoliberal.
Conclusin
A lo largo de esta ponencia, hemos intentado desarrollar una inquietud respecto de
la difcil totalizacin de la experiencia social bajo una misma lgica de gubernamentalidad
biopoltica. Si bien sus dimensiones constitutivas son claramente distinguibles en el Chile
actual, llegando a ser en cierta manera hegemnicas, pensamos que constituye ciertamente
un error, no slo intelectual, sino tambin poltico, el no dar cuenta de otras lgicas prcticas que se despliegan de manera subrepticia, o bien en los intersticios, del orden contemporneo. En este caso, hemos intentado poner de manifiesto en clave de subjetivacin
poltica, las resistencias que se despliegan en contextos de subcontratacin, a travs de la
crtica social y las formas de accin sindical, las cuales se distancian en cierta medida de las
lgicas mercantiles y del emprendimiento individual.
Ms que inscribirse en una tradicin respecto de la especificidad de Amrica Latina,
tal inquietud se sustenta en la conviccin de la contingencia constitutiva de todo orden
social. En este sentido, nos parece que el pensamiento crtico, ms que orientarse a la
confirmacin de teoras crticas, debiera apuntar, tal como la obra completa de Foucault
lo muestra, al cuestionamiento incesante de los propios conceptos, como al anlisis de las
fracturas y discontinuidades que recorren nuestras existencias.
Referencias bibliogrficas
Agacino, R. 2007. Pasado y presente: los trabajadores una vez ms. www.redem.buap.mx
Araujo, K. y Martuccelli, D. 2012. Desafos comunes: retrato de la sociedad chilena y de sus individuos. Santiago: LOM ediciones.
Dubet, F. 2006. Injustices. Lexprience des ingalits au travail. Paris: ditions du Seuil.
Echeverra, M. 2010. La historia inconclusa de la subcontratacin. Santiago: Direccin del Trabajo.
Foucault, M. 2004. Naissance de la biopolitique. Paris: ditions du Seuil.
Foucault, M. 2001. El sujeto y el poder, pp. 241-260. En Michel Foucault: ms all del estructuralismo y la hermenutiva, Editado por Dreyfus, H. y Rabinow, P. Buenos Aires: Nueva
Visin.
Habermas, J. 2008. El discurso filosfico de la modernidad. Buenos Aires: Katz.
Honneth, A. 2009. Crtica del poder. Madrid: Antonio Machado.
Martuccelli, D. y Svampa, M. 1997. La plaza vaca. Las transformaciones del peronismo. Buenos
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Martuccelli, D. 2010. Existen individuos en el sur? Santiago: LOM.
Rancire, J. 2006. Poltica, polica, democracia. Santiago: LOM.
Rancire, J. 2004. Aux bords du politique (dition augmente). Paris: Folio dition.
Rancire, J. 1995. La msentente. Paris: ditions Galile.

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Precariedad Laboral

Gubernamentalidad. Un

dilogo desde los

dispositivos disciplinares en el espacio de la accin sindical

Dasten Julin Vejar1

I. Introduccin
Cada vez parece ser ms cotidiano encontrarse con el concepto de precariedad
dentro de distintos contextos y referencias al campo de las ciencias sociales. La precariedad
est presente en distintos enfoques sociolgicos, significando y dando cuenta de fenmenos
contradictorios, como la des-aseguramiento y la crisis de la integracin social (Castel,
1997); la primaca del riesgo en la conformacin de una sociedad global (Beck, 2007); a
una situacin histrico-concreta de introduccin de la negatividad de la marca precaria
(Butler, 2010: 13); a una condicin de inequidad, desigualdad, etc. (Therborn, 2008).
As, el concepto de precariedad tambin ha tenido su influencia en la sociologa
del trabajo y los estudios laborales. La precariedad laboral (Castel, 1997; Drre, 2009)
parece haber cobrado una dimensin explicativa, descriptiva y fenomnica que ha logrado
posicionarse en la literatura y anlisis de la sociologa del trabajo (Kalleberg, 2011; Kwan
& Kofman, 2012; Munck, 2013), generando debates con respecto a su caracterizacin,
latencia y atingencia en diversos contextos econmicos, sociales, culturales y polticos
(Ross, 2008), as como de sus causas y consecuencias en referencia al disciplinamiento
de la fuerza de trabajo, la conformacin de su subjetividad e identidad (Julin, 2013) y
sus formas de protesta/resistencia en acciones indivuales y colectivas (Bourdieu, 1998;
Retamozzo, 2006; Kathleen, 2014).
En este contexto, la presente exposicin pretende generar un acercamiento entre lo
que hemos denomino modelo de valorizacin precario del trabajo (Julin, 2014), en el
caso de Chile, y la propuesta foucaultina de la llamada gubernamentalidad (Foucault,
1979), desde la identificacin de los dispositivos disciplinares instalados en la prcticas y
en la constitucin de las organizaciones sindicales (Julin, 2012a), como forma de evitar y
sujetar los potenciales focos de protesta y resistencia colectiva en el lugar de trabajo.
En el caso de la extensin del fenmeno de la gubernamentalidad al escenario
de la relacin capital-trabajo, la precariedad (laboral) se encuentra sujeta a una serie
de dispositivos que son instituidos y reproducidos a partir de un conjunto desigual y
asimtrico de normativas expresadas en la institucionalidad y legalidad laboral (Boltanski
& Chiapello, 2002). A la vez, hay una subjetivacin del (no) empleo y el trabajo, que
constituye una matriz de sentidos asociados a la efectividad dispositiva de la red de polticas
que impregna el fenmeno extensivo de la precariedad laboral hacia/desde el proceso de
precarizacin social.
De all que se abre un desafo de contestar a la (im)posibilidad de comunicacin
entre la sociologa del trabajo, y especialmente al fenmeno de la precariedad laboral, desde
1 Candidato a Doctor en Sociologa del Trabajo, Estudios Laborales y Economa Industrial. Arbeits-, Industrie- und Wirtschaftssoziologie. Institut fr Soziologie. Friedrich-Schiller-Universitt. FSU-Jena, Alemania. 2010-2014. Investigador en el Grupo de Investigacin
Prekarisierung Nord/Sd. Instituto de Sociologa. Universidad Friedrich Schiller de Jena (Alemania), e Investigador Colaborador del
Grupo de Estudios en Trabajo, Subjetividad y Accin Social de la Pontificia Universidad Catlica de Valparaiso (Chile).

123

la visin post-estructuralista del poder propuesta por Foucault, a travs de una revisin
de antecedentes empricos del carcter disciplinante y de gestin del descontento al cual
estn expuestos (y son parte) los sindicatos en la actualidad.
Para este trabajo utilizo parte de los resultados de mi tesis de Doctorado, en referencia
a la relacin entre precariedad laboral y los repertorios de accin sindical en Chile, y el
debate que iniciamos dos aos atrs en el artculo Dispositivos de disciplinamiento en el
Trabajo. Relaciones laborales y subjetividad(es) en Chile, publicado en la Revista Si Somos
Americanos.
II.Gubernamentalidad y dispositivos disciplinares
El neoliberalismo impuls diversos procesos disciplinarios en su accin de
instalacin e institucin, los cuales giraron desde el terrorismo de estado, las dictaduras
militares, el constitucionalismo, el fraude, etc., hasta las presiones estructurales y una clase
poltica proclive a la intervencin de sus planes de ajuste y restructuracin productiva
(Retamozzo, 2006; Harvey, 2007). De estas transformaciones creemos que la que conserva
mayor data, una continuidad re-instituyente, expansiva y reproductiva de las bases de la
dominacin en las relaciones sociales, es el de cristalizacin de las relaciones de poder que
moldean el fenmeno de la precarizacin social (Hoehn, 2009).
Max Weber (1962), fue uno de los precursores del estudio de las relaciones de poder
y de disciplinamiento en la sociedad. Weber se refera a la disciplina como
la posibilidad de obtener inmediata y automticamente, obediencia en una forma predecible de un grupo dado de personas de acuerdo a la orientacin de sus prcticas por medio
de una orden la nocin de disciplina incluye la naturalidad de una prctica acrtica y de
obediencia de masas (Weber, 1962: 117).

Sus estudios han contribuido al desarrollo de estudios sobre el poder y la dominacin

en los modelos corporativos y burocrticos (Adler & Boris, 1996), as como una teora
sobre la corporeidad y la subordinacin en el trabajo, como modelo disciplinar (Sewell,
1998; Rasso, 2011).
Los trabajos de Weber, en cuanto a las relaciones disciplinares y del poder (ONeil,
1986) sern analizados y re-intepretados por Michel Foucault (1991; 2001; 2003), en
donde la disciplina cobra una imposibilidad de identificarse ni con una institucin ni
con un aparato, ya que
es un tipo de poder, una modalidad para ejercerlo, implicando todo un conjunto de instrumentos,
de tcnicas, de procedimientos, de niveles de aplicacin, de metas; es una Fsica o una anatoma
del poder, una tecnologa (Foucault, 2001: 232).

Para Foucault, el despliegue de la triloga entre soberana - disciplina - gubernamentalidad, tienen a la poblacin como objetivo principal y sus principales aparatos mecanismos
de seguridad (Foucault, 1979: 19). Esta triloga se encuentra enfocada en naturalizar,
ideolgicamente y coercitivamente, la relacin burocrtica-disciplinaria (ONeil, 1986)
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que sustenta su carcter civilizatorio, y un rgimen de auto-gobierno (Selbstregierung),

por medio del contradictorio proceso de individualizacin y de la constitucin de una
relacionalidad asociada a un poder pastoral, la cual caracteriza la manera como se
conduce la conducta de los hombres (Foucault, 2000: 192).
Por lo mismo es posible decir que diferentes formas de gubernamentalidad son
desplegadas en diferentes momentos histricos, en regmenes que pueden ser denominados
consecutivamente: soberanos, disciplinares y de seguridad o control (Vargas-Monroy &
Pujal, 2013: 1257).
En la misma lnea, y de acuerdo a estos diferentes momentos histricos, Gilles
Deleuze se refiere a la distincin entre sociedades disciplinares y las sociedades de control,
sealando que
los encierros son moldes o moldeados diferentes, mientras que los controles constituyen una modulacin, como una suerte de molde auto-deformante que cambia constantemente y a cada instante,
como un tamiz cuya malla vara en cada punto (Deleuze, 2006: 2-3)

Como seala Michel Foucault el ajuste entre la acumulacin de los hombres y

la de capital, la articulacin entre el crecimiento de los grupos humanos y la expansin
de las fuerzas productivas y la reparticin referencial de la ganancia, estara vinculado a
los ejercicios del biopoder en sus formas y procedimientos mltiples (2009: 133). Su
ejercicio, de ser tcito, encuentra una forma de expresin y organizacin de los saberes
en la normalizacin jurdica y en una normalizacin productiva. Esta relacin est
mediada por el ejercicio de tecnologas del yo y dispositivos disciplinares (Julin, 2012).
En este contexto, podramos decir que la conformacin de los dispositivos
disciplinares que se articularon en el trabajo estn referidos a la configuracin de
nuevos espacios de sujecin, de acuerdo a una nueva tipologa del trabajador, en base de
requerimientos actitudinales por parte del proceso irruptivo de la llamada metamorfosis
del trabajo (Antnez, 2003) y las demandas del mercado de trabajo (Boltanski &
Chiapello, 2002).
Esta sacralizacin est acompaada de una interpelacin al sujeto-de-simismo, la cual Luc Boltanski y Eve Chiapello (2002) han llamado el nuevo espritu
del capitalismo, en donde, con la idea de activar comportamientos y prcticas en su
articulacin con un conjunto de sentidos en los cuales la eficiencia y la productividad,
el auto-reciclaje (Thompson & van den Broek, 2010), la sustitucin y la adaptacin,
vuelven central la constitucin de un sujeto flexible (Sennett, 1998; 2006), el cual se
enfrenta a un nuevo modelo de subjetivacin y de relaciones de poder, propio del modo
histrico de dominacin imperante (Bourdieu, 1999). Esta relacin queda sintetizada en
el paradigma de la empleabilidad, y por el cual el trabajador es atravesado-sujetado en
su propia conformacin de sentidos de s mismo, de los otros y del Otro, es decir, el ncleo
constitutivo de su identidad-con-el-trabajo (Julin, 2013).
Esto involucra una serie de problemticas en la conformacin de una subjetividad que
pueda recibir las fluctuaciones y flujos de nuevas esferas de lo social, sin someter finalmente su
condicin de libertad. Es en esta medida en que la mimesis del sujeto-trabajo se encuentra
anquilosada en la imposibilidad de una distincin prctica, ya que el trabajo, y la relacin
125

de poder en que el sujeto participa, configura sobre l un disciplinamiento permanente de

sus deseos, acciones, gestos y actitudes en la esfera prctica de la produccin de mercancas,
como parte de un proceso de disciplinar de la produccin de la vida (como mercanca).
La supresin y no-necesidad de espacios disciplinares, estara enmarcada en nuevos
mtodos de control, que se extenderan ms all de los lugares de encierro (fbrica, escuela,
prisin, etc.) para concentrarse de forma espacial-temporal ms amplia y constante: un
poder que tiende a volverse annimo y ms funcional, hasta inscribirse en el placer y en
el deber (Danzelot, 1991).
A esto se refiere Agamben (1977) cuando seala que en la raz de cada dispositivo
est, entonces, un deseo de felicidad, mientras que la captura y la subjetivacin de este deseo
en una esfera separada constituye la potencia especfica del dispositivo. La individuacin
o individualizacin del proceso de trabajo no tendra efectos si no estuviese reorganizado
simblicamente la imagen de felicidad como un concepto individual e indivisible del yo
en su goce: el disciplinamiento es una prctica de reorganizacin imaginaria del ello para
configurar/organizar el goce del yo en un contexto histrico determinado2.
III. Precariedad laboral y accin colectiva-sindical
La pregunta que queda extendida es Cul es la relacin existente entre estos
dispositivos disciplinares y la precariedad laboral? O ms bien Podemos dar un ejemplo
concreto de cmo estos dispositivos operan en la prctica, especialmente en el caso de la
precariedad laboral y el espacio de trabajo? La precariedad laboral, como parte y sntesis de
un modelo de dominacin, muestra ser un elemento de produccin de realidad y verdad,
que atraviesa el plano de la conformacin simblica e imaginaria de los frgiles procesos de
identificacin, reconocimiento y conformacin psquica de los sujetos en/con el trabajo.
La precariedad laboral no slo puede ser entendida en una dimensin estadstica o
meramente cuantitativa de los cambios en el mundo del trabajo, sino que adems se debe
reconocer su carcter de verdad, en tanto dispositivo (Martnez, 2013), lo cual involucra
reconocer cmo esta se constituye ms all de un proceso estructural y macro-social, en
una mediacin articuladora de las relaciones sociales, y en una forma sinttico-asimtrica
de sujecin a un conjunto de redes interconectadas de prcticas sociales de poder, de
carcter desregulado, a nivel local, regional, nacional e internacional.
En este marco terico, la precarizacin laboral solo puede ser analizada como un
proyecto en interrelacin con un modelo de dominacin, una dimensin social, como un
rgimen de gobierno, que requiere de la comodificacin-privatizacin de la vida social,
junto a la profundizacin de una lgica de colonizacin3, es decir, de mercantilizacin,
2 Pensamos aqu las categoras de satisfaccin, goce, placer como mediaciones histricas constituidas como parte de estrategias relacionales
del sujeto-objeto y/o sujeto-sujeto en cuanto a la lgica de un sistema/totalidad de relaciones de intercambio especfico (Adorno, 2006),
pero tambin de lo que Alemn (2006) llama la renuncia al goce pulsional, por medio de los dispositivos disciplinarios. En el caso del
trabajo, creemos que esto se vincula con el contexto socio-poltico-histrico del capitalismo tardo y la acumulacin flexible de capital.
3 Usamos el trmino colonizacin del original Landnahme en alemn que significa primero que todo, expansin interna y externa
de los mtodos de produccin capitalista. Para Klaus Drre, Landnahme constituye una industria a gran escala la cual provey una
permanente base para la agricultura capitalista; esto complet la separacin de las granjas y los intercambios rurales domsticos y conquist para la industria el entero mercado local (Drre, 2010: 43 - 44), pero tambin le asocia a un proceso de commodificacin de la
vida, en el sentido que da Polanyi a este trmino (Polanyi, 1978).

126

monetarizacin y valorizacin institucionalizada por parte del Estado de la vida social

(Zelizer, 2011; Julin, 2014).
En el caso de cmo la precariedad laboral ha intervenido la actividad sindical
podemos exponer que si bien el sindicalismo ya significa una renuncia a la identificacin
pasiva con el rgimen de precariedad laboral, esto no se traduce necesariamente a una
negacin que escape de las redes y el ejercicio de la precarizacin de los puestos de trabajo.
La precariedad laboral puja por desarticular los lazos de cooperacin social, presionando
hacia la individualizacin, y fomentando la sensacin de vulnerabilidad, incertidumbre y
miedo frente a la poltica del empleador, en las relaciones salariales, como aumentando la
desafiliacin, la exclusin y la desproteccin social en el trabajo informal y el subempleo.
Por otra parte, la precariedad laboral produce una paradoja para las relaciones
de dominacin necesarias en el ya llamado ajuste entre capital/trabajo, el cual refiere,
principalmente, a: (a) la prdida de compromiso de los/as trabajadores/as con los
objetivos de la acumulacin e identificacin con las metas empresariales; (b) sistemas de
remuneraciones que promueven la desafiliacin social, pero en su flexibilizacin promueven
la (auto)explotacin; y (c) dificultades para negociar cambios e innovacin en los procesos
productivos (Julin, 2012: 120).
Como hemos constatado en nuestra investigacin doctoral, la precariedad laboral
genera tensiones y obstculos para la accin sindical, los cuales estn asociados a la
presencia de fenmenos como el despido injustificado, las limitaciones a la huelga legal, las
prcticas anti-sindicales (y su burocrtica-normalizacin), las dificultades y debilidad de los
sindicatos en los procesos de negociacin colectiva, etc. Mientras que otro lado se constata
la emergencia y masificacin de ncleos de trabajadores/as sin la posibilidad de afiliacin
sindical y la prdida de inters de los/as trabajadores/as de participar en los sindicatos, ya
sea por el miedo y el disciplinamiento, como por la sujecin estricta del sindicato a una
red disciplinar institucionalizada que dificulta su valoracin por parte del trabajador/a, o
por problemas relacionados a la legitimidad, burocratizacin y autoritarismo asociados a
un tipo particular de sindicalismo.
Si bien constituye un foco problemtico que se traduce en serias dificultades para
promover un cambio en los/as trabajadores/as que estn permeados por modelos de
sentido y significacin de la precariedad laboral como una condicin fatal e inexorable,
tambin es claro que la precariedad laboral constituye un foco de los nuevos repertorios
del sindicalismo (Julin, 2014b), tanto en su orientacin a trabajos de baja y media
cualificiacin, como hacia su carcter discriminatorio (Drre, 2009), en relacin a sectores
profesionales con un anterior mayor estatus en el mundo del trabajo y la sociedad.
Como ejemplo concreto de sta se encuentra la huelga legal en Chile. Las formas
en que se manifiesta la huelga muestra que pese a ser una herramienta que pretende
promover el ejercicio de los derechos y demandas de los/as trabajadores/as, finalmente
no es significativa estadsticamente4, y existe ms bien como una forma diluida de accin
4 Las series estadsticas de la Direccin del Trabajo muestran que despus del ciclo comprendido entre 1990-1992, donde se contabilizan
642 huelgas legales en los tres aos, no ha vuelto a haber un fenmeno similar en relacin a la cantidad de huelgas y la participacin del
nmero de trabajadores/as involucrados/as en ellas. Auque hay que reconocer que entre 2009-2010 estuvieron involucrados/as 53.714
trabajadores/as lo que muestra un salto cuantitativo en participacin en las huelgas efectuadas, pese aun, al clima de crisis capitalista y
de inestabilidad laboral imperante. Compendio de Series Estadsticas Direccin del Trabajo (1990-2010). Captulo III. Huelgas. http://
www.dt.gob.cl/documentacion/1612/w3-article-62610.html

127

que permite la accin de vigilancia de parte del empleador, quien a la vez dispone de los
elementos necesarios para ejercer un atemorizamiento de la accin colectiva organizada,
y disciplinar, por medio de la subyugacin (presiones, amenazas, etc.) o despido a los/as
trabajadores/as que representan un nivel de conducta que genera ruido al interior de un
ideal organizativo de equilibrio, homogneo, plano y esttico.
Estos mtodos de vigilancia y castigo, frente a los cuales los/as trabajadores/as no
tienen ninguna forma de proteccin, en particular contra el despido (Salinero, 2004), o sea
la relacin de flexibilidad contractual, refuerzan la accin disciplinaria ya que promueven
la neutralizacin y/o finalizacin de la accin del sindicato.
Por otra parte, la huelga, y el contenido de los convenios colectivos, se ha
permeabilizado al sistema de incentivos, bonificaciones, etc.5, que ha desplegado la empresa
para cooptar flexiblemente la colaboracin del trabajador/a, desde los bonos de produccin
(como forma de construccin de la remuneracin total), hasta los beneficios vinculados
al esparcimiento y la diversin (acceso a piscinas, el club de futbol, etc.) mostrando una
permeabilidad de la poltica sindical a las nuevas estrategias de dominacin, pero a la
vez un fenmeno contradictorio que promueve la resistencia en la obtencin de mayores
beneficios a partir de las ganancias de una comunidad de intereses ideal, de la cual el/la
trabajador/a se siente parte y partcipe de sus xitos y/o de su (re)produccin.
IV. Conclusiones
Lo anteriormente expuesto habla de un nivel de representacin de las acciones de
dominacin y disciplina, que hace nfasis en la existencia de sujetos activos capaces de
accionar y reaccionar frente a las circunstancias que se les presentan y no de individuos
pasivos frente a los acontecimientos de la vida cotidiana (Delfini, 2010: 18), que es en
donde tambin se encuentran un conjunto de prcticas que se ejercen sobre uno mismo y
que condicen con la conversin de uno mismo en sujeto (Zangaro, 2010).
Este foco de espacios de resistencias, de acciones colectivas o individuales, constituye
un ncleo central para evaluar las posibilidades de mejoramiento de las condiciones de
trabajo, de equidad y de fortalecimiento de las herramientas colectivas de redistribucin
de ingresos, como lo es la negociacin colectiva y la huelga.
La articulacin de las prcticas de gubernamentalidad en el espacio de trabajo,
en tanto ejercicio del poder entre el disciplinamiento y el control de los cuerpos del
trabajo, involucra pensar las alternativas a estas prcticas y/o reconvertir las estrategias
desarrolladas hasta hoy en materia de resistencia y emancipacin para la clase trabajadora.
Particularmente, en una problemtica y prctica tan extendida como lo es la precariedad
laboral, se requiere de nuevas herramientas, nuevas subjetividades y voluntades polticas
para desafiar la permanencia de este mecanismo de pauperizacin y disciplinamiento social,
de manera de intervenir las relaciones de poder y generar nuevas prcticas de bienestar y
vida para quienes viven del trabajo.
5 Aqu recomendamos la lectura del trabajo realizado por sobre los acuerdos de negociacin en el sector bancario en (Barco & San
Martn, 2006).

128

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130

IV. Castigo, violencia y Estado de excepcin

Infancia y devenir-menor en los marcos de una guerra en curso

Francisco Montero Lahsen1

Presentacin
En un comienzo, al enviar el proyecto de trabajo a este coloquio, tuve la idea de
organizar un anlisis entre dos problemas tremendamente importantes bajo la gida del
capitalismo contemporneo. A travs del anlisis de tres casos deseaba interrogar la
relacin entre infancia, guerra y prisin, con la intencin de establecer una lnea de cruce
que nos pueda dar algunas luces para desfondar, si se puede, algunos dispositivos que
configuran el proceso postsoberano en el que nos encontramos. Para ello pretendimos
pensar la infancia como proceso de forma sin forma de la subjetividad, o mejor dicho,
como intersticio preindividual de cualquier formacin, y cmo este proceso se somete, o es
sometido a la captura por parte de diferentes modos de gubernamentalidades, biopolticas
y necropolticas que le hacen derivar en formas de una soberana particular, cuando en
otros momentos se abre a una sobreaxiomatizacion del poder soberano, y que le articula
como inmanentizacin fragmentaria de s misma, y que produce formas de economizacin
y financiarizacin cada vez ms brutales.
Para ello, quise tomar la crcel y la guerra como formas de captura de la infancia
y que abren, en un trnsito inacabado e inconcluso de reducciones, formaciones y
manipulaciones, en funcin de una produccin que le somete, en algunos casos, o que
simplemente le aniquila. Las crceles de menores, por un lado -y es la primera tentativa
que me hubiera gustado proponer en el coloquio sobre gubernamentalidad, como forma
de reactualizacin del poder soberano en la ley, manipula y produce una subjetividad que
funda la infancia, con el objetivo de reducirla a una serie de procedimientos que decantan,
en la actualidad, en un simulacro de la produccin de una subjetividad de consumo.
Por otro lado, las guerras que como forma de administracin de una cierta economa
necropoltica dispone de un sin fin de operaciones tendientes a administrar la muerte,
adems de aquellos tropos inapropiables de la infancia y que aspiran a su irreductibilidad
persistente dentro del panorama global de movilizacin financiero militar postsoberana.
Para ello, quise tomar dos ejemplos extrados de una deriva autobiogrfica y colectiva
que intentaran articular una cierta propuesta respecto a este ensayo de conexiones antes
enunciado. Tales ejemplos estaban inscritos en dos conjuntos: el primero, relacionado
a la imagen de la infancia en el siglo XX, en el periodo inmediatamente despus de la
Segunda Guerra Mundial, y que para mi se reflejaba en una pelcula muy particular, a
saber, Alemania Ao Cero, de Roberto Rossellini. A este primer conjunto, deseaba agregar
otro elemento, relacionado, tambin con la imagen, y que se conecta con el tratamiento
espectacular realizado por los medios de comunicacin en relacin a las detenciones de
1 Profesor de Filosofa, UMCE. Estudiante de Magster de Filosofa, Facultad de Filosofa de la Universidad de Chile. Becario CONICYT 2014.

133

cinco menores de edad en Palestina, los cuales han sido procesados por arrojar piedras a un
auto de patente israel, y de los cuales se les exige cadena perpetua. Adems, deseaba sumar
al anlisis, las condenas y procesos mantenidos a menores de edad en parte del territorio
mapuche, y que tienen relacin a la aplicacin de la ley antiterrorista.
Por otra parte, me hubiera gustado interrogar otro conjunto dentro de este cruce,
estableciendo ciertas lineas de fuga que hace de la infancia un proceso de irreductibilidad
incapaz de ser puesto en forma a partir de una totalidad que le componga como unidad
en s misma, homognea y sin fisuras, como pretende la crcel. Me parece que abrir un
anlisis de los dispositivos que hacen de la infancia algo a capturar, tendra la necesidad,
por lo menos, de enunciar sus fisuras, quiz, para abrir ciertos caminos al pensamiento
crtico que, aveces, por perseverar en la discursividad de los dispositivos oculta ciertas
lneas de criticidad que le van de suyo en la medida que se le anuncian. En este sentido,
es que me hubiera gustado pensar lo anterior bajo el prisma de una de las frases ms
enigmticas, pero a la vez mas motivantes de Michel Foucault, que dice algo as como que
en dnde hay poder hay resistencia. Enunciar, as esta fisura, como un posible balbuceo
in-fante capaz de bosquejar un cierto mapa de resistencias frente al problema que aparece
en la relacin entre la prisin, la guerra y la docilizacin, digmoslo as, de la infancia.
Para esto, quera compartir el trabajo que se viene realizando en el Centro Metropolitano
Norte, ubicado en la comuna de Til Til, al lado de la crcel de Punta Peuco, y que es parte
de un proyecto de levantamiento de datos de la Salida Intermedia en Biopolticas de la
Educacin, que se coordina junto al Grupo de Investigacin en Educacin y Poder. Desde
ah, me hubiera gustado establecer un breve mapeo de aquello que desiste en ser reducido
a las relaciones homogneas de intercambio educacional en funcin del mercado, adems
de establecer la docilizacin de una infancia truncada con anterioridad por la precarizacin
de la vida, y sostenida, precisamente por la prisin. Me hubiera gustado hablar de la
desistencia de la infancia slo con un ejemplo: en una conversacin con uno de los chicos
presos, alguien del grupo pregunt qu es lo que ms extraaba de estar en la calle. A
lo que uno de los chicos contest que extraaba hacerle cario a los perros callejeros. Es
all, en ese extraamiento, digmoslo as, que emerge una desistencia, me parece, a una
de las formas ms brutales de docilizacin, la crcel, y que implica una serie de procesos
de descodificacin y recodificaciones que preparan, en ltimo trmino, una subjetividad
integrada al mercado y desregulada en funcin de los ms variados intercambios. Esta
ltima parte quedar inconclusa por diferentes motivos. Sin embargo podran ser
abordados en la discusin que podra darse a propsito de lo expuesto.
Primera Escena. Infancia y gubernamentalidad
Lo que operara en esta relacin gubernamental con estas infancias es, desde la
filosofa, una coagulacin platnica de los flujos de enseanza que considera al infante
como un ser moldeable en funcin de un bien comn proyectado desde la adultez y
que pone en funcionamiento un proyecto de sociedad determinada. En este sentido,
y parafraseando a Walter Kohen, la transformacin social establecida por el proyecto
platnico de sociedad, de la que an somos deudores, considera la formacin individual
134

guiada por un ideal universal de bien comn. Sin embargo, hoy, las polticas neoliberales
consideraran que aquellos que permanecen fuera de este ideal, lo hacen, no porque no
sean educadas sino porque conscientemente no desean acceder al ideal universal que la
educacin les propone. Se invierte, en este sentido la lgica platnica, en la que el infante
no accede al universal porque no puede. Hoy, en el capitalismo milico-neoliberal en el que
nos encontramos, aquel residuo infantil que no entra en el modelo es porque de manera
voluntaria no quiere ingresar en l. En este sentido, el neoliberalismo considerar que
se es pobre, por ejemplo, porque no se logra gestionar el deseo en torno a las premisas de
emprendimiento mnimas para salir de tal estado. Es en este sentido que la prisin, en
cuanto dispositivo especular de gestin de la justicia penal (y social), velar, entonces, por
el correcto ingreso a una humanidad siempre por producir. Negarse a tal humanizacin
ser indicio de monstruosidad, subversin o terrorismo, entre otras calificaciones.
Al concepto de infancia producido por la prisin se le podra aplicar lo establecido
por Foucault en alguna de las pginas de Vigilar y Castigar. All se afirma que la prisin,
en cuanto institucin que se define por la privacin de la libertad, sera el modelo ms
propio de una sociedad que, en primer lugar, enaltece a la libertad (del mercado) como
fundamento de humanidad, mientras que indiferencia al tiempo como una de las
formas ms complejas de mercantilizacin de la vida. En ese sentido, la privacin de la
libertad sera un castigo igualitario, mientras que su cuantificacin (el tiempo) vendra a
ser el anlogo que debe restablecer a la sociedad la falta cometida, y que en palabras de
Foucault, permite cuantificar la pena segn la variable tiempo. Se podra corroborar esta
tesis con el caso de la aplicacin de la ley antiterrorista a menores en las comunidades en
lucha del pueblo mapuche, en cuanto exige una duplicacin de las penas establecidas en el
derecho penal. Adems, debemos sumarle el componente racial propio de una legislacin
que fomenta una concepcin neocolonialista de la ley, en cuanto debe gestionar los flujos
de los conquistados en funcin de su asimilacin estatal. En ese sentido, quien no desee
pertenecer a dicho proceso de socializacin se le aplicarn los instrumentos coercitivos
correspondientes a una simbolizacin categorial de antisocial.
Segunda escena. La figura del terrorista
En 1986, Gnther Jakobs publica un libro titulado Derecho penal del enemigo. En
un periodo de no ms de 15 aos, es decir a mediados del 2000, vuelve a ser publicada,
pero ahora con mayor nfasis y con una rigurosidad mucho ms acabada. Pero es luego de
los atentados de las torres gemelas cuando este texto comienza a ser aplicado ya no slo
ledo- en varios lugares del mundo: Estados Unidos, Italia, Espaa, Gran Bretaa, Francia,
Chile, entre otros. Mi inters por este texto radica revisar el funcionamiento que hace
de dos conceptos, a saber, persona y no-persona, y su reactualizacin en un contexto de
guerra global y su conexin con la prisin.
La coaccin en el derecho penal del enemigo juzga tanto los hechos pasados como los
futuros. Es lo que podramos decir un control pre-punitivo en cuanto circunstancia peligrosa.
Estaramos en medio de una formalizacin absoluta del hecho puesto que la peligrosidad se
juzga por una situacin abstracta. Para ello, lo importante son las medidas de seguridad.
135

Para el derecho penal del enemigo el individuo tiende cada vez ms a despojarse de
su individualidad, ms precisamente de su personalidad, considerndosele como una parte
dentro de una situacin hostil, ms an como enemigo. Ahora bien, lo que sustenta al derecho
propiamente moderno o penal es la consideracin del individuo como persona. Ello era
el sustento de igualdad que caracterizaba a la jurisprudencia. La imagen del individuo era
que se le consideraba, pese a todo, como sujeto. Este supuesto, bsico para la aplicacin del
derecho, y para todo el andamiaje ideolgico que le sustenta es puesto en duda.
En el presupuesto del Derecho penal del Enemigo el sujeto cuenta con algo que le
sustrae de s mismo y le convierte en un no-sujeto, una especie de estatuto transitorio de
suspensin de la consideracin de individuo como persona. La dividualidad del individuo,
su carcter impersonal se exalta como peligro inminente. Tal como dice Mauricio Amar en
relacin a la figura del palestino, el derecho penal del enemigo implica un enfrentamiento
directo contra la emergencia de lo genrico del hombre, de su animalidad y de su comn:
Sin rostro ms que el genrico, el rabe es similar a lo animal, ese que amenaza con
penetrar en el pensamiento y volcarlo hacia el descontrol. A este animal, que la modernidad
ha tratado de controlar y asesinar por todos los medios, incluso disponiendo para ello de
toda la tcnica y la racionalidad instrumental como ocurri en el nazismo, lo llaman hoy
palestino (Amar, 2014).
En rigor, un simple delincuente no podra ser expresamente excluido por un crimen
en tanto su mera existencia en el derecho provocara una contradiccin, puesto que su
crimen, justifica todo el aparato del propio derecho.2 Menos an podra determinar su
situacin de excluido por iniciativa propia. Esto tendra una excepcin: Para Hobbes,
la rebelin, como enfrentamiento a la sumisin, significara una vuelta al estado de
naturaleza, y por tanto caera inmediatamente fuera del Derecho. Para Hobbes aquellos
que incurren en el delito de rebelin no pueden ser castigados en cuanto sbditos, es decir,
como delincuentes comunes, sino simplemente como enemigos.
El derecho penal del ciudadano sera entonces el derecho de todo aquel que se
mantiene dentro del estatuto jurdico an cuando incurra en algn acto delictual. Sin
embargo, aquel que se convierte persistentemente en una amenaza, en un peligro, deber
ser excluido del el Derecho corriente. Para aquellas situaciones en donde la seguridad
del conjunto pueda ser afectada es necesaria una nueva forma de Derecho que considere
explcitamente la figura del enemigo. Frente al enemigo, la coaccin fsica se considera
necesaria, llegando incluso hasta la muerte o la tortura. Para Jakobs el derecho penal del
ciudadano mantiene la vigencia de la norma, [mientras que] el derecho penal del enemigo
(en sentido amplio: incluyendo el Derecho de las medidas de seguridad [o cautelares]) que
combate peligros3

2El delincuente produce delitos. Fijmonos un poco ms de cerca en la conexin que existe entre esta ltima rama de produccin y el
conjunto de la sociedad y ello nos ayudar a sobreponemos a muchos prejuicios. El delincuente no produce solamente delitos: produce,
adems, el derecho penal y, con ello, al mismo tiempo, al profesor encargado de sustentar cursos sobre esta materia y, adems, el inevitable compendio en que este mismo profesor lanza al mercado sus lecciones como una mercanca. Lo cual contribuye a incrementar la
riqueza nacional, aparte de la fruicin privada que, segn nos hace ver, un testigo competente, el seor profesor Roscher, el manuscrito
del compendio produce a su propio autor. Cf. Marx, K. El elogio del crimen, en http://ideasdebabel.wordpress.com/2013/08/01/untexto-poco-conocido-elogio-del-crimen-por-karl-marx-1/
3 dem, Pg. 31

136

Tercera escena. Cine e infancia

Alemania ao cero es una pelcula del neorealismo italiano filmada en las ruinas de
Berln, luego de la segunda guerra mundial. Se estren en 1948 y es parte de una triloga junto
a Roma, ciudad abierta y Camarada. La pelcula est filmada en los exteriores destruidos
de la Capital alemana controlada, en esos momentos, por las fuerzas de los Aliados. En
ese contexto, la historia de Rossellini es la de un nio, Edmund Keller, que intenta ayudar
a su familia a sobrevivir. La familia del protagonista vive de allegado en la pieza de un
vecino de la familia que les exige, constantemente, aportes de dinero para mantenerse en la
habitacin. All vive el padre del protagonista, enfermo crnico, su hermana y su hermano
oculto, puesto que es perseguido por los aliados al integrar el ejrcito Nazi en la guerra.
La Pelcula fue rodada, tal como lo anuncia una voz en off al inicio del film, en el
verano de 1947, y desea ser, segn el autor, un retrato objetivo de lo que ha dejado la
guerra, es decir, pretende ser un reflejo fiel de una ciudad destruida. Segn Rosselinni
no quiere hacer ni una defensa ni un ataque a la sociedad alemana, sino ms bien revelar
aquella catstrofe en la que la guerra le ha situado.
Pensamos que lo que constata la pelcula es justamente una modulacin de la
guerra ya no en trminos de paisaje sino ms bien como la interiorizacin de un cierto
tipo de guerra, es decir, la puesta en marcha de una forma de la guerra que articular la
introspeccin de sus dispositivos con el fin de insertar a los individuos en una serie de
dispositivos de flujo el capitalismo global. Lo que queremos decir es que el nomos de la
guerra no slo ser el aire, la tierra, los ocanos o el espacio (guerra de las galaxias) sino,
adems la subjetividad. All, en la subjetividad se librar una batalla que no terminar con
las bombas de Hiroshima ni Nagasaky, sino que se inaugurar, en el mismo momento en
el que se filma, o se reproduce por la televisin. La guerra ser inscrita en el cuerpo no para
matarlo, ni aniquilarlo sino para controlarlo y someterlo a sus propios dominios. Es por
ello que creemos que la pelcula Alemania ao cero, no da ninguna esperanza, sino ms bien
abre el campo de operatividad de la guerra en el que somete a una poblacin cualquiera a
una serie de dispositivos que crean un campo de produccin de la subjetividad establecida
bajo los parmetros de su produccin.
Tal campo de articulacin entre subjetividad y guerra tendr como espacio intersticial
la figura, en algunos casos, del terrorista como forma espectral de gestin de la vida y de la
muerte, en cuanto aseguramiento de un control poblacional capaz de organizar una serie de
enunciados especficos concernientes a la regulacin, control, vigilancia y, dependiendo del
caso, muerte, de aquello que se cataloga como un peligro para el aseguramiento de lo social.
En este sentido la aplicacin de la seudocategora de terrorista aparecer en el horizonte
biopoltico como forma fantasmal del enemigo peligroso, instalado y reactualizado por el
Estado y aplicado en diferentes conflictos sociales.
Por ltimo
Las formas de gubernamentalidad de la infancia insiste en reeducarla, ya sea por
medio del encierro o por medio de una violencia militar salvaje, con la intencin de
137

mantenerla dentro de los lmites representacionales de una democracia en curso, que se

funda, lo sabemos, en los ms arduos y rigurosos sistemas de violencia, terror y horror.
Frente a la in-fancia, entonces, imperar la educacin del alma por cualquier medio, el
autodominio del cuerpo a travs de la crcel y la segregacin violenta, la excelencia del cuidado
de s y la conformacin de una necropoltica cada vez ms avanzada. Exclusin e inclusin
gubernamental de lo que, como dice E. Coccia en su libro Filosofa de la Imaginacin,
en relacin a la infancia en cuanto sta no tiene ideas, es simple actualidad de una vida
vegetativo-sensitiva, capaz de vida y de percepcin pero carente de saberes y de lenguaje; no se
nace ya dotados de razn y sabidura, y la infancia es la pura emergencia de esta fractura, de la
que toda existencia filosfica es cuidado ininterrumpido (Coccia, 2008: 91).

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138

El rostro del enemigo interno: el dispositivo terrorstico en Chile

Javier Molina Johannes1
El terrorismo es una invencin
sorprendentemente reciente.
Terry Eagleton

Introduccin
El fenmeno del terrorismo comporta distintas dimensiones desde las cuales podra ser abordado. De este modo, por ejemplo, puede ser estudiado en consideracin de
su sustrato histrico. As se podra hacer una revisin desde los sicarios a principios de la
era cristiana hasta la destruccin de las Torres Gemelas. Tambin hay estudios referidos
a las conceptualizaciones jurdicas que han sido esgrimidas para hacer frente a aquellas
acciones denominadas terroristas. A este respecto la legislacin internacional es motivo
de constante renovacin al momento de determinar conductas terroristas y fijar sus penalidades. Para el caso chileno, nuestra vigente legislacin antiterrorista es producto de un
texto constitucional, la Ley 18.314, surgida en 1984 bajo el auspicio de la Juntar militar
presidida por Augusto Pinochet. Durante el periodo de la postdictadura, desde 1991 hasta
el 2011, sin modificar en lo sustancial el espritu de la Ley, esta legislacin ha sido objetivo
de continuas modificaciones. De manera similar, se han investigado las motivaciones de
estas conductas e, incluso, las condiciones sociales propicias para el terrorismo.
En este contexto, esperando aportar a dichos mbitos de estudio, en esta presentacin nos proponemos mirar al terrorismo en tanto dispositivo de gobierno. Es decir,
estudiaremos la red que se tiende entre lo dicho y lo no dicho, posicionando elementos
heterogneos, respecto a una funcin estratgica. En consecuencia, el terrorismo se presentara como paradigma de gobierno de las formas-de-vida. Desde instancias gubernativas se actuara viendo conductas terroristas, identificando palabras terroristas y subjetivando terroristas. Ahora bien, para esclarecer lo que este dispositivo permitira, revisaremos
algunos casos paradigmticos, los cuales entendemos como posibilidad de entrada.
Dictadura y terrorismo
Durante el rgimen dictatorial se hablaba sobre el adversario marxista como el mal
absoluto. Tal como sostuviera Augusto Pinochet en su discurso del 11 de septiembre de
1976 en la Academia Superior de Seguridad Nacional: el marxismo es una doctrina intrnsecamente perversa, lo que significa que todo lo que de ella brota, por sano que se presente
en apariencias, est carcomido por el veneno que corroe su raz. Por consiguiente, tal como
sealara Jaime Guzmn, uno de los mentores intelectuales del gobierno militar, represen1 Estudiante Sociologa, Universidad de Valparaso.

139

tante de los sectores civiles involucrados con la dictadura, Chile no puede ser neutral frente
al marxismo, esta situacin es una consecuencia que se deriva de la absoluta oposicin
entre su propia doctrina humanista, nacionalista y cristiana que [Chile] antes ha asumido,
y aqulla que sustenta el marxismo (1976: 13). El rgimen signado de humanista, cristiano
y nacionalista posiciona al marxismo como sin-alma, modificando la postura patologizante
de aos precedentes. Ya no sera un cncer, sino una doctrina intrnsecamente perversa, o
bien, satnica, es el Paraso en la tierra, el Reino sin Dios (Guzmn, 1976: 18).
Los trminos se transforman, la estrategia estigmatizante sigue funcionando. ltimamente, esta forma de ver ha sido actualizada, en cierta medida, con los dichos del
socilogo Carlos Livacic respecto a cierta reactivacin de grupos anarquistas en Chile:
Antiguamente, deca un presidente de la Repblica, en la dcada de los setenta, que ser joven y no ser
revolucionario es una contradiccin hasta ideolgica. Estos muchachos lo han entendido de esa manera, que ser joven y no ser anarquista y, adems, no hacerse notar, es como extrao. (Livacic, 2014)

De esta manera, supone que todo/a joven querra hacerse notar, poniendo bombas, cuya inspiracin seran los dichos de Allende. En cierta forma, estos elementos devienen indistinguibles.
De regreso a nuestro pasado dictatorial reciente, siguiendo esta lnea, durante una
protesta estudiantil, el 24 de septiembre de 1987, el carabinero Orlando Sotomayor le
dispar en la cabeza a Mara Paz Santibez. Al respecto, Cecilia Bolocco, quien por ese
entonces era la flamante Reina de un concurso internacional de belleza, sentenciaba: ella
se lo habr buscado, debe haber estado haciendo algo malo, por algo le pas eso (Bolocco, 1987). De este modo, la violencia estara justificada sospechando de cualquier tipo de
oposicin activa, a la cual posiciona como merecedora de una bala en la cabeza.
Bajo los mismos parmetros, en relacin a un ataque incendiario al medio de transporte pblico en que viajaba en Via del Mar, durante 1986, Rosa Rivera Fierro, la mayor afectada, declaraba al diario El Mercurio de Valparaso: no se imaginan lo que estoy
sufriendo con mi cuerpo quemado[] Quienes hicieron esto son unos salvajes y deban
castigarlos con la misma moneda[] No los entiende nadie. Cmo pueden hacerlo?
(30 diciembre 1986). Con estas afirmaciones los medios de comunicacin presentaban
como inexplicable el hecho de violencia, despojando de cualquier sentido poltico. Adems deben ser castigados con la misma moneda, lo cual ya haba sucedido. Nuevamente,
se justifica la tortura retrospectivamente. Asimismo, un dirigente vecinal espera que sirva
de ejemplo para esos miserables que no dejan vivir. (31 diciembre 1986). Con ello, no
sentencia tanto los hechos, sino que se delimita la (ir)racionalidad del enemigo. Casi de
manera calcada, Fernando Guzmn deca: No pidieron plata, no exigieron nada. Slo
dispararon... No logro comprender la actitud de las personas que hacen este tipo de cosas.
Matar por matar, hacer dao por el gusto de hacerlo... son actos incomprensibles2. Con
estas sentencias valorizan esas vidas terroristas, subjetivndolas como miserables, salvajes
e incomprensibles. As, una perentoria eliminacin de estas vidas para poder vivir, con lo
cual se ve una jerarquizacin de las vidas.
2 Cfr. Varas, Pedro (1988) Chile: objetivo del terrorismo. Instituto Geogrfico Militar: Chile y La Tercera (13 septiembre 1987). Terrorismo: El flagelo del Siglo.

140

En gran medida, se entender que la personalidad terrorista de carcter fantico,

podra ser efecto de daos cerebrales, crisis familiares, desarrollo psicolgico infantil, una
percepcin anormal del orden social, un desarrollo neurolgico anormal o una distorsin
de la imagen de autoridad (Alonso y Rizo, s/f: 7-8). Por ello, nadie los entiende. Adems, la perspectiva de la violencia, para los jvenes, es ms fcil, es ms atractivo. Incluso,
es ms adrenalnico (sic). Y podramos decir que de repente es bueno estar en contra
(Livacic, 2014). En breve, qu fueron estos actos?, pues mero aventurismo (Barrera,
2014). As, se postula que el carcter de estas conductas es de pura criminalidad comn,
despojndolo de toda implicacin de carcter poltico o ideolgico. (Gantz, 1986: 160)
Ahora bien, la Revista El Sbado, suplemento de El Mercurio, durante noviembre
2013 expone la situacin de Francisco Solar, detenido por colocacin de artefacto explosivo en Zaragoza, Espaa. La bajada de ttulo3 explicita la signatura del peridico, donde
se potencia la vida civilizada y honrada del buen estudiante frente al horrible desbando
por una amistad con un reconocido subversivo. Efectivamente, durante las pginas del
reportaje se insiste mucho ms en las conductas que en los hechos. En la lnea esbozada
por Augusto Pinochet, entrevistado por El Mercurio de Valparaso: Lo que puedo decirle es que ahora estn controlados. Yo s dnde hay terroristas y queremos saber dnde
van, qu hacen y qu se proponen. (28 diciembre 1986). Siguiendo la misma lnea, y
tambin en Revista El Sbado, se realiza una Radiografa del encapuchado (Sez, 2014)
buscando identificar el funcionamiento e ideologa de los/as encapuchados/as, mostrando su peligrosidad.
Si la poblacin se plantea como contraria al terrorismo se debe a que ste traera
consecuencias negativas a ella. Ahora bien, el Estado de Derecho, siguiendo siempre el
curso actual del derecho penal internacional (HL, 1984: 6), es el modo propuesto para
impedir la crueldad y atrocidad de estas actividades, que para proteger a la sociedad pone
en marcha mltiples herramientas. Sin embargo, [] una presencia demasiado visible
de la polica o los militares provocara un sentimiento de rechazo en la opinin pblica,
que desea vivir de manera normal. (Frhling y Garca, 1993: 15) Por consiguiente, para
prevenir estas conductas, los organismos especializados se rigen por un clculo detallado.
De acuerdo a lo anterior, se prioriza el aislamiento de estas conductas, tienen que
ser representadas pblicamente como punibles. Siguiendo esta lnea, cualquier tipo de
conexin con estas personas est penada, a menos que sea en funcin de atacarlas, o bien,
de delatarlas, volvindose un agente directo de las pretensiones estatales, tendiendo hacia
una gubernamentalizacin del Estado. De esta forma, el llamamiento alude a cada persona, cualquier familia o amistad puede ser vctima de la infiltracin, provocando que la
capacidad estatal de prevencin, vigilancia y castigo se extienda a niveles microscpicos.
Incluso, ciertas maneras de mal-vivir se tornan perseguibles, dada su probabilidad
de devenir terrorista. Entonces, la vagancia se posiciona como enemiga de la poblacin4.
3 Ttulo del reportaje: La historia rebelde de Francisco Solar, y su bajada: Pas de ser un tranquilo estudiante del Sagrados Corazones de
Manquehue, promesa del tenis juvenil, a estar acusado, tras el atentado contra la Baslica de Zaragoza, de terrorismo internacional. Qu
pas entremedio? Una tesis, un mal amigo que le dio la espalda y un viaje a Espaa para olvidar. (Flux y Mandiola, 30 noviembre 2013)
4 Por lo tanto, los sindicados o reputados como activistas de doctrinas violentistas que no tengan hogar fijo, carezcan de medios lcitos
de subsistencia, no ejerzan profesin u oficio, oculten su verdadero nombre, falseen su domicilio o tengan en su poder documentos de
identidad falsa, quedan sujetos a importantes restricciones en su capacidad de desplazamiento y operatoria, que son consecuencia de un
proceso judicial, debidamente iniciado y fallado por los Tribunales Militares. (HL, 1984: 11)

141

Al contrario, se propone que trabajar y ser identificable son actividades valorizadas. En

otras palabras, todo/a buen/a ciudadano/a debe tener un hogar fijo e identificable, medios
lcitos de subsistencia, ejercer una profesin u oficio, no usar apodos y tener la documentacin correspondiente. En el mismo sentido, la viuda de Simn Yevenes contaba que l:
[] no tomaba alcohol, no sala mucho y era de pocos amigos, era ms bien muy apegado a su
mam y a ocuparse de nosotros. Le gustaba mucho escuchar a Frank Sinatra, era un lector empedernido y antes de comer tena el hbito de leer la Biblia, ya que era muy creyente desde nio5.

Consecuentemente, se exponen los riesgos que corren ciertas maneras de vivir, para
que nadie intente vivir una forma-de-vida como las perseguidas, mostrando a el/la terrorista como enemigo/a social. Incurrir en este crimen implica el quiebre absoluto del Pacto
Social. En consecuencia, aparece la forma-de-vida-terrorstica como objeto producido del
dispositivo terrorstico. Una vida que no est del todo disciplinada, que no es productiva
bajo los parmetros que se buscan. En definitiva, la emergencia de la forma-de-vida-terrorstica como la objetivacin resultante de una tecnologa de poder, esas que determinan
la conducta de los individuos, los someten a cierto tipo de fijaciones o de dominacin, y
consisten en una objetivacin del sujeto (Foucault, 1990: 48).
En otros trminos, la pregunta que recorre al dispositivo terrorstico es mucho menos cules son los hechos especficos que se van a penalizar y mucho ms quines y cmo
son sus autores/as, esbozndose una modulacin que se refiere al propio infractor, a su
ndole, a su modo de vida y de pensamiento, a su pasado, a la calidad y no ya a la intencin de su voluntad. (Foucault, 2002: 104) Por ello, se deduce si la conducta es propia
del terrorismo a partir de los antecedentes personales del inculpado (HL, 1984: 13). En
consecuencia, el nivel de criminalidad, presumido por el grado de vinculacin con organizaciones terrorsticas6 vislumbrara la peligrosidad del acto, esclareciendo la relevancia del
quin del acto, por una consciencia del crimen, ms que por un acontecimiento. Por lo
tanto, no es al autor de un acto definido por la ley, es al sujeto delincuente, a una voluntad
determinada que manifiesta su ndole intrnsecamente criminal. (Foucault, 2002: 105)
En cierta medida, la potencialidad ms que los hechos efectivamente ocurridos, porque
la nocin de peligrosidad significa que el individuo debe ser considerado por la sociedad
al nivel de sus virtualidades y no de sus actos. (Foucault, 1991: 97).
La Ley Antiterrorista signa de desvalor el alma de los/as implicados/as. Adems, la
funcin ejemplificadora de las penas y los modos de enfrentar el problema deben estar rigurosamente calculados. Por ello, aun cuando era posible conferir la pena de muerte para
los/as inculpados/as, sta poda presentarse como heroica y espectacular, no mostrndose realmente como efectiva7. Asimismo, en materia de comunicacin, debe regularse la
5 Cfr. Pgina web Chile vctima del terrorismo, a cargo de Walter Foral. http://chile-victimas-del-terrorismo.blogspot.com/search/
label/1986%20%281%29%20enero%209%20%20abril%2025%20%2F%20EL%20A%C3%91O%20DECISIVO%20DEL%20
MARXISMO. Por otro lado, tambin puede ser de inters mirar UDI conmemora 28 aniversario del asesinato de dirigente poblacional
Simn Yevenes. http://www.udi.cl/udi-conmemora-28-aniversario-del-asesinato-de-dirigente-poblacional-simon-yevenes/
6 De esta manera, se presume la finalidad propia de las conductas terroristas cuando participan en el delito una o ms personas que
formen parte de bandas o grupos armados, revolucionarios, subversivos o que propugnen la violencia, o que estn vinculados o se
atribuyan vinculacin con tales bandas o grupos. (HL, 1984: 12).
7 En gran medida, otras penas podran tener mayor eficacia preventiva que la pena de muerte, ya que sta no representa para el terrorista,
una amenaza capaz de disuadirlo a que abandone su causa, pues el grado de adhesin y fanatismo al ideal que los impulsa, cuenta con
la real responsabilidad de la muerte, la que a veces se les presenta como heroica y espectacular. (Letelier y Galilea, 1987: 56).

142

exposicin del terrorismo, manteniendo la precaucin de que no sea favorable para su

difusin, ni alarmante su prohibicin. Todo en trminos de clculo detallado (Frhling
y Garca, 1993: 16).
Similarmente, en torno a las discusiones de la Cuarta Comisin Legislativa, donde
se discuta la inclusin de la Central Nacional de Informaciones dentro de la Ley 18.314,
lo que se encontrara en juego era el modus operandis ms correcto para llevar a cabo la
lucha antiterrorista (HL, 1984: 71-72). Por un lado, el Ministro del Interior justificaba
su pertinencia, debido a que el terrorismo es una accin ms amplia y ms peligrosa con
un alto nivel de especializacin en sus ataques, por lo que le correspondera un organismo
especializado, ya que va ms all de las potestades de las instituciones tradicionales. Tambin se posicionaba la concesin de nuevas atribuciones a las Fuerzas de Orden y Seguridad para que acten con mayor eficacia, ya que el terrorismo no se combate solo con la
dictacin de leyes, y con la certeza de que an una pena drstica, no aterroriza al terrorista
impregnado de fanatismo. (Letelier y Galilea, 1987: 81). Por otro lado, se prefera evitar
la inclusin de la CNI dentro de la Ley Antiterrorista, por las incongruencias legales que
poda implicar, pero, principalmente, por el potencial rechazo de la opinin pblica. As,
la judializacin del conflicto se presentara como la opcin ms viable.
Terrorismo y Postdictadura
Actualmente, existen importantes discusiones respecto a la definicin sobre el terrorismo en Chile, mas el espritu de la legislacin se mantiene. En otros trminos, habra una
correspondencia con las definiciones de qu es terrorismo y cmo castigarlo (Morgado,
2014). Por lo tanto, las subjetivaciones posibles devienen similares. Esta Ley se ve permanentemente cuestionada, ya sea por utilizacin indiscriminada como por no aplicacin.
En la lnea judializadora, hoy habra que derogar la Ley Antiterrorista8, por no haber logrado ser un instrumento efectivo para sancionar las conductas terroristas. Luego, dejaran
de ser actos interpelados por la Ley 18.314, aunque su funcin estratgica se mantiene en
esforzarse por prevenir. En consecuencia, no habra una racionalidad muy distante, an
cuando cambiara la conceptualizacin jurdica. Incluso, cuando se pretende garantizar
los derechos humanos de todos frente a formas de agresin intolerables (Gantz, 1986:
46), stos entraran a configurar una parte del dispositivo terrorstico que pretende controlar a todo el tejido social a partir de una correcta estrategia preventiva. En definitiva, hay
unas conductas inaceptables para el Pacto Social que hace posible esta comunidad.
No obstante, otros posicionamientos consideran que habra que perfeccionar la Ley
18.314, ms que derogarla. Para ello, habra que aumentar la infiltracin en los grupos
extremistas, desarrollando las facultades investigativas de los aparatos de inteligencia, de
fiscalas y de policas (Vv. Aa. 2014) En este sentido, se deben emplear tcnicas especiales
de investigacin: agentes encubiertos, declaraciones de testigos protegidos, declaraciones
de arrepentidos que colaboran con la justicia, intervencin de comunicaciones (Zarago8 Cfr. Entrevista de CNN Chile al diputado Marcelo Schilling. Revisada el 26 de julio 2014 desde la pgina web de El Dnamo: http://
www.eldinamo.cl/2014/07/25/video-diputado-schilling-asesinato-de-jaime-guzman-no-fue-un-acto-terrorista/

143

za, 2011: 10). O bien como dice el fiscal nacional Sabas Chahun, quien apoya [] por
ejemplo, infiltrar a un individuo y poder pinchar telfonos con solo el apodo del sospechoso. Tcnicas que permitiran dar con los autores de los bombazos. (Vv. Aa. 2014b) De
manera similar, el psiclogo Erik Marn, participante en la indagatoria del Caso Bombas,
argumenta que la falta de resultados estara fundamentada en los altos requisitos de las
pruebas y los criterios que se usan para configurar estos delitos. Segn el perito, las policas
son capaces de identificar a los sospechosos, pero el problema aparece cuando se tiene que
judicializar el caso. (Vv. Aa. 2014) Por lo anterior, se sostendra una posicin distinta a la
judializacin del dispositivo terrorstico, por tener escasos resultados en trminos de culpabilizacin. No obstante, la estrategia preventiva es una constante, an cuando los pasos
a seguir sean divergentes.
De acuerdo a lo presentado, los ilegalismos referentes a este tpico son inaceptables,
por lo cual estas acciones deben ser impedidas antes de su consumacin, instalando una
tcnica de gobierno que configure hasta en los ms nfimos detalles. En tal sentido, habra
que transformar las condiciones de posibilidad de este fenmeno, por lo que si la opresin
y las injusticias son sealados frecuentemente como los factores bsicos de la difusin del
terrorismo habr que contrarrestar dichos elementos, porque desde luego, que gente feliz
y satisfecha muy pocas veces, si es que alguna, se pone a tirar bombas (Letelier y Galilea,
1987: 30). Hay que superar la frustracin de la poblacin, por lo que se precisan estudios
referidos a la felicidad, para reconocer cmo construir condiciones sociales propicias para
dicho estado anmico.
En gran parte, pareciera que la efectividad del dispositivo se consigue cuando no
hay castigo. Por ello, sera poco adecuado matar la forma-de-vida-terrorstica y ms preciso insistir duraderamente en un juicio pblico de tales conductas, debido a que se busca
prevenir ms que reprimir. Pues, no sera ni la intensidad ni la duracin fsica del castigo
lo relevante, sino que la penalizacin correra ms cercana al descrdito de las actividades
terrorsticas que en un control inmediato del cuerpo del delito. Es decir, producir un ambiente que impida la aparicin de estas conductas, por eso el dispositivo se enfocara en
la culpabilidad que debe provocar tanto en la forma-de-vida-terrorstica como en la poblacin que podra pensar en incurrir a dichas modalidades. As, posiciona a la poblacin
como vigilante y vigilada, debido a que importara ms que la sentencia sea constante y no
tanto su majestuosidad.
Conclusiones
El dispositivo terrorstico consagra algo muchsimo ms relevante que una definicin del delito terrorista, concibe una manera paradigmtica de gobernar ciertas formasde-vida, una manera particular de disponer de las vidas. Para ello, relaciona directamente
delito y pena buscando producir una toma de conciencia de cada particular respecto a sus
acciones para prevenir estas conductas, ya que su funcin estratgica es el autocontrol. De
este modo, se fomenta que cada cual identifique y reprima esa posibilidad terrorstica, ya
sea propia, como vigilado/a por s, o ajena, como vigilante de otros/as. Seguidamente, la
gubernamentalizacin deviene infinitesimal, el gobierno extendidamente por el entrama144

do social. Efectivamente, pareciera que la funcin ltima es que todo ciudadano debe
saber cundo es culpable y cundo es inocente (Beccaria, 1968: 160). Ahora bien, como
dichas conductas terrorsticas no logran la prevencin absoluta, lo que se buscara es producir una sentencia personal de la forma-de-vida-terrorstica, mostrndose a s, mediante
el uso de la razn y el lenguaje, como culpable. Dado lo anterior, el dispositivo terrorstico
busca el arrepentimiento, con el cual estas formas-de-vida deben despojarse de lo que son,
para llegar a aparecer.
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146

Gubernamentalidad blica: Perspectiva para analizar de manera integral

las guerras contemporneas1

Daro Muoz Onofre2

La investigacin base de mi exposicin analiz de manera crtica las prcticas de

gobierno que configuraron la fase ms reciente de la guerra en Colombia, comprendida
entre 2002 y 2010. Como he expuesto (Muoz 2012), este periodo se caracteriz por la
reactivacin de la guerra total como estrategia de seguridad nacional y combate frontal
contra los grupos guerrilleros, luego del fracaso de las negociaciones polticas que entre 1998 y 2002 buscaron terminar la guerra con las Fuerzas Armadas Revolucionarias
(FARC). Esta reactivacin se reforz geopolticamente con la denominada guerra global
contra el terrorismo desplegada como reaccin a los ataques del 11 de septiembre de 2001
en Estados Unidos.
Durante este periodo, adems de las medidas de excepcin que se implementaron,
proliferaron polticas culturales que gestionaron el consentimiento de estas medidas por
parte de la poblacin3. Estas polticas se materializaron en propagandas nacionalistas
de herosmo patrio e iniciativas ciudadanas masivas de apoyo incondicional al Ejrcito
Nacional.
La eficacia de estas polticas y su materializacin en opinin pblica favorable a la
guerra es justamente la base emprica que me lleva a discutir en esta ponencia los lmites
del concepto de Estado de excepcin (Agamben, 2004) y sobre todo de la perspectiva blica que le sirve de teln de fondo. Actualmente este concepto es ampliamente difundido
y aceptado para analizar las guerras contemporneas. Sin embargo, aunque en Colombia
en el periodo referido se decretaron medidas jurdicas de excepcin, stas no fue la nica
fuerza que impuls la radicalizacin, la perpetuacin y la normalizacin de la guerra.
El anlisis de estas medidas resulta insuficiente si no se complementa con el anlisis
ms amplio de la gubernamentalidad que radicaliz la guerra, gestion una poblacin
que la acept incondicional y hasta apasionadamente, y convirti la aventura blica en el
principal motivo de la colombianidad y el orgullo patrio. Denomino gubernamentalidad
blica a esta perspectiva ms amplia. Como he argumentado (Muoz, 2014), esta perspectiva permite pensar las guerras contemporneas como forma de gobierno y, a la vez,
descifrar las prcticas de gobierno que se ponen en juego de manera efectiva en medio de
las guerras.
1 Presento resultados de la investigacin Gobernados en medio (y a travs) de la guerra. Gubernamentalidad blica en Colombia (20012010), realizada con el apoyo del Programa de formacin en posgrados para docentes de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogot
(Colombia) y adscrita al grupo de investigacin Lazos sociales y culturas de paz de la misma universidad. Tambin presento avances de la
investigacin doctoral Prcticas culturales de transfiguracin de la guerra en Colombia (2001-2010), auspiciada por el Programa Doctorados
en el exterior de Colciencias.
2 Psiclogo y Magister en Estudios Culturales, Pontificia Universidad Javeriana de Bogot (Colombia). Investigador del grupo Lazos
sociales y culturas de paz de la misma universidad. Doctorando en Ciencias Sociales, Instituto de Filosofa y Ciencias Humanas, Universidad Estadual de Campinas (Brasil). E-mail: darmuz@yahoo.com
3 El cono privilegiado de estas polticas culturales es lo que he denominado la masculinidad blica heroica (Muoz, 2011).

147

Dado que Michel Foucault fue quien pens por aparte y de manera discontinua
las dos perspectivas que componen la gubernamentalidad blica, acudir a sus cursos
para aproximarme a una conceptualizacin. Sin embargo, este no ser un ejercicio exclusivamente terico, sino, sobre todo, prctico e histrico, en la medida en que me baso en
resultados investigativos.
Primero, expondr las posibilidades analticas que le reconozco a la perspectiva blica (Foucault, 2000) y sus derivaciones contemporneas (Agamben, 2004; Butler, 2004,
2009). Segundo, discutir los lmites que le encuentro a esta perspectiva y explicar por
qu considero necesario complementarla con la perspectiva gubernamental (Foucault,
2006, 2007b). Finalmente, argumentar por qu la gubernamentalidad blica es una
perspectiva potente para analizar de manera integral las guerras contemporneas.
Posibilidades analticas de la perspectiva blica
Al comienzo del curso Defender la sociedad Foucault (2000) se propone en primera
instancia dar un suelo terico continuo y slido a todas las genealogas dispersas que ha
realizado hasta ese momento y clarificar su apuesta analtica. En primer lugar, su apuesta
central desvirta concebir el poder como propiedad o mercanca. De modo que propone
un anlisis no econmico, no marxista, del poder. En este sentido, el poder no se da ni se
intercambia, ni se retoma, por lo que no es, en primer trmino mantenimiento y prrroga
de las relaciones econmicas.
En segundo lugar, su apuesta tambin se deslinda del clsico modelo jurdico del
poder, en el que este se entiende como derecho originario que se posee y se cede en una
relacin contractual; cesin a partir de la cual se constituye la soberana poltica. Bajo este
esquema, el poder correra el riesgo de desbordar los trminos mismos del contrato y de
convertirse en opresin. Pero el poder, afirma Foucault (2000), no se explica adecuadamente en trminos de cesin, contrato o enajenacin, puesto que es, primariamente, una
relacin de fuerza en s mismo.
Entendiendo el poder en s mismo como relacin de fuerza o combate, el autor
apuesta por un anlisis del poder que se pregunte por sus efectos, sus mecanismos y sus diferentes modalidades de ejercicio. Qu implica asumir el enfrentamiento, la guerra, como
perspectiva de anlisis del poder? Que cualquier relacin de poder, incluida la relacin
poltica, es una relacin blica, de enfrentamiento, de guerra. Que el poder es la guerra
proseguida por otros medios; que la poltica es la continuacin de la guerra por otros medios4. La funcin del poder poltico consistira, entonces, en reinscribir perpetuamente esa
relacin de fuerza, de dominacin, en las instituciones, las desigualdades econmicas, el
lenguaje y hasta en los cuerpos.
A fin de caracterizar esta perspectiva blica de anlisis y presentar los alcances y
los lmites de su uso, Foucault (2000) consagr este curso al problema de la guerra en la
sociedad civil. De ah mi inters en esta caracterizacin: explorar criterios de anlisis de
4 Foucault invierte de este modo el clebre aforismo de Carl von Clausewitz, segn el cual la guerra no es ms que la continuacin de
la poltica por otros medios. El aforismo seala que adems de ser un acto poltico, la guerra es un verdadero instrumento de la poltica.

148

la guerra como acontecimiento histrico vigente en Colombia y, a la vez, como principio

histrico de funcionamiento del poder.
Un criterio analtico que me parece importante destacar es que el ejercicio del poder tiene como correlato la produccin de verdad y como mecanismo de delimitacin las
reglas de derecho. Al respecto, resulta clave preguntarse con el autor: cules son las reglas
de derecho que las relaciones de poder ponen en accin para producir discursos de verdad? (Foucault, 2000: 34) y tambin, por otro lado, cules son las reglas de derecho que
producen esos discursos de verdad para delimitar las condiciones de ejercicio del poder
blico? Cmo se producen, se fijan y se ejercen esas reglas que delimitan la legitimidad
del ejercicio del poder blico?
Este criterio me result til para analizar, con respecto a la guerra en Colombia en
el periodo considerado, cules fueron los discursos de verdad que generaron las condiciones de legitimidad de la guerra, o para enunciarlo en una pregunta concreta: qu tipo de
discurso justificatorio, de verdad y de derecho se produjo para que se considerara legtima
la activacin y el ejercicio sistemtico de la fuerza armada en el marco de la guerra total
que se desat en 2002?
Esta pregunta apunta a poner en tela de juicio las condiciones histricas mediante
las cuales se fija la legitimidad del poder poltico en el momento de emprender la guerra.
De manera que considerar el discuro de derecho como un instrumento de dominacin y
sometimiento me abri la posibilidad de analizar crticamente las medidas jurdico-polticas que se disearon en Colombia para justificar la radicalizacin de la guerra y para procurar la derrota del enemigo. Una de esas medidas de excepcin fue el Decreto presidencial
1837 de 2002 que declar el estado de conmocin interior en todo el territorio nacional.
El Decreto justific la necesidad y la urgencia del incremento de las fuerzas militares para
efectos de ganar la guerra, as como la restriccin de la libre circulacin de personas y
vehculos en aquellos lugares y horas determinados por las autoridades respectivas (Presidencia de la Repblica de Colombia 2002, 11 de agosto).
Este tipo de medidas se corresponden con lo que Agamben (2004) llama Estado
de excepcin. Adoptando la perspectiva blica introducida por Foucault, este autor afirma
que el Estado de excepcin consiste en suspender mediante el derecho, a travs de medidas jurdico polticas, el orden del derecho y las garantas de que es titular el sujeto de las
mismas. La instauracin de los estados de excepcin abre la posibilidad de suspender la
soberana poltica de los vivientes con el fin paradjico de restablecer un orden soberano
que se percibe amenazado o vulnerado.
Explica, adems, que el hecho de que el ejercicio de la soberana poltica incluya decidir sobre el estado de excepcin, significa que aquel que representa la mxima expresin
de la ley, el Estado, es, a la vez, aquel que puede suspenderla. As, en la medida en que la
suspensin de la ley por parte del Estado soberano est autorizada por la ley misma, puede
decirse que el soberano se encuentra dentro de la jurisdiccin de la ley, pero en la medida
en que puede suspenderla, se sita por fuera de ella.
En efecto, la suspensin de la ley termina dejando en estado de indefensin a cierta
porcin de asociados al Estado de derecho. Este autor denomina nuda vida al estado de indefensin en el que una vida se convierte en eliminable. De modo que con las medidas de excepcin ciertos cuerpos se constituyen como meros vivientes privados de derechos y de cultura.
149

Tambin adoptando una perspectiva blica de anlisis, Butler (2004) seala que en
contextos de guerra algunas muertes son ms dolorosas que otras, mientras que otras vidas
permanecen desprotegidas y, por lo tanto, son ms vulnerables. Y afirma que este tipo de
violencia tiene como objeto y condicin de posibilidad un conjunto de vidas que no son
dignas de proteccin ni vale la pena preservar; su eliminacin violenta, por lo tanto, pasa
desapercibida debido a que no son reconocidas socialmente como prdidas y, en consecuencia, no son merecedoras de duelo pblico.
Por otra parte, la misma autora (Butler, 2009) explica que el mecanismo de negacin del valor de las vidas que no son merecedoras de duelo se deriva de la naturalizacin
de ciertos marcos de guerra, que vuelven aceptable que vidas carezcan de valor y, por
tanto, sean prescindibles, susceptibles de ser eliminadas. Los marcos de guerra son, en
efecto, modos articulados de saber y poder que crean las condiciones de posibilidad para la
eliminacin de ciertas vidas y determinan la distribucin diferencial del duelo en tiempos
de guerra. Aunque tambin producen y mantienen ciertas concepciones excluyentes de lo
humano funcionales a la empresa blica.
Estos criterios de anlisis desde la perspectiva blica me resultaron notablemente
tiles para problematizar lo que en Colombia se denomin eufemsticamente falsos positivos. Esta denominacin se emple como una estrategia para intentar velar lo que en
realidad fueron sistemticas ejecuciones extrajudiciales de ciudadanos jvenes habitantes
de sectores marginales por parte de miembros de la fuerza pblica. Con el fin de justificar
estas ejecuciones, los cadveres de los jvenes fueron vestidos con prendas alusivas a los
grupos guerrilleros, lo cual supuestamente los convirti, bajo las medidas jurdicas de
excepcin, en cuerpos cuya eliminacin era absolutamente justificable y legtima. Esta
estrategia blica condujo a que el grueso de la opinin pblica no reconociera la prdida
de esas vidas como un hecho que merece duelo, memoria, justicia y reparacin.
Lmites de la perspectiva blica y posibilidades de la perspectiva gubernamental
En la clase final del curso Defender la sociedad y en el ltimo captulo de La voluntad
de saber Foucault (2000, 2007a) efecta un giro analtico en el que anuncia el abandono
de la perspectiva blica y la adopcin de la perspectiva biopoltica. Sin embargo, en poco
tiempo dej de lado y sin formulacin esta ltima, para adoptar en definitiva la gubernamentalidad como perspectiva general de anlisis (Foucault 2006, 2007b, 2009).
Entender las motivaciones y las implicaciones de esta deriva analtica se ha convertido quizs en una de las discusiones ms reiteradas en las ciencias humanas contemporneas, por lo cual no pretendo profundizar en ello. No obstante, para mi objetivo en
esta ponencia considero indispensable situar los lmites que le encuentro a la perspectiva
blica para analizar la guerra reciente en Colombia y, por otro lado, las posibilidades que
le reconozco a la perspectiva gubernamental.
Desde la perspectiva blica predomina la caracterizacin del poder como un poder
de hacer morir (Foucault, 2000). Desemboca, por lo tanto, en un anlisis tanatopoltico
de la guerra, ya que se orienta exclusivamente al estudio crtico de las prcticas coercitivas,
disciplinarias, torturadoras y homicidas que desencadenan las guerras. Desde esta pers150

pectiva la guerra slo se conoce a travs de los ejercicios de poder que toman la vida para
someterla, disciplinarla y, en ltima instancia, exterminarla. Esta es la perspectiva que predomina en los anlisis que de la guerra realizan autores como Agamben (2004), Espsito
(2005), Negri y Hardt (2001) y Butler (2004, 2009); todos herederos, de algn modo, de
la analtica foucaultiana de la guerra.
Sin embargo, frente a este modelo en mi investigacin me surgieron las siguientes
preguntas: acaso las guerras contemporneas y sus prcticas tnatopolticas no acontecen
en medio y a travs de tcnicas de gobierno que gestionan opinin pblica favorable a la
empresa blica y producen una poblacin que la consiente, a menudo de manera eufrica
y apasionada?, no es esta dimensin del consentimiento y la pasin lo que permite conocer las guerras contemporneas y su normalizacin ms all del conteo de los muertos y las
vctimas o de la caracterizacin de las prcticas tanatopolticas?
En particular para Agamben (2004) la biopoltica y la gubernamentalidad se reducen a la tanatopoltica. En su perspectiva, la modalidad poltica que toma bajo su poder
al viviente es un saber-poder de tipo jurdico, de soberana y derecho que, como dije, se
caracteriza por la capacidad de autosuspenderse y excluir a determinados vivientes de su
cobertura. El Estado no solamente administrara y regulara la vida y a los vivientes, sino
que en determinadas circunstancias, de ser necesario, instaurara un rgimen excepcional
y activara tecnologas de muerte. An de manera ms radical, en variados Estados contemporneos la declaracin del rgimen de excepcionalidad jurdica estara siendo progresivamente sustituida por una generalizacin sin precedentes del paradigma de la seguridad
como tcnica normalizada de gobierno. Lo que significara que la declaratoria del Estado
de excepcin ya no es una condicin necesaria para ejecutar acciones blicas porque ahora,
bajo el paradigma de la seguridad, la excepcionalidad se generaliza como poltica de Estado
normalizada.
Adicionalmente, este autor reduce la biopoltica a un nfasis jurdico, ya que centra
el anlisis del poder en la soberana poltica del Estado y destaca su preponderancia sobre
la frgil soberana poltica de los vivientes. Su perspectiva se ancla en el modo soberano
del poder, en sus efectos materiales y en sus mecanismos concretos de funcionamiento:
la sujecin de los individuos a un orden que es a la vez jurdico y poltico, mediante el
cual stos se constituyen en sujetos. El derecho resulta ser un instrumento utilizado por
el poder soberano para imponer su propia dominacin, legitimar sus acciones y producir
los sujetos que lo acatan, o bien, excluir a otros que deja en condiciones de nuda vida. La
guerra utiliza el derecho para consagrar las relaciones de fuerza que esta define y, por ello
mismo, es constitutiva del orden poltico.
En consecuencia, su propuesta queda atrapada en la perspectiva blica y no contempla los anlisis de gubernamentalidad que hizo Foucault (2006, 2007b) acerca del
dispositivo de seguridad como tecnologa de gobierno econmico y ya no slo como
jurdico y, por otro lado, los anlisis sobre la gestin de la poblacin a travs de la publicidad y la opinin pblica. En efecto, en la gubernamentalidad neoliberal contempornea, que se extiende cada vez ms por todo el planeta, la guerra y sus tecnologas blicas
tienen mviles sobre todo econmicos y mediticos. Y gobernar poblaciones en medio
de la guerra se efecta a travs de la gestin de sus deseos y libertades en espacios reales
y virtuales.
151

Las posibilidades que esta perspectiva abre para analizar las guerras contemporneas
radican en poner en evidencia la funcin productiva de la gubernamentalidad, esto es, su
capacidad de producir sujetos, suscitar deseos, promover pasiones, gestionar poblaciones,
modular la opinin pblica y generar consentimiento a favor de la empresa blica. Abre
la posibilidad, en suma, de reconocer que las tecnologas blicas contemporneas no se
centran exclusivamente en la dominacin, la represin y la sujecin, sino que se encauzan
tambin hacia la estimulacin, la incitacin y la persuasin a fin de lograr la autorregulacin; es decir, hacia la gestin de determinadas condiciones de aceptabilidad de la guerra
por parte de la poblacin gobernada en medio de un conflicto blico.
La gubernamentalidad blica
La perspectiva de anlisis que propongo permite pensar la guerra ms all de la dominacin y la tanatopoltica. Y exige considerar las tecnologas de gobierno y las tcnicas
de veridiccin que promueven la participacin voluntaria, consentida, a distancia (pero
comprometida) de la poblacin en la empresa blica. La opinin pblica se erige como
un mecanismo fundamental para el gobierno de las poblaciones en medio de la guerra.
La gestin de la opinin pblica como prctica de gobierno se realiza a travs de las campaas publicitarias, la informacin periodstica, los indicadores econmicos, los ndices
estadsticos y las encuestas y sondeos de opinin. Estas fueron justamente algunas de las
tcnicas mediante las cuales en Colombia se gestion una poblacin favorable a la guerra
y se promovi el heroismo patrio como principal orgullo de la colombianidad.
Sin embargo, esta perspectiva integral no tendra que excluir de su prisma analtico
la posibilidad de examinar las modalidades de gobierno represivas, coercitivas y homicidas,
junto con las racionalidades de dominacin que les son propias. Sin reducir el anlisis a
stas, permitira reconocer que a travs y en medio de la guerra se gestionan condiciones
de aceptabilidad para que la poblacin no slo consienta la empresa blica sino que la
demande e, incluso, participe en ella de manera activa, comprometida, orgullosa y hasta
apasionada, como se constat histricamente en Colombia a travs de las marchas ciudadanas, autogestionadas y autorreguladas por sectores amplios de la poblacin para solicitar
masivamente el recrudecimiento y el mantenimiento de la guerra.
De esta manera se ampliara el espectro analtico para considerar las prcticas discursivas y mediticas, biopolticas, en tanto se ocupan de gestionar las conductas y los
deseos de la poblacin, mediante las cuales la guerra llega a aceptarse en la opinin pblica
como una solucin moralmente buena, polticamente legtima y afectivamente deseable.
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152

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Muoz, Daro. 2011. 2014. Gubernamentalidad blica. Potencias de un concepto localizado para
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2014 (en proceso editorial).
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secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto/2002/decreto_1837_2002.html

153

El Estado de Excepcin en el Brasil de ahora

Una dictadura tendra fin?
Andr Queiroz1
Tengo novecientas palabras para exponer las formas de violencia de Estado en Brasil. Me surge pensar por qu cuestin empiezo a escribir. Por las escenas del ahora, esta
fiesta, esta juerga, el mundial de ftbol, las injunciones de la FIFA, los gerentes y contratistas e inversores en el mercado financiero al poder, y las masas empachadas de signos que
la asolan y paralizan? Las escenas de otrora, cincuenta aos ms tarde -el dardo clavando
una fecha en el calendario: 31 de marzo de 1964, el golpe de Estado (no sera el Estado
el signo-sntoma del golpe?), el comienzo de la noche cerrada que nos cost veintin aos,
la dictadura cvico-militar? Si por los das resurgidos al final de esa largusima noche, all
por 1985, das de acuerdos en los que la vieja lite regocijada por los hechos y deshechos
de sus lacayos de trajes verde-olivo contaba la plata reunida y susurraba en bastidores los
nuevos emprendimientos montados de lo que se equilibrara bajo el nombre de la Nueva
Repblica?
Tengo setecientas treinta palabras para describir cmo se inscribe la violencia de
Estado en Brasil. Me flagro en la sospecha de que vendra al caso volver los ojos al asalto
que se plasm desde las pocas mencionadas de la dictadura cvico-militar, cuando se forj
el territorio de cabo a rabo y su proyecto de integracin nacional bajo los modelos del
dispositivo meditico. Qu sera sino la llegada de una hegemona narrativa en cualquier
rincn de este pas continental, o ms que eso, la montona construccin discursiva en
la que, brasileos que somos (!), no quedara nadie que pudiese distanciarse, bajo la grave
desconfianza de afectar los valores patrios, contra el nacionalismo de encomienda, contra
los signos del orden y el desarrollo econmico-tecnolgico de terra brasilis.
Seiscientas palabras para aclarar que, en los modos de esta mencionada concesin,
lo que se desmantelaba era la vigencia de una forma de poder que se calcara en el vigor
de la bayoneta o de la ametralladora, y en la presencia del centinela en cada esquina. Que
bajo formas de omnipresencia meditica (rfagas de noticias trazando un mundo!) de
los fantoches encorbatados diciendo buenas noches todas las noches (y la noche es la totalidad del tiempo), desde la pantalla se plasmaba la naturalizacin del asalto a las masas,
stas ahora convulsivas en el sopor del consumo consumo de bienes, consumo de signos,
consumo de valores, consumo de estilos de vida. Y el consumo de desprecio por el otro
(nuestro cholo, nuestro Juan Prez), que en aqul espacio de elegidos apenas les caba la
condicin de lo que se desprecia, de lo que se entrega a la propia muerte, o al asalto de formas de gestin de una miseria que nos pasa a parecer molesta, ftida, inconveniente, vergonzosa, humillante. Nuestros cholos, que ganarn poco a poco ante la mediana mirada
de una poblacin de consumidores, con el fascismo que les ser enraizados la asignacin
1 Doctor en Psicologa, Profesor-Asistente en la Universidad Federal Fluminense (Uff). Escritor, ensayista, documentalista. En este
ltimo mbito de produccin destaca su pelcula documental El pueblo que falta. www.andrequeiroz.com

155

de que, lo que tienen de suyo, apenas y tan solamente, es la vida digna de ser eliminada por
los modos contumaces con los que operan en los servicios del Estado (sus secuaces bajo el
manto de Robocops ultramodernos).
Mitad de las palabras, y es lo que falta para sugerir que la violencia de Estado en
Brasil tal vez poco o nada difiera de la de nuestros hermanos peruanos. Guardadas las debidas proporciones e incidencias; calentadas stas, tantas veces, por la especificidad de los
mitos del renacimiento que caben a cada uno de nuestros pueblos. De todos modos, una
violencia estatal que para ser comprendida tenemos que desprendernos del puro y simple
anlisis histrico, y evocar hechos del ahora ahorita, o de un otrora lejano si fuera el caso,
de hecho, si lo que buscamos es comprender la gnesis de su condicin estructural. Y para
esto, necesario siempre ser el apartarse de la lectura de los hechos que comportaran y
se condicionaran en los lmites del anlisis de coyuntura tan fundamentales para que
comprendamos los vnculos del poder en sus imbricadas relaciones. Pero es lo que falta
en un anlisis de fondo. Incluso, si fuera el caso de que no buscramos los eslabones inextrincables que estaran ms all de los arreglos de la poca, tal vez a este fondo ni siquiera
lo tocaran las evaluaciones de las acciones de los gobiernos (esto de ahora, esto otro de
hace un rato, ese populismo, ese ensayo de liberalismo, esta dictadura, esa de supuestos
arreglos progresistas) y sus pactos atroces. Parece poco situarse ah. Si tan solamente esto
hiciramos, contaramos los casos pero poco o nada indicaramos de los lmites en los que
estos casos nos disponen.
Menos de doscientas palabras faltan, y creo que de la violencia del Estado poco o
nada pude evocar. Por lo menos cuando se trata del ahora. Faltan palabras, falta espacio
me falt aliento? O es que es el arreglo de todo, la imposibilidad tan sola de situarnos en
modos de escritura? An ella? An la escritura como si tuviramos que dar cuenta de lo
que nos envilece bajo una medida equilibrada de lo analtico? Hablar del asalto contumaz
y continuo, decir de la ubicuidad de la dictadura su intocada prestidigitacin, sus pases
de magia, su variado ropaje, su maniatada moldura parece, a veces, que las palabras estn
condenadas al acuerdo de caballeros. Como si estuviramos en un quita-y-pon destinado
a la condicin ingloria: por un lado, la violencia de las armas y la lluvia de imgenes bombardeadas desde las pantallas que crecen y se multiplican en cada esquina (el Estado ah);
por el otro lado, el presunto acuerdo del lxico en el que el texto ser, dando cuenta de la
gravedad abismal y desmedida desde la cual, de alguna manera, todos los que no comparten los bienes y los privilegios estn condenados a la condiciones de cholos, de parias, de
Juan Prez, de Z Ningum, de terrucos, de vndalos, de chiquillos, de parabas?
Veintipocas palabras ms all de las novecientas. Esta es la medida en la que me
coloco en este ensayo. Insisto un poco. Ahora como en un rastrillar de piezas sueltas que,
quin sabe, sirva de algo. Quin sabe, un retrato para ser clavado en la pared de la memoria. Nada cuesta. Quin sabe la lata de las pinceladas donde siempre tendr que faltar las
pinturas, si fuera el caso de buscar el ajuste entre lo que se cuenta y las formas limitadas
de narrar los hechos. Empecemos por el tomar de las calles, por la multitud exigiendo que
el Estado y sus polticas de gobierno sean eco de las expresiones de sus deseos y expectativas. Se estaba all, 2013, en Brasil. La respuesta contumaz del Estado fue el bombardeo
de una violencia voraz. Hombres del pelotn de choque, hombres del batalln especial de
combate, hombres de la Guardia Nacional (nuestros sinchis!) matando gente con gases la156

crimgenos, balas de goma, bombas de efecto moral. Hacer retroceder, hacer amedrentar,
llevar a la comisara. Bajo delito de sospecha. Desde los televisores, la gran prensa/empresa
anunciaba el desorden de todos, los vndalos, los que queran depredar el patrimonio, los
que atentaban contra el orden. La cuestin sera a quin la orden? a quin el patrimonio? Nuestros sinchis son puestos para defender la integridad del Estado de Derecho (de
propiedad). Se formularn nuevas leyes de combate sobre bandas conspirativas (se vuelve
banda la tctica de autodefensa en plena violencia policial que se llama Black Bloc). Se
criminalizarn las protestas. Una forma de vendar bocas y gestos. Formas de hacer regresar
a la gente a su casa. Formas de empastelarlas delante de las pantallas, que es el lugar por
excelencia desde el cual deben experimentar el mundo. Hacer que la calle est en paz, en
la paz de los cementerios. Es que los negocios que priman en el contubernio del Estado
con su red de relaciones privadas no puede correr el riesgo de ser afectado. Muchos son
los intereses. Cientos de millones envueltos. Una cuestin por pensar sera: desde cundo
ha sido esto una democracia. De todos modos no caben dudas en el ambiente: estamos en
plena vigencia del Estado de Derecho. Otra cuestin sera: dnde ser si se le cierra. Hay
alguna bocanada de aire ms all de l?
Cuatrocientas y noventa palabras que se escurren ms all del lmite. De cualquier
manera, no cost pasar el 2013. Se nos fue dando tumbos y bajo garrotadas de la guardia.
Nos cost la encarada de sprays de pimienta en los ojos. Expresiones de cobarda y desprecio por los otros que somos todos. Al menos, nos pareci que haba una democratizacin
de la condicin de paria, la democratizacin de la condicin de cholo. De igual forma,
ms all de ese ao que se fue, l, de algn modo, contina relacionado a los modos de la
violencia del Estado. Cundo no lo fue? Porque era la hora de hacer cercos necesarios a
la fiesta, a la farra de los ricos, a las transacciones de contratistas e inversionistas. Porque
era la hora de hacer remociones para que los lugares, antes espacios de ocupacin pblica,
pudieran sobregirarse en los negocios de ahora. Y ser un tal de explosiones, un tal de balas
que no apenas las de goma, un tal ordenamiento desde la jefatura del gobierno, un tal de
desalojar familias enteras. Digo ser como si estuviera hablando de un tiempo que no fue
todava. De todos modos, de la violencia del estado, debemos operar no en los lmites de
los tiempos verbales bastante ms precisos. Tiempos que demarquen el pasado, el presente
y el futuro. Tiempos que demarquen lo que no ms, lo que an o lo que vendr. Podemos
aceitarlo en las conformidades de siempre. Se trata de lo que es estructural, de lo que es
axiomtico, de lo que extrapola las composiciones propias a temporalidades huidas. De todos modos, hablbamos de desalojamientos sin mencionar nmeros, y aunque los nmeros nos remiten a estadsticas, y sabemos que es de estadsticas como se conforman algunos
modos de procedimiento (y excusa) de acciones de gobierno, all vamos: 30 mil familias
fueran desalojadas de forma irregular. Con una marca de pintura en la puerta como quien
avisa que ah ser promovido un desalojo en lo ms breve. Y fue. Y continuar siendo.
Ochocientas palabras en exceso. Es que estamos mencionando el Estado de excepcin y sus beneplcitos. Milagro a la brasilea? Pero cundo y cmo? Tambin aqu
hay una Comisin de la Verdad que busca narrar los malhechos del Estado de forma a
menguarlos. Pero cmo y cundo este tiempo en un antes? Especie de cortina de humo
lanzndose atrs de las miradas de los incautos. O ms que esto. Porque, a veces, estn las
indemnizaciones. En el lmite, lo que se paga, cuando quien indemniza es quin contina
157

operando el milagro de la multiplicacin de la violencia? Una cuestin a pensar es si, antes,

la indemnizacin no sirve a cierta forma de blanqueamiento de una supuesta culpa, como
si el Estado estuviera operando cierta autocrtica. De cualquier forma aprendimos que la
autocrtica sirve para lanzar al frente una prctica que se demostr fallida. En el caso del
Estado, en sus modos de violencia, la pregunta a ser planteada es cmo se pueden deshacer
estos nudos, este frrago, entre Estado y Violencia. Hay un desenlace posible? Ser que
al campo azulado de la metafsica, en el cual filsofos y cientficos sociales unidos han de
exigir un Cann, donde apenas haya un desrtico de prcticas que se reiteran y se perfeccionan cada da, con tcticas y estrategias sper modernas?
Casi dos mil palabras. Recelo abusar de la gentileza de quien me invit a la escritura
de un texto sobre la violencia de Estado en el Brasil de ahora. Es que, a los ojos, la miopa
tantas veces nubla la visin, y tambin se presta a arrancarnos la nitidez de los puntos
precisos. Como si fuera necesario or las pistas de Bertolt Brecht diciendo que deberamos
siempre desconfiar de lo que no nos parece sospechoso. Tal vez si todava fuera el caso de
evocar palabras sueltas. Apenas palabras. Pero palabras que, sueltas del arreglo de frases,
nos dispongan al asalto de lo que desde ellas nos empachan y nos embriagan todava hoy.
Se trata de la violencia del Estado en su axiomtica. Las palabras ahora, tal vez, nos hermanen y evoquen un ms all de nuestras especificidades, brasileos, peruanos. Y entonces
dejamos que ellas se hagan sueltas y desprendidas de los acordes de una narrativa que las
envuelve en la gran tela de la razn histrica, dejamos que ellas, las palabras, soplen sus
vientos, tal vez aqu y all, algunos nombres evocando hechos y deshechos. De masacres,
arrebatos, de vergenzas que son nuestras, que nos son comunes: las mesnadas, los capataces, los gamonales, los latifundios, la masacre del Frontn, la masacre de Carandir, del
complejo carcelario de Pedrinhas en Maranho, la masacre del presidio de Lurigancho,
Eldorado dos Carajs, el tajo abierto, el Proyecto Porto Maravilha, el Proyecto Conga,
el Consorcio Usina de Belo Monte, Bagua y el gordo Garca y su patada, la traicin del
presidente metalrgico, las puertas abiertas de Belaunde, las compuertas abiertas de Fernando Henrique Cardoso, la traicin de Humala, el Bope y el Choque, La Cantuta, la
desocupacin de Pinheirinhos, los arenales o los asentamientos humanos, la seca contumaz del Nordeste, el Chino y su Colina, los rostros de hierro de los generales en piyama,
el golpe dentro del golpe y Velasco arrestado por Morales-Bermdez, la pandilla civil del
alto empresariado, los asaltos bienvenidos de los yanquis, los asaltos siempre bienvenidos
de los yanquis, la prensa, la prensa/empresa, lo eterno de las cosas que vuelven, el retorno
de lo mismo.
Dos mil trescientas palabras y apenas una ltima frase en tono de duda y desconfianza: bajo qu tierra se asienta la posibilidad de una reconciliacin?

158

V. Dispositivo de la educacin

Universidad, Estado y Empresa

Esa Pez Guzmn1

El presente trabajo es una reflexin sobre las transformaciones de la institucin

universitaria en la primera dcada de los aos dos mil en Colombia. Fenmenos que en el
mundo no son nuevos: la masificacin de la Universidad, su diferenciacin y sus transformaciones administrativas. Los nuevos roles de profesores y estudiantes. La tensin entre
educacin pblica y privada, entre libertad y autonoma. En fin, entre la universidad de
la investigacin y el saber y la Institucin de la profesionalizacin y las competencias. El
problema no es que la universidad haya cambiado, quiz, tiene que ver con la orientacin
de esos cambios. Que nos lleva a preguntar por lo nuevo de la institucin universitaria.
El tema, en su generalidad, no es novedoso ni cuenta con la ventaja de la sorpresa
de la singularidad. Trata de mostrar cmo la universidad, en esta dcada, se convirti en
objeto de anlisis y de intervencin privilegiado en trminos de las polticas pblicas para
legitimar ciertos enfoques de la poltica, asociados a una dinmica nueva, que tendra que
ver con cuatro grandes lneas ya reseadas por algunos estudiosos del tema (Brunner, 2005):
Las transformaciones del Estado y su relacin con la Institucin universitaria, Estado
interventor, regulador
La descorporatizacin de la Universidad (cierta manera de ser tradicional de la institucin universitaria, asentado en los principios de autonoma, autogobierno y autorreferencialidad).
La tendencia acelerada hacia la mercadizacin (es un nuevo sector econmico)
La empresarizacin (surgimiento en la universidad de un modo de ser cuya procedencia
y filiacin procede de ciertos discursos y prcticas de la economa y del management).

En principio, se podra sealar que en Universidad, de manera diferenciada en

su velocidad y sus conflictos, se han instalado nuevas mquinas administrativas, nuevos
lenguajes y nuevas prcticas acadmicas, que de lejos no dejan de mostrar su familiaridad
global con los nuevos modos de constituirse el conocimiento, con el desplazamiento de
los centros mundiales de discusin sobre las polticas y los discursos de la educacin como
discusiones de poltica, de derecho, de modos de ver la cultura y el saber hacia espacios
de decisin en los que la educacin comparte asiento como un sector productivo ms, un
negocio ms: el de los servicios educativos, junto con el caf, la carne, el petrleo, los servicios financieros, entre otros: Los acuerdos de libre comercio como el GATS, acuerdos
regionales como el ALCA y MERCOSUR y bilaterales como el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, incluyen dentro de sus temas de negociacin de los servicios de
educacin superior, negociada por lo general desde los ministerios de comercio exterior
1 Filsofo, Universidad Nacional de Colombia. Docente Escuela de Filosofa Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia. Grupo
de investigacin: Estudios en Educacin Pedagoga y Nuevas Tecnologas.

161

(Rodrguez, 2005: 321-331). Negocio que, adems, se abre al espacio de un modo de ser
que la mquina productiva y administrativa ha inventado, tanto ms etrea como, a su vez,
en su existencia, ms prosaica, ms concreta y cotidiana: la empresa. Procesos de los que
Colombia no se ha sustrado ni se ha resistido. Por el contrario, en esta primera dcada de
los aos dos mil se evidencia un renovado afn por ponerse al da en esta tendencia globalizada, lo que a su vez se puede mostrar en las dinmicas particulares de las instituciones
universitarias colombianas, como es el caso de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de
Colombia, Uptc2, que, entre otras, funge como experiencia de esta reflexin.
Dcada (2002 2011) de particular importancia para el estudio de la educacin superior universitaria en Colombia pues, si bien las polticas y sus instrumentos se enmarcan
en tendencias que vienen de tiempos atrs, es en este periodo que se evidencia una clara
diferenciacin de las transformaciones de la universidad en Colombia. Es la dcada en la
que sin una reforma explcita a la ley general de educacin superior vigente (Ley 30 de
1992), se han trazado estrategias de poltica que han inducido cambios sustanciales en relacin con las maneras como tradicionalmente se haba entendido y organizado la universidad. Es posible sealar en esta ltima dcada algunos indicadores, a manera de ejemplo,
que podran mostrar lneas de contraste en relacin con la historia inmediatamente pasada
de la universidad3 y que un trabajo posterior podra mostrar de manera ms puntual.
Pongamos, como ejemplo, los enunciados de calidad, no a partir de una definicin
universal y previa, sino interrogados a partir de su familiaridad, su procedencia (Foucault, 1993: 309) con otros campos discursivos, incluso lejanos, y, de otra parte, capturar
los enunciados de los discursos de la calidad en las situaciones pragmticas y conflictuales
en las que la calidad, como poltica, hace mquina y opera como funcin regulatoria y de
control:
Sealar los juegos, las apuestas estratgicas, la agonstica de las fuerzas que se cruzan, se componen o
se anulan en un momento dado y proyectar su deriva en un ya no queremos pensar, decir, hacer como
lo hacamos, sino de otro modo. Sera una perspectiva genealgica, que nos posibilitara identificar
las y las condiciones de emergencia de los acontecimientos que delimitan y hacen visible el problema
que nos proponemos explicar, en el sentido de desplegar y poner en las coordenadas y en la escala,
una cartografa de las polticas de educacin superior. (Pez, 2012: 170-188).

Pues, la calidad, es uno de los enunciados actuales ms visibles de la poltica

universitaria, que se ha desarrollado en acciones de poltica de manera sistemtica y con
una orientacin clara y sostenida. Enfoque nada nuevo en Colombia y Amrica Latina,
anunciado desde la dcada anterior, que, incluso, haca ya parte de los textos normativos
desarrolladas en la Ley 30 del 92, ley general de educacin superior. Como parte del lenguaje actual con el que se estn construyendo y orientando las polticas, las decisiones, las
acciones que se ocupan hoy de los sistemas universitarios en el mundo.
2 Uptc, Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia. Universidad Pblica, nacional, asentada en la regin centro-oriente de
Colombia. Fundada en 1953. Tiene 27 mil estudiantes de grado y posgrado.
3 MEN, Observatorio laboral para la educacin, Seguimiento a los graduados de la educacin superior enlos ltimos diez aos, Agosto de
2011. En este informe, presentado por la Ministra de Educacin Mara Fernanda Ocampo, por ejemplo, se muestra cmo en los ltimos
cincuenta aos, el 54% de los graduados corresponden solo a la dcada 2001- 2010 y de 1071 graduados de doctorado en el pas, 909
corresponden a titulados en la dcada de 2001 2010. En el mismo sentido, la totalidad de las 23 Universidades acreditadas actualmente
como de alta calidad, corresponden a procesos definidos en este periodo. (Fuente Snies y CNA, noviembre de 2011)

162

Sin embargo, esto no quita el carcter particular como las polticas asociadas a la
calidad se han ejecutado en la universidad colombiana. En especial en lo que tiene que ver
con el ritmo, la velocidad y la sistematicidad como se han desarrollado los instrumentos
operativos de las polticas de calidad. Su carcter institucional y centralizado y su relativa
expansin sin resistencias han posibilitado volver prctica comn los diferentes procesos
de calidad desarrollados en la universidad colombiana:
[] tanto el modelo de control ex ante (condiciones mnimas, registro calificado), como el de
acreditacin propiamente dicho, ex post (denominado de alta calidad, de rendicin de cuentas) y el
modelo de estandarizacin (asociados a los modelos ISO), que se han impuesto y generalizado como
estrategias procedimentales de ajuste, normalizacin y adaptacin de las instituciones de educacin
superior, de acuerdo con las tendencias y las presiones que sobre ella han impuesto las polticas de
estado y los procesos de globalizacin de la economa y del conocimiento como factor de riqueza y
de dominio (Salazar, 2011: 42).

La Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, Uptc, no poda estar al

margen de estas condiciones. Si pudiramos adelantarnos a una conclusin, bien podramos afirmar que hizo la tarea. En el ao 2002, por ejemplo, la Universidad pasa de tres
programas acadmicos acreditados de alta calidad a veintitrs en el 2012. Y la obtencin
en el ao 2010 de la acreditacin institucional. Y la relativa facilidad con la que sorte
la poltica de condiciones mnimas que agenci el Estado en su momento, como procedimiento ex ante. Adems, logr hacerse con la certificacin ISO9000, para todos sus
procesos y procedimientos administrativos y de gestin.
As, en los ltimos aos, la calidad ha estado en el centro de los propsitos de las polticas educativas; se ha convertido en un vector de los cambios propuestos en las polticas
pblicas en relacin con la universidad y se ha erigido, en algunos casos, como la finalidad
misma de los discursos de la poltica, de la normativa y de los propsitos y de las acciones,
la justificacin de las estrategias y de los objetivos de la educacin superior.
La calidad, como enunciado y como marcador de acciones e instrumento operativo,
es hoy el medio ms generalizado para efectuar acciones de seguimiento, control y evaluacin en la universidad colombiana. La calidad se ha vuelto fundamental para construir un
discurso intencional positivo, que sirve de instrumento de ejecucin de la poltica educativa. Y que en el plano de las acciones pragmticas se ha constituido en un dispositivo que
ha inducido a la universidad, como institucin, a ajustarse y normalizarse en dos sentidos:
en tanto sector econmico productivo, con todas las consecuencias que esto supondra:
un campo propio de competencia, de mercado y de rentabilidad, y, en segundo trmino,
los procesos de implantacin, transformacin y constitucin de la institucin universitaria
como empresa en tanto que tal.
Permite, por decir as, la normalizacin de los procesos y la fijacin de los procedimientos, tanto acadmicos como administrativos, e induce sus transformaciones administrativas y de gestin propios de la empresa en un espacio de casi total ausencia de resistencia y
discusin. As, la calidad se convierte en un buen ejemplo de cmo un trmino se impone y
llega a volverse principio constitutivo orientador de las polticas y en y sobre la universidad.
Quiz sea de esos trminos que se vuelven funcionales, que se pueden aplicar a todo
y que no admiten en un primer momento discusin. Como parte del uso performativo
163

del lenguaje que el marketing privilegia y que la poltica desea para s misma. Afirmado
como un presupuesto:
En teora del lenguaje, performancia ha adquirido despus de Austin un sentido preciso () Se lo
encontrar ms adelante asociado a los trminos performance (actuacin) y performatividad (de un
sistema, especialmente) en el sentido que se ha hecho corriente de eficiencia mesurable en relaciones
input/output. Los dos sentidos no son extraos el uno al otro. El performativo de Austin realiza la
actuacin (performance) ptima. (Lyotard, 1987: 26)

En el sentido en que se da por hecho, como trmino sobreentendido, a pesar de

existir amplia literatura crtica que problematiza el carcter polismico (Ducrot, 1988)
del trmino mismo de calidad.
Entonces, la universidad como tal, en sus formas organizativas, en sus prcticas, en
sus procedimientos y tcnicas administrativas, en la manera como reparte los espacios del
saber, en el modo como lo codifica, lo acumula y lo etiqueta y en cmo valida y establece
la jerarqua de quines entran en la relacin de saber - no-saber, es decir, la forma misma
de la universidad, entra en un juego de trans-formaciones, no solo afectada por los cambios constitutivos del saber (Lyotard, 1987: 34), sino, tambin por todo ese afuera de
la universidad que impone desde un nuevo lenguaje hasta una nueva arquitectura y una
nueva espacialidad universitaria: la forma empresa. La forma globalizada para una nueva
economa de la universidad. La forma estandarizada. La forma espacio virtual/ tiempo
real. La forma monetizada de los conocimientos. La forma proveedor, cliente. Que corresponden, seguramente, a otra forma y otra universidad. Otras formas enunciativas que
indican que algo ha cambiado al interior de aquello que habamos venido llamando Universidad. Y que, quiz, tiene que ver con la problematizacin de esa lnea de tendencia
actual que se agrupa bajo la forma de la empresarizacin de la Universidad. Incluso como
trmino de nominacin, la Universidad, no es hoy sino una de las modalidades4 de
clasificacin y de jerarquizacin de la educacin superior:
En esta perspectiva conviene reflexionar si debe existir un solo sistema de Educacin Superior o
dos subsistemas articulados y complementarios: uno, el de la educacin dirigida principalmente
a la insercin al mundo laboral y a la cualificacin de los desempeos profesionales (educacin
media vocacional tcnica- tecnolgica-profesional); otro, el de la educacin dirigida al desarrollo
del conocimiento cientfico, tecnolgico y a la innovacin (investigacin, maestras y doctorados).
(Asociacin Colombiana de Universidades (ASCUN), 2010: 38)

Lo importante, es que los cambios y transformaciones de la Universidad no solo son

del orden de los discursos ni se reducen a problemas de semntica o a medidas de ajuste normativo, sino que, adems, tiene que ver con la emergencia de formas nuevas y distintas de la
institucin universitaria misma. Es un nuevo modo de ser y de constituirse como institucin5 el que se est dibujando en el marco de las tendencias y de las estrategias universitarias
4Educacin, U. O. (2011). UNESCO Institute for Statistics. Obtenido de UNESCO-International Standard Classification of Education
(ISCED) : http://www.uis.unesco.org/Education/Documents/isced-2011-en.pdf .Pg.13.
5 Institucin en el sentido ms amplio, en tanto forma que expresa una condicin que se ha constituido como aceptable, generadora de
reglas y de valores y que se ha convertido en parte de las prcticas culturales de nuestra sociedad y en espacio privilegiado de produccin,
transmisin y legitimacin de determinados saberes en nuestra sociedad. Aqu vale la pena recordar que la Universidad, como forma,
tiene una historia que antecede a la misma idea de modernidad y de la idea de institucin.

164

en el plano de las condiciones de globalizacin y mundializacin y en las transformaciones

del estatuto del saber mismo, de sus condiciones de produccin, difusin, transmisin
y circulacin. De su apropiacin, que hace parte de los procesos de divisin internacional
del saber como riqueza y como factor estratgico de los juegos de poder mundial. Digamos,
en principio, que es un modo de ser nuevo: el modo de la empresa. Independientemente
de s lo es o no, si lo puede llegar a ser o no, la universidad como una empresa, lo cierto es
que en la tendencia actual del modo de ser de la institucin universitaria, la universidad ha
venido imponindose, desarrollndose y reproducindose bajo formas y prcticas institucionales propias de la empresa. No solo en el sentido de una estrategia de mercado o una
poltica de privatizacin, en tanto que tal. En este caso, quiz sea ms pertinente referirnos a
la nocin de empresa como una forma de gobierno de la sociedad en la que la economa
ha pretendido abandonar los lmites de su propia actividad y disciplina y se convierte en un
modo de construir, siguiendo a Foucault, una sociedad de empresa.
Esa multiplicacin de la forma empresa dentro del cuerpo social constituye, creo, el objetivo de
la poltica neoliberal. Se trata de hacer del mercado, de la competencia, y por consiguiente, de la
empresa, lo que podramos llamar el poder informante de la sociedad. (Foucault, Nacimiento de la
Biopoltica, Curso en a Collge de France (1978-1979), 2007: 182-186)

Una especie de toma de la sociedad por contagio en la que las formas trazadas
por los lmites construidos en la tradicin reciente, que le daban su legitimidad y su diferenciacin, sufrieran un proceso de informacin, a la vez como prdida de forma y como
constitucin de una nueva forma, diferencializada y universalizante a la vez. Tal sera la
manera como la Universidad ha venido en las ltimas dcadas trans-formndose.
A modo de conclusin
Lo que se quisiera mostrar es que, a travs de estrategias enunciativas y de acciones
operativas puntuales, agenciadas por determinadas polticas pblicas, ha sido posible una
transformacin relativamente rpida y efectiva de la Universidad en Colombia, en una
perspectiva que la abre a formas nuevas, en relacin con sus modelos organizativos y sus
discursos institucionales e histricos que la definan y le impriman su modo de ser y de
autonombrarse.
Como efecto de una estrategia mundializada, se buscara ajustar la universidad a las
condiciones y exigencias de una nueva manera de ver y concebir la institucin universitaria: como modelo empresarial, empresa de servicios, cuyas finalidades habran abandonado el lugar de los discursos propios de los grandes relatos fundados en la tradicin
ilustrada, para darle lugar s tipos discursivos y formas de actuar empresariales, asentados en
la medicin de sus resultados y de sus rentabilidades. Y, como tal, la universidad empieza
a ser vista y puesta en el espacio organizacional y discursivo propio de la competencia, del
mercado y de los discursos de la gestin organizacional y del management.
En Colombia, este proceso de transformacin se habra acentuado y consolidado en
la primera dcada del siglo XXI, como efecto de una definida y sostenida poltica pblica,
165

que se expresara, entre otros, bajo la forma de objetivos de equidad y de calidad, y

que, a travs de los diferentes procesos de evaluacin que se fortalecieron o se establecieron
como nuevos, indujo procesos de transformaciones en el modo de ser de la institucin
universitaria.
Referencias Bibliogrficas
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Colombia. Bogot: Corcas Editores.
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Ducrot, Oswald. 1988. Polifona y Argumentacin. En Conferencias del Seminario Teora de l
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Educacin, UNESCO-Organizacin de las Naciones Unidas para la. UNESCO Institute for
Statistics. UNESCO-International Standard Classification of Education (ISCED). 2011.
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Foucault, Michel. 2007. Nacimiento de la Biopoltica, Curso en a Collge de France (1978-1979).
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MEN Ministerio de Educacin Nacional. Graduados Colombia Observatorio Laboral. En Graduados Colombia Observatorio Laboral. Agosto de 2011. http://www.graduadoscolombia.
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Pez, Esa. 2012. De un texto de Michel Foucault sobre la modernidad. En Revista Cuestiones
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Salazar, Jos Miguel. 2001. Modelos de aseguramiento de la calidad en la Educacin Superior. Santiago de Chile: Alfa, Cinda Centro Interuniversiario de Desarrollo.

166

Educacin:

competencia y capital humano.

Anlisis de
reforma de la formacin de educadores enColombia

la estrategia de

Camilo Diagama1

A comienzos del ao 2014, el Ministerio de Educacin Nacional de Colombia

empez a difundir un documento de poltica pblica es decir, una obra de gobierno,
un instrumento de accin gubernamental-, que presenta las orientaciones generales para
consolidar el Sistema Colombiano de Formacin de Educadores, una red nacional de
instituciones administrativas y acadmicas, cuya funcin principal consiste en erradicar
la pobreza del pas, segn las directrices de la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmicos (OCDE) es decir, segn las directrices del Banco Mundial. El
documento pretende establecer en forma clara las relaciones que las instituciones oficiales
de gobierno y escolares deben sostener entre s, y con instituciones internacionales, para
garantizar la buena calidad del trabajo de los docentes del pas, suponiendo, como parece
suponerlo todo el mundo, que la superacin de la miseria depende en gran medida de la
buena calidad de la educacin. En este sentido, el documento del Ministerio manifiesta la
mejor intencin del mundo.
Pero como no queremos hacer fenomenologa, nos rehusamos a limitar esta disertacin a un anlisis de las intenciones. El Sistema Colombiano de Formacin de Educadores
no es solamente la idea significada por un documento que develara el sentido de la formacin docente en Colombia, de conformidad con un modelo de gobierno mundial; es
tambin el dispositivo en virtud del cual se organiza un mercado nacional de la profesin
docente, una suerte de espacio de competencia (o de control de calidad) donde se integran
y diferencian las fuerzas productivas de la poblacin docente colombiana, mediante ciertos
procedimientos de registro, evaluacin y mejoramiento, aplicados al alza del rendimiento
socio-econmico de esta poblacin. El Sistema es, dicho en otros trminos, un conjunto de medidas gubernamentales implementadas para regular el ejercicio de la profesin
docente en Colombia, estimando la calidad de sus servicios por comparacin con otros
servicios semejantes ofrecidos en el mercado mundial, a partir de criterios internacionales.
Por consiguiente, aunque probablemente signifique la mejor intencin del mundo, la alta
calidad de la educacin que inspira al Sistema Colombiano de Formacin de Educadores
expresa, con toda seguridad, el principio de organizacin de la poblacin docente colombiana bajo las relaciones sociales propias del modo de produccin capitalista, tal como ste
se desarrolla a escala global en el presente de la civilizacin. La mejor intencin, desde el
punto de vista moral y cultural, deriva del mayor inters econmico, que implica un modo
de explotacin determinado.
El Sistema constituye un proceso que divide el mercado nacional de servicios de
formacin docente en tres etapas, subprocesos o subsistemas: Subsistema de Formacin
1 Director y docente Escuela de Filosofa y Humanidades Facultad de Ciencias de la Educacin Universidad Pedaggica y Tecnolgica
de Colombia.

167

Inicial, Formacin en Servicio y Formacin Avanzada, atravesados todos por los ejes
transversales de la pedagoga, la evaluacin y la investigacin educativa.
El Subsistema de Formacin Inicial comprende la etapa de profesionalizacin de los
docentes para la educacin preescolar, bsica y media (la que brindan los jardines infantiles, colegios y escuelas), a travs de programas de formacin complementaria en educacin
y pedagoga, ofrecidos por las Escuelas Normales Superiores; o a travs de programas de
licenciatura, programas de pregrado en educacin ofrecidos por las universidades; o a
travs de programas de formacin para profesionales no licenciados, ofrecidos por Universidades, institutos de investigacin y dems empresas educativas acreditadas nacional o
internacionalmente. Como el proceso de cualificacin profesional solo se realiza mediante
el ejercicio de prcticas pedaggicas concretas en el territorio colombiano, las instituciones oferentes de los programas han de establecer alianzas con las instituciones que ofrecen
oficialmente el servicio de educacin bsica y media en el pas: stas pueden proporcionarles materias primas (grupos de estudiantes) y medios de produccin (instalaciones) de
bajo costo, para que los futuros docentes desarrollen sus fuerzas productivas al mximo,
al mismo tiempo que los programas de profesionalizacin pueden brindar a las instituciones de educacin bsica y media una fuerza cualificada de bajo costo (la fuerza docente),
que contribuya a elevar al mximo el rendimiento de las mismas. As pues, el Subsistema
de Formacin Inicial coordina la oferta y la demanda de docentes de educacin bsica y
media, para la realizacin de un trabajo pedaggico eficaz y eficiente, razn por la cual el
eje de la pedagoga, entendida como el dominio de las prcticas escolares, predomina en
este proceso.
Sin embargo, los ejes de la evaluacin y la investigacin educativa tambin guan el
Subsistema de Formacin Inicial. Por un lado, el eje de la evaluacin somete el desarrollo
de los programas de formacin docente a la reglamentacin del Ministerio de Educacin
Nacional, tanto como el desarrollo de las prcticas escolares al control de las Secretaras
de Educacin departamentales y municipales. Por otro lado, el eje de la investigacin
promueve la produccin de un saber pedaggico innovador, entendido como el resultado
de la articulacin entre las prcticas escolares y el trabajo de los semilleros, investigadores,
grupos y centros del mbito universitario.
El segundo subproceso del Sistema es el Subsistema de Formacin en Servicio, que
abraza todas las actividades de capacitacin que brindan formacin permanente a los docentes de las instituciones de educacin bsica y media y de educacin no formal, y que
les permiten ascender en el Escalafn Nacional Docente. Su funcin consiste en favorecer
El desarrollo y la proyeccin profesional del educador, a travs de un conjunto de planes, programas
y servicios de carcter formal y no formal, generados a partir del anlisis de las caractersticas y necesidades contextuales en lo local y regional, en armona con las innovaciones globales. (MEN, 2013: 90)

Se trata de todos los servicios educativos que no conducen a la obtencin de un

ttulo profesional o de postgrado, pero que brindan espacios de ilustracin y de entrenamiento a los docentes para mejorar su propio rendimiento (su desempeo profesional,
pero tambin su salario) y el rendimiento de las instituciones educativas en las que trabajan. Son los Programas de Formacin Permanente de Docentes (PFPD), los diplomados,
168

seminarios y dems eventos acadmicos de extensin, que pueden ser ofrecidos por las
universidades, por organismos de investigacin educativa reconocidos legalmente y aliados
con instituciones de educacin superior y por institutos de investigacin reconocidos internacionalmente. El documento del Ministerio explica que estos servicios son de carcter
multidimensional, atemporal y diferencial: multidimensional, porque no se desarrollan
necesariamente en espacios fijos y pueden ser tomados dentro y fuera del territorio colombiano; atemporal, porque sus duraciones son variables y dependen de la institucin que los
ofrece; y diferencial, porque sus contendidos temticos responden a las inquietudes particulares y especficas de los docentes. Sin embargo, todos los PFPD deben ser realizados
en consonancia con los Planes Territoriales de Formacin de Docentes, que son proyectos
administrativos para la capacitacin de los educadores en servicio, definidos por los Comits Territoriales de Formacin Docente (CTFD).
Cada Comit Territorial es una corporacin dirigida por una Secretara de Educacin y compuesta por un grupo de representantes de las universidades, las Escuelas
Normales Superiores y los centros especializados de investigacin educativa, que prestan
servicios de capacitacin docente en un departamento o municipio. La funcin del Comit Territorial es formular, ejecutar y hacer seguimiento al Plan Territorial de Formacin
de docentes, definiendo las caractersticas de los PFPD, convocando y seleccionando a
las instituciones oferentes y supervisando la prestacin efectiva de estos servicios. Como
puede notarse, los Comits Territoriales son instancias de composicin heterognea, que
se esfuerzan en armonizar la oferta de servicios de capacitacin docente con la demanda
concreta de los mismos en las regiones. Por supuesto, el Subsistema de Formacin en Servicio tambin est sujeto a la regulacin del Ministerio de Educacin Nacional y al control
de las Secretaras de Educacin, mucho ms que el Subsistema de Formacin Inicial, en
la medida en que implica la intervencin directa de estos organismos en la orientacin
temtica, la financiacin y la logstica de los programas de capacitacin. Adems, dado
que el Ministerio define las condiciones de ascenso en el Escalafn Nacional Docente y las
Secretaras aseguran el cumplimiento de estas condiciones, resulta evidente que el eje de la
evaluacin predomina en el Subsistema de Formacin en Servicio, aunque ello no significa
que los ejes de la pedagoga y de la investigacin educativa carezcan de importancia; de
hecho, el trabajo pedaggico y el investigativo deben desarrollarse en condiciones anlogas
a las que han sido establecidas por el Sistema de Formacin Inicial.
La tercera y ltima etapa del Sistema corresponde al Subsistema de Formacin
Avanzada, que orienta el desarrollo de los programas de postgrado en educacin: especializaciones, maestras y doctorados, regulados por el Ministerio de Educacin Nacional y
por otras instancias que trabajan bajo la direccin del Viceministerio de Educacin Superior. Estas instancias fomentan la investigacin educativa a lo ancho de todo el territorio
colombiano: existe el Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU), una corporacin
conformada por representantes del gobierno nacional y representantes del sector universitario (estudiantes, docentes, directores administrativos e integrantes de organismos de
investigacin), para asesorar al Viceministerio en la definicin y el seguimiento de las
polticas educativas; tambin existe el Consejo Nacional de Acreditacin (CNA), una dependencia del Ministerio encargada de avalar la estructura y el funcionamiento idneos de
los programas de pregrado y postgrado; y existe, por ltimo, el Departamento de Ciencia,
169

Tecnologa e Innovacin (COLCIENCIAS), que es el organismo de la administracin

pblica dedicado a formular, guiar, coordinar y ejecutar las polticas educativas nacionales,
poniendo en concordancia los programas de estudio con los Planes de Desarrollo de los
gobiernos colombianos de turno.
En el Subsistema de Formacin Avanzada predomina, pues, el eje de la investigacin educativa. Esta se entiende como un trabajo de alto nivel intelectual en la produccin
de teora pedaggica y de gestin de la educacin, para
La transformacin de las prcticas educativas, el replanteamiento de las relaciones entre el conocimiento, la escuela y la sociedad y () la conjugacin de esfuerzos que articulen los desarrollos de
la ciencia, la tecnologa y la educacin con otros desarrollos hacia una sociedad abierta, flexible y
pluralista. (MEN, 2013: 124)

Las instituciones oferentes de los programas de Formacin Avanzada pertenecen

todas, por supuesto, al sector de la educacin superior o universitaria: facultades de educacin, grupos, centros y redes de investigacin adscritos a stas, y organismos no gubernamentales, nacionales e internacionales, acreditados por el Ministerio de Educacin Nacional. Los lineamientos del Sistema Colombiano de Formacin de Educadores ordenan
que los programas de Formacin Avanzada se pongan al servicio de los Subsistemas de
Formacin Inicial y en Servicio, para hacer de la investigacin educativa una
Estrategia pedaggico didctica agenciadora del proceso de enseanza-aprendizaje, en la gnesis y
promocin del conocimiento pedaggico, didctico y disciplinar, desde lo que (sic) se configura el
saber, el conocer, el hacer y el ser docente. (MEN 2013, 125)

Lo cual exige que las instituciones de educacin bsica y media funcionen como
laboratorios para el diagnstico y la solucin de los problemas pedaggicos y didcticos
locales, as como tambin para la implementacin de propuestas innovadoras. As dispuesto, el Subsistema de Formacin Avanzada tambin promueve el trabajo en los ejes de la
pedagoga y la evaluacin.
Es evidente que los tres Subsistemas de formacin docente estn orgnicamente
articulados, no solamente porque vinculan prcticas pedaggicas, procedimientos de evaluacin y procesos de investigacin de la misma ndole; ni porque establecen relaciones
anlogas entre las instituciones oferentes de los servicios de formacin docente, las instituciones de educacin bsica y media y los organismos de administracin pblica del sector educativo; sino tambin porque obedecen a imperativos idnticos. El documento del
Ministerio seala, explicndolos, los principios que dan sentido, organizan y orientan las
acciones del Sistema [en todas sus etapas] (MEN, 2013: 53), son la articulacin, la transparencia, la continuidad, la comunicacin e informacin, la autonoma, la participacin,
la identidad e integralidad profesional (sic), la formacin de alto nivel, el inters pblico
y reconocimiento social, la formacin en funcin de derechos, la diversidad e interculturalidad y la favorabilidad. Sin embargo, estos principios de formacin individual y social,
cuya explicacin es retrica, no son principios en el sentido de que no sealan ms que
en apariencia los fines del Sistema, ms bien indican sus condiciones de funcionamiento
para alcanzar fines materiales bastante prosaicos; su carcter moral (o de formacin) de170

riva de una valoracin eminentemente econmica, cuyo primer principio consiste en el

crecimiento de la riqueza abstracta establecida como propiedad de una persona, natural
o jurdica, en lugar de que la estimacin econmica dependa de los principios de una
codificacin moral, como en las formaciones sociales anteriores al capitalismo (Deleuze y
Guattari, 1972).
De hecho, los autnticos fines o principios primeros del Sistema Colombiano de
Formacin de Educadores, as como los del Sistema Educativo Colombiano y los de todos
los sistemas educativos del mundo en lo que tienen de isomorfos (en cuanto que cada
uno es el dispositivo gubernamental de un aparato de Estado) son nicamente tres. La
cobertura, que es la consolidacin del mercado o de la poblacin que recibe el servicio
educativo y, por tanto, tiene que pagarlo de alguna manera. La calidad (o competencia),
en tanto establecimiento de un rgimen de rivalidad entre instancias educativas, ya sean
escuelas, docentes, grupos de investigacin, universidades, en virtud del cual sus diversos
servicios son comparados y jerarquizados a partir de estndares de eficacia y eficiencia en la
administracin de los recursos. Finalmente, la pertinencia (o innovacin) que es el encauzamiento de cada empresa educativa al aumento de la cobertura y del nivel de calidad de
sus servicios, tal como es reconocido o acreditado en el mercado educativo mundial. Ntese que estos principios, cobertura, calidad y pertinencia, no son, estrictamente hablando,
principios pedaggicos ni culturales, porque no dicen nada sobre los modos concretos en
que el saber debe ser transmitido, como tampoco del modo en que el saber debe constituir
un valor en s mismo. Se trata de principios econmicos, de los que derivan los valores de
la autonoma, la transparencia, la participacin, el reconocimiento social de la profesin
docente, etc. Y si estos valores orientan un cierto tipo de formacin individual y social, es
porque son principios de gestin de lo que se ha llamado capital humano o recursos humanos, o sea principios de formacin de un capital que va a calificarse de capital humano
en cuanto que, justamente, la idoneidad-mquina de la que constituye una renta no puede
disociarse del individuo humano que es su portador (Foucault, 2007: 266).
Dicho en clave marxista, el capital humano es el valor (de cambio) de la fuerza
de trabajo de un ser humano, pero tambin de un colectivo humano, en tanto que esta
fuerza es inseparable de los medios de produccin apropiados por l para obtener una
ganancia, una renta. Representa la capacidad que tienen los aspectos vitales y culturales
de este individuo, de este colectivo, para promover el crecimiento de su propia riqueza,
o sea la apropiacin del excedente de su trabajo. Cierto que la nocin de capital humano soslaya el hecho, denunciado por Marx, de que en el seno de la sociedad capitalista
existe una diferencia econmica y poltica entre un sector propietario de los medios de
produccin propietario por tanto del excedente de la produccin social y un sector
propietario de su sola fuerza de trabajo por tanto desposedo de medios de produccin
y de todo excedente de trabajo. Lo que persigue precisamente la estrategia neoliberal es
eliminar esta diferencia: se ocupar de hacer que cada ser humano, cada colectivo humano,
posea en propiedad una fuerza de trabajo y unos medios de produccin indisociables que,
comprendidos como el conjunto de recursos que l emplea para asegurar e incrementar la
demanda de sus servicios en el mercado (esto es, en un espacio de competencia con otros
hombres, con otros grupos humanos), garanticen que el excedente de la produccin sea no
solamente apropiado por cada uno, sino tambin reinvertido en el mejoramiento de sus
171

propios recursos, en la reproduccin a escala ampliada de su propio modo de produccin.

Justamente para conjurar los efectos de la lucha de clases, el neoliberalismo pugnar por
formar unidades productivas que renan en s mismas cada una en un circuito integrado
de compra de acciones y venta de servicios, la fuerza de trabajo, los medios de produccin
y el excedente de trabajo realizado en el mercado, de tal suerte que cada producto o servicio sea considerado el resultado de un modo de produccin capitalista propio de una
empresa y que todo productor sea considerado una fuerza de trabajo incorporada por s
misma a su propio modo de produccin o sea un empresario de s mismo, un trabajador
de su propia empresa.
Volvamos a la estrategia de reforma de la formacin docente en Colombia. Pocos
meses despus de publicado el documento que presenta el Sistema de Formacin de Educadores, la Fundacin Compartir public otro en el que propone las medidas econmicas
pertinentes para garantizar su eficacia y eficiencia. Consisten, a grandes rasgos, en mecanismos de financiacin y de control estatal que prometen incrementar la renta de cada
educador, de cada empresa educativa, a cambio de una fuerza de trabajo seleccionada
como competente para prestar el servicio educativo, por su alto nivel de competitividad
en relacin con los dems educadores, con las dems empresas educativas. El documento
propone, para la etapa de formacin inicial, abrir concursos pblicos que premien con
subsidios a las instituciones educativas capaces de ofrecer los mejores programas de formacin docente; reforzar la reglamentacin que acredita la alta calidad de los programas; y
otorgar becas condonables a los mejores estudiantes segn las pruebas de Estado para que
puedan cursar tales programas con el menor costo posible, es decir, con poco dinero y en
corto tiempo.
Para la etapa de formacin en servicio, el documento propone modificar el estatuto
docente del magisterio, establecer una normativa que exija del aspirante al cargo como
nivel mnimo de entrada ser licenciado o profesional no licenciado con formacin en pedagoga en programas de posgrado universitarios con altos niveles de calidad (Fundacin
Compartir, 2014: 273); implementar un rgimen de evaluacin permanente que involucre a toda la comunidad educativa (directivos docentes, docentes, estudiantes, padres de
familia) mediante un sistema de monitoreo de asistencia y puntualidad de los docentes
a travs de herramientas tecnolgicas y de control social (Fundacin Compartir, 2014:
274); pero tambin otorgar becas condonables a los docentes sobresalientes para cursar
estudios de maestra y doctorado.
Por ltimo, para la etapa de formacin avanzada, el documento propone incrementar los salarios promedio mensuales de los docentes regidos por el Estatuto 1278 [el
nuevo estatuto] para equipararlos con los de los profesionales [del derecho, la medicina
y otras profesiones de alta rentabilidad] (Fundacin Compartir, 2014: 274). Adems,
se busca implementar con el nuevo estatuto un rgimen de incentivos, aumentos, bonificaciones, premios otorgados a los docentes por su trabajo innovador y lograr que los
docentes regidos por el viejo Estatuto 2277 se sometan al nuevo rgimen de evaluacin y
estmulos a travs de un plan de transicin, o bien que asuman voluntariamente un plan
de retiro anticipado.
Todas estas medidas gubernamentales vinculan las tres etapas del Sistema hasta el
punto de hacerlas indiscernibles, de acuerdo con el modelo econmico del control de la
172

oferta y la demanda, y el control de los precios. Hemos mostrado que la calidad educativa
es el nivel de competencia atribuido a una empresa de enseanza en el mercado, tanto
al nivel individual del educador como al nivel colectivo de la institucin educativa. Se
trata del valor que constituye el precio justo del servicio prestado por cada empresa de
enseanza, en la medida en que deriva de un clculo de los costos de funcionamiento de
esta empresa, o sea de un clculo de los precios de los servicios comerciales y financieros
que ella debe pagar para obtener una renta comparable a la que proporcionan los servicios prestados por otras empresas en el mercado de la educacin. De esta forma, hemos
mostrado que la calidad o competencia educativa es precisamente el capital humano que
el Estado exige a las instituciones de enseanza mediante procedimientos de evaluacin y
estmulo determinados, para consolidar un mercado nacional educativo acreditado en el
mercado mundial.
Referencias Bibliogrficas
Deleuze, Guilles y Flix Guattari. 1972. El Anti-Edipo: capitalismo y esquizofrenia. Barcelona,
Espaa: Seix-Barral.
Foucault, Michel. 2007. Nacimiento de la biopoltica. Curso en el Collge de France (1978-1979).
Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica.
Ministerio de Educacin Nacional de Colombia (MEN). 2013. Sistema Colombiano de Formacin
de Educadores y Lineamientos de Poltica. Bogot: MEN.
Fundacin Compartir. 2014. Tras la excelencia docente. Cmo mejorar la calidad de la educacin
para todos los colombianos. Bogot: Fundacin Compartir.

173

Evaluacin educativa: Saber, poder y subjetivacin

Laura Pulido Gonzlez1

El ciclo de procesos de transformacin educativa que comenz en casi todos los

pases durante la dcada de los aos 90, estuvo basado en la idea segn la cual era prioritario modificar el diseo organizativo e institucional de los sistemas educativos. Uno de los
argumentos sobre el cual se sostena esta prioridad era el bajo nivel de responsabilidad por
los resultados con los cuales operaban las administraciones educativas tradicionales. Segn
el enfoque dominante en esos aos, para aumentar la responsabilidad por los resultados
era preciso otorgar mayor autoridad a los actores del proceso pedaggicoy en ese sentido se ubicaban las estrategias de descentralizacin y de autonoma a los establecimientos
escolares y establecer mecanismos que permitieran medir sistemticamente los logros de
aprendizaje y difundir masivamente la informacin para provocar mayor y mejor demanda por parte de las familias, la opinin pblica y el propio gobierno.
As, la mayora de los sistemas educativos latinoamericanos ha incorporado dispositivos y estrategias de evaluacin al repertorio de polticas que constituyeron sus reformas
en la dcada del 90. Los modos de organizacin, los niveles alcanzados, el tipo de instrumentos, la periodicidad, y otras variables, muestran diferencias entre ellos. Pero lo cierto es
que la evaluacin se instal como una poltica y adquiri un fuerte reconocimiento social.
Ms all de las diferencias encontradas, pueden observarse elementos comunes entre los
diferentes pases, que dan cuenta de las opciones tcnicas adoptadas, o de las que ms
all de haber sido definidas explcitamente, resultaron de los modelos de implementacin
puestos en marcha.
Evaluacin educativa: saber, poder y subjetivacin, pretende presentar un breve
archivo del conjunto de las condiciones histricas de posibilidad de los enunciados en el
campo de la evaluacin de los aprendizajes que genera diferentes preguntas e hiptesis de
trabajo. En tanto, el documento seala algunas aproximaciones al tema despus de realizada una bsqueda documental que describe y analiza las formas en que la evaluacin ha
operado en el mbito educativo y las circunstancias a travs de las cuales se ha implementado en las instituciones. La apuesta de esta construccin es una invitacin a repensar los
diferentes mbitos en los que la evaluacin est presente, en referencia con la importancia
dada en el campo educativo y que a su vez brinda bases para el desarrollo de nuevos procesos investigativos, genera la comprensin y problematizacin con el fin de poder brindar
posibilidades y herramientas que permitan una compresin crtica de la accin educativa
en la sociedad contempornea.
Lo que quiere decir que desde el enfoque genealgico, responder a la pregunta
sobre el poder y las relaciones diversas que enfatizan en los mecanismos, tcticas y estrategias mediante las cuales las prcticas y los discursos evaluativos irrumpen, se constituyen
1 Licenciada en Psicologa y Pedagoga de la Universidad Pedaggica Nacional-Colombia. Magister en educacin (2012) de la Universidad
Pedaggica Nacional-Colombia Docente de educacin bsica y media de la Secretaria de Educacin del Distrito, Bogot-Colombia y
Catedrtica Universitaria de la Facultad de Educacin en la Corporacin Universitaria Minuto de Dios.

175

e instalan en la sociedad. Cabe aclarar entonces, que en este estudio no se busca la causa
primera de la evaluacin sino considerar descriptivamente algunos episodios histricos
nacionales e internacionales que se pueden tomar como elementos constituyentes de las
condiciones de posibilidad para la emergencia y la instalacin de la evaluacin desde la
lgica externa para comprenderla, contrario a lo que se hara desde la lgica interna de
proponer mejorarla o cualificarla.
Bajo esta perspectiva, la intencin del documento es el describir algunas condiciones de la prctica evaluativa, entendida no slo como la actividad de un sujeto (evaluador
o evaluado) sino como la existencia de ciertas reglas y condiciones materiales relacionadas
con sus objetos, conceptos y estrategias, en las que los sujetos que participan en la evaluacin, son objetivados a travs de sus tcnicas. Dada esta intencin, se habla desde una
posicin que pretende cuestionar la realidad desde afuera mediante la puesta en evidencia
de los pilares de los discursos sobre evaluacin educativa.
De forma paralela, en el documento se da respuesta a las siguientes preguntas Qu
tipo de subjetividades se producen desde las prcticas emergentes de las tcnicas evaluativas? Qu tipo de subjetividades producen las contemporneas tcnicas evaluativas y
examinatorias? Qu y cmo es el tipo de sujeto es aquel coaccionado a toda una serie de
tecnologas, que lo introducen en un campo documental, que lo mantienen permanentemente visible, que lo constituyen para el saber y objeto de modificabilidad conforme a los
intereses del poder?, como ejes trasversales de esta construccin.
La apuesta investigativa tambin devela cmo la evaluacin se ha convertido en
un mecanismo de gestin, mediante la creacin de conceptos y categoras estratgicas, la
asignacin de responsabilidades especficas, la coordinacin institucional (intra e interinstitucional), la determinacin de metas claras, la operacin de un sistema de informacin
pertinente y oportuno, el desarrollo de la capacidad tcnica y de innovacin, la puesta en
marcha de la gerencia social y de proyectos; es decir, mostrar cmo la evaluacin, se ha
tornado en un mecanismo regulador de individuos, comunidades, del sistema y de sus
instituciones.
Pareciera que la prctica evaluativa de la escuela a finales del siglo XX e inicios del
Siglo XXI, se ha enfocado objetivar a un sujeto competente, en donde permanece vigente
el poder del examen de la escuela del Siglo XVIII, que en palabras de Foucault (1976:
189), combina las tcnicas de la jerarqua que vigila y las de la sancin que normaliza y en
la que la superposicin de las relaciones de poder y de las relaciones de saber adquiere toda
su notoriedad visible. La evaluacin aparece claramente como un dispositivo estratgico
en el horizonte educativo atravesando saberes y prcticas institucionales y resignificando el
lugar del sujeto en el debate contemporneo.
En Vigilar y Castigar Foucault (1990), caracteriza lo que es el examen, una modalidad de control como una composicin de fuerzas que implica una direccin ininterrumpida constante, que vela sobre los procesos de la actividad, ms que sobre su resultado y
se ejerce segn una dosificacin que retcula con la mayor aproximacin del tiempo, el
espacio y los movimientos. Con respecto a la evaluacin, afirma: El examen combina las
tcnicas de jerarqua que vigila y las de sancin que normaliza. Es una mirada normalizadora, una vigilancia que permite calificar, clasificar y castigar. Establece sobre los individuos una visibilidad a travs de la cual se los diferencia y se los sanciona. A esto se debe
176

que, en todos los dispositivos de disciplina, el examen se halle altamente ritualizado. En

l vienen a unirse la ceremonia del poder y la forma de la experiencia, el despliegue de la
fuerza y el establecimiento de la verdad.
La evaluacin como dispositivo
Los significados ms frecuentemente asociados con la evaluacin son las ideas
relativas al control externo, la funcin penalizadora, el clculo del valor de una cosa,
la calificacin, el juicio sobre el grado de suficiencia o insuficiencia de determinados
aspectos. Estas ideas relacionadas con la calificacin propia del mbito escolar ha ido
permeando la definicin de evaluacin en su sentido ms amplio y a su vez ha contribuido a la generacin de un conjunto de estereotipos que legitiman la prctica evaluadora
en la escuela.
El propsito de presentar los anteriores conceptos ha sido ofrecer un marco general
para propiciar una comprensin de la evaluacin como dispositivo. Segn Deleuze (1995:
158), los dispositivos aparecen como ovillos o madejas de hilos, son mquinas hechas de
vectores, de tensiones que se dan en las distintas formaciones. los dispositivos tienen,
pues, como componentes lneas de visibilidad, de enunciacin. Lneas de fuerza, lneas
de subjetivacin, lneas de rupturas, de fisura, de fractura que se entrecruzan y se mezclan
mientras unas suscitan otras a travs de variaciones o hasta de mutaciones de disposicin.
As mismo,
todo dispositivo es un caldo que mezcla visibles y enunciables. Su saber consiste en entrelazar lo
visible y lo enunciable, el poder es su puesta causa, y a la inversa, el poder implica el saber como
bifurcacin, la diferenciacin sin la cual no pasara al acto. [En esa medida] no hay modelo de
verdad que no remita un tipo de poder, ni saber, ni siquiera ciencia, que no exprese o implique un
acto, un poder que ejerce. Todo saber va de un visible a un enunciable, e inversamente; no obstante, no existe forma comn totalizante, ni siquiera conformidad o correspondencia biunvoca. Solo
existe una relacin de fuerzas que actan transversalmente y que se encuentra en la dualidad de las
formas la condicin de su propia accin, de su propia actualizacin. (Deleuze, 1995: 65)

En este sentido la mayora de las definiciones sobre evaluacin se enmarcan en un

plano que se puede denominar normativo. Es decir, en el deber ser que define un modelo
ideal y se constituye en el referente evaluativo. La evaluacin as aparece solo como una
probabilidad de determinar en qu medida las acciones realizadas se ajustan o no a ese patrn normativo y no tanto como una posibilidad de definir nuevas normas o bien recrear
las existentes.
Tambin, los instrumentos de evaluacin se usan a menudo con fines diferentes
para los que fueron diseados por ejemplo cuando se administran altas calificaciones como
premios y las bajas calificaciones como castigo convirtindolas as en un instrumento de
control disciplinario o similar. Por ejemplo, la evaluacin se ha posicionado a nivel internacional como una herramienta til para el mejoramiento de la calidad educativa, ya
que al aproximarse con ella al estado actual de la educacin en determinada regin o pas,
proporciona informacin que permite establecer fortalezas y debilidades que orientan el
177

diseo de polticas y la definicin de programas por parte de los organismos rectores del
sector, as como tambin, la elaboracin de planes de mejoramiento por parte de las mismas instituciones escolares; adems, es fuente importante para la realizacin de investigaciones educativas e innovaciones pedaggicas.
Con estas afirmaciones, se puede ver cmo el discurso evaluativo se instaura en el
campo educativo como necesario no solo con relacin al saber sino tambin con el poder.
En este sentido, el dispositivo evaluativo constituye a los sujetos a partir de prcticas de
control-sancin o como una problemtica inherente a la prctica educativa evidenciada
en: comits de evaluacin, modernos sistemas evaluativos en trminos de pruebas masificadas y estandarizadas, evaluacin permanente en el sistema educativo, regulacin de
contenidos curriculares y auge de investigaciones sobre la evaluacin de forma masiva,
incluido en este ltimo aspecto la alta incidencia y oferta en especializaciones y formacin
profesional referida a evaluacin educativa.
El arte de evaluar en el rgimen del poder disciplinario utiliza cinco operaciones
distintas: referir los actos a una norma en tanto el campo de comparacin, espacio de
diferenciacin y principio de una regla a seguir-; diferenciar a los individuos unos de otros
en funcin de esta regla de conjunto ya se la haga funcionar como nivel mnimo, como
trmino medio que respetar o como grado ptimo al que hay que acercarse-; medir en
trminos cuantitativos y jerarquizar en trminos de valor las capacidades, el nivel y la naturaleza de los individuos, hacer que juegue, a travs de esta medida valorizante, la presin
de una conformidad por realizar; y, trazar la frontera entre lo anormal y lo normal. En
estas condiciones, el examen se halla en el centro de los procedimientos que constituyen al
individuo como objeto y efecto de poder, como objeto y efecto de saber. Con l se ritualizan esas disciplinas caracterizadas como una modalidad de poder en la que la diferencia
individual es permanente. Por esto,
la escuela pasa a ser una especie de aparato de examen ininterrumpido que acompaa en toda su
longitud la operacin de enseanza. Se tratar en ella () de una comparacin perpetua de cada
cual con todos, que permite a la vez medir y sancionar () El examen no se limita a sancionar un
aprendizaje; es uno de sus factores permanentes, subyacentes segn un ritual de poder constantemente prorrogado. (Foucault, 1991: 191).

En este sentido, el examen ocupa un lugar preeminente en la constitucin de la escuela como dispositivo y en la constitucin de la disciplina que la atraviesa, este enunciado
se refirma con lo dicho por Foucault en Vigilar y Castigar:
Ahora bien, el examen permite al maestro, a la par que transmite su saber, establecer sobre sus discpulos todo un campo de conocimientos; el examen, en la escuela, crea un verdadero y constante
intercambio de saberes: garantiza el paso de los conocimientos del maestro al discpulo un saber
reservado y destinado al maestro. La escuela pasa a ser el lugar de elaboracin de la pedagoga. Y
as como el procedimiento del examen hospitalario ha permitido el desbloqueo epistemolgico de
la medicina, la poca de la escuela examinatoria ha marcado el comienzo de una pedagoga que
funciona como ciencia (Foucault, 1976: 191).

Respecto del impacto de esta prctica, el examen representa la combinacin de la

inspeccin jerrquica y la sancin normalizadora; pero, lo ms importante es que el exa178

men hace visible al individuo y hace entrar la individualidad en un campo documental. Es

as como la introduccin del examen da lugar, en la sociedad disciplinaria, a la formacin
de los cdigos de la individualidad, que permiten transcribir homogeneizndolos- todos
los rasgos individuales establecidos por el examen.
Segn esto, gracias a todo el aparato de escritura que lo acompaa, el examen
abre dos posibilidades que son correlativas: la constitucin del individuo como objeto descriptible y analizable y la constitucin de un sistema comparativo que permite
la medida de fenmenos globales, la descripcin de grupos, la caracterizacin de
hechos colectivos, la estimacin de las desviaciones de los individuos unos respecto
de otros, y su distribucin en una poblacin. As, en la sociedad disciplinaria, el
examen, rodeado de todas sus tcnicas documentales, hace de cada individuo un
caso; que sera el individuo tal como se le puede describir, juzgar, medir, comparar
a otros en su individualidad misma y ser tambin el individuo cuya conducta hay
que encauzar y corregir, a quien hay que normalizar, excluir, etc. Los procedimientos
disciplinarios estn relacionados con la descriptibilidad y hacen de ella un medio de
control.
Para el caso de la sociedad de control, dada la introduccin del principio de modularizacin que la caracteriza, el examen se transformar en varias direcciones, siendo la
principal su carcter de actividad localizada en el lugar de la toma de decisiones, que en este
caso es constante, debido a que ellas estn siempre en un proceso de ajuste permanente. En
tanto para los sujetos resulta inevitable emprender acciones sin ningn componente de
evaluacin que justifique los cursos de accin por seguir los que a su vez corresponden a
la ejecucin previa-, este debe ser un elemento siempre presente en toda decisin, sea esta
de orden macro o micro social.
En la prctica educativa, puede an notarse el nfasis en lo cognitivo y el desarrollo
de las capacidades de los evaluados; as mismo, las caractersticas de continuidad e integralidad, que permiten confirmar que, se asiste a una poca de la evaluacin permanente; por
otra parte, se sostiene la condicin de constituirse en un dispositivo productor de saber y
de subjetividades, toda vez que cifra a cada individuo en un campo documental, a travs
de los informes descriptivos. A parte, pues, de constituir y administrar saberes, produce y
gestiona sujetos, constituye y diligencia instituciones, valida y tramita procesos, proyectos,
productos, acciones, etc.; en fin, se ha constituido en una mquina de control social, un
dispositivo biopoltico.
Las evaluaciones se han vuelto un hecho poltico. Los gobiernos y sus polticas son
analizados a partir de los resultados de la aplicacin de estos dispositivos. El mundo de la
educacin ha creado un instrumento a partir del cual se generan indicadores capaces de
dar cuenta de la situacin de la educacin en materia de aprendizaje. Desde ese momento,
se ha vuelto un procedimiento de las polticas pblicas en su conjunto, y eso implica la
participacin de otros actores. Las desigualdades sociales, la competitividad de los pases,
la eficiencia del gasto, entre otras variables, empiezan a incluir la informacin de los operativos de evaluacin de la calidad para ser analizadas.

179

La evaluacin, mecanismo de gestin de los sujetos

La evaluacin se realiza con carcter selectivo para dar respuesta a determinadas
preguntas e impartir orientacin a los encargados de tomar decisiones y a los administradores de las reformas, as como para obtener informacin que permita determinar si las
teoras e hiptesis bsicas que se utilizaron al formular las polticas resultaron vlidas, qu
surti efecto o no, y por qu. La evaluacin generalmente tiene por objeto determinar la
pertinencia, la eficiencia, la eficacia, el efecto y la sostenibilidad de un programa o proyecto. De esta forma, la evaluacin es una estrategia de poder-saber, gestin y control. Ya que
funciona como mecanismo que revela completamente a los sujetos tal como se le puede
describir, juzgar, medir, comparar a otros y esto en su individualidad misma (Foucault,
1976: 196), en consecuencia, la estrategia evaluativa determina y seala al individuo cuya
conducta hay que encauzar o corregir, a quien hay que clasificar, normalizar, excluir (Foucault, 1976: 196).
As como el poder pastoral opera sobre el rebao y sus integrantes, la evaluacin
abarca el todo de la vida individual y colectiva. Foucault, en diversos apartados de Seguridad, territorio y poblacin, hace referencia al poder pastoral, que puede ser analizado en
relacin con los modernos alcances de la evaluacin. La idea de un poder pastoral es la
idea de un poder ejercido sobre una multiplicidad y no sobre un territorio. Es un poder
que gua hacia una meta y sirve de intermediario en el camino hacia ella (Foucault, 2006:
158). La evaluacin como este poder pastoral orienta su dominio hacia la multiplicidad,
pero tambin, hacia los individuos que la constituyen. La evaluacin puede referirse a un
novedoso poder pastoral que persigue no solamente la conduccin de las almas; sino tambin su gobierno, su sustento, su cuidado; la imposicin de un mando, de un dominio,
de un rgimen; la constitucin de un poder tanto individualizador cuanto colectivo, que
pone los ojos sobre todo el rebao y sobre cada uno de los integrantes del mismo. Esta
busca la conduccin, el gobierno, la imposicin o la adopcin de un dominio y un rgimen sobre los individuos y sobre las colectividades sometidas a su dominio; cifra, analiza
a todos y a cada uno.
La evaluacin en sus diversas acepciones, y desde una perspectiva general e integral,
se ha venido reconociendo con gran fuerza desde los 90 como condicin, natural y sustantiva del proceso educativo, por lo cual, no debe reducirse a la mera asignacin de notas y a
la promocin, sino que en su proceso de gestin y regulacin acompaa permanentemente
y en su totalidad los procesos y resultados de los aprendizajes, en la perspectiva del mejoramiento de la calidad (por ejemplo, en las Comisiones de evaluacin y promocin de las
instituciones educativas se observa esa integralidad abordando no solo aspectos acadmicos sino convivenciales y planes de accin para su intervencin). Se vislumbra, entonces,
una cultura evaluativa, una poca de la evaluacin perpetua, una fractura de la evaluacin
en el seno de la educacin, en el entramado social y a la manera de un nuevo culto exigido
por el Estado y los sujetos contemporneos.
Un conjunto de acciones puestas en marcha, en todos los niveles de la educacin
colombiana, persiguen la transformacin de la maquinaria examinatoria: la adicin de
nuevas estrategias de promocin entre los diferentes grados y niveles educativos; la reorientacin de la labor de los supervisores e inspectores hacia la asesora tcnico-pedaggica;
180

la evaluacin de la educacin bsica y media, la evaluacin de todos los programas de

pregrado y posgrado; el fomento a la creacin de programas de maestra y doctorado; el
impulso a diversos programas de capacitacin de docentes; la reorientacin de la concepcin evaluativa hacia una evaluacin integral.
Por todo esto, la evaluacin se ha convertido en un mecanismo de gestin, mediante la creacin de conceptos y categoras estratgicas (unidades de gestin), la asignacin de
responsabilidades especficas, la coordinacin inter e intrainstitucionales, la determinacin
de metas claras, la operacin de un sistema de informacin pertinente y oportuno, el desarrollo de la capacidad tcnica y de innovacin, la puesta en marcha de la gerencia social y
de proyectos...; gestiona saberes, poderes, subjetividades. As, la evaluacin, se ha tornado
en un mecanismo regulador-gestionador de individuos y comunidades, del sistema y de
sus instituciones. A partir de ello, podra decirse que, la gestin entendida como discurso
de regulacin, contiene este doble efecto, por un lado se presenta como tecnologa que posibilita orden y mejor funcionamiento de la institucin, desplazando lo poltico pero, por
otro lado, produce efectos polticos, en tanto se presenta como una tendencia inevitable,
que finalmente termina naturalizndose.
La evaluacin se convierte en la columna vertebral de la gestin educativa ya que
responde al ciclo de calidad que busca compartir criterios claros que permitan a cualquier
estudiante asegurarle unos aprendizajes bsicos, aplicar y analizar resultados de pruebas
censales para formular Planes de Mejoramiento en el que se proyectarn las acciones que
tendrn ms incidencia en la obtencin de mayores logros en el aprendizaje de los estudiantes. Acordado el Plan, se iniciar su ejecucin y se determinarn indicadores que le
permitan a la comunidad educativa hacer un seguimiento de cmo se est desarrollando.

Conclusiones
Finalmente, la evaluacin se ha constituido en un dispositivo que permite ver y
saber lo que se ve y lo que se sabe, determinar lo que es, lo que se dice y lo que se hace. En
este sentido, se puede establecer que la evaluacin es un dispositivo que permite la constitucin de individuos desde las prcticas de control-sancin por lo que se hace necesaria
la institucionalizacin de modernos sistemas evaluativos todos los niveles de la educacin,
como ejercicio permanente, la regulacin de contenidos curriculares, el auge y refuerzo de
grupos de anlisis y discusin sobre la temtica, la organizacin de comunidades investigativas, entre otras. De modo que se constituye la evaluacin como una herramienta de
gubernamentalidad, para sopesar todo con la misma medida, es decir, para la homogenizacin de individuos, instituciones poblaciones, para la igualacin y unificacin de los
sujetos, para su regulacin, su gestin, su normalizacin, objetivacin y control.
La mquina de la evaluacin, habiendo incursionado en la educacin, instalndose
en ella, interviniendo en todas sus acciones, sobre todos sus actores y escenarios; habiendo logrado su colonizacin absoluta, ha querido extender sus redes ms all del aparato
educativo (y lo ha conseguido), toda vez que se ha filtrado de muy diversas formas en
todo el entramado social. Se instaura una nueva modalidad que opera a travs de una
181

multiplicidad y una complejidad de mecanismos (una red de pruebas, exmenes, autoevaluaciones, evaluaciones externas e independientes, coevaluaciones, heteroevaluaciones,
metaevaluaciones, evaluaciones transdiscpilinares, instrumentos de medicin de gestin,
procedimientos de informacin continua, unidades de planeacin, ejecucin y control;
redes de monitoreo, etc.), todo ello en perspectiva de obtener la mxima eficacia, eficiencia y productividad de la accin humana, de la accin de las instituciones, de la accin
del Estado, de la accin de las entidades supraestatales, a travs de indicadores especficos,
cuantificables y evaluables.
La gestin est subordinada a las nuevas lgicas de administracin tanto acadmicas
como administrativas. Es por ella que se materializan en la escuela todos estos conceptos
de desarrollo, calidad, indicadores en el marco de las nuevas miradas sobre el saber y el
conocimiento que por demanda deben ser articuladas a la competitividad del mundo economizado que la atraviesa en todos sus sentidos. Claramente se ve que, desde la gestin,
tanto la evaluacin como la calidad educativa hacen parte de la realidad de los sistemas
educativos y dependen de una gran cantidad de factores que no permiten ser acotados por
un solo indicador que d un resultado. Dado que la evaluacin est relacionada con un
rendimiento de cuentas, esta permite ser usada por las autoridades educativas como el
medio para determinar los apoyos brindados y permite analizar cada una de las acciones
realizadas, encaminadas a una educacin dinmica integral, as es como la evaluacin se
consolida como el instrumento que se utiliza para controlar el nivel educativo de la poblacin estudiantil por lo tanto se refiere al agenciamiento de sujetos.
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183

Pasar

o no pasar de ao: cuando la decisin depende de uno mismo

Maria Cecilia Tosoni1

Nadie ignora hechos tan banales. Pero el que sean banales no significa que no existan.
En presencia de hechos banales nos toca descubrir o intentar
descubrir- los problemas especficos y quizs originales que
conllevan.
Michel Foucault (Omnes et Singuratim)

En los ltimos aos, han cambiado muchas experiencias escolares. La escuela no

es como antes. La nostalgia de esta afirmacin evidencia una desazn hacia el presente, y
una incertidumbre frente al futuro. Hoy nos encontramos con una escuela diferente: se
han modificado la rigurosidad del uniforme, las formas de control y sancin, la autoridad
del docente, el control de los cuadernos, la promocin o no de los alumnos; los pupitres
fueron reemplazados por mesas y sillas, el uso de nuevas tecnologas hizo su debut. La
escuela, nuestra vieja institucin disciplinaria, es igual pero distinta. En este punto, nos
parece importante tomar como eje de anlisis dentro de la experiencia educativa: la promocin escolar. Intentaremos abordar ese hecho banal, para problematizar el carcter
disciplinario de la escuela actual. Sobre este hecho banal, centraremos nuestra atencin
para intentar descubrir problemas o mejor dicho para delinear algunas problemticas que
dejan ver nuevas formas de constituirnos como sujetos en el mbito educativo.
Si nos detenemos en el da a da escolar, vemos que distintas experiencias escolares
no pueden encuadrarse sencillamente en el disciplinamiento como dispositivo de poder,
sino que se quiebran algunas de sus tcnicas. Tradicionalmente, el examen se reconoca
como instrumento privilegiado de disciplinamiento escolar (Foucault, 1989: 189); ya que
combina la inspeccin jerrquica con la sancin normalizadora, y legitima la diferenciacin al interior del grupo clase y la promocin de los alumnos. El maestro califica los conocimientos, y tambin al propio sujeto, establece una lnea, delimita lo aprendido, como
contracara tambin produce conocimiento sobre el sujeto y decide sobre l (Foucault,
1989: 197). Pasar o no pasar de ao en el sistema escolar es el resultado de la evaluacin
permanente del sujeto, configurado como objeto de saber y de poder por el docente.
La escuela igual pero distinta
En esta escuela igual pero distinta advertimos el ltimo aspecto de la evaluacin
toma otra forma. Nos encontramos algunos elementos disciplinarios se presentan modificados. El relato de Nancy es elocuente:
A m la maestra de 7 me dijo, Ud. chrlelo con su hijo, por lo que ha faltado tanto, y vean si quiere
pasar de ao o repetir, porque no tiene los conocimientos que hacen falta para el secundario. Yo lo
1 Magster,Facultad de Educacin Elemental y Especial,Universidad Nacional de Cuyo (Argentina).

185

habl con mi hijo y le expliqu que era mejor que repitiera. Si no saba, no poda pasar. (Registro de
campo 4 de diciembre 2013).

Indagaremos, pues, a partir de esta experiencia escolar cmo elementos de disciplinamiento, propios del examen, se reorganizan en una dinmica distinta, ya que pasar o no pasar
de ao depende del alumno o su familia. En la experiencia narrada, el proceso de enseanza/
aprendizaje ha sufrido una ruptura, por ausencia o por incapacidad, el nio no tiene los conocimientos indispensables para pasar a otro ciclo de la educacin. El docente es consciente
de ello, sin embargo, su promocin a otro nivel educativo no depende de lo aprendido.
En la experiencia de aprobacin o desaprobacin ahora diferenciada de la calificacin de aprendizajes, una nueva relacin de poder se establece. La asimetra entre el
docente y el alumno se diluye, no es el primero quien toma la decisin sobre la promocin
sino que la deja al nio y a su familia: vean si quiere pasar de ao o repetir. La exclusin
de la promocin es resultado de la decisin de la madre y eventualmente del nio A m
la maestra de 7 me dijo, Ud. chrlelo con su hijo. Tenemos aqu lo nuevo, la decisin
depende del subordinado; el nio y su familia tienen la opcin, la posibilidad de elegir,
entre la promocin o no. Pasar o no pasar de ao depende de l mismo, de la propia familia. En este punto, nos parece importante detenernos, ya que muestra un quiebre de la
experiencia disciplinaria.
El docente frugal: vean si quiere pasar de ao o repetir
En la situacin la docente presenta la promocin como una decisin vean si quiere
pasar de ao o repetir. Mostrada como libertad, una nueva sujecin se cristaliza. Qu
implican ambas elecciones, pasar o no pasar, con la condicin expresada porque no tiene
los conocimientos que hacen falta para el secundario. Si el alumno y la familia optar por
promocionar, seguramente el ao prximo debern enfrentar el hecho de la carencia de
conocimientos necesarios, aunque ahora se pase por alto. Si optan por el contrario por que
el nio repita, hoy se expone al desprecio, pero tal vez el ao prximo alcance los conocimientos que hoy no tiene.
Pero detengmonos en lo que la eleccin implica para quien la propone: la docente.
Por qu delega en la familia del chico la decisin? si sabe que no tiene los conocimientos
que hacen falta para el secundario. En este punto, nos parece importante recalcar el tipo
de intervencin, una intervencin autolimitada. Ya que tiene los elementos para excluir
al nio y no lo hace, lo presenta como alternativa: vean si quiere pasar de ao o repetir. El
docente, que advierte en el ejercicio disciplinario del examen la carencia de conocimientos
de alumno frente a sus compaeros, no decide la separacin del grupo que promociona,
opcin a la que est habilitado. Lo que hace es simplemente limitarse, autolimitarse, a exponer la situacin ante su familia y concederles la oportunidad de elegir. La intervencin
autolimitada del docente, minimiza su actividad, lo convierte en un docente frugal, que
ensea, califica pero no promociona. La decisin ltima, la que condensaba el ejercicio del
saber y la disposicin sobre el otro, se modifica.

186

Tenemos entonces una nueva vinculacin entre el docente y el alumno, que entendemos, responde a lo que Michel Foucault llama ratio gubernamental, una nueva
manera de ejercer el poder, un gobierno frugal. Caracterizado por el clculo estratgico
de intervenciones por parte de aquel que pretende gobernar a los otros (Foucault, 2007:
26). No es un ejercicio del poder que sea limitado externamente, o que deba ser ms o
menos legitimado por un pacto para actuar, se trata de un ejercicio que se limita segn lo
que conviene o no hacer. Toda esa cuestin de la razn gubernamental crtica va a girar
alrededor del cmo no gobernar demasiado. (Foucault, 2007: 28). As, el ejercicio de la
ratio gubernamental consiste en una prctica y una racionalizacin de esa prctica dirigida
a una intervencin frugal pero exitosa en trminos de alcanzar los efectos deseados. Este
ejercicio supone una verdad, un conocimiento sobre el comportamiento de los otros, un
saber de la naturaleza de las cosas que posibilita los resultados esperados.
Y ahora el problema va a ser: gobierno bien en el lmite entre demasiado y demasiado poco, entre
ese mximo y se mnimo que me fija la naturaleza de las cosas, esto es las necesidades intrnsecas
de las operaciones del gobierno? Esto, el surgimiento de ese rgimen de verdad como principio de
autolimitacin del gobierno, es el objeto del que querra ocuparme este ao (Foucault, 2007: 36).

Este rgimen de verdad, del que habla Foucault, implica un acoplamiento de una
serie de prcticas y discursos (Foucault, 2007: 37) que conforman el dispositivo de saberpoder. En este caso la biopoltica se organiza como una prctica concreta de gobierno,
racionalizada en por discurso liberal que presenta las decisiones como intervenciones autolimitadas en una constelacin de intereses individuales, en nuestro caso en el corazn de
una prctica disciplinaria.
El alumno y su familia como homo oeconomicus
Volvamos a nuestro caso en el mbito educativo, el docente deja en manos de la
familia y del nio la decisin sobre su promocin a otro nivel educativo. No es la suya una
decisin que normaliza sino una intervencin autolimitada posibilita el despliegue de los
intereses presentes en el momento mismo de la promocin. Las opciones a sopesar por
parte del chico y su familia son, ni ms ni menos, que un clculo de intereses a futuro.
La insercin de esta pelcula fenomnica del inters en cuanto constituyente de la nica esfera o
mejor, la nica superficie de intervencin posible del gobierno es lo que explica esas mutaciones
que deben referirse, como ven, al reordenamiento de la razn gubernamental (Foucault, 2007: 66)

En la situacin educativa relatada encontramos el despliegue de intereses a propsito de la promocin del alumno. La decisin ms o menos previsible de la familia y del nio
entra en un campo de probabilidades que el propio docente genera en el acto de ofrecer
la eleccin. Se rompe una prctica disciplinaria para pasar la por la grilla de inteligibilidad
del clculo de intereses y la irreductibilidad individual de la decisin (Foucault, 2007:
292). Se trata pues de considerar al otro y a s mismo como individuo, capaz de decidir
por s lo que le conviene o no hacer. Es una persona cualquiera o, en fin, se lo trata como
187

a cualquier otra persona que invierte en una accin, espera de ella una ganancia y acepta
el riesgo de una prdida (Foucault, 2007: 292).
La promocin del alumno, decisin ineludible del docente en una prctica disciplinaria se convierte en una prctica de gubernamentalidad, en la medida en que el docente
interviene frugalmente, autolimitando su actuacin a la evaluacin y dejando al propio
nio y su familia la decisin de pasar o no de ao. Es aqu donde el nio y su familia tienen derecho a decidir, donde aprenden: a evaluar sus intereses, si les convienen pasar sin
saber, o no pasar para aprender; a ponderar la angustia y la experiencia de xito. Aprenden
en definitiva a ser la ltima instancia de decisin sobre s, se convierten en individuos, en
sujeto de inters.
Se trata, por lo tanto, de elecciones individuales irreductibles e intrasmisibles para el sujeto. Este
principio de una eleccin individual, irreductible, e intransmisibles ese principio de una eleccin atomstica incondicionalmente referida al sujeto mismo, es lo que se llama inters (Foucault, 2007: 313).

Es la modalidad del homo oeconomicus, la que se inserta en el centro de una prctica

disciplinaria. Tenemos entonces la novedad de una prctica gubernamental en el viejo
contexto disciplinario escolar. En esta prctica el docente ejerce un gobierno frugal, autolimitado. Esto conlleva necesariamente incorporar la duda a la actuacin docente, hasta
dnde intervenir? Supone el clculo en sus decisiones en trminos de intereses propios y
ajenos: qu consecuencias traer mi decisin?, en qu momento es mejor tomarla?, qu
debe decidir ella?, qu y cundo traspasar la decisin al nio o su familia?
y le expliqu que era mejor que repitiera. Si no saba, no poda pasar Contraconducta?
Para finalizar, nos parece importante, analizar la respuesta peculiar de la madre del
nio. Ella explica a su hijo que no puede pasar porque no sabe. Lejos de la especulacin que le propone la docente para tomar la decisin, la madre opta por retomar el criterio de la evaluacin de los conocimientos alcanzados. En su explicacin al hijo, atravesada
por la obviedad, se esconde, un criterio que entronca especficamente con el ejercicio del
poder disciplinar escolar, la promocin depende de la calificacin de los aprendizajes. Ella
es quien decide, en funcin, del criterio con que debera decidir el docente.
En este punto nos preguntamos en qu medida esta respuesta la accin y las palabras de la madre constituyen una contraconducta (Foucault, 2006: 237). Evidentemente,
su respuesta implica un rechazo a la propuesta de evaluacin de los intereses puestos en
juego. Una respuesta activa. No se excusa, no deriva la decisin, no lo charla con el nio.
Toma la posta que le delega la docente. No es, simplemente, una inconducta, es una
accin decidida de rechazo (Foucault, 2006: 236). Por otra parte, su argumentacin no se
refiere al clculo de medios y fines, ingresar en el secundario, terminar con el grupo, participar de eventos de egreso, etc; se refiere especficamente al aprendizaje. No quiere que su
hijo alcance la promocin de cualquier manera, debe saber para pasar de ao (especificidad
no autnoma) (Foucault, 2006: 232).
188

Advertimos en la respuesta de la madre una contraconducta, ya que rechaza activamente y especficamente una propuesta de gubernamentalizacin, en el sentido que ingresar en una dinmica de evaluacin de intereses por parte del nio y su familia. Se aplicara
aqu la definicin: contraconducta en el sentido de lucha contra los procedimientos puestos en prctica para conducir a los otros. (Foucault, 2006: 238) En este caso generados
por la propia docente.
Resumiendo podramos decir, que esta percepcin bastante banal, que sostiene que
hoy la escuela es igual pero distinta, deja ver una nueva problemtica. A partir del anlisis
de una situacin particular, la promocin escolar, presentada como decisin del alumno
y su familia podemos advertir como una nueva forma de ejercicio del poder, la gubernamentalidad, se ha instalado en medio de una prctica disciplinaria. El docente gubernamentaliza la situacin desplegando ante el nio y su familia una constelacin de intereses
para que ellos decidan. En lo que era la instancia de exclusin disciplinaria, el momento
de decisin sobre el otro, el docente se autolimita y propone la decisin ltima a los interesados, al alumno y su familia convertidos en sujetos de inters. Frente a esta situacin,
la madre realiza una accin decidida y especfica de rechazo, en virtud del criterio de los
conocimientos aprendidos por el nio.
Cabe, finalmente, preguntarse por la percepcin del nio sobre esta situacin, a la
que el relato de Nancy no nos permite acceder. En este sentido, pensamos que sera importante conocer cmo los nios perciben estas situaciones, desde que palabras las piensan. Es
decir, preguntarnos cmo y en qu medida estas experiencias son la condicin de posibilidad de su saber de si, cmo y en qu medida posibilitan la construccin de su identidad
en el cruce de tcnicas disciplinarias, y prcticas gubernamentales.
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189

Produccin de Subjetividades Polticas en la Institucin Escolar chilena en el marco de la Gubernamentalidad Neoliberal

Marcela Bornand1 y Marcelo Prez2

Un esbozo contextual: escuela y gubernamentalidad neoliberal

Durante la dictadura militar en Chile se desarrollan un conjunto de polticas educacionales que, a travs de la privatizacin y mercantilizacin estructural del sistema educativo, terminaron por desmantelar el Estado Docente y la Educacin Pblica3 en Chile,
(Ruiz, 2010). Con esto se instala una racionalidad econmica e instrumental de gobierno
educativo que termina por administrar y regular totalmente la vida de los centros escolares
(Foucault, 2007: 67).
Cabe mencionar que, por una parte, la reforma educacional de los aos 90 tampoco cuestiona el desarrollo de las racionalidades polticas y tecnologas neoliberales ya
instaladas en dictadura, sino que stas son reforzadas en la determinacin y regulacin interna de las articulaciones discursivas y prcticas que configuran procesos de subjetivacin
y construccin de lo real en la cotidianidad escolar.
Y por otra, el neoliberalismo no implica slo privatizacin, sino muchas veces construye alianzas hegemnicas con formas de neo-conservadurismo en el terreno de las polticas educativas4. Por ejemplo, los procesos de descentralizacin curricular, han terminado
por fortalecer los sistemas nacionales de control y estandarizacin del currculum nacional
evaluado. Este ltimo slo busca la reproduccin de elevados estndares de conocimiento
slido comn y servil al desarrollo de la economa nacional, devaluando el conocimiento
contextual, popular y crtico (Apple, 2001).
Adems, las polticas y reformas educativas, al redefinir el rol y vnculo del Estado
con la institucin escolar, han reconceptualizado tambin la idea de sujeto inmersa all.
En el escenario de una escuela gerenciada bajo la discursividad de la eficiencia y eficacia
del logro acadmico, profesores y estudiantes son concebidos y por tanto administradoscomo capital humano.
De esta manera, durante los ltimos 40 aos de desarrollo del neoliberalismo en
Chile se han ido tejiendo nuevos procesos de gobierno y subjetivacin escolar, los cuales
van de la mano de la instalacin de esta nueva racionalidad que buscando el gerenciamiento de las conductas desde una lgica de organizacin fragmentaria, libra a las escuelas
bajo el argumento de la descentralizacin a una aparente autogestin de s.
1 Acadmica DEP. Facultad de Filosofa. Universidad de Chile, Profesora de Filosofa Liceo Experimental Manuel de Salas. Universidad de Chile.
2 Acadmico Departamento de Educacin. Facultad de Ciencias Sociales. Universidad de Chile.
3 Por todo esto, Chile se convierte en escenario de un experimento educativo radical, en el cual se impone un modelo de financiamiento
de la educacin consistente en un sistema de subvenciones estatales portables (vouchers), donde el Estado no slo promueve la creacin
de colegios privados, sino su financiamiento al mismo nivel que los establecimientos municipales. Comienza as despiadada competencia
entre colegios privados y municipales por captar estudiantes y recibir la subvencin estatal (Friedman, 1980). Todo sobre el supuesto
de que esta competencia regulara la calidad educativa de los establecimientos (Cornejo, 2006).
4 El mbito de la educacin es un mbito donde las fuerzas combinadas de neoliberalismo y neoconservadurismo han ido en ascenso
(Apple, 2001: 6).

191

Procesos de subjetivacin poltica en la escuela neoliberal

Hoy existe una ficticia disonancia cuando a nivel discursivo educativo, se instalan
terica y discursivamente principios y valores democrticos, que implican sujetos capaces
de insertarse en lo pblico pero al mismo tiempo, adaptndose a los salvajes procedimientos de administracin de la vida instalados por el gobierno del mercado. Y a la vez, en
la accin se establecen y circulan prcticas y formas de actuacin, que van constituyendo
una cultura escolar instrumentalizada, fragmentaria y basada en la competitividad. Se trata
del currculum oculto de la escuela neoliberal, a travs del cual circulan una serie de discursos, prcticas y ritos que se cristalizan, reproducen y regulan efectivamente las realidades
escolares (Prez y Sacristn, 2002: 22).
As, la escuela como institucin estratgica en la extensin de saberes y tecnologas
de produccin de sujetos, trasluce por un lado, algunos mecanismos de subjetivacin5 en
el escenario de la gubernamentalidad neoliberal6, y por otro, aquellas fugas, luchas y contradicciones que acontecen en esta forma de administracin de las complejas realidades
escolares (Foucault, 2007).
Veamos tres escenarios a modo de ejemplo:
Escenario 1: sistemas de evaluacin de la calidad
Si comprendemos un estado de dominacin como aquella relacin de poder estructurada por niveles superiores de control, mediante juegos de castigos y coerciones a
la voluntad de los sujetos, en la institucin escolar chilena la principal tecnologa gubernamental es el sistema de evaluacin. A travs de este no slo se busca el gobierno de la
conducta de los sujetos que all interaccionan, sino ms bien la introyeccin de una cierta
racionalidad poltica que, penetrando en los campos discursivos, orienta los sentidos y
acciones cotidianas de los sujetos en las comunidades escolares7.
La evaluacin representa una tecnologa disciplinaria que invisibilizando el podervisibiliza al individuo a travs de la identificacin, clasificacin y el castigo. As, a travs
de la vigilancia jerrquica y sancin normalizadora cumple con el objetivo de imponer
necesidades de aprendizaje8 y del cambio conductual en los sujetos, controlando tanto al
individuo como a la poblacin institucional (Foucault, 1998: 189-190).
5 Es importante aclarar que entenderemos la idea de subjetivacin en relacin a la produccin de sujetos, lo cual dentro de la perspectiva foucaultiana desplaza una visin esencialista de stos, y enfatiza el carcter histrico de la subjetividad en tanto proceso situado y
configurado al interior de relaciones sociales complejas, en una incesante mecnica del poder (Foucault, 1992).
6 En tal sentido, en la escuela es posible advertir fcilmente la doble significacin de gubernamentalidad, en tanto nos llama a pensar la
relacin que se da entre el gobierno y lo gobernado, y a su vez, los procesos de produccin social de mentalidades que son configuradas
y reguladas a travs del Estas ltimas nos direccionan a entender el mbito de lo micro poltico dentro de la escuela, donde a travs de
prcticas cotidianas y procedimientos naturalizados y ritualizados, las autoridades de la escuela gobiernan la conducta de los sujetos e
instrumentalizan su subjetividad con determinados fines. As, la nocin de tecnologa de gobierno establece una relacin entre formas
de saber y ciertas prcticas claves en la construccin y conduccin de subjetividades.
7 Nikolas Rose y Peter Miller definen las racionalidades polticas como campos discursivos de configuracin cambiante, en cuyo marco
se produce una conceptualizacin del ejercicio del poder. Las racionalidades polticas de las que aqu se habla son racionalidades preponderantemente prcticas, orientadas a resolver los problemas mundanos que se les presentan a los sujetos que intervienen en cada
ejercicio concreto de poder (Rose y Miller, 2008).
8 Desde la perspectiva de Foucault, la creacin e imposicin de necesidades resulta uno de los objetos de saber privilegiados por el examen.
(Foucault, 1998). Retomando esta aclaracin, Nicols Angelcos agrega: Como vemos, la imposicin de necesidades por partes del sistema
institucional hacia los sujetos constituye un ncleo altamente problemtico, pues, desde una perspectiva foucaultiana, dicha imposicin
es la base misma de los procedimientos de control ejercidos por el poder, resultando, por tanto, como un efecto de poder (2008: 22).

192

Los sistemas de evaluacin nacional como el SIMCE o el SNED entre otros, no

buscan comprender ni a los sujetos ni los sentidos de sus acciones, sino slo producir
conocimiento tcnico a nivel distributivo de los individuos en examen; supervisar la
produccin del trabajo e imponer criterios que instalan cierta administracin de las
acciones de los sujetos, instaurndose as una nica regularidad del saber-hacer escolar,
anulando toda admisin a la diferencia9 (Angelcos, 2008).
De este modo, en Chile los sistemas de evaluacin docente y de los establecimientos educacionales comportan la perversa perfeccin de ser un mecanismo disciplinario y
un dispositivo de seguridad a la vez. Disciplinarios porque ejercen una fuerza centrpeta
de control y ejercicio del poder que impide en detalle, que no deja hacer una pedagoga otra, una pedagoga crtica, contextualizada y emancipadora. Y dispositivo de seguridad, en tanto al organizar y regular, deja hacer cada vez ms segn la racionalidad de
gobierno neoliberal, apoyndose en los detalles, y sin prescribir directa o explcitamente,
se va instalando una suerte de autogestin productiva que regula todo accionar en las
realidades escolares (Foucault, 2007: 66-69).
Escenario 2: administracin de la violencia en la escuela
El mal denominado Bullying marca comunicacionalmente la ltima dcada, y
sirve de justificativo para desplegar una serie de dispositivos de control sobre los focos
de conflicto en las escuelas. Donde, lo conflictivo se sita en coherencia con antiguos
sistemas autoritarios, de abuso de poder, de control y disciplinamiento, que adems conviven y se complementan con nuevos mecanismos, por ejemplo, las denominadas redes
de apoyo que derivan en tratamientos psicolgicos, insercin en proyectos deportivos,
asistencia social, etc.
Una escuela de estas caractersticas lo nico que hace respecto a la violencia es
contenerla y administrarla mediante sistemas normativos punitivos, volvindola latente e
individualizndola, porque lo que se apacigua es la violencia pero no el conflicto mismo.
Entendamos que lo que hay detrs, es un problema sociocultural del neoliberalismo que
instala una exacerbada atomizacin basada en la competencia como medio de consecucin
de objetivos individuales e individualizantes.
Muchas veces la poltica de enfrentamiento de situaciones violentas tiene que
ver con lo preventivo, es decir, una especie de alerta temprana frente al potencial
desorden que podra provocar la subjetividad desbordada de las fronteras de gobierno
y administracin. El mantenimiento del orden, del control social y el miedo al caos
inciden en el modo de vivenciar las experiencias cotidianas y en ese sentido cabe
el disciplinamiento, la censura y la represin. Esta forma poltica de encaramiento
de la posibilidad de un sujeto, futuro ciudadano violento, permite que se elaboren
sistemas y mecanismos que administran y gestionan preventivamente, con la finali9 Otra caracterstica de los sistemas de evaluaciones es la pretensin de objetividad que estas ostentan. Lo cual instala formas de saber y
hacer validadas en el amparo positivista de la cientificidad neutral y asptica. Empero, tal discurso olvida que justamente la posibilidad
de evaluar viene de la mano del poder que otorga el mismo despliegue del procedimiento. El evaluador es quien establece los criterios
sobre lo que es normal, adecuado o deseable, imponiendo valores escasamente cuestionados.

193

dad de neutralizar sujetos potencialmente violentos y peligrosos para la seguridad

pblica10.
Escenario 3: el Consejo Escolar y los Centros de Alumnos11
Como parte de la implementacin de la reforma educacional, el MINEDUC crea,
segn decreto N 24 del 25 de Enero 2005, el Consejo Escolar12. Este es concebido como
una instancia donde los distintos estamentos de la comunidad educativa se encuentran
para autogestionar su mejora. Estn pensados como espacios de dilogo y participacin
con un mnimo de representantes: sostenedor, director, profesores, estudiantes, apoderados y actualmente los asistentes de la educacin.
Empero, el Consejo Escolar carece de toda herramienta decidora y resolutiva, debido a que esta prerrogativa queda en manos del sostenedor, quien tiene la facultad de delegarla en el consejo si as lo quisiese. En general las instituciones educativas han asumido,
por decisin de la autoridad, la modalidad de consulta y no de resolucin13.
As, queda reducido al mero intercambio de informacin sobre las propuestas o
actividades que realizan los distintos estamentos. Se instala as, un gran confesionario en
que surge espontneamente la informacin desde los integrantes del consejo. Un reflejo
ms del simulacro democrtico con escenografa consensual, y de la sobre-regulacin de
la participacin, simbolizada en un espacio donde se impone el poder institucional del
sostenedor, jefe, dueo, emprendedor o propietario.
El Consejo Escolar es finalmente un ejercicio de rendicin de cuentas a la autoridad, que luego sirve para la administracin eficiente y gobierno de la poblacin escolar
mediante decisiones, normas y dictmenes validados por la supuesta participacin democrtica representativa.
Paralelamente, en muchos establecimientos el Centro de Alumnos adopta la modalidad de una democracia representativa, esto hace que se eleve como gran evento el rito o
acto electoral anual, donde los estudiantes concurren y eligen a su directiva para luego desplazarse a su cotidiana individualidad14. Slo los representantes son llamados a ocuparse
de la vida pblica estudiantil. La caracterstica principal de esta modalidad representativa,
10 Un claro ejemplo de esto fue el Sistema de Alerta temprana de Violencia Escolar SATV, implementado por la Divisin de Seguridad
Pblica del Ministerio del Interior en conjunto con el Ministerio de Educacin en algunos sectores especficos de la Regin Metropolitana, V regin y regin del Bo Bo. Este sistema, mediante test y fichas de vaciado de informacin, estableca numricamente qu
estudiantes podran ser potenciales sujetos violentos o vctimas de violencia. Aqu el discurso se construye y constituye a partir de la
estrecha relacin entre poder y saber. En este sentido los discursos cientificistas no se refieren a objetos, los constituyen construyendo
un significado social que tambin produce subjetividad. El Estado y los aparatos administrativos necesitan saber, necesitan construir
un discurso que termine constituyendo realidad. La estadstica (los datos del estado) culmina en procedimientos de administracin de
las personas. De ah el inters del Ministerio del Interior, especficamente de la Divisin de Seguridad Pblica, respecto a saber sobre la
violencia escolar en Chile cada dos aos desde el 2005.
11 Para mayor informacin, vase: (Prez, 2007).
12 Los Consejos Escolares, se instalan siguiendo ejemplos de instancias similares de pases como Brasil, El Salvador, Canad, Inglaterra,
Argentina, Estados Unidos y Dinamarca.
13 Esta facultad resolutiva fue la piedra de tope al momento de discutir el proyecto de ley en el parlamento. La nica manera en que
el proyecto se aprobase con los votos de la derecha, fue entregando al arbitrio y voluntad del sostenedor la posibilidad de constituirse
en una instancia resolutiva. Saquen ustedes sus propias conclusiones.
14 Los Centros de Alumnos, como espacios de participacin estudiantil, se levantan como instancias de organizacin que se rigen por
el decreto N 524 (20 de abril de 1990, y reformado en 2006), el cual establece los fines, funciones, organizacin y estamentos que los
componen.

194

es su sistema de competencia por el poder, donde gana el que mejor ofertas polticas hace,
para luego de obtener el poder, dedicarse a administrar un aparataje burocrtico heredado
de administraciones precedentes.
Esto podra explicar la escasa participacin y desinters hacia los Centros de Alumnos, cuya gestin muchas veces se dirige a la produccin y gestin de eventos que se sedimentan y distribuyen a lo largo del calendario escolar, y que forman parte de los rituales de
la cotidianidad institucional. Dentro de estas dinmicas propias del sector particular y particular subvencionado, la autoridad se vera favorecida, puesto que un Centro de Alumnos
administrador de actividades, mantiene los potenciales o latentes conflictos apaciguados
por una organizacin estudiantil ideal a los ojos del sostenedor.
A travs de la legitimacin de los Consejos Escolares y Centros de alumnos se reifica
la idea de la participacin poltica clausurada por el rgimen de veridiccin de la autoridad, ya sea dueo o administrador, donde toda instancia de ejercicio poltico est remitida
a la informacin, consulta o reclamo15. Se invisibiliza as, el orden escolar como un organismo poltico complejo donde mundos sensibles dismiles conflictan, reducindolo a las
lgicas de la cultura poltica consensual y cancelando toda posibilidad de disenso, dado
que quien no acuerda es gobernado a travs del castigo o la marginacin16.
Concluyendo
El rgimen de veridiccin neoliberal en el orden escolar chileno ha taladrado las escuelas, desplegndose a travs de diversos mecanismos de subjetivacin y regulacin de la
vida escolar, emergiendo como nico horizonte de sentido racional de los sujetos que all
se suscriben. Donde lo poltico queda subordinado a lo econmico y las supuestas contradicciones entre lo prescrito y las prcticas de la escuela terminan asumindose como partes
de un orden naturalizado, a-histrico, inevitable e incluso conveniente. No quedando
otra opcin que la adaptacin del sujeto a un orden competitivo en medio de la supuesta
igualdad de oportunidades y la falacia de movilidad social que oferta el sistema educativo.
No obstante, existe una cierta ignorancia sobre los complejos y escurridizos procesos subterrneos que tambin forman parte de este entrecruce de representaciones y
significados que se movilizan en las culturas escolares. La institucin escolar tiene puntos
ciegos que son copados por los estudiantes de un modo lcido, astuto y desafiante, produciendo una verdadera oposicin de significados con la que debe lidiar el poder instalado
en y desde la institucin escolar.
Finalmente, nos preguntamos si acaso la produccin del sujeto es un proceso totalmente consumado por el poder. Cotidianamente somos testigos y partcipes de formas
de resistencia, fisuras en los procesos de subjetivacin producidos, permitiendo que se
levanten efectos contrarios a lo explcita o implcitamente expuesto como logro. Formas
15 Vase (Bornand, 2011).
16 A pesar de lo que omos en diversos mbitos, el tipo de poltica consensual dominante en la actualidad, lejos de representar un
progreso en la democracia, es la seal de que vivimos en lo que Jacques Rancire denomina postdemocracia. Desde su punto de vista,
las prcticas consensuales que se proponen hoy como modelo para la democracia presuponen la desaparicin misma de lo que constituye
el ncleo vital de la democracia (Mouff, 2009: 36).

195

de subjetivacin que rechazan el gobierno de s, objetan las categoras y regulaciones heternomas e intentan generar estrategias de lucha, siempre en medio de la complejidad que
presenta toda mecnica del poder institucional.
Pero aquellas resistencias, grietas en la administracin de la vida y objeciones a un
gobierno de s son slo parte del perfeccionamiento del mismo gobierno?
Incluso cuando cambian sus reglas y se producen innovaciones, incluso cuando sus disfunciones,
coma las huelgas o las crisis o el paro o las revoluciones polticas pueden hacer creer en una alternativa y levantar esperanzas, no se trata ms que de reajustes internos y su resultado slo puede ser la
mejora de la vida del sistema, la nica alternativa a ese perfeccionamiento de las actuaciones es la
entropa, es decir, la decadencia. (Lyotard, 1987: 13)

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196

VI. Polticas de salud y drogas

Las Reformas Psiquitricas Brasilea & Chilena y la gestin por la

Libertad una historia de los modos de gobierno en las practicas vinculadas a salud mental
1

Jimena Carrasco Madariaga

2
Arthur Arruda Leal Ferreira

Introduccin
Desde mediados del siglo veinte se presentan en diversos pases europeos y americanos una serie de movimientos contestatarios a la psiquiatra tradicional. Estos movimientos en general llevan a cabo un anlisis esencialmente poltico, cuestionando el asilo como
piedra fundamental del tratamiento, as como la asimetra entre los psiquiatras y el resto
del equipo mdico, por un lado, y los pacientes, por otro.
Estos movimientos han propuesto conceptos hasta entonces incompatibles con
las prcticas psiquitricas: libertad, ciudadana y derechos humanos. Igualmente, han
abierto territorios hasta entonces imposibles para los pacientes: calles, asambleas, trabajo
libre, consumo, responsabilidad y autogobierno. Tambin han permitido la entrada en
juego de psiclogos, socilogos, psicoanalistas, terapeutas ocupacionales y trabajadores
sociales como nuevos protagonistas. Estas novedades se materializaron en instituciones
de puertas abiertas, leyes y polticas gubernamentales. En pocas dcadas, la psiquiatra
se transform de forma radical: el asilo prcticamente desapareci como dispositivo
fundamental y el psiquiatra perdi su omnipotencia delante de los dems profesionales
y los pacientes.
Estos procesos suelen ser celebrados como verdaderas revoluciones que liberaron
la locura de las cadenas de la vieja psiquiatra. Aqu proliferan las grandes narrativas histricas de estilo casi pico o casi hagiogrfico. Quizs esta celebracin pico-hagiogrfica
sea necesaria para crear y recrear disposiciones y para apoyar la batalla contra las fuerzas
conservadoras de algunos sectores de la psiquiatra, que an buscan la vuelta de los dispositivos asilares. Sin embargo, pensamos que una aproximacin de inspiracin genealgica
puede ofrecer armas ms interesantes y precisas para esta batalla, al correlacionar el proceso
de reforma con una mayor variedad de prcticas gubernamentales y abrir un espacio para
analizar los nuevos peligros presentes en los procesos reformistas. Lo que proponemos
es abordar los procesos de reforma psiquitrica en Brasil y Chile desde una perspectiva
histrico-crtica, como la propuesta por Foucault (2006; 2007). Esto quiere decir que no
se trata del relato de una secuencia de hechos precursores que legitimen el modelo, sino
de una argumentacin acerca de sus condiciones de posibilidad, relacionadas a procesos
gubernamentales.
1 Acadmica Facultad de Medicina Universidad Austral de Chile.
2 Acadmico Instituto de Psicologa de la Universidade Federal do Rio de Janeiro

199

No es nuestro objetivo criticar el proceso de reforma de la institucin psiquitrica, ni defender propuestas conservadoras que la critican: estas ltimas suelen utilizar las
crticas a los procesos de reforma para defender prcticas de la vieja psiquiatra asilar y un
control ms intenso de los enfermos mentales, lo cual no compartimos. Nuestro objetivo
no es poner en cuestin las directrices generales de estos movimientos, sino analizar sus
dispositivos especficos en relacin a los modos de gobierno implicados. Con eso esperamos reforzar una actuacin ms precisa del movimiento en sus aspectos polticos, especialmente dadas las semejanzas entre algunas de sus prcticas y las presentes en algunos
dispositivos propios de lgicas liberales. Con estos objetivos, estudiaremos primero el concepto de gubernamentalidad, introducido por Foucault a finales de los aos setenta, con
especial nfasis en las tcnicas de gobierno liberal. Este concepto permitira comprender
de forma ms directa la transformacin de las formas de conduccin de la conducta de
los considerados enfermos mentales desde la vieja psiquiatra hacia las formas reformistas.
Luego, utilizaremos este marco para analizar algunos elementos de los procesos de reforma
psiquitrica en Brasil y Chile. En la conclusin, discutiremos el concepto de libertad presente en estas prcticas, abriendo un espacio de debate para nuevas formulaciones.
Gubernamentalidad y estrategias psi
En dos cursos ofrecidos a finales de los aos setenta en el Collge de France y titulados
Seguridad, Territorio y Poblacin (2006) y El Nacimiento de la Biopoltica (2007), Foucault
introduce el concepto de gubernamentalidad, entendido como el ejercicio estratgico de control de la conducta ajena. De forma ms especfica, ste es el conjunto constituido por las
instituciones, los procedimientos, anlisis y reflexiones, los clculos y las tcticas que permiten
ejercer esa forma especfica, aunque muy compleja de poder, que tiene por objetivo la poblacin (Foucault, 2006: 136).
Un momento decisivo en la historia de las artes de gobierno, dice Foucault (2006),
se sita en el siglo XVI, cuando surgen los llamados Manuales de Gobierno. Esos manuales posean prescripciones para los medios con los que el Estado debera administrar
no solamente el flujo de mercancas, sino tambin la poblacin, que as se convierte en
un asunto de gobierno. Estos libros surgirn al mismo tiempo que aparecern nuevas
doctrinas y dispositivos relativos a los Estados. La doctrina, la Razn de Estado, rene los
principios que apuntan a reforzar el poder del Estado y el equilibrio diplomtico. Los dispositivos se agrupan en el Estado policial, que incluye recursos para registrar y disciplinar
las acciones de los individuos.
En el siglo XVIII algunos pensadores, como los fisicratas, establecen que el Estado
debera limitar sus modos de actuacin sobre los mercados; su argumento era que estos obedecan a un orden natural y a leyes inherentes. Sin embargo, hay un cambio fundamental en las
estrategias liberales a partir de los siglos XIX y XX: si en el siglo XVIII el liberalismo se afirmaba como una crtica al Estado, a partir del siglo XIX y especialmente en el XX, pasa a ofrecer
tcnicas positivas de gobierno, como las propuestas por el ordoliberalismo alemn y el neoliberalismo norteamericano. Foucault (2006; 2007) y Rose (1998) sugieren que el surgimiento
del liberalismo hace del dominio de la poblacin una nueva preocupacin del gobierno, que
200

requiere descubrir medios para dirigirla respetando sus cdigos naturales de funcionamiento.
Por tanto, se volver absolutamente necesario el conocimiento de sus patrones de accin, de sus
regularidades, a fin de conducir a los individuos como sujetos responsables. Es en este contexto
donde los saberes psi encuentran las condiciones de su desarrollo, legitimados bajo la promesa de la cientificidad y la conduccin libre de la conducta ajena.
Para Rose (1998), la historia de los saberes psi est ligada a la historia del gobierno
de una doble manera: 1) mediante las tcnicas de inscripcin que permitirn que las subjetividades se vuelvan permeables a las tcnicas de gobierno; y 2) mediante la constitucin
de polticas mltiples que pretenden conducir la conducta de los individuos, aunque no
solamente a travs de la disciplina, sino principalmente a travs de la libertad y de la actividad de estos. El mejor ejemplo del segundo aspecto es la cultura emprendedorista
producida a partir de los aos ochenta, que se afirma como un conjunto de tcnicas que
combinan el gobierno de los individuos con el autogobierno. Aqu la propia vida se transforma en un objeto a gobernar, como un proyecto empresarial que apunta al aumento del
capital humano y la felicidad.
En los trabajos de Rose y Foucault, el liberalismo es ms bien una tcnica positiva de
gobierno que se origina en el dominio econmico, pero que se desplaza poco a poco hacia la
cuestin de la poblacin en general. Estas nuevas tcnicas de gobierno liberal son muy distintas a las soberanas (basadas en dispositivos legales) y disciplinares (como el Estado de
Polica). Pues bien, la historia de las prcticas relacionadas con el campo de la salud mental
presenta un camino singular: estas tcnicas gubernamentales revelan un pasaje de dispositivos exclusivamente disciplinares (como los asilos) al ensamblaje de modos de gobierno
basados en la soberana, con formas liberales. Con esta referencia, nuestro objetivo ser
evaluar especficamente las tcnicas gubernamentales presentes en el movimiento brasileo y chileno de reforma psiquitrica.
El anlisis de las tcnicas gubernamentales presentes en estos procesos de reforma
se llevar a cabo a travs del estudio de (a) documentos oficiales y (b) la observacin de las
prcticas de libertad presentes en los procesos reformistas. Este anlisis se har, considerando los modos y estilos de gubernamentalidad supuestos en estos discursos y dispositivos,
para luego discutir las prcticas de libertad implicadas.
Las reformas psiquitricas
Desde el inicio de la psiquiatra hasta el siglo XX lo que se observa es el fortalecimiento del dispositivo asilar y del poder psiquitrico, apoyado por un conjunto de aparatos legales que les dotan de un amplio poder de encierro de los supuestos enfermos. Un
cambio en este proceso slo ocurre en el periodo de entreguerras. Las razones atribuidas a
este cambio son muchas: la presencia de nuevas orientaciones en las prcticas psiquitricas
(fenomenolgicas, existenciales y psicoanalticas), la presencia de los psicofrmacos y de la
psicociruga, la necesidad de fuerza de trabajo, la comparacin de los asilos con los campos de concentracin, etc. Pero desde la perspectiva propuesta, algo importante es lo que
ocurre en diversos pases, donde se cuestionan los asilos e, incluso, se introducen dispositivos comunitarios. Surgen reformas institucionales (las comunidades teraputicas y las
201

terapias institucionales en Francia) y proyectos preventivos (la psiquiatra comunitaria en

los EE.UU.). Sin embargo, una forma ms crtica de reforma en relacin a los modos de
conocimiento y las instituciones psiquitricas es llevada a cabo por la Reforma psiquitrica
italiana y por la anti-psiquiatra inglesa. En estas tendencias, se pone en escena un claro
encuadre poltico de la cuestin de la locura.
Tanto la reforma psiquitrica brasilea como la chilena se inician en el contexto
poltico de la democratizacin del Estado, a partir del fin de dictaduras militares. En el
caso de Brasil esto ocurre en la dcada de los ochenta, mientras que en Chile en la dcada
de los noventas. Si en Europa los asilos podan haber sido comparados con campos de concentracin, en Brasil y Chile lo podan haber sido con salas de tortura. En ambos pases los
objetivos y los efectos del movimiento de reforma psiquitrica han sido muy semejantes a
los movimientos ms radicales de reforma: buscando la liberacin teraputica del enfermo
mental, han propuesto un gran nmero de nuevos dispositivos de puertas abiertas como
los CAPS (Centros de Atencin Psicosocial) en el caso de Brasil y los CESAMCO (Centro
de Salud Mental y Psiquiatra Comunitaria) en el caso de Chile, adems de residencias
teraputicas, hospitales de da, cooperativas de trabajo, etc.
Un nuevo modo de gobernar por medio de la libertad y la autonoma
El esfuerzo central de la Reforma Psiquitrica brasilea y chilena es excluir las antiguas formas de gobierno de los enfermos presentes en los dispositivos asilares. Esto llega a
formas de gestin soberana, como la participacin de entidades pblicas en la decisin de
las internaciones: el Ministerio Pblico (Brasil, 2002) en el caso brasilero y las Secretara
Regional Ministerial en el caso chileno (MINSAL, 2005) o an la ley antimanicomial brasilea decretada en 2001 (Brasil, 2002), o el Plan Nacional de Salud mental y Psiquiatra
Chileno (MINSAL, 2006).
Sin embargo, nuestra hiptesis es que junto a estas nuevas prcticas surgen formas
de gobierno liberal. Esto podra verse de alguna forma como una contradiccin, especialmente considerando la fuerte tendencia izquierdista presente en los movimientos reformistas. Pero como Foucault (2006) destaca, tal contradiccin se resuelve teniendo en
cuenta que las prcticas polticas de izquierda no han producido ninguna forma nueva de
gubernamentalidad, a pesar de la novedad de sus teoras polticas.
Los CAPS en Brasil y los CESAMCO en Chile, son dispositivos claves para las nuevas prcticas en el tratamiento de las enfermedades mentales y su funcionamiento se basa
en una red que conecta diversos servicios con la comunidad. El sujeto de intervencin en
estos nuevos dispositivos debe desplazarse libre por esta red, para lo cual se le debe entrenar
en ciertas habilidades necesarias para la auto-responsabilidad o el auto-gobierno (la rehabilitacin psicosocial). Los pacientes seran as estimulados por los trabajadores en salud
mental a obtener un papel activo en su propio tratamiento y en la construccin de relaciones sociales. Estas actividades tienen por objetivo desarrollar en el paciente una fuerte
integracin social y familiar, la expresin de sentimientos y problemas, el entrenamiento
de habilidades corporales, el trabajo en actividades productivas, y el ejercicio colectivo de
la ciudadana (Ministrio da Sade, 2004: 20).
202

En los CAPS, un buen y prctico ejemplo del refuerzo de la actividad en los pacientes es el estmulo a participar en las asambleas colectivas. Aqu, el supuesto enfermo mental
obtendra una posibilidad real de decidir y determinar los destinos de su propio tratamiento (Ministrio da Sade, 2004). Adems de estos planteamentos presentes en documentos
oficiales, es importante considerar narrativas etnogrficas (Silva, 2005; Carrasco y Yuing,
2014) donde se describe claramente toda la red cotidiana de prcticas de responsabilidad
contra la internacin y en pro de la libertad de los pacientes. As, saberes y prcticas que
tradicionalmente detienen concepciones diferentes y muchas veces contradictorias del fenmeno psiquitrico, convergen haca la responsabilizacin de actores e instancias sociales
como camino en el sentido da desinstitucionalizacin de la asistencia psiquitrica (Silva,
2005: 144). Estos dan cuenta de una red de mltiples actores profesionales (psiquiatras,
psiclogos, trabajadores sociales, tcnicos de referencia, etc.), familiares, la comunidad y
el propio paciente, que por medio de promesas, acuerdos y recompensas, van creando una
serie de dispositivos locales articulados en funcin de un nuevo imperativo de libertad.
Todos estos dispositivos pueden estar muy prximos a las formas liberales de gestin, especialmente cuando son institucionalizados y se enfocan en aspectos especficos
necesarios para ser considerado un individuo autnomo: la posibilidad de obtener un
puesto de trabajo y las responsabilidades como consumidor y ciudadano. Fuera de estas
prcticas de autogobierno quedara el asilo, como un dispositivo restringido a los pacientes incapaces de auto gobernarse, y por lo tanto, los menos aventajados en una escala de
niveles de libertad y ciudadana.
Estas formas de libertad se inscriben en lgicas de gobiernos liberales y neoliberales.
Esto ltimo se ve ms claramente en Chile (Harvey, 2005), donde la implementacin de
la reforma psiquitrica ha ido a la par de cambios en las polticas sociales de gobierno.
stas consolidan las profundas transformaciones iniciadas por la dictadura militar, an
cuando ocurrieron bajo los sucesivos gobiernos de la Concertacin de Partidos por la
Democracia.
Un ejemplo interesante de estos nuevos dispositivos es lo que se ha denominado
Psicologa Comunitaria. En Chile esta se perfil como una disciplina acadmica de pre
y postgrado al amparo de las polticas sociales post dictadura (Alfaro y Zambrano, 2009),
aunque hace referencia a intervenciones sociales de gobierno durante la dcada de 1960,
que consagraron la pertenencia a un territorio como la base de la cooperacin, para la
solucin de los problemas de acceso a servicios. Actualmente, lo que se denomina Intervencin Comunitaria en Chile no se puede entender como una formulacin terica, metodolgica y/o disciplinar, sino ms bien como una hibridacin, entre desarrollos tericos
latinoamericanos y polticas sociales de gobierno, que renen una gran diversidad de prcticas de tcnicos y profesionales que tienen en comn un mismo sujeto de intervencin:
el pobre. Recordemos que para Foucault (2007), las polticas pblicas neoliberales son
devotadas exclusivamente a los menos capacitados, buscando posicionarlos en el cuadro
de competencia social.
Finalmente, el Plan Nacional de Salud Mental y Psiquiatra (MINSAL, 2006) en
Chile participa de los procesos de reforma en salud por medio de la propuesta de una red
mixta pblico y privada que diluye las acciones de gobierno y su responsabilidad. Las estrategias de gobierno se deben adaptar a mecanismos de control de la conducta de sujetos
203

libres y autnomos, para actuar en las condiciones de vida de las personas. En esta nueva
relacin, cobra valor la gestin que realicen los profesionales y tcnicos, incluso por sobre
sus saberes psi la evaluacin de sus desempeos han sido traducidos a la contabilidad y
tiene repercusiones en sus condiciones laborales.
Los cambios introducidos por la reforma a la salud en Chile, tienen un objetivo claro: maximizar los aos de vida productivos y saludables de las personas (Arrau, 2002). De
esta forma la lgica econmica se ha instalado no slo en los medios de gestin en salud,
sino que en la definicin misma del objeto de gobierno en salud.

Conclusin
Nuestro principal objetivo no es afirmar que los actores de la reforma brasilea y
chilena se han limitado a incluir la locura en una forma liberal de gestin. Antes bien, lo
que nos gustara destacar es la posible proximidad de estas formas liberales a los dispositivos
reformistas, especialmente en el momento en el que stos se institucionalizan, cuando el
vigor del concepto cede espacio al automatismo de la prctica cotidiana. En este sentido es
necesario recordar que las prcticas de contraconducta pueden cambiarse por tcnicas positivas de gobierno, como Foucault (2006) muchas veces subraya en relacin a algunas tcnicas
confesionales. Y que las tcnicas de gobierno no existen en estado puro y distinto; siempre
estn mezcladas con nuestros dispositivos. Este carcter cambiante y mltiple de las formas
de gobierno es un aspecto al que todo el movimiento reformista debe permanecer atento.
Creemos que, en el actual contexto de modos de liberalizacin y tutela es crucial
repensar la ciudadana y la libertad en otro sentido: Sera necesario preguntarse si es posible crear nuevos modos de ciudadana y libertad, fuera del horizonte de las prcticas de
autogobierno. Consideramos que sera crucial despojar a la palabra libertad de sus modulaciones liberales, que la limitan a una prctica gubernamental de autoemprendimiento,
autoconstitucin y autogestin. Tal y como Larrosa (2000) ha puesto de manifiesto, es
necesario liberar la libertad de todas estas prcticas que hacen de esta palabra algo dbil.
Este ejercicio es crucial para lo que Foucault denomina una historia crtica del presente,
abriendo nuestra actualidad a otras posibilidades distintas de lo que ha sido naturalizado y
cristalizado. Libertad aqu no debiera entenderse como un atributo de la naturaleza humana, sino como un efecto de prcticas crticas de resistencia y problematizacin de nuestras
ms preciosas verdades. No sera una utopa, sino una heterotopa. La libertad no es la autogestin. Por el contrario, es un acontecimiento, una experimentacin, una transgresin,
una ruptura, y una creacin (Ibd, 331). Para concluir, nos gustara plantear una posicin
efectiva para los movimientos reformistas basada en este uso crtico y heterotpico de la
palabra libertad: prestar atencin a los problemas actuales y especficos, y poner en cuestin cualquier solucin utpica para la locura, incluso cualquier solucin libertadora.

204

Referencias bibliogrficas
Alfaro, Jaime y Zambrano, Alba. 2009. Psicologa comunitaria y polticas sociales en Chile. En
Psicologa & Sociedade 21(2): 275-282.
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Sade Coletiva 15(1): 127-150.

205

Polticas de preveno a Aids (SIDA) no Brasil

Denise B. Portinari1
Patrcia Castro Ferreira2
Simone Medina Wolfgang3
Introduo
O surgimento da Aids veio atrelado a uma reestruturao dos controles dos hbitos
populacionais. Se a dcada de 1960 ficou marcada pelas fantasias de liberao sexual, a de
1980, graas a conduo social da epidemia, inseriu-se em um contexto de controle absoluto e de uma suposta higienizao dos hbitos sexuais.
As fantasias foram transferidas para o patamar do controle, da restrio e da moralizao das condutas sexuais. O surgimento da Aids caiu como uma luva no sentido de reinstaurar um modelo de sexualidade semelhante quele que figurava nos manuais de conduta
do sculo XIX; o casamento heterossexual, as relaes monogmicas; nada poderia fugir a
esse controle, e nesse contexto, meios miditicos e autoridades de sade contribuam, cada
um a sua maneira, para promover a restaurao desse padro. Um exemplo disso so as
palavras do doutor Hearst (1988) que conduziu uma pesquisa sobre o percentual de risco
de contgio em relaes sexuais entre diferentes parcelas da populao: Melhor ainda que
testes sanguneos, diminuio do nmero de parceiros ou o uso do preservativo evitar
manter relaes sexuais com pessoas do grupo de risco. O teste negativo no segurana
para algum do grupo de risco (Veja Ed.1026 1988).
Entretanto, todo esse recato estaria condenado a esfera dos discursos. Na prtica,
a situao parecia ser bem diferente e os crescentes nmeros ligados s novas contaminaes deveriam ter provado que a imposio de antigos hbitos no era exatamente a
melhor estratgia preventiva disponvel. De fato, essa tentativa incessante de promover
um controle dos hbitos sexuais, aliada manuteno de uma sexualidade responsvel/
saudvel, consolidou ainda mais um modelo equivocado de preveno e cuidado em sade ligado ao HIV/Aids, fazendo uma espcie de equao da moralidade onde castidade +
monogamia + matrimnio = no soropositividade.
Se pudssemos chamar de bio-histria as presses por meio das quais os movimentos da vida e os
processos da histria interferem entre si, deveramos falar de biopoltica para designar o que faz
com que a vida e seus mecanismos entrem no domnio dos clculos explcitos, e faz do poder-saber
um agente de transformao da vida humana (Foucault, 2008: 45).

Aparentemente, a supresso da informao, a nfase em aspectos mrbidos e a

questo do uso da camisinha como foco das campanhas serviram como paradigma fundamental da preveno em sade, e foi a partir da que se desenvolveram os programas esta1 PhD Professora Adjunta, Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro.
2 PhD Tecnloga em Sade Pblica - Fiocruz Rio de Janeiro
3 PhD Designer, e Pesquisadora em HIV/Aids, Professora UNICARIOCA.

207

tais e, por sua vez, as peas de comunicao ligadas ao controle e ao cuidado das DSTs,
Aids e hepatites virais. O argumento para a manuteno desse modelo que ele promove
a divulgao da informao preventiva de maneira razoavelmente constante, pois so 2
campanhas anuais: Carnaval e Dia Mundial da Luta contra a Aids.
Nesse artigo procuramos estabelecer um contraponto para a problemtica da preveno s DSTS/Aids no Brasil, a partir da apresentao de novos caminhos possveis
preveno em sade no Brasil, baseando-se tanto em modelos j utilizados com sucesso em
outros pases quanto na experincia obtida na pesquisa de doutorado realizada no Programa de Ps-graduao em Design da PUC-Rio.
A materializao desse projeto pressupe a insero do pesquisador em design na
elaborao de peas de comunicao de preveno em sade, desde as etapas iniciais de
concepo das propostas at a aplicao das mesmas. Essa forma de atuao levanta alguns
questionamentos sobre os caminhos e as possibilidades da pesquisa acadmica em design,
bem como a ampliao de suas fronteiras, aspecto que deve sempre ser pensado sem perder
de vista a concretude de sua prtica.
Ao elaborar campanhas de preveno ao HIV/Aids, possvel apostar na ampliao
do saber (teoria) e nas possibilidades de atuao (prtica) do designer para obter peas de
preveno diferenciadas que no se tratem apenas de reproduo de diretrizes mdicas,
mas que levem em conta tambm os aspectos subjetivos ligados vivncia de uma molstia da magnitude do HIV/Aids. A experincia subjetiva na resoluo dos projetos mais
diversos, aliada formao humana e multidisciplinar do designer poderiam se tornar
uma ferramenta valiosa de modo a produzir questionamentos que levem a uma preveno
mais eficaz. No s nos cuidados com o HIV/Aids, mas tambm no mbito da gesto em
sade de uma maneira geral.
As causas
96% dos brasileiros sabem que se pega Aids fazendo sexo. 90% dos brasileiros sabem que usando
a camisinha se evita a Aids 56% dos brasileiros no comprariam verduras de um verdureiro conhecidamente HIV+. Funcionria do Ministrio da Sade comentando sobre um questionrio
respondido por trs milhes de brasileiros sobre Aids e educao (Conexo Reprter, 17-05-2010).

O texto acima foi retirado de um programa veiculado no SBT4 em 2010, onde uma
funcionria do Ministrio da Sade se questionava sobre o conhecimento da populao
sobre as formas de contgio pelo HIV e o uso da camisinha. Segundo o locutor do programa os brasileiros estavam bem informados sobre o vrus e sobre a contaminao, afinal
96% dos brasileiros sabem que se pega Aids fazendo sexo e 90% dos brasileiros sabem
que usando a camisinha se evita a Aids. Ao mesmo tempo, mais da metade dos entrevistados no comprariam verduras de um verdureiro HIV+ por medo de contaminao, o que
mostra um equvoco imenso sobre as formas reais de contaminao pelo vrus.
Esta pesquisa aponta para um dado muito relevante, a populao brasileira absorve
o contedo das campanhas de preveno (peas basicamente compostas de slogans de sexo
4 Rede de TV aberta Brasileira

208

seguro). Porm, esse formato no bastou para produzir uma populao devidamente informada, j que 56% dos entrevistados temem se contaminar pelo contato comercial com
o verdureiro, o que sabidamente impossvel se a relao com o verdureiro se estabelecer
somente no momento da compra e da venda de verduras.
A citao serve para ilustrar como a populao brasileira, de maneira geral, possui uma
noo muito precria sobre Aids e preveno. Os dados mostram que a informao circula,
mas de maneira limitada, permitindo equvocos graves como associar o contato comercial com
o verdureiro com uma provvel contaminao, mesmo aps mais de trs dcadas de epidemia.
Isso coloca em xeque a teoria da populao bem informada, muito associada ao
Programa Brasileiro de Combate a Aids e Hepatites virais. A informao ligada preveno, no circula de uma maneira regular e constante; tudo aquilo que est para alm do
slogan use sempre camisinha, se mostra como um saber muito restrito e limitado, quase
indisponvel populao. Muitas vezes, as pessoas no sabem como ou onde pedir ajuda,
seja por no saberem onde procurar, ou, ainda, pelo fato das DSTS constituem um motivo de embarao, fazendo com que esse tipo de dvida, no seja discutida com o mdico
ou com o agente de sade.
Os equvocos e a falta de informao no que concerne Aids apontam, sem dvida, para um desconhecimento mais geral sobre cuidados bsicos em sade, que remete
a uma certa reserva do saber presente em nossa sociedade, onde o saber mdico [aqui
no seriam os mdicos, classe mdica? onde mdicos e alguns atores do estado detm o
monoplio desse tipo de informao [tipo de informao = saber mdico] ] e alguns atores
do estado detm o monoplio desse tipo de informao. No caso da Aids, esse desconhecimento acrescido dos mistrios e dos equvocos que sempre cercam a sexualidade, mesmo
em nossa sociedade supostamente liberal. Sexualidade que, por sua vez, escapa ao controle
do prprio saber mdico, cientfico e racional.
Nas polticas de combate a Aids, o discurso mdico parece considerar os rgos e os corpos como
coisas perfeitamente regulveis. No entanto enfrenta uma incontornvel resistncia: o desejo. A
medicina no pode lidar com o desejo pois escapa s prescries segundo um impulso que no
racional nem formalizvel (...)No podendo regulamentar os avatares do desejo a medicina o exclui
isto , ele fica fora do campo do real , supondo que os percursos existenciais possam ser regidos
segundo convenes profilticas, em detrimento dos fluxos das paixes, dos teses, das intensidades.
(Perlongher, 1987: 81-82)

As palavras de Perlongher do uma pista sobre um dos porqus da grande dificuldade por parte do saber mdico em lidar com a ameaa de uma doena na qual uma das
principais vias de propagao o ato sexual. possvel conceber uma prescrio mdica
que consiga abarcar aspectos to complexos como o desejo e as situaes to individuais
presentes nos encontros sexuais?
Seria vivel levar em conta todas essas nuances e elaborar uma profilaxia mdica, minimamente capaz de considerar a complexidade dessas questes, esquivando-se dos
tradicionais pressupostos sanitaristas, que diante de uma ameaa sade pblica, com o
porte da Aids, prescrevem uma rigorosa higienizao dos atos sexuais?
Na forma como veiculada atualmente, a preveno oficial se destaca como mecanismo de controle de corpos e condutas. Nesse cenrio, a populao se apresenta como
209

um novo corpo: corpo mltiplo, corpo com inmeras cabeas, se no infinito pelo menos
necessariamente numervel (Foucault, 1988: 153). Corpo esse sujeito a uma conduo
na qual o salutar estaria ligado manuteno de uma massa devidamente contida e posicionada na posio mais confortvel, ou conveniente mquina estatal e aos desejos da
sociedade vigente.
Tendo em vista as lacunas presentes nos sistemas de preveno oficiais utilizados
atualmente no Brasil pode-se comear a esboar diferentes caminhos que levem a uma resposta preventiva mais eficaz por parte da populao. Uma demanda por complementao
e um detalhamento mais cuidadoso da informao preventiva mostra-se necessrio.
Para a elaborao de uma proposta alternativa de preveno, pode-se pensar em
uma das diretrizes utilizadas pelo Ministrio da Sade na preveno ao HIV pela via endovenosa, a chamada reduo de danos5 ou (RD). A RD prope uma preveno bilateral
e participativa, pouco restritiva e aberta a novas possibilidades. Todavia, esse modelo
pouco utilizado (ou mesmo totalmente ausente) nos cuidados ligados contaminao pela
via sexual.
O conceito de reduo de danos existe h mais de 30 anos. Comeou na dcada de 1980 na Inglaterra e na Holanda, quando houve o estouro das epidemias de HIV e das hepatites. Hoje ela j est
no mundo inteiro. A RD foi uma resposta de sade pblica disseminao do HIV (). Ao se
perceber a impossibilidade de algumas pessoas em interromper o uso de drogas, foram defendidas
medidas para que, ao quadro de consumo de substncias psicoativas no se sobrepusessem problemas relacionados a outras esferas da sade como a infeco pelo HIV, outras doenas sexualmente
transmissveis ou doenas transmitidas pelo compartilhamento de itens utilizados no uso injetvel
de drogas. (Revista dilogos, ano 6, nmero 6, novembro de 2009: 9)

Ao utilizar a RD como pressuposto bsico, as aes de preveno poderiam fornecer

populao uma abordagem alternativa para divulgao de informao de que levasse em
conta outras questes, para alm das que so levantadas atualmente, como a repetio do
discurso do sexo seguro e a nfase constante no uso do preservativo, alm de se manter em
consonncia com a poltica oficial de sade pblica brasileira.
Os possveis caminhos para a proposta de um novo sistema preventivo
O objetivo geral de uma proposta de preveno diferenciada a propagao da informao da melhor maneira o possvel, procurando fazer peas atrativas aos usurios e dessa
forma, levando ao esclarecimento de dvidas e informando a populao. Pode-se, assim,
melhorar a qualidade das peas de preveno, por meio da disseminao da informao de
forma irrestrita, contando com formatos esteticamente mais atraentes para a populao.
Para que esse objetivo seja alcanado, deve-se ter em mente que a preveno no
deve ser um instrumento meramente prescritivo/coercitivo e sim uma espcie de objeto de
5 A Reduo de Danos uma poltica pblica que tem como objetivo principal reduzir os males decorrentes de prticas consideradas
daninhas ou que tragam algum risco a sade, como o uso abusivo de drogas e bebidas alcolicas, e a pratica de sexo desprotegido entre
outras. A Reduo de Danos no Brasil uma poltica pblica autorizada e utilizada pelo Ministrio da Sade, e atualmente a poltica
prioritria para o desenvolvimento de aes junto a usurios de drogas que so desenvolvidas pelas trs esferas de governo e tambm
por organizaes da sociedade civil.

210

negociao que permita uma mediao (da forma mais equitativa o possvel) entre doena
e desejo. Como afirma Perlongher (1987), trata-se de oferecer a melhor informao possvel, mas afirmando simultaneamente o direito ao corpo (78).
A grande razo para a criao de um modelo preventivo diferenciado do utilizado atualmente o questionamento sobre a abrangncia da preveno baseada somente
nas premissas do sexo seguro. Ela no atende a diferentes demandas vindas das diversas
camadas da populao e perpetua os mecanismos de biopoder. Dessa forma, mantem-se
um patamar de estigmatizao e propaga-se um fluxo ligado ao movimento de controle e
direcionamento dos corpos e a articulao dos mecanismos de biopoder.
Segundo Foucault (1988: 152), se a disciplina agia sobre os indivduos, o biopoder
age sobre a espcie, no corpo-espcie, no corpo transpassado pela mecnica do ser vivo e
como suporte dos processos biolgicos. E sobre esse corpo-espcie, o biopoder cuida de
processos como nascimentos e mortalidades, da sade da populao (doenas e epidemias,
por exemplo), da longevidade etc. O biopoder a gesto da vida como um todo.
A campanha tradicional age como um instrumento totalizador deixando de levar em conta dvidas mais pontuais com relao a diversas situaes de risco que podem
ocorrer durante uma relao sexual. Portanto, deve-se procurar levar a informao o mais
longe o possvel, ou seja, promover sua propagao irrestrita de forma a reduzir as redes de
equvocos e a estigmatizao. Durante a pesquisa de doutorado, no foram raros os relatos
sobre a falta de instrumentos informativos pontuais (folhetos, palestras e afins) nas cidades
menores ou mais afastadas dos grandes centros. Tambm so comuns as queixas sobre a
dificuldade no acesso e na procura pelo material que o governo disponibiliza na internet.
Mesmo quando a informao era encontrada, muitas vezes ela no esclarecia as dvidas de
forma completa e no oferecia nenhum canal para a troca de informaes entre profissionais de sade e populao em geral.
Para que a informao encontre ressonncia, necessrio que a preveno, tenha ela
o formato que tiver, crie um canal de dilogo com a populao. Isso pode ser feito atravs
de parcerias com ONGS, pela participao de agentes de sade e redutores de danos em
campo, e tambm um site com espao esclarecimento de dvidas.
Concluso
Os problemas ligados preveno a Aids so antigos e persistentes. Alguns foram
solucionados parcialmente, como a substituio de campanhas que incitavam o medo e o
mrbido, a introduo de peas que estimulam a testagem e o incentivo ao tratamento. Alm
disso, a presena de alguma segmentao das campanhas por grupo social (gays, profissionais
do sexo) so exemplos de melhora e uma maior flexibilidade na preveno oficial brasileira.
Todavia essa melhora no abarcou o cerne da preveno que se manteve estagnado
insistindo continuamente nas mensagens de sexo seguro, sem, no entanto, produzir os
efeitos esperados. A opo pelas mensagens de safer sex nas campanhas nacionais limita as
possibilidades de veiculao de mensagens com teor mais informativo e excluem outras
abordagens que podem educar e esclarecer a populao sobre a vivncia e tratamento de
portadores de HIV. Portanto, a remodelao da abrangncia temtica dos programas na211

cionais de comunicao em sade e preveno uma necessidade latente no sentido de

melhorar a resposta preventiva da populao.
O campo do design oferece uma abordagem holstica e aposta na participao dos
agentes interessados no processo de desenvolvimento de produtos, sistemas ou servios.
Trata-se de uma atividade cuja vocao precisamente integrar conhecimento disperso,
tendo em conta os valores e interesses das pessoas. Tendo isso em vista, uma campanha
de comunicao de preveno elaborada com a metodologia do design participativo pode
gerar resultados mais complexos e se mostrar mais eficaz uma vez que proveria o esclarecimento gradativo de pores da populao que esto carentes de informaes ligadas
epidemia de HIV/Aids.

Referncias Bibliogrficas
Bastos, F. 1996. Runa e construo, Aids e drogas injetveis na cena contempornea. Rio de Janeiro:
Relume-Dumar/ABIA/IMS UERJ.
Perlongher, N. 1987. o que AIDS. So Paulo: Brasiliense.
Pollak, Michel. 1990. Os homossexuais e a AIDS. So Paulo: Estao Liberdade.

Revistas Jornais e programas de TV

SBT. Conexo Reprter. 2010, 17 mai. Os filhos da AIDS. Programa de Televiso.
Um excesso. 1985. Veja Ed.871 Abril, So Paulo.
Teste negativo no segurana. Veja Ed. 1026, Abril, So Paulo.

212

Gubernamentalidad,

inmigracin y salud mental: reflexiones a partir

del caso chileno

Gabriel Abarca Brown1

Presentacin
En las ltimas dos dcadas el nmero total de inmigrantes se ha triplicado. Segn
el censo realizado el ao 2012, son 339.536 los extranjeros que residen en el pas; lo que
representa un 2% de la poblacin general (INE, 2013). Ms all de la tasa, distante considerablemente a la evidenciada por pases europeos o asiticos, resaltan ciertos cambios que
a nivel sociodemogrfico se han producido en la conformacin de estos grupos migrantes.
La nueva migracin, como se le conoce a este creciente flujo que comenz a
mostrarse a principios de la dcada de los noventa, se caracteriza por su marcado rasgo
sudamericano: ms de un 70% de las personas provienen de pases de la regin. Entre ellos
destacan inmigrantes de nacionalidad peruana (30,52%), argentina (16,79%), colombiana (8.07%), boliviana (7.41%), y ecuatoriana (4.82%), principalmente. El caso ms emblemtico de estos es el de la poblacin colombiana, que pas de tener 4.095 a 27.411
personas entre las mediciones censales del ao 2002 y 2012 (INE, 2013).
A diferencia de los inmigrantes de principios siglo XX, los que han arribado en las
ltimas dcadas buscan mejorar sus condiciones de vida e ingreso econmico a travs de
la incorporacin a labores relacionadas con la mano de obra en reas como los servicios
domsticos, la construccin, y la industria (Tijoux, 2013; Alvarado, 2008). Son personas
que, por lo general, salen de sus pases no slo con el objetivo de mejorar sus propias condiciones de vida sino que tambin la de las familias que dejan atrs.
Sin embargo, las expectativas de mejora no se cumpliran en todos los casos. Muy
por el contrario, un grupo significativo de extranjeros encuentra una serie de limitaciones
-de carcter jurdico, sociales, habitacionales, sanitarias, entre otras- que los dejan en una
condicin de vulnerabilidad psicosocial que se traduce la mayor parte de la veces en un
deterioro de sus vidas cotidianas y, particularmente, de su salud mental; instancia donde,
por ejemplo, se ha evidenciado una disminucin del bienestar psicosocial en relacin al
pas de origen (Vzquez- De Kartzow, 2010).
Si bien no existen datos concluyentes en materia de salud mental migrante en Chile, un estudio -realizado el 2011- sobre prevalencia de trastornos mentales en poblacin
inmigrante, nos da algunas luces al respecto. Las cifras revelan que el 14,2% de los adultos
entrevistados posee algn trastorno psiquitrico, siendo los cuadros ms frecuentes el trastorno ansioso-depresivo y el trastorno depresivo. Distinto es el panorama en la poblacin
infanto-juvenil, donde la prevalencia de trastornos mentales alcanzara el 29,3%, es decir,
el doble de la poblacin adulta. Asimismo, el 36,1% de los apoderados de dichos menores
percibe que quien est a su cargo presenta algn problema de salud mental.
1 Psiclogo. Magster en Psicologa Clnica de Adultos. Docente de la Universidad de Santiago de Chile. Investigador joven del Laboratorio Transdisciplinar en Prcticas Sociales y Subjetividad (LaPSoS), Universidad de Chile.

213

El creciente flujo migratorio y las tasas en materia de salud mental presentes en

nuestro pas invitan a interrogar las condiciones que han posibilitado esta incipiente tendencia. Especficamente, el deterioro de la calidad de vida y la merma en los ndices de
salud mental tanto en la primera como segunda generacin de inmigrantes. En tal sentido,
es a travs del presente trabajo que buscar plantear algunas reflexiones desde la ptica de
los estudios en gubernamentalidad, que nos permitan aproximarnos a una comprensin
general de la salud mental migrante y su administracin en el Chile actual.
I
Una primera dimensin que me parece relevante a la hora de abordar este problema
dice relacin con la administracin de las fronteras y la constitucin de Otro-amenazante.
El rgimen migratorio ha pasado gradualmente de una regulacin de nuestros lmites en
que el Estado se ha mostrado mayormente dispuesto a la recepcin de inmigrantes, particularmente de un cierto tipo de inmigrante -el europeo de principio de siglo XX convocado a la tarea de colonizar territorios, promover progreso y por qu no, mejorar la raza
(Tijoux, 2013)-; a negar rotundamente la entrada o permanencia de aquellos sujetos que
representan un peligro para la estabilidad nacional. Este punto de inflexin fue posible, en
gran medida, gracias al Decreto n 1.094, del ao 1975, creado por la Junta de Gobierno
en un contexto de seguridad nacional. La ley no slo contemplaba y contempla hasta
nuestros das- aquel enemigo externo que puede transgredir el orden pblico, sino que
tambin a aquellos enemigos internos expulsados, tal como fue el caso de quienes fueron
exiliados durante el periodo dictatorial y que su regreso estaba condicionado a la derogacin del Decreto Supremo que haba resuelto su anterior expulsin o abandono del pas.
La maquinaria jurdica dispuesta por el modelo de seguridad nacional en los setenta
ha cumplido rigurosamente -por cuarenta aos- con su objetivo de mantener la estabilidad
interna a travs del control exhaustivo de las corrientes migratorias. Dicho cumplimiento
ha sido posible por una mayor tecnificacin de las racionalidades polticas en juego, las que
encuentran su materializacin en lo que Crampton (2007) denomina la frontera biomtrica, es decir, la emergencia de instancias que permiten controlar de manera eficiente el
trnsito de las personas: la biometra, la capacitacin de personal de aduana, las tarjetas de
visitas a habitantes de lugares fronterizos, una arquitectura ad hoc, entre otros.
Hemos sido testigos de cmo en los ltimos aos esta nueva inmigracin ha sido
vigilada de manera ms -si se puede decir- silenciosa, ms sofisticada, pero siempre con
un dispositivo jurdico regulador que sita al Otro-inmigrante como una potencial amenaza. En efecto, nos encontramos con una serie de dispositivos policiales que han construido y, al mismo tiempo legitimado, un aparataje de seguridad que cumple con el fin de,
en trminos foucaultianos, defender la sociedad (Walters, 2011).
Esta vigilancia, no obstante, no ha estado exenta de caer en la criminalizacin y la
proyeccin de un sinfn de vicios -entre ellos el alcoholismo, la prostitucin, por nombrar slo algunos- de quienes no acreditan a Chile como su pas de origen. Sin embargo,
estas prcticas se manifestaran de manera selectiva, focalizadas en una determinada poblacin, a saber: la de origen latinoamericano. Son aquellos que provienen de pases de la
214

regin los que parecen ser objeto del reverso ms obsceno de esta administracin de las
fronteras. La poblacin inmigrante latinoamericana se ha vuelto proclive a una violencia
desnaturalizada, a una radicalidad que tiende a despojarlos de un rostro, a anularlos en
tanto Otro (Bauman, 2011b). En definitiva, al establecimiento de vnculos que carecen
de toda solidaridad.
Esta situacin se ha visto agudizada en las ltimas dcadas producto del sostenido
incremento del flujo migratorio latinoamericano. De norte a sur se escuchan reclamos sin
mayor asidero que tienden a responsabilizar a los extranjeros de actos que promueven el
desorden social: la delincuencia de los colombianos en la ciudad de Antofagasta; las malas
costumbres de los peruanos de la Plaza de Armas de Santiago; o la prostitucin de inmigrantes dominicanas en la austral ciudad de Punta Arenas, son slo algunos de ellos.
En sntesis, la actitud de culpar a los inmigrantes, poco a poco, se ha vuelto un
hbito de la realidad nacional, cuestin que, siguiendo Bauman (2011), no es ms que
una accin con alcances globales que responde a una forma de situar en la figura del Otroamenazante, el malestar social. Es en ltimo trmino, el anudamiento de la seguridad
personal con el desorden y violencia pblica.
II
Un segundo aspecto que considero relevante para el anlisis de la salud mental en
poblacin migrante, y que no es en lo absoluto ajeno a la regulacin de una poltica migratoria en nuestro pas (Jensen, 2008), apunta a la vida cotidiana de los extranjeros que
residen en Chile. Especficamente, la cotidianidad de las familias provenientes de algunos
pases latinoamericanos.
Una multiplicidad de prcticas racistas y discriminatorias, que por lo general responden a una pigmentocracia (Lipschtz, 1975), a un prejuicio de color -para plantearlo en trminos de Balibar (1991)-, reproducen aquello que el proceso de construccin
de la identidad chilena ha intentado dejar atrs: lo indgena (Larran, 2001). El cuerpo del
inmigrante es visto como su carta de presentacin. En l se deposita el racismo enraizado
en la sociedad chilena por dcadas, estableciendo -tal como seala Foucault (1976)- cesuras en el continuo biolgico que permiten reproducir jerarquas en lo social. El inmigrante -que nos remite al sudamericano- se diferencia del extranjero -cuyo slo significante
nos evoca al europeo- en que es percibido como inferior, de menor estatus en la estructura
social. As, la identidad chilena toma distancia del inmigrante y postula a cierta similitud
biolgica de tinte europeo que la legitime.
En el caso de los nios, particularmente, el racismo se materializa en la discriminacin que sufren sus familias y comunidades -muchas veces tildados de cholos, indios, o
negros- y cuyos efectos operan a nivel de la representacin que tienen de s y la comunidad chilena (Tijoux, 2013b). Lo anterior se refleja particularmente en un estudio realizado
por la UNICEF el ao 2004, que revela que los nios inmigrantes perciben negativamente
sus rasgos y expresan una valoracin positiva de los rasgos corporales de los chilenos.
En reiteradas ocasiones, los nios son objeto de maltratos fsicos y psicolgicos que,
por un lado, desfavorecen su integracin a las nuevas comunidades, y por otro, afectan su
215

estabilidad emocional (Stefoni et al., 2008), dando paso a la aparicin de sentimientos de

abandono y angustia.
III
Por ltimo, una tercera dimensin que considero relevante para comprender el
estado actual de la salud mental migrante en nuestro pas, es la relacin existente entre la
poblacin inmigrante y los servicios de salud. Si bien el ao 2008 se resolvi la creacin
de un grupo especializado en materia de salud sanitaria de poblacin migrante y refugiada, a la fecha, dicho trabajo no ha tenido como resultado el diseo de polticas globales
de intervencin. El estado de avance muestra slo algunos estudios de factibilidad para la
implementacin de programas a nivel local.
En trminos amplios, algunos estudios abocados a esta temtica han revelado discriminacin por parte de los agentes de salud hacia los inmigrantes, quienes permanentemente
son etnizados, definidos segn el modelo de discriminacin y exclusin social que comnmente se atribuye a los residentes de origen peruano (Liberona, 2012). En salud mental,
especficamente, los extranjeros encuentran barreras de carcter administrativo/legal -condicin de legalidad/ilegalidad; falta de conocimiento del sistema y los procedimientos- y de
carcter cultural que les impide acceder a una atencin de calidad (Alvarado, 2008).
Ante las dificultades en el acceso a atencin en salud mental, se han generado una
serie de dispositivos alternativos que podramos situar dentro de las coordenadas de lo
que Fassin (2007) describe como humanitarismo, vale decir, un campo ms amplio de
gobierno en el que la racionalizacin de la actividad de servicio promueve la puesta en
marcha de agentes, procedimientos y tcnicas. En otros trminos, el gobierno humanitario
es la administracin de recursos humanos en nombre de un principio moral ms elevado
que ve en el alivio del sufrimiento el mayor valor (Fassin y Rechmann, 2009). As, somos
testigos de cmo diversas ONG(s), instituciones que trabajan al alero de distintas iglesias,
centros de salud mental de universidades, entre otros, proporcionan prestaciones en salud
mental a la poblacin migrante; cubriendo as con un espectro de produccin biopoltica
no contemplado por las prcticas de gobierno de los organismos estatales.
La falta de atencin que ha recibido la salud mental de la poblacin inmigrante respondera a la ausencia de una poltica migratoria que permita no slo focalizar los anlisis
y acciones en los aspectos comnmente abordados de estos procesos: demogrficos, econmicos, etc. (Walters, 2013); sino que tambin administrar las consecuencias que a nivel
subjetivo conllevan los movimientos migratorios. Es decir, relevar aquellos aspectos que
tienden a ser desplazados de los anlisis macrosociales, como es el caso de la salud mental
y, particularmente, de la salud mental en la poblacin infanto-juvenil.
Conclusiones
Es a parir de las tres dimensiones abordadas en este trabajo -aspectos legales; racismo y vida cotidiana; y relacin entre inmigracin y atencin en salud mental- que se
216

vuelve necesario acudir a la evidencia producida por pases con mayor experiencia en la
materia que argumentan a favor de la importancia de generar aproximaciones integrales
en salud mental migrante.
Por un lado, es prioritaria la existencia de buenas prcticas a nivel estatal, reflejadas
en derechos y polticas de salud especficas para migrantes. En Chile, el marco legislativo
vigente es el anteriormente mencionado Decreto de 1975. Si bien se han iniciado discusiones legislativas con tal de modificar esta normativa -por ejemplo las iniciadas durante el
2013- estas han pasado de posicionar al inmigrante como alguien potencialmente peligroso a alguien potencialmente productivo. El inmigrante como mano de obra barata. Por
otro, igualmente relevante es la adscripcin a recomendaciones internacionales por parte
de los servicios de salud -por ejemplo: la Amsterdam Declaration de 2004 o la CLAS
del 2000- as como tambin una formacin de los funcionarios de la salud que les permita
sobrepasar barreras socioculturales y de lenguaje (Mladovsky et al., 2012). Vale decir, una
formacin que contemple una dimensin transcultural en salud mental (Moro, 2002).
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218

Gubernamentalidad y poltica de drogas: Continuidades e inflexiones

Mauricio Becerra Rebolledo1

Asistimos a un momento de inflexin en la gubernamentalidad sobre los vehculos

de ebriedad. Tras dcadas de haberse declarado la guerra a las drogas, ocurre una mudanza
en la gubernamentalidad sobre las drogas. En Estados Unidos hay 21 estados con leyes relativas a la marihuana medicinal y en 14 de ellos se ha descriminalizado el cannabis de una
u otra forma (Bewley-Taylor et. Al., 2014: 29). En Uruguay a partir de diciembre de 2013
se permite el autocultivo, la compra de una cantidad regulada en farmacias, la existencia de
clubes de cannabis y el uso por razones mdicas. Posibilidades similares existen en Espaa,
Italia, Luxemburgo y Portugal, pas en donde se descriminaliz el uso, la adquisicin y la
posesin para uso personal de todas las drogas en 2001. El enfoque patologizador y prohibicionista que rigi el ltimo siglo est en retirada, balbucendose nuevas formas de gestin.
Entendemos por gubernamentalidad
el conjunto constituido por las instituciones, los procedimientos, anlisis y reflexiones, los clculos
y las tcticas que permiten ejercer esa forma bien especfica, aunque muy compleja, de poder que
tiene por blanco principal la poblacin, por forma mayor de saber la economa poltica, y por instrumento tcnico esencial los dispositivos de seguridad (Foucault, 2006: 136).

Revisaremos primero el modelo en retirada, sus efectos respecto de la gubernamentalidad y la produccin de subjetividades; para luego la economa de los nuevos discursos,
con la correspondiente emergencia de nuevos estilos de comportamiento en un contexto
de hegemona neoliberal en las sociedades post fordistas. Nos vamos a concentrar en el
cannabis debido a que es la primera sustancia prohibida sobre la que est operando una
transformacin en la racionalidad del discurso dominante y haremos especial nfasis en
las experiencias de Chile. No estoy intentando describir un proceso que sea coherente u
homogneo, sino ms bien generar un mapa de los desplazamientos tericos de la gubernamentalidad que se est gestando.
Enfoque hegemnico en retirada
Hasta ahora el uso de modificadores de la conciencia opera a partir de tres ejes
discursivos: Un discurso mdico-clnico-sanitario-teraputico; otro discurso jurdico-penalcriminolgico y un tercer discurso, policial-represivo (Seplveda, 1997). Si por un lado tenemos a un usuario de drogas reducido a una dimensin patolgica a partir de la nocin de que
cualquier uso de drogas no mdico es abuso, su envs mantiene la nocin de una cruzada
contra el trfico a la que se convoc durante dcadas a la sociedad toda.
1 Periodista. Magister en Historia de las Ciencias de la Salud en la Casa Oswaldo Cruz COC-Fiocruz, Rio de Janeiro, Brasil. Doctorando en el programa de Historia de las Ciencias, Universidad Autonoma de Barcelona.

219

Dichos ejes discursivos produjeron dos subjetividades. Por un lado el toxicmano,

producido en la clnica mdica y cruzado por un discurso de rehabilitacin cuyo horizonte es el abandono total de consumos de moduladores de la sensibilidad. El otro efecto
es el traficante, cuya imagen actualiza y da cuerpo a la nocin de un enemigo social.
Respecto de la primera figura, en las primeras dcadas del siglo XX el estamento mdico chileno se preocup a partir de la internacin forzada de usuarios de morfina y cocana
de describir las seales fsicas de los cuerpos de estos desde una mirada mdico patolgica,
para producir un saber sobre la toxicomana y convertir el uso de alteradores de la percepcin
en enfermedad (Becerra, 2009). El estamento teraputico erigi en la figura del adicto su
legitimidad discursiva codificndolo y estabilizndolo como patologa mental a intervenir
en el espacio sanatorial. El rgimen de veridiccin impuesto en este campo de saber permiti as sobre esa base poltico-epistmica de la teraputica, indexar el objeto o problema
drogas, lo que lo vuelve asible, representable. Es decir, deviene en objeto de gobierno
(Seplveda, 2011: 126).
El enfoque criminolgico a su vez es efecto de la prohibicin. Desde que a principios del siglo XX fueron colocadas bajo un rgimen de ilegalidad, sustancias como la
cocana, la morfina y, a partir de la dcada de 1930, el cannabis, diversas sustancias cuya
nica relacin era provocar efectos en el nimo o en la sensibilidad, reducidas a la palabra
drogas, devinieron en un mercado irregular. La prohibicin logr muy bien producir el
trfico, ya que sta crea en torno de s un campo de prcticas ilegales que se reproduce a s
mismo. El mercado de las drogas declaradas ilcitas se sostiene gracias a un sistema de utilidad econmica que slo es posible bajo la prohibicin ( Davenport-Hines, 2003: 477).
En el caso particular del cannabis, la Convencin nica sobre Estupefacientes de
1961 clasific al cannabis entre las sustancias prohibidas ms peligrosas y se decret que
no tena valor teraputico.
En Chile si bien hay decretos con fuerza legal sobre drogas desde 1926, el consumo
de vehculos de ebriedad devino en problema drogas en los comienzos de la post dictadura. La estrategia de inteligibilizacin del problema drogas por parte de las agencias
estatales fueron estudios epidemiolgicos de poblacin, siendo su principal producto las
encuestas bianuales sobre prevalencia realizadas por la Comisin Nacional para el Control de Estupefacientes (Conace) desde 1994. El horizonte dominante fue la pretensin
mdica del cuerpo sano y el sueo poltico de la comunidad pura (Seplveda, 1997),
ideario empujado por las convenciones internacionales sobre drogas a partir de la dcada
de 1990. As tenemos que el objetivo definido por la Convencin Sobre Drogas de Naciones Unidas celebrada en 1998 apostaba por Un mundo libre de drogas.
Como vamos a evidenciar, estos enfoques estn en retirada por inconsistencias a
nivel epistemolgico en el campo de pensamiento. La discusin actual sobre la despenalizacin del cannabis es posible entenderla dentro del campo de luchas cientficas (Bourdieu, 1999). La lucha por el monopolio de la competencia cientfica y de apropiacin de
la autoridad cientfica atraviesa la disputa sobre el cannabis, presentndose hoy un cuadro
en el que tienen mayor densidad emprica, con sus correspondientes efectos de verdad, los
usos teraputicos del cannabis y los estudios crticos desde las ciencias sociales respecto de
los discursos patologizadores. Se podra decir que el capital cientfico que sustentaba el
prohibicionismo fue despilfarrado. El universo semntico patologizador y criminalizador
220

dominante durante dcadas est siendo superado por otras matrices discursivas que estn
disputndoles el sentido sentando una nueva economa. En la ltima convencin de la
JIFE por primera vez desde 1961 se reconoce que debe actualizar el saber denominado
como cientfico respecto de la marihuana.
Intentaremos historizar el enfoque cientfico en ascenso sobre el cannabis.
Inscripcin del cannabis en el laboratorio
El cannabis es una de las plantas no alimenticias de cultivo ms antiguo, proporcionando una fuente de fibra, alimentos, aceite, medicinas y psicoestimulante desde tiempos
del neoltico (Garca et. Al., 2012: 213). La codificacin cientfica del cannabis diferencia
hoy tres especies. La cannabis sativa fue clasificada por Carl Linnaeus en 1753; la cannabis
ndica por Jean Baptiste Lamarck en 1783 y la cannabis rudelaris por Dmitri Erastovich
Janischewsky en 1924 (Geller, 2007).
El colonialismo y el capitalismo atraviesan la historia de las drogas en Occidente. El
historiador Henrique Carneiro destaca que la pimienta, el clavo de olor, la canela, el tabaco
y el azcar son parte importante en el comienzo del sistema capitalista mercantil durante el
siglo XVI, generando mercados a travs del intercambio de los productos de estmulo sensorial. Una variedad de drogas se desparramaba por el mundo como mercaderas llave de un
nuevo valor, sustancias fetiches por su cualidad estimuladora de los sentidos, que junto al oro
y la plata inauguran el mercado mundial. Desde su propia gnesis el mercado mundial organiza como uno de sus principales intercambios el comercio de drogas (Carneiro, 1994: 43).
En un proceso posterior, desde que Friedrich Wilhelm Sertrner en 1806 aisl
como principal compuesto activo del opio la morfina, la qumica de sntesis se aboc a la
tarea de definir el compuesto activo que provoca los efectos de las plantas usadas como
remedio o embriagantes. En 1859 se alcanz por primera vez el aislamiento del alcaloide
de la hoja de coca por Albert Niemann y en 1874 de la morfina se asla la herona.
Respecto del cannabis, cientficos que acompaaban la invasin de Napolen a
Egipto fueron los primeros europeos occidentales que intentaron capturar desde el estilo
de pensamiento cientfico los efectos de los compuestos de la marihuana. Silvestre de
Sacy y P.C. Rouyer publicaron artculos sobre los cannabinoides en una revista mdica
francesa en 1809 (Geller, 2007: 32). Tambin llaman la atencin para los occidentales
las propiedades narcticas de la planta (Garca et. Al. 2012, 214). Ya en 1841 el mdico
irlands William Brooke OShaughnessy public un artculo en el peridico Transactions
of the Medical and Physical Society of Bengal, editado por la Medical and Physical Society
of Calcutta, dedicado a derivados de la marihuana, denominados como cannabinoides. En
1843 en Gran Bretaa, John Clendenning estudi usos clnicos de los cannabinoides para
el tratamiento del dolor crnico y la abstinencia de alcohol. En la poca el presidente de
la Asociacin Mdica Britnica, Sir Robert Christison, recomend para el tratamiento de
(entre otras cosas) el ttanos y el alivio del dolor. (Geller, 2007).
La publicacin que tendra ms resonancia seria la del psiquiatra Jacques-Joseph
Moreau en 1845: Du haschich et de lalination mentale (Hachs y Enajenacin Mental),
donde propone su tesis de que la marihuana resulta ser una ventana a la locura para el
221

alienista, quien experimentndola puede acceder a la experiencia sensible de sus pacientes.

Moreau ser el que vincule el concepto de alucinacin al uso del cannabis, descripcin
que penar por dcadas las descripciones sobre los efectos de dicho vehculo de ebriedad.
Su uso medicinal aparece en la Farmacopea de EE.UU. en 1850, lo que conllev la
inscripcin de patentes comerciales. Pero producto de la escalada prohibicionista iniciada
en 1937, el cannabis fue desapareciendo paulatinamente de las diversas farmacopeas: en
1932 de la Farmacopea Britnica (BP), en 1942 de la de Estados Unidos (USP) y en 1966
de la Farmacopea India (Garca et. Al., 2012: 214).
Despus de OShaughnessy, varios cientficos trataron de identificar los componentes activos del cannabis, dando nombres como cannabin (1846), cannabene (1870),
cannabinine (1881) y cannabindon (1894) a las mezclas que encontraron (Geller, 2007).
La operacin para lograr aislar los derivados del cannabis requiere el uso de inscriptores, que son todo elemento del montaje o toda combinacin de aparatos capaces de
transformar una sustancia material en una figura o un diagrama directamente utilizable
por alguno de aquellos que pertenecen al espacio del laboratorio (Latour & Woolgar,
1997: 44). Su consecuencia es la de establecer una relacin directa con la substancia original (Latour & Woolgar, 1997: 45).
De esta forma, ninguno de los fenmenos establecidos podra existir sin los aparatos del laboratorio que los hacen posibles. Se establece una secuencia de manipulaciones
sobre los objetos en los que se concentra. Los instrumentos constituyen el proceso de
construccin de una sustancia y el laboratorio ser el nico espacio donde se concentran
determinados inscriptores que hacen posible una substancia (Latour & Woolgar, 1997).
Lo que se buscaba era el principio activo, aquella sustancia pretendidamente pura,
principal responsable de las acciones y efectos farmacolgicos que posee cada sustancia. El
camino abierto por la morfina y la cocana abra esperanza para poder identificar qu es
lo que tiene de propio la marihuana. La diferencia est en que la morfina y la cocana son
alcaloides, sustancias con las cuales se pueden preparar sales que tras ser precipitadas se
pueden separar; el cannabis no lo es, por lo que se tuvo que esperar el desarrollo de tcnicas
para poder hallar el principio activo, esa sustancia pura de la marihuana.
Tras dicho desarrollo se constat que dicha planta tiene ms de 480 compuestos,
entre los cuales unos 70 son los llamados canabinoides, producidos en exclusividad por
las especies del gnero Cannabis, siendo identificado como el principal el delta-9-tetrahidrocanabinol, abreviado comnmente como 9-THC o simplemente THC, que es el
componente psicoactivo ms potente de la marihuana (Garca et. Al., 2012: 207).
Las investigaciones del bioqumico escocs Alexander Robertus Todd en 1939 y el
estadounidense Roger Adams, quien publica en 1940 una extensa serie de artculos sobre los
cannabinoides en el Journal of the American Chemical Society, fueron la base del conocimiento sobre el cannabis durante dcadas. Adams fue financiado por la Oficina Federal de Narcticos y produjo cannabidiol moderadamente puro y cannabinol a partir de camo silvestres
utilizando un proceso de extraccin con ter de petrleo ideado en 1896 (Geller, 2007: 25).
En el estilo de pensamiento qumico contemporneo, el proceso de inscripcin
tiene un momento fundacional con la representacin bioqumica cuyo efecto de verdad
operativo es describir los enlaces moleculares atisbados en una sustancia. En 1963 el grupo
cientfico de la Universidad Hebrea de Jerusaln liderado por el israel Raphael Mechou222

lam estabiliz la estructura del cannabidiol (CBD) y al ao siguiente lograron aislar THC
por primera vez (Klein, 2012). El logro tras la definicin de la estructura molecular de una
sustancia es la capacidad de sintetizarla.
El grupo de Mechoulan tambin se aboc a definir los efectos del cannabis en el
cuerpo, definiendo un grupo de receptores especficos como el sistema endocannabinoide,
nocin que comienza a implicarse con funciones fisiolgicas en el sistema cerebral central y perifrico. Es ms, el grupo integrado por William Devane, Allyn Howlett, Lumr
Hanus, y Aviva Breuer de la Universidad Hebrea describieron una etanolamina qumico
cerebral araquidonil, un neurotransmisor CB1 al que nombraron como anandamida y
otro grupo de receptores en el bazo. As se estableci que el cuerpo humano tiene dos tipos
principales de receptores de cannabinoides: CB1, que se encuentran principalmente en el
cerebro, y CB2, que se encuentra principalmente en el sistema inmune, particularmente
el bazo (Geller, 2007).
Los estudios mostraron que la interaccin de los cannabinoides con estos receptores
parece inhibir la liberacin de sustancias nocivas y incita a la actividad neuroprotectora, y
por lo tanto puede ser til en el tratamiento de tumores y lesiones cerebrales (Geller, 2007).
Diversas investigaciones dan cuenta que los compuestos del cannabis son teraputicamente
eficaces en el control de nuseas y vmitos, estimulacin del apetito, espasticidad, sndrome
de Tourette, dolor neuroptico, esclerosis mltiple, elevacin del estado de nimo; y potencialmente tiles para prurito, glaucoma, asma, epilepsia y migraa (Flemming et Al., 2007).
Por ellos en las ltimas dcadas una gran cantidad de investigaciones con sede institucional se ha centrado en la sntesis de los cannabinoides y sus usos teraputicos. As
tenemos la nabilona, creado en 1985 por el laboratorio Eli Lilly y que ahora es propiedad
de Valeant Pharmaceuticals; el dronabinol, THC sinttico producido por Unimed Pharmaceuticals en 1986 y comercializado bajo la marca Marinol y que es hasta ahora el nico
cannabinoide sinttico aprobado para uso mdico en los Estados Unidos; y el Sativex,
spray bucal con contenido de THX y CBD usado en el tratamiento de esclerosis mltiple
(Geller, 2007). Otro frmaco reciente cuya autorizacin est ya solicitada a la FDA es el
Rimonabant de la compaa farmacutica Sanofi-aventis para el tratamiento de la diabetes
y como posible medicamento para adelgazar.
Los laboratorios apuestan por el boom farmacutico que se atisba en el cannabis.
Estos laboratorios iniciaron su fuerte despegue econmico a partir de la dcada de 1930
comercializando antibiticos, antiinfecciosos y sulfamidas En la dcada de 1960 el negocio fue dado por la venta masiva de esteroides, testosteronas y anabolizantes. En 1966 se
inventan los primeros antidepresivos que intervienen en la sntesis del neurotransmisor serotonina y que llevan hasta 1987 la invencin de la molcula Fluxetine (Prozac, su nombre
ms famoso, del laboratorio Eli Lilly). En los aos 80 el boom est en los anabolizantes
usadas en el deporte (Preciado, 2008).
Entre las empresas que producen compuestos que contienen cannabis figuran Abbott Laboratories; E. R. Squibb and Sons (ahora Bristol-Myers Squibb); Smith, Kline &
Company (ahora GlaxoSmithKline); Eli Lilly; Sharp y Dohme (ahora Merck); y Parke,
Davis. (Geller, 2007).
Si consideramos este despliegue farmacutico en relacin con el proceso de molecularizacin de la vitalidad inferido por Nikolas Rose (2012), asistimos al estreno de la
223

marihuana como un producto de alto capital en los circuitos de movilidad y mercanca.

Su horizonte de uso no slo est en sus cualidades teraputicas, sino que tambin en la
funcin que estn asumiendo las ciencias mdicas en la optimizacin del transcurrir vital y
de las posibilidades de sensibilidad. Asistimos a nuevas maneras de gobernar la sensibilidad
y la conducta producto de la autoridad material de la ciencia, su capacidad para inventar
y producir artefactos vivos (Hacking, 1986; Latour & Woolgar, 1997).
Quien mejor que Mechoulan, entrevistado en 2012 sobre la potencialidad de la investigacin sobre cannabinoides, nos defina el horizonte respecto del uso de derivados del cannabis:
Hemos comenzado a mirar algo que nadie an ha mirado realmente a fondo: La base qumica para
qu ocho mil millones de personas en el mundo tengan diferentes personalidades. Los mismos
compuestos se encuentran en todos nuestros cerebros; sin embargo, todos se suben y bajan constantemente (Klein, 2012).

La disidencia farmacolgica de las dcadas recientes fue capaz de vislumbrar la mudanza en la gubernamentalidad que conlleva el desarrollo molecular de los vehculos de
ebriedad. El qumico Jonhattan Ott, autor de Pharmacoteon y Pharmacon, propuso una
nueva ontologa con hondas repercusiones respecto del uso virtual de psicofrmacos. Una
intervencin calculada modelada por sustancias que operan a un nivel molecular cruzadas
por discursos que nos constrien a autorrealizarnos o experimentar nuevas sensaciones. Se
trata de un cambio radical en el gobierno del yo que conlleva profundas transformaciones en nuestros modos de entendernos y de gestionarnos, tanto a nivel individual como
colectivo. Ott intenta sentar las bases de una ingeniera psicofarmacolgica, diciendo que
tenemos una industria del entretenimiento inmensa y en crecimiento video, juegos, msica, pelculas, deporte, televisin, revistas- que ofrece frenticamente placeres preempaquetados; sin embargo damos la espalda a la ingeniera psicofarmacolgica sobre drogas de placer, nuestro verificado
sendero recto hacia los deleites ms profundos! (Ott, 1998: 93).

Mechoulan y Ott dan pistas de la inflexin gubernamental respecto de las drogas,

operando en un grado fino de individualidad, en el que se puede modular la subjetividad
por encargo.
A su vez, la industria farmacutica tom nota hace dcadas del uso del cannabis como paliativo a las medicaciones para contrarrestar el cncer, la enfermedad que se
anuncia ser la de mayor prevalencia en el siglo XXI de las sociedades post fordistas. La
industria farmacutica logr ya en la Conferencia de Drogas de 1971 que los precursores
y derivados del cannabis salieran de la Lista I de estupefacientes, logrando as que en 1987
el gobierno estadounidense solicitara que el dronabinol se trasladara de la Lista I a la II
((Bewley-Taylor et. Al., 2014: 156).
Hoy el foco del inters de Mechoulan y otros investigadores sobre el cannabis de
diferentes pases occidentales es examinar y sintetizar una serie de sustancias qumicas
del cerebro. Las farmacuticas de Europa e Israel estn ansiosas por desarrollar frmacos
basados en esta investigacin (Klein, 2012). Creo que los cannabinoides representan un
tesoro medicinal que espera a ser descubierto, dijo Mechoulam (Klein, 2012), quien ya
tiene inscrito a su nombre ms de 25 patentes.
224

El promisorio mercado de compuestos a base de cannabis fue ya anotado por el

gobierno de EE.UU., representado por el Departamento de Salud y Servicios Humanos,
obteniendo en 2003 la Patente 6630507 sobre los cannabinoides. Paralelamente, las grandes farmacuticas tambin han inscrito mltiples patentes de cannabinoides. El creciente
inters por la ciencia subyacente ha ido acompaado de un crecimiento en el nmero de
frmacos cannabinoides en desarrollo farmacutico de dos en 1995 a 27 en 2004. En otras
palabras, al mismo tiempo, la Asociacin Mdica de Estados Unidos est proclamando
que la marihuana no tiene valor mdico, Big Pharma est en un frenes de llevar decenas
de nuevos medicamentos, basados en
el cannabis al mercado (Armentano, 2014: 1).
El estilo molecular que conduce la mirada cientfica pas de buscar las taras psicopticas en el cerebro de los toxicmanos, preocupacin de principios del siglo XX; a
insertar en los circuitos del capital los estados posibles de la conciencia y la sensibilidad,
inteligibilizados en trminos de receptores endocannabinoides u opiceos.
Comunidades cannbicas y nuevas subjetividades
Si a un nivel biolgico asistimos a un nuevo horizonte de gobierno de los estados
de ebriedad y de las posibilidades de experiencia de sensibilidad, ocurre otro despliegue
que tiende a la superacin del actual prohibicionismo y la insercin plena de las drogas en
el circuito de mercancas. El mercado como lugar de veridiccin y que crece creando ms
libertades (Foucault, 2010).
Sugiero situar un punto de despliegue cuando el economista Gary Becker junto
a Kevin Murphy acuan en 1988 el trmino adiccin racional para explicar el uso de
drogas como una decisin econmica (Becker et. Al., 1988). Becker, quien tambin
teoriz sobre el sujeto como empresario de s mismo y ampli las tesis neoliberales a dominios ms all del mercado, como la familia y la inmigracin; reduce el uso de vehculos
de ebriedad como una eleccin individual racional. Dicha eleccin racional funda la
anterior prctica criminalizada en una accin propia de un consumidor racionalmente
individualizado, sueo poltico del neoliberalismo econmico.
Por su parte el economista de la Escuela de Chicago, Milton Friedman, cuestiona
la prohibicin como una intervencin estatal indebida, situando las polticas prohibicionistas como un caso particular de sustitucin de mecanismos de mercado por mecanismos
polticos. El liberalismo como organizacin de los mtodos de transaccin. Se trata de un
gobierno frugal, la razn del menor gobierno como principio de organizacin de la razn
de Estado (Foucault, 2010).
Tal inteligibilidad resulta ser una radical ruptura del sentido atribuido al toxicmano patologizado por la medicina. El problema de la voluntad, grilla explicativa de la
intervencin teraputica sobre los adictos, ya no es una cualidad a reestablecer por la
medicina, sino que se le da rienda suelta en un virtual supermercado de las sensaciones
farmacolgicas. Desbloqueo del lmite a la acumulacin de capital impuesto por el asilo de
bebedores o las comunidades teraputicas. En el paisaje idlico de un mercado de drogas,
el nuevo capitalismo produce ms inteligibilizando un consumidor racional de stas que
realiza elecciones en procura del mximo bienestar.
225

Tal como la autoridad material de la medicina es por su capacidad de fabricar artefactos vivos, la libertad es una realidad programable que tambin hay que fabricar. La
libertad para el economista Von Hayek es un artefacto (Vzquez, 2009: 23). Se afloja
as el paradigma represivo por una gestin neoliberal. De esta forma no hay extraeza en
que uno de los primeros en Chile en promover el fin de la prohibicin de las drogas fue
el economista presidente del Banco Central y del Banco de Estado durante la dictadura,
lvaro Bardn, y que en la actualidad un alcalde UDI, Rodrigo Carter, es el pionero en
permitir el cultivo de marihuana medicinal en Chile.
Desde que en 1974 se abriera el sistema de coffeeshops en Holanda, la sociedad
civil, entendida como correlato de la tecnologa liberal de gobierno, en el caso del cannabis
se expres muchas veces asumiendo el discurso del emprendedor cuando no de la defensa
de sus derechos individuales a consumir.
La racionalidad poltica de los derechos individuales utiliza las tcnicas del consumo del liberalismo
avanzado como formas de gobierno de s, regulando la conducta privada y seleccionando pasiones,
ansiedades, lealtades e identidades, que son colocadas en el espacio social bajo la forma de venta de
bienes y maximizacin de ganancias (Rose, 2007: 134).

Se trata de un reordenamiento de los dispositivos de gubernamentalidad. Las bandas de traficantes de los 90 han cedido paso a las comunidades cannbicas. As, en un
rgimen de smbolos y produccin de subjetividad mediatizada, las elecciones personales
de un consumidor son manifestaciones de un yo y de un estilo de vida nicos e irrepetibles. El gobierno liberal avanzado es sobre todo un gobierno por subjetivacin, que se
apoya en las prcticas habilitadas por los propios individuos para formarse a s mismos
como sujetos de conducta moral (Vzquez, 2009: 29).
Seplveda comenta que los consumidores son considerados como agentes activos,
en tanto exigen productos de calidad y desean que estos sean adecuados a sus formas y
estilos de vida. Y he ah que incluso sean pensados como consumidores/productores. Esta
tendencia sera un signo claro de la habilidad, de la destreza del capitalismo, que a partir
de una problematizacin del deseo y de la produccin de las subjetividades, ha podido
adentrarse y llegar a lo ms profundo de las personas (Seplveda, 2011: 362).
Hay una transicin de una identidad asignada a una subjetividad de derecho, reivindicativa. Es el despliegue de una estrategia identitaria que va mudando su anterior
rotulacin patologizante.
La co-modificacin de las identidades y la instrumentalizacin de las pasiones a las que est asociada abren un campo heterogneo y riesgoso: las identidades pueden ser transgresoras, las identificaciones pueden llevar a fiestas rave tanto como a estilos de vida ms sanos, los artculos de consumo
promovidos, como las bebidas alcohlicas o los videos, pueden identificarse con formas de conducta que en s mismas demandan por nuevas reas de regulacin (Rose, 2007: 134).

Las nuevas identidades producidas se insertan en la idea de comunidad de

estilos de vida, definidas en trminos de gustos, estilos de vestir y modos de vida.
Estas comunidades virtuales son diaspricas existen slo en tanto que sus componentes estn vinculados por medio de identificaciones construidas en espacios no226

geogrficos de los discursos de activistas, productos culturales e imgenes mediticas

(Rose, 2007: 120).
Una diversidad farmacolgica que tras dcadas de represin es reducida a las
subjetividades neoliberales de consumo. El usuario de drogas como un individuo ms
del campo cultural de las diferencias que termina por vaciar el conflicto inherente a la
libre disposicin de vehculos de ebriedad en un shopping de growshop. La gestin de
la pulsin a la embriaguez es ms rentable que su negacin.
Donde se conectan estas nuevas subjetividades con la molecularizacin?
En las semillas vueltas fetiche en el mercado de growshop. Si por un lado asistimos a
un proceso de privatizacin de germoplasmas vegetales y la produccin de nuevas semillas
patentadas hechas por empresas de ingeniera gentica, al otro lado tenemos una comunidad cannbica cohesionada en torno a las posibilidades de cruces de especies que de tanto
en tanto lanzan al mercado los bancos de semilla.
De qu tamao es el mercado?
El Informe Mundial sobre las Drogas 2013 estima que el cannabis lo utilizan 180,6
millones de personas globalmente, lo cual equivale al 3,9 por ciento de la poblacin mundial con una edad comprendida entre los 15 y los 64 aos (Unodc, 2013: XI).
El uso de vehculos de ebriedad ya no es una contra-conducta, ahora comienza a ser
una subjetividad producida. Lo que se gestion desde tecnologas de poder radicalmente
disciplinarias, prohibicin y guerra a las drogas, est mudando a tecnologas autoformativas de subjetividad basadas en la libertad. La nueva razn gubernamental tiene necesidad
de libertad, el nuevo arte gubernamental consume libertad. Consume libertad: es decir
que est obligado a producirla (Foucault, 2010: 84).
El estamento teraputico fue agente central en la patologizacin de los usuarios
de drogas y adquiri legitimidad normativa a partir de la reduccin de los momentos de
ebriedad a la idea de abuso de drogas. Ahora que asistimos al repliegue de tal enfoque
se puede observar un desplazamiento tctico a los usos teraputicos. Si en un comienzo
fueron de la mano de intereses polticos prohibicionistas, ahora van de la mano con la
industria farmacutica.
En un rgimen neoliberal gran tarea se anuncia para las industrias de subjetividad
en este sentido, porque ya los dispositivos de seduccin trascendern su materialidad actual, cimentada an en una exterioridad meditica y simblica, para erigirse a nivel molecular. Si la medicina en las ltimas dcadas se ampli hasta abarcar la dieta, el ejercicio,
las cirugas estticas y la intervencin sobre las mentes decretadas enfermas, comienza a
vislumbrar sus pasos hacia la modulacin de los estados de embriaguez. La modificacin
de la sensibilidad a un nivel individual ahora ser un dominio ms de capitalizacin. Ya
no se trata de castigar las infracciones farmacolgicas, sino que se anuncia un horizonte de
gestin de los neurotransmisores y sus conexiones. Es la administracin, modificacin y
manipulacin de nuestros estados perceptivos y sensaciones por encargo. Cambios significativos se anuncian para el gobierno de las emociones. El mercado de bienes deviene en
mercado de sensaciones farmacoqumicas.
Tal vez la industria meditica dar paso a una industria bioeconmica dedicada
a las concentraciones o equilibrios de serotonina o dopamina, en estimular determinadas conexiones neuronales y no otras, en redisear la secrecin de los neurotransmisores
227

monoamina antes que en prtesis, en definir la dosis exacta de endocannabinoides que

necesita nuestra individualidad. El bloqueo para la circulacin de capital producido por la
prohibicin est dando paso a una industria de farmacologa cosmtica.
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229

Genealoga del problema drogas en Chile post-dictatorial: Discursos y

prcticas de gobierno en torno al riesgo1

Mauricio Seplveda Galeas2

En plena expansin hegemnica del liberalismo avanzado, la palabra riesgo se ha
vuelto omnipresente en el gobierno de las drogas. Una suerte de pan cotidiano conceptual de las iniciativas de prevencin, cuyo uso se repite una y otra vez como un verdadero
mantra, sin que sus implicancias epistmicas, tico y polticas sean cabalmente aprehendidas y menos an problematizadas.
Y es que la idea de riesgo tiende a exhibir la representacin de un espacio social
reducido, en la medida que transporta un habla despolitizada, esto es, en el sentido de la
construccin de imgenes naturalizadas de las conductas y de la realidad social a la que
alude (Lupton, 1993).
Parafraseando a Michel Foucault, quien afirmar que no hay liberalismo sin cultura
del peligro, hoy se puede decir que no hay neoliberalismo sin cultura del riesgo. Ciertamente, si la estimulacin del temor al peligro, en cierto modo, fue la condicin, el correlato psicolgico y cultural interno del liberalismo (Foucault, 2009), el discurso riesgosista
va a ser su equivalente neoliberal.
En este contexto, cabe preguntarse Qu racionalidades y tecnologas (medicas, sanitarias, securitarias, etc.) de gobierno se han articulado a propsito del riesgo en el campo
de las drogas?
El riesgo como dispositivo de gobierno
Para una analtica de gubernamentalidad, el riesgo es una forma de racionalidad
y una tecnologa de gobierno, una manera de objetivar los eventos con el fin de hacerlos
gobernables. Sobre esta base, se puede afirmar con toda rotundidad que el riesgo constituye un concepto clave en la modernidad por cuanto habra posibilitado, no solo la colonizacin del futuro como posibilidad de prever y controlar eventos- sino tambin habra
hecho posible el gobierno de las poblaciones. Esta forma de entender el riesgo como un
dispositivo de gobierno se distancia significativamente de otros enfoques. Ciertamente,
desde esta perspectiva (foucaultiana) los riesgos (los daos y vulnerabilidades) no son considerados como intrnsecamente reales, sino como una modalidad particular en que los
problemas son visualizados, imaginados y enfrentados.
En el caso de Chile, una lectura integrada del Planes y Estrategias Nacionales de
Drogas indica que la nocin de riesgos ha sido utilizada de mltiples formas: para segmentar poblaciones (grupos de riesgos), para identificar comportamientos desviados (conduc1 La ponencia est basada en los resultados preliminares de la investigacin posdoctoral Gubernamentalidad en el campo de las drogas:
Anlisis de los discursos y prcticas de gobierno en torno al consumo de drogas entre 1990 y 2013 financiada por el Fondo Nacional
de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico (FONDECYT) N 3140214.
2 Docente e investigador del Departamento de Psicologa de la Universidad de Chile. Becario Fondecyt Postdoctoral.

231

tas de riesgo), para identificar predisposiciones psquicas (bsqueda y exposicin al riesgo),

para identificar entornos o contextos (zonas de riesgo), para monitorear logros polticos
(percepcin de riesgos) como plataforma analtica (modelo de factores de riesgo), as como
para referir al conjunto de acciones socio-institucionales relacionadas con el manejo social
y control de los riesgos (gestin del riesgo).
Si bien el riesgo ha sido utilizado de mltiples formas en el campo de las drogas,
desde un punto de vista genealgico, ser conforme al contexto histrico, poltico y social,
que dicha multiplicidad adquiera un determinado perfil, una determinada singularidad.
En efecto, el anlisis de los documentos institucionales antes sealados, permite en parte rastrear y reconstruir el proceso mediante el cual el riesgo ha sido incorporado en el
gobierno de las drogas. En esa direccin es posible reconocer al menos cuatro momentos o
fases con sus respectivos dispositivos. Al primero lo llamaremos de amenaza y peligrosidad,
al segundo dispositivo bioterritorial, al tercero de hiperfocalizacin, y un cuarto dispositivo de regulacin.
Un primer momento se caracteriza por situar las significaciones del riesgo en el
campo de las drogas como una amenaza polimorfa definida por su peligrosidad y de este
modo proyecta el objeto drogas hacia una pura externalidad. Efectivamente, ante la ausencia de procesos de mediacin tendientes a su objetivacin (por ejemplo ausencia de
diagnsticos sobre los riesgos y daos relacionados con el consumo de alguna droga en
particular), dicha amenaza se potencia como un dispositivo generador de miedos sociales
difusos. En ese marco, la significacin del riesgo se acoplar tempranamente a la de peligro
cuestin que permanecer presente de forma residual hasta la ltima formulacin de la
estrategia nacional correspondiente al periodo 2011-2014.
Pues bien, si en el uso convencional, el riesgo es definido en trminos de la probabilidad de que ocurran sucesos o consecuencias indeseables, en esta temprana ecuacin riesgopeligro (dao), el riesgo surge como resultado de la eliminacin de la chance la contingencia ya que se afirma de que el uso de drogas invariablemente produce diversos daos y por
tanto son un peligro debido a la propia naturaleza del objeto en cuestin. En consecuencia
no hay riesgo de dao, el dao es un resultado cierto a corto, mediano, o largo plazo.
Ahora bien, la nocin de peligrosidad articula su significacin a travs de dos ejes.
En primer lugar, a travs del eje de la peligrosidad social, en tanto funciona como metfora
de la monstruosidad social asociada al sujeto usuario que amenaza con disolver el orden
social (seguridad pbica) y moral (anomia). Por otro lado se articula en torno a la peligrosidad txica atribuida al propio objeto o frmaco, el cual sera capaz de arrebatarle el
gobierno de s (de las almas) a los propios individuaos. En consecuencia, ser en el entrecruzamiento de ambos ejes de significacin que la nocin de peligro potencia su capacidad
para producir miedos sociales difusos.
En un segundo momento, en el gobierno de las drogas en Chile se le otorgar un
lugar perifrico a la cuestin del riesgo. An as, las pocas referencias a ste sern significativas por cuanto revelan la temprana emergencia de un concepto que se mostrar eficiente
para el ejercicio de la gubernamentalidad, y que lejos de perpetuarse en los mrgenes, en
las dcadas siguientes se convertir en un concepto central en las prcticas de gobierno de
las poblaciones. No solo eso, sino que adems desde su temprana aplicacin va adquirir un
estatus tecnolgico y epistmico que perdurar hasta nuestro das.
232

En efecto, en trminos tecnolgicos, el riesgo ser utilizado como un dispositivo

que va a permitir categorizar a individuos, grupos o colectivos, diferencindolos entre
sujetos en riesgo y sujetos de riesgo; es decir, diferenciar aquellos que se encuentran
expuestos de aquellos que nos exponen. Por cierto, la palabra tecnologa alude aqu a un
conjunto de procedimientos que tiene como fin moldear las conductas de individuos y
poblaciones y que tendrn como sustento el conocimiento provisto por la estadstica, las
ciencias sociales y epidemiologa (Murillo, 2010). En este sentido, el riesgo devendr tempranamente en un dispositivo de geolocalizacin diferencial de dichos grupos que permite
graduar su inscripcin en zonas de riesgo diferenciadas.
De otro lado, en trminos epistemolgicos, esta segunda entrada en escena del
riesgo en el horizonte del gobierno de las drogas, habra venido de la mano del modelo
de los factores de riesgo, el cual supone que las conductas problemticas son el resultado
probabilstico de mltiples factores que interactan entre s aumentando o disminuyendo
el riesgo de los individuos. Este modelo constituira un dispositivo estratgico del causalismo positivista orientado a la instrumentalizacin de programas de salud ligados a la
gubernamentalidad neoliberal.
En un tercer momento, la cuestin del riesgo va a adquirir una posicin central,
constituyndose en una tecnologa de gobierno cuya performance se mostrar acorde con
un nuevo tipo de racionalidad poltica en el campo de las drogas en la cual los vocablos
estrategia arte de dirigir un asunto para lograr el objetivo deseado y focalizacin, sern
fundamentales. Ahora bien, los usos antes descritos geolocalizacin y modelo de los factores de riesgo no solo tendrn continuidad en esta fase, sino que adems sumarn mayor
complejidad tanto en su formulacin conceptual como en su aplicacin tcnica.
As, por ejemplo, las prcticas divisorias instituidas mediante la estimacin diferencial del riesgo poblacin en y de riesgo y sus operaciones de geolocalizacin reas de
alto riesgo sern el suelo tecno-poltico sobre el cual se va articular la geopoltica del riesgo. Conforme a sta, si los individuos eligen ignorar los riesgos, se estarn poniendo ellos
mismos en peligro de enfermar o morir, lo cual los alejar de todo rol til en la sociedad,
transformndose en una carga para el sistema de proteccin social. De otro lado, aquellos individuos que exponen directamente a otros al dao, significarn un riesgo potencial
para la comunidad, lo cual merecer su control (Lupton, 1993).
Dentro de esta retrica del riesgo, se producir una elisin entre las agendas de cuidado y las de control. En efecto, por este camino se llegar a la definicin de determinadas
poblaciones como riesgosas, ya no solo para s mismos, sino que para otros, las cuales
sern objeto de vigilancia, control y castigo, ms que de soporte. Ahora bien, la distincin
entre aquellos merecedores de apoyo y aquellos a los que se asegura correccin nunca ser
del todo ntida y menos explicitada.
Por otro lado, el riesgo comienza a perfilarse como una cuestin indisociable al
desarrollo psicosocial de los adolescentes y jvenes y en menor medida asociada a las condiciones de vida de los mismos (vulnerabilidad). Surgir una mirada hegemnica que tender a construir una imagen de la gente joven como una poblacin riesgosa por excelencia,
por definicin o en virtud del mundo contemporneo en el que stos viven.
Desde esta perspectiva, el discurso del riesgo y los jvenes en el campo de las drogas
delinear una heterotopa de las drogas, articulada a travs de dos ficciones fuertemente en233

trelazadas; por un lado, una ficcin de anomala, simbolizada en la figura del joven angustiado o consumidor de pasta base de cocana, el toxicmano por excelencia prototpico de
la dcada de 1980; por otro lado, una ficcin de la norma encarnada en el joven prudente
u homo prudens, el hombre del riesgo cero (Garland, 2005) prototpico de las sociedades
liberales conformadas por sujetos capaces de auto-regularse representada en algunos casos
por el usuario recreativo de cocana. Un individuo activo que se autorealiza intentando
que sean de calidad cada una de sus decisiones. Un individuo que se hace responsable, no
como ciudadano ni a travs de las relaciones de mutua interdependencia, sino al cuidado
de s mismo, privatizando la gestin de su proyecto de vida (Ampudia, 2006).
Finalmente, en un cuarto momento, las tendencias descritas en las tres fases anteriores tienden a profundizarse, observndose una clara consolidacin del riesgo como
dispositivo de gobierno. Efectivamente, el riesgo en tanto tecnologa ser el eje articulador
en torno al cual se organizar el Know-How de gobierno en el campo de las drogas. Del
mismo modo, su racionalidad poltica profundizar an ms su carcter postwelfarista,
adquiriendo, de ahora en ms, el semblante inconfundible de una racionalidad neoliberal
regulativa, emergiendo dos nuevas aplicaciones del riesgo en tanto tecnologa de gobierno.
Excurso
Mary Jane Spink y Vera Menegon (2006) reconocen en el lenguaje de los riesgos la
convergencia y coexistencia de tres tradiciones discursivas. Una primera relacionada con
el gobierno de colectivos cuya metfora ms utilizada ser estar en riesgo. Una segunda
tradicin relacionada con la disciplinarizacin de la vida privada vinculada a la moral preventiva cuya metfora ser correr riesgos. Una tercera, heredera del positivismo de la aventura, vinculada a la economa y los deportes, cuya metfora ser correr el riesgo deseado.
De acuerdo a nuestra investigacin, a estas tres tradiciones descritas habra que aadir una
cuarta relacionada con la monstruosidad social y el control de la poblacin excedentaria
cuya metfora sera ser de riesgo.
Metforas posicionales que nos indican que la construccin del lenguaje de los
riesgos, desde que ste se volvi objeto de gestin, se expresa de forma diferenciada dependiendo de los distintas situaciones y/o contextos en el que dicho discurso se articula,
de los distintos objetos (drogas) y de los sujetos a los que refiere. En este sentido, el uso
poltico diferencial de las distintas metforas propuestas para cada una de las tradiciones discursivas, traza una geopoltica del riesgo constituyndose en un prctica divisoria
que permite categorizar a los individuos o grupos, y al mismo tiempo diferenciar, entre
aquellos en riesgo y otros de riesgo; es decir, diferenciando aquellos que se encuentran expuestos de aquellos que nos exponen. Lo anterior nos hace pensar que el anlisis
genealgico de las prcticas divisorias trazadas a propsito de una geopoltica del riesgo
en tanto dispositivo de gobierno, requerira de una categora complementaria que permitiera entender cmo se articula dicha diferencia. Ms an cuando no se trata de cualquier diferencia, sino de una diferencia colonial en tanto consiste en clasificar grupos de
personas o poblaciones e identificarlos en sus faltas o excesos, que marcan la diferencia y
la inferioridad con respecto a quien clasifica. Y es que sin lugar a dudas la geopoltica del
234

riesgo se haya enclasada. Ms aun, cada metfora tiene color de piel. De ah la necesidad de avanzar hacia una genealoga decolonial del riesgo mediante la incorporacin de
una categora fuerte como la de colonialidad del poder.
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235

VII. Territorio, espacio pblico y

poder

El

turismo comunitario indgena en

Chile:

gubernamentalidad, multi-

culturalismo y tecnologas de gobierno

Nelson Martnez Berros2

Marina Cruz Blasco3

Introduccin
Esta presentacin explora el emergente campo del turismo comunitario indgena
en Chile (TCI), desde la racionalidad de las tecnologas de gobierno. En esa perspectiva
se asume que el TCI, junto con ser una actividad que posibilita espacios de desarrollo
autnomo, es tambin un campo de intervencin, sobre el cual se ejercen distintas formas de autoridad. Esta autoridad proviene no slo del Estado, sino de una pluralidad de
actores, instituciones y organismos que, actuando de manera no siempre coordinada pero
convergentemente, intervienen en la realidad de las comunidades indgenas del pas a fin
de que sus habitantes en forma voluntaria, individual o colectivamente, se conviertan en
emprendedores tursticos tomando ventaja de las oportunidades surgidas al amparo de
una creciente preocupacin: por las economas alternativas, por el medio ambiente y por
la diversidad cultural. Creemos, sin embargo, que si bien el TCI puede suponer avances
significativos en trminos de dinamizacin econmica (Bushell y Salazar, 2009), proteccin del medio ambiente (Aylwin y Cuadra, 2013) y ltimamente de dilogo intercultural
(Skewes, Henrquez y Pilquimn, 2012), tanto en su conceptualizacin, difusin y posterior implementacin, estn implicadas verdaderas constelaciones de fuerzas no siempre
identificables a simple vista que, habiendo sustituido coercin por persuasin, siguen evidenciando en parte estrategias de asimilacin, conformidad, y homogeneizacin social.
El propsito de esta presentacin es analizar el TCI en Chile vis--vis la instalacin
programtica del paradigma multicultural. Aun teniendo en cuenta esta delimitacin de
alcance a efectos analticos, no es posible entender el multiculturalismo en forma desagregada respecto del conjunto del que forma parte y en el que tambin operan otras formas
de ver el mundo. Las diferentes dimensiones paradigmticas que participan en la construccin de objetos sociales como el TCI interactan como realidades estrechamente imbricadas que existen simultneamente en el Chile actual y se refuerzan mutuamente pero,
puesto que sus objetivos y racionalidades no son siempre coincidentes ni compatibles, dan
lugar tambin a contradicciones y efectos disfuncionales. En esta lnea, postulamos que,
aun cuando los mundos de sentido en que emerge y se desarrolla el TCI estn configurados -entre otros- por el paradigma multicultural (el cual sostiene que las diferencias culturales y tnicas no pueden ser fuente de discriminacin u opresin y que, por el contrario,
son condicin necesaria para el desarrollo), el TCI pasa a ser causa y consecuencia de una
1 En esta ponencia se exponen algunas reflexiones de un trabajo ms amplio que se encuentra en fase de revisin.
2 Candidato a Doctor en Geografa, Universidad de California, Davis.
3 Antroploga, UNED, Espaa.

239

serie de procesos transformativos, algunos de los cuales se materializan en nuevos imaginarios de comunidad, surgidos al amparo de emprendimientos tursticos que se sustentan
en (nuevas o preexistentes) formas de subjetivacin (Boccara, 2007).
La gubernamentalidad y el turismo comunitario indgena en Chile
El TCI en Chile muestra un marcado carcter estratgico, programtico y tecnolgico. En efecto, pese a que a menudo es presentado como una opcin que emerge de
las propias comunidades, en rigor es principalmente un rubro fuertemente inducido por
agentes externos a las comunidades, quienes con el propsito de solucionar diferentes problemas comunitarios, despliegan un extenso repertorio de intervenciones. Estas intervenciones no son nicamente el resultado de la accin del Estado, sino que provienen de un
amplio espectro de actores, instituciones y organizaciones del sector pblico y privado que
operan desde distintos centros de clculo (Latour, 1992) ubicados en mltiples locaciones
a diferentes escalas (Rose, 1993), bajo cuya accin -coordinada o no- se ejerce autoridad
sobre los actores comunitarios.
Esta forma de autoridad se ejerce formal e informalmente a travs de variados
aparatos que conforman un entramado de tecnologas de gobierno. stas se expresan de
manera preferente aunque no exclusivamente en discursos que proclaman, entre otras
cosas, un permanente estado de intervencin (Rose, 1993) cuya finalidad, justificacin
y racionalidad resultar frecuentemente en la formulacin de problemas susceptibles de
ser resueltos mediante la implementacin de iniciativas de turismo comunitario, las cuales
una vez implementadas requerirn de nuevas intervenciones. El surgimiento de proyectos
de TCI, puede ser entendido entonces en el contexto de un incesante ciclo de problematizaciones que aspiran a ser resueltas mediante intervenciones de entes gubernamentales.
La gubernamentalidad es precisamente una forma de mentalidad de gobierno, entendida como la problematizacin continua de la vida a fin de actuar sobre ella. (Rose,
1993) Una de las caractersticas ms sobresalientes de la gubernamentalidad es su permanente bsqueda de fallas. En efecto, las fallas y consecuentemente los esquemas de
mejoramiento (Scott, 1998; Li, 2007) para rectificarlas revelan el carcter altamente programtico de la gubernamentalidad, que est basada a su vez en la creencia de que un
dominio especfico y la sociedad entera podran ser ms efectivamente administrados. Por
tanto, dicha creencia implica que la realidad es programable (Miller y Rose, 2008a), de
ah entonces que las estrategias, los planes y los programas sean las tecnologas privilegiadas para modelar la realidad en torno a objetivos deseables. Estos objetivos, pese a que
en su mayora son polticos, son presentados como tcnicos. De esta forma, las fricciones
potenciales de la poltica son transformadas en un asunto de verdad por medio de la experticia. Falla y experticia son inseparables: mientras que la falla es algo calculable, identificable y objetivable, la experticia las resuelve con la autoridad que da la tica, el desinters
y la neutralidad. Finalmente, las fallas siempre emergen junto a un catlogo de posibles
soluciones, pues sin solucin no hay falla.
La gubernamentalidad es tambin una forma de poder poltico que acta sobre la
conducta de los sujetos por medio de una multitud de agencias, instrumentos y tecnolo240

gas, la mayora de las cuales est mnimamente asociada a las burocracias del Estado (Miller y Rose, 2008). Sin embargo, las acciones de los individuos son alineadas con objetivos
polticos mediante mecanismos indirectos que permiten operar a distancia. Para que esto
sea posible, se desencadenan una serie de procesos que legitiman nuevas formas de autoridad, entre las cuales el conocimiento experto adquiere un rol preponderante (Mitchell,
2002). En efecto, es mediante este tipo de conocimiento que el TCI como un dominio se
hace operable (Rose, 1993). El conocimiento experto es un aparato de produccin de
verdad, la cual a su vez se revela como un asunto tcnico, como el saber hacer que hace
la promesa de gobierno posible. El conocimiento experto posibilita adems las operaciones de traduccin entre autoridades y sujetos, modelando la conducta no mediante
la compulsin, sino a travs del poder de la verdad, la potencia de la racionalidad y las
seductoras promesas de efectividad (Miller y Rose, 2008a: 43). De esta forma, el TCI es
presentado frecuentemente como una alternativa de desarrollo econmico que requiere
asesora, capacitacin y seguimiento, servicios que a su vez son ofrecidos descentralizadamente. Estos servicios, si bien operan con la racionalidad del gobierno central, actan slo
limitadamente con su intromisin: son, por lo tanto, formas indirectas de gobernar la vida
de las comunidades.
La gubernamentalidad es adems una forma de gobierno que opera mediante un
complejo y difuso ensamblaje de anlisis, clculos, instituciones, reflexiones y tcticas
(Miller y Rose, 2008a) que posibilitan su ejercicio. As, un conjunto de problemas es
definido de tal forma que deba ser resuelto por varias autoridades operando simultneamente. Estos ensamblajes conforman redes de actores que actan recprocamente y
poseen fines similares; para hacer que estos fines sean similares, se pone en circulacin un
vocabulario compartido cuya finalidad es alinear intereses, objetivos y valores de otros en
trminos que resulten ms familiares: de esta forma todos los actores implicados ensamblan sus fuerzas y son reclutados en redes gubernamentales con el objeto de intervenir la
realidad. As, por ejemplo, la retrica de la sustentabilidad (Hernndez, 2011) moviliza
la intervencin de agencias del Estado, de ONGs ambientalistas o de iniciativas pblicoprivadas provenientes del mbito del desarrollo, de forma tal que el turismo comunitario
emerge como una opcin de desarrollo sustentable susceptible de ser abordada de manera
intersectorial.
La gubernamentalidad, si bien potencialmente tiene la capacidad de regular todas
las dimensiones de la vida, pone un marcado nfasis en las comunidades, entendidas
aqu como espacios gobernables de indigeneidad (Watts, 2003: 24). De hecho, la comunidad y consecuentemente lo local es re-imaginado como causa, consecuencia y remedio de la inequidad social y espacial (Amin, 2005: 614). La comunidad constituye,
desde la perspectiva de la gubernamentalidad, el medio para gobernar lo social a travs
de la regulada eleccin de los sujetos (Rose, 1993: 288). La comunidad es tambin un
espacio carente, fallido, imperfecto, de ah que sea el espacio privilegiado para la intervencin y para la implementacin de soluciones de emprendimiento. Amin (2005)
sostiene que las visiones tradicionales de la comunidad asumen los siguientes supuestos:
a) fuerte cohesin comunitaria, b) existencia de capital social, c) activa participacin
comunitaria, d) la comunidad permite circunscribir espacialmente la responsabilidad.
En esta perspectiva, el turismo comunitario indgena como implementado en Chile
241

responde adecuadamente a esas visiones, ya que una vez identificado un sinnmero de

patologas del declive local, emergen oportunidades de transformacin, pero sobre
todo emerge la posibilidad de crear una nueva comunidad: ms activa, ms participativa
y ms responsable de su propio destino.
Finalmente, si bien bajo un esquema de creciente gubernamentalidad el Estado
pareciera no tener el rol hegemnico que tuvo anteriormente en la configuracin de las
relaciones sociales, sera errneo suponer que ha perdido su preeminencia en ese campo.
De igual modo, las ideologas que tuvieron un rol muy marcado en el pasado y que
hoy parecieran estar en retirada no han desaparecido del todo, sino que han mutado en
formas menos coercitivas y ms persuasivas. As, aunque los aparatos ideolgicos siguen
siendo de dominio privado, ya no estn necesariamente al servicio del Estado y responden
ahora a nuevas formas de autoridad (Larner, 2011; Rose, 1993; Sassen, 2006). Por su
parte, los rituales del reconocimiento que interpelan a los individuos para transformarlos
en sujetos (Althusser, 1974), han conservado su eficacia, aunque modificando su manera
de operar en un viraje que los torna ms democrticos, participativos y voluntarios, lo que
les permite actuar indirectamente para as asegurar la sujecin, mediante lo que Barbara
Cruikshank (1999) llama tecnologas de ciudadana, es decir, mediante la integracin.
En este sentido el TCI sera el vehculo mediante el cual los indgenas son integrados a la
sociedad multicultural, cuya virtud descansa en su potencial de hacer que los sujetos decidan libremente sus opciones de desarrollo y se hagan responsables de sus vidas.
La

implementacin del enfoque multicultural en

C hile

La nocin de multiculturalismo es compleja no slo por su amplitud conceptual

que presenta incluso variaciones geogrficas y por sus implicaciones polticas y ticas,
sino tambin porque sobre ella se han agregado nuevas capas de sentido que han ampliado su definicin hasta el punto de convertirla en no pocas ocasiones en contradictoria y
problemtica. Una aproximacin muy simple a este trmino nos remite a la existencia de
diversidad de culturas, razas, etnias, idiomas y religiones dentro del mbito nacional
(Martn, 200:, 182). Entre los muchos autores que han contribuido al desarrollo del concepto Taylor, Kimlycka y Hall figuran como los ms destacados. Cada uno de ellos, sin
embargo, se aproxima al multiculturalismo desde distintos ngulos, sealando sus cualidades o sus posibles puntos de friccin respecto a otras formas de gestionar la diversidad.
Por ejemplo, Taylor (1992) se pregunta acerca de los lmites morales a la demanda legtima
de reconocimiento poltico de las culturas particulares, en tanto que Kimlycka (2007 y
2009) observa el fenmeno desde su potencial para dar respuesta a las aspiraciones de los
nacionalismos minoritarios.
Si bien estos enfoques permiten comprender la razn multicultural como un nuevo
pacto social entre grupos diversos, son de limitada utilidad para explicar la forma en que
esta razn opera sobre los sujetos. Al respecto, tambin Kimlycka (2009: 4) proporciona
una acotacin al concepto que creemos sumamente til tener en cuenta: la que lo subsume al contexto socioeconmico neoliberal. Se refiere as al multiculturalismo neoliberal
como a una etiqueta para (una serie de) teoras, ya que todas afirman que reconocer y
242

acomodar a minoras etnoculturales est en consonancia con, e incluso, es exigido por los
principios bsicos de la teora liberal-democrtica. Desde una postura crtica que compartimos, (Hall, 2010: 11) sugiere que el multiculturalismo es un tipo de tecnologa de
gobierno que incluye las estrategias y polticas adoptadas para gobernar o administrar los
problemas de la diversidad y la multiplicidad en los que se ven envueltas las sociedades
multiculturales. Igualmente, compartimos que el multiculturalismo no necesariamente
critica ni desarticula estructuras del poder, sino que puede terminar reforzndolas o incluso ser directamente cooptado por ellas (Martn, 2009: 184).
Boccara y Ayala (2012) apuntan que el multiculturalismo llega al mbito de las
polticas pblicas dentro de un contexto de corte neoliberal, contribuyendo a caracterizar
al actual proceso de re-definicin de la imagen identitaria de la nacin chilena. Ahora
bien, en el contexto poltico actual, la instalacin del paradigma multicultural (o de otro
cualquiera) no es posible sin la participacin activa de la sociedad civil, una vez que es
persuadida por la va de la hegemona intelectual (Gramsci, 1992). Pero lo verdaderamente distinto en el esquema de la gubernamentalidad, es que los individuos ya no son persuadidos, sino que son seducidos para que acten libremente y se gobiernen a s mismos
(Foucault, 1991). De ah que nociones de autonoma, empoderamiento y participacin
sean centrales en la nueva forma de gobernar lo social. En este sentido, el multiculturalismo neoliberal en tanto tecnologa de gobierno, acta como un poderoso catalizador para
conducir la conducta de los habitantes de las comunidades hacia fines deseables, tambin
mediante iniciativas de TCI.
Actualmente, un nmero creciente de comunidades indgenas del mbito rural en
Chile, ha adoptado el turismo como un nuevo recurso estructurador (Gascn, 2011).
Este proceso de cambio en la base de sustentacin econmica de las comunidades comenz hace aproximadamente dos dcadas, y en lneas generales ha transitado por dos vas:
una espontnea y otra inducida. En ambos casos (tambin en el aparentemente espontneo), se evidencia una fuerte incidencia de las leyes nacionales dirigidas a las poblaciones
indgenas y de las polticas pblicas orientadas a la reconversin productiva de los sectores
rurales, de modo que, si bien la implicacin de las comunidades en el TIC ha sido voluntaria, sera inexacto decir que se ha tratado de un proceso completamente autnomo;
por el contrario, es el resultado de distintos tipos de intervenciones promovidas por una
multiplicidad de agentes en el contexto de proyectos de innovacin social.
No obstante lo anterior, existe un abundante cuerpo de literatura que, desde distintos enfoques disciplinarios, da cuenta de casos en que el turismo comunitario indgena ha
sido reapropiado y resignificado por las comunidades. Por ejemplo, Pilquiman y Skewes
(2009) examinan la experiencia de las comunidades huilliche de la Regin de los Lagos;
Bushell y Salazar (2009), estudian el potencial turstico de las comunidades indgenas
Likan Antai de San Pedro de Atacama; Skewes, Henrquez y Pilquimn (2012), analizan
el caso de la comunidad mapuche de Tralcao; Montenegro y Faras (2012) describen
la experiencia de las comunidades indgenas de Mapu Lahual y Quinqun; PalominoSchalscha (2012) presenta el caso de Trekaleyin, en Alto Bo Bo desarrollado por comunidades pewenche; y ms recientemente Aylwin y Cuadra (2013) analizan los desafos de
la conservacin y el turismo en la comunidad pewenche de Quinqun. Todos estos casos
corresponden a experiencias en las cuales las comunidades indgenas involucradas, han
243

logrado ejercer un considerable grado de control sobre la actividad turstica, demostrando

que el multiculturalismo tambin abre espacios para la rearticulacin de las identidades
territoriales.
Reflexiones finales
En esta breve sntesis hemos presentado la nocin de gubernamentalidad como
fundamental para explicar la fuerte relacin entre el surgimiento de iniciativas de TCI
en Chile y la instalacin del paradigma multicultural liberal en el pas. Cabe sealar que,
si bien dichas iniciativas se estn dando a conocer mayoritariamente bajo la etiqueta de
turismo comunitario, se trata en rigor de actividades que implican en la mayora de los
casos a comunidades indgenas, por lo que sera ms pertinente hablar (desde un punto
de vista analtico, acadmico) de turismo indgena/tnico comunitario. La relevancia de
facto del componente tnico en la constitucin de lo que en Chile se conoce por turismo
de base comunitaria, podra ser interpretada como una evidencia a favor de la relacin
positiva entre el surgimiento de esta forma de turismo y la instalacin programtica de un
proyecto gubernamental, orientado a la alineacin de los intereses de los pueblos indgenas
con los del resto de la sociedad chilena. En este sentido, los proyectos que se estn llevando
a cabo son, entre otras cosas, un vehculo para la produccin de nuevas subjetividades en
el seno de comunidades tnica y culturalmente diferenciadas. Diferencias que, a la vez que
son reinterpretadas ahora como fundamentales para el desarrollo (de las propias comunidades y de la sociedad en general), cada vez ms estn incorporando, tambin a travs
del turismo, la lgica cliente-proveedor.
Sin embargo, lo anterior no implica que no existan en Chile experiencias de TCI
que, aun cuando han sido fuertemente subsidiadas y operan con lgicas de mercado, hayan permitido verdaderos encuentros interculturales, as como el surgimiento de una
nueva forma de reivindicacin cultural y poltica de las comunidades indgenas ante el
Estado, la sociedad chilena y la sociedad internacional. Aunque esta presentacin no se ha
centrado en este aspecto, varios estudios apuntan a cmo las comunidades beneficiarias
de financiamientos de diverso origen no son ingenuas ante los mecanismos que articulan el
aparato del desarrollo (un aparato que saben que las necesita), y de este modo, aunque son
conscientes de su control poltico limitado, toman ventaja de las instancias participativas
que se presentan en el contexto de proyectos tursticos para reivindicar otros derechos. Es
en este sentido que la nocin de constelacin resulta especialmente adecuada para caracterizar el TCI como prctica social contingente, ya que tambin las motivaciones, objetivos
y visiones del mundo no hegemnicos operan en su conformacin. A este respecto, un
modo de organizar la actividad turstica como es el turismo comunitario (que reivindica a
priori formas de gestin comunitaria y mecanismos de redistribucin) da cuenta de cmo
esta actividad vehiculiza ciertas formas de resistencia.

244

Referencias Bibliogrficas
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246

Espacio pblico entre el vaco y la regulacin

Mara Cristina Nieto-Alarcn1

Las disertaciones presentadas en esta ponencia son un acotamiento de la monografa denominada: Espacio pblico un campo para la regulacin. Una revisin desde la gubernamentalidad. Este trabajo tuvo como preguntas gua: cmo la instauracin de una
idea de ciudad, en continua modernizacin, hace que el espacio pblico se configure como
un escenario de disputa? y cmo se puede rastrear, en este cuestionamiento, una nocin
de poltica no tradicional, es decir que no limite el ejercicio de lo poltico a los confines
del Estado moderno liberal?
Para dar respuesta a los interrogantes presentados se realiz lectura hermenutica
sobre el espacio pblico y su ocupacin por parte de los vendedores informales, presentes en
la legislacin colombiana en un periodo comprendido entre 1887, ao en que se promulga
el cdigo civil, y el 2009, fecha en que se presenta la ltima sentencia de la corte constitucional2. A travs de este archivo se rastrearon los discursos sobre el espacio pblico y su
conexin con el ordenamiento de la ciudad, buscando identificar cmo se expresa, a travs
de la norma, su regulacin, negociacin y adopcin en el marco del ejercicio del poder.
La ocupacin del espacio por parte de los vendedores no es un fenmeno novedoso,
por el contrario lo que configura su vigencia, son los gestos discursivos que sobre dicho espacio recaen y que de acuerdo Foucault (1970), lo construyen como una unidad discursiva
entendida esta como un segmento en el que diversos cuerpos se perfilan y continuamente
se transforman; donde se hace posible la aparicin de objetos que son recortados por medidas de discriminacin, de represin, prctica o jurisprudencia, entre otras.
A partir de la anterior premisa, es posible estudiar la ciudad y, en especfico, el espacio pblico como un campo de disputa, en tanto en l se puede rastrear la disciplina y
la norma que buscan regular su distribucin y ocupacin. As, sobre el espacio pblico se
construyen discursos no coincidentes; pues, en abstracto, este se define como segmento
vaco, dispuesto para la movilidad, el trnsito, la conexin y el control, sin embargo, en lo
prctico, es ocupado por personas concretas, con lo cual aparece la disputa por la primaca;
en tanto para unos lo importante es el orden como objetivo de la modernizacin, mientras
que, para los otros, el espacio es el medio para existir o subsistir. En ese sentido, se aplica
lo expuesto por Foucault (1977) cuando seala que la polica se ocupa de objetos urbanos,
en tanto trata los problemas asociados al intercambio, la fabricacin, la distribucin y la
circulacin de las mercancas; as como la coexistencia de los hombres y la circulacin de
estos en relacin con aquellas.
Lo anterior implica que una forma especfica de ordenamiento de una ciudad delimitar los usos de los espacios que en ella se pueden dar, para lo cual definir lo pblico y
lo privado, lo permitido y lo prohibido, lo legal y lo ilegal, entre otros. En ese sentido, tal
1 Psicloga, Magister en Investigacin de problemas sociales contemporneos. Universidad Central. Colombia. Docente Universitaria.
2 Se revisaron trescientos quince documentos, con un nmero aproximado de cuatro mil folios.

247

como lo plantea Salcedo (2010), una concepcin geomtrica del espacio lleva consigo la
idea euclidiana del mismo con propiedades universales establecidas a priori, lo que tiene
como consecuencia que el vaco debe ser llenado con un acto de ocupacin, de apropiacin
o de dominio, a partir del cual, arbitrariamente, la Ley define si es legal dicha ocupacin.
Por tanto la presencia de vendedores informales en ese espacio vacio, modifica esa
abstraccin y se inicia un juego discursivo de visiblizacin/ocultamiento, donde aparecen
diversos objetos entre los cuales est la ocupacin y el uso, sobre los cuales se aplican tanto
dispositivos de disciplina como de seguridad, aunque no de manera lineal y separada, es
ms, en muchos casos aparecen combinados.
En dicho sentido, con la ocupacin se evidencia un pndulo entre la prohibicin y
la regulacin, con lo cual los sujetos especficos en los discursos sobre la ciudad y dicho espacio van encontrando un lugar de legitimidad, ejemplo cuando sus actividades se asocian
con acceso a la lectura (V.g. Ferias del libro) o con artculos culturales (V.g. Mercado de
las pulgas). Sin embargo persisten sujetos de la exclusin como los vendedores informales
que an no encuentran la legitimidad de su actividad econmica, evidenciando con ello
que el problema ya no es la ocupacin del espacio pblico, sino la posibilidad de su regulacin, control y cuantificacin de quienes pueden irrumpir en ese supuesto vaco.
Esta variacin, -que, en el sentido histrico no es sincrnico sino diacrnico- se
puede leer a travs de la gubernamentalidad, en tanto sta permite descomponer las herramientas utilizadas por el Estado para implementar las estrategias de regulacin, las transformaciones de ambas partes para surtir el proceso biopoltico de gestionar la fuerza de
trabajo y los altibajos del proyecto modernizador.
De acuerdo con Haidar (2005) el enfoque de la gubernamentalidad desplaza el anlisis del poder poltico desde el campo de la dualidad moderna Estado-sociedad civil hacia
el estudio de su racionalidad, arte de gobierno, como una manera de pensar en la naturaleza de su ejercicio (quin puede gobernar?, qu es gobernar?, qu o quin es gobernado?),
capaz de convertir la gobernanza en algo concebible y factible, tanto para aquellos que la
practican como para los sujetos sobre las cules se ejerce.
As pues, se parte de reconocer que la poltica y sus expresiones no se limitan a las
relaciones, clsicamente definidas, entre un Estado y una sociedad civil claramente identificables, que interactan en clave de derechos; ms se supone que: primero, el Estado ya
no es el actor principal, ni autnomo de la vida poltica y segundo, que hay posibilidades
de redefinir el orden de lo instaurado, tal como lo muestra el ejemplo de la ocupacin que
los vendedores informales realizan en el espacio pblico de la ciudades.
En esta misma lnea de pensamiento se sita Chatterjee (2008) quien seala que
ese Estado no fundante conlleva la desaparicin de formas tradicionales de intermediacin
poltica, en tanto sustituye la ideologa de los derechos universales por demandas concretas
y particulares; proceso por el cual se presenta el ocaso de organizaciones configuradas en
torno al trabajo, mientras se da un auge de colectivos centrados en torno a muchas otras
variables. Es as que, el Estado ha tenido que pasar del lugar de la interpelacin de un
grupo de ciudadanos homogneos hacia la exigencia de unas poblaciones fragmentadas, a
las que denomina la sociedad poltica, la cual es el objeto principal en la formulacin de
polticas pblicas, al tiempo que aparece como el interlocutor en el desarrollo de mecanismos para la negociacin directa.
248

Al respecto, Lechner (2000) propone una ciudadana que puede denominarse instrumental por cuanto considera a la poltica como algo ajeno, pero, no obstante, se dirige
al sistema poltico cada vez que busca solucin a los problemas sociales. Este tipo de ciudadano no pretende participar en la toma de decisiones, ni moldear la marcha del pas. Al
discurso abstracto opone su mundo concreto, pero reclama una gestin eficiente en favor
del bienestar de la gente. Lo que cuenta para l son los servicios tangibles que presta la Institucin; dicho de modo esquemtico: la ciudadana instrumental descree de la poltica
y cree en la administracin.
Ahora bien, para retomar y presentar los resultados desde la perspectiva de la gubernamentalidad, se hace preciso definir dicho concepto. As Foucault (en Mussetta, 2009)
entendi la gubernamentalidad como el conjunto constituido por las instituciones, los
procedimientos, los anlisis, las reflexiones, los clculos y las tcticas que permiten ejercer
esa forma especfica, aunque compleja, del poder, que tiene por objeto principal a la poblacin; es decir, que el mismo autor no define cualquier relacin de poder, sino las tcnicas
de gobierno sobre las que se funda el Estado moderno.
De acuerdo con el concepto del pensador francs, a travs de la legislacin se hace
todo un proceso de clasificacin, definicin y delimitacin del espacio pblico que por
cuestiones de extensin no es posible presentar en detalle, pero que tiene su primera mencin en el Cdigo Civil Ley 57 de 1887, se consolida como una estructura urbana en
la Ley 9 de 1889, se eleva a rango constitucional en el 1991 con la promulgacin de la
Constitucin poltica nacional y se describen exhaustivamente sus componentes en el Decreto 1504 de 1998 enumerando aproximadamente 155 objetos constitutivos del espacio
pblico.
Como ya se mencion inicialmente, la ocupacin del espacio pblico por parte
de los vendedores es negada en todas las instancias institucionales del Estado, en razn a
la primaca del derecho colectivo sobre el individual, expresado el primero en el goce del
espacio pblico y el segundo en el trabajo. Sin embargo, ante la magnitud del problema,
la incapacidad de la respuesta policial para retirar a los vendedores y ante la presin jurdica de estos en clave de activismo jurdico ante la corte constitucional, se propici la
inclusin del tema de la reubicacin como parte de la respuesta del Estado.
Y es precisamente en esta inclusin donde se pueden rastrear las tres herramientas
de la gubernamentalidad: racionalidad poltica, programa de gobierno y tecnologas de
gobierno (Haidar, 2005).
Se entiende por racionalidad poltica, los discursos que expresan y justifican los
esquemas ideales a travs de los cuales se representa, analiza y rectifica una realidad, se basa
en ciertas consideraciones epistemolgicas acerca del sujeto sobre el cual debe ser ejercido
el gobierno, lo que, para el caso estudiado, se evidencia en las diversas clasificaciones que se
realizaron sobre los vendedores informales: estacionarios, semiestacionarios y ambulantes;
permanentes, peridicos y de temporada (vase Acuerdo 03 de 1977, decretos 1509 de
1982, 1048 de 1986, 462 de 2003 y 98 de 2004)
La segunda herramienta es el programa de gobierno, entendido como el conjunto
de formulaciones y objetivos deseables, en virtud del despliegue de estrategias al objeto
de gobierno, de forma tal que sus afecciones parecen susceptibles de diagnstico, prescripcin y remedio a travs de intervenciones calculadas y normales. En la relacin de tal
249

herramienta con los vendedores se encuentra la creacin de instituciones administracin

del espacio pblico, entre otras, Fondo de Ventas Populares, Taller Profesional del Espacio
Pblico y el Departamento Administrativo de la Defensora del Espacio; todas ellas con el
objetivo comn de proteccin, defensa y uso colectivo del espacio pblico, en tanto este es
el soporte primario de los demas sistemas urbanos (Decreto 215 de 2005).
La ltima herramienta planteada por Haidar (2005) como perteneciente a gubernamentalidad, es la tecnologa de gobierno, definida como todos los procedimientos y
tcnicas a travs de las cuales se pretende conformar, guiar, instrumentalizar y dirigir las
acciones y pensamientos de los sujetos. Esta es un complejo ensamble para que una serie
de aspectos de las acciones y las decisiones de los individuos, grupos, organizaciones y poblaciones sean entendidos y regulados segn el criterio de autoridad, evidenciadas en tcnicas de inscripcin, cmputo y clculo, as como procedimientos de examen y medicin.
Para el caso concreto, en principio los procedimientos desplegados fueron una regulacin asociada al quehacer del vendedor, que se puede evidenciar en el levantamiento
de censos para su caracterizacin y el otorgamiento de licencias, creacin de reglamentos
para ejercer el oficio, horarios, lugares donde se permite su presencia y multas por incumplimiento a las normas. En este aspecto tambin podemos rastrear lo que Foucault (2006)
caracteriz como mecanismo disciplinario que funciona a travs de cuatro movimientos.
En el primero se analiza y descompone a los individuos, los lugares, los tiempos, los gestos,
los actos o las operaciones, es decir que se establecen los elementos mnimos de percepcin
sujetos a la modificacin. En el segundo acto se clasifica a los elementos identificados en
funcin de objetivos determinados. El tercer paso establece las secuencias o las coordinaciones ptimas y en el ltimo momento se fijan los procedimientos de adiestramiento
progresivo y control permanente. As pues, slo resta, a partir de ah, distinguir las diversas
formas de clasificacin, es decir que sobre esa base de diferenciacin se realiza una particin
entre lo normal y lo anormal. Todo esto permite plantear un modelo ptimo que se construye en funcin de determinado resultado y, a travs de la normalizacin disciplinaria,
intenta que todo se ajuste al modelo, de tal manera que se define como normal aquello
que es capaz de adecuarse a la norma, mientras que lo anormal es todo lo inadecuable.
Posteriormente, se dio un giro hacia la prohibicin total, a travs de la definicin
de los procedimientos y actores para la recuperacin del espacio pblico pues este hace
parte de los derechos colectivos y en contadas excepciones las estrategias de relocalizacin
de los vendedores en locales cubiertos. Aqu se reafirma la relacin polica-ciudad como lo
describio Foucault (2006) dado que la primera tiene que manejar poblaciones, organizar
un sistema jurdico de respeto de las libertades y darse un instrumento de intervencin
directa, pero negativa, se puede describir la forma como se organizaron las funciones del
respeto al orden jurdico.
Finalmente, dada la presin ejercida por los vendedores, la tecnologa de gobierno,
se redirecciona nuevamente a la regulacin, pero esta vez asociada a la proteccin de derechos, siendo un hito la sentencia de la Corte Constitucional T-772/03 pues definio el
mnimo vital como derecho y fue entendido como la pre-condicin bsica para el ejercicio
de los derechos y libertades constitucionales de la persona entrando as en la mecanica
biopoltica, que, como la describe Negri (2008), se va ocupando, poco a poco, de todos
los aspectos de la vida, los que seguidamente sern llamados a convertirse en el campo de
250

despliegue de las polticas del Estado de Bienestar, cuyo desarrollo est efectivamente
comprometido en la tentativa de obtener una mejor gestin de la fuerza de trabajo.
De este ltimo aspecto, tambin se puede hacer evidente que esta tecnologa se
asocia con el dispositivo de seguridad descrito por Foucault (2006) cuando plantea que un
fenmeno en cuestin se inserta dentro de una serie de acontecimientos probables, en los
cuales las reacciones del poder frente ya no operan sobre el establecimiento de una divisin
binaria entre lo permitido y lo vedado, sino que incorporan un clculo de costos, fijando
una media considerada como ptima, as como unos lmites de lo aceptable.
Es as que como conclusin, se puede afirmar que todas estas intervenciones y presiones sobre el aparato gubernamental a travs de la exploracin de los lmites y la interposicin de tutelas condujeron a la regularizacin total de los vendedores informales, que
de acuerdo con Chatterjee (2008) fueron identificados como un un grupo de poblacin
singular, distinto de los dems, que puede y debe recibir los beneficios de un programa
gubernamental concreto. As pues, desde el punto de vista de la gubernamentalidad reinventaron la identidad dotndola de un carcter moral para convertirse en una categora
emprica, funcional para definir e implementar polticas pblicas, es decir que se deben
nominar a s mismos como una comunidad. En este sentido, esta poblacin ya pas de
representar una anomala urbana a ser un fenmeno integrado bajo todas las bateras legislativas para su control.
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el Acuerdo 3 de mayo 10 de 1977 y se dictan disposiciones sobre mercado informal en el
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Alcalda de Bogot. 1982. Decreto Distrital 1509 de 1982 (28 de julio), por el cual se reglamenta
el Acuerdo 003 de mayo 10 de 1977 y se dictan disposiciones sobre las ventas ambulantes
y estacionarias en el Distrito Especial de Bogot.
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Alcalda de Bogot. 1977. Acuerdo Distrital 03 de 1977 (10 de mayo), por el cual se dictan unas
disposiciones sobre Vendedores Ambulantes y Estacionarios en el Distrito Especial de Bo251

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252

Construccin discursiva del territorio por los dispositivos tecnocientficos de las ciencias sociales latinoamericanas

Rodolfo Mardones Barrera1

En el enigma del discurso cientfico,
lo que pone en juego no es su derecho a ser una ciencia,
es el hecho de que existe. ()
Foucault, 1979.

Introduccin
Esta indagacin aborda las prcticas de produccin cientfica y sus medios de divulgacin aceptados y reconocidos por las comunidades cientficas de las distintas ciencias sociales, en este caso todas las revistas en formato electrnico indexadas en Web of
Knowledge (WOK), ndice de Citaciones Social Science Citation Index, en su edicin
2013. Base de datos que se le atribuye el mayor reconocimiento internacional (Testa,
2001) y que podra ser calificada como mquinas de saber (tecnologas de produccin y
reproduccin cientfica). En este sentido, las conceptualizaciones de las ciencias sociales
en torno al territorio, estaran afectas a tentativas de generalizacin del saber, es decir, a
operaciones de eliminacin, normalizacin, jerarquizacin y centralizacin piramidal de
los saberes (Foucault, 2000), operando en base a un determinado rgimen de verdad: una
racionalidad tecno-cientfica como un factor determinante en la generacin y expansin
del colonialismo europeo convirtindose en el nico modelo vlido de produccin del
conocimiento (Castro-Gmez y Grofosquel, 2007).
En este contexto se plantea como objetivo: caracterizar el conocimiento del Territorio enunciado en la produccin y divulgacin cientfica latinoamericana, en la base de
datos mencionada. Para esto se exponen los resultados de un estudio, en donde ponemos
de manifiesto la relacin entre la produccin cientfica y los discursos sobre el Territorio,
por medio del anlisis crtico del discurso, con el fin de observar la lgica de construccin
de los enunciados (Diaz-Bone et al., 2007). Con Foucault (1979; 1999a; 1999b), se procede a analizar la lgica de construccin de los discursos contenidos en los enunciados e
interrogar desde qu lugares se emiten y quin los autoriza o valida (Castro-Gmez, 2000;
Mignolo, 2000; Quijano, 2000).
En este trabajo, junto con analizar (sin la intencin de profundizar en este anlisis)
cada discurso enunciado en la mquinas de produccin y divulgacin del saber cientfico
latinoamericano, se discuten los mecanismos de poder presentes en la confrontacin
entre los conocimientos cientficos sobre el Territorio y los saberes populares subalternos
y locales. Con todo, se entiende que no solo se comprende, o no, la existencia de otros
discursos sobre el Territorio, sino tambin de otros sujetos.

1 Escuela de Psicologa, Universidad Santo Toms Sede Los ngeles. Chile.

253

Territorio como formacin discursiva

En el caso de este trabajo se entender el Territorio como formacin discursiva, el
cual presenta superficies de emergencia del enunciado que suponen la presencia de instituciones capaces de reproducir y difundir este enunciado, se puede destacar: el rol del Estado, los mandatos tico-polticos supranacionales y el discurso neoliberal del desarrollo.
Por otro lado, las instancias de delimitacin del enunciado dan cuenta de mecanismos de
regulacin en este caso, slo considerando saberes bajo el umbral de la cientificidad con
una verificable calidad argumentativa y un adecuado uso de fuentes y citas. Finalmente,
el sistema conceptual del enunciado da cuenta desde donde se sustenta y se especifica el
conocimiento del Territorio bajo una lgica de cientificidad y formalizacin apegada a
teorizaciones cientficas disponibles en la misma base de datos o similares tecnologas de
produccin y reproduccin cientfica.
Con Foucault (2000), se argumenta sobre la eliminacin, desclasificacin de los
saberes intiles y la normalizacin de los saberes entre si y de quienes los poseen. Con
ello, se destaca una clasificacin jerrquica y una centralizacin piramidal de los saberes en
torno al Territorio, con un impacto poltico en trminos de colonialidad del saber, similar
a la iniciada en el siglo XVI en Amrica Latina (Castro-Gmez, 2005) o en el siglo XVIII
con la disciplinarizacin de los saberes en Europa (Foucault, 1979).
Para Foucault (1979), un discurso se entiende como un conjunto de enunciados
que provienen de un mismo sistema de formacin. El discurso est constituido por un
nmero limitado de enunciados para los cuales, a su vez, se puede definir un conjunto de
condiciones de existencia. En este marco, la formacin discursiva es definida por Foucault
(1979), como un conjunto de reglas annimas, histricas, siempre determinadas en el
tiempo y en el espacio, que han sido definidas en una poca determinada para un rea
social, econmica, geogrfica y lingstica dada; adems de las condiciones de ejercicio
de la funcin enunciativa del Territorio. En este caso, franqueando desde el umbral de la
epistemologizacin a la cientificidad.
El Territorio como formacin discursiva da cuenta de una emergencia unificada de
su conocimiento cientfico, entregndole regularidad a pesar de su dispersin. De acuerdo
a Foucault (1979), las reglas de conformacin del objeto se pueden identificar en tres niveles de composicin diferentes: las superficies de emergencia del enunciado, las instancias
de delimitacin del enunciado y el sistema conceptual del enunciado.
A partir de las pticas de referencia de enunciacin del conocimiento sobre Territorio, revisadas anteriormente, las superficies de emergencia, suponen la presencia de
instituciones capaces de reproducir y difundir el enunciado. En un primer caso, se puede
destacar el rol del Estado, los supraestados o mandatos internacionales, y el discurso del
desarrollo vinculado al neoliberalismo. Instancias institucionales en dilogo con el desarrollo de la ciencia, moderando, visando y autorizando enunciados en un ejercicio de
produccin constante; normado y regulado por la produccin tecno-cientfica (Deleuze y
Guattari, 2002).
Las instancias de delimitacin cientfica de los textos dan cuenta de mecanismos
de regulacin del enunciado del Territorio. En este caso, slo considerando saberes bajo
254

el umbral de la cientificidad (Foucault, 1979), con una verificable calidad argumentativa

y un adecuado uso de fuentes y citas como criterios de elegibilidad para su publicacin
(Testa, 2001). Con ello, se argumenta que, por un lado se determina cmo enunciar y qu
tipo de ptica de fundamentacin considerar en trminos de credibilidad y por otro lado,
se fuerza hacia la adaptacin editorial impuesta por los sistemas de indizacin de artculos,
como criterio de calidad.
Finalmente, el sistema conceptual del enunciado da cuenta desde donde se sustenta y se especifica el conocimiento del Territorio. En este caso, los enunciados tratados
consideran formaciones discursivas sobre el Territorio, situadas en un umbral de cientificidad y formalizacin (Foucault, 1979), asumiendo su carcter de validacin y verdad
(Ibez, 1985). Remitiendo al saber experto de las ciencias geogrficas como argumento
conceptual, la cual incluye sistemas de signos no verbales (Van Dijk, 2010), como mapas
e ilustraciones verificables. Relacionando las pticas de referencia en dilogo con otros discursos (intertextualidad) (Iiguez y Antaki, 1994), otorgando a partir de este movimiento
estratgico la calidad indexical del discurso producto y productor de relaciones, situadas y
contextuales en la especificidad de la sociedad.
A partir de lo anterior, el sujeto de la enunciacin se establece por medio de reglas
sobre quin y a partir de qu condiciones se puede proferir el enunciado del Territorio
(Foucault, 1979). Este hecho resulta novedoso, ya que a la hora de referenciar las distintas
pticas de enunciar el Territorio todos los artculos lo plantean de manera autorreferente
con la institucionalidad de la ciencia y la comunidad cientfica, estableciendo as un estatuto de hablantes vinculados al discurso cientfico con sus normas y procedimientos (Iiguez y Antaki, 1994; Diaz-Bone, 2007). De esta forma, los hablantes estaran circundados
por mbitos institucionales de la ciencia y de la sociedad desde donde se enuncia su discurso. Las revistas indexadas en WoK y las publicaciones contenidas en ellas, obedecen a una
lgica de gestin del conocimiento muy arraigada en discursos formalizados del saber y el
progreso, posicionando al sujeto desde una distancia sujeto-objeto propia del positivismo
(Valles, 1999), cualificando el Territorio como reducido a lo elemental (Vergara, 2010),
en un estrecho vnculo con discursos del desarrollo (Aliste, Almendras y Contreras, 2012).
La organizacin del campo en el que aparecen y circulan los enunciados sobre el
Territorio se presenta de tres formas: la primera deducida desde el espacio, donde por un
proceso inferencial de carcter lineal se cualifica el espacio y se le entregan atributos que en
su complejidad, conformaran el Territorio. La segunda forma, asocia los enunciados sobre
el Territorio a otros discursos, donde este se define a partir de la relacin funcional con el
discurso del desarrollo, la innovacin, la salud, la gestin, etc. La tercera forma, concibe
los enunciados de forma crtica respecto a los discursos del desarrollo y la innovacin,
relevando el carcter simblico y subjetivo de la construccin del Territorio, al reproducir
las prcticas en un marco de referencia contextual, producido y productor del discurso.
Sin embargo, en esta ltima forma de organizacin del campo de los enunciados -sobre el
Territorio- no se observa de manera central en los textos analizados, sino que, en el sentido
contrario se reconocen como una excepcin a la regla general de organizacin del campo
enunciativo del conocimiento del Territorio (primera y segunda forma).
La formacin discursiva del Territorio supone una capacidad estratgica sustentada
en la materialidad del enunciado (Foucault, 1979; Diaz-Bone, 2007), donde se visualiza
255

una equivalencia con los mandatos tico-jurdicos de la organizacin imperial del neoliberalismo, donde el Territorio es definido en deslinde al discurso del desarrollo o reducido
a lo elemental, restando agentividad a los sujetos territoriales (Van Dijk, 2010), posicionando en la periferia las otras pticas de enunciacin o ignorando formaciones discursivas
que por no franquear los umbrales de cientificidad y formalizacin (Foucault, 1979) son
invisibilizadas por las ciencias y la gestin tecnocientfica del conocimiento.
Operaciones en el discurso del Territorio en las ciencias sociales
Los enunciados sobre Territorio declarados por los artculos cientficos analizados
describen de forma central o perifrica distintas pticas de comprenderlo. Estas pticas
se desprenderan de modelos de cultura y conocimiento basados en procesos histricos,
lingsticos y culturales particulares (Escobar, 2000). Con Mignolo (2000), se plantea que
el imaginario del Territorio cambia al mirarlo desde la diferencia colonial, especialmente
desde las construcciones tericas Latinoamericanas que entregan mayor relevancia a los
saberes slo por el hecho de existir y no por su formalizacin y vinculacin reciproca con
la sociedad neoliberal.
Si se detalla esta argumentacin de acuerdo a los distintos lugares de enunciacin
del conocimiento del Territorio en las publicaciones cientficas latinoamericanas, estos se
podran sintetizar bajo la mirada crtica de la colonialidad del saber/poder como: Territorio como reduccin a lo elemental, el Territorio como apropiacin del espacio, disyuncin
y reciprocidad en la enunciacin del Territorio, subjetividad e inherencia al Territorio,
Territorio como categora de anlisis metodolgico y terico comprensivo, imaginacin y
reivindicacin del Territorio.
De acuerdo a la sntesis de los distintos lugares de enunciacin del conocimiento
del Territorio, se observa la superioridad evidente de un modelo de organizacin social
(Lander, 2000) que defiende y difunde formas oficiales de concebir el discurso, donde
existen saberes autorizados y promovidos por la organizacin imperial-colonial que
invisibilizan los otros saberes en torno al Territorio (Castro-Gmez, 2000).
Con Foucault (2000), se plantea que la eliminacin y la descalificacin de los saberes
intiles e irreductibles, aseguraran la invisibilidad de estas otras formas de enunciar el
Territorio, es decir, no considerando como opcin cualquier saber del Territorio que no
sea cientfico y que cumpla con los parmetros formales de elegibilidad en los sistemas de
indizacin.
Por lo tanto, se lleva a cabo una normalizacin de esos saberes dispersos entre
s, clasificndolos en relacin a su funcionalidad y/o vinculacin discursiva con saberes
valorados y tiles prximos al desarrollo neoliberal, en un juego de coaptacin que
sustenta su funcionamiento en el ejercicio cognitivo-narrativo de generalizacin, estrategia
practica tpica de los saberes coloniales, en donde no solo se anularan por falta de luz, en
trminos de Deleuze (1987), sino que se incluira esta operatoria.
Desde de lo anterior, y con el fin de estructurar los enunciados sobre el Territorio
en trminos de saberes, se promueve una clasificacin jerrquica de estos, desde los ms
particulares y ms materiales, como es el caso del Territorio reducido a lo elemental (que
256

sern al mismo tiempo los saberes subordinados), hasta las formas ms generales. Y los
saberes ms formales, que sern a la vez las formas englobadoras y directrices del saber de
Territorio, el cual estara vinculado a discursos de apropiacin, en trminos de adquisicin,
de funcin y a discursos sobre el desarrollo.
Por ltimo, esta operatoria de invisibilizacin de los saberes se dirige a una
centralizacin piramidal, la que permite el control de esos saberes por la comunidad
cientfica que asegura las selecciones, posibilitando la transmisin, desde abajo hacia arriba,
en el ejercicio de investigacin social y, a la vez, desde arriba hacia abajo, de las direcciones de
conjunto y las organizaciones generales que se pretende hacer prevalecer (Foucault, 2000).
Con ello se disea y promueve la organizacin colonial centro-periferia de los saberes del
Territorio, argumento clave en las discusiones en torno a la colonialidad del saber.
De acuerdo a lo anterior, con Porto-Gonalvez (2009) se plantea que en este ejercicio
de enunciacin se produce y reproduce un provincianismo en la referencia de los lugares
de enunciacin y se desconocen subjetividades imbricadas en una construccin dinmica
del Territorio en tanto saber, es decir, no slo se desconocen las pticas perifricas de
enunciar el Territorio como un saber, sino que se desconocen a otros sujetos que insinan
e instituyen nuevas territorialidades. Institucionalizando as la superioridad de los saberes
que produce la sociedad tecnocientfica sobre los otros saberes del Territorio.
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258

El gobierno del desarraigo y las nuevas formas de ciudadana global en

el Chile actual
Patricio Azcar Donoso1

La historia de Chile fcilmente puede ser analizada desde las diversas economas
de frontera que ha establecido, as tambin pueden ser sealadas las recurrentes
transformaciones, desplazamientos, en que ha incurrido para poder proponer algo as
como una comunidad de pertenencia, desde las alicientes campaas de colonizacin
al sur del pas, como tambin las continuas campaas blicas de frontera que ha
establecido, todas ellas inscritas no slo en el plano de la expansin territorial, sino
tambin en el campo de la racionalizacin de la produccin industrial y cultural. Es
as como las economas del poder de Estado han sido dispuestas en sus doscientos aos
para prodigarse de una ficcin narrativa fundacional siempre en torno a una poltica del
desarraigo con la cual poder construir algo as como lo nacional. Campaas de frontera
que insisten hasta la actualidad, sea por medio de la discusin del gobierno en torno a
la movilidad humana, como tambin respecto a la integracin identitaria de los pueblos
originarios. As es como las economas del poder de Estado han recurrido siempre a una
reformulacin del derecho, para dar cabida en sus marcos jurdicos a la diferencia, la cual
haba sido incorporada siempre desde una semitica jurdica moderna, anquilosada en
la dualidad ciudadano/extranjero, para poder articular ah las facultades de su ejercicio
del poder soberano. Sin embargo, la recurrente discusin sobre la naturalizacin de
las ciudadanas, del devenir biopoltico de las democracias (neo)liberales, an no ha
sido puesta en litigio, a pesar de haberse arrogado el Estado-nacin ya el derecho de
la desnaturalizacin, de la produccin de ciudadanos no-ciudadanos y haberla impreso
ya en la gubernamentalidad democrtica contempornea del pas. As no tan slo el
exilio ha sido recurrente prctica del Estado-nacin chileno, sino tambin la apertura
a la recepcin de inmigrantes y refugiados de diversas partes del mundo, con las que
ha puesto en entredicho el fundamento moderno de las ciudadanas, extendiendo as la
crisis semitica de la jurisprudencia, tanto como lo son los modos de la incorporacin
y de la naturalizacin de la alteridad en cdigos soberanos. La ley de 1975, que rige
actualmente puede ser muy bien trabajada en lo que respecta a la discusin poltica
moderna, en tanto se articula como una tecnologa de subjetivacin del amigo/enemigo,
acondicionada para los tiempos de la excepcionalidad dictatorial y bajo la doctrina de
seguridad nacional, sin embargo, vale la pena trasladar la discusin a los efectos de verdad
que produce actualmente cuando trata de ponerse en discusin, principalmente por las
complejidades que han transformado el imaginario de las migraciones, tanto como el de
las ciudadanas, y sobretodo cuando lo que hay que advertir es la transformacin a nivel
global de las economas del poder que pasan por la inscripcin de los Estados-nacin en
1 Egresado de Filosofa UMCE, Ayudante del Programa de Poltica de inclusin/exclusin en educacin, Ayudante del Observatorio
de Interculturalidad y Patrimonio de la UMCE.

259

una circulacin de capital-humano que ha hecho indiscernibles las dualidades soberanas

modernas, sin embargo, ha conservado de ellas la excepcionalidad, la que se ha refinado
a tal punto que ha sido normalizada y puesta en funcin del derecho tanto como ste
del mercado, y as de las resignificaciones de la poltica, con la cual se producen nuevas
ficciones en torno al reconocimiento y a la identidad. Qu supone ser aquello que de la
excepcionalidad dictatorial, del imaginario del derecho soberano del amigo/enemigo ha
de ser actualizado?. Para la discusin propuesta es necesario anteponer lo siguiente, para
repensar las lgicas de la inclusin, de la integracin, cmo derimir sobre las semiticas
jurdicas, cuando la tensin de las complejas visicitudes de la movilidad humana quedan
a merced de normativas extra-jurdicas, las cuales van a ser las que delimiten los modos de
la integracin, de la inclusin-exclusin, de los flujos de poblaciones migrantes?
Antes que la ley de 1975, la cual sesgara el campo reflexivo al aparato jurdico,
es menester pensar en los procedimientos, en las prcticas, en las tecnologas con que la
dictadura en Chile producir mediante las ficciones narrativas de las seguridad nacional
y el desmantelamiento del paradigma del derecho de Estado ciertos efectos de verdad
que constituirn la subjetivacin democrtica biopoltica de la ciudadana neoliberal,
especialmente a travs de una articulacin necropoltica, del miedo, del desistimiento, de
la pauperizacin, de la deuda con un sentimiento de pertenencia, con el que se difuminan
los conflictos de la construccin democrtica que separaba vida y poltica y se politizan las
redefiniciones de las ciudadanas, en torno al gobierno de los cuerpos, las que son ahora
un campo abierto de nuevas tecnologas de subjetivacin gestionadas por el mercado y
el regimen transnacional, donde se redefina la pertenencia a travs de nuevas formas del
trabajo (trabajo flexibilizado, trabajo precarizado), como del capital (capital financiero,
capital inmaterial), como de nuevos mercados (mercado de la seguridad, mercado de
remesas, mercado habitacional, mercado domstico, mercado part-time, mercado
comunicacional). Ya en este apartado, creo pertinente que la discusin respecto a las
migraciones, sea ms bien, un interpelacin a las materialidades ficcionales de las figuras
subjetivas del migrante y de la ciudadana, y cmo tales se pliegan a la discusin del
migrante, en trminos del sujeto de derecho que circula entre fronteras. Principalmente,
por lo que la dictadura opera en trminos transicionales, un proceso de desnacionalizacin
del Estado-nacin, que deja en entredicho la funcin moderna del Estado, supeditndola
al control de los confines territoriales, pero desplazada a un segundo orden en trminos
estratgicos de la nueva forma de produccin, la cual queda ordenada por una red de
interconexiones dadas por los agentes del mercado y sus instituciones financieras (Sassen,
2014). En este caso, la operatoria de la soberana queda en funcin de una nueva
cartografa del poder que recompone las relaciones fronterizas, ms all de la cuadrcula
geogrfica que demarca la relacin de dominio estatalista -sus confines-, como una
produccin de poder sostenida antes que en el ejercicio de la punicin, de la pertenencia
y del derecho, en los regmenes subjetivos de normalizacin/atenuacin/aplastamiento
de las diferencias, que modularn entonces las formas de la inclusin/exclusin a las
ciudadanas, multiplicndolas tanto como se multiplican las formas efectivas o extraestatales de la pertenencia (Sassen, 2003: 100).
Segn Agamben, el campo de concentracin hace acontecer una nueva figura del
derecho, el refugiado, al poner en crisis la ficcin originaria de la soberana moderna,
260

con la cual se desvela la diferencia entre el nacimiento y la nacin, poniendo en la escena

poltica la nuda vida como la gran premisa secreta de esta condicin (Agamben, 1996:
43), condicin de no-ciudadana que es interiorizada a los regmenes del Estado-nacin,
tanto como a las nuevas figuras de la pos-soberana internacional, replegando los dispositivos de control y obligando la reactualizacin de las lgicas de la incorporacin, como de
sus ficciones, reordenando el regimen biopoltico de las democracias y sus ciudadanas a
figuras neutrales y desposedas, vidas abandonadas, reducidas y que en la crisis semitica
actual se emplazarn como nuevas figuras subjetivas del modo de produccin contemporneo. Siguiendo a Judith Butler (Butler, 2009: 71), los sin-estado, los no-ciudadanos, al
ser politizados advierten una transformacin en el orden de la gubernamentalidad que indica que la ciudadana va poco a poco desistiendo de su condicin garantista para ir quedando slo en su operatoria excepcional, cada vez menos apegada a la semitica jurdica
soberana, pero cada vez ms a una de la norma excepcional. As se distancia de Agamben,
aduciendo que lo que hay no son instancias indiferenciadas de nuda vida sino estados
de desposesin altamente judicializados (Butler, 2009: 73), permitindonos repensar las
formas del derecho ms all de las figuras soberanas donde se clausura la poltica moderna, pero a su vez donde aparece el cuerpo como el campo de la politicidad. Con respecto
a esto, podemos hacer una lectura de la dictadura en Chile, del campo de concentracin, el cual siguiendo a Agamben, no slo hizo acontecer una nueva figura del derecho
internacional, el refugiado, el exiliado, sino que al poner en crisis su ficcin originaria
con el terror de Estado precipit la produccin de una figura subjetiva que guarda una
condicin poltica-existencial intersticial, ambivalente y paradjica, la del precarizado, la
del no-garantizado, la del migrante, que siguiendo a Butler son los sin-estado, cuerpos
producidos discursivamente dentro de un campo de poder, privados de la satisfaccin de
derechos. (Butler, 2009: 65). El proceso que abre la dictadura en Chile es el de la mundializacin econmica, la cual exige una desarticulacin de los planos de pertenencia sea
la de la clase, sea la del ciudadano, y la produccin de una nueva figura que pueda ser
administrada por tecnologas de gobierno extra-estatalistas de capitalizacin de la vida, al
haber ya desmantelado la forma de produccin propiamente estatal, la cual se construa
sobre cierta estabilidad, pero que mediante la privatizacin ya no slo de la industria, o
de los servicios, sino tambin de la vida, fue emplazada a su mera funcin securitaria.
Dentro de este plano la dictadura incrusta en la subjetivacin democrtica transicional la
necesidad de una nueva pobreza, predispuesta a la inestabilidad, a la flexibilidad contractual, como a la migracin, a la produccin de virtuales dualidades, ciudadanas/extranjeros, garantizados/no-garantizados, con el fin de reactivar guerras-simulacros y nuevos
racismos que tienen por funcin ocupar el terreno de la subjetividad colectiva y desviarla
de la consideracin social que las aflige (Guattari, 2013: 273), al mismo tiempo que les
impide volver a la presencia las condiciones singulares de la privacin y de la reduccin
con que el cuerpo es atenuado, nominado, posicionado en su aplastamiento, en su subjetivacin precaria.
En el desplazamiento de las tecnologas de subjetivacin estatalistas, y su devenir
gobierno global, ciudadana transnacional, hoy se inscribe el Proyecto de Ley de migracin
y extranjera, como una formulacin normativa experimental para la nueva figura subjetiva
del modo de produccin neoliberal, el migrante, el precarizado, con el fin de articular
los confines territoriales y sus narrativas locales de acuerdo a las necesidades del mercado,
261

explicitando as la trama glocal2 con la que se redefinirn no tan slo las semiticas de lo
nacional y las ciudadanas, sino tambin las geografas de la ciudad global donde estas
poblaciones precarizadas, migrantes, abrirn un nuevo espacio de produccin del mercado
dado por la emergencia de nuevas formas de empleo, como tambin nuevas formas de
criminalidad y peligrosidad animando consigo un mercado de la seguridad y la flexibilidad
laboral (Sassen, 2014).
As, por ejemplo, el precarizado, el migrante, como moneda-viviente, no tan
slo se enfrenta a la incertidumbre o a las lgicas exclusivas de la inclusin laboral, sino
que democratiza economas del cautiverio, por ejemplo, a partir de nuevas formas del
encierro en el mercado domstico3 (Tijoux, 2013), que al globalizarse han transformado
las residualidades de las ciudades estatal-nacionales en potencias productivas en la ciudad
global, feminizando no tan slo la movilidad humana, sino tambin la fuerza de trabajo4,
llegando a circunscribir las normativas de la integracin a las fluctuaciones demogrficas
del pas de destino, que se condicen con la necesidad de controlar la promocin de
capital-humano5 o poblacin activa para la proliferacin de nuevos mercados, como el del
cuidado. La integracin-capitalizacin del migrante pasa tambin por una economa de
gobierno de las diferencias, rentabilizando las singularidades culturales como mquinas
empresariales, fuentes de capital simblico o patrimonio cultural, permeando los
confines de las abstracciones nacional-identitarias, subsumindolas a lgicas de capital
cultural o capital social que facilitan la gestin, el control, la contencin y atenuacin
de los inherentes procesos de transformacin fronterizos o interculturales, donde
fuerzas y sujetos distintos entran en relacin, se chocan y se encuentran poniendo en
juego (y modificando) la identidad de cada uno (Mezzadra, 2005: 112), asumiendo la
promocin de la integracin a travs de monumentalizaciones culturales que son puestas
en circulacin como fetiches de la otredad en el mercado-vitrina de la diversidad6.
As los procesos de transformacin que suponen los flujos de movilidad humana no
slo se evidencian en los pases de destino, sino que tambin en la relacin con los pases de
origen a travs de nuevas formas de produccin de capital, que permiten sostener a partir
de la erradicacin economas y mercados en base al flujo de remesas, desmediatizando
las relaciones econmicas que a nivel mundial se comienzan a trazar bajo el desmonte
del Estado-nacin, siendo normalizado el proceso de erradicacin o desarraigo como
2 La nocin de lo glocal se desprende de la nocin de Glocalize, con la cual se identifica un nuevo modo de articulacin de las redes
transnacionales con la informacin, creencias y rituales, procedentes de lo local, lo nacional y lo internacional. (Garca Canclini, 1995).
A lo Glocal se suma la transformacin de los emplazamientos estratgicos para el modo de produccin mundializado, en los cuales
los procesos de desnacionalizacin han posicionado antes que los Estados-nacin a las ciudades globales como zonas fronterizas de
produccin e intercambio.(Sassen, 2014).
3 Aqu todo cambia, cambia la manera de vivir, hasta cambia la manera de pensar. Aqu no podemos tener el lujo de arrendar una
pieza, trabajamos puertas adentro para juntar el dinero, por eso no podemos estar arrendando piezas, ni nada. Hay un solo da libre que
venimos aqu al centro a encontrarnos con los amigos (Tijoux, 2013)
4 Slo en la comunidad peruana residente en Chile, que supera las 125.000 personas, las mujeres representan el 60,2% del total.
Fundacin Instituto de la Mujer. Santiago 2011 (INDH, 2012).
5 La migracin internacional puede jugar un rol importante para moderar ciertos shocks, los cuales son identificados por el creciente
envejecimiento de la poblacin nacional como de decrecimiento de las tasas de natalidad, marcando un descenso en la relacin entre
poblacin activa y pasiva... como el aumento considerable entre adultos mayores dependientes e hijos potencialmente cuidadores
(Proyecto Ley, 4).
6 Son muchos los aportes al patrimonio cultural de las comunidades forneas: la incipiente ruta gastronmica peruana, la arquitectura
alemana en Llanquihue y los Ros, el legado idiomtico de ingleses y franceses, o incluso las comprometidas compaas de bomberos
(Proyecto Ley, Seccin aporte a la diversidad cultural).

262

forma estructural de una economa que combina la dispersin espacial con la integracin
global (Sassen, 2014). As, normativas como la chilena democratizan nuevas lgicas de
jerarquizacin en el plano de las mltiples ciudadanas, las que comienzan a operar a
partir de la nueva economa del desarraigo que comienza a normalizarse acelerando y
promoviendo circulacin migratoria por requerimientos excepcionales o naturalizaciones
parciales autorizando ciudadanas de segunda categora (Mezzadra, 2005: 106), por
ejemplo, a travs de lo que el actual proyecto supone como subcategoras temporarias.7
Consolidando una racionalidad globalizante que a partir de la puesta en operacin de
macropolticas de exclusin/inclusin se ejercen en funcin del rgimen de inestabilidad
de la oferta y demanda de nuevos mercados, generado la standarizacin de la diversidad
y de la erradicacin como propuesta de optimizacin de pases trasladados a segunda y
tercera categora8.
Para concluir, Felix Guattari en Microfsica denominar axiomticas de discriminacin
subjetiva a los sustratos discursivos con que operar la lgica fundacional del Estado
Moderno capitalista para poder constituir ficciones de pertenencia y comunidad sobre la
construccin de alteridades gobernadas, sujetas de la hostilidad, en este caso, para poder
delimitar no slo los confines territoriales en los cuales legitima su soberana, sino tambin
las zonas fronterizas, las zonas anmicas, sobre las cuales ejercer la violencia excepcional,
la guerra, y justificar as el gobierno de los cuerpos. Es de hecho, esta facultad el residuo
soberano del Estado actual, quien administra los modos de la integracin de los flujos de
poblacin migrante entre una maquinara cualitativa de pertenencia universal (derechos
humanos universales), su maquinaria singular homogeneizante (criterio jurdico-formal
de ciudadana) y las nuevas normativas de la excepcionalidad con que el mercado conduce
el proceso de mundializacin de la vida a travs de una nueva figura subjetiva de pobreza,
como de ciudadana, la cual se sostiene en la crisis semitica del derecho de Estado y en el
proceso de multiplicacin de los mercados de la pertenencia. Propongo a esta altura, dos
preguntas Cmo pensar el derecho como interrupcin, como afirmacin problemtica
y como un juego de relaciones de fuerzas en un conflicto que se expresa mltiple y en
constante actualizacin? Cmo pensar el pliegue ambivalente de la migracin actual
con la que, por un lado, se actualizan las ficciones de la pertenencia, pero por otro lado,
emerge un devenir migrante, como una politicidad de frontera, de juegos de fuerza, de
encuentros y transformaciones, en trminos de Mezzadra, una politicidad disidente?,
Ahora, cmo proponer la disidencia cuando los cdigos de lo otro yacen inscritos en los
diversos discursos de orden, como lenguajes de la sumisin y la equivalencia?. Cmo hacer
de la migracin un asunto de traduccin, pero no de inscripcin, sino de produccin de
zonas de convergencia que propongan nuevos espacios colectivos de enunciacin, nuevas
categoras, para enfrentar la crisis semitica actual tanto la del Estado, como la de su devenir
7 El actual proyecto de ley genera dos subcategoras nuevas a la categora de visa temporaria: activa y pasiva. La pasiva mantiene una
lgica de trnsito que caracteriza como sin nimo de generar remuneracin, mientras que la activa permite el ingreso a extranjeros que
realizan trabajos espordicos y/o puntuales. Lo cual se condice con la excepcionalidad que instala a la normativa de contratacin vigente
que supone mnimo un 85% de trabajadores nacionales y que cito: facilita la incorporacin de personal forneo en aquellos sectores de
la economa que presentan gran estacionalidad en su demanda por mano de obra. Ello es especialmente caracterstico del sector agrcola.
8 El ingreso per cpita en Chile en 2012, corregido por paridad de poder de compra, era un 72% ms alto que el de Per, un 83% ms
alto que el de Ecuador y un 261% ms alto que el de Bolivia. Esta ltima es una diferencia comparable en trminos porcentuales de
la que existe entre Estados Unidos y Mxico. En el caso de Hait, la diferencia es de 15 veces. La brecha en el salario mnimo es otro
indicador del atractivo de un desplazamiento internacional.

263

mercado, y los modos de vida que estos hacen proliferar?. Parafraseando a Guattari, nos es
necesario entender que en estos tiempos los problemas de los precarizados nacionales no
son directamente comparables a los de los precarizados extranjeros, sin embargo, tal vez,
podemos considerar que tanto uno como otro participan del mismo tipo de crisis general
que atraviesa a todas las sociedades del planeta en el momento actual.
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264

VIII. El
cuerpos

gobierno de las emociones, los deseos y los

Los

cuidados de s.

Ensayo

sobre la construccin del sujeto en los li-

bros de autoayuda

Amanda Rutllant1

Introduccin
Desde una perspectiva de los estudios culturales, esta investigacin estudia el naciente fenmeno de los libros de autoayuda y lo emplaza en el contexto chileno especficamente. Interesaba comprender cmo el individuo se constituye a s mismo, a travs del
discurso del cuidado de s que profesan estos libros y que actan como mediadores o pseudoterapeutas en el proceso de constitucin de un s mismo autorealizado y feliz, mandato
impulsado por la sociedad post-capitalista.
Dicho lo anterior, me interesa responder la siguiente pregunta: cmo se ha ido
constituyendo el discurso del cuidado de s en la literatura de autoayuda en Chile desde
1960 hasta 2010? El objetivo de la presente investigacin, por lo tanto, es describir el
desarrollo de los libros de autoayuda en Chile desde 1960 hasta el 2010 e interpretar la
constitucin de su discurso (como un discurso del cuidado de s) a la luz de los procesos
histricos que ha sufrido el pas.

Narrativas del Yo en Chile
Esta investigacin se inscribe dentro del contexto ms general de los procesos de
individuacin que se vienen produciendo desde hace aproximadamente doscientos aos,
con la instalacin del proyecto ilustrado en Occidente2.
Ahora bien, estos procesos de individuacin deben ser matizados, considerando
cmo las caractersticas socio-culturales y socio-estructurales de una regin, pas o sociedad tienen implicancias en cmo se articulan tales procesos. Siguiendo a grandes rasgos
el pensamiento de Martuccelli (2010), cabe hacerse la pregunta de si efectivamente se
puede hablar de individuos en el sur y, en este caso, en Chile; entendiendo esta pregunta
como la posibilidad de entender el imaginario social del subcontinente como articulado
por la idea europea/norteamericana de sujeto. En ltima instancia, [e]l individuo no est
nunca, como lo afirman errneamente algunos, en el origen de la sociedad, sino que es el
resultado de un modo especfico de hacer sociedad (Martuccelli, 2010: 15).
El gnero de autoayuda nace principalmente en los pases anglosajones, sacando
varios de sus principios de la tica protestante por un lado y la bsqueda de la felicidad por
el otro. Este discurso nace bsicamente en Estados Unidos justamente porque en el ima1 Sociloga, Magster en Sociologa, Universidad Alberto Hurtado.
2 Para mayor informacin sobre los procesos de individuacin y el proyecto ilustrado vase: Taylor (2006); Martuccelli (2010); Honneth
(2004); Simmel (1986).

267

ginario social exista la conviccin del trabajo disciplinado sobre uno mismo para alcanzar
la felicidad, principio que ser la base del discurso de la autoayuda aos despus. Pero este
ideal del self-made man no fue un ideal propagado en Chile, pas que viene de una tradicin ms bien catlica. Empero, desde mediados del siglo XX aproximadamente, este
discurso se apropia, es decir, se adapta a los requerimientos de la realidad latinoamericana.
De esta manera el concepto de identidad latinoamericana se desustancializa y pierde as
su lastre ontolgico y finito, convirtindose en una dialctica continua entre la tradicin
y la novedad. Entre la coherencia y la dispersin, entre lo propio y lo ajeno, entre lo que
se ha sido y lo que se puede an ser (Subercaseaux, 1997: 30). En este trabajo interesa
desglosar este proceso de apropiacin que devendr en un discurso del cuidado de s particular en el contexto histrico chileno.
Marco Metodolgico
La aproximacin metodolgica que se utiliz en esta investigacin es la hermenutica histrica entendiendo sta como la mediacin entre, en el caso del libro de autoayuda,
el autor, el lector, su contexto social y nosotros. Usando la acepcin de Ricoeur podemos
decir que se trata de una interrelacin entre el anlisis estructural tradicional y el arte de
interpretar el sentido de un texto. A su vez se aplic las orientaciones de la hermenutica
histrica desarrollada por Koselleck, en la cual la estructura lingstica debe ser puesta en
relacin con las disputas ideolgicas y los usos conceptuales de su poca. Una unin entre
ambas aproximaciones metodolgicas permiti hacer un anlisis acabado del fenmeno
estudiado.
Con respecto al muestreo, el periodo estudiado (1960-2010) fue dividido en tres
sub periodos (1960-1973; 1973-1990; 1990-2010) con el fin de ver la evolucin del discurso del cuidado de s y se eligieron los textos ms populares de cada poca. La muestra
final qued en 15 libros.
Qu es y cmo se escribe un libro de autoayuda?
El objeto de estudio de esta investigacin son los libros de autoayuda y su discurso
del cuidado de s. Los libros de autoayuda son un fenmeno editorial. Su objetivo es lograr
un cambio subjetivo en el lector para que ste mejore aspectos de su vida con los cuales no
est satisfecho y logre ser feliz. Su base argumentativa est arraigada en diversas corrientes
psicoteraputicas, hacen parte del gnero no ficcin y estn escritos en primera persona
por un profesional con un alto y legitimado conocimiento de las emociones humanas
(normalmente psiclogos, psiquiatras, gurs espirituales o lderes empresariales).
Bajo la perspectiva de esta investigacin, los libros de autoayuda son en s mismos
estructuras temporales y en ellos se despliegan diversas estrategias narrativas a travs de las
cuales las personas definen sus identidades y proyectos de vida, guindose por diferentes
discursos de cuidado de s (psicoteraputicos). La configuracin de la temporalidad en los
libros de autoayuda, o la trama narrativa en palabras de Ricoeur (1999), es fundamental
ya que es en ella que se definen las relaciones del individuo con el mundo y del individuo
con s mismo, definiendo, a su vez, sus estrategias de individualizacin.
268

Autoayuda en Chile
1960-1973
El periodo que va entre finales de la dcada de los 60 y comienzos de la dcada de
los 70 mostrar ser el momento de la desilusin con los proyectos polticos que pretendan
hacerse cargo del individuo. La efervescencia social que se viva producto de los cambios
polticos que llevaron a la negligencia del individuo, acompaado de la influencia de los
movimientos sociales internacionales que criticaban lo mismo, fueron lo que en definitiva
hizo explotar los movimientos sociales y protestas que nacan de varios sectores de la sociedad chilena, incluyendo el movimiento de mujeres, que buscaban generar un nicho propio
en el espacio pblico; los estudiantes, que oscilaban entre colricos hippies y colricos
politizados, y partidarios polticos. El Concilio del Vaticano II que se llev a cabo en 1959
ya auguraba una poca de cambios morales importantes y la necesidad, tanto individual
como institucional, de adaptarse a ellos. Mayo del 68 y la Primavera de Praga sern dos
movimientos sociales que desafiarn la competencia de la sociedad por buscar la paz y el
bienestar del individuo, ya sea como una respuesta a la sociedad de consumo (que mostraba cada vez ms su inters por la mantencin del sistema econmico imperante a toda
costa) o los partidos comunistas totalitarios que parecan haber perdido su objetivo inicial.
El individuo protagonista de la autoayuda de los sesenta es fundamentalmente espiritual; cree en un proyecto comn pero busca construir un proyecto moral sobre lo
colectivo a partir del cambio interno. Por lo tanto, la espiritualidad es un tema central. A
travs de un cambio en sus estados mentales (a travs de tcnicas como la meditacin y el
rezo), l podr en ltima instancia cambiar el mundo. El cuidado de s en este periodo est
altamente relacionado con el cuidado del mundo a su alrededor. La transformacin desde
adentro es lo que posteriormente transformar el mundo (ya que las tcnicas del cuidado
de s que se utilizan son tcnicas meditativas-espirituales y adems deben ser utilizadas
para el bien).
1973-1990
El momento de hablar de grandes proyectos colectivos, del cuidado de nosotros,
haba llegado a su fin con el golpe militar. El 73 no slo signific un cambio de las polticas econmicas llevadas a cabo en el pas hasta entonces que, por lo dems tambin
tendrn implicancias en la vida privada de los individuos, sino que tambin signific un
fuerte retroceso en las libertades individuales de asociacin y de expresin. El individuo
de la dictadura es obligado de cierta manera a ocuparse de s mismo en un sistema de libre
mercado en donde el estado haba perdido su rol de interpelacin y, en ltima instancia,
busca defenderse a s mismo (discurso que el neoliberalismo impuls de sobremanera: el
derecho de la persona individual) de un sistema poltico que ahora lo aplasta.
El individuo protagonista de la autoayuda de los aos de la dictadura ya no se constituye como puramente espiritual. l ahora buscar solucionar problemas prcticos y de
269

la vida cotidiana. El individuo, en trminos histricos, es obligado a cuidarse a s mismo

frente a un sistema poltico y econmico que elimina del imaginario social (a travs de
quemas de libros y una fuerte represin de carreras universitarias sociales) al sujeto colectivo. Es por esto que se tendr que concentrar en el cuidado de s, sin necesariamente hacer
alusin al colectivo. Para ello el cuidado de s se centra en generar un cambio en sus pensamientos (y emociones) ms que en los estados espirituales de su mente. La orientacin
a metas y el mrito son temas centrales. La autenticidad buscada en estos libros tiene que
ver con la idea de egosmo como un valor positivo que hace que pensemos en el bienestar
del s mismo. Libros norteamericanos se hacen populares en Chile en esta poca.
1990-2010
1990 es una dcada de cambios y transiciones, tanto a nivel internacional como nacional. En lo que atae al individuo, comenzarn a nacer nuevos discursos y otros permanecern. El sujeto colectivo no vuelve a aparecer con la vuelta a la democracia y el estado
sigue la misma lgica neoliberal de la dictadura con un anclaje moral arraigado fuertemente en un componente religioso. La cautela y el miedo a la libertad de expresin, a pensar
diferente y a forjar un sentido de identidad propio siguen rondando el imaginario social
chileno de la vuelta a la democracia, lo cual hace especialmente difcil que se genere un
individualismo a la norteamericana. No obstante los tiempos cambian y la nueva sociedad global transforma los cnones morales haciendo que el individuo en sociedad sea un
consumidor (ms que un ciudadano). El mundo de la vuelta a la democracia sigue siendo
un mundo hostil para el individuo, ya no por un autoritarismo que lo obliga a defenderse
de un sistema opresor, sino que por una sociedad en la que el estado ya no cumple el rol
de benefactor y la cultura se masifica, se vuelve popular e instala la idea de consumidor
annimo que busca saciar sus malestares por medio del consumo cultural.
El individuo protagonista de la autoayuda de la vuelta a la democracia que comienza a ser autoayuda chilena propiamente tal permitido por la internacionalizacin
de casas editoriales tambin se enfoca en la solucin de problemas prcticos y de la vida
cotidiana. Buscar cuidarse a s mismo a travs de habilidades de comunicacin emocional
ms relacionada con la psicologa de la asertividad. Asimismo, para l, las relaciones con
otros significativos ser clave para la consecucin de la felicidad y el bienestar colectivo.
Todo lo dicho anteriormente sobre el desarrollo del discurso del cuidado de s en
los libros de autoayuda en Chile queda clarificado en el grfico que se presenta a continuacin:

270

Cuidado
de s

Por quin

Cmo

Con qu resultados Con qu finalidad

Periodo
Desencanto
(1960-1973)
Aplastamiento
(1973-1990)

Impotencia
(1990-2010)

Autenticidad por
medio del contacto
espiritual con el s
mismo
Autenticidad a travs
Mayoritariamente
A travs de la
de la responsabilinorteamericanos
efectividad y el
zacin por nuestros
con background
pensamiento
buenos y malos penen gestin
positivo del Yo
samientos
Autenticidad gracias
a la comunicacin
A travs de la
Chilenos, maasertiva, expresndocomunicacin
yoritariamente
asertiva entre el me de forma honesta
psiclogos
Yo y sus cercanos y respetando la opinin del otro

Mayoritariamente
gurs espirituales

A travs de la
alteracin de los
estados mentales
del Yo

Hacer del mundo

mejor gracias al
cuidado de s
Hacer al s mismo
mejor gracias al
cuidado de s
Hacer al s mismo
y sus relaciones
cercanas mejores
gracias al cuidado
de s

Conclusin
Este trabajo se ver beneficiado y enriquecido con investigaciones que estudien
el mismo fenmeno desde otras disciplinas como la psicologa, la literatura y la historia.
Creo que los beneficios que se podran haber sacado trabajando con expertos en estas
reas habra hecho de este trabajo mucho ms rico en informacin emprica/terica. La
reflexin que me gustara plantear en este punto es que la literatura de autoayuda es un
objeto de estudio absolutamente polifnico, escasamente estudiado, que tiene caractersticas determinantes de muchas disciplinas y, por lo tanto, un trabajo conjunto sin prejuicios
puede llegar a ser muy beneficioso para el debate acadmico. Esta es una invitacin a seguir
colaborando con el estudio de los Libros de Autoayuda.
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273

El reggaetn y sus procesos de subjetivacin en la juventud escolar

Piter Alexander Forero Morales1
Daniel Fernando Snchez Navarro2

Introduccin
En la conexin indisoluble entre las mquinas del saber, los mecanismos del poder
y las prcticas de subjetivacin, subyace la gubernamentalidad como trmino fundamental
para comprender, en nuestro caso, la produccin de sujetos en relacin al fenmeno musical del reggaetn. En esta va, ya sea que haga referencia a la serie de procedimientos,
estrategias, tcticas e instituciones que permiten el ejercicio del poder sobre una poblacin
determinada en un territorio delimitado (Foucault, 1990), o que busque sealar el conjunto constituido por las instituciones, los procedimientos, anlisis y reflexiones, los clculos y las tcticas que permiten ejercer esa forma bien especfica, aunque muy compleja, de
poder que tiene por blanco principal la poblacin (Foucault, 2009: 135), el concepto de
gubernamentalidad nos permitir dotarnos de elementos indispensables para el desarrollo
del presente trabajo. De este modo, entonces, a partir de la utilizacin de la nocin de gubernamentalidad podremos advertir cmo es que el reggaetn, ms all de conformarse en
una expresin musical ampliamente masificada a nivel internacional, se ha constituido en
una particular tecnologa de gobierno de la poblacin. La descripcin de algunos aspectos
que hacen parte de este especfico dispositivo de gobierno, es que lo que nos proponemos
a continuacin.
Es entonces la poblacin, objeto y finalidad concreta de todas las tcticas y estrategias gubernamentales contemporneas, donde se efectan prcticas de subjetivacin que
otorgan a los individuos unas formas de conducta definidas. El reggaetn cumple, pues,
con esta condicin. Al ser un fenmeno musical masivo de carcter global y pblico, posee como blanco principal la poblacin en forma general y a los sujetos pertenecientes al
segmento de la juventud escolar en forma particular. Las enunciaciones resultantes de sus
canciones muestran una realidad que le es afn a la poblacin a la cual va dirigida, brindando elementos de identificacin y generando prcticas de subjetivacin en los individuos,
donde adoptan y transforman esas enunciaciones en prcticas concretas de conducta y
socializacin.
La definicin y requisitos que establece Foucault al mencionar el trmino poblacin
nos remite al colegio Ramn de Zubira, ubicado en la ciudad de Bogot; y ser en este
espacio que observaremos cmo el fenmeno musical del reggaetn opera como una modalidad particular, un instrumento tcnico de la gubernamentalidad, a travs del cual son
gestionados los procesos subjetivos de la poblacin juvenil-escolar. La convergencia entre
disciplina y dispositivos de seguridad en el trato poblacional, ligados al reggaetn como
1 Estudiante de la Licenciatura en Educacin Bsica con nfasis en Ciencias Sociales. Universidad Pedaggica Nacional de Colombia.
2 Estudiante de la Licenciatura en Educacin Bsica con nfasis en Ciencias Sociales. Universidad Pedaggica Nacional de Colombia.

275

tecnologa de poder, se produce de manera conjunta y simultnea en el espacio escolar. As

esperamos que la visualizacin de estas prcticas de subjetivacin, desplegadas en un contexto ligado a los tradicionales espacios de disciplinamiento y normalizacin, enriquezcan
las lecturas desarrolladas en el campo de los estudios en gubernamentalidad.
El reggaetn como tecnologa de subjetivacin
Existen, segn la teora Foucaultiana, cuatro tipos de tecnologas, las cuales podemos
denominar de la siguiente forma: las tecnologas de produccin, que permiten manipular o
crear cosas, las tecnologas de sistemas de signos, que nos permite utilizar sentidos, smbolos
y significaciones; las tecnologas de poder, las cuales controlan y regulan la conducta de los
individuos de forma exgena; y las tecnologas del yo que configuran las condiciones de posibilidad para las acciones de gubernamentalidad entre los individuos y el individuo mismo
(Foucault, 1990). Estos tipos de tecnologas son indisociables y se encaminan en campos
como el saber, el poder y la subjetividad, brindando por su particularidad diferentes estados
de dominacin. En el caso del reggaetn, comprendida como tecnologa de sistemas de
signos, principalmente genera un tipo de enunciaciones musicales que toman cuerpo en la
constitucin de sujetos pretendidos con un ethos establecido. Estas enunciaciones musicales a su vez regulan la conducta de otros individuos adheridos a su entorno. Adems poseen
la facultad de manipular y producir el deseo de consumir constantemente.
El uso de las tecnologas de produccin y de las tecnologas de sistemas de signos
y significados se han utilizado en el anlisis de la ciencia y la lingstica, donde en cada
tecnologa se busca modificar la conducta de los individuos; no solo en sus habilidades,
sino tambin en sus actitudes. La apropiacin de significados concretos referidos al sexo,
las drogas y el alcohol demuestra cmo las enunciaciones del reggaetn buscan indudablemente la configuracin de un tipo de sujeto y de poblacin. As logramos observar,
entonces, cmo el contacto entre las tecnologas de gobierno de los dems y las de uno
mismo son un aspecto fundamental de la gubernamentalidad.
En este orden de ideas, la msica entendida en lenguaje de tecnologa merece definirse como un rito social (Foucault y Boulez, 1983), que recrea unos ideales, prcticas y
conductas concretas dentro de la formacin social. Esta tecnologa, a su vez inductora a la
cultura pblica, acorde al contexto de la investigacin se encuentra en constante relacin
con los medios de comunicacin de masas, y desde ah la transmisin cultural se da en las
relaciones humanas como, por ejemplo, las familiares; por lo cual no hay impedimentos
fuera de carencias totales de herramientas tecnolgicas y el total aislamiento que separen
al reggaetn del contacto vivo con los sujetos escolares. Hacemos aqu, eso s, la salvedad
que esto no implica ni experiencias homogneas ni consensos en su valoracin para todo
el conjunto escolar analizado.
Bajo la lectura del presente trabajo se debe tener en consideracin algunos aspectos
fundamentales para dicha lectura. En primer lugar, vamos a sostener que la juventud como
categora social histricamente no ha existido siempre (Del Toro, 2011), sino que es una
construccin social que se remite directamente a un grupo heterogneo en relacin a sus
vinculantes comunicativos, los cuales encuentran problemticas en sus dilogos y transmi276

siones con otros niveles generacionales como la adultez y la niez. Por lo tanto, la categora
de poblacin es pertinente en la medida que adapta un grupo de individuos homogneo
en sus vinculantes comunicativos que se encuentran en constante relacin en un territorio delimitado, en este caso la juventud escolar es una poblacin que se encuentra en una
posicin transformativa entre la niez y la etapa adulta.
Segundo, se debe tener como referente que toda manifestacin humana recae en
un contexto histrico y cultural. No se puede hablar de un aislamiento cultural (Foucault
y Boulez, 1983), pues es el contexto actual donde las relaciones de poder, saber y subjetivacin se encuentran suscritas en prcticas gubernamentales de corte liberal, donde la
poblacin y los sujetos son segmentos significativos del consumo y la produccin.
Tercero, el reggaetn como tecnologa principalmente de signos y significaciones
enuncia a travs de sus letras un afn por el poder y el dinero fcil, lo cual es muy atractivo
a la juventud escolar, dando unos criterios base para las propias prcticas de subjetivacin.
Pero no solo lo anterior, tambin sus letras se remiten a una forma de conducta especifica,
unas actividades concretas, unos ideales referenciados; donde la conjuncin de estos elementos otorgan la formacin de un ethos funcional a la prctica gubernamental liberal.
Cuarto, la lectura del reggaetn como tecnologa se referencia a la esttica de los sujetos inmersos en tal fenmeno musical, se dirige como el uso de una vestimenta especifica
y con unas directrices del cuerpo concreta (Anoria, s/f ). La figura de una mujer esbelta en
contraste a una mujer obesa se fundamenta en la incitacin al consumo de un estereotipo
de mujer definido que acua y obliga a que los dispositivos disciplinarios implcitos en la
conducta de los sujetos, orienten a las mujeres a caracterizarse en este tipo de mujer. El
uso de una vestimenta concreta en las mujeres y los hombres ha cambiado en la medida
de la estructuracin del reggaetn en la industria musical masiva, pues se pasa del uso de
rompa ancha y gorras planas a ropa mucho ms acorde con las modas acompaadas de
autos, joyas y mujeres.
Por ltimo, esta tecnologa realiza transformaciones semnticas en la medida que,
tal como se seala desde los estudios en lingstica (Gallardo, 2009), el uso de significados
y de palabras con otro tinte significante traen consigo el origen o conjuncin de otra palabra, y que al transmitir el lenguaje, se socializa con ello una serie de relaciones de poder
funcionales al agente productor y a la esfera econmica.
Metodologa e investigacin
Una prctica investigativa de estas pretensiones no puede trabajar con un mtodo
esttico que no incite la participacin directa de los propios sujetos inmersos en la investigacin: los estudiantes. Por lo tanto, se ha decidido trabajar con la investigacin accin
participativa. Esta propuesta metodolgica nos ha parecido atractiva por cuanto, planteada como una conducta investigativa, esta tcnica nos permitir, con la participacin
conjunta de los actores e investigadores, buscar la construccin colectiva de soluciones a
los problemas planteados en la misma investigacin (Ortiz y Borja, 2008).
Junto a lo recin sealado, los elementos centrales bajo los cuales hemos decidido el
uso de esta metodologa son los siguientes:
277

El proceso investigativo se liga a un proceso de emancipacin y de concientizacin.

Precisamente se busca por medio de la IAP contribuir a la conciencia crtica de los estudiantes del colegio Ramn de Zubira, en relacin a sus respectivas prcticas de subjetivacin en torno al reggaetn. Todo ello amparados bajo un marco de teora y prctica que a
travs de sus argumentos puedan contribuir, no solo a los resultados del trabajo investigativo, sino tambin a un proceso de emancipacin, en la medida en que el trabajo constante
de reflexin sobre la teora, la prctica y los resultados deben ser constantes y permanentes.
A partir de esto, debemos advertir que la estructura y los resultados finales de esta
investigacin an estn inconclusos, debido al largo periodo de tiempo requerido para observar la serie de prcticas que permitan develar ms adecuadamente los procesos bajo los
cuales histricamente se ha construido la subjetividad contempornea. Tarea que se hace
ms dificultosa an, toda vez que este ejercicio de visualizacin tambin afecta el contexto
prximo de los estudiantes partcipes de la investigacin.
Estos aportes son un punto de partida sin lugar a duda para nuestra metodologa,
pues la investigacin accin participativa posee una relacin directa con la concientizacin
de los sujetos, y ms an con la reflexin a partir de la praxis, pues esta herramienta de transformacin social permite la configuracin de un conocimiento de corte socio-crtico que
transforma la experiencia escolar en una accin emancipatoria en busca de la construccin
de conocimiento y la misma formacin de una nueva subjetividad. Teniendo en cuenta estas
consideraciones, debemos tener en mente que la IAP posee dos ejes transversales en su estructuracin metodolgica: un eje epistemolgico que proporciona la posibilidad de tomar
la produccin del conocimiento como un acto intencional, jams neutral, que se fundamenta en los intereses de los sujetos que lo producen desde su base social; y el otro eje, la accin,
el cual brinda la posibilidad a la IAP de hacer nfasis en el componente de la accin. Como
reflexin constante en la prctica, esta investigacin se funda en la accin y es sumamente
participativa en relacin a todos y cada uno de los sujetos partcipes (Ortiz y Borja, 2008).
Desarrollo investigativo
Tras la elaboracin de un marco terico y metodolgico conciso, que se encontraba
sujeto a cambios durante la prctica investigativa, se pretende a continuacin exponer las
preguntas base sobre las cuales se fundament el proceso investigativo en el trabajo de campo:
A partir de la hiptesis se plantearon tres preguntas ejes, las cuales se esbozan de la
siguiente manera:
1. Cules son los canales de comunicacin (Berlo, 1984) que utiliza la juventud escolar del I.E.D Ramn de Zubira en la localidad de Suba en Bogot para escuchar
reggaetn?
2. Qu significantes se identifican en las mutaciones semnticas realizadas por el
reggaetn?
3. Cules son las conductas y las prcticas que el reggaetn le otorga al sujeto
pretendido por sus enunciaciones?
4.
278

Estas preguntas fueron tratadas y trabajadas en unas sesiones especficas con los cursos 904, 1005 y 1105; adems, se trataron de abordar temticas relacionadas a la prctica
investigativa con la finalidad de otorgar instrumentos conceptuales y metodolgicos para
que los estudiantes participaran activamente en la prctica investigativa.
Las sesiones abordadas fueron:
Sesin 1

Presentacin y consideraciones generales del trabajo

Sesin 2

Qu es el la gubernamentalidad?
Introduccin al pensamiento de Foucault
Historia del Reggaetn de carcter global y local

Sesin 3
Sesin 4
Sesin 5
Sesin 6

Entrevistas
Reggaetn, maquinas del saber, mecanismos del poder y prcticas de
subjetivacin.
Conclusiones

Bajo estas sesiones se trabajaron la temtica central del trabajo investigativo, los
antecedentes histricos del reggaetn a nivel mundial y local y algunos aspectos centrales
del pensamiento de Foucault. Las conclusiones base que resultaron del presente trabajo
fueron las siguientes.
Resultados y conclusiones
En la resolucin de las preguntas, los espacios asignados para dicha tarea segn el
organigrama fueron las sesiones 4 y 5 respectivamente. A continuacin se mostraran los
anlisis respectivos:
1. En la resolucin de la pregunta sobre los canales de comunicacin, se
observan variables que pueden ser consideradas generales. Estas variables se
estructuran a los lineamientos tratados por los canales de comunicacin.
Modos: Uso de medios masivos de comunicacin e instrumentos electrnicos.
Lugares: Por lo general son lugares referenciados al espacio pblico, aunque
se presentan particularidades como por ejemplo espacios de carcter privado
como la familia o mbitos escolares como la escuela.
Codificador y decodificador: Se enuncian cantantes directos del gnero musical, pero tambin se tiene en cuenta a personas contextualizadas en el mbito
cotidiano, escolar y familiar respectivamente.
2. Las transformaciones semnticas identificadas por los estudiantes de los
cursos 904, 1005 y 1105 giran en torno a las siguientes nociones:

279

 Sexo: el cual posee por semas mujeres fcil, mujeres como objeto de consumo, relaciones efmeras, vinculacin con drogas y alcohol,
significantes acuados directamente al reggaetn.
Cuerpo: ste posee como semas a partir del reggaetn los siguientes significantes: instrumento de uso, estereotipo, sexo.
Sujeto: sus disposiciones como significantes son: individuo sin
libertad, sujetado, dominado.
Libertad: cuyo significante en el reggaetn es: mujeres libres, fciles hombres con libertad buscan dinero fcil, libertad de consumo de
drogas y alcohol, libertad de tener sexo, libertad de compra.
3. En el desarrollo de las actividades dibujo y actuacin se observan algunas consideraciones interesantes relacionadas con la solucin de la pregunta
a tratar. En primera medida, se observa cmo a partir de los dibujos se hace
referencia a los canales de comunicacin con sus niveles de acceso, la esttica
del cuerpo y las relaciones econmicas inmersas en la estructura de la tecnologa. En todos los dibujos se evidencia un tipo de sujeto pretendido por el
reggaetn, el cual es expuesto desde sus enunciaciones hasta en la muestra
audiovisual de sus videos.
En la segunda actividad, cuya finalidad era observar el grado de adaptacin
de los lineamientos que se trabajaron durante las sesiones a partir de unas representaciones artsticas, los alumnos adaptaron tal cual el sujeto pretendido
en su actuacin. Accin confusa en la medida que no demuestra grados de
rechazo ante las practicas mencionadas, pero que a su vez deja inconcluso un
aspecto: la verdadera adaptacin de estas prcticas en todos los aspectos de la
vida. Teniendo en cuenta lo mencionado y partiendo del trabajo de campo, se
cree que un trabajo de este corte requiere de un tiempo mucho ms largo para
que los sujetos se apropien de estas formas de conocimiento, realizando con
ello acciones reflexivas y transformativas.

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281

El gobierno de las mquinas deseantes: modernidad y ftbol en la mitad

del siglo XX en Bogot
Isaac Pinedo Prez1
Carlos Santos Henao2
Se hace la genealoga y la arqueologa de las tecnologas de
gobierno para poder diagnosticar por qu nos conducimos hoy
como lo hacemos, por qu somos gobernados de esta forma en
particular. En este sentido, la analtica de la gubernamentalidad
es una actividad problematizadora, pues contribuye a
desnaturalizar nuestra conducta presente.
Santiago Castro-Gmez, 2010: 49.

Introduccin
En la actualidad, el ftbol ha captado gran parte del diario vivir de cada uno de los
habitantes de nuestro pas; ste ha logrado una integracin nacional y regional hincha,
barrista, jugador, espectador, fenmeno que est vinculado a un deseo constante de consumirlo cualquier da de la semana y a cualquier hora del da. Por lo tanto, es necesario
pensarlo desde otras densidades de sentido, que nos permitan ver el balompi ms all
de un aparato distractor o desde la recurrente idea del opio del pueblo. El ftbol es una
estrategia de gobierno capitalista, que antes que reprimir el deseo, lo moviliza y lo gestiona
con el fin de gobernar a la poblacin.
El ftbol emerge a finales del siglo XIX en Colombia, pero no es hasta mediados
del siglo XX que logr percolar en el grueso de la poblacin como una prctica rutinaria,
no solo como ejercicio sino tambin como entretenimiento. El periodo histrico que se
analiza comprende los aos 1948 a 1952, ya que en esta etapa temporal se encuentra el
primer momento de popularizacin3 del ftbol en la ciudad de Bogot.
El ejercicio analtico-investigativo4 nos llev a ubicar tres engranes fundamentales
en el xito del ftbol como un mecanismo gubernamental a mediados del siglo XX en
Bogot. Con estos se busca la normalizacin de las condiciones de la conducta de la poblacin, no la conducta en s misma del ciudadano, situacin que articula la maquinaria
deseante moderna y el ftbol como prctica de gobierno.
1 Estudiante adscrito al programa de Licenciatura en Educacin Bsica con nfasis en ciencias sociales Facultad de Humanidades de la
Universidad Pedaggica Nacional de Colombia.
2 Estudiante adscrito al programa de Licenciatura en Educacin Bsica con nfasis en ciencias sociales Facultad de Humanidades de la
Universidad Pedaggica Nacional de Colombia.
3 Lo entendemos como un rea de negociacin donde circulan valores y elementos ideolgicos, es decir, como un mecanismo para ganar
adeptos frente a modos concretos de ver el mundo, concibiendo que tambin existan oposiciones que se mezclan en distintas formas de
dominacin y resistencia. Por lo tanto, el proceso de popularizacin se ejerce en una construccin de ciertos parmetros comunes bajo
los cuales se otorga sentido a la dominacin y se acta frente a ella (Szurmuk, M. & Irwin, R. 2009: 126), Entonces, la popularizacin
del ftbol en un proceso de hegemonizacin-apropiacin en el marco de la circulacin del deseo.
4 El anlisis que se presentara a continuacin est basado en la revisin de archivo de la Revista Cromos de los aos 1945-1970; la revista
est elaborada para la elite social de Bogot, en ella se encuentra reflejada el pensamiento y la percepcin de mundo de esta clase social.

283

Estos tres engranes5 son: la produccin de ftbol como prctica discursiva agenciada
desde la elite bogotana, la produccin de la clase popular como mecanismo de regulacin
social, y el proceso de sntesis conectiva entendida como factores cohesionadores que
ayudaran a la adaptabilidad del ftbol en diferentes escenarios sociales-. La vinculacin de
estos tres engranes ser la preocupacin de este texto.
El ftbol como prctica discursiva
El aparato gubernamental, no tiene como funcin normalizar la conducta de la
poblacin sino gobernar la circulacin del deseo. Por lo tanto, el ftbol como un aparato
gubernamental produce una circulacin eficiente de esta produccin deseante; el deseo
debe pensarse como un imaginario que dobla la realidad, es decir, se configura en una
produccin prctico-discursiva, que materializa un sentir, una percepcin. Este deseo no
es esttico, circula en la maquinaria, pero se fija en los sujetos y ah es apropiado.
En un primer momento, se hace fundamental ubicar la imperiosa necesidad de
identificacin de la elite econmico-social de Bogot por percibirse como moderna, ya
que este propsito, animado con mucho mpetu a lo largo [] del siglo XIX, agudiz el
instinto mimtico de la burguesa frente a s misma y frente al cuerpo social. La apropiacin de la modernidad deba englobar tanto la subjetividad como la apariencia. (Pedraza,
1999: 18). En este sentido, se intentaran sentar las bases de un proyecto moderno a partir
de una serie de prcticas de emulacin internacional, principalmente europeas.
La llegada del ftbol a Colombia es agenciada por la consolidacin de una elite que
intenta fortalecer el proyecto moderno y que encuentra en las diferentes prcticas deportivas un mecanismo de auto-distincin y diferenciacin social. Dicho esto, la elite es el
engrane que permite la entrada y dinamizacin del ftbol, adems del flujo de una serie de
prcticas injerencia en las escuelas, implementacin en clubes sociales y la consolidacin
de una competencia organizada- que contribuirn a la popularizacin del mismo.
Este mecanismo de auto-distincin se logra afianzar gracias al Club, ya que ste
trajo consigo los elementos de la elite global, principalmente de la inglesa, ejerciendo una
emulacin total: modelos arquitectnicos, modos de ser, de vestir, de expresarse; adems,
la llegada de prcticas deportivas que fueron exitosas en Europa y que ahora entraran a
hacer parte de la cotidianidad de la elite como lo son: el polo, la equitacin, el golf, el tenis
y el ftbol.
Para el ao 1917, la Revista Cromos publica un artculo que ofrece unas serie de
pautas sobre cmo debera entenderse el ftbol de la poca, el cual no deja de ser una imagen de la aspiracin moderna. El articulo denominado Los triunfadores de Cambridge
condensar muchas de las ambiciones de un ftbol que en gran medida trata de emular
al britnico esta emulacin se dar en varias escalas, tanto en su enunciacin como en su
tcnica y tctica.

5 El concepto de engrane nace de las reflexiones acerca de la categora analtica Maquina deseante, planteada por Deleuze & Guattari
(2009), el concepto de engrane hace alusin a un mecanismo que ejerce una fuerza combinada que genera el movimiento de otro
engrane, y por tanto de la mquina. Este engrane es de rgimen asociativo y binario, se acopla a otro, no est suelto. Por lo tanto, los
engranes que explicaremos en este texto, no pueden ser ledos como independientes, sino, uno acoplado a otro.

284

El foot-ball que hace cerca de dos lustros importaron de Inglaterra, en donde estudiaban [] hijos
de altos comerciantes de Bogot, ha tomado un gran auge, y se han formado grandes equipos que
han puesto muy alto el viril deporte. Es un juego de la alta clase puesto que el pueblo descalzo o de
alpargatas no est adecuado para practicarlo, aparte de que los elementos como el baln, las rodilleras y espinilleras con que muchos jugadores van al campo casi como una batalla son muy costosos.
Un baln, por ejemplo, vale cinco pesos y una camisa otro tanto, suma que no est al alcance de
cualquiera. (Revista Cromos, 1917: 30)

En primera medida, vale la pena resaltar el aparato de enunciacin, donde existe

la tendencia a utilizar expresiones del ingls britnico, tales como: score, team, goal, football, raiding-off, backs, y wing; estas expresiones denotan una profunda necesidad de auto
distincin de la elite, ya que parecer europeo o americano brindar un espacio de reconocimiento entre sus pares, no solo en sus prcticas, sino en la manera de comunicarse,
de relacionarse unos con otros; la preocupacin de la elite bogotana pasa por sentir-se
moderno y esto se har posible en la medida que se puedan diferenciar de la gran clase
media y del pueblo.
En segunda medida, el anlisis no puede excluir el poder adquisitivo como un factor determinante. No cualquiera puede comprar los implementos necesarios para poder
jugar al foot-ball, porque el pueblo descalzo y en alpargatas no est adecuado para practicarlo (1917: 30), por lo tanto existe una marcacin identitaria de clase, que se basa en
una prctica higienizadora, no solo fsica, sino moral.
En relacin con esta lnea operara el segundo engrane: la produccin de la clase
popular como mecanismo de regulacin social. Para el ao 1948, la realidad social ser
distinta, ya que el mecanismo de popularizacin ejercido por la profesionalizacin del
deporte logr que el ftbol permeara todas las clases sociales, por lo que estas discursividades generan una produccin de deseo, que antes de disciplinar a la poblacin, gestion
la circulacin del mismo, para que no fuera propio de una elite, sino que llegara a la clase
media y al pueblo; esta herramienta ser ms notoria cuando el ftbol se agencia con valores capitalistas, como el ascenso social y el cultivo del cuerpo en los descansos, para la
produccin material en la fbrica (Archila, 1988).
En este mismo ao, ocurre El Bogotazo; este suceso histrico se produce principalmente por la muerte del lder liberal Jorge Eliecer Gaitn, provoc la insurreccin popular
en todo el pas, lo que generar una ola de violencia extendida que permear el medio
social. Para septiembre de 1948 nace el ftbol profesional en el pas, lo que nos llevara a
pensar, que la decisin de profesionalizar este deporte cinco meses despus del 9 de abril
no est desligada de los hechos violentos de este da. El deporte en general ser un mecanismo para encauzar la violencia generada por el bogotazo, ya que como propone Elias &
Dunning (1986: 55): el deporte ha funcionado histricamente con el apaciguamiento de
los ciclos violentos y lograr la resolucin de conflictos por medios no violentos de acuerdo
con reglas.
El uso del ftbol para la redireccin de la violencia como mecanismo gubernamental ser un elemento vital. El ejemplo ms visceral de esta accin ser la edicin de mayo
8 de 1948 de la Revista Cromos, luego de que sus talleres sean quemados por la multitud
enardecida, el semanario vuelve a la actividad de reportera luego de un mes; aqu cada
seccin de la revista se dedica a brindar espacios para mostrar que cada una de estas puede
285

contribuir con el apaciguamiento del pueblo, y la columna deportiva no se queda atrs.

Este fragmento es tomado del artculo El Deporte ser factor de calma y normalidad,
escrito por Miguel Forero Nougues, donde afirma que:
El deporte constituye un poderoso estimulo para la juventud. Es adems un factor de gran valor para
el restablecimiento de la normalidad, para calmar los nimos. Como elemento de educacin para
la ciudadana viene a ser un poderoso instrumento que ha sido infortunadamente descuidado por
las esferas oficiales. La prctica del deporte despierta el respeto y el inters por la disciplina y evita
numerosos trastornos de orden fsico y moral. (Revista Cromos, Mayo 1948: 12)

Por lo tanto, el deporte no es un tema menor, desde ste se piensan formas que
mitiguen esta confrontacin y pacifiquen el conflicto. Ms all de la constante militarizacin en diferentes zonas del pas el ftbol ser un mecanismo que intentar regular esta
violencia, para apaciguar en un primer momento y despus controlar las condiciones de la
conducta de la poblacin. Como lo afirma la seccin deportiva de la Revista Cromos el
pueblo debe aprender a perder, y debe saber apreciar las virtudes del adversario para que el
gran movimiento deportivo colombiano se constituya en poderoso elemento de desarme
(Revista Cromos, Agosto 1950).
Segn lo dicho, los mecanismos gubernamentales no aparecen como un vector
unidireccional de dominacin porque no buscan encaminar la conducta de los otros, sino
dirigirla de un modo eficaz. Estos son principalmente guiados hacia la clase popular por
dos razones: en primera instancia, la clase popular es el grupo poblacional que agencia
la violencia armada bipartidista; y en segundo lugar, entendemos que una poltica de
desarme no solo debe ser guiada por la dejacin de las armas, sino por la ocupacin de la
poblacin en otras actividades, en este caso el deporte.
Bajo la excusa de la peligrosidad innata de las clases populares es necesaria la aplicacin de una serie de regulaciones de todo tipo sobre la vida social higienizacin, mejoramiento de la raza y desarrollo de la moral cristiana. Para el proceso histrico en cuestin,
existe la idea de que gobernar a las masas populares es vital para el desarrollo productivo
del pas, pero la gobernanza de esta poblacin no slo se genera en el campo disciplinar
sino tambin en el deseable; gobernar no solo radica en hacer que otros se comporten de
una cierta forma en contra de su voluntad, sino es lograr que esta conducta sea vista por los
gobernados como buena y deseable. Con otras palabras: Gobernar significa lograr que los
sujetos hagan coincidir sus deseos, necesidades, aspiraciones y estilos de vida con objetivos
tcnicamente designados de antemano (Castro-Gmez, 2009).
Sntesis Conectiva
Existen una serie de componentes cohesionadores que permiten que tanto las prcticas discursivas como el aparato gubernamental, la maquinaria deseante moderna y la
maquinaria social capitalista, se conecten para poder echar a andar al ftbol, como un
mecanismo de gobierno de la poblacin. Estos factores son: la fcil adaptabilidad de los
elementos que componen el ftbol; la bucolicidad que est vinculada al escape de la nueva
ciudad industrial en escenarios que estn en su interior; y finalmente, la construccin de
estos escenarios que ayudaron a la difusin del deseo del sentir-se moderno.
286

La fcil adaptabilidad del ftbol har referencia a la maleabilidad de la prctica,

Cuntos de nosotros no tuvimos un baln de trapo o una botella? ste consta de una
serie de mecanismos verstiles para su juego, como lo expresa Castelo (1999) el ftbol es
un deporte de dos equipos y once jugadores, pero es tan verstil que no es necesario tener
once jugadores y dos equipos para ejercer su prctica. En este orden de ideas, una bola de
trapo y dos piedras tambin podrn ser constituyentes de la prctica del ftbol.
Atado a esto, surge el siguiente elemento vinculante a la popularizacin del ftbol:
la bucolicidad. Esta se refiere a la posibilidad de fugarse de esa nueva realidad urbana.
Como afirman Davila & Londoo (2001: 89) El campo de juego es un referente campestre, buclico, ir a ftbol tiene ese pequeo sabor de salir de paseo el domingo. Ir a ver
ftbol se constituy en una actividad familiar, jugarlo en el barrio, una demostracin de
comunidad, que no ira en contra de lo tradicionalmente bogotano.
El ftbol atrae gentes de todas las condiciones y se ha convertido, de un lustro a esta parte, en punto
obligado del programa dominical para todas las clases. Cuando inicia su auge se lleg a temer que
debilitase a la tradicional diversin de los toros y que provocara descensos en las entradas del cine.
Pero los temores no se confirmaron y por lo contrario, bien pronto quedo establecido que Bogot
tiene su pblico para todo (Revista Cromos. Marzo, 1953: 8).

En esta cita del artculo Qu hacemos los domingos? se hace visible como el da
domingo se hace trascendental en la vida del habitante capitalino para el fomento del ocio.
En distintos escenarios el ciudadano tena la posibilidad de sacar todo lo que le dejaba una
ardua semana de trabajo, razn por la cual el aparato de gubernamentalidad no interviene
sobre los individuos, sino sobre su medio ambiente, donde los sujetos viven (Lazaratto,
2006); por ende, este ltimo elemento cohesionador, tiene que ver con la produccin de
espacios en los cuales se deviene ftbol; estos espacios son principalmente: el Parque Nacional y el estadio El Campin.
El Parque Nacional o la finca de los pobres, ubicada en el lugar ms cntrico de
la ciudad, aglutinar los domingos a la poblacin considerada pobre, la clase media y las
gentes ms pudientes. La circulacin de la poblacin no es restringida, no se paga una
boleta, ni entrada, en l confluan las distintas clases sociales; por lo tanto, este escenario
ser significativo en el trnsito de ideas, gustos y prcticas. La importancia de este lugar
radicar en que es el sitio donde muchas de estas barreras de clase permearan y permitirn
la circulacin, apropiacin y re significacin del balompi.
Por otro lado, el estadio El Campin se construye en el ao 1938, en conmemoracin de los juegos bolivarianos. ste ser el epicentro de las actividades deportivas capitalinas, principalmente del ftbol. Para el ao 1949, posterior a la profesionalizacin, existir
una exigencia de la poblacin para pedir un espacio adecuado para observar los partidos
de este deporte.
El grito unnime, espontaneo, estrepitoso de 30.000 gargantas respondieron al gesto del seor Obregn, ESTADIO, ESTADIO, ESTADIO. [] Bogot merece un estadio que reemplace las ruinas
informes en donde 30.000 personas se apretujaron como sardinas el domingo pasado, cuando otras
tantas se quedaron sin presenciar el sensacional partido [..] En la tribuna de preferencia, un grito
sostenido perturbo la flema del alcalde Obregn durante los 90 minutos: ESTADIO, ESTADIO,
ESTADIO. (Revista Cromos. Octubre, 1949)
287

Esta peticin se har realidad en el ao 1951, como conmemoracin del da de la

independencia de Colombia. Se reinaugurar el estadio El Campin con un cuadrangular
entre las selecciones de Argentina, Paraguay, Uruguay y Colombia. Asisten ms de 70.000
personas. Esta reinauguracin responde a la creciente popularizacin del deporte, donde
no solo se produce la vinculacin de un entorno familiar, sino una produccin deseante
de verse moderno, deleitndose con el espectculo internacional de Pedernera, Di Stefano, De Rossi, Doku, etc.
Estos factores cohesionadores implementarn una mayor adaptabilidad del ftbol
a la realidad social. Si bien el balompi es un elemento histrico y como tal va a sufrir una
serie de transformaciones para adaptarse a los nuevos contextos y condiciones, tambin
lo har el gobierno de la poblacin renovndose segn las nuevas exigencias sociales, reconfigurndolas, y produciendo al ftbol como un elemento meramente modernizador y
capitalista.
En conclusin, este texto ha resaltado cmo el ftbol es una herramienta gubernamental, que gestiona y hace circular el deseo del proyecto moderno que se intent afianzar
desde la primera parte del siglo XX en Bogot, y que encontr en el ao 1948 una forma
de operar para consolidar una serie de valores capitalistas y una manera de percibirse moderno a travs del deporte.
Pero esto no significa que el anlisis desde la gubernamentalidad sea la va univoca
para leer el ftbol. Es necesario entender que ste ha logrado generar lugares de disputa y
puntos de fuga donde se deslocalizan las relaciones de control y se logra abrir la puerta a un
campo donde se altera la poltica del significante. Desnaturalizar esta prctica banalizada
es un primer paso para entender que el ftbol es algo ms que un prctica de nacionalismo
barato, un negocio transnacional o una bruma distractora de la realidad social. Bastara
preguntarse por qu en la mayora de colegios de Amrica Latina, el lugar central de la
estructura arquitectnica es una cancha de ftbol? Qu sentimos al escuchar nuestro
himno nacional en la pasada copa mundial? Y para finalizar por qu nos gusta el ftbol?
Referencias Bibliogrficas
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al XIV Congreso internacional LASA.
Castelo, J. 1999. Ftbol. Estructura y dinmica de juego. Barcelona: Editorial INDE
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Deleuze, G. Guattari, F. 2009. El Antiedipo. Capitalismo y esquizofrenia. Barcelona: Paidos
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cultura econmica.

288

Lazzarato, M. 2006. Por una poltica menor: acontecimiento y poltica en las sociedades de control.
Madrid: Traficantes de sueos.
Szurmuk, M. Irwin, R. 2009. Diccionario de estudios culturales latinoamericanos. Siglo XXI Editores.

Fuentes Impresas
Revista Cromos
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Annimo. 1917. Los triunfadores de Cambridge. Revista Cromos. Pg. 30
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Nougues, M. 1948. El Deporte ser factor de calma y normalidad. Revista Cromos. LXV (1627).
Pg. 12

289

Governamentalidade neoliberal e poltica social de incluso e de gnero no ensino tcnico no Brasil

Tatiana Teixeira Silveira1
Viviane Teixeira Silveira2
Introduo
A criao dos Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia (IFs) instaura
um novo discurso sobre a educao profissionalizante. Esse projeto educacional nasceu
pautado por narrativas salvacionistas que pretenderam devolver educao profissionalizante a funo de resoluo dos problemas relativos ao acesso ao mundo do trabalho, ou
ainda, para utilizar um vocabulrio mais prximo das propostas de governamento da populao (Foucault, 2008a; 2008b), um veculo de incluso social. O projeto educacional
que responsvel pela criao dessa nova instituio pretendeu, antes de qualquer coisa,
fomentar a incluso de uma populao especfica nos processos de formao profissionalizantes (Silveira, 2014).
A incluso econmica e social uma das prerrogativas e tambm o imperativo da
governamentalidade biopoltica neoliberal (Lopes, 2009). O princpio da incluso educacional uma fonte inesgotvel de polticas pblicas nas ltimas dcadas, definindo-se que
toda e qualquer poltica educacional seja baseada no princpio da incluso (Rech, 2013).
A criao dos Institutos Federais acompanha um movimento educacional geral com o
objetivo de oferecer educao para todos, isto , desde a Educao de Jovens e Adultos (EJA)
at a ps-graduao, alm das modalidades a distncia e dos cursos para a comunidade.
Os Institutos Federais so representados por um projeto educacional pautado pelas biopolticas neoliberais. Uma das caractersticas fundamentais dos Institutos Federais
o princpio da formao ao longo da vida (Ball, 2013), na medida em que poder ser
iniciada pela Educao de Jovens e Adultos e se estender at um nmero interminvel de
especializaes e cursos de ps-graduao, que podero acontecer tambm na modalidade
a distncia. Essa caracterstica do aprendizado ao longo da vida tem uma relao direta
com a consolidao do aspecto profissionalizante da educao tcnica. A partir da conjugao de vrios projetos sociais e educacionais ligados aos princpios do governamento
neoliberal surgiram os IFs que colocaram em prtica alguns princpios, como o imperativo da incluso, a formao profissional de toda uma populao, a educao ao longo da
vida e a empregabilidade. Nesse sentido, foi possvel perceber, por meio de uma anlise
j efetuada (Silveira, 2014), diferentes aspectos que possibilitaram associar, de forma mais
contundente, a criao dos Institutos Federais com a ideia de um projeto educacional com
bases em uma governamentalidade neoliberal (Foucault, 2008a; 2008b).
Com a criao e institucionalizao dos Institutos Federais certo tipo de regulamentao da vida da populao adquire contornos especficos a partir das variadas possibilidades de
1 Doutora em Educao, Professora do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Sul.
2 Doutora em Cincias Humanas, Professora da Universidade do Estado de Mato Grosso

291

formao que, por sua vez, encontra-se relacionada tambm a uma formao direcionada ao
empreendedorismo, que no mundo contemporneo representa uma competncia essencial.
A incluso escolar uma das premissas para a criao dos Institutos Federais. Os
objetivos de incluso escolar e social fizeram-se presentes na legislao que implantou essa
instituio. Essa premissa indica que os Institutos Federais devero ser uma instituio da
incluso, sobretudo da diferena econmica.
A incluso nos Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia
Desse modo, em complementaridade a lei de criao (BRASIL, 2008), surge um
conjunto de programas e aes organizado pela Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica (Setec/MEC). Esse conjunto de programas e aes pretende garantir a incluso
educacional de uma enorme e diversa populao dirigida perspectiva profissionalizante.
A documentao proposta pela Setec/MEC demonstra o grande investimento do Estado,
tanto para que os IFs se destaquem como instituio de grande sucesso educacional, como
para realizar os projetos de incluso educacional e social da populao brasileira.
Atravs da anlise dos documentos que compem o conjunto de programas e aes
do ensino profissionalizante possvel afirmar que as novas leis, decretos e outros documentos surgem com o objetivo de transformar os IFs na instituio de acolhimento da
diferena social e econmica, por meio da profissionalizao. A documentao oficial evidencia um conjunto de aspectos considerado importantes pelo governo, para a incluso da
diferena, conforme Pacheco (2011):
A Educao Profissional e Tecnolgica tem pelo menos duas dimenses importantes, que so a dimenso da incluso e tambm a da emancipao, na medida em que no apenas inclui a pessoa numa
sociedade desigual, o que insuficiente, mas lhe d as ferramentas necessrias para que ela construa o
seu itinerrio de vida e possa se emancipar e se constituir como cidad. (Pacheco, 2011: 5)

Consta na documentao uma noo de emancipao que, na narrativa oficial, dever ser o resultado do processo de incluso. A incluso, por meio da Educao Profissional e
Tecnolgica, fornece as ferramentas necessrias para que a pessoa seja responsvel pela sua
prpria empregabilidade, que ela se torne empresrio e gestor de si e, assim, se emancipe e se
constitua cidad. A partir da implantao dos programas e aes nos IFs, a Setec/MEC, reforou o investimento do Estado na formao de trabalhadores para o mercado e, com isso,
a ideia de que cada indivduo responsvel por si mesmo, sendo responsvel pelo desenvolvimento do seu capital humano, que ser possvel atravs do ensino profissionalizante.
Os programas e aes exaltam o acesso de determinadas populaes nesta instituio
pblica de ensino profissionalizante de excelncia. H notadamente um projeto de ampliao massiva do acesso da populao ao ensino formal, por meio da escolarizao profissionalizante para o combate s desigualdades sociais. A nova populao de desvalidos
acolhida pelo Ensino Tcnico, ser atendida, sobretudo, no pelo ensino regular, mas pelos
programas e aes oferecidos pelos IFs. Os novos desvalidos precisam tambm fazer parte
da composio de um pas preocupado com o desenvolvimento da cincia e da tecnologia.
292

Em um passado mais distante o pblico que compunha o Ensino Tcnico eram os

rfos e desvalidos, inseridos compulsoriamente em instituies de aprendizagem para
o trabalho. A partir do surgimento das Escolas Tcnicas, nos anos de 1960 e 1970, o
Ensino Tcnico, com o apoio das empresas, atendia os pobres e filhos das classes menos
favorecidas, ainda que houvesse outro pblico em busca de um ensino de qualidade. Na
configurao atual, isto , j com IFs, o pblico atendido pelo ensino profissionalizante
composto por uma diversidade nunca antes observada nas instituies de ensino tcnico.
Alm do jovem atendido pelo ensino mdio integrado ao tcnico, pelo ensino superior
e ps-graduao, h uma populao de novos desvalidos atendidos por todas as outras
modalidades, programas e aes. Dentre os programas que atendem essa massa populacional de novos desvalidos encontram-se o Ensino de Jovens e Adultos EJA; o ensino
profissionalizante ofertado distncia; os cursos de formao superior de tecnologia e,
sobretudo, os cursos de capacitao de trabalhadores.
As reformulaes no ensino profissionalizante, a partir da incluso de um nmero monumental de programas, demonstram o massivo investimento biopoltico em uma
populao de indivduos sem recursos financeiros, desatendido pela educao bsica tradicionalmente oferecida e sem formao para atender as demandas de mercado de trabalho
cada vez mais exigente. Saraiva e Lopes (2011) ressaltam a relao estabelecida entre as
polticas de incluso e o Estado:
As polticas de incluso so pensadas como aes estratgicas que visam no presente e, principalmente, em um futuro prximo, minimizarem os investimentos do Estado na populao. A minimizao dos investimentos no implica em enfraquecimento do Estado, mas sim em deslocamento
de suas funes (...) Todos devem se responsabilizar pela incluso. Qualquer um poder estar nessa
condio, em algum momento. Esse ser um dos custos que teremos com a banalizao da incluso.
(Lopes, 2011: 19-20)

Os programas e aes ofertados pelo ensino profissionalizante podem ser tomados

como caractersticas de constituio do jogo econmico do neoliberalismo e, consequentemente, uma tecnologia de governamentalidade. A incluso na contemporaneidade simboliza um imperativo do neoliberalismo.
O Programa Mulheres Mil
Um programa de incluso proposto recentemente foi o Programa Mulheres Mil.
O objetivo desse Programa formar mulheres, atravs do ensino profissionalizante, nas
reas do turismo e hospitalidade, gastronomia, artesanato, confeco e processamento de
alimentos (Brasil, 2011). Segundo a narrativa governamental, o programa foi direcionado
inicialmente para as mulheres em situao de extrema pobreza das regies Norte e Nordeste do Brasil, com a possibilidade de expanso do programa para outras regies. O material
de divulgao do Programa Mulheres Mil (2014) anuncia:
O programa Mulheres Mil est inserido no conjunto de prioridades das polticas pblicas do Governo do Brasil, especialmente nos eixos promoo da equidade, igualdade entre sexos, combate

293

 violncia contra mulher e acesso educao. O programa tambm contribui para o alcance das
Metas do Milnio, promulgada pela ONU em 2000 e aprovada por 191 pases. Entre as metas estabelecidas esto a erradicao da extrema pobreza e da fome, promoo da igualdade entre os sexos
e autonomia das mulheres e garantia da sustentabilidade ambiental (...) Por diversas circunstncias,
elas no conseguiram acesso educao. Mas, com o programa, elas tm a oportunidade de voltar
para a sala de aula, retomar os estudos e abrir perspectivas de futuro.

O Programa Mulheres Mil se apresenta como uma poltica social de incluso das
mulheres, pretendendo corrigir a desigualdade de gnero e suas consequncias econmicas e sociais, alm de questionar a violncia contra as mulheres e permitir-lhes o acesso
educao. A situao de pobreza extrema e da fome so tomadas explicitamente como
justificativas para a elaborao de uma poltica pblica aplicada s alunas dos Institutos Federais quando insere-se nas Metas do Milnio da Organizao das Naes Unidas (ONU).
Nesse programa interessante notar o tipo de relao estabelecida entre a incluso
social de mulheres, a sustentabilidade e a melhoria das comunidades. Quando se trata
especificamente das mulheres, as polticas sociais relacionam as mulheres s suas comunidades, ligando-as a tarefa do cuidado para com os outros. Meyer e Klein (2013: 14)
discutiram a incluso a partir da feminizao das polticas sociais:
Assim, o exerccio de cuidar de si e dos outros implica a feminizao tanto de conhecimentos e
prticas de promoo da incluso quanto de instituies e sujeitos (profissionais e usurios) nelas
implicados (e isso independe do sexo anatmico dos indivduos envolvidos). Na medida em que
assumimos que o gnero um organizador do social e da cultura, tal feminizao pode ser tomada
como um efeito importante do processo de generificao das polticas.

A vida das mulheres melhora e imediatamente a vida da comunidade tambm.

Aparece tambm a noo de vulnerabilidade social relacionada s mulheres. Mulheres Mil
do IFSUL, (2013):
E para expandir o horizonte de tantas brasileiras que o programa existe. (...) A proposta oferecer
cursos profissionalizantes e complementao de estudos, mas com um propsito alm: No oferecemos apenas formao para o trabalho. o resgate de vrios tipos de situao de vulnerabilidade,
explica o pr-reitor de Extenso do IFSul (...)

Dito de outra maneira: O Programa Mulheres Mil tem como objetivo oferecer as
bases de uma poltica social de incluso e gnero, mulheres em situao de vulnerabilidade
social tm acesso educao profissional, ao emprego e renda (Mulheres, 2014).
Assim, os objetivos que apoiam a implantao desse programa nos IFs encontra-se
relacionado s polticas de gnero, profissionalizao, elevao da escolaridade da populao
feminina e retirada das mulheres da situao de pobreza extrema. As narrativas sobre o resgate de uma populao em situao de vulnerabilidade social, presentes na documentao,
determinam lugares separados e especficos para atender as mulheres no ensino profissionalizante. Nesse caso, a educao profissionalizante das mulheres est dirigida as ocupaes que
mobilizam a ideia de cuidado, como funes de empregada domstica e cuidadora de idosos.
A partir da pergunta, quem precisa ser governado? acrescenta-se agora a pergunta:
quem precisa ser resgatado? Se os homens e jovens precisam ser governados, as mulheres
294

precisam ser resgatadas. Assim, o Programa Mulheres Mil demarca o resgate social,
econmico e, por que no dizer, tambm moral da populao feminina baseado na narrativa da equidade, igualdade e combate violncia de gnero. Sobretudo, esse pblico
feminino precisa tornar-se empregvel.
O programa Mulheres Mil do Instituto Federal Sul Riograndense ofertou s alunas uma
ao denominada de Dia da beleza. Essa ao ganhou destaque na pgina web do IFSul. O
ttulo da matria era Mulheres Mil do IFSUL e o resgate da autoestima: alunas so surpreendidas com o Dia da Beleza, conforme possvel notar abaixo, Mulheres Mil do IFSUL, (2013):
(...) os coordenadores do programa tiveram a ideia de fazer uma surpresa para as alunas, proporcionando-lhes um momento diferente: um dia da beleza. Na ltima aula, quando chegaram escola, as
alunas foram recepcionadas por uma equipe de profissionais da rea da beleza todas voluntrias.
Cabeleireiras, maquiadoras e esteticistas transformaram a sala de servidores do cmpus num grande
salo de beleza. A misso delas era ensinar s mulheres alguns cuidados bsicos com a aparncia e
promover algumas mudanas no visual. Queremos mostrar para elas que todas tm uma beleza
especial e todas so importantes, por isso estamos realizando essa surpresa.

O tema fundamental que direcionou a ao foi uma ideia de autoestima dessas

mulheres que, por meio das polticas de incluso e governamento, sero formadas para
ocuparem postos de trabalho ligados a uma ideia de feminino aqui relacionado com o
cuidado do outro. Assim, para melhor cuidarem dos outros, seja como cuidadoras de idosos ou como empregadas domsticas, precisam aprender a cuidarem de si mesmas, com o
objetivo de melhorarem o seu prprio capital humano. Mulheres Mil do IFSUL, (2013):
O curso todo estruturado de forma a promover a autonomia das participantes, criando-lhes oportunidades no mercado de trabalho para que consigam melhorar a condio de suas vidas, famlias e
comunidades. Nos cursos, juntamente com as disciplinas tcnicas, elas so incentivadas a se valorizarem, a terem autoestima(...)

Nesse caso, as transformaes no corpo das alunas ultrapassam os conhecimentos

tcnicos. necessrio ser empregvel, isto , aprendendo as habilidades e competncias
tcnicas do trabalho, mas tambm o cuidado com a aparncia e o corpo. Todo esse
investimento biopoltico se d com o objetivo de que ocupem os postos de trabalho de
empregadas domsticas e cuidadora de idosos. Para esse programa, as mulheres precisam
ter alguns cuidados bsicos na aparncia, um corpo limpo, bonito, um rosto maquiado
e um cabelo bem tratado, para poderem cuidar e servir.
A formao profissionalizante, para um pblico especfico, nesse caso as mulheres
pobres, constitui uma fonte inesgotvel de elaborao de polticas pblicas, que nesse caso
so chamadas de polticas de gnero. Entretanto, ao contrrio do que feito pelas polticas de gnero ancoradas nas teorizaes feministas e nos estudos de gnero propriamente
ditos, s mulheres, agora maquiadas e com cabelos arrumados, destinado um lugar que
elas sempre ocuparam, isto , o cuidado. A implementao das aes e cursos do Programa
Mulheres Mil so exemplos das polticas especficas que, em primeiro lugar colocam as
mulheres como os novos desvalidos.
Percebe-se a tentativa de incluso de uma poltica de gnero no ensino profissionalizante, na medida em que a preocupao especificamente com a escolarizao e pro295

fissionalizao das mulheres. A elaborao de programas especficos para mulheres, tidos

como poltica de gnero, relacionados a uma biopoltica dirigida s mulheres, baseia-se
nos ndices estatsticos de pobreza e misria, localizados em certas regies do Brasil, bem
como na narrativa da incluso das diferenas, nesse caso, incluso das mulheres, populao
tratada como vulnervel e consequentemente fracassada no mercado do trabalho.
A biopoltica assim garante e assegura os emergentes mecanismos sutis de seguridade. A criao dos Institutos Federais e os programas e aes que o acompanham mostram
que o ensino profissionalizante, assim como esse tipo de instituio, garantir a segurana
da populao, ao menos naquilo que for relativo empregabilidade, formao profissionalizante e emancipao.
Observamos que as mulheres constituem alvos especficos de atuao do poder estatal de governamento, pois estas so as populaes prioritrias que os dispositivos de seguridade devem abranger. O Programa Mulheres Mil, em algumas de suas aes, que serviram
como exemplo para essa anlise, atravs da narrativa sobre as necessidades educacionais
das comunidades e das suas vocaes econmicas, devolve s mulheres o lugar ocupado
historicamente e por excelncia destinado a essa populao, o de cuidar do outro. Ressalta-se a importncia de uma discusso sobre as teorizaes feministas quando pretende-se
incluir uma poltica de gnero em instituies como os Institutos Federais, haja visto, a
emergncia, a proliferao e os nmeros estatsticos que envolvem os IFs. Para alm da
incluso de mais programas e aes sociais necessrio na atualidade questionarmos sobre
os significados de formar determinada populao no ensino profissionalizante.
Referncias Bibliogrficas
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Brasil. 2008, 30 de dezembro. Lei n 11.892, de 29 de dezembro de 2008, 1. Braslia, DF, Brasil.
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Silveira, T. T. 2014. O Ensino Tcnico, a criao dos Institutos Fedeirais de Educao Cincia e Tecnologia
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- Setor de Educao, Universidade Federal do Paran, 238f. Curitiba, PR, Brasil.
296

La poltica pblica de discapacidad como tecnologa gubernamental

nderson Henao Orozco1

El arte de gobernar en el Estado liberal supone segn Foucault (2007: 45) una
razn de Estado, que implica la tarea de hacerse cargo en forma continua y eficaz de los
individuos, de su bienestar, su salud, su trabajo, su manera de ser, su manera de comportarse y hasta su manera de morir. Esto significa que hay una racionalizacin de la prctica
gubernamental en el ejercicio de la soberana poltica, que enlaza un modo de relacin
entre dominios como los de Estado y Sociedad. Es decir, se trata de la racionalizacin de
una prctica que constituye un entramado de relaciones de poder y de saber, y que adems
fija reglas, racionaliza maneras de operar y orienta conductas para corresponder con el
saber hacer del estado.
En ese orden de ideas, hay un deber hacer del gobierno y un deber ser del Estado,
en el que gobernar (segn el principio de la razn de Estado en Foucault) es actuar de tal
modo que el Estado pueda llegar a ser slido y permanente, pueda llegar a ser rico, pueda
llegar a ser fuerte frente a todo lo que amenaza con destruirlo (Foucault, 2007: 16); y
Estado (segn Foucault (citado por Castro-Gmez, 2010: 10) es un efecto de relaciones
de poder que le preceden.
As, el conjunto de prcticas gubernamentales y de racionalidades sobre como gobernar el Estado liberal y neoliberal conlleva un acumulado de estrategias y tcticas articuladas por dispositivos de seguridad (mecanismos jurdicos y disciplinarios) que Foucault
llama tecnologas polticas. Entonces, abordar el estudio del poder en trminos de estrategia y de tctica, y no en trminos jurdicos, implica analizar el poder como una tecnologa (Castro, 2004: 524).
Las prcticas gubernamentales, y en particular la que tiene que ver con el gobierno
del otro, estn constituidas por fines, efectos y usos, que a su vez, establecen un modo de
intervencin Estatal, cuya forma contempornea es la poltica pblica.
La poltica pblica segn Roth (2002: 14) designa la existencia de un conjunto
conformado por uno o varios objetivos colectivos, considerados necesarios o deseables, y
por medios y acciones que son tratados, por lo menos parcialmente, por una institucin
u organizacin gubernamental, con la finalidad de orientar el comportamiento de actores
individuales o colectivos para modificar una situacin percibida como insatisfactoria o
problemtica. En el mismo sentido, Medelln (2004: 16) seala que la poltica pblica
da cuenta de un determinado grado de conflicto en la sociedad que entrecruza en modo
de dispositivo la esfera pblica y la esfera poltica a travs de lo que llama funcin gubernativa, mediante la cual se cumple la tarea de gobernar a la sociedad y al Estado ()
para inducir la confluencia de fuerzas en torno a un determinado proyecto de sociedad y
de Estado para imprimir sentido de identidad a la accin de gobernantes y gobernados.
1 Candidato Magister en Investigacin en Problemas Sociales Contemporneos. Universidad Central de Colombia. Instituto de Estudios
Sociales Contemporneos IESCO. ahenaoo@gmail.com

297

Por su parte, Velsquez (2009: 156), la define como un proceso integrador de decisiones,
acciones, inacciones, acuerdos e instrumentos, adelantado por autoridades pblicas con
la participacin eventual de los particulares, y encaminado a solucionar o prevenir una
situacin definida como problemtica.
En estas definiciones de poltica pblica, es posible empezar a identificar dos campos enunciativos que admiten entender el modo en que esta opera en tanto tecnologa
gubernamental, a saber: intervencin estatal y problema social.
Intervencin Estatal
Con la finalidad de mantener o transformar un fenmeno social, el Estado moderno, a travs de la accin gubernamental encarnada en las polticas pblicas, interviene en
lo ms ntimo del ser humano mediante dispositivos que segn Roth (2002) estn conformados por:
a. Los objetivos colectivos que el Estado considera como deseables o necesarios, incluyendo el proceso de definicin y de formacin de stos,
b. Los medios y acciones procesados, total o parcialmente, por una institucin u organizacin gubernamental, y
c. Los resultados de estas acciones, incluyendo tanto las consecuencias deseadas como
las imprevistas. (Roth, 2002: 14)

Advirtase, cmo estos elementos que condicionan la definicin de poltica pblica,

son los que Foucault citado por Castro-Gmez (2010: 35) identifica como aquellos que
le dan la dimensin estratgica a las tecnologas polticas: fines, medios, usos, estrategias y
efectos, que se traducen en el intento gubernamental de resolver problemas sociales.
Problema Social
El segundo conjunto de elementos, que identifico como constitutivos de un campo
enunciativo que hace posible la poltica pblica como tecnologa gubernamental, gira en
torno a un aspecto presente en las tres definiciones anteriormente referenciadas: problema
social.
Lo que Roth y Velsquez sealan como situacin insatisfactoria y problemtica,
y que Medelln propone como un determinado grado de conflicto en la sociedad, hacen
parte de la definicin tpica de problema social. Segn Blumer (citado por Frijerio, 1997:
138) los problemas sociales son el fruto de procesos de definicin colectiva de ciertas condiciones o fenmenos sociales que en un momento determinado son representados como
problemticos.
En resumen, los problemas sociales (adems de estar delimitados por imperativos
ticos y morales) son intervenidos por una tecnologa gubernamental denominada contemporneamente como poltica pblica, la cual, determina fines, medios, usos, estrategias
298

y efectos (esperados o no) para transformar u orientar la conducta de los gobernados.

Evidentemente, la pregunta ahora es por el modo en que esta tecnologa opera; y
para plantear una posible respuesta, analizar groso a modo la discapacidad en tanto problema social, y la inclusin social de sta, en tanto poltica pblica.
Los imperativos ticos y disciplinares del Trabajo Social, admiten definir a la discapacidad como problema social, en tanto supone la negacin de la satisfaccin de necesidades, que impiden el desarrollo y realizacin de lo que se instituye como humano digno.
As por ejemplo, una persona que anda en silla de ruedas podr ver obstaculizada su calidad de vida cuando afronta un entorno sin adecuaciones arquitectnicas, y una persona
usuaria de ojos que no ven2 podr ver restringida su participacin social cuando en las
prcticas sociales predomina la dimensin escpica.
En ese sentido, uno de los hallazgos que he realizado en las exploraciones de mi
proyecto de tesis (objeto de esta ponencia) es que la inclusin social de la discapacidad en
Colombia, puede analizarse como un mecanismo de poder que comprende por lo menos
5 elementos con los que se configura en tecnologa poltica: 1. Regmenes de verdad, 2.
Sistema legal, 3. Expertos, 4. Poblacin, y 5. Actos de legitimacin.
Rgimen de verdad
La nocin occidental de discapacidad emerge en la dcada de los ochentas, producto del entrecruzamiento de formaciones discursivas como las de la medicina, la psiquiatra,
la jurisprudencia, la sociologa, la antropologa y la pedagoga; las cuales, gozan de ntima
conviccin, en tanto enunciados proferidos por expertos y por instituciones investidas de
un estatus de cientificidad, con efectos de verdad y poder que les son especficos gracias a
la imposicin de una voluntad de verdad sobre otra: una especie de privilegio epistmico,
capaz de configurar una tecnologa del discapacitado.
El dominio de la discapacidad ha sido accedido principalmente por formaciones
medicalistas, inscritas en el campo enunciativo que habla sobre el cuerpo, a saber: por un
lado, atributos tales como sexo, anatoma, estructura, rgano, funcionamiento, apariencia,
enfermedad, etc. Y por otro, facultades tales como las de moverse, percibir y razonar, etc.,
que han determinado regularidades en el cuerpo del sujeto, pero que tambin han determinado ciertos cuerpos como deformes, defectuosos, lisiados o monstruosos, por
no corresponder a unas leyes naturales y sociales que surgen del esencialismo biolgico
y del darwinismo social.
En el Curso Los Anormales, dictado por Foucault entre 1974 y 1975, se plantea
cmo ciertos discursos mdicos y jurdicos se usaron a manera de tecnologas de poder,
hasta terminar especializndose para la caracterizacin de supuestas anomalas corporales
y psquicas que deban ser clasificadas en una especie de grilla de inteligibilidad o rejilla
de especificacin de causas, consecuencias, tipos y grados de anormalidad (un tipo de
clasificacin anatomopoltica y anatomopatolgica que fragmenta al sujeto en objetos de
2 Concepto acuado en conversaciones con Ana Yineth Gmez Castro, Sociloga y asesora en Colombia, para el proyecto: Medidas
para la Inclusin Social y Equidad en Instituciones de Educacin Superior en Amrica Latina MISEAL 2014.

299

investigacin e intervencin). En el mismo sentido, Rosato y Alfonsina (2009) manifiestan que la discapacidad podra entenderse como una categora dentro de un sistema de
clasificacin y produccin de sujetos, que el parmetro de una normalidad nica inventa
en el marco de relaciones de asimetra y desigualdad entre quienes ejercen el poder de clasificar y quienes son clasificados.
En la perspectiva de este tipo de clasificacin, la Organizacin Mundial de la Salud OMS, ha sido durante las ltimas dcadas, el rgimen de verdad desde donde se ha
ordenado el discurso de la discapacidad y desde donde se ha determinado ciertos sujetos,
a travs de instrumentos supraestatales (apropiados por el Departamento Nacional de
Estadstica colombiano en sus estudios demogrficos) que se han conocido como la Clasificacin Internacional del Funcionamiento, la Salud y las Discapacidades CIFD. A
groso modo, Colombia acogi una interpretacin que en trminos muy generales implica
las siguientes clasificaciones:
a. Deficiencias en rganos y estructuras corporales: sensoriales, mentales, fsicas y
cognitivas.
b. Limitacin en la actividad personal: aprendizaje, comunicacin, autocuidado,
movilidad, desplazamiento y tareas o demandas generales.
c. Restriccin en la participacin social: vida domstica, vida comunitaria y/o en el
mbito poltico, social, econmico y cultural.
Desde estos regmenes de verdad que construyen la discapacidad es posible la configuracin de un entramado de instituciones gubernamentales desde las cuales se ejerce poder
y desde donde se operativiza la inclusin social de la discapacidad como tecnologa poltica.
Sistema legal
Se trata de un entramado de mecanismos de poder bien legitimados, fundamentados en dispositivos de seguridad y disciplinamiento que se imponen a manera de discursos, instituciones, instalaciones arquitectnicas, decisiones reglamentarias, leyes, medidas
administrativas, enunciados cientficos, proposiciones filosficas, morales y filantrpicas,
del mismo modo en que lo exige la racionalidad gubernamental al fragmentar anatomopoltica y anatomopatolgicamente al sujeto. Es el caso de la Ley 1145 de 2007, con la que
se crea en Colombia el Sistema Nacional de Discapacidad SND, definido en su artculo
2, como el conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la puesta en marcha de los principios generales de la discapacidad.
Este sistema est encargado de coordinar y subordinar las polticas pblicas sectoriales y
territoriales que traten sobre inclusin social de la discapacidad, para lo cual se ha organizado en espacios locales, municipales, distritales, departamentales y nacionales.
Dicho entramado en torno a la discapacidad, convoca a los mbitos sociales de salud, educacin, trabajo, cultura, poltica, territorio etc., con el propsito de incluir a estos
sujetos en una totalidad configurada en el Estado moderno. No obstante, de lo que se trata es: por un lado, de administradores de la exclusin / inclusin social (mismos incluidos
300

o asimilados en perspectiva decolonial), y por otro, de un sistema que conecta o articula

mecanismos de saber / poder alrededor de la coercin de la poblacin con discapacidad.
Vale la pena mencionar algunas instituciones que en Colombia (adems de las sectoriales) se ocupan de la poblacin con discapacidad:
- Instituto Nacional para Ciegos e Instituto Nacional para Sordos
- Maestra en Discapacidad de la Universidad Nacional de Colombia
- Asociacin Colombiana de Parapljicos ASCOPAR
Expertos
Se trata de un sujeto al cual se le atribuye un saber o experticia, cuya autoridad se la
otorga el mtodo cientfico con el que todas sus consideraciones gozan de verdad. En otras
palabras, una serie de profesiones y profesionales que hacen funcionar las tecnologas polticas a partir de una prctica o racionalidad cientfica que crea sus propios objetos y sujetos.
Estos trabajadores intelectuales determinan cuerpos y sujetos deseables de acuerdo a
regularidades cognitivas, fsicas, mentales y sensoriales; y constituyen condiciones que hacen posible campos de conocimiento o sistemas de saber/poder como el de discapacidad.
En el siglo XIX por ejemplo, la aparicin del loco y del monstruo segn Foucault (2000) hicieron emerger una especialidad mdico-legal y una serie de saberes para el
estudio y tratamiento de estos individuos investidos y subjetivados como anormales y/o
problemticos. As entonces, el individuo trasgresor de la ley natural y social en este
periodo histrico, era determinado por el dominio de la anormalidad, y al mismo tiempo,
era sometido a un proceso de generalizacin y normalizacin social, a partir del disciplinamiento y correccin de sus cuerpos.
En ese sentido, la anormalidad que supone la discapacidad ha establecido procesos
de ordenacin y correccin sobre los cuerpos subjetivados como deficitarios, que se circunscriben concretamente a procesos denominados de rehabilitacin.
Desde este modelo o itinerario de normalizacin, la persona con discapacidad,
no es considerada improductiva o innecesaria porque se interviene en su cuerpo y en su
subjetividad para incluirlo, es decir, se practica una tecnologa hacia cuerpos tiles. Para
ello, han emergido disciplinas, profesiones (o tecnologas de normalizacin) que buscan
readaptar al sujeto: terapeutas, protesistas, cirujanos plsticos, psiclogos, trabajadores
sociales, etc. Sin embargo, el sujeto con discapacidad no slo interesa a las ciencias mdicas, sino tambin a las ciencias sociales, porque as como se requiere de procedimientos
mdico-rehabilitadores para restituir su funcionalidad corporal, as tambin se necesita
de itinerarios cientfico-sociales que lo saquen del lugar indeseable de la exclusin en
tanto problema social.
Poblacin
Segn Foucault (2000: 230) el poder del Estado se ejerce sobre el territorio (para
protegerlo de cualquier amenaza) y sobre la gente que habita en l (para hacerse cargo de su
bienestar). Es decir, un ejercicio de poder, basado en el gobierno de las poblaciones (esta301

tizacin del territorio y del individuo) que produce mecanismos jurdicos y dispositivos de
seguridad agrupados estratgicamente en una tecnologa poltica, que Foucault denomina
biopoder, la cual, opera esencialmente sobre lo biolgico de la especie humana, para realzar la vida, prolongar su duracin, multiplicar sus oportunidades, apartar de ella los accidentes o bien compensar sus dficits. Todo esto, mediante enunciados jurdicos y polticos, con
la capacidad de regular los cuerpos, conductas y expectativas de los sujetos y las poblaciones.
La accin gubernamental que procura el bienestar social de la poblacin con discapacidad, est conformada por tres prcticas gubernamentales atravesadas por una asimetra, que se da en la relacin experto / poblacin, a saber: 1. alrededor de la normalizacin
social con base en estndares biopsicosociales, 2. alrededor de la identificacin, registro y
clasificacin de quienes son nombrados como personas con discapacidad, y 3. alrededor
de la definicin de instituciones, programas y acciones de intervencin que buscan hacer
vivir / hacer feliz a un colectivo de individuos. En mi perspectiva, tres prcticas que le dan
el carcter de tecnologa gubernamental a la inclusin social de la discapacidad.
Y finalmente el quinto elemento que considero configura a la poltica pblica como
tecnologa poltica, son los actos de legitimacin:
Actos de Legitimacin
La poltica pblica entendida no slo como un mecanismo de reproduccin del
Estado, sino tambin como una forma en la que se articula este con la sociedad, se impone
como ejercicio de poder a travs de actos pblicos con un alto contenido simblico, que
facilitan legitimar las decisiones gubernamentales de un determinado rgimen poltico.
Castro-Gmez (2010: 12) seala que no se trata de dominar a otro simplemente por la
fuerza, sino de dirigir su conducta de un modo eficaz y con su consentimiento, lo cual
presupone necesariamente la libertad de aquellos que deben ser gobernados.
En ese sentido, el rgimen democrtico del Estado moderno se erige en una compleja estructura de gobernabilidad, que sacraliza espacios y momentos para la interlocucin entre los gobernantes y los gobernados, e instaura rituales y protocolos con los cuales
hacer posible dicha interlocucin. En esa lgica, el sujeto (subjetivado como ciudadano)
debe articularse a un marco institucional desde donde debe representar su realidad, pero
a partir de un discurso que el Estado considera como vlido. En otras palabras, el Estado
fija las reglas para la utilizacin del discurso por parte de unos y de otros, define quin
habla, sobre qu, y en cules contextos lo puede hacer, y el ciudadano debe apropiar un
conocimiento, un lenguaje y un discurso que lo posibilita para participar, porque la poltica pblica, adems de ser una prctica gubernamental, es tambin una prctica discursiva
a la cual se puede o no acceder.
Esto significa que las condiciones que arriba identifico y que considero hacen posible la poltica pblica de discapacidad como tecnologa de gobierno, responden tambin a
prcticas discursivas vigiladas por los procedimientos de control del discurso que propone
Foucault (1992) en los cuales, quien hace de autor del discurso, excluye al otro de la dominacin del mismo, mediante relaciones estratgicas de poder que prohben o restringen
al otro el acceso a dicho discurso.
302

Tales relaciones de poder se materializan tanto en lo molar y en lo molecular del

Sistema Nacional de Discapacidad colombiano, a travs de la puesta en escena de actos
performticos propios de la democracia que refuerzan el deber ser y hacer de gobernados
y gobernantes. Se trata de actos cargados de un alto contenido simblico, en los que debaten el Estado y la sociedad, y en los que se realizan consultas populares, se toman decisiones polticas, se rinde cuentas a la ciudadana, se disean polticas pblicas, etc. Todo
esto, en espacios pblicos y bajo mecanismos formales como los denominados Comits
Territoriales de Discapacidad.
Mediante estos actos de legitimacin de la poltica pblica se proporciona un tipo
de coherencia discursiva al deber ser de la poblacin con discapacidad que facilita la
adquisicin y uso de ciertas prcticas que la Gubernamentalidad quiere provocar en estos
sujetos: reivindicaciones alrededor de la autonoma, la equidad, la igualdad y la inclusin
social.
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Estudio de las Polticas Pblicas en Pases de Frgil Institucionalidad. (CEPAL Serie Polticas Sociales 93). http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/15555/sps93_lcl2170.pdf
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Ediciones Aurora.
Velasquez, Ral. 2009. Hacia una Nueva Definicin del Concepto Poltica Pblica. En Desafos, 20: 149-187.

303

Ciencia, arte de gobierno y la produccin de cuerpos dciles: Gubernamentalizacin de la vejez

Ximena Cea1
Mario Ociel2

Presentacin
Foucault tena razn cuando enuncia en su ltima clase en Defender la Sociedad
(Foucault, 2010) que la vejez, desde principios del S.XIX, es y ser para la Europa industrializada un problema de importancia producto de su impacto negativo, por la reduccin
o merma en la fuerza de trabajo producto del deterioro fsico o el retiro. Ms tarde, no es
sino hasta la segunda mitad de S.XX que la vejez comienza a modularse tambin como un
problema en Amrica Latina; como un hecho que comienza a poner en jaque la seguridad
social.
En esta presentacin no estamos interesados en hacer una descripcin exhaustiva
de la situacin mundial y latinoamericana para indicar a magnitud del envejecimiento
poblacional; sin embargo, s nos parece necesario aludir la situacin chilena con el objetivo
de presentar el contexto sobre el cual pensamos. Segn Forttes (2009), la poblacin envejecida (esto es, la poblacin de 60 y ms aos), alcanza en la actualidad algo ms del 14%
de la poblacin total, proyectndose para el ao 2050 un no despreciable 28,2%; cercano
a un tercio de la poblacin nacional.
Sumado lo anterior al i) descenso de las tasas de natalidad que comienza a materializarse desde la dcada del 60; ii) la progresiva incorporacin de la mujer a la fuerza de
trabajo, por lo tanto, la postergacin o supresin de la maternidad en la actualidad, y iii)
el aumento de la expectativa de vida; el panorama que enfrentamos, segn los tericos
de la seguridad social y del envejecimiento, no es nada auspicioso a la hora de hacer sus
proyecciones asociadas a fuerza de trabajo productiva o de asegurar a la poblacin a travs
de los sistemas de previsin social en el marco de lo que ellos estiman como una vejez en
condiciones de bienestar para los propios envejecidos y para el resto de la sociedad.
A la luz de estas observaciones introductorias, el propsito de esta presentacin es
bastante simple: primero, indicar el carcter procesual y biopoltico del envejecimiento.
Esto, para los cientistas sociales puede resultar una obviedad; sin embargo, hemos constatado que las condiciones sociales y polticas de la produccin del envejecimiento no han
sido desarrolladas ni trabajadas, salvo algunos empalidecidos intentos. Segundo, reflexionar sobre algunos de los usos que lo poltico hace de la gerociencia3 para sustentar y validar
1 Programa de Doctorado en Salud Pblica. Universidad de Chile.
2 Programa de Doctorado en Antropologa. Instituto de Investigacin Arqueolgicas y Museo, R.P. Gustavo Le Paige. Universidad
Catlica del Norte.
3 Usamos el concepto de Gerociencia, acuado por el mdico Felipe Berrios, para aludir al conjunto de disciplinas cientficas y tcnicas
ocupadas del envejecimiento y la vejez humana en sus dimensiones biolgicas, mdicas, sociales, sicolgicas, arquitectnicas/ecolgicas
y poblacionales.

305

las prcticas de gestin de la poblacin envejecida y la produccin de cuerpos dciles. En

efecto, la vejez se ha configurado como un nuevo grupo social sobre el cual, el Estado y
algunas organizaciones de la sociedad civil (Centros de Investigaciones, ONGs, Cajas de
Compensaciones) gubernamentalizan prcticas sociales y de salud.
De la explosin demogrfica a la vejez de la poblacin: El carcter procesual del
envejecimiento

Explosin demogrfica y vejez de la poblacin, dos eventos que apuntan a comportamientos demogrficos diametralmente opuestos. Mientras que el primero encierra
una serie de fenmenos asociados a altas tasas de natalidad, el segundo, a una disminucin
progresiva de aquellas junto con altas expectativas de vida como resultado de las mejoras
sanitarias. Sin embargo, lo interesante de aquello es que el segundo evento, el envejecimiento, no hubiese sido posible sin el primero4. En efecto, el paulatino descenso de la
mortalidad, tanto infantil como en adultos a partir de la segunda mitad de la dcada del
20, la poblacin comenz a experimentar un aumento exponencial preocupante para los
polticos y mdicos que vean, con sospecha malthusiana, los posibles efectos negativos
que tendra sobre el pas aquella explosin demogrfica. Segn los expertos nacionales y
agencias extranjeras, el riesgo del crecimiento poblacional tendra repercusiones: por un
lado, en lo socioeconmico, por el alto costo asociado a la mantencin de la poblacin,
y por otro, en lo sanitario, ya que el sistema no dara abasto con las nuevas y crecientes
necesidades de una poblacin en aumento. As, a la luz de estas sospechas y la inseguridad
que acarrean, comienzan a materializarse los programas de control familiar a partir de la
dcada del 60; dispositivo de control y manejo del crecimiento poblacional5 que tuvo sus
primeros efectos en el cambio de la distribucin etaria, graficado en el aumento del segundo y tercer tramo de edad (15 a 59 y de 60 a ms aos, respectivamente) y la evidente
disminucin del primer tramo (0 a 14 aos).
Entonces, los puntos que nos parecen destacables son:
1. Que el envejecimiento de la poblacin ha sido una consecuencia no esperada de
polticas poblacionales dirigidas al control de la natalidad. Consecuencia no esperada, ya
que en la actualidad, pese al discurso triunfalista de la gerociencia y de los Estados por la
extensin de la vida biolgica, es un nuevo fenmeno que est siendo pensado, gestionado y calculado al igual que, en su momento, lo fue la misma explosin demogrfica. Sin
considerar por cierto, planteamientos dscolos que sealan que esta expectativa de vida
4 En trminos generales, se han descrito en la literatura cuatro etapas vinculadas a las transiciones demogrficas y epidemiolgicas
experimentadas en los diversos pases del globo. La primera etapa, transicin incipiente, se caracteriza por altas tasas de mortalidad y
fecundidad. La transicin moderada se caracteriza por una alta tasa de fecundidad y la mortalidad comienza a descender. La transicin
plena est caracterizada por las tasas de fecundidad y mortalidad que se encuentran en disminucin. Finalmente, la etapa de transicin
avanzada o muy avanzada, se caracteriza por la franca cada de las tasas de fecundidad y natalidad.
5 Eso s, debemos considerar que la pretensin de explicar el cambio demogrfico exclusivamente por las polticas de planificacin
familiar resultara insuficiente. Existe una dimensin de orden sociolgica vinculada a la autodeterminacin del cuerpo de las mujeres
que sera el campo propicio para este tipo de iniciativas de control familiar. Todo este proceso se enmarcara en los movimientos sociales
que, desde 1913, buscaban cambiar el rol de las mujeres en la sociedad chilena y sus derechos ciudadanos, siendo el derecho al voto
femenino alcanzado en 1949, el hecho que marcara este proceso.

306

aparentemente tan auspiciosa en la actualidad no sera tal en el futuro, explicado por la

seleccin natural de los que hoy son viejos y supervivientes a la pobreza, la desnutricin
y las diferentes epidemias en un contexto sanitario donde las polticas y planes de inmunizacin todava no haban sido implementados.
2. Que el envejecimiento de la poblacin es un segmento etario reconocido por el
Estado, reconocimiento que se materializa en la implementacin de una serie de servicios
que buscan gubernamentalizar las prcticas sociales, de participacin y, naturalmente, las
prcticas del cuidado de s (la salud del cuerpo).
El envejecimiento ha sido, y sigue siendo en la actualidad, una produccin tcnicocientfica que opera de manera mancomunada con lo poltico como lo han documentado analizando otros casos, investigadores como Foucault (2002, 2010, 2007b, 2008),
Fassin (1999, 2004, 2008), Rabinow (2003) y, respecto de la situacin chilena, Illanes
(2007) y Zrate (2008). Es en esta produccin, mediante la elaboracin de recomendaciones, de indicadores, del uso de las estadsticas y otros artificios, la vejez se gestiona con
la intencin de mantenerla dentro de los lmites () que sean social y econmicamente
aceptables y alrededor de una media que se considere, por decirlo de algn modo, ptima
para un funcionamiento social dado (Foucault, 2007a: 20).
Produccin gerocientfica de cuerpos dciles
Como sabemos, existe una relacin entre el poder y el cuerpo; un cuerpo que se
estudia, que se norma, modifica, optimiza y disciplina para manejar, de manera costoefectiva la materialidad individual (el mismo cuerpo) y la poblacin (agregacin de cuerpos). Por lo tanto, el cuerpo no es esttico, inmutable, sino flexible, reconfigurable y
transformable (Ibaez 2012, 12) en acuerdo al gobierno de lo viviente y las polticas de
la vida (Fassin 2004).
La optimizacin y gestin de los cuerpos se ha asociado para su legitimidad6 social y poltica, a los saberes tcnicos y cientficos, pues son estos discursos y prcticas las
instauradas como regmenes de verdad que guan la direccin y el manejo poltico de la
poblacin. Para el caso especfico del envejecimiento, se han desplegado una serie de normativas tcnicas y saberes en torno a la mantencin de la funcionalidad fsica y social de
este segmento etario. As, la normalizacin de la socializacin (especficamente, asociada
a la participacin social); el cuidado de s (mediante la configuracin de espacios tcnicos
como talleres de memoria, dieta saludables, entre otros) y el manejo del tiempo y el cuidado (Centros de das), constituyen mecanismos de control y gubernamentalizacin del
cuidado. Quiz, dems est decir, que estas dinmicas se enuncian siempre en un discurso
6 Sobre la legitimidad, Castro (2010), seala que el criterio de verdad no es la legitimidad o ilegitimidad, sino el xito o fracaso de
la accin gubernamental (Castro, 2010:145). Sin embrago, desde una perspectiva ms bien prctica o sociolgica si se quiere-, la
legitimidad de un enunciado resulta factible, inclusive irrefutable, para el ejercicio del gobierno si el emisor del mensaje tiene reconocimiento social, como son los mdicos o los profesionales que actan como guas reconocidos y validados socialmente. Por lo tanto, el
criterio de verdad, es posible analizarlo desde estas dos dimensiones, como enunciado y el xito o fracaso de la accin gubernamental.

307

en positivo y representando una preocupacin permanente y benefaccin de un Estado

interesado por sus viejos. Se busca, de esta manera, el tan ansiado empoderamiento de
sus propios estados de buena salud (envejecimiento exitoso y funcional), e inclusive, de
sus estados de enfermedad (envejecimiento disfuncional asociado, especialmente, a las
enfermedades crnicas.
En este sentido, y de cierta manera incoherente como veremos ms adelante, las
lgicas de gobierno, pese al discurso proteccionista, se despliegan hoy utilizando lo social como mediador entre el saber tcnico (instaurado como ideal regulativo de gestin)
y el cuidado del cuerpo y las propias prcticas de vida de la poblacin envejecida. La
nueva configuracin de lo social y el rol asignado a su empoderamiento respecto de la
salud, de su seguridad, exacerba la responsabilizacin de los propios individuos, de
las comunidades, con juegos semnticos como la lealtad y la colaboracin, generando
identidad y una moralidad especfica y coherente con la lgica de lo costo-efectivo, instaurado en los actuales discursos e intervenciones del conocimiento tcnico propio de la
salud pblica. Lo complejo de este tipo de dinmicas, por otra parte, es la negacin, o en
el mejor de los casos, invisibilizando aquellas dimensiones estructurales que actan, para
la poblacin envejecida y por sobre todo a la poblacin envejecida ms vulnerable, como
barreras en el acceso a bienes y servicios promovidos por el Estado y el mercado. Por lo
tanto, la posibilidad o imposibilidad del acceso a estos bienes y servicios, son homologadas con la idea de la libertad de las personas de poder escoger.
En este sentido, el liberalismo, ms all de una filosofa o una doctrina, se trata de
un conjunto de prcticas (un modo de hacer las cosas) sobre el comportamiento econmico y moral de la poblacin (Castro, 2010). En el sentido de la gerociencia y el liberalismo,
desarrollan ciertos artefactos asociados a la edad direccionados a la observacin, intervencin y segmentacin de la vida. Veamos: uno de los indicadores en los cuales pensamos a
la hora de presentar esta reflexin, son los llamados Aos de Vida Potenciales Perdidos
(AVPP)7, indicador que muestra la prdida que sufre la sociedad como consecuencia de la
muerte de personas jvenes o de fallecimientos prematuros (Snchez, 2005). Las interrogantes que surgen de manera inmediata, se asocian con el establecimiento o categorizacin
de fallecimientos prematuros y los efectos prcticos de dicho asentamiento conceptual;
as, el fallecimiento prematuro es todo aquel que sucede antes de los 80 aos, lmite establecido de manera arbitraria por expertos epidemilogos y salubristas. Esto resulta ms
interesante an si consideramos que la esperanza de vida en la actualidad para mujeres
alcanza los 83 aos y en el caso de los hombres los 77 aos.
Parece ser, a la luz de esta lectura, que la vejez es observada como una nueva anomala social sobre la cual debe intervenirse a la brevedad. Tal situacin ha llevado a agencias internacionales (Organizacin Mundial de la Salud: OMS; Economic Commission
for Latin America and The Caribbean: ECLAC), y a los Estados (inclusive al chileno), a
tomar posicin frente a este fenmeno. En este sentido, El Fondo Monetario Internacional (FMI), por ejemplo, ha declarado la existencia de un riesgo, el riesgo de que la gente
viva ms de lo esperado, situacin que afectar a las economas a nivel mundial, ya que,
7 Lo que proponemos ac, no es bajo ningn punto de vista, una revisin exhaustiva de estos indicadores, sino ms bien, proponemos
su enunciacin para utilizarlos como ejemplos en nuestra argumentacin.

308

el envejecimiento de la poblacin al ser una problemtica subestimada en cuanto a su

magnitud () disparar el coste previsto en decenas de billones de dlares a escala global. Eso supone una amenaza para la sostenibilidad de las finanzas pblicas (Pozzi, 2012:
1). Dicha situacin la tendra bastante clara el Ministro de Economa de Japn, Tar
As, al recomendar a las personas de 60 y ms aos en darse prisa en morir (McCurry,
2013) por el alto costo asociado a la atencin mdica y la carga que significaran para el
Estado japons la prolongacin de sus vidas. Similares planteamientos seala la OMS en
su publicacin del ao 2012 La buena salud aade vida a los aos: Informacin general
para el Da Mundial de la Salud 2012, en donde deja explcito que el envejecimiento
de la poblacin est ntimamente ligado al desarrollo socioeconmico () A menos
que la sociedad se adapte y promueva la salud y la participacin de las personas mayores,
esta inevitable transicin demogrfica pondr freno a futuros avances socioeconmicos.
(OMS, 2012: 5).
El principio econmico sobre el cual se rige el tratamiento de la poblacin y, especficamente la vejez, segn nos indica Rose (2007), corresponde a la optimizacin conjunta,
a la luz del conocimiento tcnico y gerocientfico, de los dominios de lo social y lo econmico. As, y esto para graficar, la optimizacin de lo social est sustentado en lgica de
lamayor felicidadpara elmayor nmero; pero optimizado econmicamente, es decir, una
mayor felicidad pero al ms bajo costo posible. Concordamos ac con Gutirrez y Ros
(2006), en resumen, cuando sealan que este ponerse con la vida est constituido, a su
vez, por la interdiccin y erradicacin de la vejez.
Discusin
Creemos importante hacer notar que el envejecimiento y vejez de la poblacin es,
en efecto, un proceso. Para las ciencias sociales o los estudios en gubernamentalidad, esta
afirmacin puede resultar obvia, sin embargo, la mayora de las descripciones actuales en
torno al envejecimiento desarrolladas por las ciencias de la sociedad y la salud pblica,
nos presentan un fenmeno de relativa estabilidad pese a sus ambivalencias, diferencias y
segregaciones-, que reproduce sin ms, el discurso dominante provenientes de las agencias
internacionales y del o para el Estado.
El envejecimiento y la vejez de la poblacin, adems, presentado por estas mismas
disciplinas como un proceso propio de las sociedades modernas, no abordan en sus anlisis
las lgicas de poder y gestin de los cuerpos que produjeron, y producen en este momento
la vejez humana. Resulta coherente, en todo caso, que as sea la interdiccin de la vejez
(Gutirrez, 2006), ms all de la importancia estadstica de este grupo y de la importancia
que parecen tener en contexto de elecciones es, en resumen, el castigo al exceso de vida,
sobre el cual se tejen discursos de inseguridad y riesgo al Status quo.
Insistimos en la produccin tcnica del envejecimiento, sobre el cual se aplican saberes, regmenes de verdad que buscan la optimizacin de las prcticas de gobierno mediante
el gobierno de s. Como indicbamos antes, el envejecimiento es la nueva desviacin de
la poblacin sobre el cual es necesario estimar riesgos, controlar la salud y la enfermedad,
generar espacios apropiados con el fin de eximir de responsabilidad del cuidado a familiares.
309

Como hemos mostrado en trabajos anteriores (Moya, 2013; 2013b), la complejidad del envejecimiento supera con creces las dimensiones abordadas en esta presentacin.
La instrumentalizacin de la vida, en este caso, de la vida del viejo, tiene un claro objetivo:
la bsqueda y mantencin del equilibrio social producto de la amenaza cada vez ms creciente de la vejez.
La implementacin de sutiles tcnicas de gobierno, arremete de manera complementaria sobre el cuerpo individual y el cuerpo social (la poblacin), sustentada en emplazamientos funcionales provenientes de instituciones estatales, acadmicas y cientficas
que apuntan a producir, en palabras de Foucault (2000), cuerpos dciles: sumisin y utilizacin del cuerpo, que lo une al cuerpo analizable, al cuerpo manipulable Es dcil
un cuerpo que puede ser sometido, que puede ser utilizado, que puede ser transformado y
perfeccionado (Foucault 2000, 140) como parte de una racionalidad poltica de proteccin de la vida y de daos colaterales.
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310

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311

IX. Gubernamentalidad y medios digitales

Ludocapitalismo: Videojuegos

y la creacin de subjetividades en la

economa digital

Sebastin Gmez1

La industria de los videojuegos obtuvo en el ao 2013 diez veces ms ganancias

que Hollywood (NowThis News, 2013), habiendo logrado obtener ms ventas que el
cine desde hace ya algunos aos en pases como Estados Unidos, Sudfrica (Bronkhorst,
2012) y el Reino Unido (Chatfield, 2009). Un videojuego, Grand Theft Auto V (Rockstar North, 2013), consigui batir todo rcord al ser el objeto de entretenimiento ms
vendido en la historia durante las primeras 24 horas tras su lanzamiento, consiguiendo
ganancias por sobre los 800 millones de dlares2 (Kain, 2013). Estos datos no solo sirven para corroborar el poder econmico de esta industria, sino tambin para establecer
cuantitativamente su impacto cultural. El acceso a dispositivos mviles ha hecho de los
videojuegos un medio al alcance de un sector demogrfico importante en los pases de
mayores ingresos. A los videojuegos les corresponde en Estados Unidos, Canad, Reino
Unido, Italia, Francia y Espaa, entre otros, casi el 85% de ventas de aplicaciones de
celulares (Heydari, 2014). Ventas que siguen un modelo nico para este tipo de software
llamado freemium, en el que una aplicacin es gratuita para su uso, pero incitan a pagar por vidas, tiempo o accesorios, y que vuelven a juegos casuales como Candy Crush
Saga (King, 2012) un gigante en este mercado.
Estas estadsticas no son arbitrarias, ya que las condiciones de posibilidad del
posicionamiento dominante de la industria del videojuego en el mbito del entretenimiento se encuentran en la propia estructuracin del capitalismo actual. Los videojuegos son el medio ejemplar del Imperio. Ellos cristalizan paradigmticamente su
constitucin y sus conflictos3 (2009: 29). As versa la introduccin del libro Games
of Empire de Dyer-Witheford y de Peuter; una lectura interpretativa de la industria de
los videojuegos que utiliza el anlisis del capitalismo contemporneo hecho en Empire
(2000) de Toni Negri y Michael Hardt. Esta afirmacin resulta un tanto audaz considerando la variedad y cantidad de medios que existen hoy en da. Sin embargo, este texto
respalda esta declaracin y se propondr argumentar la necesidad de realizar un anlisis
profundo de los videojuegos en la cultura contempornea, especialmente cuando se trata de la produccin de subjetividades en el marco de una economa digital como la que
se vive actualmente. Dyer-Witheford y de Peuter (2009) llamarn ludocapitalismo a la
caracterizacin del modelo econmico contemporneo que se enfoca en la importancia
de los videojuegos como el medio estructurador en su aspecto tanto material como comunicativo del sistema. Mi propuesta para comprender este proceso, es apropiarse de
un trmino que ha rondado con fuerza en diversos sectores y que explicara la gestacin
1 MA Digital Culture and Society, Kings College London. seb.gomez.u@gmail.com
2 El sptimo libro de Harry Potter vendi 170 millones de dlares y la pelcula final de la saga 91 millones en el mismo perodo.
3 Video games are exemplary media of Empire. They crystalize in a paradigmatic way its constitution and its conflicts. La traduccin
es ma.

315

del sistema econmico ldico: gamification4.

Un concepto masificado en el mbito publicitario a partir de 2008, gamification
bsicamente consiste en el establecimiento de elementos ldicos fuera de un contexto
tradicional de juego para mejorar la experiencia del usuario y su involucramiento con el
producto (Deterding, Khaled, Nacke, & Dixon, 2011). De esta forma, algunas tcnicas de
ludificacin seran el utilizar puntos intercambiables por recompensas, niveles de progreso
y competencia entre usuarios. Las mecnicas de juego identifican a un usuario con un
estatus que lo diferencia del resto. En el caso de las aerolneas que premian con millas, por
ejemplo, incluso se hacen diferencias espaciales cuando se les facilita a los clientes sectores
VIP en aeropuertos y hoteles (Schrape, 2014). Otra instancia a la que muchos hemos
tenido acceso y que podra considerarse uno de los mayores fortalecedores del fenmeno
es Foursquare (Foursquare Labs Inc., 2009), una aplicacin para celular que alienta a los
usuarios a compartir su locacin y ganar puntos y medallas por frecuentar el mismo lugar
en reiteradas ocasiones. Quien ms puntos tenga al hacer repetidamente check-in se convierte en alcalde del lugar. Algunas veces la alcalda tiene beneficios como un plato gratis
en un restaurant, pero la mayora del tiempo la nica ganancia es el estatus que la alcalda
tiene entre quienes frecuentan el mismo espacio. De acuerdo a Maxwell Foxman, [..] a
pesar de que Foursquare nunca se ha propuesto a s mismo como un juego, se mantiene
como el ejemplo por excelencia de una herramienta que capitaliza el comportamiento de
los usuarios a travs de funciones de juego explcitas e implcitas5 (2014: 73).
As gamification es, ante todo, un dispositivo de modificacin del comportamiento.
Niklas Schrape (2014) afirma que es un sntoma de una nueva forma de gubernamentalidad a la que llama paternalismo libertario, segn sus proponentes. En ella los sujetos son
construidos como un jugador libre definido en un espacio de reglas6 (Schrape, 2014: 21).
Este nfasis en la manipulacin del comportamiento hacindolo ver como una decisin
autnoma del sujeto, est presente explcitamente en la formulacin de esta tcnica publicitaria. Bunchball, la empresa que masific el uso del concepto gamification y que se dedica a asesorar a empresas para que ingresen elementos de juego en sus campaas, propone
en su manual de 2013 que [l]as compaas inteligentes, compaas con visin de futuro,
estn ingresando los datos de actividades de usuarios en sistemas de gamification, los que
usan tcnicas de motivacin orientadas a obtener datos [] para impulsar el compromiso,
actividades de alto valor, y lealtad (Paharia cit. en Schrape, 2014: 32)7.
Para muchos esta tcnica ha parecido inofensiva, y gamification se ha propuesto
como un elemento positivo para lograr, por ejemplo, motivar ms a los alumnos a aprender, o a la poblacin para cuidar mejor su salud. Serious games es el nombre que se la dado
a usar videojuegos o tcnicas de ellos con fines distintos al entretenimiento, ya sea educar,
entrenar o informar (Michael & Chen, 2005). El punto parece ser que usar videojuegos
4 Del ingls game, juego. Literalmente, transformar algo en un juego. Podra ser traducido como jueguificacin o ms comnmente
como el trmino ya establecido ludificacin. Sin embargo, como se ver ms adelante, ludification y gamification son acepciones con
races diferentes que implican procesos culturales diferentes. Por lo tanto, prefiero mantener el trmino sajn siempre que sea posible.
5 While Foursquare has never purported itself to be a game, it remains a quintessential example of a tool that capitalises on user
behaviour through the employment of explicit and implicit game-like functions. La traduccin es ma.
6 The subject is constructed as a free player in a defined rule-space. La traduccin es ma.
7 Smart companies, forward-thinking companies, are feeding this user-activity data into gamification systems, which use data-driven
motivational techniques [] to drive engagement, high-value activity, and loyalty. La traduccin es ma.

316

o sus atributos, funciona de manera asombrosamente efectiva. Motivar a una persona a

travs de estmulos positivos y darle un significado a las actividades diarias en un ambiente ldico y reconfortante, parece ser un modificador del comportamiento que no
ofrece resistencia. Sin embargo, la motivacin que genera puede llegar a lmites peligrosos
para el propio individuo. La aplicacin Strava (Strava Inc., 2009), que entrega el ttulo
de Rey de la colina a quien logra el descenso ms veloz en bicicleta en una determinada
pendiente, fue demandada por la familia de un ciclista que falleci luego de enceguecerse
por haber perdido el ttulo y ser atropellado en su descenso frentico para recuperar su
reinado (Ruffino, 2014). Los elementos de juego, como puede apreciarse, son capaces de
modificar fuertemente el comportamiento no solo en el consumo, sino en el movimiento
y disposicin de los cuerpos. Los elementos biopolticos se hacen evidentes. As se comprende cmo surgen campaas publicitarias que apelan directamente a una modificacin
del comportamiento de los cuerpos y sus elementos vitales, como es el caso de las aplicaciones NikeFuel: El tipo de movimiento que se requiere para fortalecer tu juego es el tipo
de movimiento que se requiere para mejorar tu vida. Pero, al contrario de los deportes,
la vida no viene con formas convenientes de medir el movimiento. As que desarrollamos
uno. NikeFuel ()8 (Nike Inc., cit. en Ruffino, 2014: 48).
De este modo, y a pesar de que la lgica esfuerzo-recompensa existe en el mbito
publicitario, educativo y disciplinario hace dcadas, la inclusin de tecnologas digitales que permiten la alimentacin de datos a un sistema informtico, genera la principal
diferencia entre una ludificacin de la cultura (Raessens, 2014) y el proceso general de
gamification (Dragona, 2014). Big data es la apropiacin por parte de la teora de medios
de un trmino computacional para referirse a una administracin masiva de datos recurrentes de usuarios, bajo la creacin de algoritmos complejos que establecen patrones de
comportamiento. El proceso de gamification est ah para guiar una conducta que motiva
sin resistencia a los sujetos a entregar informacin voluntaria y compulsivamente.
La informacin, a partir de los 70, se vuelve el producto de intercambio ms relevante y valioso en lo que se conoce bajo el concepto de capitalismo cognitivo, desarrollado principalmente por la escuela autonomista italiana (Pasquinelli, 2014). Esta informacin, sin caer en el determinismo tecnolgico, creci en cantidad y en calidad gracias a
las posibilidades tcnicas que permiten la administracin de informacin de poblaciones
enteras. Ya no es necesario identificar individualidades, sino usuarios agrupados bajo ciertos comportamientos y gustos pertinentes nicamente a cada organismo interesado en
dicha informacin. Es ah donde los videojuegos adquieren un rol central, no solo en los
mecanismos de produccin del comportamiento, sino en las tecnologas que lo facilitan.
Segn el socilogo Graeme Kirkpatrick (2013), fueron los videojuegos quienes posibilitaron el ingreso de la computacin a la poblacin civil. Segn l, los juegos contribuyen a la
idea de la computacin como algo que cualquiera puede hacer y que puede ser placentero,
e incluso una mejora para la calidad de vida9 (2013: 65).

8 The kind of movement it takes to improve your game is the kind of movement it takes to improve your life. But unlike sport, life
doesnt come with convenient ways of measuring movement. So we developed one. NikeFuel () La traduccin es ma.
9 Games contribute to the idea of computing as something that everyone can do and which can be pleasurable, even life-enhancing.
La traduccin es ma.

317

Es aqu cuando se hace ms claro el componente ldico del capitalismo contemporneo. La economa posfordista se caracteriza por la preponderancia del trabajo inmaterial,
trmino que se define segn Maurizio Lazzarato, como el trabajo que produce el contenido informativo y cultural del producto (1996: 132). Una economa que depende de la
capacidad intelectual de los sujetos necesita de incentivar ese tipo de produccin de manera voluntaria, como una ganancia en s misma para el individuo. La figura del juego, alternativamente, ha sido para la humanidad un lugar fuera de la cotidianidad productiva por
excelencia. Un momento otro, o lo que Huizinga en el clsico Homo Ludens llamar un
crculo mgico, dentro del que el ser humano se somete voluntaria y desinteresadamente
a reglas que crean un espacio distinto de la vida diaria (1971: 13). La diferencia, sin embargo, entre el fenmeno del juego que ha acompaado toda la historia de la humanidad y
la ludificacin del capitalismo actual est en los mismos procesos descritos anteriormente:
el crculo mgico se disuelve en el momento en que ocio y trabajo se vuelven indistinguibles, cuando el mismo juego produce una plusvala en este caso, informacin que ser
monetizada de una u otra forma, irremediablemente. As, para la economa actual ya no
basta un sujeto que utiliza su tiempo de ocio pasivamente recibiendo el entretenimiento
entregado por los medios masivos de radio y teledifusin, sino que requiere un sujeto activo que produzca en su tiempo de ocio y de trabajo la valiosa informacin susceptible de
ser transformada en ganancia. Este modelo se ha transformado en la base de una economa
que lucra a partir de la plusvala generada por los productos del ocio, del placer y de la
rebelda, y cosechado por una maquinaria digital a su servicio (Pasquinelli, 2008).
Al contrario del panorama foucaultiano de las sociedades disciplinares, el refuerzo
ha pasado de ser negativo, el castigo, a ser positivo a travs de tcnicas de juego. Es el panorama de una sociedad de control (Deleuze, 1992) llevada al extremo. El panpticon se
hace innecesario cuando la poblacin entrega voluntaria y compulsivamente sus datos para
ser estandarizados, archivados y comercializados. Kirkpatrick propone un nuevo trmino
para esta forma de dominio y vigilancia, phenastikon del griego phenakistein, confundir,
en cuanto no intenta extraer verdades desde lo oculto, sino que fomenta la confusin
() en una estrategia que es manipulativa e involucra momentos de placer (Kirkpatrick,
2013: 155). Esta confusin, para Kirkpatrick, es parte integral del sistema capitalista, su
democracia y su constitucin ldica, ya que entrega la ilusin permanente de que la poblacin est compuesta por sujetos capaces de decidir, cuando en realidad dicha decisin
genera una recompensa traducible en una satisfaccin momentnea, pero sin ningn impacto real, porque la propia idea de lo social se disuelve en la ambigedad del juego.
Finalmente, el sujeto producido por la maquinaria ldica capitalista es un gamer
ideal. La identidad gamer ideal es una que participa mientras consume y es fomentada
por reglas y restricciones que determinan un conjunto de formas y desafos muy especficos (Kirkpatrick, 2013: 152). Una identidad que obtiene un neologismo en la esfera
laboral conocido como playbour, como una contraccin de jugar y trabajar, en la que
el objeto de produccin ya no es ms el crear valor; sino que se transforma en un mero
sub-producto del juego(Rey cit. en Foxman, 2014: 79). De esta forma, gamification difcilmente se puede reducir a una estrategia de marketing o a unas cuantas aplicaciones de
celular o redes sociales. Gamification tampoco es entendible a travs de la identificacin de
componentes tradicionales de juego en contextos no-ldicos, como recompensas y pun318

tos; y al contrario de la opinin de la mayora de los tericos tratados ac, no es un producto ni una consecuencia del capitalismo actual. Al contrario, es la estructuracin misma
de la maquinaria que produce subjetividades que satisfacen la economa contempornea, o
como afirma Mathias Fuchs: La penetracin de nuestra sociedad con mtodos, metforas,
valores y atributos de juegos (2012).
Pero ac es necesario hacer la salvedad, nuevamente, de que no se trata de cualquier
elemento ldico superpuesto a la sociedad, sino una estructuracin digitalizada de ella como
un juego algortmico, es decir, un videojuego. Qu entiendo entonces por lo que es lo que
caracteriza un videojuego? Kirkpatrick determina, a pesar de la ambigedad inherente a la
definicin de un videojuego, que su punto central es el gameplay, o la mecnica de juego,
el conjunto de acciones del jugador determinadas por los algoritmos del software (Kirkpatrick, 2013). En ese sentido, un videojuego es el dilogo entre las acciones del usuario y de
la mquina, en cuanto todos los otros elementos, como la narrativa y la grfica quedan relegados a lugares secundarios. As, lo determinante de un videojuego es la disposicin esttica
que adquieren los cuerpos en el contacto con la mquina: sus movimientos, sensaciones
y emociones (Kirkpatrick, 2011). El videojuego permite la realizacin de acciones en un
contexto cuyas consecuencias son pertinentes nicamente al contexto de juego. Y a diferencia de un juego tradicional, la digitalizacin algortmica permite que las reglas no sean
conocidas por el usuario de antemano, sino que se somete ciegamente a ellas y se adapta
sobre la marcha. As, el ludocapitalismo puede ser entendido como un sistema en el que las
reglas que lo determinan son desconocidas por quienes forman parte de l, pero al mismo
tiempo incentiva, gracias a un sistema de ludificacin, una participacin activa mediante
la incitacin a la competencia consigo mismo y los otros, la superacin de obstculos y la
obtencin de recompensas efmeras para satisfacer infructuosamente un deseo.
El ejemplo ms claro y presente es la guerra misma como un juego digitalizado,
tanto para quienes la realizan como para quienes la observan a travs de los medios. La
indeterminacin de una barrera en el contexto ldico permite cada vez ms a las mquinas mediar la accin humana al punto en que el contacto directo con las consecuencias
materiales de la guerra son obscurecidos por los placeres momentneos como la gloria de
la victoria. La ludificacin de la violencia es permeada a travs de la sociedad y su control
parece cada vez ms inestable. De ah el phenastikon, la confusin de no saber las reglas
pero actuar en el juego de todas formas, de disfrutar las acciones pero no conocer las consecuencias.
Como palabras finales, me gustara dejar en claro que mi intento no es demonizar una vez ms a los videojuegos, sino todo lo contrario. El potencial de utilizar esta
herramienta para entender, o incluso modificar, nuestro imaginario contemporneo es
inconmensurable. Entender la conexin entre cuerpo y mquina nica en el contexto de
un juego digital nos podra facilitar comprender cmo reaccionamos ante y podramos
resistir los estmulos ldicos del sistema actual. Se le conoce como counter-gaming (Galloway, 2006) o counter-gamification (Dragona, 2014) a los intentos por apropiarse de las
herramientas de ludificacin y utilizarlas en contra de los objetivos pre-establecidos por la
maquinaria capitalista, para hacer visibles los seres humanos escondidos detrs de los nmeros en los que nos ha transformado. Queda, sin embargo, un largo camino por explorar
en este aspecto, pues ni siquiera hemos comenzado a comprender cmo nos afecta y cmo
319

podemos transmitir un mensaje a travs de un videojuego. Por ese motivo hay que partir
por conocer las reglas. Ser un buen jugador hoy es ser capaz de entender los algoritmos
que rigen nuestra cultura.
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321

Brincando com finanas. Do Monopoly ao Club Penguin

Karla Saraiva1
Jogos de salo so uma das principais formas de entretenimento de crianas h algum tempo, sendo que os chamados jogos de tabuleiro ocuparam lugar de destaque entre as
brincadeiras infantis do sculo XX. Monopoly um dos jogos de tabuleiro mais conhecidos
internacionalmente. Foi lanado em 1934 nos EUA e, de acordo com a Hasbro (2014a),
atual proprietria do produto, hoje est presente em 111 pases e traduzido em 43 lnguas.
Estima-se que tenham sido vendidos 275 milhes de exemplares e que mais de um bilho
de pessoas j tenham jogado este jogo. Com a proliferao das tecnologias digitais, os jogos
continuaram sendo importantes fonte de entretenimento, porm, cada vez mais, a ateno
do pblico vem sendo atrada por jogos eletrnicos, sendo o Club Penguin, um mundo
virtual em que os participantes so representados por avatares-pinguins, utilizado por um
grande nmero de crianas tanto no Brasil como no resto do mundo. Embora esses dois
artefatos sejam bastante diferentes entre si, um trao particular os une: em ambos os casos
os jogadores so interpelados para gerirem recursos financeiros. Entretanto, tanto as estratgias para ganhar dinheiro, quanto os propsitos so muito distintos.
O objetivo deste artigo discutir as diferentes relaes financeiras que Monopoly e
Club Penguin colocam em movimento, tomando-se como hiptese a ideia de que estejam
orientados por diferentes racionalidades. Enquanto o Monopoly est orientado por uma
racionalidade liberal, que tem como princpio de inteligibilidade as trocas comerciais e que
est imbricada com uma organizao social disciplinar, o Club Penguin est orientado por
uma racionalidade neoliberal, que tem como princpio de inteligibilidade a concorrncia
e que est imbricado com a chamada sociedade de controle. Ambos, ao funcionar como
pedagogias culturais (Steinberg y Kicheloe 2004), apresentam potencialidade para atravessar-se na produo de subjetividades e de representaes, funcionando como estratgias de
governamento, ou seja, de conduo das condutas dos indivduos.
Para desenvolver o artigo, na prxima seo apresento de modo mais detalhado o
jogo Monopoly e mostro sua articulao com a lgica liberal e com a sociedade disciplinar.
A seguir, apresento o Club Penguin e sua articulao com a lgica neoliberal e com a sociedade de controle, apontando possveis deslocamentos entre esses artefatos. Finalizo com
alguns comentrios sobre as anlises desenvolvidas.
Monopoly, governamentalidade liberal e disciplina
Este jogo de tabuleiro, que foi lanado no Brasil com o nome de Banco Imobilirio
nos anos 1960, envolve transaes com imveis que resultam no acmulo ou perda de
recursos financeiros. O objetivo tornar-se o jogador mais rico, por meio da compra,
1 Universidade Luterana do Brasil (ULBRA).

323

locao e venda de propriedades (HASBRO, 2014b: 1). Ou seja, deve-se procurar acumular o mximo de recursos financeiros possveis atravs de transaes imobilirias, sendo
vencedor o jogador que permanecer no jogo aps todos os outros irem falncia. O jogo
inicia dando a cada jogador um montante inicial de dinheiro. A partir da, as transaes
so realizadas medida que os pees movem-se pelo tabuleiro com auxlio de dados: cada
casa representa uma propriedade que ser comprada pelo primeiro jogador a atingi-la. A
partir da, os outros que chegarem nesta propriedade devero pagar aluguel. As propriedades podero ser hipotecadas ou vendidas para outros jogadores.
Na poca do surgimento deste jogo, em 1934, os EUA, bem como parte significativa dos outros pases ocidentais, estariam sob a gide do que Foucault (2008a) denominou de governamentalidade liberal. Para este filsofo, o liberalismo no se resume a uma
doutrina econmica ou a um programa de governo. Trata-se, antes, de uma racionalidade
que se atravessa na sociedade e nas relaes de modo microfsico, em especial nos EUA.
Essa racionalidade orienta as formas de realizar o governamento dos indivduos, conduzindo suas condutas, produzindo determinados tipos de subjetividades e de modos de
vida. O princpio de inteligibilidade do liberalismo so as trocas comerciais, justamente o
fundamento do jogo Monopoly. Apesar do preo inicial das propriedades estar pr-fixado,
supe-se que este valor teria sido estimado pelo mercado, que funcionaria de maneira
natural sem a interveno governamental. Porm, as transaes de compra e venda que se
do posteriormente entre os jogadores tero seus preos estabelecidos efetivamente pela
lei da oferta e da procura, ou seja, pelo que Adam Smith chamou de mo invisvel do
mercado.
Entretanto, possvel perceber outras caractersticas do jogo que o articulam com
a racionalidade de sua poca. Conforme Cruz e Saraiva (2012), a governamentalidade
liberal estaria articulada com o que Foucault (1999) chamou de sociedade disciplinar,
uma sociedade repleta de instituies de sequestro capazes de produzirem corpos dceis e
teis, adaptados a seguir regras, cumprir rotinas e procrastinar seus desejos. Na lgica da
sociedade disciplinar, com sua valorizao da procrastinao dos desejos, o consumo era
bastante limitado, havendo preferncia por bens durveis, e a poupana era estimulada.
Fundamentalmente, entendia-se que ganhar dinheiro era importante para poder acumular
riqueza, visando tornar-se rico ou, pelo menos, construir um patrimnio que desse segurana. Esse mundo estaria situado naquilo que Bauman (2001) chama de Modernidade
slida, em que os valores eram de longo prazo e que a riqueza estava associada a pesadas
propriedades. A posse de imveis, embora apresentasse baixa liquidez, era considerada
uma forma extremamente segura de investimento, gerando renda por meio de aluguis
ou lucro por meio de transaes vantajosas, exatamente como acontece no jogo. Portanto,
a primeira lio que o jogo transmite para os jogadores que transaes comerciais, em
especial transaes com imveis, que se do em um mercado cuja liberdade natural, so
o caminho para conquistar a riqueza e, com isso, tornar-se vencedor.
Ainda de acordo com Foucault (2008b), a disciplina est baseada em regulamentos
bem definidos e estveis, atuando no sentido de fazer com que os sujeitos obedeam a esses
regulamentos de forma voluntria. Tendo em vista que o objetivo e as regras do Monopoly
so muito claros, uma vez que um regulamento bem definido vem encartado no produto,
o que os jogadores devem fazer aprender as regras pr-estabelecidas e segui-las. Portanto,
324

para jogar este jogo, como possivelmente todos os jogos de tabuleiros, a conduta esperada
dos jogadores mostra-se alinhada com os princpios dos mecanismos disciplinares.
Entretanto, entre 1934 e 2005, data de lanamento do Club Penguin, muitas coisas
mudaram. O liberalismo se transformou em neoliberalismo, a sociedade disciplinar deslocou-se na direo da sociedade de controle, a Modernidade tornou-se lquida. A lgica
que subsidia o Club Penguin coerente com estas transformaes.
Club Penguin, governamentalidade neoliberal e controle
O Club Penguin um mundo virtual no qual os jogadores so representados por
avatares na forma de pinguins que se relacionam com outros avatares. Neste ambiente, os
jogadores deparam-se com diversas ofertas de produtos para serem consumidos por seus
avatares-pinguins, como roupas, acessrios, animais de estimao e decoraes para seus
iglus, que podem ser adquiridos utilizando moedas, a unidade monetria do Club Penguin.
Essas moedas podem ser ganhas por meio dos diversos jogos existentes no ambiente. Portanto, os usurios do ambiente so interpelados a usarem suas habilidades para a conquista
de recursos financeiros capazes de sustentar seus desejos de consumo. Desse modo, j se
pode perceber uma clara diferena em relao ao Monopoly: se o objetivo do jogo de tabuleiro era acumular riqueza para tornar-se rico, no Club Penguin se ganha dinheiro para
poder consumir. Entretanto, cabe notar que enquanto no jogo de tabuleiro o objetivo era
claramente enunciado nas regras do jogo, no mundo virtual ele apreendido a partir das
vivncias dos sujeitos. No existe um regulamento que determine as condutas dos indivduos no Club Penguin: os jogadores aprendem a conduzir-se explorando o ambiente para
conhecer as possibilidades de ao e convivendo com outros avatares para perceber de que
modo se estabelecem as relaes e os valores.
Essas diferenas podem ser relacionadas com transformaes nas caractersticas da
governamentalidade dominante. Segundo Foucault (2008a), desde o final do sculo XX
existe um deslizamento da governamentalidade liberal para a neoliberal. Embora existam
elementos de continuidade entre ambas, tambm existem fortes descontinuidades que
sero exploradas de modo interessado aqui. Podemos apontar como uma continuidade a
valorizao de estratgias para obteno de recursos financeiros caracterstica do chamado
Homo conomicus. Entretanto, considero mais importante evidenciar as descontinuidades,
sendo que a mais fundamental est relacionada com o princpio de inteligibilidade, que se
desloca das trocas para a concorrncia. Cabe ressaltar que as descontinuidades e transformaes entre essas duas formas de governamentalidade no so substituies, mas mudanas de nfase. Ou seja: embora a concorrncia j estivesse presente na governamentalidade
liberal, sua importncia era secundria em relao noo de trocas. O mesmo pode ser
dito da governamentalidade neoliberal: evidentemente ainda existem trocas comerciais,
mas estas se tornaram um processo subordinado concorrncia.
De acordo com Foucault (2008a), a concorrncia se torna um princpio orientador
no apenas para empresas, mas para as condutas individuais. Alm disso, a forma mercado se generalizada, no estando mais restritas a questes estritamente econmicas, mas
recobrindo virtualmente todas as reas da vida humana. O clculo econmico baseado em
325

investimento e retorno passa a ser aplicado para campos no financeiros. A prpria noo
de capital se amplia: capital humano, capital intelectual, capital social, capital cultural.
O consumo adquire proeminncia, tornando-se um elemento importante nos processos
concorrenciais entre os indivduos. O hiperconsumo no apenas uma forma de atender
capricho, mas de alimentar a exibio de um eu que necessita de produtos sempre renovados para mostrar-se superior. O objetivo final para ganhar dinheiro no mundo contemporneo no tornar-se rico, mas poder consumir mais e melhor. Os objetivos dos jogos se
transformam junto com a racionalidade que orienta o mundo.
A governamentalidade neoliberal j no se apoia em uma liberdade suposta natural
do mercado, mas em uma liberdade planejadamente fabricada que passa pela produo
de sujeitos que desejam exercitar sua liberdade por meio da concorrncia. Esses sujeitos
j no devem ter por prioridade a obedincia a regulamentos previamente definidos e
bem conhecidos, mas aes realizadas com autonomia e proatividade, reguladas por regras
contingentes e fracamente definidas que devem ser apreendidas em contextos dinmicos
e instveis. Assim na vida, assim no jogo. O Club Penguin no possui um documento
com as regras de funcionamento como acontecia com o Monopoly. Aprende-se a jogar,
jogando. E tambm buscando informaes com outros jogadores mais experientes que
compartilham seu conhecimento para auferir prestgio, uma das facetas do capital social
(Recuero, 2010). Logo, a principal lio deste jogo no se refere a um modo de tornar-se
rico baseado no comrcio de bens imveis. A experincia com este mundo virtual ensina
que cada um deve aprender a suprir de forma autnoma seus desejos de consumo por
produtos que aumentam a visibilidade e o prestgio do indivduo, destacando-o frente a
outros e trazendo-lhe benefcios tambm da ordem do capital social, cuja maximizao
encontra-se imbricada com a noo de concorrncia.
interessante observar que enquanto o consumo est ausente no Monopoly, tendo
em vista que as propriedades funcionam como investimentos, as trocas comerciais aparecem no Club Penguin apenas como recurso para permitir o consumo. Por outro lado,
a concorrncia no Monopoly fica subordinada s trocas, tendo em vista que ela pode ser
percebida apenas como uma forma de maximizar os ganhos nas transaes comerciais.
Isso mostra como esses jogos, Monopoly e Club Penguin, alinham-se com os princpios de
inteligibilidade da governamentalidade liberal e neoliberal respectivamente.
Outro ponto interessante a analisar o acesso aos jogos. O acesso ao Monopoly binrio (pelo menos na verso original feita de papelo e plstico): ou se possui
o jogo ou no. A posse do jogo implica sua aquisio, requerendo o investimento de
recursos financeiros. A posse do jogo s franqueada queles em situao financeira capaz
de suportar esta despesa e que optam por utilizar seus recursos desse modo, excluindo
todos os outros (ainda que alguns possam eventualmente jogar como convidados dos
proprietrios). No caso desse jogo de tabuleiro, o consumo se concentra na aquisio do
jogo, uma vez que as relaes financeiras que so mobilizadas no jogo se concentram em
investimentos. , portanto, um consumo de longo prazo, a aquisio de um produto que
render entretenimento para toda a famlia durante um tempo ilimitado, ainda mais se
considerarmos a relativa escassez de outros produtos na poca de seu lanamento.
J o acesso do Club Penguin gratuito para qualquer um que tenha conexo com
a internet, no necessitando uma alocao especfica de recursos. Porm, nem todos que
326

acessam o jogo o fazem nas mesmas condies: possvel pagar uma assinatura que concede
uma srie de privilgios. Pode-se perceber a tambm a lgica das sociedades de controle:
enquanto a disciplina segrega, o controle inclui. Mas inclui de modo diferencial: no visa
igualdade, mas participao generalizada. Uma participao que permite vislumbrar as
delcias do consumo, ao franquear acesso a alguns poucos itens. Essa incluso diferencial
funciona como uma estratgia para capturar as subjetividades e fazer com que desejem
avanar na sua incluso, ampliando por conta prpria suas potencialidades participativas
e de consumo. O acesso ao jogo na condio de no assinante impossibilita a aquisio
da grande maioria dos produtos oferecidos no ambiente. Embora todos possam acessar
os catlogos completos, quando um no assinante decide comprar uma roupa, acessrio
ou produto de decorao restrito para assinantes, recebe uma mensagem informando a
interdio e mostrando um link que direciona para uma pgina em que a assinatura pode
ser realizada. Os objetos que podem ser adquiridos pelos no assinantes so poucos e com
aparncia muito simples, produzindo marcas que revelam essa condio para qualquer jogador com alguma experincia: os pinguins no assinantes ou no portam nenhuma roupa
nem acessrio, ou portam apenas aqueles que tm autorizao para comprar e que so
conhecidos por todos. A possvel perceber uma incluso excludente (Veiga-Neto, 2001),
pois todos podem ter acesso, todavia os no assinantes trazem marcados em seus corpos-avatares sua condio que os inferioriza. Alm da interdio a grande parte dos produtos,
no assinantes tambm tm acesso restrito s festas e algumas outras atividades que acontecem neste mundo virtual. A experincia da pesquisa, que conta com dois avatares, um
assinante e outro no assinante, mostra que aquele que conta com a assinatura e est, por
essa razo, com um visual mais elaborado mais contatado por outros avatares, recebendo
um maior nmero de convites de amizade e para festas, bem como mensagens de texto.
Portanto, a condio de no assinante no interfere apenas no consumo, mas tambm na sociabilidade online das crianas usurias. De acordo com Recuero (2010), o que
atrai nos jogos digitais a articulao de entretenimento com sociabilidade. No caso dos
mundos virtuais, que podem ser entendidos como uma hibridizao entre jogo e site de
rede social, a funo de sociabilidade constitui justamente seu principal objetivo. Tudo isso
leva as crianas usurias a desejarem uma assinatura: interdies em relao ao consumo e
restries da sociabilidade fazem com que os usurios, que costumam ingressar como no
assinantes, queiram, depois de um curto perodo de utilizao, converter-se em assinantes.
Isso ir se realizar na medida em que exista algum adulto disposto a sustentar este desejo e
que se responsabilize pelas taxas a serem pagas periodicamente.
Cabe notar que a funo de sociabilidade tambm est presente nos jogos de salo,
do qual o Monopoly um exemplo. Boa parte desses jogos necessita de dois ou mais jogadores, funcionando, muitas vezes, como uma estratgia de fortalecimento de relaes.
importante, no entanto, sublinhar a diferena em relao aos jogos digitais: enquanto
os jogos de salo dificilmente expandem as redes sociais dos jogadores, tendendo a reunir indivduos que j se conhecem, mas muitas vezes funcionando como um reforo das
relaes, os jogos eletrnicos permitem estabelecer relaes com novos indivduos (ainda
que em muitos casos as relaes se estabeleam com indivduos com quem j se mantenha
relaes off-line), porm no so to eficientes em reforar laos, uma vez que essas relaes
funcionam na maioria das vezes como conexes que podem ser facilmente desconectadas.
327

Para finalizar
A partir das anlises desenvolvidas neste artigo, possvel afirmar que esses dois
artefatos criados para o entretenimento infantil e que tm em comum o fato de que ambos
lidam com relaes financeiras, esto orientados por diferentes formas de governamentalidade e para a produo de diferentes tipos de subjetividade. Enquanto o Monopoly orienta
para a produo de sujeitos moderados no consumo e que desejem realizar investimentos
de longo prazo para acmulo de riquezas, o Club Penguin mostra um mundo em que o
consumo torna-se estratgia que confere visibilidade, destacando os indivduos e promovendo a espetacularizao de si, instigando os jogadores a tornarem-se proativos na busca
de recursos para sustentar suas despesas. Os jogadores do Monopoly devem aprender as
regras, que so objetivas e estveis, para poderem participar do jogo, enquanto os pequenos pinguins devem descobrir as regras, subjetivas e instveis, enquanto jogam. O fato de
apontar essas diferenas no implica em juzo de valores: no pretendo aqui apontar qual
seria a forma prefervel de subjetivao. Pretendo apenas com essas anlises permitir um
entendimento mais acurado sobre esses artefatos que capturam tantas crianas hoje presentes em nossas escolas.
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328

Cuerpos virtualizados en el Facebook

Lisandro Soto1

Mi investigacin mostrar cmo en un espacio virtual como Facebook, los individuos que lo habitan construyen una versin de sus cuerpos, que se despliega a travs de
mltiples formas de narracin de s mismos, particularmente por medio de los relatos y las
imgenes como las formas de lenguaje privilegiado. Partiendo de un principio, al hablar
de cuerpo no estamos aludiendo a una entidad ontolgica, biolgica y material, sino el
cuerpo en tanto una entidad portadora de significados socialmente construida. Con ello,
el cuerpo que se construye en el Facebook no es biolgico y material, es por el contrario un
cuerpo que se produce a travs de hibridacin con las mquinas y su inmersin el mundo
virtual que ellas propician.
La ruta que seguir la presentacin es la siguiente: se parte del hecho que los usuarios de Facebook construyen sus versiones de sus cuerpos a partir de una serie de estrategias
de narracin de s. Estas formas de narrarse sern interpretadas como una puesta en escena
de s, que posee una lgica de produccin y de escenificacin, por lo que el concepto de
prcticas de s y tcnicas de s son fundamentales en esta comprensin. El escenario en el
que se produce estas versiones de los cuerpos es una mediacin virtual, por lo que estamos
ante la produccin de cuerpos virtuales en un mundo virtual; y estas medicaciones se hayan en medio de formas de ejercicio de poder que atraviesan las narraciones de s, bajo la
forma de poder- seduccin, poder-deseo, propias de las sociedades de control.
Facebook se presenta como un lugar para encontrarse, compartir gustos, afinidades
e interactuar con los amigos, familiares, conocidos, etc., (Fersman, 2010). En primer momento se podra ver como un depositario de nuestra historia personal, que se dispone para
el pblico. En l, la gente tiene la posibilidad de crear su perfil donde estn consignadas
todas las actividades que los sujetos han desarrollado. Este conjunto de intervenciones e
interacciones configuran la presentacin que de s mismo hace cada usuario de Facebook;
sta es la forma de existir en esta red social. Adems, se pueden subir las fotos que quieran
publicar y hacer comentarios de las divulgaciones que se presentan en el muro; se puede
chatear con los conocidos, tambin se brinda la opcin de decir qu pelculas les gusta, qu
libros, que grupos, y si desean pertenecer o unirse a ellos.
Puesta en escena de s como prcticas y tcnicas de s privilegiadas en la construccin de s mismo en Facebook
Para comprender la nocin de cuerpo, Foucault propone que es preciso entenderlo
en el marco del poder, ya que en medio de las relaciones de poder y de su ejercicio es donde
se construyen sujetos y consecuentemente sus cuerpos; es el poder que produce la realidad,
1 Doctorante en Ciencias Sociales y Humanas en la Universidad Nacional de Colombia, magster en sociologa Universidad Nacional de
Colombia, especialista en investigacin social Universidad Pedaggica Nacional y antroplogo social Universidad Nacional de Colombia.
Docente catedrtico Universidad Nacional de Colombia, Universidad Javeriana.

329

la configura, nada escapara en el plano social al ejercicio del poder; particularmente hay
que entender que el poder penetra en el cuerpo, se interioriza, se materializa. El poder no
es algo que impone, o que reprime; por el contrario produce, crea la realidad, la gestiona;
esto debido a su estrecha relacin con el saber, un conocimiento basado especialmente en
la ciencia y la razn, que se asigna como conveniente y como una verdad, que tiene poca
resistencia en el contexto social y cultural, sirviendo como una herramienta para influenciar y controlar la realidad y la sociedad. Relacin entre el poder y el saber, que se ver ms
claramente en el concepto de prcticas de s, que como argumentar estara presente el
Facebook, en la construccin de los cuerpos que all habitan y se escenifican.
Siguiendo con el problema del poder, en relacin al cuerpo y su construccin, cabe
recordar que, ni el poder, ni el saber, operan exclusivamente en los macro contextos, sino
por el contario, el poder y el saber se hunden en el espesor de las instituciones, sociales,
y del tejido social, llegando finalmente al sujeto, a su cimentacin; para ello Foucault
propone una serie de categoras analticas, como las de dispositivo y prcticas de s. Comenzar por la nocin de sujeto y de prcticas de s. El autor desarrolla la concepcin de
las tecnologas del sujeto para aproximarse a las prcticas que se desarrollaron en Grecia y
Roma que tenan como fin hacer del individuo un ciudadano. En este proceso de subjetivacin, el poder y el saber se desplazan del exterior (instituciones, disciplinas, en general
las diferentes estamentos de la sociedad) a la interioridad del mismo sujeto; es decir, es
posible pensar unas formas de subjetividad que se pueden desmarcar del poder y las normas sociales, que son las formas que puede tener el sujeto consigo mismo. Ahora bien, el
sujeto puede ser sujetado, construido por una serie de poderes que operan sobre l desde
afuera, pero tambin es relativamente libre entre los juegos de verdad y las normas sociales
de saber y poder. En otras palabras, el individuo puede decidir no ser gobernado sino de
autogobernarse a travs de una relacin consigo mismo, una especie de cultivo de s.
Las tcnicas de s, nacidas en Grecia, se mantienen con algunas trasformaciones y
nfasis en la poca romana, con lo que Foucault denomina el cultivo de s, que supone una
accin ms sistemtica sobre el cuerpo, una accin si se quiere ms material, y no tan marcadamente contemplativa y reflexiva, como en las tcnicas de s, y que supone un proceso
de observacin, de prcticas, de ejercicios, de procedimientos, de restricciones del individuo
sobre s mismo; pero ante todo supone un conocerse a s mismo y simultneamente hacerse
cargo de s mismo, en sus debilidades y fortalezas; conocimiento e inquietud de s, que presume una trasformacin permanente en cuerpo y alma. (Foucault en Foucault et. al., 1991).
Estas prcticas de s en Facebook, con la que se crean lo relatos de nosotros mismos, es
a su vez la manera en que se presenta la puesta en escena de s y la edicin de s. Para entender su procedimiento se presentar la exposicin de los argumentos de Goffman (1959). En
ellos, en la puesta en escena de s mismo, hay elementos que se deben tener en cuenta tales
como: que no hay una esencia del individuo, sino que ste es el resultado de una puesta en
escena; que en la escenificacin el individuo asume dos papeles: actuante, el que pone en
escena una actuacin, y como personaje cuyo espritu, fortaleza son rememoradas por la
actuacin. El personaje que uno representa y el s mismo propio son en ocasiones iguales, y
este s mismo materializado en cuerpo de su poseedor (Goffman, 1959).
La puesta en escena busca convencer a un auditorio que la actuacin y personificacin son o pretenden ser autnticas, que corresponde con el verdadero yo o verdadero s
330

mismo. La interaccin cara a cara es la forma tpica. La actuacin sera la actividad del sujeto para influir sobre los otros. La pauta de accin que se desarrolla durante una actuacin
puede denominarse papel o rutina. Para llevar a cabo la puesta en escena hay una serie
de tcnicas: lo primero es el control de la expresividad del individuo; segundo, la fachada
que es la parte de la actuacin, que funciona de un modo general y prefijada; tercero, la
realizacin dramtica que hace alusin a como en la actuacin se pone una mscara; cuarto,
la idealizacin de la situacin es el impulso para mostrar una idealizado de nosotros;
quinto, es el mantenimiento del control expresivo entendido como un cerramiento del significado y finalmente, en la mistificacin, las actuaciones son actuada o escenificadas,
en el sentido de que el actuante sabe lo que va a hacer y el efecto probable de su actuacin.
Algunos de los elementos presentados por Goffman son llevados a Facebook, en
tanto que lo que all se exhibe es una puesta en escena de s mismo que pretende ser autentica y verosmil: primero se intenta comunicar y dejar impresiones; segundo, hay presente
fachadas y escenarios; tercero, hay un proceso de personificacin; cuarto, y esto es muy
importante una versin idealizada de s mismo; quinto, hay una rigurosidad en las formas estilizadas de presentacin; y, por ltimo, la puesta en escena tiene claro los efectos
que pretende producir.
Puesta en escena de s mismo como construccin de s mismo

en el

Facebook

A partir del anlisis de los perfiles de los usuarios, sus lbumes de fotos, sus bibliografas y su informacin de contacto, he podido identificar algunos elementos bsicos de
la construccin y puesta en escena de s mismos que realizan los usuarios de la red social
Facebook y que paso brevemente a enumerar.
Hay diferencia en la puesta en escena cara a cara y la que se produce en Facebook
que se identificaron en esta investigacin: primero se debe hablar de autntico y verosmil,
el personaje construido por el usuario no sera necesariamente ms verdadero, sino que
corresponde ms al deseo de s, es decir el proceso de idealizacin de s mismo es ms marcado, ya que responde al deseo de s mismo, en tanto se habita en un mundo que brinda
esas posibilidades; por otro lado, es una puesta en escena que no es pensada para una sola
interaccin, en otras palabras, no hay interrupciones en la puesta en escena, esta es permanente; tampoco es una puesta en escena que sea pensada para un auditorio particular
se presenta un especie de identificacin efmera con el interlocutor. Dicho de otra manera, no es seguro que se vea la puesta en escena por alguien en particular, tampoco es una
puesta en escena de s mismo que se de en momento especfico, ya que se da en un tiempo
diferido, no es observada necesariamente en el mismo momento de su produccin. No es
una puesta en escena en tiempo real, pues hay la posibilidad de reeditar la escena; por
otro lado puede ser que haya distintos escenarios en un mismo tiempo y distintos tiempos
para un mismo escenario. Es una puesta en escena relativamente estable, en la medida en
que no est sujeta a los cambios contingentes de la realidad material.
En las puestas en escena de los sujetos se puede ver que la gente hace una eleccin
programada, racional, e intencional de lo que quiere publicar de s, de lo que quieren que
vean los dems y lo que quieren ocultar. Es una forma de mostrarse, de escenificarse; es
decir, una prctica de s racional y que busca unos fines claros. Algunas de las puestas en
331

escena que de manera provisional se han venido identificando corresponden a narraciones

de s de cuerpos que se muestran como exitosos, que ostentan signos de prestigio, tales
como presencia en viajes, con objetos suntuarios, en fiestas, divertidos, etc., de forma tal
que se escenifican como sujetos que pueden representar el prototipo socialmente aceptado
de lo que significa tener xito. Tambin son narraciones y escenificaciones que muestran
cuerpos bellos, estilizados, delgados, bien cuidados, sin mayores defectos fsicos; no son
cuerpos amputados, deteriorados, sin dignidad.
Son construcciones de s que apelan a una exhibicin de la vida privada en un espacio pblico, con dramas, con sentimientos, con proyectos, con intrigas, actividades y
prcticas; es decir, es una construccin de s pensada para que lo privado colme lo pblico. Es una intimidad construida hacia afuera, no como un recinto de una construccin
reflexiva de s y en contraposicin a lo pblicos; sino que se espera que sean aceptadas
por los dems. Es una construccin para mostrarse, exhibirse y esperar aceptacin. En ese
orden de ideas, tambin debe ser una puesta en escena de s que invoque a cierto grado de
autenticidad y verosimilitud pues debe ser aceptada y validada por el grupo de conocidos
y amigos de la red social a la que se pertenece.
Se presenta tambin una relacin entre el Facebook, en trminos de la representaciones
y prcticas de s, con la publicidad. Pero no me refiero a publicidad institucional y profesional propia de estas pginas, sino cuando el sujeto se vuelve promotor inconsciente a
travs de su simple presencia o de sus publicaciones o de las diferentes aplicaciones que tiene
este escenario, por ejemplo un simple me gusta sobre alguna publicacin. Acciones que se
erigen como las formas de poder que estn ms directamente relacionadas con el biopoder
de las sociedades de control y sus particularidades historia y de escenificacin en el Facebook.
Los sujetos en la red Facebook, por medio de sus puestas en escenas y narraciones de
si en los perfiles, sus presencia, sus enlaces, sus comentarios, todo su existir en este espacio,
se trasforman en promotores sin saberlo de deseos y de modelos de consumo. Publicitan
marcas, productos, servicios, posiciones polticas, etc. y lo mejor: sin recibir dinero a cambio y sin sentirse explotado y siendo funcional al sistema. Porque en realidad no lo son,
sencillamente la gente hace lo que le gusta en el Facebook, lo hace por placer, por gusto, no
hay coercin, no hay prohibiciones (por lo menos no visibles).
La pantalla es un espejo donde se mira; las imgenes (fotos y videos) pasan a ser la
forma en que nos representamos, nos construimos y hacemos nuestras puestas en escena,
teniendo como repertorio de las mismas, nuestra vida real,
El espejo es, precisamente, el lugar donde viven las imgenes, esas entidades virtuales que imitan
los gestos y los comportamientos de los seres de nuestro mundo, pero cuya existencia es puramente
luminosa. En consecuencia a travesar el espejo significa entrar dentro de las imgenes existir como
pura posibilidad dentro de un mundo virtual (Machado, 2009: 147).

Ahora bien, no se trata con construcciones de s o las representaciones de s, una

suerte de duplicacin o copia de la realidad material en la realidad virtual; por el contrario, son realidades paralelas que estamos construyendo que cohabitan, se comunican
entre s y se nutren mutuamente. Es una nueva forma de ser que se desprende del mundo
de la tecnologa, dispositivos de mediacin cultural.
332

La interactividad con y para los otros, en este mismo espacio a travs del computador, no es slo una cuestin nicamente de comunicar, sino de ser, de existir, un existir
que se funda en el mismo acto comunicativo y de su intervencin en el Facebook y su
hibridacin con la mquina.
El sujeto se hace annimo, sin identidad (porque en esencia es una mquina que ve y enuncia) pero
su papel estructural, su rol dominador acrecienta su importancia. En lugar de perderse y borrar su
funcin, el sujeto se vuelve la razn misma del acto de la figuracin y no se trata simplemente de una
imagen, sino de una imagen vista, que es visualizada a partir de un lugar originario de visualizacin,
por parte de algo/alguien que es una especie de sujeto mquina (Machado, 2009: 127).

La construccin de s, el cuerpo y su puesta en escena se s en el Facebook, son cambiantes; no permanecen mucho tiempo, son cuerpos que se recicla constantemente, cambian de atributos, estados, actuaciones, gustos, etc., trasformaciones que van de la mano
muchas veces de la moda del mundo material, de los acontecimientos de la vida material.
Todos los dispositivos tecnolgicos son en alguna medida proyecciones de nuestro
cuerpo, y las tecnologas de la informacin son una continuacin de nuestro cuerpo, son
una prolongacin del tacto, una proyeccin de la piel. En el Facebook el cuerpo acta a
la distancia, se pierde la extensin fsica, se forman mltiples cuerpos, mltiples personalidades; es una tecnologa electrnica, que afecta al sistema nervioso ya que permite una
mayor conectividad entre el cuerpo y la mquina. Son cuerpos amarrados al placer, el
deseo y la seduccin; son cuerpos de naturaleza virtual, es decir, digitales, informticos
sin restricciones biolgicas, territoriales y temporales, que echan mano de los deseos y los
imaginarios socialmente aceptados para construirse y destruirse de manera permanente.
Son cuerpos en que los signos semiolgicos son su carne y su presencia en este espacio.
Cuerpos de fugaz existencia, que pierden las condiciones del aqu y del ahora.
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333

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334

Rostros

como cercos dinmicos: gubernamentalidad algortmica y

valorizacin del conocimiento en el capitalismo cognitivo

Alejandro Donaire Palma1

Uno
Cada segundo aumenta el flujo de informacin circulando en las redes globales que
componen la infsfera, esfera inmaterial que constituye la interfaz donde se producen los
intercambios de flujos semiticos entre los diversos actantes humanos y no-humanos que
conforman el sistema meditico integrado a escala planetaria o mediascape (Berardi,
2007). Sin embargo, sera errneo identificar el incremento del flujo informacional slo
a partir de un anlisis comparativo lineal basado, por ejemplo, en cantidades de data
acumulado durante cierto perodo. Esto obviara el carcter relacional inter-actantes
contenida en la definicin misma de la infsfera, no permitiendo comprender que dicho
data es producto de la interaccin entre mltiples universos referenciales. Para esto, basta
revisar cmo se potencian diversos procesos informativos a travs del encadenamiento entre
plataformas mediticas asentadas en la web, como lo son los servicios de redes sociales cual
Twitter, y su efecto en los temas de opinin que componen la agenda pblica noticiosa
de los mass-media a travs disparadores como los Trending topics (Rubio Garca, 2014).
En este marco, Assange (2014) ha planteado que los flujos de informacin no son
neutros, sino que estn vinculados al movimiento del poder a travs de unos medios de
comunicacin de participacin restrictiva que favorecen la centralizacin de los procesos
informacionales frente a plataformas tendientes a la descentralizacin. As, la relacin
centralizacin/descentralizacin parece un punto de inicio interesante para discutir sobre
qu es aquello que prolifera cuando se propone que el flujo de informacin aumenta cada
segundo, en tanto lo entendamos como problema (bio)poltico y no solo tcnico.
Dos
La infsfera es un territorio inmaterial en que permanentemente se despliegan
procesos de produccin de subjetividades. Estos no deben ser confundidos con los
agenciamientos maqunicos humanos/no-humanos involucrados en el intercambio
informacional. En la infsfera, las subjetividades emergen en los vectores de transmisin que
conectan los diversos agenciamientos. Ustedes, yo, nosotras, en tanto actantes humanos, no
constituimos subjetividades en el marco del mediascape sino hasta que nuestras seales
puedan ser situadas a travs de agenciamientos no-humanos que permitirn su transduccin
(Simondon, 2009) en funcin de actualizarlas, haciendo emerger procesos informacionales
que ponen en relacin nuevas lneas comunicantes. Ustedes, yo, nosotras, claramente no
somos slo esa fotografa en el perfil de Facebook, ni nuestros pensamientos se reducen a 140
1 Socilogo; Ncleo de Investigacin Arte y Nuevos Medios; Facultad de Humanidades; Universidad de Valparaso.

335

caracteres. Sin embargo, estos elementos semiticos expresan lo que Simondon (2008) va a
caracterizar como el acoplamiento interindividual humano-mquina. No somos solo eso,
claro, pero es eso lo que permite una existencia subjetiva en el marco del mediascape.
Esto no es un fenmeno propio de la denominada era de Internet, pues ya en el
mediascape constituido por las redes telecomunicacionales radiofnicas globales durante
la primera mitad del siglo XX, se desarrollan procesos de acoplamiento comunicacional
con sus correspondientes interfaces subjetivantes y sistemas de codificacin y produccin/
procesamiento de data. Sin embargo, lo que caracteriza la plataforma web asociada a
Internet es que proporciona herramientas sencillas y, en gran parte, abiertas que permiten
feedback y prcticas de cooperacin creativa, modificndose con esto la propia esfera
informacional como producto del despliegue de intelecto colectivo proliferante. No
se trata, entonces, de la cantidad de usuarios mundiales, ni de pginas web, sino de la
densidad informacional potencial que a propsito de esto pueda emerger, cmo lo har y
en relacin a qu: potencia de conocimiento.
Tres
Reiteremos: esto es un problema (bio)poltico, no solo tcnico. Es ms, es un
problema de economa poltica capitalista. Porque si llegamos a asumir posiciones subjetivas
en los procesos de intercambio informacional, es en tanto agentes portadores de potencial
asociativo en la construccin de conocimiento, afectando la vida que late ms all de la
infsfera. Es conocida la caracterizacin que establece Castells (2000) de los procesos antes
mencionados, enmarcndolos en la denominada sociedad de la informacin. Sin embargo,
su definicin no ayuda a develar el carcter econmicamente productivo del conocimiento,
tanto por considerar acrticamente la tecnologa informtica como vertebradora del ciclo
de acumulacin capitalista que se abre, as como por invisibilizar el carcter mercantil del
conocimiento producido. En relacin a esto, el concepto de capitalismo cognitivo (Rullani,
2004; Moulier Boutang, 2004; Fumagalli, 2010) parece esclarecedor, pues, si bien el
conocimiento como motor de acumulacin capitalista no es algo nuevo, si son nuevos
los tipos de produccin/acumulacin en cuyos ejes estn las redes descentralizadas de
circuitos informacionales favorecidas por la red mundial Internet. Para analizar el flujo de
informacin en el marco del capitalismo cognitivo es preciso situar la potencia articuladora
que actualiza una multiplicidad de singularidades concretizndolas en realidades que hacen
brotar nuevos universos referenciales, nuevos sentidos de existencia, de los diversos agentes
humanos que se subjetivan en su interaccin infosfrica.
En este sentido, la proliferacin del flujo informacional supone un problema de
economa poltica no slo por implicar una dificultad en la cuantificacin de la informacin
ya producida en pos de su valorizacin, sino, y principalmente, pues esta proliferacin
supone el establecimiento de lneas de fuga que exceden la produccin informacional
misma. Rullani (2004) apunta la posibilidad de mismatchings (incoherencias) en los
circuitos informacionales debido a que el proceso de transformacin del conocimiento
en valor no es lineal, suponiendo inestabilidad, puntos de discontinuidad, entre otros.
Esto deriva de que el conocimiento no es un recurso naturalmente escaso al cual pueda
336

aplicrsele un valor referencial de coste, que permita definir un valor de cambio, como lo
incierto que resulta establecer un valor de uso estandarizado que no remita a la infinidad de
universos referenciales respecto a los cuales los diversos participantes puedan identificarse.
Es as como el valor del conocimiento no es el fruto de su escasez natural, sino que se
desprende nicamente de limitaciones estables, institucionalmente o de hecho, del acceso
al conocimiento (Rullani, 2004:102).
Las proliferacin de redes de intercambio informacional debilita la figura del mando
central en su carcter de imposicin jerrquica localizada, pasando a una funcin transversal
desterritorializada, por lo tanto, dotando al trabajador/agente autnomo de capacidad al
menos en parte de decisin y apropiacin de los instrumentos de trabajo para desviarlos
hacia actividades no mercantiles o controladas por l (Moulier Boutang, 2004). No obstante,
este horizonte desregulado, que ha presentado un escenario emancipatorio prometedor
para los/as cognotarios/as ustedes, yo, nosotras quienes constituimos subjetividades en
la infsfera, supone una ingeniera de control informacional en que las medidas que hacen
escaso el conocimiento estn incorporados en el propio flujo. (Berardi, 2003).
Cuatro
Lo que se presenta como una democratizacin emancipatoria al favorecer la
constitucin de interfaces amigables y participativas, multiplicando los acoplamientos
humano-mquina por tanto, la expansin de marcos de subjetivacin, puede
comprenderse siguiendo a Moulier Boutang (2004) como una fase de acumulacin
primitiva del capitalismo cognitivo. Se liberan las potencias asociativas incorporadas
en las dinmicas de subjetivacin propiciadas en la infsfera para permitir nuevos
enclosures (cercos). Cmo? Simple: la fraseologa hiper-liberal vinculada a la sociedad
de la informacin nos interpela dicindonos s t mismx. O, como pregunta Facebook:
Qu ests pensando?
Precisemos: uno de los problemas en la produccin de valor del capitalismo
cognitivo es que no hay una manera ptima de emplear los conocimientos a fin de
maximizar beneficios, implicando que cada agente involucrado en el proceso debe explorar
las posibilidades de difusin, socializacin y sustitucin en la cadena de oferta (Moulier
Boutang, 2004), estando la generacin de plusvalor cada vez ms compenetrada con el ciclo
vital humano (Fumagalli, 2010). Mas, esto slo constituye un problema bajo una mirada
de subjetivacin individualizante propia de los dispositivos disciplinarios de acumulacin
capitalista, considerando por ejemplo modelos de anlisis relativos a la gestin fordistataylorista de la produccin. Pero, y siguiendo en esto a Deleuze (1999), en la entrantes
sociedades de control los procesos subjetivantes se articulan a partir de dividuales.
Nuestra experiencia vital, en tanto que integrada a los circuitos informacionales del
mediascape, implica un nosotros/as y un nuestro/a que debe ser puesto entre parntesis,
pues sigue refiriendo a un sentido de integracin subjetiva individualizante, en que, toda
resistencia (sabotaje, detournement, etc.) a los centros productivos rgidos/disciplinarios
implicaba la multiplicacin de ncleos mviles que a su vez llegaban a pensarse como
nuevos centros referenciales (las demandas histricas de las luchas de los/as explotados/
337

as, por ejemplo). Sin embargo, como plantea Galloway (2004), la efectividad del control
sobre los flujos informacionales radica en el carcter distribuido y descentralizado de las
redes, en tanto permite desplegar una regulacin no coercitiva basada en la aceptacin
voluntaria del proceso de codificacin, concretizndose en protocolos de accin. Estos
operaran respecto a las condiciones de acoplamiento humano-mquina, donde la
experiencia comunicativa que podramos identificar como un nuestro, define el campo de
posibilidades variables de posicin subjetiva que pueden darse en relacin a los vectores
comunicacionales inter-actantes potenciales en el marco de posibilidades combinatorias
dadas por ciertos cdigos asumidos como vlidos por los/as actantes emisores de seales
de un yo/nuestro/a comunicacionalmente proyectado.
Cinco
Si no hay individuos, cul sera el t mismx interpelado? Rouvroy y Berns (2013)
problematizan esto enmarcndolo en los procesos de personalizacin propios de lo que
denominan gouvernementalit algorithmique, nuevo paradigma de control basada en
la deteccin singular de pautas de comportamiento con fines predictivos, respecto a los
cuales es posible establecer modelizaciones a priori de los entornos de desenvolvimiento
informacional. No se trata de pautas de comportamiento de agentes humanos caracterizados
como sujetos individuales, sino que se establecen a partir de la correlacin de datos
almacenados masivamente de manera automtica, a partir de lo cual se generan perfiles.
Estos no se constituyen situados en relacin a una norma convencionalmente construida
respecto al cual aplicar la proyeccin estadstica en relacin a una poblacin conocida (que
seguira operando en la base de sujetos individuales agrupados); lo que se despliega, en
cambio, es el reconocimiento de normas inmanentes actualizadas en tiempo real respecto
a ciertos procesos informacionales identificados.
Cabe considerar que Rouvroy y Berns (2013) establecen que ya no se producira un
proceso de subjetivacin propiamente tal, pues este tipo de gobierno intenta neutralizar
cualquier posicionamiento reflexivo de los inter-actantes humanos en el proceso
informacional, por medio de la descontextualizacin automatizante de las seales emitidas,
abstrayndolas de las posibles significaciones singulares que pueda tener tal o cual seal
integrada al proceso informacional; esto obviara, sin embargo, lo antes sealado respecto
al carcter participativo que constituye el potencial asociativo de las lneas de intercambio
informacional, en el cruce de experiencias y vidas. Son stas las que son precisas reintegrar,
organizar, cercar, mantener bajo vigilancia, en pos de regular la proliferacin informacional,
evitando posibles fugas o mismatchings.
El problema planteado por los autores mencionados puede ser replanteado, afn de
las condiciones que supone el capitalismo cognitivo. No habra un centro respecto al cual
establecer un comportamiento esperable que defina la ptima productividad: el posible
usuario-medio de las redes desaparece en pos de un anlisis diferencial, donde cada perfil
construido permite organizar la emergencia de los vectores comunicacionales que definen
el potencial asociativo contenido en cada intercambio informacional. Las subjetividades
representadas en cada perfil no intentan dar cuenta del yo que busca o se comunica, sino
338

un yo que puede ser integrado en un sistema organizacional en pos de su gestin procesual,

como otro elemento articulador de nuevos procesos proliferantes.
Tomemos el caso abordado por Pasquinelli (2009) respecto al Page Rank de
Google, basado en un sofisticado algoritmo que resuelve la importancia de cierta pgina
web y su posicin jerrquica en determinados procesos de bsqueda. La valoracin de
cada sitio web es determinado por la cantidad de enlaces entrantes sobre una pgina a
partir de un posicionamiento dinmico, donde cada enlace tiene mayor o menor valor
dependiendo correlativamente de la valorizacin dada a la pgina de la que proviene.
El algoritmo de Google, desarrollado por Brin y Pagein, se basa en considerar nodo y
vector informacional como actos conscientes en que se concretizan procesos cooperativos
de inteligencia colectiva, a partir del intercambio y el feedback entre los diversos agentes,
lo que permite que Google se constituya en un aparato de captura parasitario, que cerca y
regula las potencias asociativas.
Seis
Si bien los modelos algortmicos que sirven como base para la constitucin de
protocolos que permiten la modulacin de los entornos de desenvolvimiento informacional,
neutralizando o bien reintegrando posibles fugas improductivas, no son de acceso pblico,
aun descifrndolos no podramos esclarecer el proceso de subjetivacin general que se
despliega a propsito de ste si no proponemos algunas lneas que vinculen la constitucin
de gestin regulatoria de la informacin en pos de su valoracin mercantil con las
relaciones informacionales proliferantes que se despliegan en el marco de la infsfera.
Hemos establecido que aquello perfilado no refiere a un sujeto individual, pero supone
esto dejar de lado la experiencia singular, aquella vida que late y se hace parte en los
vectores comunicacionales que atraviesan el mediascape?
Para esto propongo integrar a la discusin la propuesta abordada por Deleuze y
Guattari (2004) respecto a la rostrificacin, dado que permite comprender la constitucin
de diagramas dinmicos que permiten la reintegracin y captura de los procesos
informacionales difusos que se dan en la infsfera. Los rostros no corresponden a una
construccin individual y definida en relacin a cierto sujeto-cuerpo, sino que defienden
zonas de frecuencia y de probabilidad que buscan neutralizar de antemano expresiones
y conexiones rebeldes, en que el cuerpo es otro de los elementos agenciados; en este
sentido, se relacionan con los propsitos de modelizacin algortmica de los entornos
informacionales.
La rostrificacin nos provee un punto de entrada para comprender las dinmicas
de control de flujo informacional tanto en relacin a la asimilacin de los cdigos que
permiten el acoplamiento humano-mquina, deviniendo en la constitucin de interfaces
que permitirn el despliegue de vectores comunicacionales inter-actantpes, como respecto
al potencial asociativo que emerge en estos intercambios informacionales. Podemos
considerar la semitica mixta compuesta por los ejes de significacin/subjetivacn a partir
de la relacin pared-blanca/agujero-negro, donde la primera constituye una superficie
general de referencia, concerniente tanto a las unidades (en este caso, nodos) como a las
339

opciones (vectores de relacin), mientras el agujero negro acta como un computador

central que desplaza sobre la pared blanca, posibilitando la constitucin de cierto rostro
mnimo en relacin a otros, a partir de relaciones combinatorias.
Todo rostro contiene (de traer consigo y de limitar) los universos referenciales que
mueven a cada uno de quienes interactuamos en la infsfera, sin que esto implique el
establecimiento de un marco regulatorio rgido. El yo/nosotros/as rostrificado nos presenta,
sin embargo, el problema de vidas que han asumido para su constitucin la experiencia del
acoplamiento informacional bajo la promesa de que la regulacin participativa, no-rgida
y descentralizada, cumpla el potencial liberador de las redes comunicacionales asociadas
a Internet, como pudimos leerlo en el sueo felicista de una conquista democrtica del
mediascape, que reson hace algunos aos de manera global durante las Primaveras rabes,
el movimiento de los Indignados, Occupy WallStreet. Todos estaban ah, comunicndose
en tiempo real, no obstante poco a poco parecieron difuminarse, cual tramas contingentes
cuya emergencia haba dado paso a otros temas de inters. Los rostros de la movilizacin
social desplegados en la infsfera parecieron cercar la experiencia de los movimientos
singulares, y an cabe preguntarse por la recuperacin especulativa respecto a las lneas
informacionales proliferantes que las primaveras globales puedan suponer.
Irona del dispositivo: aunque sabemos que aquel rostro no es nuestra vida, hemos
cado en la vorgine comunicacional donde la vida se ha vuelto posible slo restringindose
a dicho rostro. Moralismos de tipo neo-primitivista aparte, cualquier forma de sabotaje
a lo que se presenta como nuevo paradigma de gobierno coherente con las dinmicas
productivas del denominado capitalismo cognitivo, implicar un tecno-luddismo aplicado
al yo/nosotros/as que hemos asumido informacionalmente como propio, y que como se da
cuenta, slo es un cruce de vectores que da cuenta del potencial asociativo mercantilmente
mediado, y an no la vida, que sigue excedindole.
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341

X. ticas y estticas de la resistencia

Obediencia en la discursografa de Michel Foucault

Yolanda Gloria Gamboa Muoz1
Para Eliana Dobry, que orient mi Seminario
de Ttulo sobre Foucault en el Pedaggico
de la Universidad de Chile de los aos 70.

La impertinente y constante voz de mando que impone obediencia, tal vez nos condujo a escuchar resistencias en los escritos de Michel Foucault y Paul Veyne. Segn nuestro
diagnstico, las voces de ambos pensadores irrumpen con fuerza en el escenario contemporneo de las desobediencias religiosas, civiles, subjetivas? Simplemente queremos inscribir estas denominaciones como una interrogante, pues siglos de entrecruzamientos de
voces impiden que el problema sea una opcin nominal.
Suponiendo una investigacin sobre escenarios filosficos occidentales, podemos
resaltar arbitrariamente acontecimientos auditivos yendo desde la desobediencia a la voz
de Deus, en el escenario cristiano del pecado original, hasta la obediencia civil a las
cadenas artificiales de voces, que circulan entre Soberano y sbditos en el Leviatn de
Hobbes. Tambin podemos incluir el diagnstico de carencia de audicin para grandes
acontecimientos2, surgido en el siglo XIX con Nietzsche.
Detengmonos puntualmente en el Estado-Leviatn de Hobbes, animal artificial
al que por seguridad necesitamos prolongarle la vida. Los sbditos ceden al Soberano su
voluntad entendida como ltimo querer y atan a sus odos las cadenas de voces que,
en la forma de leyes civiles, provienen de la Boca del Soberano (Hobbes, 1983). Constituyese de esta manera la cognoscible pero dbil cadena artificial de los cuerpos polticos.
Se prolonga, al nivel del Estado, la cadena deliberativa previa, que al nivel del hombre,
es impenetrable para el Soberano y el juez, por constituir un proceso interno y un plano
particular de intenciones e inclinaciones. El oficio del alma consiste en mandar (Hobbes,
1992) y el Leviatn tiene un alma artificial, el Soberano, que da fuerza y movimiento al
cuerpo entero (Hobbes, 1983: 117). Los sbditos obedecen a la ley pues es la autoridad
y no la verdad, que hace la ley (Lebrun, 1984: 40). Diversas interpretaciones han sealado
la actividad de la obediencia en Hobbes3. Sin embargo, se ha insistido poco en la deliberacin y en el rol de los consejeros, al interior del Estado-Leviatn. Los consejos se dirigen
al Soberano como auditor nico, porque solamente l es capaz de transformarlos en accin. Por otra parte, nuestra palabra se restringe en la direccin divina (Strauss, 1970). No
siendo posible una relacin directa con Dios, su triple voz se limitar a la parte racional,
y de la triple audicin solo se permitir la recta razn (Hobbes, 1983).

1 Profesora en la Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP) y Pesquisadora Colaboradora en la Universidade Estadual
de Campinas (Unicamp), Brasil.
2 Por ejemplo, la Muerte de Dios, anunciada en el mercado por el hombre frentico (Der tolle Mensch) (Nietzsche, 2013).
3 Segn Terrel (1994) Hobbes propone nuevas razones para obedecer. Para R. J. Ribeiro, se trata de persuadiendo al lector a obedecer,
producir obediencia y ciudadano (1984: 23)

345

No es novedad que Foucault caracteriz su trabajo como un Anti-Leviatn. En

1976 afirma no analizar cmo el soberano aparece en lo alto, sino cmo se constituyen los
sujetos de forma progresiva, real y material, a partir de la multiplicidad de cuerpos, fuerzas,
energas, materias, deseos y pensamientos (1994). De esta forma sera posible recopilar la
constitucin material de la sujecin, ensayando un estudio de los cuerpos perifricos y
mltiplos, constituidos como sujetos por los efectos de poder. El poder transita por el
individuo que el mismo ha constituido (1994, III: 180).
Obediencia y desobediencia constituyen problemticas transversales al trayecto de
Foucault, explicitadas principalmente en esa cscara diferencial constituida por sus Cursos4. Leyendo Cassiano (2012: 247) distingue: Subditio (sumisin, el hecho de ser sujeto,
plasticidad que constituye la forma de la relacin a los otros, yo quiero lo que el otro
quiere); Patientia (pasividad, no resistencia y, al mismo tiempo, capacidad de resistir al
mundo exterior, yo quiero no querer otra cosa que el otro) y, en tercero y ltimo lugar,
Humilitas (relacin a s que descalifica la propia voluntad, yo quiero no querer). Lectura
que destaca el escenario cristiano de la obediencia produciendo obediencia (2012: 264)
y su anterioridad a todo mando.
En determinadas ocasiones discursogrficas5, las reflexiones sobre la obediencia fueron tal vez tctica y gradualmente desviadas para la problemtica de la resistencia, que
conlleva un excedente (plus, ber) en relacin a la desobediencia. En esa perspectiva el
poder es pensado como relaciones de fuerzas y el funcionamiento del poder terminar
siendo caracterizado como conducir conductas. La resistencia constituir la otra cara
de un poder productivo. Analizando la expresin donde existe poder, existe resistencia
Foucault (1976: 125) se aleja de la teora del poder como cosas (substancias) y de la opcin esttico-moral que lo califica de malo, feo y muerto. La resistencia no se concibe
como anterior al poder que enfrenta, sino como coextensiva y contempornea y tendra
que ser inventiva, mvil y productiva, viniendo desde abajo y distribuyndose de forma
estratgica. (1985: 241).
En otras oportunidades realizamos un mapeo de la resistencia foucaulteana en su
trayecto transformable resaltando predominios de determinados ejes: resistencia-defensa,
resistencia-ataque, resistencia catalizador-qumico (Gamboa, 1994). Limitmonos a indicar, ahora, la ltima transformacin de ese trayecto: la resistencia como concepto-arma,
transversal a los anlisis sobre el poder y a la alquimia intelectual de discursografa y formas de vida. En una de sus postreras caracterizaciones Foucault seala un nuevo modo
de investigacin de las relaciones de poder: utilizar la resistencia como un catalizador
qumico. Uso metafrico, estratgico y microscpico de los hechos/resistencia detectados,
considerando que el instrumento no se limita simplemente a ampliarlos; busca acelerarlos. Mediante este procedimiento sera posible evaluar las relaciones de poder, ver donde
se inscriben, descubrir sus puntos de aplicacin y los mtodos que utilizan (1984b: 300).
El propio instrumento se inserta en la tarea tico-poltica abriendo un espacio donde es
posible atravesar, sumar y apresurar las luchas actualmente predominantes. Segn este
diagnstico las luchas del presente seran transversales, inmediatas, anrquicas y cuestio4 Posteriormente, en LHermneutique du sujet, Foucault (2001) dedica la clase del 3 de marzo de 1982, al sentido de la audicin y
a su ambigedad de ser pasiva y activa.
5 Usamos ocasiones para no caer en las trampas de las ordenaciones foucaulteanas (Gamboa, 2010).

346

nadoras del status del individuo y de la circulacin y funcionamiento del saber. En la

medida que ms se circunscribe la lucha puntual se presenta ms actuante y afirmativa
siendo posible atacar una tcnica particular, una determinada forma de poder. Actualmente predominara la lucha contra tcnicas y formas que transforman los individuos en
sujetos sumisos y obedientes. Ante quin? La discursografa responde: sumisos a los otros
y a la propia identidad. Resistiendo a los mecanismos y modelos establecidos es posible
buscar nuevas formas de subjetividad para las minoras. Las consideraciones de Deleuze
son pertinentes en este sentido, no distinguir cuantitativamente, pues el modelo define las
mayoras, las minoras no lo tienen y por esto constituyen un devenir, un processus (Deleuze 1990). Segn nuestra perspectiva, la expresin discursogrfica donde existe poder,
existe resistencia se materializa como donde existen resistencias, existe poder y peligro a
ser diagnosticado. Conformase una inversin operacional y no una preexistencia substancial, el propio instrumento se transforma en un punto de Arqumedes para los anlisis
microfsicos efectuados por el intelectual especfico (Gamboa, 2000).
No por acaso la resistencia es pensada a partir del mbito ms sutil que denominamos escenarios filosficos. En ellos Foucault practica la desobediencia. Elige a Hobbes,
para lidiar en la forma del anti, pues el sbdito no resiste a la espada del estado, slo en
caso de peligro de vida puede desobedecer6. No podramos escuchar tambin resonancias
de la resistencia en su lectura de Kant y Hegel? Preguntmonos: cul sera la relacin filosfica de la que se deshace Foucault para devenir un pensador de la resistencia afirmativa
y catalizadora?
Esbozando figuras que constituyen el revs de la resistencia en el escenario filosfico, podemos localizar el universo hegeliano como anulacin de toda situacin de fuerza y
evaluar las liberaciones como incapacidad de resistir transformada en ontologa (Lebrun, 1988: 184). Es conocida la lucha explcita de Foucault contra Hegel, sobre todo su
anlisis de la mediacin universal como refuerzo de la logofobia (Foucault, 1971)7
y la temprana busca para abandonar los poderes de lo negativo8. Sin embargo, Foucault
habra utilizado Hegel al considerar el Estado Moderno como manipulador9.
Un movimiento ambiguo tambin se inscribira en sus relaciones con Kant. Resistencia y relaciones recprocas, problemticas inseparables de la travesa foucaultiana10, y
la propia posibilidad de pensar la resistencia como categora de reciprocidad no negativa,
podra haber sido extrada heurstica y estratgicamente por Foucault de la Crtica de la
Razn Pura de Kant11.
De la pesca foucaulteana en el escenario greco-romano mencionemos la enkratia,
que une resistencia y obediencia. Al destacar el cuidado de s, Foucault privilegiar las
6 Usamos ocasiones para no caer en las trampas de las ordenaciones foucaulteanas (Gamboa, 2010).
7 Foucault abandonar la lucha explcita e har implosin del escenario dialctico acentuando esquema estratgico y metforas guerreras.
8 Existen dos tempranas tentativas: Liberar de lo negativo el concepto de transgresin (de Bataille) y hacerlo afirmativo al designar ltre
de la diffrence (Foucault, 1963: 756); pensar el principio de contestacin (de Blanchot) fuera de una negacin generalizada, como
afirmacin no positiva (Foucault, 1963: 757)
9 Lebrun (1984) considera el Estado Moderno manipulador, previniendo la desobediencia. Hegel, Durkheim y Foucault coincidiran:
el poder estatal ms que triturar individuos los produce.
10 Foucault entrega una pista al afirmar que se trata de relaciones (rapports e relations de conditions), y no de relaciones de causa/
efecto y a fortiori d identit (1984c: 22).
11 En la Tabla de Categoras sobre la Relacin, Kant distingue: inherencia y subsistencia; causalidad y dependencia y comunidad (accin
recproca entre agente y paciente) (1985: 111)

347

prcticas griegas de la enkratia como una forma activa de direccin de s (1984a), condicin de la sophrosyne, pues en el trabajo de control el individuo se torna temperante. Del
pensamiento griego clsico subrayar la relacin agonstica y el combate espiritual, no slo
con los adversarios, sino consigo mismo, ocasin en que el individuo instaurara una relacin de dominacin/obediencia, comando/sumisin, direccin/docilidad constituyendo
una estructura heautocrtica en la prctica moral de los placeres (diferencial a la relacin
elucidacin/renunciacin, desciframiento/purificacin propias del cristianismo). Sin diferenciar prctica de la virtud y ejercicios de formacin del ciudadano, se formaba al mismo
tiempo le maitre de soi et des autres (Foucault, 1984a: 90).
En estos recorridos por el antiguo bloco greco-romano, queremos ceder la palabra
a su amigo Paul Veyne, para quien el individuo, en sentido filosfico y poltico, est
atado a su propia identidad como conciencia o conocimiento de s; al mismo tiempo
es sujeto de un rey y alguien que, como sujeto dcil o indcil, piensa alguna cosa de su
obediencia. Descartando la inconciencia del rebao, Veyne se refiere a la imagen de s
mismo. El individuo12 es un ser que da valor y permanece sujeto a la imagen que tiene de
s. El cuidado de esta imagen lo incita a desobedecer, a rebelarse, pero tambin e incluso
con ms frecuencia, a obedecer todava ms...13 Es posible detectar diversas modalidades
de obediencia, pues la relacin del individuo con el poder pblico es la misma que tendra con otro individuo que lo hubiese humillado o, al contrario, afirmado en su orgullo y
grandeza (fiert). En esa perspectiva el ejemplo Nern no constituye un caso psicolgico
particular, sino un proyecto poltico que alter las relaciones e imgenes de s de los sbditos. La emergencia de un estilo de mando altera las relaciones de mando-obediencia
de la poca y provoca la cada de Nern por la imposicin de una nueva imagen de l y
de ellos mismos (1990: 16). Veyne muestra, al analizar el caso Nern: las diversas formas
de obediencia, el estilo de mando, la utopa de una obediencia al genio, las diferencias
tajantes de cada subjetivacin de clase, pues se trataba de notables y plebeyos. Haba una
determinada imagen de s en el caso de la plebe (sin universalizar sus valores obedeca al
maestro con valores que se revelaban superiores) y otra en el caso de los notables (exigan
ser gobernados no slo por aquel que era capaz de gobernar a s propio, sino tambin por
quien estableca una relacin entre semejantes). Problema de desobediencia y de subjetivacin diferencial de clase, en la medida que los notables no soportaron la obediencia a
un jefe genial. Este detalle fue olvidado o no percibido por su amigo Foucault en sus
anlisis del cuidado de s? Veyne no dice ni escribe una palabra sobre esto; simplemente
dedica el texto a Foucault, como recuerdo de sus conversaciones de los martes, con las
que se divertan tanto e introduce el anlisis de una imagen hasta ahora incomprendida:
Nern exhibindose como cochero y msico en Olimpia: episodio de crisis de utopa
poltica, pues Nern quera ser aclamado como un dios vivo llevando al poder la fascinacin amorosa entre el prncipe y sus sbditos en una relacin idntica a la ejercida por
un virtuoso ante un pblico de melmanos.
Veyne muestra el problema de la obediencia activa al afirmar: activo, por lo tanto
sujeto: obedecer es hacer por uno mismo lo que el otro dice que hay que hacer. Proble12 Para Veyne la palabra individuo slo puede ser usada en relacin a lo colectivo. (Gamboa, 2005)
13 Deleuze, segn Veyne, era un noble espritu que quera que las cosas fueran como l pensaba. Habra una comunidad entre pueblo, filosofa y arte: resistir a la muerte, a la serventa, a lo intolerable, a la vergenza, al presente( Deleuze y Guattari, 1992: 142).

348

ma de poder, que, en esa evaluacin, aparece como un histrico conducir conductas14,

formulado de forma interrogativa: a que ttulo hago lo que me hacen hacer? Por otra
parte, entre cadenas de voces y posibles decires verdaderos, el Estado sin voz deviene,
precisamente, una entidad locutora. Se torna necesario un jefe comunicacional que tendr
la primera y la ltima palabra. (Veyne, 1987: 17).
Sin embargo, Foucault y Veyne no slo tuvieron que escuchar los ecos de la Voz
de Dios y del Soberano, sino lidiar tambin con un espejo de cien rostros: As habl
Nietzsche. Sus odos estaban prontos para escuchar Dios est muerto como la Verdad est muerta, forma capaz de reunir sus diversos escritos y localizacin diferencial en
los escenarios filosficos de la fbula occidental. Ambos pensadores precisaron tambin
de diversas estrategias para desvincularse de otras resonancias auditivas relacionadas al
nombre Nietzsche15... Limitados al do mando-obediencia cmo lidiar con fuerzas, multiplicidades y cuerpos sin considerar el As habl Nietzsche? En la propia discursografa
foucaulteana, especialmente en sus anlisis sobre la antigedad, se escucha el discurso y
secreto de la vida:
En todo lugar donde encontr seres vivientes o hablar tambin de obediencia. Todo ser viviente es
un ser obediente. Y esto es lo segundo: se le dan rdenes al que no sabe obedecerse a s mismo. As
es la ndole de los vivientes. (Nietzsche, 2007: 175).

Si pensamos la problemtica de la resistencia en Foucault como una organizacin

de fuerzas que se pliegan como resistencia ante algo amenazante o ms concentradamente frente a un enemigo16 se oira nuevamente enemigo y agn de la lectura nietzscheana de la antigedad. Al mismo tiempo, y en un escenario occidental en que el dbil
termina comprendiendo y legitimando su incapacidad de resistir (Lebrun, 1988: 184)
no se escucharan tambin ecos de la voz de Nietzsche?
La antteses de toda pugna, de todo sentirse-a-s-mismo en lucha se ha vuelto aqu instinto: la incapacidad de oponer resistencia se convierte aqu en una moral (no resistas al mal, la frase ms honda
de los evangelios, su clave, en cierto sentido), la bienaventuranza en la paz, en la afabilidad, en el
no-poder-ser enemigo. (2009, 64-65).

Por otra parte, cmo separar Veyne y su preocupacin con las modalidades de la
obediencia o despojarlo de sus instrumentos de anlisis histrica17 sin or ecos de un as
habl Nietzsche? En la Ciencia Jovial irrumpen diversas modalidades de obediencia a la
consciencia moral. En Nietzsche, ya no sera or la voz de Dios en nosotros, como en
Kant, sino el tribunal interior y la crueldad internalizada y sublimada del resentimiento,
que juzga, condena y castiga incesantemente (Giacoia, 2012). Escuchemos finalmente un
fragmento del aforismo 335 en relacin a la conciencia:
14 Para Foucault el poder es el nombre dado a una situacin estratgica compleja en una sociedad determinada (1976: 123) y conducir
conductas ser el funcionamiento del poder. En este sentido para Veyne el poder es, precisamente, su funcionamiento.
15 Foucault (1970) deja en silencio, despus del Theatrum Philosophicum, al portavoz Zaratustra. Veyne toma distancia de la voz
nica, citando siempre Nietzsche y alguien ms.
16 Consideramos el diagnstico foucaultiano del peligro principal y su re-lectura de la afirmacin de Espinoza, trabajada por Nietzsche
(2013) en el aforismo 333 de la Ciencia Jovial.
17 Por ejemplo, la reactividad y el resentimiento (Veyne, 1985).

349

Cmo surgi all?, tienes que preguntar, y todava a continuacin: Qu me impulsa propiamente
a prestarle odo? Puedes prestarle odos a su orden como lo hace un valiente soldado, que escucha
la orden de su oficial. O como una mujer que ama a aquel que manda. O como un adulador y un
cobarde que se atemoriza ante el que manda. O como un imbcil que acata porque no tiene nada
que decir en contrario. Dicho brevemente, de cien maneras puedes prestar odo a tu conciencia
(Nietzsche, 2013: 262).

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Moya y A. Escohotado. Madrid: Ed. Nacional.
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Calouste Gulbenkian.
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Companhia das Letras.
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Nietzsche, F. 2009. El Anticristo. Trad. A. Snchez P. Madrid: Alianza Editorial.
Nietzsche, F. 2013. La ciencia jovial, trad. J. Jar. Valparaso: Universidad de Valparaso.
18 Todas las referencias a Gamboa, publicadas en portugus, deben ser consultadas por el segundo apellido: Muoz.

350

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Strauss, L. 1970. La filosofa poltica de Hobbes. Qu es filosofa poltica? Trad. de A. de la
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Sur lindividu. Paris: Seuil.
Veyne, P. 1990. El individuo herido en el corazn por el poder pblico. En Sobre el individuo
(varios), trad. I. Agoff. Barcelona: Paids Ibrica.

351

Governamentalidade, Biopoltica e Resistncia no terceiro Foucault

Rossano Pecoraro1
O curso deste ano acabou sendo inteiramente consagrado ao que devia formar apenas a sua introduo. O tema escolhido era portanto a biopoltica: eu entendia por isso a maneira como se procurou, desde o sculo XVIII, racionalizar os problemas postos prtica governamental pelos fenmenos prprios de um conjunto de
viventes constitudos em populao: sade, higiene, natalidade, longevidade, raas...
Sabe-se o lugar crescente que esses problemas ocuparam desde o sculo XIX e que
desafios polticos e econmicos eles vm constituindo at hoje. Pareceu-me que no
se podia dissociar esses problemas do mbito da racionalidade poltica no interior do
qual eles apareceram e adquiriram sua acuidade. A saber, o liberalismo, j que foi em
relao a ele que adquiriram o aspecto de um verdadeiro desafio. Num sistema preocupado com o respeito dos sujeitos de direito e com a liberdade dos indivduos, como
que o fenmeno populao com seus efeitos e seus problemas especficos pode ser
levado em conta? Em nome do que e segundo que regras pode ele ser administrado?
Michel Foucault, Nascimento da biopoltica.

O poder e o Estado. As estratgias e as tecnologias de governo dos homens e os

pontos de resistncia. A assuno da vida pelo poder [...] uma tomada de poder sobre
o homem enquanto ser vivo, uma espcie de estatizao do biolgico, ou pelo menos,
uma certa inclinao que conduz ao que se poderia chamar de estatizao do biolgico
(Foucault, 1999: 286). Tcnica e biopoltica. A governamentalidade liberal e a questo da
Soberania e do Estado que (ao contrrio da ideia geralmente compartilhada por grupos
consistentes de estudiosos de Foucault) um problema, decisivo e talvez no resolvido, no
interior da sua filosofia.
Esses temas constituem o eixo de algumas das nossas investigaes mais recentes2,
nas quais ganharam fora e urgncia, com uma inquietao cada vez mais evidente, as
questes: 1) da liberdade, 2) da resistncia ao Estado soberano, 3) do confronto com as
redes (ou microfsicas) do poder to idealisticamente delineadas por Foucault (justamente
pela sua relao positivo-emancipatria com as possibilidades de resistncia que surgiriam
incessantemente nas suas articulaes culturais e sociais, diante ou no interior de um poder estatal fragmentado e fora de seus dispositivos/aparatos jurdicos). A essas questes,
ou melhor, anlise de uma srie de pontos preliminares que necessrio enfrentar,
dedicado este escrito.
Ao investigar as relaes entre poder soberano e biopoder durante o curso de
1976, Em defesa da sociedade, o filsofo destaca que, de maneira paralela ao nascimento
do segundo, surge uma nova tecnologia de poder que, evidentemente no mais discipli1 Profesor en el Departamento de Filosofia Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (UNIRIO)
2 Com efeito, este artigo retoma e aprofunda, em vrios momentos de seu desenvolvimento, assuntos e problemas discutidos em conferncias, congressos, reunies de pesquisa, aulas etc., e expostos nos ensaios: Cosa resta della Filosofia Contemporanea? (publicado em
Quadranti Rivista Internazionale di Filosofia Contemporanea); Corpos. Uma anatomia poltica na Idade da Biotcnica (publicado na
revista de filosofia Aurora da PUCPR); O conceito de biopoltica (publicado no livro organizado por Sandro Sayo e Marcelo Pelizzoli,
Fragmentos filosficos: direitos humanos e cultura da paz, Editora EDUFPE); O corpo e o poder na era da biotcnica (publicado na
revista Pensando do Departamento de Filosofia da UFPI).

353

nar (sistema de vigilncia, hierarquias, inspees, escrituraes, relatrios), aplica-se ao

homem enquanto ser vivo, multiplicidade de corpos do homem-espcie e que permite
uma tomada de poder no individualizante mas massificante que se d mediante uma
intensa e invasiva gesto poltica e jurdica da vida e dos corpos. Trata-se de uma srie de
prticas, tcnicas, normas, medidas, intervenes, mecanismos reguladores e de previdncia que visam ao direcionamento e ao controle do fazer viver do corpo social e poltico
do Estado. Assiste-se irrupo em cena de um elemento absolutamente novo: a noo de
populao. Biopoder e biopoltica lidam com a populao como problema poltico, como
problema a um s tempo cientfico e poltico, como problema biolgico e como problema
de poder [...] (Foucault, 1999: 293). O poder o Estado? tomou posse da vida [...]
incumbiu-se da vida [...] conseguiu cobrir toda a superfcie que se estende do orgnico ao
biolgico, do corpo populao (Foucault, 1999: 302).
Mas se o problema da populao central, o mesmo vale para o Estado, o seu
funcionamento, os seus mecanismos de governo e as suas prticas disciplinares. Por que
querer estudar um campo que no fundo se revela inconsistente, vago, ao qual corresponde
uma noo to artificial e problemtica como aquela de governamentalidade? A minha
resposta ser, imediatamente e com certeza, esta: para enfrentar o problema do Estado e
da populao (Foucault, 2005: 92. Traduo nossa).
Foucault corri as fundamentas da avaliao e da legitimao do Estado deslocando os instrumentos de anlise para perspectivas interpretativas de cunho genealgico e
arqueolgico. Em outros termos, a razo governamental que revela os alicerces obscuros
de um Estado que se compreendia como aparato, monoltico, transcendente, Deus na
terra (de acordo com mitos e princpios teolgico-polticas ainda hoje difceis de serem
desconstrudos), mas que na realidade nada mais do que um sistema de relaes de foras
humanas, de procedimentos institucionais e tecnologias jurdicas e policiais de governo
dos homens. Governamentalizao do Estado diz Foucault, no seu aniquilamento. A
histria do Estado deve ser feita a partir da prtica dos homens, de tudo aquilo que
eles fazem e da maneira com a qual pensam, afirma nos momentos conclusivos do curso Segurana, Territrio, Populao. O Estado como maneira de fazer, como maneira
de pensar uma possibilidade de anlise suficientemente fecunda exatamente porque
entre o nvel do micro-poder e o nvel do macro-poder no existe nenhuma ruptura: falar
do primeiro no significa excluir o segundo. Com efeito, uma anlise em termos de micro
-poderes remete sem dificuldade alguma anlise dos problemas tais como o governo e o
Estado (Foucault, 2005: 262. Traduo nossa).
Uma vez rasgado o vu metafsico-teolgico o Estado no se dissolve nem se fragmenta, mas conserva a sua fora e a sua centralidade como organizador fundamental dos
dispositivos de poder, coordenador dos aparatos de vigilncia e punio jurdico-policiais,
elemento essencial (embora no nico) para a elaborao e implementao de tecnologias
de governo. No se pode falar de Estado-coisa como se se tratasse de um ser que extrai a
sua origem de se mesmo e se impe em virtude de um mecanismo espontneo, automtico
aos indivduos. O Estado uma prtica. O Estado no pode ser dissociado do conjunto
das prticas que o tornaram efetivamente uma maneira de governar, uma maneira de fazer
(Foucault, 2005: 203. Traduo nossa).
Isso posto, a questo : como nesse poder e nessa poltica do Bios que tm como
354

objeto e como objetivo a vida, que faz viver e deixa morrer, vai se exercer o direito de
matar e a funo do assassnio? Mais claramente: Como um poder como este pode matar, se verdade que se trata essencialmente de aumentar a vida, de prolongar sua durao,
de multiplicar suas possibilidades, de desviar seus acidentes, ou ento de compensar suas
deficincias? Como nessas condies, possvel, para um poder poltico matar, reclamar a
morte, pedir a morte, mandar matar, dar a ordem de matar, expor morte no s seus inimigos mas mesmo seus prprios cidados? Como esse poder que tem essencialmente o objetivo de fazer viver pode deixar morrer? Como exercer o poder da morte, como exercer a
funo da morte, em um sistema poltico centrado no biopoder? (Foucault, 1999: 304).
Atravs do racismo, responde o filsofo, cuja insero nos mecanismos jurdicos e
polticos do Estado efetivada, justamente, pelo surgimento desse biopoder: Foi nesse
momento que o racismo se inseriu como mecanismo fundamental do poder tal como se
exerce nos Estados modernos, e que faz com que quase no haja funcionamento moderno
do Estado que, em certo momento, em certo limite e em certas condies, no passe pelo
racismo (Foucault, 1999: 304).
Alcanamos um n histrico-categorial essencial. Com efeito, na aula de 21 de
janeiro de 1976 do curso Em defesa da sociedade, dedicada guerra como analisador das
relaes de poder e ao discurso da luta das raas e das suas transcries, Foucault fornece
alguns elementos de considervel valor hermenutico. Ao tratar do racismo biolgico-social, ele afirma a centralidade da ideia, que absolutamente nova e que vai fazer o discurso
funcionar de modo muito diferente (Foucault, 1999: 72), de que na guerra de raas a
outra raa no existe. Ou melhor, ela no aquela que veio de outro lugar, que invadiu
e dominou, ou ameaa faz-lo, mas aquela que, permanentemente e continuamente, se
infiltra no corpo social, ou melhor, se recria permanentemente no tecido social e a partir
dele. Em outras palavras: o que vemos como polaridade, como fratura binria na sociedade, no o enfrentamento de duas raas exteriores uma outra; o desdobramento de
uma nica e mesma raa em uma super-raa e uma sub-raa (Foucault, 1999: 72).
A luta travada entre aqueles considerados mais puros, superiores, verdadeiros e
nicos detentores, organizadores, articuladores do poder, da lei e da polcia contra aqueles que esto fora e que constituem outros tantos perigos para o patrimnio biolgico, o
corpo social e poltico do Estado. Trata-se precisamente disto: o discurso se concentra na
deteco e neutralizao das ameaas, das infeces, das doenas que corroem (ou podem
corroer) a grande sade de uma determinada populao. A luta das raas funciona como
princpio de eliminao, de segregao e finalmente de normalizao da sociedade (Foucault, 1999: 72). O discurso tradicional desaparece: no mais temos de nos defender contra a sociedade, mas temos de defender a sociedade contra todos os perigos biolgicos
dessa outra raa, dessa sub-raa, dessa contra-raa que estamos, sem querer, constituindo
(Foucault, 1999: 293).
O racismo inserido nos mecanismos polticos e jurdicos do Estado moderno pelo
biopoder com o objetivo de permitir, garantir e legitimar o uso da fora soberana e guerreira em um regime que tem o objetivo de fazer viver, que se apoderou da vida, que pe
o bios no centro de toda a sua estratgia de governo. Escutemos Foucault: o racismo o
meio de introduzir nesse domnio da vida de que o poder se incumbiu, um corte: o corte
entre o que deve viver e deve morrer; estabelecer uma cesura [...] de tipo biolgico no
355

interior de um domnio considera- do como sendo precisamente um domnio biolgico.

Isso vai permitir ao poder tratar uma populao como uma mistura de raas, ou, mais exatamente, tratar a espcie, subdividir a espcie de que ele se incumbiu em sub-grupos que
sero, precisamente, raas (Foucault, 1999: 305).
Mas o racismo no se limita a isso. De fato, ele se apropria e faz funcionar de um
modo absolutamente novo um antigo e originrio princpio da soberania que Foucault define como relao guerreira (ou relao militar): se quiser viver, preciso fazer morrer;
se quiser viver preciso que o outro morra. Agora, porm, a relao guerreira, o enfrentamento militar, a batalha, os massacres e as trincheiras so substitudas por uma relao
de tipo biolgico estabelecida pelo racismo de Estado. Quanto mais as espcies inferiores
tenderem a desaparecer, quanto mais os indivduos anormais forem eliminados, menos degenerados haver em relao s espcie, mais eu no enquanto indivduo mas enquanto
espcie viverei, mais forte serei, mais vigoroso serei, mais poderei proliferar. A morte do
outro no simplesmente a minha vida, na medida em que seria minha segurana pessoal; a morte do outro, a morte da raa ruim, da raa inferior (ou do degenerado, ou do
anormal), o que vai deixar a vida em geral mais sadia; mais sadia e mais pura (Foucault,
1999: 305).
evidente: o outro, o inimigo, o supremo perigo no so os adversrios no sentido
poltico (e de certa forma intuitivo) do termo, mas as ameaas em relao populao e
para a populao. No derrotar os adversrios polticos, mas eliminar o perigo biolgico
que contamina e debilita a sade do corpo social e poltico do estado e, por conseguinte,
fortalecer a prpria espcie racial. evidente, afirma o filsofo, a importncia vital do
racismo no exerccio de um biopoder de estado ou de um estado regido pelo biopoder: ele
a condio para que se possa exercer o [antigo direito soberano] de matar (Foucault,
1999: 306). claro e este talvez seja o aspecto mais atual e inquietante que emerge da
lcida reconstruo foucaultiana , por matar, tirar a vida, no devemos entender meramente o assassino direto, mas tambm tudo o que pode ser assassnio indireto: o fato de
expor a morte, de multiplicar para alguns o risco de morte ou, pura e simplesmente, a
morte poltica, a expulso, a rejeio (Idem), a internao, a recluso, a discriminao do
diferente, do doente, do louco, do infrator, do transgressor, etc.
A biopoltica que, como escreve Roberto Esposito em Termini della politica (2008),
na sua formulao mais geral se refere implicao cada vez mais intensa e direta (...)
entre as dinmicas polticas e a vida humana entendida na sua dimenso especificamente
biolgica, remete de maneira decisiva a uma questo decisiva: a transformao da vida
e dos corpos nos autnticos objetos das dinmicas polticas e das aes institucionais do
nosso tempo. Estamos perante uma situao extremamente delicada na qual cada vez mais
se d a passagem de uma poltica de administrao da vida biolgica para uma poltica
que prev a possibilidade da transformao artificial da vida e dos corpos. E na qual
crucial a individuao histrico-conceitual do problema da lgica interna que parece
impelir a biopoltica beira do abismo tanatopoltico que sempre j a ameaa (da vida
morte; formular em nome da vida uma doutrina da morte, idealizar, e aplicar, em nome
da liberdade uma doutrina da represso, do controle e da criminalizao).
Mas por que, agora, a irrupo, um tanto desajeitada talvez, da liberdade? Daquilo
que como lembrava Foucault alguma coisa que se fabrica a cada instante, que na poca
356

dos direitos de todas as coisas do mundo e da governamentalidade liberal-digital valorizada, oferecida e consumida em uma rotina esttica extremamente sedutora e voraz?
Na aula de 24 de janeiro de 1979 do curso Nascimento da Biopoltica Foucault se
exprime da seguinte forma: No se deve considerar que a liberdade seja um universal, que
apresentaria, atravs do tempo, uma realizao progressiva, ou variaes quantitativas, ou
amputaes mais ou menos graves, ocultaes mais ou menos importantes. No um universal que se particularizaria com o tempo e a geografia. A liberdade no uma superfcie
branca que tem, aqui e ali e de quando em quando, espaos negros mais ou menos numerosos. A liberdade nunca mais que e j muito uma relao atual entre governantes
e governados, uma relao em que a medida do pouco demais de liberdade que existe e
dada pelo mais ainda de liberdade que pedido (Foucault, 2008: 86).
As prticas de governo da vida e dos corpos incitam liberdade, produo e ao
consumo incessante de direitos, opinies e invocaes de igualdades meramente formais
processos/instrumentos absolutamente necessrios para o funcionamento das mquinas
governamentais. A ao (neo)liberal no se contenta em respeitar esta ou aquela liberdade,
garantir esta ou aquela liberdade. Mais profundamente ela consumidora de liberdade (...)
na medida em que s pode funcionar se existe efetivamente certo nmero de liberdades:
liberdade de mercado, liberdade do vendedor e do comprador, livre exerccio do direito
de propriedade, liberdade de discusso, eventualmente liberdade de expresso, etc. A nova
razo governamental necessita portanto de liberdade, a nova arte governamental consome
liberdade. Consome liberdade, ou seja, obrigada a produzi-la. obrigada a produzi-la,
obrigado a organiz-la. A nova arte governamental vai se apresentar portanto como gestora
da liberdade (...) (Foucault, 2008: 86).
O imperativo categrico do nosso tempo, na glamourizao da (falsa) riqueza do
relativismo e do filosoficamente correto, no o seja livre mas: vou produzir o necessrio. Nenhum imperativo da liberdade ronda o mundo, mas to-somente prticas de
gesto e de organizao das condies graas s quais podemos ser livres em cujo cerne
se instaura uma relao problemtica sempre diferente, sempre mvel, entre a produo
da liberdade e aquilo que, produzindo-a, pode vir a limit-la e a destru-la. O liberalismo,
no sentido em que eu o entendo, esse liberalismo que podemos caracterizar como a nova
arte de governar formada no sculo XVIII, implica em seu cerne uma relao de produo/
destruio [com a] liberdade [...]. necessrio, de um lado, produzir a liberdade, mas esse
gesto mesmo implica que, de outro lado, se estabeleam limitaes, controles, coeres,
obrigaes apoiadas em ameaas, etc. (Foucault, 2008: 87).
Encerra-se, assim, o sinistro crculo das governamentalidades na era digital: da vida
morte, em nome da vida doar a morte, em nome da grande sade do Estado-corpo a eliminao das suas partes doentias e perigosas. Da bio-liberdade tanato-liberdade... Com
a lava da mediocridade operosa e os hinos doxa (da qual as prticas de governo se nutrem)
que paralisam quaisquer tentativas de transgredir/revolucionar/transformar as ordens existentes.

357

Referncias Bibliogrficas
AA.VV. 2003. Bios / Etica, Politica, in: Quadranti Rivista Internazionale di Filosofia Contemporanea; Volume I, n 1.
Esposito, Roberto. 2010. Bios. Biopoltica e Filosofia. Lisboa: Edies 70
Esposito, Roberto. 2008. Termini della politica. Milo: Mimesis.
Foucault, Michel. 1999. Em defesa da sociedade. So Paulo: Martins Fontes.
Foucault, Michel. 2001-2004. Ditos e Escritos. Rio de Janeiro: Forense Universitria.
Foucault, Michel. 2008. O nascimento da Biopoltica. So Paulo: Martins Fontes.
Foucault, Michel. 2005. Sicurezza, Territorio, Popolazione. Milo: Feltrinelli.
Foucault, Michel. 2000. Microfsica do poder. Rio de Janeiro. Graal.
Nancy, Jean-Luc. 1992. Corpus. Paris: Mtaili.
Nietzsche, Friedrich. 2006. Assim falou Zaratustra. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira.

358

Foucault: A

parresa cnica e a estilstica trans - histrica da arte

moderna

Stela Maris da Silva1

Foucault, em um artigo publicado no Jornal italiano La Repubblica intitulado L

arte di vivere senza verit perch oggi ha vinto il cinismo, afirma que o cinismo serve para
nos lembrar que, para viver verdadeiramente, bem pouca verdade preciso, assim como
bem pouca vida necessria quando nos mantemos verdadeiramente na verdade. O
artigo trata a relao do cinismo na arte moderna e estabelece relao com o ceticismo e o
niilismo. Nele, Foucault afirma que a partir da metade do sculo XIX - especialmente com
Baudelaire, Flaubert e Manet - h uma tendncia antiplatnica e antiaristotlica na arte
moderna, pois pode-se encontrar uma espcie de cinismo permanente, ou seja, a irrupo
do elementar, irrupo daquilo que est embaixo, de trazer tona a verdade que no tem
medo de ferir seus interlocutores.
O tema do dizer-verdadeiro, do franco-falar, da parresa, relacionado a um modo
de ser do sujeito, recorrente nos ltimos cursos de Foucault. Em 1982, ele ministrou um
curso cujo tema prticas de si e, nessas, o modo de pensar a verdade (A hermenutica
do sujeito). Nos dois prximos cursos - O governo de si e dos outros, de 1983, e A
coragem da verdade: o governo de si e dos outros II, de 1984 - a noo de parresa, apesar
de aparecer no curso de 1982, mais desenvolvida.
Para este trabalho ser abordado o tema a partir da noo do curso de 1984, ltimo
curso do filsofo no Collge de France, ministrado de janeiro a maro daquele ano. Nas suas
aulas desse curso, Foucault desenvolve um conceito de verdade original, levando em conta
o tipo de relao consigo e com os outros, em que o dizer-a-verdade corajosa, a parresa,
requer um cuidado com o outro e a adoo de uma verdadeira vida. A parresa cnica
apresentada por Foucault, nesse contexto da verdadeira vida, como um exemplo da passagem
da parresa poltica para a parresa tica. A coragem de dizer a verdade como modo de vida
caracteriza a parresa tica e a parresa cnica constitui uma das formas de dizer a verdade,
isto , a fala franca, a coragem de dizer a verdade como modo de vida. O modo de vida
traduzido na filosofia cnica problematizado a partir dos jogos de verdade que constituem
a subjetividade, desde o contexto da antiguidade grego-romana at a atualidade. Em vrias
aulas do curso, Foucault faz meno ao perodo moderno abordando a razo cnica como
aquela que atravessa o tempo histrico, trazendo ao debate a questo tica do sujeito livre
atravs da coragem da verdade. Na aula de 29 de fevereiro, primeira hora, Foucault (2011)
afirma existir um cinismo trans-histrico: H um cinismo que faz corpo com a histria do
pensamento, da existncia e da subjetividade ocidentais (Foucault, 2011: 152). Isso ocorre
porque o cinismo no uma doutrina, mas sim um modo de ser definido por atitudes que
transfiguram em uma prtica efetiva, aquilo que de modo comedido aceito por todos.
1 Pesquisadora do Grupo de Pesquisa Interdisciplinar em Artes, linha de pesquisa Esttica; Professora e Diretora da Universidade
Estadual do Paran Campus II- Faculdade de Artes do Paran. stelamarisdasilva.to@gmail.com

359

Na segunda hora da mesma aula, Foucault afirma que as referncias ao cinismo, em

sua longa durao histrica, so encontradas nos textos alemes de Tillich - em especial
no de 1953, Der Mut zum Sein (A coragem de ser, ou a coragem em relao ao ser) -, no
texto de Heinrich, Parmenides und Jona, bem como no de Gehlen, chamado Moral und
Hypermoral. Esses textos, segundo Foucault (2011), se constroem com base na hiptese de
uma descontinuidade bastante forte e bem marcante entre o cinismo antigo e o cinismo
moderno (Foucault, 2011: 157).
Para Foucault, o modo de existncia cnico foi transmitido para a cultura ocidental de
formas diversas atravs de trs principais movimentos: a ascese crist, a militncia poltica e a
arte moderna. Com diferentes objetivos e modos de configurao, h um cinismo trans-histrico enquanto uma categoria moral que se mantm desde a antiguidade clssica. Destacase nesse trabalho a arte moderna que, desde o sculo XIX, estabelece uma relao polmica
de recusa, um cinismo em relao aos cnones estticos, aos valores, s normas sociais. Na
segunda hora da aula do dia 29 de fevereiro de 1984, afirma Foucault (2011): Ao consenso
da cultura se ope coragem da arte em sua verdade brbara (165). E, ao final, ele pede
desculpas pelos sobrevoos, destacando serem anotaes e diz: trabalho possvel (166).
Em 1971, Foucault proferiu a Conferncia La peinture de Manet, em Tunis, resultando no texto chamado Manet and the Object of Painting. Nessa conferncia, analisou
treze obras do artista na perspectiva do espao da tela, da iluminao e do lugar do espectador em relao ao quadro.
Manet foi considerado o pintor que pela primeira vez depois da renascena permitiuse utilizar e fazer valer, no interior daquilo que representava, as propriedades materiais
do espao onde pintava, qual seja a tela, a parede, entre outros, representando as trs dimenses. Antes isso era mascarado, assim como a iluminao que era apenas representada
na interioridade da tela, negando a iluminao real. Negava-se tambm a materialidade do
quadro, que ocupando um espao permitia ao espectador deslocar-se e olhar sob diferentes
ngulos a obra. A pintura de Manet permite atravs de sua verdade fazer a transvalorao
da verdade cnica, pois no h intimidade, no h no publicidade.
De certa forma capturada por essa provocao, esta pesquisa aponta para algumas
possibilidades em dar continuidade aos estudos sobre a estilstica trans-histrica dos cnicos, enquanto parresa tica, da arte moderna, em especial a obra de Manet, destacada por
Foucault como um veculo do cinismo na cultura europeia.
Cinismo: prtica da alethia
Na abordagem sobre os cnicos, o tema da verdade retomado no como valor de
proposio, mas aplicado ao domnio das prticas da vida, pois comporta quatro sentidos.
Foucault (2011) vai afirmar que de ponta a ponta o cinismo aparece como essa maneira
de manifestar a verdade, de praticar a aleturgia, a produo da verdade na prpria forma
de vida (Foucault, 2011: 191). A alethia, a verdade sobre alguma coisa, refere-se ao que
no dissimulado, no oculto, a-ltheia, o que oferecido ao olhar em sua totalidade, o
que completamente visvel (191). Num segundo sentido, alguma coisa verdadeira
quando no est alterada, misturada, e no recebeu nenhum suplemento, que no sofre
360

nenhuma mistura com outra coisa alm de si mesmo (192). O terceiro sentido deriva
dos anteriores, pois se no dissimulado e nem misturado, opondo-se ao desvio, refere-se
retido. O quarto sentido refere-se aos anteriores, pois o que reto, no misturado e
no dissimulado, imutvel e incorrupto. Tais sentidos so aplicveis na maneira de ser,
maneiras de fazer, maneiras de se conduzir ou formas de ao (192).
Cinismo: vida verdadeira
Aps a morte de Scrates e inspirado no modelo deste surge, fundado por Antstenes de Atenas, o cinismo, cujo objetivo era o bastar-se a si mesmo (autarkia). Os cnicos
viam-se como cidados do mundo. Eliminando as coisas suprfluas, queriam a liberdade
real (eleutheria) e a liberdade da ao (anideia). Foram reconhecidos pela franqueza parresstica, marcada pela aspereza e ataques verbais virulentos, mas tambm pela aparncia
externa rstica. Este modo de ser foi visto por Foucault como a expresso manifesta de
uma provao da existncia pela verdade (Foucault, 2011: 311).
Para Foucault, a vida cnica (bos kyniks) enquanto verdadeira vida paradoxal, pois,
se por um lado, familiar, , ao mesmo tempo, estranha. O cinismo na antiguidade configurase como uma terceira forma de parrsia, pois afronta as pessoas com os seus prprios valores,
atraindo e repelindo, ao que Foucault chama de ecletismo de efeito inverso (Foucault, 2011:
204). E Foucault pergunta: como o cinismo pode dizer no fundo o que diz todo o mundo e
tornar inadmissvel o prprio fato de dizer? (204). A parresa cnica seria a imbricao da vida
e da verdade atravs de quatro formas: a vida no dissimulada, sem mistura, reta e soberana. A
vida verdadeira radical e acaba por ser outra, pois que a no dissimulao da verdade a vida
visvel. Foucault afirma: A vida do cnico no dissimulada, no sentido de que ela realmente,
materialmente, fisicamente pblica (223). O segundo tema se refere no mistura, vida
independente. Assim, a reviravolta se deu tornando a pobreza cnica real, indefinida, como um
despojamento da existncia, sendo uma operao de elaborao de si mesmo e aos outros. O
terceiro tema o da vida reta, a vida conforme as leis ou a natureza. A ordem da natureza o
princpio de conformidade. A vida soberana o quarto tema e se caracteriza por ser uma vida
de posse de si mesma, ou seja, ser soberano sobre si e ser til aos outros.
Cinismo

trans-histrico

A histria do cinismo foi marcada no como doutrina com um arcabouo terico

filosfico, mas como atitude, como um modo de ser que mantm o prprio discurso que
se justifica. Desse ponto de vista, Foucault afirma que parece ser possvel fazer uma histria do cinismo da Antiguidade at ns (Foucault, 2011: 156). Nessa histria, a forma
de existncia como escndalo vivo da verdade se apresenta atravs de possveis suportes de
transferncia do modo de ser cnico, ao longo da histria do ocidente.
Tais suportes se evidenciam quando se pergunta sobre o que verdadeiramente
necessrio para viver conforme a parresa cnica. Uma das respostas aponta para a religio,
atravs da ascese crist, a outra para a militncia poltica e, por ultimo, para a arte moderna
361

e contempornea. Nessa ltima, remonta os gregos em expresses marcadas por temas

cnicos, tais como a stira e a comdia. Mas na arte moderna, pois ela relaciona estilo de
vida e manifestao da verdade, que o tema cnico evidente. Isso acontece de dois modos:
o primeiro por volta do sculo XIX, quando se inicia a preocupao com a vida do artista.
O artista como artista no pode ter uma vida como os outros. A vida do artista deve na
forma mesma que ela assume, constituir um testemunho do que a arte em sua verdade
(Foucault 2011, 164). Este princpio repousa em dois outros, ou seja, o de que a arte pode
fazer existncia uma ruptura com toda outra, sendo forma da verdadeira vida, e o de que
se ela rompeu, em contrapartida, a cauo da obra para o seu estatuto de obra de arte.
A vida do artista seria a autenticao da obra de arte, e assim sob uma outra tica esse
princpio cnico da vida manifestao escandalosa que traz tona a verdade. O segundo
modo pelo qual a arte foi veculo do cinismo a partir do sculo XIX refere-se arte e no
ao artista. a prpria arte, seja a msica, a literatura, a pintura que deve estabelecer com
o real uma relao que no mais da ordem da ornamentao, da ordem da imitao, mas
que da ordem do desnudamento, do desmascaramento, da decapagem, da escavao, da
reduo violenta ao elementar da existncia (165).
Cinismo em Manet
Para Foucault, Manet criou a possibilidade da pintura do sculo XX concebendo a
imagem-objeto ou a pintura-objeto, a materialidade da pintura com suas trs principais dimenses: espao, luz e o lugar do espectador, opondo-se ao modelo que surgiu no
sculo XV.
Ao salientar que atravs da arte moderna a vida cnica foi transmitida e a vida do
artista constitui-se um testemunho do que a arte em sua verdade, Foucault aponta Manet como aquele que abre possibilidades de rejeitar as regras estabelecidas, pois capaz
de desnudar o elementar da experincia estabelecendo o dizer-a-verdade, verdade como
escndalo cnico. O pintor traz tona a preocupao com a luz do olhar do expectador.
Assim, a mudana esttica pode provocar o escndalo moral.
Olympia (1863) uma das obras analisadas por Foucault na Conferncia na Tunsia,
onde abordou a relao possvel entre o escndalo provocado pela obra no Salo de 1865
e as caractersticas pictricas do quadro, se atendo questo da iluminao. Olympia
visvel porque h uma luz que vem do espao que se encontra frente dela, ou seja, o espao do observador. H a nudez e o olhar de quem olha iluminando-a. Esse olhar a torna
visvel, pois o olhar de quem a olha que a deixa nua.
Ora, a exemplo de Foucault fazendo uma transposio histrica, possvel inferir que
quando Foucault analisou a obra de Manet naquela conferncia, ele j havia percebido o
escndalo cnico, mas s mais tarde o descreve. A verdade de Olympia, iluminada pelo olhar
de quem a observa, escandalosamente acaba por expor ao prprio observador a sua verdade.
Experincia de desnudamento escandaloso pode ser analisado na obra Le Suicide.
Diferentemente de Olympia, Le Suicid (1877) uma obra de Manet que no foi estudada
por Foucault em La peinture de Manet e tambm no mencionada em outros estudos.
Porm, nos chama ateno o fato da obra de Manet, localizada hoje na coleo Bhrle, em
362

Zurique, na Sua, ser pouco comentada e at marginalizada no mercado de arte. Talvez

porque o tema morte seja ocasional no conjunto da obra do pintor ou pela verdade que
ela pode trazer. Foi considerada a imagem mais cruel e mais realista criada por Manet, pois
se trata do suicdio ou da tentativa de suicdio de um homem, cuja identidade e circunstncias no esto esclarecidas pelos estudiosos. Talvez o tema da obra seja o sofrimento
ao invs da morte, pois a vtima pode estar gritando, pedindo socorro. H uma poa de
sangue no cho e, na camisa branca, a boca aberta parece em busca de ar, sugerindo que ele
esta agonizando, se impondo ao espectador, que ali se torna impotente, a questionar sobre
as circunstncias do ocorrido. A marginalizao da obra pode residir no fato de provocar
o escndalo cnico.
Mas valeria a pena perguntar por que essa obra foi marginalizada. Considerando
que a pintura de Manet revela a atitude cnica, e este quadro no foi tratado por Foucault
na conferncia de Tunis, e nem posteriormente no curso de 1984, poderamos fazer algumas inferncias, tentando mostrar a parresa cnica para explicar a marginalizao da obra.
Esclarecer e, de certa forma, dar continuidade ao que Foucault chamou de trabalho possvel.
O escandaloso ato de Le suicide pode residir no fato de obrigar o espectador a concluir sobre o lugar que ele ocupa. Primeiro, o lugar da impotncia, o lugar da vida falsa,
porque dissimulado; segundo, o lugar do desejo da morte, tornado visvel. Suicdio um
tipo especial de morte. Foi tratado pelos esticos no s como a possibilidade final da
vida, mas como a possibilidade decisiva da esttica da existncia. Para Sneca, o suicdio
- e, consequentemente, a morte - caminho do bem prprio do homem, a capacidade
de desprendimento da servido, do poder. Mas pode ocorrer que o ato decorra de fatores
outros que se opem justamente a uma deciso do livre do sujeito. Ora, surge a suspeita
da derrota vitoriosa, em que a nica sada evadir-se. Diante da difcil compreenso do
ato, em geral, se rejeita.
O ato de por fim prpria vida, e sua tentativa, foram tratados historicamente a
partir de saberes, discursos, intervenes. Dadas por condies de saber e poder, temos
definies, classificaes, explicaes, tentativas de atribuir sentido ao ato suicida, bem
como ao suicida. Foucault (1988) em Direito de morrer e poder sobre a vida, escreve:
Agora sobre a vida e ao longo de todo o seu desenrolar que o poder estabelece seus pontos de
fixao; a morte o limite, o momento que lhe escapa; ela se torna o ponto mais secreto da existncia, o mais privado. No se deve surpreender que o suicdio outrora crime, pois era um modo de
usurpar o direito de morte que somente os soberanos, o daqui debaixo ou do alm, tinham o direito
de exercer tenha-se tornado, no decorrer do sculo XIX, uma das primeiras condutas que entraram
no campo da anlise sociolgica; ele fazia aparecer, nas fronteiras e nos interstcios do poder exercido
sobre a vida, o direito individual de morrer. Essa obstinao em morrer, to estranha e, contudo, to
regular, to constante em suas manifestaes, portanto tampouco explicvel pelas particularidades
ou acidentes individuais, foi uma das primeiras surpresas de uma sociedade em que o poder poltico
acabava de assumir a tarefa de gerir a vida (Foucault, 1988: 130).

A partir do sculo XVII, gerir a vida, investindo sobre o corpo vivo, caracterizou os
procedimentos de poder das disciplinas antomo-polticas do corpo humano, instalando
a tecnologia voltada para os desempenhos do corpo e encarando os processos da vida. No
decorrer da poca clssica desenvolve-se a era do bio-poder e a gesto da vida passa a ser
363

disciplinada nas escolas, colgios, atelis e no terreno das prticas polticas e econmicas.
Temas como natalidade, longevidade, habitao e migrao, entre outros passam a ser
articulados tanto no nvel do discurso especulativo como no agenciamento concreto que
constituir a grande tecnologia do poder no sculo XIX: o dispositivo de sexualidade ser
um deles, e dos mais importantes (Foucault, 1988: 132). Do bio-poder tambm decorre,
do ponto de vista jurdico, a sociedade normalizadora que controla, exclui e interdita gerando ou silenciando parte das discusses em torno do suicdio.
Manet jogou a luz exterior do quadro para a pintura que se coloca a partir do espectador, entretanto esse lugar no demarcado, possibilitando o seu deslocamento, que
juntamente com outros elementos, tais como o espao e a luz, constituem a materialidade
da obra. O espectador faz com o seu olhar no apenas a verdade do suicida, mas a sua
verdade decorrente de verdadeira cartografia de saberes, discursos e prticas do gerir a
vida fazendo aparecer, nos interstcios do poder exercido sobre a vida, o direito individual
de morrer. No , pois, a morte do suicida que espanta o espectador, o espanto est no
seu olhar, que acaba por expor a si prprio a sua verdade, a do observador em seu lugar
dissimulado, o lugar do desejante, que se desnuda como possibilidade de governo de si na
coragem da verdade.
Referncias Bibliogrficas
Foucault, M. 2011. A coragem de verdade: o governo de si e dos outros II. Trad.Eduardo Brando.
So Paulo: WMF Martins Fontes.
Foucault, M. 1994a. Dits et crit, vol III, Paris: Gallimard.
Foucault, M. 1994b. Dits et crit, vol IV, Paris: Gallimard.
Foucault, M. 2004. La peinture de Manet. Paris: Seil.
Foucault, M. 1979. Microfsica do poder. Rio de Janeiro: Graal.
Foucault, M. 1988. Histria da sexualidade, 1: A vontade de saber. Rio de Janeiro: Graal.
Foucault, M. 2009, 1 jul. L arte di vivere senza verit perch oggi ha vinto il cinismo. Jornal La
Repubblica. http://ricerca.repubblica.it/repubblica/archivio/repubblica/2009/07/01/artedi-vivere-senza-verita-perche.html
Onfray, M. 2002. Cinismos: retrato de los filsofos llamados perros. Buenos Aires: Paids.
Wellausen, S. 1996. Michel Foucault: Parrhsia e cinismo. Tempo Social; Rev Sociol. USP, So
Paulo, n 8, pp. 113-125.

364

Los ojos de Chvez que te ven. Prcticas de subjetivacin a travs de la

fotografa en las protestas venezolanas de 2014
Daniuska Gonzlez Gonzlez1
Primero
Otra noche de disparos, destruccin, humaredas en San Cristbal, ciudad capital
del estado andino Tchira, limtrofe con Colombia. Las calles, barricadas intransitables,
con las alcantarillas levantadas. El fuego y las bombas lacrimgenas se confunden en este
escenario apocalptico, como de Blade Runner pero con un toque tercermundista. Algunas
figuras lo atraviesan, sujetos casi fantasmales cuyos contornos hay que adivinar entre la
densidad del humo. De repente, una bandera venezolana rompe este tiempo en parlisis
y el joven que la porta, surge acompaado por una monja. Otro joven, encorvado, se les
acerca. La religiosa toca su cabeza y le bendice. Quien lleva el estandarte levanta su pulgar
derecho en seal de victoria. Se dispara el obturador de una cmara, un lente annimo
registra el momento, que se hace punctum como si la imagen lanzase el deseo ms all de
lo que ella misma muestra (Barthes, 2005: 99). Luego, la fotografa se repetir una y otra
vez en las redes sociales e invadir hasta los espacios publicitarios. Triturada por la mquina
poltica, forma parte de la oferta y la demanda en que se ha constituido cualquier prctica
de subjetivacin en esta Venezuela de protestas y reacomodos discursivos, con cuerpos y
piezas simblicas en constante circulacin mercadotcnica. Como los ojos del lder del
Socialismo del Siglo XXI (FOTO 1) a travs de una imagen reproducida en gigantografas
sobre edificios y autopistas. Esos ojos que parecen ver todo, hasta el gran mercado etiquetado como Revolucin Bolivariana, quin lo pensara?
El Contexto
El 12 de febrero del 2014 se inici un periodo intenso de protestas estudiantiles
en Venezuela, principalmente en San Cristbal, capital del estado Tchira; Mrida y Caracas. Barricadas, enfrentamientos armados entre la Guardia Nacional y los denominados
colectivos2 con los estudiantes, detenciones, muerte... Desde 1987 cuando ocurri El
Caracazo, para muchos analistas el comienzo de la Revolucin Bolivariana, para otros el
1 Universidad Simn Bolvar/Centro de Investigaciones Crticas y Socioculturales (CICS). Venezuela.
2 He ordenado a las UBCH (Unidades de Batalla Hugo Chvez), a los Consejos Comunales y la colectividad en general que candelita
que se prenda, candelita que se apaga dijo Maduro en los actos del primer ao de la muerte del presidente Chvez. (en www.diariocontraste.com 6 de marzo de 2014) [pgina consultada: 31 de mayo de 2014]
2 Adems de su rigurosidad metodolgica, me remito a esta fuente de informacin debido a que En diciembre del 2003 fue el ltimo
momento en el cual se pudo tener acceso libre a la estadstica sobre criminalidad y delito en Venezuela; hasta esa fecha, las cifras de
delitos conocidos por la polica eran pblicas, se podan obtener sin trabas de las autoridades y estaban disponibles en los anuarios
y en las pginas electrnicas de los organismos competentes para cualquier investigador o ciudadano. El incremento notable que se
report en ese ao 2003, en el cual ocurrieron 11.342 homicidios y que mostraba que en los cinco aos anteriores se haban ms que
duplicado los asesinatos, fue quiz lo que motiv la decisin gubernamental de prohibir la difusin de la informacin. (Informe del
OVV-DICIEMBRE 2013, en www.observatoriodeviolencia.org.ve 30 de diciembre de 2013 [pgina consultada: 31 de mayo de 2014)].

365

origen de una violencia que ha ido en crecimiento sostenido (segn cifras del Observatorio
Nacional de la Violencia, en 2004 se reportaron 10 mil vctimas mientras que en 2013
aument a 24.763), no se conocan momentos sociales tan traumticos como stos, ni
siquiera en 2002, cuando el golpe de estado al entonces presidente Hugo Chvez Fras.
Varios registros se superponen sobre estos actos de protesta: el descontento popular
en el Tchira debido a los controles impuestos para adquirir alimentos y gasolina por parte
de la gobernacin de Jos Vielma Mora, un oficial golpista de 1992 y pieza clave del gobierno de Nicols Maduro, y el contrabando desde las zonas fronterizas hacia Colombia,
el cual alcanza decibeles alarmantes de corrupcin que involucran a la Guardia Nacional;
la propuesta conocida como La Salida, del dirigente del partido de oposicin Voluntad Popular Leopoldo Lpez (actualmente encarcelado) y la exdiputada a la Asamblea Nacional
Mara Corina Machado:
Vamos a prender las calles de Venezuela, todos los rincones, los mercados, las escuelas, las universidades y las plazas con un espritu de protesta ciudadana. () En estas horas hacemos un llamado
porque esa fuerza que tenemos hoy se va a expresar para lograr conquistar esa ruta y la salida que
tiene que ser asumida por el pueblo como protagonista. (Jos Sinue Vargas)

Y el pronunciamiento del movimiento estudiantil, con el cual el gobierno acumula

deudas como las del incremento del presupuesto universitario. Obviamente, las protestas
encendieron una mecha que fue difcil apagar. Un sector de la sociedad civil se sum, y
autopistas, lugares emblemticos como la Plaza Altamira -en 2002, sitio donde se alz un
grupo de militares en contra de Chvez y que, al final se descubri que se trataba de una
puesta en escena organizada por el propio presidente para depurar las Fuerzas Armadas
y sopesar lealtades-, universidades -Universidad de Los Andes (ULA), ncleos Tchira y
Mrida, y Universidad Central de Venezuela (UCV), fundamentalmente- se convirtieron en un conglomerado de adultos y estudiantes repeliendo a la Guardia Nacional con
piedras, bombas molotov improvisadas y basura de toda condicin, incluidas bolsas con
excremento y orina.
Hasta aqu el recuento parece lineal; pero en Venezuela nada, casi nada, transcurre
sin escondrijos ni oscuridad de sentidos. Es, me apropio de una idea de Cultura y simulacro de Baudrillard (1987), la perfecta sociedad del simulacro donde sujetos de dismil
procedencia poltica e ideolgica recomponen un montaje artificial que construye (y se
construye a s mismo desde) una discursividad controlada, seleccionada y redistribuida
por un cierto nmero de procedimientos que tienen por funcin conjurar los poderes y
peligros, dominar el acontecimiento aleatorio y esquivar su pesada y terrible materialidad.
(Foucault, 1983: 11).
De la silicona al Che Guevara: los mercaderes de la protesta
Sin dudas Vivimos en la era de la gubernamentalidad (Foucault, 2006: 137), de
ah que el Estado debe comprenderse sobre las bases de las tcticas generales de la gubernamentalidad (Ibid). Me atrevo a dilatar este concepto slo para aadirle una palabra
366

junto a la de Estado: la de gobierno, toda vez que ste, en su micronivel, tambin conduce,
obliga o sugiere conductas. En el desarrollo de estrategias para preservarse, ambas formas
del biopoder manufacturan constantemente subjetividades, como maquiladoras que no
cesan en la reproduccin seriada de objetos y, en este caso, sujetos. Especficamente en
este siglo, las prcticas de gubernamentalidad producen sujetos cuyas identidades se conforman a partir del mercado, de su insercin confesa y conversa dentro de ste, inclusive
aquellos legitimados por la academia: existe un Zizk ledo hasta la saciedad en universidades y otro descubierto bajo las luces estridentes de su relacin con Lady Gaga. As, conviene recordar con Foucault en Tecnologas del yo y otros textos afines (1991) que el sujeto
se instituye como el punto donde las reglas de conducta se reagrupan en la memoria. El
sujeto constituye la interseccin entre los actos que han de ser regulados y las reglas sobre
lo que ha de hacerse (72).
Ahora bien, esta trituradora neoliberal, qu tipo de subjetividad elabora? Un sujeto
cuya construccin se dirime a partir de prcticas eminentemente comerciales; un cuerpo
en negociacin, casi intocado por la ideologa (y si lo tocara, ser para su provecho monetario) e incrustado en el espacio del capitalismo multinacional. Como seal Jameson en
Teora de la postmodernidad, el sujeto ha perdido su capacidad de extender activamente
sus pro-tenciones y re-tenciones por la pluralidad temporal y de organizar su pasado y su
futuro en una experiencia coherente (1996: 46). El sujeto slo est interesado en inscribirse como consumidor y, al mismo tiempo, ofertarse dentro de un circuito de transacciones que le permitan un contrato remunerativo.
En este contexto de las protestas, el 3 de abril ocurri un acto de agresin hacia un
estudiante de la Universidad Central de Venezuela (UCV). Una protesta en el campus y
algunos miembros de los colectivos ingresaron, tomaron al joven como rehn, lo desnudaron, lo golpearon y le robaron sus pertenencias (FOTO 2). Acto repudiable, subrayo. Rpidamente la fotografa del incidente entr en el mercado. Cmo se puso en circulacin
una contrapropuesta a este hecho? No a travs del mtodo tradicional de los mecanismos
disciplinarios jurdicos. Primero, con un desnudo colectivo de algunos estudiantes y egresados de la UCV (FOTO 3), que se hizo viral en un da y que catapult a los protagonistas
hasta las cmaras de CNN; luego, una actriz de telenovela, considerada una bomba sexy,
Marjorie de Sousa, desnuda sus pechos (FOTO 4) y se ofrece en tanto imagen/discurso
comercial sobre la imagen/discurso poltico del estudiante vejado. De Sousa se exhibe
como si lo hiciera para el calendario de la cerveza Polar -Chica Polar, al fin y al caboy reinscribe sus senos de silicona, su plasticidad, en un dominio regido completamente
por la rentabilidad del mercado. Sin duda, la definitiva fetichizacin contempornea del
cuerpo humano (Jameson, 1996: 53), prosigo con Jameson. Por ltimo, Mara Conchita
Alonso, otra actriz venezolana de origen cubano, residente en Miami y furibunda opositora del gobierno de Maduro, tambin se desnuda y utiliza uno de los imaginarios ms marcados de la oposicin, envolver el cuerpo en la bandera nacional (FOTO 5). Hace aos
que Alonso no protagoniza; su desnudo la publicita como uno de los tantos bienes que
una parte de la sociedad de discurso venezolana amplifica y distribuye: la fase actual de la
ocupacin total de la vida social por los resultados acumulados de la economa conduce a
un desplazamiento generalizado del tener al parecer, del cual extrae todo `tener efectivo
su prestigio inmediato y su funcin ltima. (Debord, 2002: 42).
367

Se puede observar a estos sujetos formados para su insercin en el mercado. Una

mquina del saber como la universidad -qu es despus de todo, () sino una ritualizacin del habla; sino una cualificacin y una fijacin de las funciones para los sujetos
que hablan; sino la constitucin de un grupo doctrinal () sino una distribucin y una
adecuacin del discurso con sus poderes y saberes? (Foucault, 1983: 38)- sustenta su
voluntad de verdad en este ejercicio banal de desnudos. La Universidad Central de Venezuela rotula estas fotos otorgndole legitimacin: Desnudos con la UCV. Los cuerpos
parecen, slo parecen, exhibirse con cierto pudor, el que puede derivarse, quiz, de la
emocionalidad por la afrenta a la casa que vence las sombras, como se le llama, pero las
fotografas, por ejemplo la del hombre que grita o la de la muchacha que mira directo a
la cmara, como retndola, revelan el artificio baudrillardiano, esa exhumacin de lo real
desde su banalidad de base (Baudrillard 1987: 58).
Otra frase de Foucault de Tecnologas del yo y otros textos afines (1991) me posibilita
reflexionar sobre las fotos tomadas a la monja en San Cristbal, estado Tchira (con la
descripcin de una de stas comenc la ponencia): el sujeto se pone a s mismo en una
situacin en la que puede verificar si es capaz de afrontar acontecimientos y utilizar los discursos de los que dispone (74). Sin lugar a dudas, observarlas (FOTO 6) centra el registro
sobre una subjetividad especfica: aqulla que se compone en el campo religioso y desde
all se trasvasa, paradjicamente, como recurso apto para el mercado.
El primer significante se constituye a partir de la conversin de las fotografas en
estampitas religiosas para los manifestantes. Si, como las que se cargan encima como proteccin o amuleto. La monja pasa a operar como un micropoder que enuncia no slo un
discurso concreto, aquel que hunde sus races en la aceptacin de que la protesta est del
lado correcto de la historia (parafraseo el eslogan de Leopoldo Lpez en La Salida), de ah
su reparto de bendiciones en medio de la violencia, bendiciones que atrapa la fotografa
desde diferentes ngulos, sino tambin un discurso que se proyecta desde una esfera inmaterial. Si ciertamente las estampitas no generan una estipulacin monetaria, rotan en
el convenio de un mercado de consumo mstico, bastante afianzado en Venezuela, el cual
incluye hasta la Corte criminal de los Santos Malandros3.
Tambin dentro de este idntico mercado espiritual y a partir de otra fotografa,
Premio Pulitzer 1963, el segundo significante alude a una de las imgenes de esta religiosa
y consigue posicionarse en el territorio de lo que Zizek denomin para la violencia como
su zona simblica encarnada en el lenguaje y sus formas (2006: 10). Con un referente
distinto, el de El Porteazo, una insurreccin contra el gobierno de Rmulo Betancourt en
1962, el cura Luis Mara Padilla sostiene a un soldado herido en medio del fuego cruzado
(FOTO 7). Entre las dos fotos ocurre un trasvasamiento simblico: de esta imagen sobre
la rebelin armada en Puerto Cabello que cost casi 500 muertos, a esta otra donde, subyacente a la protesta estudiantil, la bendicin pudiera ser recompensada nuevamente por
el mercado, y qu mayor xito que otro Pulitzer!
3 this symbolic imagery () increasingly common in the visual media representation of the delinquent, it has been built with
dozens of malandros figures killed in violence acts, from confrontations with the police to grudge fighting. Ismaelito, Isabelita, Freddy,
Malandro Ratn, Miguelito, Pez Gordo or Johnny, among others, have a criminal record in which is evident that violence has been the
only life others, have a criminal record in which is evident that violence has been the only life gesture. (2013: 236) (en Gonzlez,
Daniuska. `So many stars that yell above and none is seen. Malandra Court and the symbolic representation of urban violence in
Venezuela. Politeja 24, Venezuelan Studies, Jagiellonian University, Krakow, Poland, 2013: 233-242).

368

Pero a esta armazn de subjetividades de la gubernamentalidad neoliberal le falta

una tipologa de sujeto: aquella que funda el propio gobierno bolivariano. Por el rol que
sostuvieron durante las ltimas protestas, me referir a los denominados colectivos. Cuando comenzaron a surgir antes de 2002, se supona que se desplegaran en la organizacin
de las comunidades y en labores puntuales de ayuda a la industria artesanal, como los
famosos modelos de viveros hidropnicos en la zona caraquea de Parque Central. Como
apunta un dirigente,
Los colectivos desempean en algunos barrios un papel que ms nadie hace en aspectos tan importantes como la formacin poltica y las expresiones culturales y deportivas. Muchas de las polticas
del Gobierno Bolivariano, por ejemplo las misiones, pueden aplicarse gracias a la existencia de estos
colectivos (Hernndez, 2014).

Entendible hasta aqu. Sin embargo, en paralelo al golpe de estado de 2002, algunas de estas asociaciones recibieron armas y la situacin se torn compleja. Imaginemos la
ecuacin de un sector civil armado en un pas que, segn el Informe 2013 del Observatorio Venezolano de la Violencia, contina estando entre los cinco pases ms violentos
del mundo(junto con Honduras, El Salvador, Costa de Marfil y Jamaica). Ese arsenal
ha servido tanto para dirimir rencillas por trfico de drogas entre bandas rivales en barrios
perifricos como para apoyar a la Guardia Nacional en el periodo de protestas estudiantiles
de este ao.
Con base en un planteamiento general de Foucault, aqul de la introduccin de
la economa dentro del ejercicio poltico (2006: 119), desmont el siguiente elemento:
el pago de Bs.1.000 diarios por parte del gobierno a cada uno de los sujetos de los colectivos dedicados a apagar [las] candelitas que se prendan (Maduro). No slo eso: algunos
medios de comunicacin recogieron la protesta por el monto a cancelar: exigan Bs.2.000
ms. Dinero ms, dinero menos, su veridiccin se puede completar con la siguiente fotografa (FOTO 8): caminando por una calle de Caracas, con los rostros cubiertos, los
armamentos sin resguardo y ropa de camuflaje. A plena luz del da. Espectculo para una
cmara que lo reproducir una y otra vez para un espectador cuya nica ciudadana va
siendo cada vez ms la del miedo (recordando a Susana Rotker); y que es su propio y puro
simulacro (Baudrillard, 1987: 18). Venta de la imagen que termina entrampada con otra
(FOTO 9): la utilizacin del rostro con el cabello rebelde del Che Guevara, paradjicamente uno de los smbolos ms rentables del mercado neoliberal que se ha encargado de
reciclarlo en franelas, portavasos y hasta llaveros.
El sujeto que eclosiona en este periodo de protestas ha sido construido como subjetividad calculada en tanto bien de consumo y/o consumidor. Perverso, ciertamente. Pero
afianza con propiedad la nocin de Foucault acerca de cmo el Estado inserta la economa
en su gestin, tal como puede hacerse dentro de una familia, como puede hacerlo un
buen padre de familia que sabe dirigir (2006: 119), no importa que algunos de los miembros de esta familia no se dirijan la palabra y, a veces, se agarren a los puos.

369

ltimo
Asesinatos de jvenes, destruccin de bienes pblicos y privados, una mesa de dilogo fallida entre actores en pugna Tiempo de difcil enunciacin el de estas protestas
de 2014, donde el Estado cre y potenci un mercado con un sujeto cuyo vnculo con lo
poltico se forj, principalmente, en su interdiccin con el consumo, como bien puesto
a la venta o como adquisicin. Los ojos de Chvez que te ven: s, estampados sobre una
franela de $19,99 en amazon.com, uno de los portales electrnicos de compra/venta ms
ostensibles de la economa neoliberal contempornea.
Referencias bibliogrficas
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Debord, Guy. 2002. La sociedad del espectculo. Valencia: Pre-Textos.
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Sinue Vargas, Jos. Mara Corina Machado llama a `prender las calles de Venezuela. En Correo
del Orinoco, 23 de enero de 2014, www.correodelorinoco.gob.ve [pgina consultada: 31 de
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Zizek, Slavoj. 2009. Sobre la violencia. Seis reflexiones marginales. Buenos Aires: Paids.

370

Anexos

FOTO 1: LOS OJOS DE CHVEZ QUE TE VEN

FOTO 2: CASO UCV: colectivo y el estudiante desnudo

371

FOTO 3: Desnudos Con La UCV

FOTO 4: La actriz Marjorie De Sousa

372

FOTO 5: La actriz Mara Conchita Alonso

FOTO 6: La monja en San Cristbal, estado Tchira

373

FOTO 7: El Porteazo, Premio Pulitzer 1963

FOTO 8: Colectivo La Piedrita, Caracas

374

FOTO 9: Integrantes de colectivos

375

El

futuro de la poltica es gay.

Visualidades

pro-familia y plusvala

sexual en tiempos liberales

Cristian Cabello1
El ciudadano gay es una figura de la poltica liberal. Nombrar al ciudadano gay
sirve para denotar aquello que ya es o est figurado, que sera lo figurativo (Edelman,
2014: 20) que produce una narrativa comunicacional y econmica en torno a los cuerpos de no-heterosexuales, de aquellos que generan plusvala en una poltica tradicional
y binmica sexual como la chilena. Se trata de sujetos que no tienen una prctica sexual
reproductiva, pero que sin embargo emergen como lo nuevo en la poltica, como nuevos
ciudadanos que integran la esfera poltica, como por qu no decirlo los nios de la poltica que le entregan un futuro a su narrativa (flores, 2013: 36). Se trata de nombrar algo
que no se dice.
El ciudadano gay es una forma que reconoce y escenifica los tiempos, espacios,
recuerdos, memorias e ideologas polticas que constituyen a este nuevo personaje de la
poltica contempornea. Una materialidad tecno-visual que se posiciona como la realidad
hegemnica para hacer realidad a los sujetos homosexuales.
Aclaro que esta investigacin no se realiz desde la perspectiva de una teora poltica determinada (y menos desde una perspectiva de gnero) describiendo crticamente el
movimiento gay en Chile; tampoco el objeto de estudio fue un sujeto gay, sino que lo desarticulado crticamente fue un conjunto de apariciones, representaciones, intervenciones e
imgenes tecnolgicas de lo homosexual en tiempos de derecha. No estamos describiendo
lo gay sino las figuraciones y ficciones que produce una poltica sexual que se agencia de
una diferencia poltica para generar una plusvala.
Como afirman perspectivas feministas crticas y no-heterosexuales, el estudio de la
sexualidad es un territorio complejo donde ya no se puede encapsular al deseo y su experiencia social en una identidad sexual (Halberstam, 2012; flores, 2013; Haraway, 1991;
Platero, 2013). Las perspectivas y polticas identitarias se presentan como limitadas por sus
anlisis de visiones monofocales que no consideran las desigualdades mltiples que afectan a los cuerpos. No todas las desigualdades reciben la misma atencin (Platero, 2013:
47) por parte de la poltica o las investigaciones, muchas veces estos discursos reproducen
jerarquas perniciosas entre categoras como mujer/hombre, heterosexual/homosexual o
entre gays y lesbianas. Se puede reconocer lo gay en una lesbiana, lo lsbico en una mujer
heterosexual o lo heterosexual en un homosexual.
No se trata entonces de describir una identidad gay, sino de cmo se constituye una
subjetividad desde o con diversos fragmentos identitarios y sociales. Es as que podemos
concluir que lo heterosexual convive en este significante gay liberal, como tambin la
madre, la familia, los mrtires y las vctimas conviven como fragmentos culturales en la
construccin que los medios de comunicacin y la poltica liberal hacen de lo gay en su
proceso de inclusin (y exclusin) en la poltica.
1 Magster en Comunicacin Poltica, Universidad de Chile. Activista del Colectivo Universitario de Disidencia Sexual (CUDS).

377

Privatizacin familiar
El ciudadano gay es un nuevo personaje de la poltica. Cul es el rol que viene a
jugar el ciudadano gay en tiempos de derecha y qu explica los usos que esta subjetividad
tendr para una poltica oficialista? Uno de estos roles ubicados fue la apropiacin y renovacin que hace una poltica sexual liberal de los significantes poltico-sociales como la
marcha, la ciudadana, la participacin y la queja proveniente de minoras. Este rol menos
incmodo, ms familiar, protector y encantador que caracteriz el comportamiento del
significante gay en tiempos de derecha, permiti activar una proyeccin de otro imaginario de movimiento social distinto al propuesto activamente por estudiantes, feministas o
activistas indgenas.
Sin duda hay un particular trato de la poltica con lo gay liberal, a diferencia de
otras corporalidades excluidas del campo poltico y que luchan por algn tipo de inclusin. Este nuevo trato liberal con lo gay no es, paradjicamente, ms lastimero o victimizante, no busca inferiorizar o insultar estereotpicamente unas vidas, sino que tan solo resuelve privatizar esta sexualidad, dar un lugar especfico, un derecho a vivienda simblica
en el terreno de la esfera poltica. Desde spots polticos donde el sujeto homosexual est
resguardado en su cuarto propio y bajo el afecto de su familia -que es la nueva institucin
encargada del cuidado de la diferencial sexual- hasta polticas pro matrimonio gay que insisten en legitimar y relevar instituciones que privatizan la sexualidad en la seguridad de un
cuarto propio familiar, no son ms que la constitucin de una agenda liberal que tiende
a reclamos normalizadores o asimilacionistas () de representacin articulada sobre identidades cerradas que sectorizan y aslan las mltiples luchas por la autonoma corporal
(Flores, 2013: 38).
El significante familia -que constituye y da vida a la subjetividad liberal del ciudadano gay- sirve para dar forma al discurso poltico de la igualdad, la posibilidad de ser
reconocido como una familia. De esta manera, es la familia el significante comn que
permite dar carne a la abstracta igualdad; es decir, se establece la lgica somos iguales en
tanto todos tenemos familias. Pero nos preguntamos, la igualdad se puede encarnar tan
solo en la familia? nos damos cuenta del nivel de exclusiones que legitima una poltica
que considera ciudadanos polticos y sujetos dignos del tiempo solo a aquellos que constituyen una familia? La familia debe ser explotada a travs de anlisis que reconozcan
sus contradicciones, sus violencias, sus dimensiones tecnolgicas, sus ejercicios de poder o
su modo de ser sobrevivencia, para as entender y expandir significados no slo ligados a
un sentido de reproduccin de lo social. Hay una poltica homosexual que se deja seducir
rpidamente por esta posibilidad de representacin que abre el liberalismo y un estado
del tiempo poltico. Ese en la medida de lo posible que caracteriza a una poltica de la
postdictadura, an se hace presente en esta poltica sexual.
No cabe duda que esta institucin familiar heterosexual es central para entender la
inclusin de lo homosexual en tiempos de derecha. No podemos reducirlo a una crtica
referida a la demanda del matrimonio homosexual, sino que a sus significados de orden,
no desborde. Lo familiar para asegurar que se trata de una poltica segura y que da confianza, lo familiar interviniendo como la dimensin que enmarca los traumas biogrficos
de una subjetividad del ciudadano gay, lo familiar para imaginar las nuevas figuraciones
378

posibles para una poltica en tiempos de derecha, son parte de los espacios identificados
en la narrativa poltica.
Competencias ciudadanas: estudiantes versus gays
Durante la presentacin de una nota de prensa de televisin sobre la Marcha por
la Igualdad del ao 2011 en el canal pblico de Chile, mientras la periodista haca una
lectura aparentemente objetiva, neutral, sin sesgos discriminatorios de este evento poltico.
Mientras mira a cmara conteniendo lo poltico, apareciendo como interrupcin constante que divide los temas y categoras de las noticias del pas, mientras est contextualizando
una marcha, destacando lo relevante para ver, se halla una silenciosa pero amenzante
introduccin de lo negativo, de lo excluido del relato poltico liberal homosexual: As
podran ser todas las marchas [ afirma la periodista]. Ms de 12 mil personas aunque
los organizadores hablan de muchsimos ms desfilaron por la Alameda por igualdad
de derechos para homosexuales. Sin que se registrara ningn incidente (.)2. La supuesta
neutralidad periodstica toma una posicin, mientras se estigmatizan esos ciertos modos
de ocupar la Alameda, ciertas marchas que producen esos incidentes. Como la visualidad
poltica tiene una memoria, una historia, sin duda ese ao 2011 mientras se realizaban las
marchas estudiantiles en las calles por primera vez, el peso simblico de estas marchas an
haca eco en el relato periodstico nacional. La comparacin se vuelve inevitable. De algn
modo es una comparacin negativa, donde la marcha homosexual queda como una buena
prctica poltica (no-violenta, ejemplar, sin accidentes). Se forma as un dilogo discursivo poltico silencioso y negativo entre estudiantes y ciudadanos gays. Algo que no se
dice, a lo menos de modo explcito. Lo amenzante de una de estas expresiones polticas
se volva estigmatizada ante lo alegre y exitosa de la otra; una pareciera entenderse como
una poltica que se vincula y hace visible la violencia, en cambio la prctica poltica gay lo
que realiza es hacer invisible y escamotear la violencia sobre estos cuerpos. Es preferible el
orgullo respecto cmo el personaje ciudadano se toma las calles que otros no han sabido
usar como verdaderos ciudadanos.
La demanda civil sexual identitaria ser un eje representacionalmente polarizado
a la demanda social de los estudiantes, dos identidades polticas entre las cuales existen
mltiples cruces en sus estrategias (marchas, activacin de activismo virtual, movilizacin
de personas, dilogo con Estado y emergencia de nuevos liderazgos), pero, a la vez, las
diferencias en la significacin que tendrn sus estrategias: una demanda y una identidad
ser ms legtima, ordenada y reconocida que la demanda de la otra identidad estigmatizada, criminalizada, no-legitimada. El ciudadano gay ser el reverso positivo de la demanda
estudiantil, estrategias similares son significadas de modo distinto en tanto el trato y su
significacin poltica permite la legitimidad de un sistema. En este sentido, el homosexual
tendr un rol activo y propositivo, pero an como un excluido, esto ser lo que permitir
su ingreso en un estado asistencialista y maternal. Si bien nunca se hace explcita una relacin entre la demanda poltica gay y la demanda estudiantil, cabe preguntarse por qu no
2 Nota de Prensa de TVN, Marcha por la Igualdad. 25 de julio de 2011.

379

existe una relacin o una apertura de puentes entre estas dos demandas polticas? Qu las
vuelve territorios de imposible contacto y constante diferenciacin?
Podemos continuar este trabajo de deconstruccin discursivo-poltica de la visualidad con una expresin que de modo excepcional permite reconocer la tensin-semntica
de dos movimientos sociales que andan por carriles distintos. En una entrevista promocional en un noticiero de televisin abierta donde se convers sobre la tercera Marcha por
la Igualdad organizada por la Fundacin Iguales, su director Pablo Simonetti, seal casi
al cierre de la breve entrevista y realizando un acto de invitacin/seduccin para el teleciudadano (para diferenciarse de otras manifestaciones):
Los esperamos maana en la marcha a las 2 de la tarde en la Plaza Italia, es una marcha tranquila,
familiar, segura, alegre, festiva, vamos a tener conductores de televisin, vamos a tener artistas, actrices, cantantes, todo para que ustedes tengan un bonito recuerdo de esta marcha y podamos ser una
comunidad todos juntos demandando los mismos derechos para todos3.

La invitacin a participar, el simulacro de felicidad y una asistencia entendida como

participacin poltica, se hace evidente con un poltico gay que busca seducir/convocar a
una marcha sin violencias y donde implcitamente se compromete la seguridad.
La Marcha por la Igualdad organizada por la Fundacin Iguales en sus tres aos de
existencia destaca por su orden, sus familias heterosexuales con coches e hijos de la mano,
sus familias homo y hetero que repletan de modo seguro la avenida Alameda, una marcha
con banderas del arcoris que pasan frente al Palacio Presidencial La Moneda, una marcha
donde participan ministros liberales, exministros, el rostro de la teleserie del momento,
una marcha donde las organizaciones aparecen aplastados por el signo de la igualdad. El
amor es amor, el amor no discrimina, esta es la consigna poltica de afiches que se expresan bajo el signo hegemnico del discurso amoroso de la igualdad gay. La marcha de las
ciudadanas liberales se ubica entre un paseo familiar y una actividad cultural para conocer
lo extrao. Otra vez siguen pesando las imgenes de violencia policial sobre estudiantes,
los encapuchados y las bombas lacrimgenas que ese ao ocuparon la memoria de ese mismo espacio visual. Siguiendo la pregunta de Butler por lo implcito de los discursos poltico sexuales cmo puede uno leer un texto en busca del movimiento de esa desaparicin
mediante la cual se constituye lo interior y lo exterior textual? (Butler, 2002: 68), en
nuestro objeto analizado es la violencia sexual y la violencia poltica las problemticas que
funcionan como un exterior textual del discurso de la ciudadana homosexual liberal que
lucha por no desaparecer.
Esta interpelacin implcita y forcluida de otras marchas violentas, que se diferenciaran de la manifestacin pacfica y familiar de la ciudadana sexual, es uno de los modos de reconocer una negada y silenciada tensin entre dos movimientos sociales que se
constituyen de modo divergente y tambin competitivo en el espacio poltico en tiempos
de derecha. Se refuerza un proceso de competencia entre demandas que emergen como
colectividades (la estudiantil) y como identidades sociales (el ciudadano gay) en un contexto poltico liberal donde las demandas de falla y desigualdad son gestionadas de modo
3 Hora 20 Programa Completo viernes 21 junio 2013, Captulo disponible en el link: http://www.youtube.com/watch?v=Hos8Kx9DiaU
(la cursiva es ma).

380

individual por cada una de las respectivas identidades en conflicto. Esto es lo que legitima
un rgimen identitario de la poltica ciudadana, donde no existe posible relacin entre las
diferentes demandas sociales.
El significante marcha es el que permite el cruce o vnculo entre estas dos demandas
polticas, y donde la ciudadana sexual domestica lo revolucionario o lo radical que caracteriza a las manifestaciones sociales para otorgarle un sentido patrimonial a una marcha.
Una ciudadana sexual se vuelve el ejemplo positivo e ideal de las manifestaciones para
un Estado que aprueba y participa en este tipo de ocupaciones del espacio pblico. Es
relevante cmo la estrategia de una poltica gay liberal fue ocupar el mismo significante
de los estudiantes para higienizar positivamente los espacios poltico-ciudadanos que otras
demandas polticas radicales parecan haber atrofiado para una poltica liberal en tiempos
de derecha.
Los lmites de la tolerancia
Dado que el discurso de la igualdad toma forma a travs de ciertas figuraciones pro
familia y privatizadas de la ciudadana gay, es relevante escuchar esa resistencia a la homogenizacin que propone este modo de la poltica sexual liberal Es posible ser un igual en
el sur?, es posible ser tratado como un igual? Como seala la activista feminista argentina
valeria flores (2013) hay que dar cuenta de la desigualdad que est implcita en la idea de
tolerancia (316) que despolitiza el conflicto poltico-sexual y propone un modo de ver y
no-ver un cuerpo (Brown, 2006).
Existen redes de negociacin del discursivo liberal que estn en constante vinculacin con un Norte o primer-mundo que define un modo de hacer la poltica, cuestin que
se hace ver tanto en el exceso de polticas individualistas del marketing como tambin en el
modo de pensar polticas que interpelan a un asimilarse a pases no-latinoamericanos. Un
anlisis biopoltico feminista no puede desentenderse de esta geografa poltica que hace
evidente los modos en que el poder se entrama, ya que no estamos frente un territorio ya
definido para actuar en la poltica, sino que se trata de una disputa, por lo tanto se presenta
desde un espacio de fuerzas en constante tensin y jerarquizacin.
Me parece urgente rescatar estas resistencias a encarnar y traducir la igualdad tan
solo desde el plano pro familia del discurso liberal gay. En el Norte, gays y transexuales se
nos dice son tratados como un igual, no son vctimas de sospecha ni exclusin4, siendo
el discurso de la tolerancia el mediador de estas relaciones sociales que implican la aceptacin. Como cuestiona ya Wendy Brown (2006) a partir de casos norteamericanos5, la
tolerancia es un discurso problemtico porque ms que acercar, distancia una experiencia
sexual en el plano poltico, porque privatiza un gnero e inmuniza en la sobreproteccin
normativa de estas sexualidades.
4 Es un tema del pasado de la dcada de los noventa la exclusin y acoso que podra sufrir un profesor de enseanza secundaria
que decide asumir su transexualidad en la sala de clases y en su relacin de pareja heterosexual. Este, por lo menos, es el relato narrativo
social de la ficcin cinematogrfica Laurence Anyways (2012) de Xavier Dolan; esta pelcula canadiense presenta la victimizacin de un
sujeto no-heterosexual como un problema del pasado en pases ejemplares en cuanto al desarrollo de ciudadanas sexuales.
5 Adems de otras autoras feministas contemporneas, pero es una discusin an restringida al Norte.

381

La cuestin gay al plantearse pblicamente como una demanda circunscrita o reducida a lo legal-afectivo (matrimonio homosexual) entra en conflicto principalmente con
el imperio de lo catlico en Chile, que est ubicado en los espacios de la poltica, en los
empresarios, en universidades, en medios de comunicacin, en periodistas, etc. Por qu
elegir esta inmovilizadora disputa poltica que no implica a cuerpos a tomar la palabra,
sino solo a actores especficos bajo los trminos de una elite poltica? El caudal comunicacional de la poltica gay liberal ante su descorporizacin poltico-visual no permite tomar
conciencia y menos confrontar al enemigo interno que para un feminismo lo constituye
el sexismo internalizado6 (Hooks, 2000: 12) que existe en cualquier sujeto feminista o
no feminista:
El enemigo interno debe ser transformado antes que podamos confrontar al enemigo afuera. El desafo, el enemigo, es el pensamiento y el comportamiento sexistas () cuando las mujeres levantan
la bandera de las polticas feministas sin direccionar y transformar sus propios sexismos, en ltimo
caso harn que el movimiento se vea perjudicado (Hooks, 2000).

La toma de la representacin poltico-visual de lo gay desde cotidianeidades o registros de tensiones cotidianas permitira realmente liberar de modo multiforme las representaciones y visualidades de la sexualidad poltica en Chile. Es reconocido lo inmovilizadorpoltico que es y ser continuar enlazando el conflicto de la poltica gay a una disputa
exclusiva contra sectores catlicos, omitiendo sus conflictos con la educacin, la familia,
el trabajo o el mercado.
Referencias Bibliogrficas
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(Introduccin). En Intersecciones: Cuerpos y sexualidades en la encrucijada. Espaa: Ediciones Bella Terra.

6 Enemy within e internalized sexism en el texto original de bell hooks titulado Feminism is for everybody. Passionate Politics.

382

Neoliberalismo, movimiento estudiantil y poder popular como alternativa no capitalista de produccin de lo social

Felipe Fernndez B.1

Neoliberalismo chileno: sus bases (ex)puestas en conflicto
La relacin entre poder y gubernamentalidad cobra relevancia para analizar los procesos sociopolticos y comprender las transformaciones que ha implicado el capitalismo
actual. Esta estructura de produccin posee la habilidad de transformarse y expandirse,
reproduciendo sus lgicas de segmentariedad y explotacin en diversos lugares del mundo.
Lazzarato (2006) a partir de su anlisis desde Guattari, Deleuze y Foucault, plantea que
el capitalismo debe entenderse como una multiplicidad de diferentes formas de poderes,
ligado a instituciones pero tambin a aparatos tericos, formas subjetivas y de objetivacin
de los devenires, que unifica y orienta a la sociedad, en una instancia como el mercado.
Por ello, Guattari (2004) seala que el capitalismo mundial integrado (CMI) puede
definirse as por integrar pases que parecan haberse escapado de dicha forma de produccin (como China, Bloque Sovitico, los pases del tercer sector) y tambin porque tiende
a que ninguna actividad humana escape de su control. En este sentido, las formas de segmentariedad, dominio y explotacin escapan de la frmula marxista del plusvalor (Marx,
2011) ya que el valor producido por el trabajo no es la nica apropiacin por parte de la
acumulacin capitalista. El dominio del CMI, posee la capacidad de desterritorializarse en
movimientos econmicos, sociales y tcnicos, que permiten diagramatizar y reterritorializar (Guattari, 1995) sus formas de fragmentacin y dominio.
Dicha complejidad del capitalismo, como racionalidad gubernamental y administracin de las formas de vida, fue abordada a partir de la biopoltica que Foucault (1998)
denomina como aquellos mecanismos de control y donde proliferan multiplicidades de
dispositivos de poder, ampliando la comprensin de la potencia capitalista, en dimensiones que escapan de la relacin capital/trabajo. Desde esta nocin, Foucault (2009) analiza
las transformaciones de la racionalidad de Estado hasta la actualidad, identificando la
contempornea como aquella que emerge en el siglo XVIII y que se expande cuando la
poblacin (Foucault, 2006) pasa a ser la finalidad gubernamental. Esta racionalidad de
Estado, Foucault (2006) la define como el conjunto constituido por instituciones, anlisis
y tcticas que permiten ejercer el poder, caracterizado por tener como meta principal la
poblacin, como forma primordial de saber a la economa poltica y como instrumento
tcnico diversos dispositivos de seguridad. La gubernamentalidad tambin es la tendencia
de occidente de este tipo de gobierno sobre otros, desarrollando series de aparatos de gobierno y de saberes. Por ltimo, la contextualiza como proceso que va desde el Estado de
justicia de la edad media hasta el Estado administrativo.

1 Trabajador Social, Universidad Academia de Humanismo Cristiano; Magister en Psicologa Social Aplicada, Universidad de Santiago
de Chile. Docente Universidad Academia de Humanismo Cristiano.

383

En base a los estudios respecto del neoliberalismo que realiz Foucault (2007),
defini a ste como una racionalidad o un arte de gobernar. Desarrollando lecturas de los
autores alemanes, emerge la teora de fobia al Estado la cual postula que ste es legtimo
en cuanto garantice la libertad de los ciudadanos e intervenga para hacer funcionar la
competencia en el mercado. El Ordoliberalismo alemn plantea crticas a las posturas Keynesianas y a la planificacin, ya que se vuelve contraproducente a un proyecto de sociedad
que establece como base derechos econmicos. Por ello, la competencia y el crecimiento
econmico van a ser paradigmas institucionales vectores que otorga la reflexin neoliberal
alemana.
En cuanto a los planteamientos del neoliberalismo de Chicago, Foucault (2007)
plantea que dirigen su problematizacin hacia las conductas de los trabajadores y al comportamiento humano, reflexionando sobre aspectos que no haban sido considerados por
la economa poltica y que escapan del tiempo de trabajo. Desde este anlisis, la teora del
capital humano plantea expandir la racionalidad de mercado e inversin en mbitos que
no haban sido considerados econmicos.
Considerando ambas corrientes, se puede definir al neoliberalismo como un podersaber gubernamental que no est orientado o no pretende expandir su control desde la
relacin explotadora capital/trabajo aunque los efectos sociales y medioambientales de la
acumulacin de capitales an produzca condiciones pauprrimas de miseria y desigualdad
en mltiples lugares del mundo- sino que fluye como mecanismo de control gubernamental en cuanto a que el Estado produzca mercado, promoviendo en primera instancia la
competencia como ncleo bsico de las relaciones sociales y, segundo, la expansin de la
racionalidad de empresa e inversin a toda conducta humana.
De dichas bases tericas explicativas del neoliberalismo, se pueden considerar algunas lgicas que ha asimilado la administracin gubernamental chilena en estos ltimos
treinta aos. El actual Estado chileno se caracteriza por realizar una focalizacin asistencial
de recursos y por la inexistencia de transferencias o derechos universales. En este sentido,
dicha administracin permite actuar sobre la pobreza, otorgando subsidios focalizados
pero, a su vez privatiza la desigualdad, ya que sta es consecuencia de opciones individuales. Atria (2013) ejemplifica dicha racionalidad poltica en el AUGE, el copago en educacin y todas las reformas que desarroll la concertacin. Por ello, el autor plantea que las
polticas sociales neoliberales van dirigidas a superar la pobreza, asegurando un estndar de
vida para que las personas que se encuentran en esa condicin puedan desarrollar ventajas
competitivas e ingresar al mercado. Por ello, los actuales agravios sociales parecen no ser
resueltos por el modelo, ya que el crecimiento econmico y la competencia no han tenido
efectos positivos en la percepcin de las personas hacia la sociedad y sus instituciones. Este
argumento es coherente con la alta percepcin de miedos subjetivos, riesgos e inseguridad de la poblacin chilena (PNUD, 1998) y de malestar de las personas con la sociedad
(PNUD, 2012), pese a que perciben que poseen condiciones econmicas mejores que sus
antepasados o que generaciones anteriores.
Por esto, el neoliberalismo desarrollado durante los gobiernos de la Concertacin
se ha encontrado ante oposiciones de mltiples movilizaciones medioambientales, regionalistas y principalmente de estudiantes el ao 2011, que han puesto en conflicto al imaginario hegemnico neoliberal impuesto desde la dictadura, al menos en tres elementos
384

relevantes. El primero es la concepcin de educacin como bien de mercado, donde el

endeudamiento familiar, la desregulacin y la segregacin social han causado agravios generalizados que abrieron la discusin para cambiar el paradigma y los discursos para transformar la educacin de mercado a una como derecho, gratuita y de calidad.
Otros elementos puestos en conflicto son la concepcin de poltica y democracia,
como aquellas estructuras de poder y de resolucin de decisiones, exclusivos para partidos
o una clase poltica institucional desvinculada de lo social. Este argumento se puede relacionar con algunos planteamientos de Lechner (2002), quien seala que las lites polticas
poseen mapas de comprensin y significacin desconectados simblica y espacialmente
- de la sociedad civil. Tambin se puede considerar que la administracin neoliberal ha
entrado en crisis de legitimidad, que incluso para algunos como Mayol (2011), pudiese
significar el derrumbe del modelo. Pero esta crisis no representa slo una oportunidad
poltica para la soberana desde los actores civiles, tambin posibilita otros proyectos capitalistas, de tipo redistributivos o aquellos que pretenden reducir la extremidad neoliberal
de la gubernamentalidad chilena, como las alianzas entre partidos polticos como la democracia cristiana y renovacin nacional.
Ahora bien, si se define a la poltica (Urrutia, 2004) como el conjunto de praxis con
las que se gestiona colectivamente el poder y, en este sentido, se plantea una disputa crtica
de la concepcin que la encapsula institucionalmente, se abren posibilidades o proyectos
que escapan de la administracin gubernamental. Por esto, la representacin reformista
institucional que naturaliza la praxis que monopoliza la soberana desde la racionalidad
gubernamental, reduciendo la capacidad de gestin de la sociedad civil. Por esto se considera necesario contextualizar al poder popular como cartografa de punto de fuga, ya que
pone en conflicto los diversos proyectos capitalistas y abre posibilidades de otra praxis poltica, como aquellas provenientes desde sujetos populares o de los explotados, oprimidos,
dominados y endeudados.
Poder popular como construccin no capitalista de realidad social
Uno de los aportes a la comprensin del poder popular es el que ha desarrollado
Salazar (2011), quien explica al poder popular constituyente en base a dos molculas bsicas. La primera es la formacin y existencia de vnculos sociales, redes sociales sustentadas
en base a la solidaridad, fraternidad y la confianza mutua, considerando siempre la diversidad. La segunda refiere a la existencia de acciones colectivas tendientes a administrar y
gestionar recursos (materiales, culturales y humanos), para permitir la construccin social
de la realidad. Con esto, el historiador chileno ha descrito diversos proyectos sociales y
populares que han surgido de trabajadores, peones, artesanos (Salazar y Pinto, 1999) y
que han desarrollado formas solidarias y autnomas -con avances y fracasos-, como lo
fueron tambin las sociedades de socorros mutuos o las comunales y mancomunales (Salazar, 2009), favoreciendo procesos populares constituyentes. Estas experiencias histricas
permiten otorgar reconocimiento y anlisis a proyectos de gestin social emergidos de
sectores populares, que se vuelven relevantes para ampliar la mirada de los movimientos
sociales en Chile.
385

Otro aporte a la comprensin del poder popular es la que realiza Urrutia (2012),
refirindose a ste como un proceso social de politizacin, donde sectores de la sociedad
dan forma a expresiones y proyectos polticos que rompen con la hegemona desarrollista
moderna y se hacen cargo de los asuntos sociales, polticos y econmicos- en comn y
de la expansin de sus posibilidades. El mismo autor critica la forma en como se ha enfocado la politizacin y la despolitizacin, sealando que desde los discursos nacionalistas
y de izquierda no hacen ms que fragmentar la sociedad en compartimientos y divisiones
de los asuntos sociales. Por ello, la politizacin implica una autonoma libertaria y soberana de las bases, en sus procesos se produccin de lo social y no la mera preocupacin o
fiscalizacin ciudadana de las labores que hace el congreso, el gobierno y la institucionalidad poltica.
Otra comprensin del poder popular es la que esboza Mazzeo, quien lo define como:
todas aquellas experiencias histricas en las cuales las clases subalternas (trabajadores, pobres, marginales, perifricos) ejercieron el control y el poder de modo ms o menos directo, en el seno de
territorios delimitados o en un conjunto extenso de instituciones y desde patrones impuestos por
una bsqueda ms o menos consciente y deliberada de espacios libertarios y patrones relacionales
igualitarios, cualitativamente superiores a los impuestos por la totalidad social de la que emergen y
a la que contraran (Mazzeo, 1006: 65).

Una definicin similar de poder popular es la que plantean Ojeda y Cabaluz (2012)
ya que establecen que este concepto debe entenderse de forma elstica y multiforme, como
una categora que remite a una pluralidad de experiencias histricas en que las clases
subalternas ejercieron poder de manera relativamente directa, en el seno de territorio o
instituciones, buscando generar espacios libertarios y patrones igualitarios. (Ojeda y Cabaluz, 2012: 217). Con esto, los autores plantean cinco coordenadas del poder popular
que permiten dimensionarlo como prctica utpica vivenciada por sujetos que gestionan
su realidad social en independencia del Estado y clases dominantes.
Los autores reconocen como primera coordenada a la concepcin relacional del
poder popular. Esta hace referencia al poder como un fenmeno dialctico que incorpora
lo macro y lo micro, la sociedad civil y la poltica institucional, con avances y retrocesos en
funcin de las clases subalternas.
La segunda coordenada del poder popular es la constitucin del sujeto. Dicho
trmino hace referencia a la definicin que hacen los sujetos de s mismos, reconociendo
las luchas y el ejercicio de poder en un movimiento conflictual. En este sentido, lo popular
implica impulsar un proyecto colectivo desde los explotados, dominados y oprimidos.
La tercera coordenada es la autonoma, que representa procesos de independencia
de las clases dominantes, del Estado, las instituciones productivas y reproductivas del
capitalismo. De esta forma, desde los movimientos sociales se desarrolla la autonoma
como forma de auto organizacin, ajena a la delegacin o representatividad y la produccin
capitalista, consolidando espacios de democracia directa.
La cuarta coordenada refiere a la soberana. Este aspecto tiene relacin con la
disputa o la capacidad de anular al Estado como figura poltica benefactora de las clases
dominantes. Este elemento no considera necesariamente la lucha por el Estado, sino que
ms bien como se democratiza y descentraliza el poder del Estado, desarrollando formas de
386

mando y accin, horizontal, democrtico y heterrquico, que apunten a una simplificacin

de sus funciones en beneficio de la sociedad civil.
Por ltimo, los autores reconocen a la poltica pre-figurativa e inaugural de una
nueva sociedad, que es la concrecin histrica o momento parcial de una utopa social, lo
que implica una nueva institucionalidad, construccin de espacios autnomos que en el
ahora intentan anticipar y crear formas de organizacin de la sociedad pensada, del maana.
Movimiento estudiantil: sus implicancias de poder popular
Antes de establecer algunos vnculos entre las coordenadas del poder popular con
el movimiento estudiantil, cabe caracterizar a ste, principalmente en el ao 2011, como
un espacio social que integra posiciones y culturas polticas divergentes y mltiples, desde
algunas reformistas o que pretenden generar cambios mediante el aparato institucional, hasta
apuestas subversivas y desconfiadas de la clase poltica y del aparato institucional y son estas
ltimas las que se pueden relacionar con el poder popular. Por esto se considera un sesgo
encasillar al movimiento en una ptica. Sin embargo, al movimiento como s se le puede
caracterizar como eje comn, es la fuerza que en este contexto de postdictadura, ha sido la
ms reaccionaria como antagonismo crtico a las bases de la institucionalidad neoliberal.
En cuanto a los elementos que permiten considerar algunas intersubjetividades
y prcticas de actores y colectivos del movimiento estudiantil como agentes de poder
popular, son las consideraciones desarrolladas por la Asamblea Coordinadora de
Estudiantes Segundarios (ACES, 2011). La primera hace referencia al control comunitario
como mecanismo que permite desarrollar mayor participacin de los agentes locales como
profesores, estudiantes, apoderados y otros profesionales, descentralizando el poder del
Estado y del mercado en las instituciones educativas. El segundo se puede representar en
los pilares de la ACES (Vielma, 2011), que refiere a las tres A: Autonoma, autogestin
y autoeducacin. La autonoma refiere a la independencia de la organizacin poltica
tradicional. La autogestin la figuran como un proceso de organizacin sustentable de
espacios polticos y sociales, como las tomas de liceos. Tambin representan la autogestin
en las actividades culturales, ventas y aportes voluntarios. Por ltimo, la autoeducacin la
reconocen mediante experiencias que dieron paso a grupos de estudios, formados desde
la convivencia de los diversos estudiantes. El tercer aspecto que desarrolla la ACES y que
se puede relacionar con el poder popular, es el asamblesmo o el conjunto de asambleas
que desarrollan en sus reuniones y convocatorias, como mecanismo participativo de
construccin de decisiones, alejndose de jerarquas y orgnicas partidistas donde cpulas
deciden y resuelven las decisiones.
Si bien no es la intencin situar a los y las jvenes en un rol mesinico como
nicos responsables de las transformaciones para fortalecer procesos democrticos
y participativos, cabe considerar que las experiencias y prcticas del movimiento de
estudiantes permiten pensar la soberana desde la sociedad civil, y en este marco de
movilizaciones y de multiplicidades de acciones colectivas se hace ineludible sistematizar
o registrar experiencias desde dichos actores para incrementar herramientas necesarias que
propicien espacios para el apoyo mutuo, la autonoma, el devenir creativo de las acciones,
387

la gestin de lo social desde dichos agentes y a su vez construir aprendizajes que al menos
se pretendan potenciadores de una democracia ms participativa.
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queremos. En, 2011: Aportes para interpretar una dcada de lucha por la educacin. Santiago:
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Vielma, A. 2011. Debemos ponernos a la altura del periodo histrico que vivimos, en 2011:
Aportes para interpretar una dcada de lucha por la educacin. Santiago: Editorial Quimant.
388

Acerca del Ncleo de Estudios en Gubernamentalidad

Hacia finales del ao 2013 un grupo de acadmicos/as provenientes de distintas
carreras, departamentos y facultades de la Universidad de Chile, comienzan a constituir
una instancia de reunin para dialogar sobre racionalidades, discursos y prcticas
de gobierno. ste fue el objetivo perseguido tras la organizacin la Primera Jornada
Transdisciplinar de Estudios en Gubernamentalidad. Dada la buena acogida brindada por
la comunidad acadmica nacional e internacional a la realizacin de las Primeras Jornadas
desarrolladas en septiembre del 2014, hemos decidido conformar el Ncleo de Estudios
en Gubernamentalidad, propuesta apoyada por la Iniciativa Bicentenario Juan Gmez
Millas, de la Universidad de Chile.
El presente Ncleo tiene por objetivo convertirse en una plataforma en torno
al legado de Foucault que aborda las cuestiones del poder desde el paradigma de la
gubernamentalidad. Por este motivo, buscamos la coordinacin de acadmicos de la
Universidad de Chile con el fin de conformar una red de investigadores de universidades
nacionales, potenciando la comunicacin y colaboracin con investigadores y centros
extranjeros. Nos proponemos la generacin de un dilogo inter y transdisciplinar para
la promocin de los estudios en gubernamentalidad, recogiendo una diversidad de
experiencias investigativas que permita proyectar una agenda cientfica y acadmica.
Investigadores del Ncleo
Rodrigo Karmy. (Director), Universidad de Chile.
Andr Menard. (Director Alterno), Universidad de Chile.
Luna Follegati. Universidad de Chile/Universidad de Santiago de Chile.
Mauricio Seplveda. Universidad de Chile.
Ivn Pincheira. Universidad Catlica Silva Henrquez/Universidad de Chile.
Esteban Radiszcz. Universidad de Chile.
Kamal Cumsille. Universidad de Chile.
Inger Flem. Universidad de Chile.
Nicols Fuster. Universidad de Valparaso.
Hugo Sir. Universidad Nacional Andrs Bello.
Svenska Arensburg. Universidad de Chile.
Investigadores Asociados
Federico Galende. Universidad de Chile.
Rodrigo Ziga. Universidad de Chile.
Carlos Ossa. Universidad de Chile.
Cesar Leyton. Universidad de Chile.
Carolina Bruna. Universidad de Chile.
Jimena Carrasco. Universidad Austral de Chile.
Robinson Torres. Universidad de Concepcin.
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