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Pais X
Repblica Federativa
do Brasil
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escolherem
seus
auto-organizao
englobaria
Braslia:
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Elaborao
Nacional.
de
uma
lei
complementar
pelo
Congresso
Procedimento:
O procedimento de plebiscitos e referendos est estabelecido pela lei
9709/98.
Para que ocorra a reorganizao do territrio do Estado, o Congresso
Nacional ir convocar o plebiscito. Se a consulta for desfavorvel, no
h prosseguimento dos procedimentos, no se passando para fase
seguinte. Porm, se a consulta for favorvel reorganizao, o
processo ser enviado s respectivas assemblias para que estas
opinem pela sua aprovao ou rejeio.
Essa manifestao da assembleia legislativa, no entanto,
meramente opinativa, no se constituindo em uma manifestao
vinculativa (Lei 9709/98, art. 4, 3), nem mesmo essencial,
podendo as mesmas inclusive, se abster da manifestao.
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Gabarito: Correto.
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estudo
de
viabilidade
no
caso
de
8/2010)
Com
relao
Organizao
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de
Territrios
Federais
ser
regulada
em
lei
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ser
na
criao,
incorporao,
fuso
ou
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por
lei
estadual
no
perodo
de
lei
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preservao ambiental.
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O mar territorial;
Faixa de fronteira
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preservao ambiental.
Neste caso sero da Unio! Desta forma, correto falar que "se no
for da Unio, ser dos Estados".
Letra B - Correto. As guas so bens dos Estados, mas se elas foram
decorrentes de obras da Unio, ir pertencer a ela j que, em se
tratando de guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes
e em depsito, temos:
Regra Estados;
Exceo Unio, se na forma da lei, decorrerem de obras da Unio.
Letra C - Tambm est correto. Como vimos as ilhas COSTEIRAS e
OCENICAS, podem pertencer a terceiros, ou:
aos Municpios Quando for sede do Municpio, salvo se for
afetada por servio pblico ou unidade ambiental
federal (nestes casos ser da Unio);
aos Estados Quando estiverem em seu domnio;
Unio As demais, inclusive o caso acima (afetao da ilha
municipal).
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preservao ambiental.
Gabarito: Correto.
Questes do CESPE:
44. (CESPE/Juiz Federal Substituto TRF 5/2009) So bens
da Unio as terras devolutas.
Comentrios:
As terras devolutas so bens que em regra so dos Estados, embora
possam ser da Unio se indispensveis:
defesa das fronteiras, fortificaes e construes militares ou
vias federais; ou
preservao ambiental.
No se pode ento fazer esta afirmao: "So bens da Unio as
terras devolutas".
Gabarito: Errado.
45.
(CESPE/AGU/2009) As terras devolutas so espcies de
terras pblicas que, por serem bens de uso comum do povo, no
esto incorporadas ao domnio privado. So indisponveis as terras
devolutas ou arrecadadas pelos estados-membros, por aes
discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais.
Constituem bens da Unio as terras devolutas indispensveis defesa
das fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias
federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei.
Comentrios:
As terras devolutas no so bens de uso comum, so bens
dominicais, ou seja, bens que no possuem nenhuma destinao
estatal especfica, nem so de uso indistinto da populao.
Gabarito: Errado.
46. (CESPE/ACE-TCU/2009) Caso o estado do Amazonas
conceda ttulo de propriedade de uma pequena rea localizada em
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Normas Gerais
Regulamentao
do tema
Norma Especfica
Suplementar
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Competncia Comum:
Legislao concorrente
legislar sobre:
ao
patrimnio
proteger os documentos, as proteo
obras e outros bens de valor histrico, cultural, artstico,
histrico, artstico e cultural;
turstico e paisagstico;
proporcionar os meios de educao, cultura, ensino e
acesso cultura, educao e desporto;
cincia;
proteger o meio ambiente e responsabilidade por dano ao
combater
a
poluio
em meio
ambiente,
ao
qualquer de suas formas;
consumidor, a bens e direitos
de valor artstico, esttico,
histrico,
turstico
e
paisagstico;
preservar as florestas, a fauna florestas, caa, pesca, fauna,
e a flora;
conservao
da
natureza,
defesa do solo e dos recursos
naturais, proteo do meio
ambiente
e
controle
da
poluio.
7- A Constituio disps expressamente sobre alguns servios que
podem ser executados pelos entes de forma direta ou sob regime
de delegao (concesso, permisso ou autorizao). Porm, pela
literalidade da Constituio, os servios ali expressos foram
previstos da seguinte forma:
Unio diretamente ou por autorizao, permisso e concesso;
Municpios diretamente ou por permisso e concesso;
Estados diretamente ou apenas por concesso.
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Letra A - Correta.
Letra B - Errado. Ela se limita s normas gerais.
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Competncia
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Processo civil - Um direito que est fora do "Tri-Fi-Penit-EcUr", logo privativo e no concorrente;
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recursos
Comentrios:
Os recursos minerais, bem como jazidas, minas, e metalurgia,
realmente so de legislao privativa da Unio (CF, art. 22, XX).
Gabarito: Correto.
90.
(CESPE/Juiz Federal Substituto TRF 5/2009) O
registro, o acompanhamento e a fiscalizao das concesses de
direitos de pesquisa e de explorao de recursos hdricos e minerais
so de competncia material privativa da Unio.
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de
competncia
concorrente entre a Unio, os estados, o DF e os municpios legislar
sobre normas gerais de licitao e contratao, em todas as
modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e
fundacionais.
Comentrios:
Trata-se de um competncia privativa da Unio, estabelecida na
Constituio, em seu art. 22, XXVII.
Gabarito: Errado.
104.
(CESPE/Auditor-TCU/2009) Se a Unio delegar aos
estados e ao DF competncia para legislar sobre questes especficas
de licitao e contratao de suas entidades autrquicas e
fundacionais, a delegao ser inconstitucional, pois essa
competncia indelegvel da Unio.
Comentrios:
Realmente se trata de uma competncia privativa da Unio (CF, art.
22, XXVII), porm, a competncia privativa deste ente delegvel, j
que o pargrafo nico do mesmo art. 22 dispe que lei complementar
poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das
matrias relacionadas no artigo.
Gabarito: Errado.
105.
(CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009)
Conforme jurisprudncia do STF, apenas a Unio pode legislar sobre
a anistia ou o cancelamento de infraes disciplinares de servidores
estaduais e municipais.
Comentrios:
Segundo o STF (ADI 104 RO - Rondnia) a anistia de infraes
disciplinares de servidores estaduais est na competncia do Estadomembro respectivo. Nas palavras do Supremo "s quando se cuidar
de anistia de crimes - que se caracteriza como abolitio criminis de
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tributrio,
financeiro,
penitencirio,
econmico
b) produo e consumo.
c) oramento.
d) floresta, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do
solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle
da poluio.
e) trnsito e transporte.
Comentrios:
Letra A - Errado. Estes direitos so de legislao concorrente (Tri-FiPenit-Ec-Ur), esto presentes no art. 24, I. Os direitos de legislao
privativa da Unio esto previstos no art. 22, I.
Letra B - Errado. Trata-se de legislao concorrente, presente na CF,
art. 24, V.
Letra C - Errado. Todos os entes possuem seu prprio oramento.
Temos o oramento da Unio, os dos Estados e os dos Municpios,
logo, uma legislao concorrente (CF, art. 24, II).
Letra D - Errado. Novamente legislao concorrente (CF, art. 24, VI)
Letra E - Correto. Lembrando que legislar sobre trnsito e transporte
privativo da Unio (CF, art. 22, XI), mas estabelecer e implantar
poltica de educao para a segurana do trnsito uma competncia
material comum, presente na CF, art. 23, XII)
Gabarito: Letra E.
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Pulo do Gato:
Em questes de "competncias", para os servios expressos na CF,
temos:
Unio diretamente ou por autorizao, permisso e concesso;
Municpios diretamente ou por permisso e concesso;
Estados diretamente ou apenas por concesso.
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3
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Questes de literalidade:
111. (FCC/Procurador-Prefeitura de So Paulo/2008) Dentre
as tarefas do Municpio, insere-se a promoo da educao,
apresentando o carter constitucional de
a) atribuio explcita, em se tratando do campo do ensino
fundamental.
b) atuao em colaborao com o Estado-membro, na rea do ensino
mdio e da educao infantil.
c) subsidiariedade para impor a intervenincia do poder municipal no
segmento da educao infantil, quando o setor privado se afigurar
inadequado demanda.
d) competncia implcita, incorporada na de legislar sobre assunto de
interesse local.
e) obrigao prioritria das autoridades municipais no tocante ao
ensino mdio.
Comentrios:
Segundo a Constituio, em seu art. 30, VI, compete aos Municpios
manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
programas de educao infantil e de ensino fundamental.
Logo, a resposta correta a letra A - "atribuio explcita, em se
tratando do campo do ensino fundamental".
Gabarito: Letra A.
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8
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competncia
legislativa privativa da Unio, possvel classific-la em direito
material substancial e direito material administrativo. Sobre o tema,
correto afirmar que
a) o direito martimo
administrativo.
classificado
como
direito
material
agrrio
e) a desapropriao
administrativo.
classificado
classificada
como
como
um
direito
direito
material
material
Comentrios:
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quantos
deputados
estaduais
temos
na
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Em
relao
aos
Estados
outras
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de
gasto
com
pessoal
no
Legislativo
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Municpios
com
populao
de
at
100.000
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associaes
1% do eleitorado nacional;
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03
33
11
18
88
33
36
66
33
3
Gabarito: Errado.
135. (CESPE/Analista - TCE-TO/2008) Os municpios podero
instituir, mesmo depois de 1988, tribunais de contas municipais com
vistas a auxiliar a cmara de vereadores no exerccio do controle
externo do municpio.
Comentrios:
aa
00
ii
rr
ra
Gabarito: Errado.
rr
rr
ri
Fr
Comentrios:
uu
ui
ii
nn
FF
aa
cc
cq
Gabarito: Correto.
Distrito Federal:
JJ
Ja
90
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Poder Judicirio;
Ministrio Pblico;
Defensoria Pblica;
Poder Judicirio;
Ministrio Pblico;
Defensoria Pblica;
prprio
denominado
Assemblia
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tocante
ao
Distrito
Poder Judicirio;
Ministrio Pblico;
Defensoria Pblica;
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Gerais e reviso:
146. (FCC/PGE-AM/2010) A propsito do modelo de repartio de
competncias adotado na Constituio Federal, pode-se afirmar que
a) aos Estados foram asseguradas apenas competncias residuais.
b) as competncias materiais so sempre de exerccio concorrente
por todos os entes federativos.
c) todas as competncias privativas legislativas da Unio Federal
podem ser exercidas pelos Estados naquilo que for necessrio para
atender a suas peculiaridades, mas no pelos Municpios.
d) entre as competncias legislativas dos Municpios se inclui a de
suplementar a legislao federal e a estadual, no que couber.
e) ao Distrito Federal no foi assegurado o exerccio de competncias
legislativas em regime de concorrncia com a Unio.
Comentrios:
Letra A - Errado. No se pode usar o "apenas". Em regra os estados
possuem, realmente, competncia remanescente ou residual, porm,
existem para estes entes duas competncias expressas no art. 25:
Explorar diretamente, ou mediante concesso o gs canalizado.
instituir por lei complementar regies
aglomeraes urbanas e microrregies.
metropolitanas,
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