20/09/2016

D1171

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
DECRETON1.171,DE22DEJUNHODE1994
AprovaoCdigodeticaProfissionaldoServidorPblico
CivildoPoderExecutivoFederal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda
tendo em vista o disposto no art. 37 da Constituio, bem como nos arts. 116 e 117 da Lei n 8.112, de 11 de
dezembrode1990,enosarts.10,11e12daLein8.429,de2dejunhode1992,
DECRETA:
Art.1FicaaprovadooCdigodeticaProfissionaldoServidorPblicoCivildoPoderExecutivoFederal,que
comestebaixa.
Art.2OsrgoseentidadesdaAdministraoPblicaFederaldiretaeindiretaimplementaro,emsessenta
dias, as providncias necessrias plena vigncia do Cdigo de tica, inclusive mediante a Constituio da
respectiva Comisso de tica, integrada por trs servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego
permanente.
Pargrafonico.AconstituiodaComissodeticasercomunicadaSecretariadaAdministraoFederal
daPresidnciadaRepblica,comaindicaodosrespectivosmembrostitularesesuplentes.
Art.3Estedecretoentraemvigornadatadesuapublicao.
Braslia,22dejunhode1994,173daIndependnciae106daRepblica.
ITAMARFRANCO
RomildoCanhim
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde23.6.1994.

ANEXO
CdigodeticaProfissionaldoServidorPblicoCivildoPoderExecutivoFederal
CAPTULOI
SeoI
DasRegrasDeontolgicas
I A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so primados maiores que
devemnortearoservidorpblico,sejanoexercciodocargooufuno,ouforadele,jquerefletiroexerccioda
vocaodoprpriopoderestatal.Seusatos,comportamentoseatitudesserodirecionadosparaapreservaoda
honraedatradiodosserviospblicos.
II O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que
decidirsomenteentreolegaleoilegal,ojustoeoinjusto,oconvenienteeoinconveniente,ooportunoeoinoportuno,
mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e 4, da
ConstituioFederal.
IIIAmoralidadedaAdministraoPblicanoselimitadistinoentreobemeomal,devendoseracrescida
daidiadequeofimsempreobemcomum.Oequilbrioentrealegalidadeeafinalidade,nacondutadoservidor
pblico,quepoderconsolidaramoralidadedoatoadministrativo.
IVAremuneraodoservidorpblicocusteadapelostributospagosdiretaouindiretamenteportodos,atpor
ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como
elementoindissociveldesuaaplicaoedesuafinalidade,erigindose,comoconseqncia,emfatordelegalidade.
VOtrabalhodesenvolvidopeloservidorpblicoperanteacomunidadedeveserentendidocomoacrscimoao
seuprpriobemestar,jque,comocidado,integrantedasociedade,oxitodessetrabalhopodeserconsiderado
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d1171.htm

1/5

20/09/2016

D1171

comoseumaiorpatrimnio.
VIAfunopblicadevesertidacomoexerccioprofissionale,portanto,seintegranavidaparticulardecada
servidorpblico.Assim,osfatoseatosverificadosnacondutadodiaadiaemsuavidaprivadapoderoacrescerou
diminuiroseubomconceitonavidafuncional.
VII Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou interesse superior do Estado e da
Administrao Pblica, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a
publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso
comprometimentoticocontraobemcomum,imputvelaquemanegar.
VIII Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omitila ou falsela, ainda que contrria aos
interessesdaprpriapessoainteressadaoudaAdministraoPblica.NenhumEstadopodecrescerouestabilizarse
sobreopodercorruptivodohbitodoerro,daopressooudamentira,quesempreaniquilamatmesmoadignidade
humanaquantomaisadeumaNao.
IXAcortesia,aboavontade,ocuidadoeotempodedicadosaoserviopblicocaracterizamoesforopela
disciplina.Tratarmalumapessoaquepagaseustributosdiretaouindiretamentesignificacausarlhedanomoral.Da
mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorandoo, por descuido ou m
vontade,noconstituiapenasumaofensaaoequipamentoesinstalaesouaoEstado,masatodososhomensde
boavontadequededicaramsuainteligncia,seutempo,suasesperanaseseusesforosparaconstrulos.
XDeixaroservidorpblicoqualquerpessoaesperadesoluoquecompeteaosetoremqueexerasuas
funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio, no
caracterizaapenasatitudecontraaticaouatodedesumanidade,masprincipalmentegravedanomoralaosusurios
dosserviospblicos.
XIOservidordeveprestartodaasuaatenosordenslegaisdeseussuperiores,velandoatentamentepor
seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios
tornamse,svezes,difceisdecorrigirecaracterizamatmesmoimprudncianodesempenhodafunopblica.
XII Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator de desmoralizao do servio
pblico,oquequasesempreconduzdesordemnasrelaeshumanas.
XIII O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada
concidado,colaboraedetodospoderecebercolaborao,poissuaatividadepblicaagrandeoportunidadeparao
crescimentoeoengrandecimentodaNao.
SeoII
DosPrincipaisDeveresdoServidorPblico
XIVSodeveresfundamentaisdoservidorpblico:
a)desempenhar,atempo,asatribuiesdocargo,funoouempregopblicodequesejatitular
b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente
resolver situaes procrastinatrias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na
prestaodosserviospelosetoremqueexerasuasatribuies,comofimdeevitardanomoralaousurio
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter, escolhendo sempre, quando
estiverdiantededuasopes,amelhoreamaisvantajosaparaobemcomum
d)jamaisretardarqualquerprestaodecontas,condioessencialdagestodosbens,direitoseserviosda
coletividadeaseucargo
e)tratarcuidadosamenteosusuriosdosserviosaperfeioandooprocessodecomunicaoecontatocomo
pblico
f)terconscinciadequeseutrabalhoregidoporprincpiosticosquesematerializamnaadequadaprestao
dosserviospblicos
g)sercorts,terurbanidade,disponibilidadeeateno,respeitandoacapacidadeeaslimitaesindividuaisde
todososusuriosdoserviopblico,semqualquerespciedepreconceitooudistinoderaa,sexo,nacionalidade,
cor,idade,religio,cunhopolticoeposiosocial,abstendose,dessaforma,decausarlhesdanomoral
h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento
indevidodaestruturaemquesefundaoPoderEstatal
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d1171.htm

2/5

20/09/2016

D1171

i)resistiratodasaspressesdesuperioreshierrquicos,decontratantes,interessadoseoutrosquevisemobter
quaisquerfavores,benessesouvantagensindevidasemdecorrnciadeaesimorais,ilegaisouaticasedenunci
las
j)zelar,noexercciododireitodegreve,pelasexignciasespecficasdadefesadavidaedaseguranacoletiva
l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca danos ao trabalho ordenado,
refletindonegativamenteemtodoosistema
m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico,
exigindoasprovidnciascabveis
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais adequados sua
organizaoedistribuio
o)participardosmovimentoseestudosqueserelacionemcomamelhoriadoexercciodesuasfunes,tendo
porescopoarealizaodobemcomum
p)apresentarseaotrabalhocomvestimentasadequadasaoexercciodafuno
q) manterse atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao pertinentes ao rgo onde
exercesuasfunes
r)cumprir,deacordocomasnormasdoservioeasinstruessuperiores,astarefasdeseucargooufuno,
tantoquantopossvel,comcritrio,seguranaerapidez,mantendotudosempreemboaordem.
s)facilitarafiscalizaodetodosatosouserviosporquemdedireito
t)exercercomestritamoderaoasprerrogativasfuncionaisquelhesejamatribudas,abstendosedefazlo
contrariamenteaoslegtimosinteressesdosusuriosdoserviopblicoedosjurisdicionadosadministrativos
u) absterse, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade com finalidade estranha ao
interessepblico,mesmoqueobservandoasformalidadeslegaisenocometendoqualquerviolaoexpressalei
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica,
estimulandooseuintegralcumprimento.
SeoIII
DasVedaesaoServidorPblico
XVEvedadoaoservidorpblico
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer
favorecimento,parasiouparaoutrem
b)prejudicardeliberadamenteareputaodeoutrosservidoresoudecidadosquedelesdependam
c)ser,emfunodeseuespritodesolidariedade,coniventecomerroouinfraoaesteCdigodeticaouao
Cdigodeticadesuaprofisso
d)usardeartifciosparaprocrastinaroudificultaroexerccioregulardedireitoporqualquerpessoa,causando
lhedanomoraloumaterial
e)deixardeutilizarosavanostcnicosecientficosaoseualcanceoudoseuconhecimentoparaatendimento
doseumister
f)permitirqueperseguies,simpatias,antipatias,caprichos,paixesouinteressesdeordempessoalinterfiram
no trato com o pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou
inferiores
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio,
comisso,doaoouvantagemdequalquerespcie,parasi,familiaresouqualquerpessoa,paraocumprimentoda
suamissoouparainfluenciaroutroservidorparaomesmofim
h)alteraroudeturparoteordedocumentosquedevaencaminharparaprovidncias
i)iludiroutentariludirqualquerpessoaquenecessitedoatendimentoemserviospblicos
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d1171.htm

3/5

20/09/2016

D1171

j)desviarservidorpblicoparaatendimentoainteresseparticular
l)retirardarepartiopblica,semestarlegalmenteautorizado,qualquerdocumento,livrooubempertencente
aopatrimniopblico
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de
parentes,deamigosoudeterceiros
n)apresentarseembriagadonoservioouforadelehabitualmente
o)daroseuconcursoaqualquerinstituioqueatentecontraamoral,ahonestidadeouadignidadedapessoa
humana
p)exerceratividadeprofissionalaticaouligaroseunomeaempreendimentosdecunhoduvidoso.
CAPTULOII
DASCOMISSESDETICA
XVI Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta autrquica e
fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser
criada uma Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no
tratamentocomaspessoasecomopatrimniopblico,competindolheconhecerconcretamentedeimputaooude
procedimentosusceptveldecensura.
XVII Cada Comisso de tica, integrada por trs servidores pblicos e respectivos suplentes, poder
instaurar,deofcio,processosobreato,fatooucondutaqueconsiderarpassveldeinfringnciaaprincpioounorma
ticoprofissional,podendoaindaconhecerdeconsultas,dennciasourepresentaesformuladascontraoservidor
pblico, a repartio ou o setor em que haja ocorrido a falta, cuja anlise e deliberao forem recomendveis para
atender ou resguardar o exerccio do cargo ou funo pblica, desde que formuladas por autoridade, servidor,
jurisdicionadosadministrativos,qualquercidadoqueseidentifiqueouquaisquerentidadesassociativasregularmente
constitudas.(RevogadopeloDecreton6.029,de2007)
XVIII Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos encarregados da execuo do quadro de
carreiradosservidores,osregistrossobresuacondutatica,paraoefeitodeinstruirefundamentarpromoesepara
todososdemaisprocedimentosprpriosdacarreiradoservidorpblico.
XIX Os procedimentos a serem adotados pela Comisso de tica, para a apurao de fato ou ato que, em
princpio,seapresentecontrriotica,emconformidadecomesteCdigo,terooritosumrio,ouvidosapenaso
queixosoeoservidor,ouapenaseste,seaapuraodecorrerdeconhecimentodeofcio,cabendosemprerecurso
aorespectivoMinistrodeEstado.(RevogadopeloDecreton6.029,de2007)
XX Dada a eventual gravidade da conduta do servidor ou sua reincidncia, poder a Comisso de tica
encaminhar a sua deciso e respectivo expediente para a Comisso Permanente de Processo Disciplinar do
respectivo rgo, se houver, e, cumulativamente, se for o caso, entidade em que, por exerccio profissional, o
servidorpblicoestejainscrito,paraasprovidnciasdisciplinarescabveis.Oretardamentodosprocedimentosaqui
prescritos implicar comprometimento tico da prpria Comisso, cabendo Comisso de tica do rgo
hierarquicamentesuperioroseuconhecimentoeprovidncias.(RevogadopeloDecreton6.029,de2007)
XXIAsdecisesdaComissodetica,naanlisedequalquerfatoouatosubmetidosuaapreciaooupor
ela levantado, sero resumidas em ementa e, com a omisso dos nomes dos interessados, divulgadas no prprio
rgo,bemcomoremetidassdemaisComissesdetica,criadascomofitodeformaodaconscinciaticana
prestao de servios pblicos. Uma cpia completa de todo o expediente dever ser remetida Secretaria da
AdministraoFederaldaPresidnciadaRepblica.(RevogadopeloDecreton6.029,de2007)
XXII A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua fundamentao
constardorespectivoparecer,assinadoportodososseusintegrantes,comcinciadofaltoso.
XXIII A Comisso de tica no poder se eximir de fundamentar o julgamento da falta de tica do servidor
pblico ou do prestador de servios contratado, alegando a falta de previso neste Cdigo, cabendolhe recorrer
analogia,aoscostumeseaosprincpiosticosemoraisconhecidosemoutrasprofisses(RevogadopeloDecreton
6.029,de2007)
XXIVParafinsdeapuraodocomprometimentotico,entendeseporservidorpblicotodoaqueleque,por
foradelei,contratooudequalqueratojurdico,presteserviosdenaturezapermanente,temporriaouexcepcional,
ainda que sem retribuio financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal,
como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de
economiamista,ouemqualquersetorondeprevaleaointeressedoEstado.
XXV Em cada rgo do Poder Executivo Federal em que qualquer cidado houver de tomar posse ou ser
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d1171.htm

4/5

20/09/2016

D1171

investidoemfunopblica,deverserprestado,perantearespectivaComissodetica,umcompromissosolene
de acatamento e observncia das regras estabelecidas por este Cdigo de tica e de todos os princpios ticos e
moraisestabelecidospelatradioepelosbonscostumes.(RevogadopeloDecreton6.029,de2007)

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d1171.htm

5/5