Economia do Pas

Moambique independente herdou uma estrutura econmica colonial caracterizada por uma
assimetria entre o Norte e o Sul do Pas e entre o campo e a cidade. O Sul mais desenvolvido que
o Norte e a cidade mais desenvolvida que o campo. A ausncia duma integrao econmica e a
opresso extrema da mo de obra constituam as caractersticas mais dominantes dessa
assimetria.
A estratgia de desenvolvimento formulada para inverter esta assimetria apostou numa economia
socialista centralmente planificada. No entanto, as conjunturas regional e internacional
desfavorveis, as calamidades naturais e um conflito militar interno de 16 anos inviabilizaram a
estratgia. O endividamento externo (cerca de 5,5 bilies em1995) obrigou o Pas a uma
mudana radical para uma estratgia de desenvolvimento do mercado filiando-se nas Instituies
de Bretton Woods e a consequente adoptao dum Programa de Ajustamento Estrutural, a partir
de 1987. Desde ento, o Pas tem estado a registar um notvel crescimento econmico. O
Produto Interno Bruto (PIB) tem estado a crescer numa mdia acima de 7-8% ao ano, chegando
mesmo a atingir nveis de 2 dgitos. A inflao est abaixo de 10%. A tendncia mant-la em
um dgito. Em termos monetrios, Moambique possui um dos regimes cambiais mais
liberalizados de frica. Os parceiros comerciais externos tm motivos suficientes para
inspirarem uma grande confiana pelo Pas face capacidade que as autoridades monetrias tm
conseguido manter volumes adequados de meios de pagamento sobre o exterior. As reservas
externas do Banco Central tm estado a situar-se acima dos seis meses de importao de bens e
servios.
O Estado, atravs da execuo da sua poltica oramental regula e dinamiza as reas scioeconmicas mais importantes e cria um bom ambiente de negcios muito favorvel ao
desenvolvimento da iniciativa privada. As reformas jurdicas no mbito da legislao financeira,
fiscal, laboral, comercial e da terra levadas acabo pelo Governo contribuem significativamente
para fortalecer esse bom ambiente com a respectiva atraco do investimento privado nacional e
externo.
O potencial econmico do Pas para a atraco de investimentos na agro-indstria, agricultura,

turismo, pesca e minerao enorme. Projectos como o da Mozal, Barragem de Cahora Bassa,
Corredores Ferro-Porturios e Complexos Tursticos ao longo de todo o Pas tm contribudo
significativamente para colocar Moambique na rota dos grandes investimentos regional e
internacional.
Apesar do notvel crescimento econmico que o Pas vem registando, muitos moambicanos
continuam vivendo abaixo da linha da pobreza. O combate pobreza absoluta constitui uma das
grandes prioridades do Governo para o quinqunio 2005-2009. Para o efeito foi traado a
segunda fase do Plano de Aco da Reduo da Pobreza Absoluta (PARPA II).

Cerca de 45% do territrio moambicano tem potencial para agricultura, porm 80% dela de
subsistncia. H extrao de madeira das florestas nativas. A reconstruo da economia (aps o
fim da guerra civil em 1992, e das enchentes de 2000) dificultada pela existncia de minas
terrestres no desativadas.

O Programa de Restruturao Econmica (PRE) foi uma estratgia poltico-econmica do

governo de Moambique, de corte neoliberal, lanada em 1983 e levada a cabo pela FRELIMO.
Aponta-se ter sido este o acontecimento que marcou o fim do socialismo em Moambique,
mesmo admitindo-se ter havido uma pr-reforma econmico-poltica a partir do IV Congresso da
FRELIMO, quando o partido admitiu a importncia do sector privado no desenvolvimento do
pais.
Este programa teria sido, grosso modo, o mais prudente que o governo do pas poderia adotar,
mas foi acompanhado por sucessivas privatizaes de empresas estatais que acabaram dando
espao ao surgimento de uma elite - uma burguesia nacional - constituda principalmente por
membros seniores da FRELIMO.

O programa teve igualmente o papel de introduzir Moambique na luta ideolgica entre os dois
blocos - o do Leste e o do Ocidente.
Para alm da descentralizao da economia, Moambique teve que promover a desvalorizao
do metical, que se encontrava muito forte, o que bloqueava ou enfraquecia as exportaes.
A inflao, que se encontrava em cerca de 74% , foi posteriormente reduzida para cerca de 14%
depois de aproximadamente dois anos. Afinal, o PRE tirou o Estado moambicano da bancarrota,
sob a tutela das IBWs - o Banco Mundial e o FMI .
O papel econmico do governo
O governo e a instancia maxima de administracao executiva, geralmente
reconhecida como a lideranca de um Estado ou uma nacao. O papel que
um governo desempenha e, na sua essencia, zelar pelo bem-estar, da
mesma maneira como o chefe de uma unidade familiar, ou o sindico de um
condominio.
Na realidade, o governo representa um papel cada vez maior nas economias
modernas. Isso esta refletido no aumento quantitativo das despesas
governamentais, na redistribuicao da renda pelo Estado, e na direta regulamentacao
da atividade economica.
No exercicio de sua responsabilidade, portanto, o governo, a nivel federal,
estadual e municipal, realiza dispendios, que denominamos gastos do governo.
As despesas governamentais em bens e servicos tambem sao um importante
componente da demanda agregada da economia, conforme ilustra a
figura 4.
40

O fluxo circular da atividade economica

Esses dispendios sao de tres naturezas: dispendios com custeio (manutencao
da maquina do Estado), investimentos (especialmente em infraestrutura
como educacao, saude, seguranca e transporte) e transferencias (pensoes,
aposentadorias e subsidios).
Mas para que o governo possa realizar estes gastos, ele tambem necessita
de recursos financeiros. E esses recursos virao da tributacao imposta
sobre a renda das pessoas, sobre a atividade produtiva e a circulacao de
mercadorias.
Em tese, o governo devera gastar, no maximo, o que ele arrecada de tributos.
Deve-se observar tambem que, alem da maior participacao direta do governo
na producao nacional, tem havido uma enorme expansao em suas leis
e em seus decretos que regulam as mais diferentes atividades economicas.