Professional Documents
Culture Documents
MARCO JURDICO
El sistema jurdico tiene tres componentes bsicos los cuales son:
La ley: es la norma escrita, la que encontramos en los cdigos y en las disposiciones
legales. Es importante porque tiene carcter universal, es decir, de aplicacin general
para toda la sociedad desde el momento en que se encuentra vigente. Un ejemplo es el
Cdigo de los Nios y Adolescentes, que es precisamente el texto de la Ley, el
componente central de lo que significara un mecanismo legal de proteccin a nios y
adolescentes.
La institucionalidad: es decir, todos aquellos operadores de la administracin pblica
o privada que estn involucrados en la aplicacin de este componente normativo, de la
ley escrita. Es un componente clave cuando hablamos de mecanismos legales de
proteccin frente a la violencia familiar. Son las instituciones que nos ofrecen la
sociedad y el Estado para hacer realidad aquello que disponen las normas legales.
Relativo a lo cultural: alude a la idiosincrasia, a la ideologa que est detrs de los
aplicadores de la norma. Pero no slo de ellos, sino tambin de quienes la concibieron y
de aquellas personas que, en determinado momento y frente a un hecho concreto,
deciden acudir y solicitar su aplicacin.
Estos tres elementos son claves para entender todo lo que significa el problema de los
mecanismos legales en una sociedad determinada.
Si bien existen diversos tipos de violencia, pero en el Per no todas estn penalizadas
ya que solo algunas como la violencia de gnero, familiar, escolar, sexual, infantil y
laboral se encuentran dentro del marco jurdico en el Peru.
OBJETO DE LA LEY
La presente Ley tiene por objeto prevenir, erradicar y sancionar toda forma de violencia
producida en el mbito pblico o privado contra las mujeres por su condicin de tales, y
contra los integrantes del grupo familiar; en especial, cuando se encuentran en
situacin de vulnerabilidad, por la edad o situacin fsica como las nias, nios,
adolescentes, personas adultas mayores y personas con discapacidad.
Para tal efecto, establece mecanismos, medidas y polticas integrales de prevencin,
atencin y proteccin de las vctimas as como reparacin del dao causado; y dispone
3. Enfoque de interculturalidad
Reconoce la necesidad del dilogo entre las distintas culturas que se integran en la
sociedad peruana, de modo que permita recuperar, desde los diversos contextos
culturales, todas aquellas expresiones que se basan en el respeto a la otra persona.
Este enfoque no admite aceptar prcticas culturales discriminatorias que toleran la
violencia u obstaculizan el goce de igualdad de derechos entre personas de gneros
diferentes.
4. Enfoque de derechos humanos
Reconoce que el objetivo principal de toda intervencin en el marco de esta Ley debe
ser la realizacin de los derechos humanos, identificando a los titulares de derechos y
aquello a lo que tienen derecho conforme a sus particulares necesidades; identificando,
asimismo, a los obligados o titulares de deberes y de las obligaciones que les
corresponden. Se procura fortalecer la capacidad de los titulares de derechos para
reivindicar estos y de los titulares de deberes para cumplir sus obligaciones.
5. Enfoque de interseccionalidad
Reconoce que la experiencia que las mujeres tienen de la violencia se ve influida por
factores e identidades como su etnia, color, religin; opinin poltica o de otro tipo;
origen nacional o social, patrimonio; estado civil, orientacin sexual, condicin de
seropositiva, condicin de inmigrante o refugiada, edad o discapacidad; y, en su caso,
incluye medidas orientadas a determinados grupos de mujeres.
6. Enfoque generacional
Reconoce que es necesario identificar las relaciones de poder entre distintas edades de
la vida y sus vinculaciones para mejorar las condiciones de vida o el desarrollo comn.
Considera que la niez, la juventud, la adultez y la vejez deben tener una conexin,
pues en conjunto estn abonando a una historia comn y deben fortalecerse
generacionalmente. Presenta aportaciones a largo plazo considerando las distintas
generaciones y colocando la importancia de construir corresponsabilidades entre estas.
OBJETO DE LA LEY
La presente Ley tiene por objeto establecer los mecanismos para diagnosticar, prevenir,
evitar, sancionar y erradicar la violencia, el hostigamiento, la intimidacin y cualquier acto
considerado como acoso entre los alumnos de las instituciones educativas.
DEL AMBITO DE LA APLICACIN
7.3
VIOLENCIA SEXUAL
LEY N 28704
LEY QUE MODIFICA ARTCULOS DEL CDIGO PENAL
RELATIVOS A LOS DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL
Modificacin de los artculos 170, 171, 172, 173-A, 174, 176-A y 177 del Cdigo
Penal,
TITULO IV-CAPTULO IX
ARTCULO 170.- VIOLACIN SEXUAL
El que con violencia o grave amenaza, obliga a una persona a tener acceso carnal por va
vaginal, anal o bucal o realiza otros actos anlogos introduciendo objetos o partes del
cuerpo por alguna de las dos primeras vas, ser reprimido con pena privativa de libertad
no menor de seis ni mayor de ocho aos.
La pena ser no menor de doce ni mayor de dieciocho aos e inhabilitacin conforme
corresponda.
a. Si la violacin se realiza a mano armada o por dos o ms sujetos.
b. Si para la ejecucin del delito se haya prevalido de cualquier posicin o cargo que le d
particular autoridad sobre la vctima, o de una relacin de parentesco por ser
ascendente, cnyuge de ste, descendiente o hermano, por naturaleza o adopcin o
afines de la vctima.
c. Si fuere cometido por personal perteneciente a las Fuerzas Armadas, Polica Nacional
del Per, serenazgo, Polica Municipal o vigilancia privada, en ejercicio de su funcin
pblica.
d. Si el autor tuviere conocimiento de ser portador de una enfermedad de transmisin
sexual grave.
e. Si el autor es docente o auxiliar de educacin del centro educativo donde estudia la
vctima.
ARTCULO 171.- VIOLACIN DE PERSONA EN ESTADO DE INCONSCIENCIA O EN LA
IMPOSIBILIDAD DE RESISTIR
El que tiene acceso carnal con una persona por va vaginal, anal o bucal, o realiza otros
actos anlogos introduciendo objetos o partes del cuerpo por alguna de las dos primeras
vas, despus de haberla puesto en estado de inconsciencia o en la imposibilidad de
resistir, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de diez ni mayor de
quince aos. Cuando el autor comete este delito abusando de su profesin, ciencia u
oficio, la pena ser privativa de la libertad no menor de doce ni mayor a dieciocho aos.
ARTCULO 172.- VIOLACIN DE PERSONA EN INCAPACIDAD DE RESISTENCIA
El que tiene acceso carnal con una persona por va vaginal, anal o bucal o realiza otros
actos anlogos introduciendo objetos o partes del cuerpo por alguna de las dos primeras
vas, conociendo que sufre anomala psquica, grave alteracin de la conciencia, retardo
mental o que se encuentre en incapacidad de resistir, ser reprimido con pena privativa
de libertad no menor de veinte ni mayor de veinticinco aos. Cuando el autor comete el
delito abusando de su profesin, ciencia u oficio, la pena ser privativa de libertad no
menor de veinticinco ni mayor de treinta aos.
ARTCULO 173.- VIOLACIN SEXUAL DE MENOR DE EDAD
El que tiene acceso carnal por va vaginal, anal o bucal o realiza otros actos anlogos
introduciendo objetos o partes del cuerpo por alguna de las dos primeras vas, con un
menor de edad, ser reprimido con las siguientes penas privativas de libertad:
a. Si la vctima tiene menos de diez aos de edad, la pena ser de cadena perpetua.
b. Si la vctima tiene entre diez aos de edad, y menos de catorce, la pena ser no menor
de treinta aos, ni mayor de treinta y cinco.
c. Si la vctima tiene entre catorce aos de edad y menos de dieciocho, la pena ser no
menor de veinticinco ni mayor de treinta aos.
d. Si el agente tuviere alguna posicin, cargo o vnculo familiar que le d particular
autoridad sobre la vctima o le impulse a depositar en l su confianza, la pena para los
sucesos previstos en los incisos 2 y 3, ser de cadena perpetua.
ARTCULO 173-A.- VIOLACIN SEXUAL DE MENOR DE EDAD SEGUIDA DE MUERTE O
LESIN GRAVE
Si los actos previstos en los incisos 2 y 3 del artculo anterior causan la muerte de la
vctima o le producen lesin grave, y el agente pudo prever este resultado o si procedi
con crueldad, la pena ser de cadena perpetua.
El que sin propsito de tener acceso carnal regulado por el artculo 170, con violencia o
grave amenaza, realiza sobre una persona u obliga a sta a efectuar sobre s misma o
sobre tercero, tocamientos indebidos en su partes ntimas o actos libidinosos contra el
pudor, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco
aos. La pena ser no menor de cinco ni mayor de siete:
a. Si el agente se encuentra en las agravantes previstas en el artculo 170 incisos 2, 3 y
4.
b. Si la vctima se hallare en los supuestos de los artculos 171 y 172.
c. Si el agente tuviere la condicin de docente, auxiliar u otra vinculacin acadmica que
le confiera autoridad sobre la vctima.
ARTCULO 176-A.- ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES
El que sin propsito de tener acceso carnal regulado en el artculo 170, realiza sobre un
menor de catorce aos u obliga a ste a efectuar sobre s mismo o tercero, tocamientos
indebidos en sus partes ntimas o actos libidinosos contrarios al pudor, ser reprimido con
las siguientes penas privativas de la libertad:
a. Si la vctima tiene menos de siete aos con pena no menor de siete ni mayor de diez
aos.
b. Si la vctima tiene de siete a menos de diez aos, con pena no menor de seis ni mayor
de nueve aos.
c. Si la vctima tiene de diez a menos de catorce aos, con pena no menor de cinco ni
mayor de ocho aos.
d. Si la vctima se encuentra en alguna de las condiciones previstas en el ltimo prrafo
del artculo 173 o el acto tiene un carcter degradante o produce grave dao en la
salud fsica o mental de la vctima que el agente pudo prever, la pena ser no menor de
diez ni mayor de doce aos de pena privativa de libertad.
ARTCULO 177.- FORMAS AGRAVADAS
En los casos de los artculos 170, 171, 174, 175, 176 y 176-A, si los actos cometidos
causan la muerte de la vctima o le producen lesin grave, y el agente pudo prever este
resultado o si procedi con crueldad, la pena privativa de libertad ser respectivamente
no menor de veinte ni mayor de veinticinco aos, ni menor de diez ni mayor de veinte
aos. De presentarse las mencionadas circunstancias agravantes en el caso del artculo
172, la pena privativa de la libertad ser respectivamente no menor de treinta aos, ni
menor de veinticinco ni mayor de treinta aos para el supuesto contemplado en su primer
prrafo; y de cadena perpetua y no menor de treinta aos, para el supuesto contemplado
en su segundo prrafo. 3
7.4
VIOLENCIA INFANTIL:
LEY N 30403
Artculo 1. Objeto
de la Ley
Prohbase el uso
del castigo fsico
Esta prohibicin abarca todos los mbitos en los que transcurre la niez y adolescencia,
comprendiendo el hogar, la escuela, la comunidad, lugares de trabajo, entre otros
relacionados.
Artculo 2. Definiciones
7.5
VIOLENCIA LABORAL:
DECRETO LEGISLATIVO N 728
LEY DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL
CAPITULO I:
El Decreto Supremo N 003-97-TR Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, en su Artculo 30 expresa que son actos
de hostilidad equiparables al despido los siguientes:
a) La falta de pago de la remuneracin en la oportunidad correspondiente, salvo razones
de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados por el empleador;
b) La reduccin inmotivada de la remuneracin o de la categora;
c) El traslado del trabajador a lugar distinto de aquel en el que preste habitualmente
servicios, con el propsito de ocasionarle perjuicio;
d)La inobservancia de medidas de higiene y seguridad que pueda afectar o poner en
riesgo la vida y la salud del trabajador;
e) El acto de violencia o la falta grave de palabra en agravio del trabajador o de su
familia.
f) Los actos de discriminacin por razn de sexo, raza, religin, opinin o idioma;
g) Los actos contra la moral y todos aquellos que afecten la dignidad del trabajador. El
trabajador, antes de accionar judicialmente deber emplazar por escrito a su empleador
imputndole el acto de hostilidad correspondiente, otorgndole un plazo razonable no
menor de seis das naturales para que, efecte su descargo o enmiende su conducta,
segn sea el caso.
Artculo 35 El trabajador que se considere hostilizado por cualquiera de las causales a que
despido arbitrario y hostilidad caduca a los treinta das naturales de producido el hecho.
La caducidad de la accin no perjudica el derecho del trabajador de demandar dentro del
periodo prescriptorio el pago de otras sumas liquidas que le adeude el empleador. Estos
plazos no se encuentran sujetos a interrupcin o pacto que los enerve; una vez
transcurridos impiden el ejercicio del derecho. La nica excepcin est constituida por la
imposibilidad material de accionar ante un Tribunal Peruano por encontrarse el trabajador
fuera del territorio nacional e impedido de ingresar a l, o por falta de funcionamiento del
Poder Judicial. El plazo se suspende mientras dure el impedimento.
debe probarlos.
media ordinaria mensual por cada ao completo de servicios con un mximo de doce (12)
remuneraciones. Las fracciones de ao se abonan por dozavos y treintavos, segn
corresponda. Su abono procede superado el periodo de prueba.
juez de pronunciarse sobre el fondo del asunto dentro del plazo de ley a fin de determinar
la existencia o no de la falta grave.
Artculo 40
Artculo 41 En el caso de accin por nulidad del despido el juez podr, a pedido de parte,
ordenar el pago de una asignacin provisional y fijar su monto el que no podr exceder de
la ltima remuneracin ordinaria mensual percibida por el trabajador. Dicha asignacin
ser pagada por el empleador hasta alcanzar el saldo de la reserva por la compensacin
por tiempo de servicios que an conserve en su poder. Si resultara insuficiente, la
asignacin ser pagada por el depositario de la misma hasta agotar el importe del
depsito y sus intereses. Si la sentencia ordena la reposicin, el empleador restituir el
depsito ms los respectivos intereses con cargo a las remuneraciones cadas a que se
refiere el artculo anterior.
8. PREVENCIN DE LA VIOLENCIA
8.1 LA VIOLENCIA FAMILIAR EN EL PER
MEDIDAS DE PROTECCIN
Entre las medidas de proteccin que pueden dictarse en los procesos por actos de
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar se encuentran, entre
otras, las siguientes:
a. Retiro del agresor del domicilio.
b. Impedimento de acercamiento o proximidad a la vctima en cualquier forma, a la
distancia que la autoridad judicial determine.
c. Prohibicin de comunicacin con la vctima va epistolar, telefnica, electrnica;
asimismo, va chat, redes sociales, red institucional, intranet u otras redes o formas
de comunicacin.
d. Prohibicin del derecho de tenencia y porte de armas para el agresor, debindose
notificar a la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad,
Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil para que proceda a dejar sin efecto la
licencia de posesin y uso, y para que se incauten las armas que estn en posesin
de personas respecto de las cuales se haya dictado la medida de proteccin.
e. Inventario sobre sus bienes.
f. Cualquier otra requerida para la proteccin de la integridad personal y la vida de sus
vctimas o familiares.
La Polica Nacional del Per es responsable de ejecutar las medidas de proteccin
dictadas, para lo cual debe tener un mapa grfico y georeferencial de registro de
todas las vctimas con las medidas de proteccin que les hayan sido notificadas; y,
asimismo, habilitar un canal de comunicacin para atender efectivamente sus pedidos
de resguardo, pudiendo coordinar con los servicios de serenazgo a efectos de brindar
una respuesta oportuna.
El que desobedece, incumple o resiste una medida de proteccin dictada en un
proceso originado por hechos que configuran actos de violencia contra las mujeres o
contra integrantes del grupo familiar, comete delito de resistencia o desobediencia a
la autoridad previsto en el Cdigo Penal.
Los esfuerzos del Estado para prevenir el abuso y violencia sexual deben orientarse
al fortalecimiento de los programas de educacin sexual integral incluyendo el
desarrollo de habilidades sociales de los y las adolescentes.
b. MEJORAR EL ACCESO A LA EDUCACION Y A LOS SERVICIOS DE SALUD
Se debe mejorar el acceso a educacin particularmente en las zonas rurales de la
zona amazonia y andina as como ampliar y mejorar la oferta de servicios de salud
reproductiva y medios de proteccin sexual (insumos) para que los y las
adolescentes puedan vivir su sexualidad de manera informada, saludable y
responsable.
c. PROMOVER CAMBIOS EN NORMAS SOCIALES
Al mismo tiempo se debe apuntar a promover cambios en las normas sociales que
obstaculizan relaciones ms equitativas entre hombres y mujeres eliminando el
machismo que persiste en nuestra sociedad.
d. VIGILAR QUE LAS LEYES QUE YA ESXISTEN SE CUMPLAN
En el Per existen leyes que protegen con penas muy severas la trata, el abuso y la
violacin sexual de los menores de edad. Es necesario que el Estado aboque sus
esfuerzos al cumplimiento de estas leyes de forma tal que las sanciones se
impongan de manera real y que los operadores judiciales valoren y confen en la
palabra de las vctimas