Professional Documents
Culture Documents
Nos 253 dias teis de 2014, o Brasil vendeu bens ao exterior em valor menor que o gasto
com compras de bens estrangeiros, produzindo receitas de exportao de US$ 225,101
bilhes, contra dispndios de US$ 229,031bilhes de importaes, levando a que o
comrcio exterior brasileiro, no ano, tenha produzido dficit de US$ 3,930 bilhes, o
primeiro vermelho desde 2001, ou o primeiro em que o comrcio deixou de obter receita
lquida de exportao. Os nmeros apontam para quedas gmeas, ou seja, nos dois lados
da corrente de comrcio brasileiro com o exterior, sendo que as exportaes caram mais
(- 7,0 %) do que se reduziram as importaes (- 4,4%).
A titulo ilustrativo, se consideradas, apenas, as cifras de exportao classificadas nos
grupos de agregados, como especificados nas estatsticas, o dficit, em 2014, teria beirado
os US$ 10 bilhes. O efetivo dficit de US$ 3,9 bilhes, se deu em razo do saldo positivo
de US$ 6,267 bilhes gerado pelo grupo de operaes especiais, consumo de bordo e
reexportao, preponderantemente relativas a fornecimentos, realizados no pas,
destinados a consumo por/em aeronaves e navios, no includos em nenhum dos grupos
de fator agregado, tendo sido este o nico grupo de exportaes a contabilizar aumento
(+13,1%) com relao ao de 2013.
A corrente de comrcio (exportao + importao), que, em 2013, tinha crescido 72%, com
relao de 2009, em 2014 sofreu queda (-5,7%), comparativamente ao montante de
2013, tambm se reduzindo as exportaes de todos os grupos de agregados, com queda
nas vendas de bsicos (-3,1%), semimanufaturados (-4,8%) e manufaturados (-13,7%),
ficando menor o comrcio do pas com o exterior. Com isto, o Brasil perdeu, no geral,
receitas brutas de exportao (valor exportado a menor, em valor) da ordem de quase US$
17 bilhes, em 2014, com relao ao valor exportado em 2013.
O conjunto de produtos do grupo de bsicos que segue sendo a maior fonte de gerao
de divisas de exportao do pas foi responsvel por parcela de quase US$ 3,5 bilhes
(21%) daquela perda geral de receitas, em razo da diminuio de suas exportaes,
comparativamente a 2013.
Visto isoladamente, o comportamento (em valor) apenas dos produtos que compem a lista
dos tradicionais dez produtos mais vendidos dentre commodities - os quais vm crescendo
participao na composio do valor total das receitas de exportao, situando-se, em
2014 (ver tabela 4), em 43,4% - melhor se visualiza o impacto do comrcio de bsicos nos
resultados gerais da balana comercial.
De fato, consideradas as exportaes de apenas 4 dos produtos daquela lista, a baixa nas
contribuio de receitas de exportao em 2014, relativamente aos montantes de 2013,
chegou a US$ 9,9 bilhes: apenas o minrio de ferro, o 1 produto de exportao brasileira
(em 2014, com 11,5% de participao sobre o valor total das exportaes) registrou
perda de receita da ordem de US$ 6,67 bilhes. Os quase US$ 6 bilhes de ganhos de
divisas via aumentos de exportaes dos demais 6 produtos desta lista, dentre os quais os
2% de aumento do valor exportado de soja, 2 item na pauta de exportao de
commodities (com 10,3% sobre o valor geral das exportaes, em 2014) no foram
suficientes para compensar, sequer, a reduo referente aos produtos que tiveram
reduzidos seus valores de exportao, vis--vis valores de 2013. como se, na prtica,
tivesse sido marginal (ou quase nulo) o incremento das exportaes do conjunto destes
dez produtos, no ano, com relao aos valores por eles propiciados, em 2013.
J a perda bruta de exportao de manufaturados, em 2014, no montante de US$ 12,735
bilhes, relativamente ao valor das exportaes do grupo em 2013, conseqncia de
redues de dois dgitos baixos em vrios itens, como avies (-10,4%), automveis (41,8%), motores para automveis (-16,2%), veculos de carga (-74,4%) e de acar
refinado (-25%), alm de severa reduo ( -74,4%) no valor das exportaes de plataforma
/extrao de petrleo. Alis, relembre-se que foram as exportaes de plataformas
equipamento que, embora no saia do pas, fisicamente, sob todos os aspectos legais,
inclusive fiscais, considerado como exportado e, portanto, gerando divisas de exportao
ajudou a que, j em 2013, no tivesse sido gerado dficit na balana comercial.
O resultado da balana comercial de 2014 marca a interrupo de uma srie de 13 anos
(2001-2013) de sucessivos supervits comerciais que sucedera a outra srie de saldos
positivos de 14 anos (1981-1994) separadas por ciclo de 6 anos de dficits (1995 e 2000) durante a qual a fora produtiva do Brasil deu contribuio positiva para o Balano de
Pagamentos, gerando receitas que, alm de suficientes para arcar com todos os
dispndios de importaes de bens estrangeiros, foi fonte de recursos que permitiu
avolumar poupana em divisas (a custo zero) da ordem de US$ 327 bilhes, compondo e
engrossando as reservas internacionais que o pas hoje ostenta.
As tabelas seguintes mostram comparativos dos nmeros da balana comercial em anos
selecionados, consideradas, no caso de 2014, apenas as cifras at a 3 semana de
novembro, uma vez que, quando da divulgao (preliminar) do resultado para o ano
completo, ocorrida em 05.01.2015, as desagregaes por grupo de produtos no estavam
disponveis harmonizadas para exportaes e importaes, nestas sendo destacadas as
compras no exterior consolidadas por categoria de uso e naquela, as vendas ao exterior
consolidadas por fator agregado.
Por isso, alguns ajustes devero ser considerados como necessrios para maior preciso
das comparaes das cifras mencionadas nas referidas tabelas, no se podendo, por
exemplo, destacar o resultado do comrcio exterior da indstria em todo o ano, embora
sabido que, at a 3 semana de 2014, o dficit do setor havia chegado a US$ 102 bilhes,
prximo dos US$ 105 bilhes, de 2013. As anlises feitas pelo MDIC a partir dos dados
divulgados (que se encontram disponveis nas pginas do ministrio e da AEB), contudo,
2009
2013
2014
Corrente
Saldo
Corrente
Saldo
Corrente
Exportao
61.957
113.023
109.556
Importao
18.730
33.322
31.587
Sub-total (1)
80.687
2.SEMIMANUFATURADOS Corrente
43.227
Saldo
146.345
Corrente
79.701
Saldo
141.143
Corrente
Exportao
20.499
30.526
29.065
Importao
5.101
8.188
7.818
Sub-total (2)
25.600
3. MANUFATURADOS
Corrente
15.398
Saldo
38.714
Corrente
22.338
Saldo
36.883
Corrente
Saldo
77.969
Saldo
21.247
Saldo
Exportao
67.349
93.090
80.211
Importao
103.817
198.111
189.655
Sub-total (3)
171.166
-36.468
291.201
-105.021
269.866
-109.444
Sub-total (1 +2 +(3)
277.453
22.157
476.260
-2.982
413.628
- 10.228
Corrente
Saldo
Corrente
Saldo
Corrente
Saldo
4. OPERAES ESPECIAIS
Exportao
3.189
5.540
6.268
Importao
n/a
n/a
n/a
Sub-total (4)
Total (1+2+3+4)
3.189
3.189
5.540
5.540
6.268
6.268
Corrente
Saldo
Corrente
Saldo
Corrente
Saldo
Exportao
152.994
242.179
225.101
Importao
127.648
239.621
229.060
481.800
2.558
Elaborao: AEB
454.161
280.642
Fonte: MDIC/SECEX
25.346
-3.959
Tabela 2
BALANA COMERCIAL BRASILEIRA
US$ milhes
GRUPOS
2009
2013
2014
Corrente
Exportao
16.045
Importao
29.690
Sub-total (1)
2. BENS DE CONSUMO
Saldo
Corrente
Saldo
Corrente
27.884
20.143
51.653
47.715
45.735 -13.645
79.537
Corrente
Saldo
Corrente
-23.769
Saldo
67.858
Corrente
Exportao
31.147
40.091
36.763
Importao
21.523
40.963
38.826
Sub-total (2)
3.COMBUSTVEIS E
LUBRIFICANTES
52.670
Corrente
9.624
Saldo
81.054
Corrente
-872
Saldo
75.589
Corrente
Exportao
13.548
17.545
20.340
Importao
16.745
40.502
39.545
Sub-total (3)
4. MAT. PRIMAS E BENS
INTERMEDIRIOS
30.293
Corrente
-3.197
Saldo
58.047
Corrente
-22.957
Saldo
59.885
Corrente
Exportao
89.459
151.822
143.061
Importao
59.689
106.502
102.975
Sub-total (4)
149.148
Sub-total (1+2+3+4)
5. OPERAES ESPECIAIS
277.846
Corrente
29.770
22.552
Saldo
258.324
476.962
Corrente
45.320
-2.278
Saldo
246.036
449.368
Corrente
Exportao
2.796
4.829
4.794
Importao
n/a
n/a
n/a
Sub-total (5)
2.796
Total (1+2+3+4+5)
2.796
Corrente Saldo
- 2.063
Saldo
-19.205
Saldo
41.025
- 7.815
Saldo
4.794
4.794
Corrente
Saldo
Corrente
Saldo
242.171
225.101
Importao
127.647
239.620
229.060
481.791
2.551
Elaborao: AEB
454.161
25.348
Saldo
4.829
152.995
280.642
-27.572
4.829
Exportao
Fonte: MDIC/SECEX
Saldo
- 3.021
Na tabela 3, pelo lado das importaes, alm do destaque para o avano nas participaes
das compras do grupo de combustveis e lubrificantes (17,26%, contra 13,12%, em 2009,
do total importado) nas cifras completas de 2014, ainda que com pequena reduo de
2,4%, o item manteve participao de 17,3% das importaes gerais - e relativa
estabilidade nas exportaes deste grupo, desde ento produzindo dficits expressivos nota-se que, enquanto as compras de bens de capital se mantiveram em queda (no
completo de 2014, -7,4%), com participao de 20,8% do total gasto com importaes), isto
em razo do baixo investimento da economia e fraco crescimento econmico, mesmo
assim as compras de matrias primas e bens intermedirios mantiveram participaes na
pauta de importao prximas dos 45%, nos ltimos dois anos, como reflexo da busca de
ganhos de competitividade via importao de insumos mais baratos, cujos preos, em real,
ainda se beneficiavam do valor do dlar ainda no em rota de aumento, como assim se
manteve em boa parte de 2014, situao inversa expectativa de hoje de dlar mais
valorizado (e real mais desvalorizado) em 2015.
Tabela 3
COMRCIO BRASILEIRO - PARTICIPAES POR GRUPO DE PRODUTOS
Percentuais s/total da exportao
Grupos
2000
2009
2013
2014
FATOR AGREGADO
BSICOS
Exportao
22,79
40,5
46,67
48,67
Importao
13,91
14,67
13,91
13,79
Exportao
15,42
13,4
12,69
12,91
Importao
3,42
3,42
3,41
Exportao
59,07
44,02
38,44
35,63
Importao
82,29
81,33
82,68
82,80
SEMINANUFATURADOS
MANJUFATURADOS
CATEGORIA DE USO
BENS DE CAPITAL
Exportao
14,16
10,49
11,51
8,95
Importao
24,65
22,36
21,56
20,83
Exportao
23,4
20,36
16,56
16,33
Importao
12,51
16,84
17,09
16,95
Exportao
4,79
8,86
7,24
9,04
Importao
13,21
13,12
16,9
17,26
58,47
62,69
63,55
49,63
46,76
Elaborao: AEB
44,45
44,96
BENS DE CONSUMO
COMBUSTVEIS E LUBRIFICANTES
55,91
Na tabela 4, vm-se as participaes dos dez produtos bsicos com maiores receitas de
exportao, dentre os exportados em cada ano selecionado como amostragem. Em 2014
(dados ajustados os nmeros finais do ano, por isso algo diferente dos constantes na
tabela) dos US$ 225,101 bilhes das exportaes totais brasileiras, quase 49% vieram das
exportaes de commodities, dentre as quais apenas dez (produtos) de maiores vendas
produziram 43,4% % das receitas totais do pas com exportaes. exceo da
alternncia do minrio de cobre e da carne suna, as presenas dos demais produtos vem
sendo constante na lista das dez mercadorias mais vendidas nos anos selecionados, o
que, em regra, vem acontecendo nos ltimos anos.
A concentrao deste pequeno (dez) nmero de produtos crescente em termos de
participao sobre os totais exportados pelo Brasil: em 2002, equivalia a quase 25% ; em
2009, chegou a 36 %; em 2013, subiu para quase 43%; e, em 2014, chegou aos j citados
43,4%, como mostram os dados da tabela 4. Embora no constante da tabela, as cifras dos
ltimos 8 anos confirmam ininterrupta srie de crescente participao (e, em conseqncia,
de dependncia s flutuaes de preos e demanda) desses produtos na obteno das
receitas totais de exportao pelo Brasil: 2008 (32,75%); 2010 (40,53%); 2011 (
%);
2012 (42,73%).
Apenas a ttulo ilustrativo, se includo o acar de cana em bruto, o item de maior
expresso de valor dentre os produtos semimanufaturados exportados pelo Brasil, a
participao de onze produtos equivaleria, em 2014, a prximos 47% do total das
exportaes brasileiras.
Tabela 4
DEZ PRINCIPAIS PARTICIPAES DE PRODUTOS BSICOS NAS
EXPORTAES BRASILEIRAS
T/MILHO
344.384
45,692
27.058
13.716
3.649
1.986
1.228
20.639
461
856
2014
US$/T
74,97
509,44
604,50
510,384
1.889,14
3.003,63
4.717,90
187,80
5.242,02
2.110,11
Produtos
%
11,47
10,34
7,27
3,11
3,06
2,68
2,57
1,72
1,07
0,80
43,99
2009
T/MILHO US$/T
%
266,039
49,79
8,66
28,563
399,97
7,47
26,749
342,16
5,98
3,266
1.475,24
3,15
12,253
374,82
3,00
1,639
2.294,48
2,46
0,926
3.263,82
1,98
0,662
4.521,15
1,96
7,782
167,33
0,85
0,529
2.101,73
0,73
36,24
Fonte: MDIC/SECEX
%
13,42
9,42
5,35
2,80
2,89
1,89
2,21
2,58
1,32
0,75
42,63
%
5,05
5.02
2,80
2,21
3,64
1,98
1,29
1,62
0,44
0,78
24,83
2013
US$/T T/MILHO
98,57
329,638
533,05
42,796
652,58
19,854
509,04
13,334
1.971,55
3,552
2.696,78
1,699
4.523,86
1,185
234,89
26,610
5.234,25
0,610
2.137,48
0,854
2002
US$/T
T/MILHO
19,77
166,527
215,70
15,970
168,31
12,135
889,55
1,600
191,32
12,517
951,41
1,551
1.861,76
0,430
2.258,55
0,465
105,19
2,747
1.149,64
0,449
Elaborao: AEB
Tabela 5
Mundo
Exportaes totais
Produtos agrcolas
Produtos minerais
leos combustveis
Manufaturados
Brasil
Brasil
Brasil (*)
Multiplicado por 2,5
100%
Produtos agrcolas Multiplicado por 2,9 31,93% para 37,44%
Produtos minerais Multiplicado por 4,7 8,94% para 16,86%
leos combustveis Multiplicado por 4,0 4,57% para 7,36%
Manufaturados
Multiplicado por 1,7 52,51% para 35,08%
Exportaes totais
Fonte: OMC
Part. Brasil/Mundo
1,05% para 1,29%
3,94% para 5,20%
2,95% para 5,52%
0,43% para 0,55%
0,77% para 0,72%
Elaborao: AEB
Tabela 6
PREOS MDIOS DAS EXPORTAES BRASILEIRAS
DE PRODUTOS BSICOS SELECIONADOS - 2008 a 2014
US$/Tonelada
Itens
2014
Minrio
de ferro
2013
2012
2011
2010
2009
2008
74,97
98,57
94,91
126,40
92,98
49,79
58,71
509,44
533,05
530,29
494,98
379,83
399,97
447,04
604,50
652,58
708,82
691,14
495,39
342,16
605,93
Carne
frango
1.889,14
1.971,55
1.890,92
1.978,55
1.672,83
1.475,24
1.781,57
Farelo
soja
510,38
509,04
461,57
396,92
345,27
374,82
355,11
Milho em
gro
187,80
234,89
267,37
286,33
204,79
167,33
218,44
4.717,90
4.523,86
4.754,06
5.083,01
4.058,91
3.263,83
3.916,62
em
3.042,06
2.696,75
3.805,08
4.466,42
2.893,20
2.294,48
2.636,78
Fumo em
folhas
5.242,02
5.234,25
5.118,15
5.395,48
5.490,24
4.521,15
3.958,25
Carne
suna
3.456,31
2.790,60
2.699,67
2.949,27
2.645,21
2.101,73
2.918,36
Minrio
de cobre
2.110,11
2.137,48
2.227,73
2.477,52
1.951,58
1.344,28
1.875,41
Soja
gro
em
Petrleo
bruto
Carne
bovina
Caf
gro
Fonte: MDIC/SECEX
Elaborao: AEB
A evoluo dos preos mostrada na tabela 6 indica que o minrio de ferro, nosso
maior produto de exportao, sozinho responsvel, em 2013, por 13,42%, e, em
2014, por 11,5% do total das receitas de exportao, teve expressiva queda de
preo, caindo quase 22% com relao ao preo mdio apurado nas exportaes de
2013, e 36%, comparativamente ao pice de preo de US$ 126,00, atingido em
2011, ano em que tambm outros cinco dos principais produtos bsicos de
exportao pelo Brasil alcanaram seus mais elevados preos, desde 2008.
O grande impacto, pois, em termos de queda de preo, a contribuir com a reduo
das exportaes brasileiras, em 2014, tem destaque no resultado da queda de
cotao do valor do produto, uma vez que as variaes de preos, ocorridas, tanto
10
para cima como para baixo, nos demais produtos no foram de modo a influenciar,
sobremaneira, os resultados, se levados em conta que se mantiveram em situao
de relativamente estabilidade com referencia aos nveis de 2013, novamente
excepcionado o caso do milho em gro.
A observar que, mesmo com a queda acentuada do preo do minrio de ferro para
mdia de US$ 74,97, o menor desde 2010, o preo de 2014 ainda mais que o
triplo do preo mdio de US$ 19,77, de 2002, o dobro dos US$ 36,90, de 2006, e
superior aos preos registrados at 2009.
Tabela 7
VOLUMES DAS EXPORTAES BRASILEIRAS
DE PRODUTOS BSICOS SELECIONADOS 2008-2014
Milhes de toneladas
tens
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
344.384
329.639
326.529
330.830
310.931
266.040
281.684
45.692
42.796
32.916
32.986
29.073
28.563
24.499
27.058
19.854
28.648
31.258
32.602
22.372
26.749
Carne
frango
3.694
3.552
3.560
3.570
3.461
3.266
3.268
Farelo
soja
13.716
13.334
14.289
14.355
13.669
12.253
12.288
Milho em
gro
20.639
26.610
19.775
9.487
10.819
7.787
6.433
1.128
1.185
945
820
951
926
1.023
em
1.986
1.699
1.504
1.791
1.791
1.639
1.567
Fumo em
folhas
461
610
625
533
493
662
678
Carne
suna
418
440
499
436
464
529
468
Minrio
de cobre
856
854
678
635
631
597
638
Minrio
de ferro
Soja
gro
em
Petrleo
bruto
Carne
bovina
Caf
gro
Elaborao: AEB
11
China absorveu US$ 38,5 bilhes, ou 18,56% (19,30%, em 2013) do que foi
exportado pelo Brasil, em 2014, sendo que soja triturada em gro, minrio de
ferro e leo bruto de petrleo representaram 16,05% daquele valor;
12
13