A DEMOCRACIA COMO RGIMEN POLTICO QUE GARANTIZA LA LIBRE

PARTICIPACION EN LAS INSTITUCIONES POLTICAS

INSTITUCIN EDUCATIVA BARTOLOME MITRE

AREA: CIENCIAS POLTICAS

GRADO DCIMO

DOCENTE: LUZ MARINA MOSQUERA VARGAS

TERCER PERIODO ANO 2010
GUA NO TRES

TITULO: LA DEMOCRACIA COMO RGIMEN POLTICO QUE GARANTIZA LA LIBRE

PARTICIPACIN EN LAS INSTITUCIONES POLTICAS

1. PROPSITO: Ofrecer a los (a) estudiantes elementos conceptuales

sobre la necesidad e importancia de la democracia como rgimen
poltico que garantiza la libre participacin en las instituciones
polticas.

2. LOGROS: Propone alternativas para aplicar las implicaciones de los

aspectos que contemplan el sistema y el rgimen poltico Colombiano,
sus instituciones y los partidos polticos en la vida de sus habitantes.

2.1 COGNITIVO: Conocer las implicaciones de la participacin democrtica en

las instituciones polticas Colombianas articuladas a las definiciones, formas y
tipos de rgimen y sistemas polticos en el mundo.

2.2 EXPRESIVO: Presentar un cuadro comparativo sobre los regmenes polticos,

sus caractersticas y pases de aplicacin.

2.3 VALORATIVO: Valorar la importancia de asumir las implicaciones de la

participacin democrtica en las instituciones polticas Colombianas articuladas

a las definiciones, formas y tipos de rgimen y sistemas polticos en el mundo,

para la calidad de vida personal y familiar

3. PLANTEAMIENTO:
Qu importancia tiene para los estudiantes Conocer las implicaciones de la
participacin democrtica en las instituciones polticas colombianas articuladas
a las definiciones, formas y tipos de rgimen y sistemas polticos en el mundo?

4. JUSTIFICACIN: Es necesario e importante que los estudiantes conozcan la

relacin de las implicaciones de la participacin democrtica en las
instituciones polticas Colombianas articuladas a las definiciones, formas y
tipos de rgimen y sistemas polticos en el mundo, para que con conocimiento
de causa puedan asumir un papel crtico y objetivo de lo social.

5. PROCEDIMIENTO DIDCTICO

5.1 Conocimientos Previos. Responder las preguntas de los

Siguientes temas:

5.1.1. Rgimen y Sistema Poltico Qu es un sistema poltico? Qu es un

rgimen poltico? Cules son las caractersticas del sistema poltico de
Colombia? Cules son las caractersticas del rgimen poltico de Colombia?
Cules son las caractersticas del rgimen aristocrtico? Cules son las
caractersticas del rgimen republicano? Cules son las caractersticas del
rgimen totalitario? Cules son las caractersticas del rgimen teocrtico?
Cules son las caractersticas del rgimen burocrtico? Cules son las
caractersticas del rgimen oligrquico?

5.1.2. Autoritarismo, democracia y totalitarismo Cules son las diferencias

entre los regmenes democrtico, totalitario y autoritario? Cules son algunos
pases que se rigen por totalitarismo? Cules son algunos pases que se rigen
por el autoritarismo? Cules son algunos pases que se rigen por la
democracia? Cules son las condiciones sociales que favorecen el surgimiento
del totalitarismo, el autoritarismo y la democracia? Cul es la importancia del
ejercicio poltico de la democracia? Cmo viven los habitantes de los pases
del rgimen totalitario? Cmo viven los habitantes de los pases del rgimen
autoritario? Cmo viven los habitantes en los pases del rgimen democrtico?
Cules son las reglas de la democracia, en que consiste cada una de ellas?
Cules son los valores de la democracia?

5.1.3. Poder constituyente y democracia Cul es el papel del pueblo en la

democracia? Qu es pueblo dentro de un sistema democrtico? Qu es
multitud dentro de un sistema democrtico? Cules son las limitaciones del
pueblo en un sistema democrtico? Cules son las limitaciones de la multitud
en un sistema democrtico? Cul es la relacin entre pueblo, multitud y
democracia? Qu es el poder constituyente?, Cul es la importancia del
aporte del poder constituyente en los procesos democrticos?, Cul fue el
papel del poder constituyente en el referndum del presidente lvaro Uribe?
En qu consisti?

5.1.4. El rgimen poltico colombiano Cules son las caractersticas del

rgimen poltico colombiano? Qu relacin existe entre la violencia de
Colombia y su rgimen poltico?, Qu influencias ha tenido el neoliberalismo
en Colombia?, Enumerar algunas fortalezas del rgimen poltico colombiano?
Enumerar algunas debilidades del rgimen poltico colombiano?

5.1.5. Instituciones polticas modernas Qu son instituciones polticas?

Cules son las principales instituciones polticas en Colombia? Cul es el
origen histrico de la constitucin en Colombia? Cul es el origen histrico del
sufragio en Colombia? Cules son los rganos del gobierno? Cul es la
relacin que existe entre gobierno y rama ejecutiva?

5.1.6. Partidos polticos Cul es la definicin que daras sobre partido o

movimiento poltico? .Explica las caractersticas de uno de los partidos poltico.
Cules son las diferentes formas que han adquirido histricamente los
partidos polticos? Cules son las caractersticas del partido de notables?
Cules son las caractersticas del partido de aparato? Cules son las
caractersticas del partido electoral? Qu relacin existe entre los partidos y
los medios de comunicacin?

5.2 Didcticas: Comprensiva. A cada estudiante se le dar algunos tpicos que

tienen que ver con los aspectos que componen la macroeconoma y unas de
sus variables: El Producto Interno bruto y Los Precios y su Inflacin, para que
consulte, profundice, aprenda y asimile las implicaciones de stos en la
cotidianidad.

5.3. Enseanza. Informacin General

5.3.1 Rgimen y sistema poltico:

Te has preguntado que diferencia existe en la forma como se ordenan las

instituciones polticas de un pas y las de otro? Por qu se habla de
parlamentarismo en unos casos y de presidencialismo en otros? Qu
diferencias pueden existir entre sistema y rgimen poltico?
Rgimen poltico es el conjunto de normas y leyes que rigen las relaciones
polticas de una sociedad concreta. Es el orden o forma de una sociedad. Es el
tipo de autoridad poltica que existe en un pas y la forma en que se ejerce esa
autoridad. Ofrece la posibilidad de entender el gobierno ms all de considerar
si es bueno o es malo, es decir, ms all de las valoraciones ticas que se
hagan de l.
Sistema poltico: La referencia al sistema poltico es mucho ms especializada,
pues es un concepto que no describe realidades polticas concretas, con sus
mezclas entre legalidad e informalidad poltica, como es el caso del rgimen
poltico, sino que pretende crear modelos de clasificacin y comportamiento de
rdenes poltico tpicos que se diferencian unos de otros. Por ejemplo, el
sistema poltico parlamentario, tpico de un pas como Inglaterra, o el sistema
poltico presidencialista, tpico de un pas como Estados Unidos.
Una vez comprendido que el Estado o, lo que es lo mismo, la organizacin
poltica de una sociedad, representa un modo particular de organizar los
distintos intereses de una sociedad, hay que observar que formas adquiere el
poder dominante.
En el mundo existen muchas formas de denominar los regmenes polticos.
Robert Dahl, analista de la democracia liberal los resume en seis formas:
a. Rgimen Aristocrtico: Es el rgimen de las clases nobles en donde su
fortuna proviene de la tierra y de su renta.
b. Rgimen Republicano: El poder poltico es controlado por la ley y por
instituciones del estado que controlan esos poderes.
c. Rgimen Totalitario: La sociedad es totalmente controlada por el estado. El
estado es el que tienen el poder absoluto.
d. Rgimen Teocrtico: El poder poltico es considerado como un poder
revelado por Dios, debido a la influencia de la doctrina religiosa. e. Rgimen
Burocrtico: El Estado solo tiene en cuenta a los burcratas para conformar su
gobierno, quienes son los encargados de gobernar a toda la sociedad, para s
mismos.
f. Rgimen Oligrquico: El poder poltico es controlado y ejercido por las clases
econmicamente ms ricas, en funcin de sus propios intereses de grupo.

5.3.2 Autoritarismo, democracia y totalitarismo

Has pensado por qu la democracia se ha convertido en una forma de
gobierno deseada por todos? Consideras que en el mundo en que vivimos,

todo lo que no sea democracia liberal es mirado con reserva, con desprecio y
sealado crticamente? Te atreveras a decir que eres antidemocrtico? Por
qu cada grupo poltico se proclama como ms democrtico que los dems?
La historia occidental, se supone, ha conocido slo tres siglos de existencia de
una forma de gobierno llamada democracia: el siglo de la democracia
ateniense (424 322 a de C, derrotada por los ejrcitos macedonio) y dos de la
democracia liberal (siglos XIX y XX, que han transcurrido como un creciente
proceso de modernizacin de las sociedades occidentales).
El autoritarismo:
Es una prctica poltica donde, en el ejercicio del poder del Estado, predomina
la imposicin por la fuerza de reglas y normas de convivencia poltica. En la
mayora de los casos, son regmenes en los que domina un monarca o una
oligarqua, cuyo poder indiscutible y poderoso no est sometido a reglas de
alternacin e impone como leyes sus propios intereses. Son las formas
corruptas de gobierno cuyo objetivo bsico es la imposicin por la fuerza de un
poder sin controles, al servicio de las lites dominantes. En el siglo XX fueron
acusados de autoritarismo numerosos gobiernos formados despus de golpes
militares, y tambin aquellos gobiernos civiles que cometieron numerosas y
visibles violaciones a los derechos civiles humanos, pero que se
autoproclamaban democrticos. En Amrica Latina es tpico el caso de los
pases del cono sur: Argentina, Chile y Uruguay. Se destac, entre ellos, la
dictadura de Augusto Pinochet en Chile, producto de un golpe de Estado en
1973, contra el presidente constitucional Salvador Allende. El autoritarismo
tambin conocido como dictadura, es un sistema en el que el poder se ejerce
sin aprobacin de los gobernados. Se sustenta gracias al ejrcito y a una
burocracia sumisa. Permite cierto pluralismo siempre y cuando no se
controvierta el poder establecido.
La democracia:
La expresin democracia significa gobierno del pueblo. Es una palabra de
origen griego, derivada de las races demos: pueblo y crateo: gobernar.
Sistema en el que se presenta una combinacin idnea entre individuo y
sociedad, una realizacin general de los fines del gnero humano, respetando
los intereses individuales. Tiene tres interpretaciones:
A: Democracia es una forma de gobierno con muchos defectos y una ventaja:
todos los dems regmenes polticos tienen defectos ms graves. La
democracia es la manera de contar cabezas sin romperlas. B: corresponde a la
actitud liberal, que en el fondo responsabiliza al conjunto de la ciudadana del
curso bueno o malo del acontecer democrtico, en la medida que considera
que la democracia es un sistema de procedimientos para elegir libremente
gobiernos, sobre la base de la regla de la mayora. Sistema que exige la
participacin, as sta se exprese como pasividad, pues la abstencin total le
da cabida al dominio de las minoras sobre las cuales es tambin responsable
quien se aparta del sistema. La democracia es la nica forma de gobierno en el

que las leyes que tenemos que obedecer estn puestas por las personas que
hemos elegido.
C: Se atribuye a quien mantiene una defensa de lo social frente a lo poltico,
con la intencin de lograr que lo poltico corresponda con el mbito de las
necesidades de las mayoras. La democracia es el nico rgimen en el que
puedes obtenerlo todo, con tal de que convenzas a los dems, respetando las
normas de juego. Es una forma de gobierno en la cual es posible la convivencia
pacifica de diversas concepciones polticas, incluso distantes entre s.
La democracia tiene siete reglas que garantizan y permiten el juego y la
competencia de las alternativas, del poder del pueblo que es soberano.
La regla de la mayora: Tiene que ver con el resultado que define la eleccin y,
por lo tanto, constituye el gobierno. Siendo la mayora el gobierno, la mayora
hace la ley.
La regla del consenso: Define el proceso democrtico, es decir, la intencin de
que el proceso democrtico debe aceptar el mayor nmero de posiciones
posibles que, enfrentadas en igualdad de condiciones y en uso de plenas
libertades pblicas constituyan una mayora que expresa la voz despueblo.
La regla de la minora: Si bien la mayora hace la ley, esto no significa que se
pueda extralimitar y acallar a la minora. La minora vencida pasa a la
oposicin con plenos derechos de constituirse en una fuerza que promueva la
constitucin de nuevas mayoras
La regla de la competencia: Sin competencia, como garanta de accin poltica,
son imposibles los procedimientos para llegar al consenso y, por lo tanto, la
consecucin de las mayoras y la expresin de las minoras. La competencia
significa pluralidad, la oportunidad de expresar, proponer o discrepar de otros,
en procura del bien comn o de la conformacin de mayoras. No contar con
competencia, por el contrario, significa favorecer la intolerancia y hasta el
despotismo.
La regla del control: El gobierno y las instituciones de la democracia deben ser
instituciones controladas o por lo menos controlables. Personeras, Ministerios
pblicos y otros mecanismos de control constitucional e institucional
garantizan el tratamiento de la pregunta: Quien controla a los controladores?
Por esta razn toda democracia sana procura contar con instituciones que
eviten el abuso del poder o su utilizacin en favor personal.
Regla de la legalidad: Aclara que el sistema democrtico se basa en la ley. La
ley es la forma como el sistema democrtico se forma y prolonga. A la ley debe
atenerse el comportamiento poltico de los ciudadanos y de las fuerzas
polticas que compiten por el poder del Estado, as como aquellos que lo
ejercen.
Regla de la responsabilidad: El sistema de reglas democrticas es un sistema
integral, que en el momento de la aplicacin de una supone la interconexin y

la garanta de la existencia de las dems. Las reglas de la democracia no se

aplican las unas separadas de las otras, o unas a pesar de las dems. La
responsabilidad supone esta visin integral y sistmica de la sociedad
democrtica, sin la cual la democracia se pervierte en anarqua, abuso del
poder o autoritarismo.
Valores o fines de la democracia: Se definen en la tradicin liberal democrtica
como la libertad, la igualdad y la cultura.
La libertad Nocin que est cerca de la comprensin del ser humano,
considerado con capacidad de decidir y actuar autnomamente. A nivel
general se define como el conjunto de libertades individuales y colectivas.
Libertades individuales: de conciencia, de culto, de expresin, de enseanza y
aprendizaje, de profesin, de circulacin. Libertades colectivas: de reunin, de
asociacin, de peticin. En este sistema de libertades, hay dos mecanismos
esenciales: La escuela y la prensa, la informacin y formacin de personas
libres.
La igualdad es una condicin necesaria para la existencia de la libertad.
Considerada para todos ante la ley y la existencia de leyes iguales para todos.
La cultura Esta representa una escala de valores y fines desde donde es
posible superar la individualidad y el egosmo para ver a os dems como
generaciones pasadas y presentes, para diferenciarnos, reconocernos, y
aceptar que hacemos parte del gnero humano. La cultura como crecimiento
del gnero humano, es esencial para el funcionamiento de la regla de la
responsabilidad, puesto que esta regla implica que en el reconocimiento de los
intereses de las personas como individuos, debe darse paralelamente el
reconocimiento de los dems.
El totalitarismo
Indica un rgimen poltico que no respeta las libertades individuales y no se
acoge a los principios liberales de libertad y libre empresa. Un rgimen poltico
donde la intervencin del Estado es tan radical en la sociedad, que la economa
de libre mercado se ve regulada por fuerzas ajenas a ella, en este caso por el
Estado. Fueron gobiernos totalitarios: los regmenes nacional-socialista en
Alemania, durante la hegemona de Hitler, el Estado fascista italiano de
Mussolini y el Estado sovitico de
Stalin. En Amrica es acusado de gobierno totalitario el de Cuba. El
totalitarismo se sustenta en un partido nico que tiene una ideologa
fuertemente arraigada. No permite ningn asomo de pluralismo, pues su
caracterstica esencial es que pretende controlar todos los aspectos de la vida
cotidiana mediante la monopolizacin por parte del estado de la educacin, de
los medios de comunicacin y de la cultura.

5.3.3 Poder constituyente y democracia

De donde crees que proviene el poder que funda un sistema democrtico o la

fuerza que hace posible un rgimen poltico basado en la libertad individual o
en las decisiones de la mayora y su respeto, es decir, un poder democrtico?
Segn la democracia el poder que ejerce el gobierno viene del pueblo, pues es
su voluntad la que se contabiliza como mayora y sus intereses los que son
realizados en el ejercicio del gobierno, democracia y pueblo estn relacionados.
Pueblo: Que el pueblo sea la fuente de todo poder en un gobierno democrtico
significa que el pueblo es el soberano de la poltica. Pueblo significa:
Todos los habitantes de un pas o nacin. Un poblado. Una identidad tnica,
lingstica, religiosa etc., caracterizada, que se diferencia de otras igualmente
particulares. Todos los ciudadanos de un pas. El vulgo, el pueblo bajo. Aquellos
ciudadanos que toman parte directa en la eleccin de sus gobernantes.
Democracia: Los gobiernos democrticos se eligen a travs del voto. Este
procedimiento hace posible la cuantificacin de mayoras electorales, que son
los que normalmente eligen representantes a los cuerpos colegiados o a la
presidencia de los gobiernos. De esta manera, podemos llegar a la conclusin
de que el pueblo es quien elige y, ms restringidamente, es la mayora la que
coloca a sus representantes en los rganos de gobierno y de eleccin popular.

5.3.4 El rgimen poltico colombiano:

La violencia en Colombia sigue siendo una anomala, a pesar que ha
constituido una realidad permanente en la historia de nuestro pas.
Paradjicamente hoy vivimos un pas que en muy pocos lugares ha
interrumpido sus elecciones y las disputas de los partidos polticos por el poder.
Caractersticas del rgimen poltico colombiano:
Colombia cumple con los requisitos de una democracia liberal dado que estn
reconocidos constitucionalmente los derechos de las personas y sus libertades
individuales y colectivas pero simultneamente se vivencia una violencia
generalizada, lo que implica profundas contradicciones. La dinmica de la
democracia colombiana es sorprendente, el pas es parcialmente democrtico.
Existe una constitucin cuyas disposiciones sobre el gobierno son muy
precisas. Sus rganos son representativos, es decir, son elegidos
popularmente, es decir, por el pueblo, disputndose el poder los partidos
polticos. Estos rganos a su vez estn controlados por instituciones
especializadas para que no realicen actividades en contra de la sociedad e
individuos que representan. No obstante los procedimientos legales del
ejercicio del poder transparente, se combinan con el ejercicio de un poder
oculto, que altera a la poltica que se ejerce en el pas, como es por ejemplo la
influencia del clientelismo en las decisiones polticas y las acciones violentas de
la insurgencia armada, que distorsiona continuamente la institucionalidad
poltica legal del pas. Esta relacin de coexistencia entre el principio de formal
e informal de ejercicio de la autoridad y de gobierno, caracteriza nuestro

rgimen poltico, en el que el peso de la fuerza como instrumento es muy

grande. Lo que es seal, entre otras cosas, de la debilidad de los consensos
sociales en un rgimen poltico que es altamente excluyente. Por ejemplo los
estados de excepcin, a los que sido sometido el pas, especficamente el
estado de sitio permanente durante el frente nacional, situacin superada por
la nueva constitucin. Estas caractersticas de nuestro rgimen poltico
tambin evidencian las relaciones estrechas entre el poder econmico y el
poder poltico. La estabilidad de la economa paralela a la inestabilidad de la
poltica.
Cambi el rgimen poltico con la Constitucin de 1991?
Inicialmente se pens que cambiara, pero su desarrollo ha demostrado que no
alter sustancialmente su forma. A pesar de presentar un modelo de
privatizacin de la poltica, a travs de frmulas de participacin poltica, la
Constitucin y su ejercicio no han podido tocar significativamente el carcter
clientelista de los partidos, no han frenado la estigmatizacin de la oposicin
poltica y social, ni han resuelto el carcter excluyente del rgimen.
Influencia del neoliberalismo en Colombia
El neoliberalismo plantea que el mercado es el instrumento idneo para
regular, organizar y distribuir los recursos de una sociedad, es decir, parte del
supuesto de que el mercado se encarga, bajo la ley de oferta y demanda, de
generar productores eficientes y, como consecuencia, consumidores
satisfechos. Para esto propone, que la incidencia del
Estado sea mnima y que la libertad econmica se maximice, eliminando los
subsidios y la intervencin social del Estado.
El neoliberalismo se manifiesta en el estimulo a la competencia, la
privatizacin e empresas y funciones del Estado, el saneamiento de las
finanzas pblicas, la reduccin del gasto pblico, la apertura comercial, la
modernizacin del Estado, y la eliminacin de los subsidios.
En Colombia se han ido aplicando polticas neoliberales como algunas
privatizaciones, se han fusionado ciertas entidades, se ha reducido la planta de
personal de dependencias gubernamentales, como el INCODER, el Banco
Agrario; pero se mantiene el subsidio a la estratificacin de los servicios
pblicos domiciliarios y el gasto pblico se est reduciendo cada vez ms, lo
que favorece la inversin social. La apertura comercial ha afectado sectores
como el agrcola y el pecuario que igual que otros no se han preparado para la
competitividad.
Una consecuencia favorable del neoliberalismo es la modernizacin que se ha
venido dando en dependencias oficiales, reduciendo la tramitologa, a travs
de la ley sobre eliminacin de trmites.

5.3.5 Instituciones polticas modernas

Si te preguntara con qu identificas la poltica, seguramente una de tus

respuestas sera: con el presidente, con la constitucin, con las elecciones, con
el congreso. En general, identificaras lo poltico con una de las instituciones
polticas.
Instituciones Polticas: Es el nombre con el cual se nombra un hecho social muy
consolidado que sirve de de punto de referencia para lo que se hace o se debe
dejar de hacer en la existencia social. La familia es un ejemplo, a nuestros
padres les debemos respeto y obediencia, en su esencia no cuestionamos.
Institucin se asocia con un elemento normativo convertido en costumbres
sociales que se respetan y se repiten, se forman durante perodos histricos
muy largos, hasta que al fin logran echar races y se convierten casi en leyes
para las personas. Son reconocidas por todos como buenas o tiles o por lo
menos como parte de lo que debemos hacer. Las instituciones tambin estn
conformadas por un conjunto de seres humanos concretos que constituyen
toda la infraestructura fsica sobre la cual se levantan. Las instituciones son
procedimientos y fueros polticos interiorizados socialmente, que no identifican
en especial con una u otra persona, sino que le dan continuidad a una funcin,
necesaria para ejercer y legitimar un poder poltico. Existen varias instituciones
polticas como los rganos de control: Ministerio pblico y contralora, la fuerza
pblica, y otras muchas. Aqu se analizarn las instituciones que se han
convertido en distintivas de la poltica, como el gobierno, la constitucin, el
sufragio y el congreso
El gobierno:
Es denominado como el conjunto de rganos a los que se les confa el ejercicio
del poder. Al gobierno tambin se le denomina rama ejecutiva del poder
pblico. Los rganos del gobierno son aquellos que tienen como funcin hacer
realidad una orientacin poltica del Estado. En Colombia constituyen el
gobierno: El presidente y sus ministros, los gobernadores de los departamentos
y sus respectivos despachos, as como los alcaldes de las ciudades y de los
municipios con sus respectivos gabinetes.
La constitucin:
Constitucin proviene del latn constituere (establecer, fundar) y el trmino ya
se usaba en la Roma de Csar y Cicern, a pesar de que su carga significativa
es aceptada como componente exclusivo de la poca moderna, bajo el
significado de garanta. Por lo menos as se conoci desde sus primeros usos
modernos en Inglaterra, en el siglo XVII. La consolidacin de su uso la debemos
a las revoluciones norteamericanas (1776- 1787) y francesa (1789-1799) Pain
escribi hacia 1791-1792, que un gobierno sin Constitucin es un poder sin
derecho. De igual modo lo afirma el artculo 16 de la Declaracin Francesa de
los Derechos (1789): Una sociedad en la que la garanta de los derechos no
est asegurada y la separacin de los poderes no est definitivamente
determinada, no tiene una Constitucin. Benjamn Constant (1767-1830)
defini el constitucionalismo como: un conjunto deformas legales y no legales,

que establecen las reglas que disponen la composicin, los poderes y los
mtodos procedimentales de los principales rganos del gobierno.
Parlamento:
El parlamento es un sistema de asamblea, cuyo fundamento es un principio de
representacin especificado segn criterios nacionales, de donde se deriva su
composicin. En Colombia el parlamento o congreso posee dos cmaras, cada
una de las cuales corresponde a un principio de representacin diferente: El
Senado representa a la nacin y la Cmara de representantes a las regiones o
departamentos. En nuestro pas se la constitucin define el parlamento como la
rama legislativa del poder pblico, integrada por el senado y la cmara de
representantes, cuya funcin es la de reformar la constitucin, hacer las leyes
y ejercer control poltico sobre el gobierno y la administracin. Las cmaras de
nuestro parlamento son cuerpos colegiados, cuyos miembros representan
directamente al pueblo deben actuar consultando la justicia y el bien comn, y
responder ante la sociedad y frente a sus electores de sus obligaciones
constitucionales.
El sufragio:
En la Constitucin colombiana el voto es definido como un derecho y un deber
ciudadano. Se define con carcter universal, secreto y representativo. El
significado del sufragio como institucin poltica central en nuestro pas es muy
claro, a pesar de los elevados ndices de abstencin.

5.3.6 Partidos Polticos:

Qu entiendes por partido poltico? Qu entiendes por representantes
polticos organizados, de diversas fuerzas sociales? Qu entiendes por
instrumentos para la compra de votos y favores polticos de distinta ndole? Los
partidos polticos expresan voluntades concretas de poder o de lucha por la
conquista del poder del estado. Los partidos polticos siempre acompaan el
desenvolvimiento de los procesos polticos modernos en sus periodos de
estabilidad y convulsin. Por ello es muy difcil ofrecer una definicin nica y
permanente de lo que representan. La voluntad poltica de poder puede
presentarse bajo la forma contempornea de un medio de comunicacin, de un
lder carismtico, incluso, de acciones colectivas espontneas que inciden en el
poder existente, a favor o en contra, o que se expresan como una fuerza con
poder. El partido es un poder que se despliega en funcin de su consolidacin
como fuerza, que es capaz de movilizar, de crear opinin, de generar
organizacin, de impactar en los acontecimientos polticos.
Formas de los partidos polticos:
Las formas de los partidos polticos son: partidos de notables, partidos de
aparato y partido electoral.

Partido de notables son aquellos que se conforman alrededor de figuras

destacadas de la aristocracia o de la burguesa y que persiguen fines de
ubicacin poltica en los gobiernos o en los parlamentos de los estados con el
objetivo de representar generalmente sus propios intereses. Se desarrollaron
especialmente durante el siglo XIX en Europa y Amrica.
Partido de aparato apareci en Europa y Amrica en el siglo XX un nuevo
partido de mayor cobertura organizativa, para hacer alusin a su caracterstica
bsica de estar conformado por una organizacin muy slida, en torno a unos
principios y fines de accin poltica muy bien definidos y con un cuerpo de
funcionarios que garantizan la estabilidad y la permanencia de estas
organizaciones. La consolidacin de esta forma de expresin de los intereses
polticos se debe a que permiten una amplia participacin de sus integrantes
en la vida del partido, realizan una obra continua de educacin moral e
intelectual de las masas, se basan en un programa poltico preciso y su motivo
poltico permanente es la transformacin de la sociedad.
Partido electoral la ampliacin del sufragio, a escala universal en la medida que
avanz el siglo XX, permiti que muchos de los elementos de las formas
tradicionales de los partidos polticos, se volcaran a la bsqueda de la
organizacin y de la movilizacin del voto popular. El fin de este partido es
organizar millones de hombres y mujeres, alrededor de determinadas
preferencias que pueden ser canalizadas electoralmente, movilizando ms a
sus electores que a sus militantes o afiliados. Este fenmeno convierte las
campaas en una disputa electoral, cuyos principales bastiones son la imagen
de los candidatos, el manejo de encuestas y los titulares de peridicos y
revistas de amplia circulacin, alrededor de temas sensibles para el estado de
nimo de los posibles votantes. La apata y la abstencin electoral han
colocado en tela de juicio esta forma de organizacin poltica, poco sensible a
lo que no signifique las coyunturas de captura del voto. La realidad es que
pasadas las campaas, el realismo poltico se aduea de la accin
gubernamental y comienzan los ajustes y apretones que ahondan los
problemas de los electores esperanzados, que votarn por supuestas
soluciones de fondo, o prolongan la agona y la angustia sobre cuestiones
bsicas de supervivencia humana, como el empleo, la calidad de vida, la
igualdad de oportunidades.
Nuevas formas de expresin poltica Se han dado nuevas formas de expresin
del inters social, observado en la aparicin de movimientos sociales y cvicos,
que encarnan, una serie de preferencias polticas distintas a las tradicionales
de los partidos en su organizacin y formas de expresin. Los mencionados
movimientos expresan la necesidad de ampliacin y de cambio hacia la
participacin, tradicionalmente restringida. Proyectan y construyen nuevas
agendas de discusin y disputas polticas en los campos de la ecologa, los
derechos humanos, las luchas cvicas, la diversidad tnica, las comunidades
desplazadas y pobres de los cinturones de miseria de las grandes ciudades,
entre otros. Trabajan alrededor de la discriminacin de gnero, de la
marginalidad social, regional y cultural. Piden ampliacin de la democracia a

nuevos espacios donde sta no funciona, como la familia, la escuela, el barrio y

la provisin y disfrute de servicios pblicos, entre otros. En el actual mundo
globalizado, donde se despliega la llamada democracia participativa, la
organizacin poltica se hace diversa y ms compleja. El partidismo poltico
asume formas no conocidas anteriormente en el mundo moderno. En esta
nueva circunstancia se explican los movimientos sociales, pues en la medida
en que la poltica se privatiza bajo la forma de la participacin comunitaria, las
instituciones polticas macro del Estado y su funcionalidad en el sistema
poltico se difunden socialmente, haciendo de la poltica un territorio profuso,
ms rico para la accin colectiva y social.
El partido poltico se funda, en la mayor parte de los casos, sobre el principio
de la mayora, y siempre sobre los principios de la masa. Resultado de esto es
que los partidos de la aristocracia han perdido irrevocablemente la pureza
aristocrtica de sus principios. Aunque se mantienen esencialmente
antidemocrticos en su naturaleza, en ciertos periodos de su vida poltica se
encuentran obligados, sea como fuere, a hacer profesin de fe democrtica, o
al menos a adoptar la mscara democrtica. La forma externa democrtica que
caracteriza la vida de los partidos polticos bien puede enmascarar la tendencia
hacia la aristocracia, o, mejor dicho, hacia la oligarqua, que es propia de toda
organizacin de partido. Si queremos comprender esta tendencia, el mejor
campo de observacin nos lo ofrece la estructura ntima de los partidos
democrticos. En los partidos conservadores, salvo durante las elecciones, la
tendencia hacia la oligarqua se manifiesta con ese vigor espontneo y claridad
que corresponde al carcter esencialmente oligrquico de esos partidos; pero
tambin los partidos subversivos por sus propsitos, presentan el mismo
fenmeno en forma no menos acentuada.

5.4 Instrumentacin:
Cada estudiante consultar los materiales requeridos (Libros, cartillas,
peridicos, revistas, recortes) para la consulta de los tpicos que
garantizarn el alcance de los logros articulados al propsito planteado para el
desarrollo de la unidad.

5.5 Metacognicin: Utilizando la entrevista, la mesa redonda, el panel, y la

conferencia, entre otros, los (a) estudiantes socializarn lo hecho con la
orientacin de la docente del rea.

6. OBSERVACIN: Los estudiantes harn preguntas a la profesora para que

conozcan la forma como se realiza el desarrollo de la gua.

7. EJERCICIO SOCIALIZADO: Los y las estudiantes harn el

ejercio prctico sobre otros aspectos de la democracia como rgimen

poltico que garantiza la libre participacin en las instituciones polticas.

8. ACTIVIDAD INDIVIDUAL: Cada estudiante resolver el cuestionario de

conocimientos previos y la actividad de consulta, as tambin llevar una
carpeta con el recorte y anlisis de artculos relacionados con lo visto y lo
socializar con la profesora y dems compaeros relacionndolo con lo visto en
la gua.

9. GRUPAL. En grupos de tres integrantes los estudiantes confrontarn las

respuestas a los diferentes interrogantes planteados en la gua para aclarar
dudas y unificar criterios sobre lo realizado.

10. ACTIVIDAD DE CONSULTA: Cada estudiante, en el desarrollo de la clase, a

travs de los conocimientos por los materiales de consulta y el proporcionado
en la gua contestar el cuestionario siguiente, en forma dosificada.

10.1 Rgimen y Sistema poltico Explique qu fue, cuanto duro, cules fueron
los presidentes y para qu sirvi el frente nacional?
- Mediante ejemplos de la realidad nacional, explique cmo se
manifiesta la fuerza y el consenso como parte de la dominacin?
- Realiza un esquema que explique la diferencia entre rgimen y
sistema poltico Cules son las principales caractersticas del
rgimen y del sistema poltico colombiano?
- Imagina que te encuentras en una isla a la que han llegado personas
de diferentes partes del mundo y deciden establecerse all:
Qu tipo de rgimen poltico pondras para esa nueva sociedad?
Qu caractersticas identificaran a ese rgimen poltico?
Qu ideas defenderas?
- Con dos compaeros ms comparen los conocimientos ofrecidos en
la gua sobre los regmenes polticos y sus caractersticas y determinen cual es
el que est vigente en nuestro pas. Confrntenlo con el ttulo uno de nuestra
constitucin y elaboren una cartelera en la que muestren las caractersticas.

10.2 Autoritarismo, democracia y totalitarismo. Elabora un cuadro comparativo

de los sistemas democrtico, totalitario y autoritario, considerando los
intereses que defienden las formas de acceder al poder y el papel de las
mayoras.
- Consulta y opina sobre un pas gobernado con un sistema totalitario.
- Presenta un ejemplo sobre cmo en nuestro sistema poltico se cumple la
regla de la responsabilidad
-Cules son las caractersticas de la democracia del Estado colombiano,
segn los artculos 1, 2 y 3 de nuestra Constitucin Poltica?
- Imagina que eres el candidato de las elecciones presidenciales del
pas. Qu elementos democrticos incluiras en tu propuesta de
gobierno?

10.3 Poder constituyente y democracia. Estructura tu propia

definicin de pueblo
- Explica por qu en Colombia es tan alto el abstencionismo electoral y qu
implicaciones tienen este fenmeno en la poltica nacional
- Teniendo en cuenta la teora sobre democracia liberal, Cmo se
entiende el concepto de multitud? Qu papel juega como poder
constituyente?
- Escribe tu propia propuesta sobre la participacin de los ciudadanos
en los procesos polticos actuales de nuestro pas.
- Elabora una definicin de democracia participativa, teniendo en
Cuenta los artculos 3 y 103 de nuestra constitucin.

10.4 El rgimen Poltico Colombiano. Explica cules son los

principales puntos de contradiccin de nuestro sistema poltico y por
qu?
- Realiza un escrito en el que expliques cmo la relacin fuerza - Consenso ha
llegado a moldear al rgimen poltico colombiano.
- Qu males le puede causar a un pas el fenmeno del clientelismo?
Por qu este fenmeno es una prctica comn en nuestro pas?

- Cmo ha afectado el fenmeno de la violencia al rgimen poltico

nacional?
- Teniendo en cuenta las caractersticas del frente nacional Qu
Factores polticos puestos en marcha en ese pacto permiten plantear que
durante ese periodo no se vivi una verdadera democracia?

10.5 Instituciones Polticas Modernas Elabora un cuadro en el

ilustres el elemento objetivo y el elemento normativo de cada una de las
instituciones modernas.
-Prepara un debate sobre la importancia y los alcances de las
instituciones en las condiciones actuales de nuestro pas.
- Renete en grupo para analizar el origen histrico y las principales
funciones de las instituciones polticas modernas. Presenta las
conclusiones a la profesora.
- En qu momento surgen las constituciones? Qu procesos
histricos en Amrica impulsaron el surgimiento de
constituciones?
- Escribe tu punto de vista sobre el proceso de obtencin de derechos
polticos por parte de la mujer y el papel que actualmente
desempea en este mbito poltico.

10.6 Partidos Polticos Analiza qu caracterizacin se hace de los

movimientos polticos?
Explique cul es el fundamento sobre el que se sustentan los partidos
polticos?
A qu se refiere la afirmacin de que existen mecanismos antidemocrticos al
interior de los partidos polticos?
Por qu, casi todos los partidos, usan las formas externas de la democracia
pero tienden a desarrollar mecanismos antidemocrticos una vez conquistan el
poder?
Elabora una produccin literaria en la que presentes la relacin que existe
entre partidos polticos y medios masivos de comunicacin (prensa, radio y

televisin) debes tener en cuenta la influencia sobre la llamada opinin

pblica y la estructuracin del poder.
Lee el artculo 107 de La Constitucin Nacional, sobre el derecho a fundar,
organizar y desarrollar partidos y movimientos polticos. Imagina que vas a
fundar un nuevo partido poltico e investiga qu requisitos legales debes
cumplir para lograr tu objetivo.

11. EVALUACIN Y AUTOEVALUACIN

Al estudiante se le tendr en cuenta la Disciplina, el Inters demostrado para el
desarrollo de la clase, la Integracin en el grupo, el Orden, la Organizacin, la
Responsabilidad y el Respeto por un valor del 10%
Trabajo individual por un valor del 15%
Trabajo en grupo por un valor del 5%
Presentacin de trabajos escritos por un valor del 5%
Evaluacin Oral por un valor del 35%
Evaluacin Escrita por un valor del 5%
Materiales por un valor del 5%
Conocimientos previos por un valor del 5%
Ejercicio socializado por un valor del 5%
Actividad de consulta por un valor del 5%
Autoevaluacin por un valor del 5%

En la evaluacin oral se tendrn en cuenta los siguientes indicadores de logro:

1. Identifica las principales caractersticas de los regmenes polticos.

2. Establece comparaciones crticas entre los regmenes democrtico,
totalitario y autoritario
3. Identifica el papel del pueblo en la democracia
4. Explica las caractersticas del rgimen poltico Colombiano
5. Asume una posicin crtica frente al actual desempeo de las instituciones
polticas de Colombia
6. Define el concepto de partido poltico

Para la calificacin del periodo, en el boletn, se sumar el porcentaje

respectivo, as: