03

CRONOGRAMA

Plan Maestro de revitalizacin del

Centro Histrico de Asuncin

10 Acciones institucionales

El papel institucional
Plan Estratgico para el
Centro Histrico de
Asuncin

parklets verdes, pintado de

carriles bici, pintado de
pavimentos como peatonalizacin o calmado del trfico,
embellecimiento y diseo
grfico de fachadas, lmparas urbanas participativas,
arte en la calle sobre los
muros de los edificios, nuevo
mobiliario urbano singular
construido participativamente,...
- Red: Estos corredores
abrazan a su paso el interior
de algunos patios de manzana para crear una red
conectada de micro-espacios
verdes urbanos.
- Movilidad: Algunos tramos
de los corredores se peatonalizan mientras otros crean
intervenciones grficas en los
pavimentos para calmado del
trfico. Se permitirn las
conexiones rodadas en
sentido transversal para no
interrumpir el trfico rodado.

top-down

Con el fin de dar una necesaria

estructura al desarrollo del centro
urbano, proponemos un Plan
Estratgico con 10 Acciones de
carcter institucional, que ayuden a
conectar las distintas zonas y garanticen el desarrollo de espacios con
un carcter definido que puedan
funcionar como atractores, como
vectores de cambio y como puntos
de referencia en la ciudad.

- Creacin de un frente urbano que remata el acceso y la fachada de la ciudad

hacia la baha, respondiendo a las tres escalas presentes: la del ro, la escala
de la infraestructura vial (actual costanera y la escala humana deseable para el
futuro de Asuncin.
- Frente urbano compacto y denso por encima del umbral de densidad donde
sea posible la aparicin espontnea de economas creativas y el emprendimiento asunceno.
- Banda concentradora de usos urbanos pero porosa a la ciudad. Pegada a la
costanera, en zona de relleno sobre cota no inundable. Crea una fachada que
representa el futuro de Asuncin, pero muy prxima y entrelazada funcionalmente (motor econmico) con el centro histrico.
- Franja urbana de edificios hbridos. Zcalos comerciales y de equipamientos,
creadores de ciudad. Zonas de aparcamiento sobre rasante, incluidas en los
propios edificios, y un diseo funcional que haga posible escenarios flexibles e
hbridos: viviendas, oficinas, equipamientos...un entorno de complejidad
urbana.
- Diseo medioambiental que reduce al mximo las necesidades energticas
(sistemas pasivos) y luego confa en la eficiencia energtica de los sistemas
activos. Incorpora experiencias piloto de ahorro y reciclaje de aguas y residuos, as como de produccin de energa.
- Desarrollo econmico pblico-privado que genere los recursos para
solventar las carencias infraestructurales de otras muchas zonas de la ciudad
(hacer posible el sueo de futuro de muchos asuncenos).
- El tramo de costanera frente a edificios representativos del gobierno de la
Nacin y parque Bicentenario, queda libre manteniendo la escala monumental
y representativa de este espacio. Como eje representativo termina frente a la
nueva intervencin urbana del edificio de Aduanas y del nuevo centro urbano
del Puerto de Asuncin.
- Fases:
2015-25: construccin de primera fase catalizadora comenzando al borde del
Parque bicentenario.
2025-37: continuacin de esta franja urbana a lo largo del resto de la costanera y establecimiento de vnculos transversales con las zonas de contacto de la
ciudad consolidada.

Estos proyectos aportarn tambin

visibilidad y darn un carcter
reconocible a la actividad de transformacin del centro emprendida por
la Municipalidad.
Al mismo tiempo proponen un
modelo de desarrollo econmico
sostenible, un marco donde establecer alianzas pblico-privadas que
permitan financiar las principales
carencias infraestructurales de la
ciudad (saneamiento, transporte
pblico, mejoras del paisaje
urbano,...)

ASU
LAB

ASUncin Laboratorio ABierto

2_FRENTE FLUVIAL
[Costanera]

6_CORREDORES
ECOLGICOS

5_REVITALIZACIN
CHACARITA ALTA

[centro histrico]

- Regeneracin y consolidacin del Barrio de la Chacarita Alta

siguiendo las experiencias y el aprendizaje del proceso
seguido en el barrio de San Jernimo, potenciando la
Chacarita como parte de los circuitos culturales barrios con
identidad.
- Actuaciones de participacin, embellecimiento y arte urbano
para crear puntos de mejora e identidad.
- Actuaciones potenciadoras de microeconomas y educacin.
- Fases:
2015-25 Regeneracin progresiva del barrio dentro de este
periodo, como elemento catalizador.

Articular un proceso
de cambio conjunto

Si queremos emprender un desarrollo

urbano integral y sostenible, es
fundamental conectar la inversin en
infraestructuras y proyectos municipales con el apoyo ciudadano.
De acuerdo con la apuesta por promover un proceso, no una imagen
fija, el espacio ASU-LAB funcionara
como articulador del desarrollo del
CHA, informando sobre ste, alojando y programando actividades formativas o creativas, y promoviendo
acciones ciudadanas dentro de los
parmetros definidos por las 10
acciones institucionales.

1_RESERVA BIODIVERSIDAD

3_PARQUE BICENTENARIO

[banco de San Miguel]

[Costanera]

- Apoyar las iniciativas institucionales en curso para la

creacin del Banco de San Miguel como Reserva Natural.
- Fases:
2015-25: Limpieza y consolidacin de la zona para
potenciar la biodiversidad. Primera fase de restauracin
ambiental donde se implementan sistemas naturales
activos.
2025-37: Finalizacin de la restauracin ambiental.Creacin de infraestructuras ligeras compatibles con su
uso principal (Reserva Natural) para la investigacin,
educacin y disfrute responsable.

- Integracin y mejora del proyecto existente para

incrementar sus valores ambientales y de conexin con
los edificios ms representativos de la ciudad y el pas.
- Generar un eje cvico representativo de las
instituciones (libre de construcciones) en el tramo de
costanera frente al parque. Simbolizar la apertura de
los edificios institucionales a la ciudadana.
- Promover un contexto que potencie las iniciativas
educativas e identitarias.
- Fases:
2015-25 construccin del parque y apertura a la ciudad
como elemento catalizador.

4_COSTERO VERDE ACTIVO

[entre Costanera y Florencio Villamayor]

- Creacin de un gran pulmn verde, en continuidad
con el Parque Bicentenario, en el territorio entre la
nueva costanera y la calle Florencio Villamayor. Se
respetar la topografa existente, configurndose
como una gran infraestructura verde que admite como
parte de su identidad la presencia del agua y los
procesos naturales de purificacin. Este gran parque
admite perodos durante los cuales se inundar por las
crecidas peridicas del ro.
- Se asienta sobre las actuales zonas degradadas de la
chacarita baja. Se apoyan los actuales planes para
reubicar o indemnizar a las familias con viviendas
precarias en esta zona inundable, aunque se aconseja
resituar a estas personas en las zonas de nuevo
desarrollo integrados en la nueva franja costanera o
los nuevos edificios hbridos con viviendas del Centro

Evento

- Trazado: Los corredores ecolgicos son unas

nuevas infraestructuras verdes longitudinales,
implementadas sobre las secciones de las calles
existentes. Conectarn el nuevo Frente Fluvial de la
Costanera atravesando el gran parque inundable,
atrayendo su biodiversidad hacia el interior de la
trama urbana hasta abrazar y reactivando las plazas
verdes ms representativas del origen de la ciudad.
- Proceso de creacin : Una serie de intervenciones
superpuestas sobre la seccin de la calle transformarn por completo cmo se perciben y se viven
estos espacios. Plantacin de rboles, creacin de

Histrico de Asuncin. La alta

densidad y la diversidad buscada
para estas zonas impedir la
creacin de guetos socio-econmicos.
- Este gran parque inundable alojar
en sus bordes, junto a la chacarita
alta y el nuevo frente fluvial de la
costanera, infraestructuras hbridas
(natural+artificial) de depuracin de
agua. Se ubicarn a salvo de
inundaciones, pero en continuidad
con el paisaje gracias al predominio
de tcnicas paisajsticas y naturales
para la depuracin de aguas.
- Junto a la presencia del agua, las
plantas acuticas y las situaciones
intermedias prximas al paisaje de
humedales, tambin habr grandes
zonas de esparcimiento, conexin
con la naturaleza y cultivo urbano
donde podran adems ocurrir
mltiples programas ligados a la
actividad ldica y deportiva.
- Gracias a su ubicacin estratgica
se convertir en un gran remate
verde para el frente fluvial conectando el curso de mltiples arroyos hoy
degradados y contaminados. Ser un
lugar desde el cual la naturaleza y
biodiversidad asociada penetrarn
en la ciudad, conectando todas las
acciones de revitalizacin del Centro
Histrico de Asuncin.
- Fases:
2015-25: Limpieza y consolidacin
de la zona para potenciar la biodiversidad. Primera fase de restauracin
ambiental donde se implementarn
los sistemas hbridos (natural+artificial) de depuracin en conexin con
el paisaje.
2025-37: Finalizacin de la restauracin ambiental. Creacin de infraestructuras ligeras ldicas, zonas
deportivas, huertos urbanas,...
compatibles con su carcter inundable.

creacin de parklets dinmicos (ocupacin de las zonas de aparcamiento) como extensin de los negocios de planta baja y dignificar el
comercio informal, pintado de carriles bici, pintado de pavimentos
como peatonalizacin o calmado del trfico, embellecimiento y diseo
grfico de fachadas, lmparas urbanas participativas, arte en la calle
sobre los muros de los edificios, nuevo mobiliario urbano singular
construido participativamente, sombreado con textiles ...
- Red: Crean una red activa de edificios conectados a los corredores
dinmicos. Enganchan y revitalizan a su paso, edificios en desuso, con
nuevos programas que atraen actividad econmica y equipamientos
culturales. Adems conectan la nueva red de edificios hbridos (catalizadores) de alta densidad complejidad y diversidad urbana, siendo stos
los autnticos motores del cambio y la actividad en el Centro Histrico
de Asuncin.
- Movilidad: admitirn todos los tipos de movilidad. Se realizarn
intervenciones grficas en los pavimentos para calmado del trfico. Se
permitirn las conexiones rodadas en sentido transversal para no
interrumpir el trfico rodado.
- Fases:
2015-25 Creacin progresiva de la primera red piloto de corredores
dinmicos como experiencia catalizadora.
2025-37: las experiencias y el aprendizaje mediante su uso, ir
adaptando las intervenciones hasta generar una densa red de corredores dinmicos sobre el Centro Urbano de Asuncin.

9_CORREDORES DINMICOS
[Centro histrico]
- Trazado: Los corredores dinmicos son una nueva red de espacios pblicos
orientados principalmente a la creacin de escenarios urbanos activos y
generadores de actividad econmica y cultural. Engloban las actuales zonas
comerciales (calle de la Palma,...) y caracterizan otras prximas para motivar
la aparicin de nuevos negocios y equipamientos.
- Proceso de creacin: Una serie de intervenciones superpuestas sobre la
seccin de la calle transformarn por completo el uso y vida de estas calles
hasta convertirlos en ejes vertebradores de la economa y actividad ciudadana durante las 24h del da. Plantacin de algunos rboles de alineacin,

Fases:
2015-25 Creacin progresiva
de la primera red piloto de
corredores ecolgicos como
experiencia catalizadora.
2025-37: las experiencias y el
aprendizaje mediante su uso,
ir adaptando las intervenciones hasta generar una
densa red de corredores
ecolgicos sobre el Centro
Urbano de Asuncin.

10_PUERTO VIVO
[Puerto de Asuncin]

- Siguiendo con el plan ya comenzado por el PIA - Ciudadela Cultural, el puerto de Asuncin se reconfigura como un
nuevo motor cultural, de interaccin social y actividad
econmica.
- El Edificio de Aduanas, formando parte de los edificios
representativos de la historia reciente de Asuncin, se
integra dentro de la red de Corredores Cvicos y se rehabilita para situar en su interior nuevos usos mixtos (administrativo, cultural, comercial....).
- Las tres construcciones anexas del puerto, se integran en
la red de corredores dinmicos y tambin son rehabilitados
para albergar nuevos usos culturales y comerciales que
promuevan nuevas economas en la zona.
- El espacio pblico entre estos edificios se consolida y
mejora para potenciar usos temporales, pero conservando
el sabor del uso original del puerto. La historia reciente de
este lugar debe seguir presente y caracterizar este
emblemtico espacio.
- La conexin de estos lugares con el final de la
intervencin en el Puerto (junto al parque de la Solidaridad)
se realiza siguiendo el curso del Arroyo Jan. ste se
limpia, consolida y regenera ambiental y paisajsticamente
para integrarlo en la nueva propuesta.
- La intervencin junto al parque de la solidaridad se
caracteriza fundamentalmente por la insercin de una serie
de Catalizadores Urbanos Interconectados que juntos
generan un gran
micro-centro urbano dotado de unas vistas y una calidad
ambiental y paisajstica nicas en Asuncin.
- Este desarrollo econmico pblico-privado genera
recursos econmicos para solventar otras carencias
infraestructurales de la ciudad (saneamiento, transporte,...).
- Fases:
2015-25: construccin de primera fase catalizadora con la
regeneracin del Edificio de Aduanas, las tres construcciones portuarias, el espacio pblico circundante y el cauce
del Arroyo Jan.
2025-37: construccin de los Catalizadores Urbanos
Interconectados a modo de micro-centro urbano.

8_CATALIZADORES URBANOS
[Centro histrico]

7_CORREDORES CVICOS

- Los catalizadores urbanos son edificios hbridos de nueva construccin, alta

densidad de usos y enorme variedad de programas y vivienda. Son edificios
en altura que aprovechan solares vacos o zonas con edificaciones degradadas que necesitan un proceso de reactivacin.
- Tienen zcalos comerciales y de equipamientos, creadores de ciudad.
Zonas de aparcamiento sobre rasante, incluidas en los propios edificios, y un
diseo funcional que hace posible escenarios flexibles e hbridos
- Estos micro-centros urbanos son edificaciones generosas con el espacio
pblico que les rodea, estableciendo relaciones con el contexto urbano
prximo, pero tambin configuradores de un nuevo skyline para el CHA.
- Diseo medioambiental que reduce al mximo las necesidades energticas
(sistemas pasivos) y luego confa en la eficiencia energtica de los sistemas
activos. Incorpora experiencias piloto de ahorro y reciclaje de aguas y
residuos, as como de produccin de energa.
- Desarrollo econmico pblico-privado que genere los recursos para
solventar las carencias infraestructurales de otras muchas zonas de la ciudad
(saneamiento, transporte).
- Fases:
2015-25: construccin de primera fase catalizadora creando un tablero de
juego que crea equidistancias entre los catalizadores para asegurar una
distribucin homognea de la acupuntura de densidad, actividad econmica
y social.
2025-37: Densificacin del tejido de catalizadores en la trama urbana del
Centro Histrico de Asuncin.

[Centro histrico]

- Trazado: Los corredores cvicos son una nueva red de espacios

pblicos sobre las calles que unen los edificios histricos y
gubernamentales ms destacados. Forman adems la fachada
representativa del Parque Bicentenario hacia el frente fluvial sobre
la avenida costanera.
- Proceso de creacin: Se crean a travs de intervenciones sobre
la seccin de estas calles, dotndolos de un carcter ms
institucional y cultural. Sealizacin, embellecimiento de fachadas, arte urbano, mobiliario urbano de carcter ms formal,...
- Red: juntos crean un itinerario y paisaje urbano que conecta
historia y presente de la ciudad y del pas.
- Movilidad: admitirn todos los tipos de movilidad y en general
tendrn el tratamiento de espacio compartido.
- Fases:
2015-25 Creacin progresiva de la red de corredores cvicos
como experiencia catalizadora.
2025-37: A medida que edificios pblicos y gubernamentales
vayan trasladndose al CHA, construyendo o rehabilitando
edificios en desuso se estudiar la ampliacin de la red de
corredores cvicos.

10 ACCIONES
INSTITUCIONALES
Puerto vivo

10

Corredores cvicos

Catalizadores urbanos
Corredores dinmicos
Corredores ecolgicos

8
7
6

Revitalizacin Chacarita Alta

Costero verde activo

Parque bicentenario

Frente fluvial

Reserva biodiversidad

concurso
CHA

cronograma acciones institucionales + acciones ciudadanas

ASU
LAB

acciones institucionales
acciones ciudadanas

500

Aniversario

2015
0
verano

otoo

invierno

primavera

2016
0

verano

otoo

invierno

primavera

verano

2017
0
otoo

invierno

primavera

2018
0

verano

otoo

invierno

primavera

verano

2019
otoo

invierno primavera

verano

2020

2021
0

2022
0

2023
0

2024
0

2025
0

2026
0 6

2
2027
0 7

2
2028
0 8

2
2029
0 9

2030
2
0 0

0 1
2031

2032
0 2

2033
0 3

2034
0 4

2035
0 5

2036
0 6

2037
2
7

otoo

Diseo urbano y
Movilidad
Identidad y cultura
Gestin y tecnologa
Sociedad y economa
Ecologa y recursos

10 ACCIONES
CIUDADANAS
Velotaxis

Mobiliario
flexible

Diseo urbano y movilidad

espacio pblico +
paisaje urbano
edificacin

Equipar el espacio
pblico con
elementos que
faciliten la estancia,
las relaciones y el
confort general

Intervencin en las
envolventes

Sealizacin para
apaciguar el trfico

complejidad

Mejora y rediseo
de las luminarias
con participacin
del vecindario,
aumentando la
cohesin y la
sensacin
seguridad

Peatonalizacin
programada

Promocin del arte urbano y

embellecimiento de los edificios
institucionales

Cortes de trfico temporales en vas

seleccionadas, para favorecer la
experiencia peatonal de la ciudad

Intervenciones grficas en la
calzada para reducir la velocidad
de los vehculos motorizados o
para peatonalizar.

movilidad

Identidad y cultura

Proyecciones
en los
edificios
pblicos
Sealizacin
cultural

educacin
cultura

Festivales
urbanos

patrimonio

Celebracin de
eventos en los

tradicin

Gestin y tecnologa

Compartir impresiones

Feedback y conocimiento de la
comunidad compartido con el resto
de la ciudad a travs de plataformas
digitales.

sinergias
participacin
observatario urbano

Espctaculos de
luces, cine,
informacin... en
fachadas
destacables o a
regenerar.

Bibliotecas pop-up

Sealtica creativa para dar

informacin sobre edificios
y espacios del centro
histrico.

Creacin de bibliotecas
distribuidas y
co-gestionadas por los
ciudadanos

Red de huertos
urbanos

Red online en la que

gestionar el uso de los
huertos, y compartir
intereses, experiencias o
conocimientos.

Micronegocios
online

Uso temporal de solares

Espacio online de
informacin e intercambio de
ideas para nuevos negocios.

Reprogramacin de solares con

usos y actividades propuestas y
gestionadas por los vecinos.

Sociedad y economa

Cuidando la ciudad

turismo + posicionamiento
microeconoma

biodiversidad

Plataforma para generar ideas y

propuestas de reprogramacin de
los espacios abandonados.

Promocin y educacin en sus propiedades y

aprovechamiento directo por la poblacin.
Creacin de microeconomas asociadas.

Reeducacin en
reciclaje

cohesin social

energa

Huertos urbanos de hierbas

aromticas o medicinales

Crowdsourcing de ideas

Programas de impulso y
educacin en arte urbano,
limpieza y cuidado de los
lugares pblicos

innovacin

residuos

Frente a la lenta
programacin de usos
formales, facilitar la
inmediatez de la actividad
temporal.

Carriles bici

Vas ciclistas para

vehculos no
motorizados.
Fluidez, seguridad
y efecto llamada.

Creacin de
mobiliario
pblico

Implicacin de la
comunidad en la
creacin del
mobiliario,
aumentando la
identificacin y el
cuidado.

Para dar soporte

a eventos
oficiales y
espontneos.

Exposiciones
urbanas

Revisitando las
ubicaciones de
valor histrico con
exposiciones
extendidas en
itinerarios urbanos.

Chat de mejora
conjunta de la
ciudad

Capa digital en la ciudad

Informacin e historia sobre los
edificios de la ciudad disponible
en tu telfono.

Compartir
herramientas e
instalaciones

Favoreciendo el dilogo
entre los ciudadanos y
las instituciones.

Crowdsourcing para
construir proyectos

Puntos de
actividad
cultural

Plataformas digitales para

compartir objetos y
recursos a nivel local.

Compartir, conversar,
debatir, aprender...
Ligados a
intervenciones
singulares en los
espacios pblicos.

Apropiacin de
plazas de
aparcamiento

Con nuevos usos que

contribuyan a la calidad
del espacio pblico.

Tratamiento del agua

de lluvia

Aprovechando zonas de
aparcamiento para tratar el
agua de lluvia y crear zonas
verdes

Sistema de comunicacin glocal

con tecnologas accesibles a la
mayora de la poblacin.

Redes WiFi

Cubiertas
verdes

Nuevos espacios
para la ciudad
destinados a la
educacin y la
naturaleza.

Zonas de compostaje

Habilitacin de puntos para

compostar la materia
orgnica para su
aprovechamiento local.

Creacin de espacios
verdes

Reutilizacin de
residuos

Plataforma para la
gestin y el
reaprovechamiento de
residuos a nivel local.

Creacin y plantacin
participativa de zonas
ajardinadas.

Para lograr un desarrollo de la

ciudadana a la par con el de la ciudad,
es necesario incorporar a ste a las
iniciativas existentes, dndoles
relevancia y soporte institucional, y
favoreciendo con ello la implicacin,
identificacin y cuidado de los vecinos
para con su entorno urbano.
Por otro lado, con el fin de iniciar
procesos renovadores, el ASU-LAB
propondr, desde experiencias recogidas de todo el mundo, acciones urbanas, pequeas intervenciones de alta
eficiencia e impacto que conecten a los
ciudadanos con la creacin de ciudad y
ayuden a explorar nuevas posibilidades
de uso.

ejemplo de acciones ciudadanas

Infinitas acciones ciudadanas

bottom-up

Nuevos start-up hubs y espacios

de co-trabajo para autnomos y
pequeas empresas

Miniparques

Engranar con la iniciativa

ciudadana

Fase 1_Corredor ecolgico

Centros de
emprendimiento

Creacin de redes para

compartir parte de la conexin
privada por WiFi con otros
usuarios de la ciudad.

Parklets utilizando plazas de

aparcamiento, como pequeas
zonas de descanso y disfrute.

Mediante talleres y otras

actividades.

PARKING

Red social ciudadana

agua

Las 3 imgenes de la derecha ejemplifican cmo, frente a la sustitucin

radical del soporte fsico de la ciudad
(algo inabarcable para la mayora de las
ciudades), promover el entendimiento
de la realidad existente y el desarrollo progresivo, en paralelo, del espacio
urbano y de su comunidad. Una serie
de acciones temporales abordaran
sucesivamente temas como la seguridad, la imagen, el confort, el medio
ambiente, la interaccin social o el
desarrollo econmico innovador, quedando fijadas las mejores soluciones
encontradas durante el proceso.

Huertos
comunitarios
aprovechando los
solares y los
espacios vacos, con
fines ldicos,
ambientales y
educativos.

Creacin de
plataformas
y escenarios

Agricultura
urbana en patios
y colegios
Sustituir pavimentos
duros. Educacin
ambiental y en
alimentacin.

Agricultura
urbana

Construccin con recursos y

esfuerzos combinados:
pblicos, privados, vecinales...

nuevas tecnologas
+comunicacin

Ecologa y recursos

Uso temporal para

edificios
abandonados

Iluminacin de
diseo
colectivo

Transporte mediante vehculos

ligeros y sostenibles, movidos
de forma aerbica

Fase 2_Corredor ecolgico

ejemplo de acciones ciudadanas

Fase 3_Corredor ecolgico

ejemplo de acciones ciudadanas

Jardines pop-up

Vacios urbanos convertidos

por los ciudadanos en
jardines, para aumentar la
biodiversidad y la
interaccin social.