1. Cmo empez el conflicto?

Alentado por el antisemitismo que sufran los judos en Europa, a comienzos del siglo XX tom fuerza el movimiento
sionista, que buscaba establecer un Estado para los judos. Por aquellos aos, la regin de Palestina,
considerada sagrada para musulmanes, judos y catlicos, perteneca al Imperio Otomano.ejo. Pero una fuerte
inmigracin juda, fomentada por las aspiraciones sionistas, comenzaba a generar resistencia entre los rabes y otras
comunidades musulmanas que eran mayora en la regin. Y esas tensiones continuaron luego de la desintegracin del
Imperio Otomano en la Primera Guerra Mundial, cuando Reino Unido recibi un mandato de la Liga de Naciones
para administrar el territorio de Palestina.Antes y durante la guerra, los britnicos haban hecho diversas
promesas a los rabes y a los judos que luego no cumplieron, entre otros motivos porque ya se haban dividido el
Medio Oriente con Francia. Y las disputas entre nacionalistas rabes y sionistas se tradujeron en
enfrentamientos entre grupos paramilitares judos y bandas rabes. Luego de la Segunda Guerra Mundial, y tras el
Holocausto, la presin por establecer un Estado judo aument.Y se decidi la particin entre judos y
palestinos del territorio hasta entonces controlado por la potencia europea, con el consiguiente nacimiento de
Israel, el 14 de mayo de 1948. Al da siguiente, sin embargo, Israel, Egipto, Jordania, Siria e Irak invadieron el
territorio, dando pie a la primera guerra rabe-israel, tambin conocida por los judos como guerra de la
independencia o de la liberacin. Y, tras el conflicto, el territorio inicialmente previsto por Naciones Unidas para un
Estado rabe se redujo a la mitad. Para los palestinos, comenz la Nakba, la llamada "destruccin" o
"catstrofe", el inicio de la tragedia nacional: 750.000 palestinos huyeron a pases vecinos o fueron expulsados
por tropas judas. Pero el de 1948 no sera el ltimo enfrentamiento entre rabes y judos En 1956, una crisis por el
Canal de Suez enfrent al Estado de Israel con Egipto, aunque el conflicto no se defini en el terreno de combate
sino por la presin internacional sobre Israel, Francia e Inglaterra. Pero los combates s tuvieron la ltima palabra en
1967 en la Guerra de los Seis Das. Y lo que ocurri entre el 5 el 10 de junio de ese ao tuvo consecuencias
profundas y duraderas a distintos niveles. La victoria aplastante de Israel le permiti arrebatarle la Franja de Gaza y
la pennsula del Sina a Egipto, Cisjordania (incluida Jerusaln Oriental) a Jordania y los Altos del Goln a Siria.
Medio milln de palestinos huyeron. A ese conflicto le seguira la guerra de Yom Kipur en 1973, que enfrent a
Egipto y Siria contra Israel, y le permiti a El Cairo recuperar el Sina -entregado completamente por Israel en 1982aunque no Gaza. Seis aos despus, Egipto se convertira en el primer pas rabe en firmar la paz con Israel, un
ejemplo solo seguido por Jordania. La Franja de Gaza, devuelta paulatinamente a los palestinos a partir de 1994,
sera escenario de nuevos enfrentamientos armados entre israeles y palestinos en 2008, 2009, 2012 y 2014.
2. Por qu se fund Israel en Medio Oriente?
La tradicin juda indica que la zona en la que se asienta Israel es la Tierra Prometida por Dios al primer
patriarca, Abraham, y a sus descendientes. La zona fue invadida en la Antigedad por asirios, babilonios, persas,
macedonios y romanos Y Roma fue el imperio que le puso a la regin el nombre de Palestina y, siete dcadas despus
de Cristo, expuls a los judos de su tierra tras combatir a los movimientos nacionalistas que perseguan
la independencia. Con el surgimiento del Islam, en el siglo VII despus de Cristo, Palestina fue ocupada por los
rabes y luego conquistada por las cruzadas europeas. Y en 1516 se estableci la dominacin turca que durara hasta
la Primera Guerra Mundial, cuando se impuso el mandato britnico. El Comit Especial de Naciones Unidas sobre
Palestina (UNSCOP, por sus siglas en ingls) asegur en su informe a la Asamblea General del 3 de septiembre de
1947 que los motivos para que un Estado judo se estableciera en Medio Oriente se centraban en "argumentos
basados en fuentes bblicas e histricas", la Declaracin de Balfour de 1917 en la que el gobierno britnico se
declara a favor de un "hogar nacional" para los judos en Palestina y en el Mandato britnico sobre Palestina. All se
reconoci la conexin histrica del pueblo judo con Palestina y las bases para reconstituir el Hogar Nacional
Judo en dicha regin. Y tras el Holocausto nazi contra millones de judos en Europa antes y durante la
Segunda Guerra Mundial, creci la presin internacional para el reconocimiento de un Estado judo. Al no poder
resolver la polarizacin entre el nacionalismo rabe y el sionismo, el gobierno britnico llev el problema a la ONU. El
29 de noviembre de 1947 la Asamblea General aprob un plan para la particin de Palestina, que recomendaba
la creacin de un Estado rabe independiente y uno judo y un rgimen especial para la ciudad de
Jerusaln. El plan fue aceptado por los israeles pero no por los rabes, que lo vean como una prdida de su
territorio. Por eso nunca se implement. Pero un da antes de que expirara el Mandato britnico de Palestina, el 14 de
mayo de 1948, la Agencia Juda para Israel, representante de los judos durante el Mandato, declar la
independencia del Estado de Israel. Al da siguiente Israel solicit ser miembro de Naciones Unidas, estatus que
finalmente logr un ao despus. El 83% de los miembros actuales reconocen a Israel (160 de 192).
3. Por qu hay dos territorios palestinos?
El Comit Especial de las Naciones Unidas sobre Palestina (UNSCOP, por sus siglas en ingls), en su informe a la
Asamblea General en 1947, recomend que el Estado rabe incluyera "Galilea Occidental, la regin montaosa de
Samaria y Judea, con la exclusin de la ciudad de Jerusaln, y la llanura costera de Isdud hasta la frontera egipcia".
Pero la divisin del territorio qued definida por la Lnea de Armisticio de 1949, establecida tras la creacin
de Israel y la primera guerra rabe-israel Los dos territorios palestinos son Cisjordania (que incluye Jerusaln
Oriental) y la Franja de Gaza, que se encuentran a unos 45 km de distancia. Tienen un rea de 5.970 km2 y 365
km2, respectivamente. Cisjordania se encuentra entre Jerusaln reclamada como capital tanto por palestinos como
por israeles y Jordania, mientras que Gaza es una franja de 41 km de largo y entre 6 y 12 km de ancho. Gaza tiene
una frontera de 51 km con Israel, 7 km con Egipto y 40 km de costa sobre el Mar Mediterrneo. Actualmente la Franja
est controlada por Hamas, el principal grupo islmico palestino que nunca ha reconocido los acuerdos
firmados entre otras facciones palestinas e Israel. Cisjordania, en cambio, est regida por la Autoridad
Nacional Palestina, el gobierno palestino reconocido internacionalmente cuya principal faccin, Fatah, no es islmica
sino secular.
4. Nunca firmaron la paz palestinos e israeles?
Tras la creacin del Estado de Israel y el desplazamiento de miles de personas que perdieron sus hogares, el
movimiento nacionalista palestino comenz a reagruparse en Cisjordania y Gaza, controlados respectivamente por
Jordania y Egipto, y en los campos de refugiados creados en otros estados rabes. Poco antes de la guerra de 1967,
organizaciones palestinas como Fatah liderada por Yasser Arafat conformaron la Organizacin para la Liberacin de

Palestina (OLP) y lanzaron operaciones contra Israel, primero desde Jordania y luego desde Lbano. Estos ataques
incluyeron tambin atentados contra objetivos israeles en territorio europeo que no discriminaron entre
aviones, embajadas o atletas. Tras aos de atentados palestinos y asesinatos selectivos de las fuerzas de seguridad
israeles, la OLP e Israel firmaron en 1993 los acuerdos de paz de Oslo, en los que la organizacin palestina
renunci a "la violencia y el terrorismo" y reconoci el "derecho" de Israel "a existir en paz y seguridad", un
reconocimiento que la organizacin islmica palestina Hamas nunca acept. Y como resultado de los acuerdos
firmados en la capital noruega f ue creada la Autoridad Nacional Palestina, que representa a los palestinos ante
los foros internacionales. Su presidente es elegido por voto directo y l a su vez escoge un primer ministro y a los
miembros de su gabinete. Sus autoridades civiles y de seguridad controlan reas urbanas (rea A segn Oslo),
mientras que solo sus representantes civiles -y no de seguridad- controlan reas rurales (rea B). Pero a pesar de que
Jerusaln es uno de los puntos ms conflictivos entre ambas partes, Jerusaln Oriental, considerada la capital
histrica por parte de los palestinos, no fue incluida en los acuerdos. Y el 30 de septiembre de 2015 el presidente de
la Autoridad Nacional Palestina, Mahmud Abbas, anunci ante la 70 Asamblea General de Naciones
Unidas que su gobierno se desviculaba de los Acuerdos de Oslo en vista de los incumplimientos de Israel.
"Declaramos que no podemos seguir obligados legalmente por estos acuerdos firmados y que Israel debe asumir
todas sus responsabilidades como un poder ocupante, porque el statu quo no puede continuar", dijo Abbas.
5. Cules son los principales puntos de conflicto entre palestinos e israeles?
La demora para el establecimiento de un Estado palestino independiente, la construccin de asentamientos
de colonos judos en Cisjordania y la barrera de seguridad en torno a ese territorio -condenada por la Corte
Internacional de Justicia de La Haya- han complicado el avance de un proceso de paz.Pero stos no son los nicos
obstculos, tal como qued claro en el fracaso de las ltimas conversaciones de paz serias entre ambos grupos que
tuvieron lugar en Camp David, Estados Unidos, en el ao 2000, cuando un saliente Bill Clinton no logr un acuerdo
entre Arafat y el entonces primer ministro israel, Ehud Barak. Las diferencias que parecen irreconciliables son las
siguientes: Jerusaln: Israel reclama soberana sobre la ciudad (sagrada para judos, musulmanes y cristianos) y
asegura que es su capital tras tomar Jerusaln Oriental en 1967. Eso no es reconocido internacionalmente. Los
palestinos quieren que Jerusaln Oriental sea su capital. Fronteras y terreno: Los palestinos demandan que su
futuro Estado se conforme de acuerdo a los lmites previos al 4 de junio de 1967, antes del comienzo de la Guerra de
los Seis Das, algo que Israel rechaza. Asentamientos: Son viviendas, ilegales de acuerdo al derecho internacional,
construidas por el gobierno israel en los territorios ocupados por Israel tras la guerra de 1967. En Cisjordania y
Jerusaln Oriental hay ms de medio milln de colonos judos. Refugiados palestinos: Los palestinos sostienen que
los refugiados (10,6 millones segn la OLP, de los cuales casi la mitad estn registrados en la ONU) tienen el derecho
de regreso a lo que hoy es Israel, pero para Israel abrir la puerta destruira su identidad como Estado judo.
6. Es Palestina un pas?
La ONU reconoci a Palestina como "Estado observador no miembro" a fines de 2012, con lo que dej de ser
una "entidad observadora". El cambio les permiti a los palestinos participar en los debates de la Asamblea General y
mejorar las posibilidades de ser miembro de agencias de la ONU y otros organismos. Pero el voto no cre al Estado
palestino. Un ao antes los palestinos lo intentaron pero no consiguieron apoyo suficiente en el Consejo de
Seguridad. Casi el 70% de los miembros de la Asamblea General de ONU (134 de 192), sin embargo, reconoce a
Palestina como Estado. Y en septiembre de 2015 la amplia mayora vot por permitir que la bandera
palestina ondeara frente a la sede del organismo. Slo siete pases se opusieron.
7. Por qu EE.UU. es el principal aliado de Israel? Quin apoya a los palestinos?
Primero hay que considerar la existencia de un importante y poderoso cabildeo pro-Israel en Estados Unidos y
el hecho de que la opinin pblica suele ser favorable a la postura israel, por lo que para un presidente quitarle el
apoyo a Israel es virtualmente imposible. De acuerdo a una encuesta encargada por la BBC en 2013 en 22 pases,
EE.UU. fue el nico pas occidental con una opinin favorable de Israel, y el nico pas de la encuesta con una
mayora de opiniones positivas (51%). Adems, ambas naciones son aliadas militares: Israel es uno de los
mayores receptores de ayuda estadounidense y la mayora llega en subvenciones para la compra de armamento.Los
palestinos no tienen el apoyo abierto de una potencia. En la regin, Egipto dej de apoyar a Hamas, tras la
deposicin por parte del ejrcito del presidente islamista Mohamed Morsi, de los Hermanos Musulmanes,
histricamente asociados con el grupo palestinos. Mientras que Siria e Irn y el grupo libans Hezbol son sus
principales apoyos y aunque su causa genera simpata en muchos sectores, por lo general no se traduce en
hechos.
8. Por qu estn peleando ahora?
Despus de un perodo de relativa tranquilidad,la violencia entre las dos comunidades empez a escalar luego
de choques a mediados de septiembre de 2015 en la mezquita de Al Aqsa, un sitio de Jerusaln sagrado
para los musulmanes. Los enfrentamientos fueron propiciados por rumores sobre un supuesto plan de Israel
para modificar los viejos acuerdos para la gestin del lugar. Israel desminti los rumores, pero poco
despus dos israeles murieron en Cisjordania por disparos hechos por palestinos. Y empez una ola de
apualamientos y disparos que ha dejado una estela de muertes de ambos bandos. Como reaccin a los ataques,
el gobierno israel anunci que las casas de los palestinos involucrados sern demolidas y que sus familias perdern el
derecho de residir en Jerusaln. Y las autoridades israeles tambin procedieron a establecer puestos de control a la
salida de varios barrios de Jerusaln Oriental, los primeros en la ciudad desde 1967. Los palestinos, por su parte,
ya celebraron su primer "da de la ira" en la vecina Beln, en territorio de Cisjordania, con jvenes enfrentndose a
pedradas con las fuerzas de seguridad judas. Y la violencia ya se extendi a la frontera con Gaza.
9. Estamos a la puerta de una nueva intifada?
En la historia del conflicto, los palestinos han organizado dos grandes levantamientos contra Israel, en la
dcada de 1980 y al inicio de la del 2000. Y con el proceso de paz prcticamente muerto, muchos
observadores se preguntan si este no podra ser el inicio de una tercera "intifada". Los ataques de las
ltimas semanas, sin embargo, no parecen particularmente organizados, si bien son un reflejo del creciente

enojo, e incluso desesperacin, de algunos palestinos. Y aunque han sido celebrados por algunos grupos militantes, el
lder palestino Mahmud Abbas ya dijo que los palestinos no estn interesados en que escale la violencia.
Aunque como bien explica Kevin Connolly, periodista de la BBC en Jerusaln, la nica verdad es que nadie puede
predecir qu pasar despus. "El sbito aumento de la violencia en los ltimos da puede acabar igual de
repentinamente o puede dar pie a una violencia todava mayor", dice Connolly.
10. Qu tendra que ocurrir para que haya una oportunidad de paz duradera?
Los israeles tendran que apoyar un Estado soberano para los palestinos que incluya a Hamas, levantar el
bloqueo a Gaza y las restricciones de movimiento en Cisjordania y Jerusaln Oriental. Los grupos palestinos deberan
renunciar a la violencia y reconocer el Estado de Israel. Y se tendran que alcanzar acuerdos razonables en
materia de fronteras, asentamientos judos y retorno de refugiados Sin embargo, desde 1948, ao de la
creacin del estado de Israel, muchas cosas han cambiado, en especial la configuracin de los territorios en
disputa tras las guerras entre rabes e israeles. Para Israel eso son hechos consumados, para los palestinos
no, ya que insisten en que las fronteras a negociar deberan ser aquellas que existan antes de la guerra de 1967.
Adems, mientras en el terreno blico las cosas son cada vez ms incontrolables en la Franja de Gaza, existe una
especie de guerra silenciosa en Cisjordania con la continua construccin de asentamientos judos, lo que
reduce, de hecho, el territorio palestino en esas zonas autnomas. Pero quizs el tema ms complicado por su
simbolismo es Jerusaln, la capital tanto para palestinos como para israeles. Tanto la Autoridad Nacional Palestina,
que gobierna Cisjordania, como el grupo Hamas, en Gaza, reclaman la parte oriental como su capital pese a que Israel
la ocup en 1967. Un pacto definitivo nunca ser posible sin resolver este punto. Otros podran negociarse
con concesiones, Jerusaln no. Y, por el momento, no hay tampoco nada que sugiera una resurreccin del
moribundo proceso de paz. De hecho, es difcil encontrar un momento de la historia reciente en que se hayan
hecho tan pocos esfuerzos por encontrar una solucin a este viejo conflicto. Y pocos creen que el lder
palestino Mahmud Abbas y el primer ministro Benjamn Netanyahu vayan a hacer las concesiones necesarias para
llegar a un acuerdo.