You are on page 1of 7

Actele si termenele de procedura civila

1.

Noiunea actului de procedur. Condiiile cerute pentru ndeplinirea actelor de


procedur. Clasificarea actelor de procedur.

Actul de procedur este orice act (operaiune juridic, manifestare de voin sau nscris
concretizat ntr-o anumit form prevzut de lege), realizat pentru declanarea procesului de
ctre instana de judecat, participanii la proces i auxiliarii justiiei n vederea producerii unor
efecte juridice determinate.
Noiunile de form i act de procedur se pot folosi de regul concomitent ca i n expresia: forma
actelor de procedur. Astfel, sesizarea instanei cu cererea de chemare n judecat reprezint un
act de procedur, iar cererea de chemare n judecat reprezint un alt act de procedur.
Prin condiiile de valabilitate ale actelor de procedur nelegem acele exigene stabilite de lege
cu privire la felul cum arat actul, precum i coninutul acestuia, care, fiind ntrunite n ansamblu,
garanteaz valabilitatea actului, producnd efecte juridice.
Condiiile de valabilitate ale actelor de procedur se mpart n 2 categorii:
1.

De fond (coninut);

2.

De form.

n general, prin forma actului juridic se nelege felul manifestrii de voin sau mijloacele de
exteriorizare a voinei interne. Actele de procedur trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a)

Actele de procedur trebuie s mbrace forma scris pentru a se putea dovedi mai uor

existena lor i pentru a asigura conservarea acestor acte. Actele de procedur fcute verbal n
faa completului de judecat vor fi consemnate n scris, n procesul verbal al edinei de judecat.
b)

Actele de procedur trebuie ndeplinite n limba de stat chiar dac procedura se desfoar

ntr-o alt limb.


c)

Actele trebuie s fie ntocmite n termenele stabilite de lege sau de instan.

d)

Pe lng aceste condiii generale, unele acte de procedur trebuie s ndeplineasc un ir de

condiii speciale stabilite de lege pentru fiecare n parte. Exemplu: art. 66, Cod procedur civil.
(exclus)
Clasificare
1.

n raport de organele sau persoanele care le ntocmesc:

a)

Actele persoanelor. Exemplu: explicaiile prilor.

b)

Actele instanei. Exemplu: ncheieri, hotrri, decizii, etc.

c)

Actele auxiliarilor justiiei. Exemplu: raportul de expertiz, procesul verbal ntocmit de grefier.

2.

Dup natura lor:

Tratat de procedura civila volumele I, II, III editura Universul


juridic, Valentin Mitea, Ion Deleanu, Sergiu Deleanu martie 2013

a)

Acte judiciare, care se ndeplinesc n cadrul procesului i n faa instanei. Exemplu:

depoziiile martorilor n sala de edine.


b)

Acte extrajudiciare, care se ndeplinesc n cadrul procesului, dar n afara instanei. Exemplu:

delegaiile judectoreti, asigurarea dovezilor, etc.


3.

n funcie de coninut:

a)

Ce conin o manifestare de voin. Exemplu: renunarea la aciune, cererea de chemare n

judecat.
b)

Care constat o operaiune procesual. Exemplu: citaia, procesul verbal al edinei de

judecat.
4.

n funcie de modul de executare:

a)

Scrise. Exemplu: expertul prezint raportul de expertiz.

b)

Orale. Exemplu: depoziiile martorilor.

5.

Dup caracterul lor:

a)

Judiciare, ce privesc soluionarea litigiilor. Exemplu: pronunarea hotrrii.

b)

Administrative, legate de soluionarea litigiului. Exemplu: formarea completului de judecat.


2.

Citarea i comunicarea actelor de procedur.

Judectorul nu poate hotr asupra cererii dect dup citarea sau nfiarea prilor, acestea din
urm trebuind s fie legal citate i nu neaprat ca ele s fie prezente n instan. Cererea de
chemare n judecat i actele de procedur se comunic participanilor la proces i persoanelor
interesate la procedur.
Aceasta se face prin:
a)

Consemntur, prin intermediul persoanelor mputernicite;

b)

Prin pot, cu scrisoare recomandat i cu aviz de primire prin intermediul biroului

executorului judectoresc sau prin alte mijloace care s asigure transmiterea textului cuprins n
act i confirmarea primirii lui, precum i prin delegaie judiciar.
Dac procesul are loc n mai multe edine, cererea de chemare se preia pe loc de la grefier.
Dac nu se tie domiciliul persoanei citate, cererea de chemare va fi prevzut n diferite surse
de informare, cum ar fi: gazeta, aceast informaie fiind ulterior decupat i anexat ca dovad a
chemrii. Citaia se public ntr-un ziar republican sau local mai rspndit, cu cel puin 15 zile
nainte de data edinei de judecat, iar n caz de urgen, preedintele instanei, poate reduce
acest termen pn la 5 zile.
Cererea se face prin ntiinri i chemri. ntiinarea se refer la pri, intervenieni i
reprezentanii lor, pe cnd chemrile vizeaz martorii, experii, specialitii, translatorii. Citaia se
nmneaz prii cu cel puin 3 zile nainte de data judecrii, iar n pricinele de urgen, acest
termen poate fi redus, iar ceilali participani i persoane auxiliare, sunt citai astfel nct s
reueasc s se pregteasc de proces i s se prezinte la timp n faa instanei.
Prezentarea la proces fr citarea legal acoper orice viciu de citare. Citaia se transmite la
adresa menionat de parte, ori la locul de munc sau a aflrii destinatarului. n citaie se indic

Tratat de procedura civila volumele I, II, III editura Universul


juridic, Valentin Mitea, Ion Deleanu, Sergiu Deleanu martie 2013

denumirea instanei i adresa ei, locul i data, ora prezentrii i calitatea n care se invit
persoana, numele sau denumirea precum i adresa celui citat, pricina i calitatea n care este
citat persoana. n citaie li se propune participanilor la proces, s fac probe la dosar i le
explic care sunt consecinele pentru fiecare. Odat cu citarea, judectorul comunic prtului i
copiile de pe documentele depuse.
Reclamantul care locuiete n strintate, este n drept s indice o adres din Republica Moldova,
unde s i se fac citaia. La fel i prtul poate beneficia de acest drept.
Dac locul de aflare a prtului nu este cunoscut, instana va examina pricina dup expirarea
termenului de publicitate. Citaia se transmite prin scrisoare recomandat cu aviz de primire sau
prin curier. Dovada primirii, se restituie instanei i se anexeaz la dosar, ca prob a citrii legale.
Citaia adresat unei organizaii, se nmneaz persoanei cu funcie de rspundere, iar n lipsa
acesteia, unui alt angajat, prin contrasemntur. Dac nu-l va gsi pe destinatar la domiciliu sau
la locul de munc, citaia se va nmna unuia dintre membrii aduli ai familiei, care locuiesc
mpreun cu destinatarul, ori n lipsa acestora, se va remite organizaiei de exploatare a
locuinelor, ori primriei satului, fie administraiei de la locul de munc al destinatarului, cu
contrasemntur pe cotor, aceasta obligndu-se s transmit citaia destinatarului, ct mai curnd
posibil.
n cazul absenei temporare a destinatarului, pe cotor se nscrie locul unde s-a deplasat i cnd va
reveni. Dac persoana mputernicit, se face vinovat de nenmnarea citaiei, atunci aceasta va
fi sancionat cu amend de pn la 10 u. c. Dac destinatarul refuz s primeasc citaia, faptul
se consemneaz pe cotor, care se restituie instanei, iar destinatarul se consider legal citat i
neprezentarea lui n instan, nu mpiedic examinarea cauzei.
Dac locul de aflare a prtului nu este cunoscut, n aciunea intentrii n interesul statului, n cele
de ncasare a pensiei de ntreinere, de reparare a prejudiciului cauzat prin vtmarea integritii
corporale, sau prin alt vtmare a sntii ori prin deces, instana este obligat s ordone
cutarea prtului. Cutarea se face de urmtoarele organe:
a)

Poliia n cazul persoanelor fizice;

b)

Organele fiscale n cazul persoanelor juridice.

Judectorul poate ordona cutarea prtului i n alte categorii de pricini, dup depunerea unei
cauiuni la cererea persoanei interesate. Schimbarea domiciliului persoanei pe parcursul
judecrii, trebuie s fie anunat instanei.
3.

Noiunea i clasificarea termenilor procesuali.

Termenul este intervalul de timp n care trebuie ncheiate actele de procedur sau dimpotriv,
este oprit ndeplinirea actelor de procedur de ctre subiecii dreptului procesual civil.
n dreptul procesual civil, prin termen se nelege fie o durat de timp sau o dat, care marcheaz
nceputul sau sfritul duratei, ori un anumit moment, o anumit etap sau faz procesual.
Utilitatea termenilor procedurali reiese din faptul c ritmeaz timpul procesului civil, stimuleaz
prile solicitndu-le s-i realizeze drepturile i obligaiile, iar alteori termenele semnific un

Tratat de procedura civila volumele I, II, III editura Universul


juridic, Valentin Mitea, Ion Deleanu, Sergiu Deleanu martie 2013

compromis, lsnd prilor timpul suficient pentru a reflecta i decide. Exemplu: 15 zile care se
acord debitorului pentru executarea obligaiilor.
Clasificarea termenilor procedurali
1.

Dup caracter:

a)

Imperative onerative (peremptorii), unde trebuie s fie ndeplinit un act de procedur.

Exemplu: apelul trebuie s fie soluionat n 30 zile de la data pronunrii hotrrii judectoreti.
b)

Imperative prohibitive, unde este interzis ndeplinirea unui act de procedur. Exemplu:

instana nu poate fixa data edinei de judecat, pn cnd cauza nu este bine pregtit pentru
dezbateri.
c)

De recomandare. Exemplu: termenul acordat de instan pentru lichidarea neajunsurilor

cererii de chemare n judecat. Termenul este acordat la latitudinea instanei.


2.

Dup modul n care sunt stabilite:

a)

Legale, stabilite de lege pentru instana de judecat, prile la proces i auxiliarii justiiei.

b)

Judiciare, stabilite de instana de judecat pentru participanii la proces i auxiliarii justiiei.

Exemplu: termenul pentru prezentarea probei.


3.

Reieind din sanciunea pentru nerespectarea termenelor:

a)

Absolute, nerespectarea crora afecteaz validitatea actelor de procedur. Exemplu:

termenului acordat reclamantului pentru nlturarea neajunsurilor cererii de chemare n judecat.


b)

Relative, nerespectarea crora nu afecteaz validitatea actului de procedur, atrgnd dup

sine sanciunea disciplinar sau pecuniar. Exemplu: nerespectarea termenului pentru motivarea
hotrrii atrage sanciunea disciplinar pentru judectori i nu sanciunea nulitii hotrrii.
4.

Dup durata lor:

a)

Pe ore;

b)

Pe zile;

c)

Pe sptmni;

d)

Pe luni;

e)

Pe ani.

4.

Calcularea termenilor de procedur, suspendarea, prelungirea i repunerea n termen

Termenele pentru efectuarea actelor de procedur se instituie printr-o dat calendaristic precis,
printr-o dat necesar comunicrii actelor de procedur sau pentru o perioad de timp prin
precizarea unui eveniment viitor care trebuie s se produc numaidect. Art. 111 CPC, stipuleaz
c termenul de procedur statornicit pe ani, luni sau zile, ncepe s curg a doua zi dup data
calendaristic stabilit sau data comunicrii actului de procedur, sau dup ce s-a produs
evenimentul sau momentul care determin nceputul lui.
Termenul statornicit pe ani expir n ziua respectiv a ultimului an a termenului. Termenul
statornicit pe luni expir n ziua respectiv a ultimei luni a termenului. Dac acea lun nu are ziua
respectiv, termenul expir n ultima zi a acelei luni. Dac ultima zi a termenului e zi nelucrtoare,
termenul expir la ora 24 a ultimei zile sau la orele cnd se ncheie activitatea instanei

Tratat de procedura civila volumele I, II, III editura Universul


juridic, Valentin Mitea, Ion Deleanu, Sergiu Deleanu martie 2013

judectoreti dac actul urmeaz a fi ndeplinit n instan.


Dac actul a fost depus la pot sau telegraf nainte de ora 24, actul se consider ndeplinit n
termen. Actele i cererile depuse peste termen nu se examineaz i se restituie dac nu se
soluioneaz repunerea n termen. Sanciunea este decderea din dreptul de a depune un astfel
de act sau cerere. Curgerea tuturor termenelor de procedur se suspend odat cu suspendarea
procesului. Din ziua redeschiderii procesului, termenul de procedur continu s curg.
Prelungirea termenelor. La cererea participanilor la proces, instana poate prelungi termenul de
procedur fixat de ea. Persoanele care, din motive considerate de instan a fi ntemeiate, ce nu
au ndeplinit un act de procedur n termenul stabilit de lege, pot fi repuse n termen. Cererea de
repunere n termen se depune la instana de judecat la care urma s se efectueze actul de
procedur i se examineaz n edin de judecat cu ntiinarea participanilor la proces,
neprezentarea crora nu mpiedic examinarea cererii. Odat cu cererea de repunere, trebuie
ndeplinit i actul de procedur care nu a fost ndeplinit n termen.
Repunerea n termen nu poate fi dispus dect n cazul n care partea i-a exercitat dreptul la
aciune nainte de mplinirea termenului de 30 de zile, calculat din ziua n care a cunoscut sau
trebuia s cunoasc ncetarea motivelor care justific depairea termenului de procedur.
5.

Sanciunile procedurale pentru nerespectarea condiiilor privitoare la actele i termenele de

procedur
Articolul 10 al CPC, definete sanciunea i stabilete care sunt tipurile acesteia.
Sanciunile procedurale snt urmrile nefavorabile, stabilite de normele de drept procedural civil,
care survin pentru subiectul obligat n raport procedural n caz de nendeplinire sau de ndeplinire
defectuoas a unui act de procedur, precum i n caz de exercitare abuziv a unui drept
procedural. Ea poate fi invocat de ctre judector sau de participantul care are interes s o
invoce.
Sanciunile procedurale vizeaz att actele de procedur ale instanei judectoreti, ale
participanilor la proces, ct i ale persoanelor legate de activitatea acestora i constau n
anularea actului procedural defectuos, n decderea din drepturi pentru nendeplinire n termen a
actului de procedur, n obligaia de a completa sau a reface actul ndeplinit cu nerespectarea
legii, n restabilirea n drepturile nclcate, n aplicarea amenzii judectoreti etc.
Nulitatea reprezint sanciunea procesual care determin ineficiena actelor de procedur
ndeplinite fr respectarea regulilor de desfurare a procesului civil. Exemplu: art. 81 CPC
prevede c unele mputerniciri date reprezentantului trebuie menionate expres sub sanciunea
nulitii n procura eliberat de reprezentat.
Nulitatea poate fi:
a)

Absolut;

b)

Relativ.

Invocarea nulitii absolute o poate face oricare dintre pri i participani la proces sau instan
din oficiu, n orice stadiu a pricinei (chiar i n apel sau recurs), dac nu au fost invocat n prim
instan.
Nulitatea relativ poate fi invocat numai de ctre partea care a fost vtmat prin actul respectiv

Tratat de procedura civila volumele I, II, III editura Universul


juridic, Valentin Mitea, Ion Deleanu, Sergiu Deleanu martie 2013

i numai ntr-un anumit termen i ntr-o anumit faz procesual.


De regul, actele lovite de nulitate pot fi remediate i aduse n conformitate cu cerinele legale n
faa aceleai instane. Exemplu: prin nlturarea neajunsurilor n cererea de chemare n judecat.
Remedierea actului de procedur mod de recondiionare juridic ce se realizeaz prin
completare, modificare sau rectificare.
Refacerea actelor de procedur se produce prin rejudecarea cauzei, constnd n nlocuirea actului
de procedur viciat cu unul care s ntruneasc toate cerinele prevzute de lege.
Decderea este acea sanciune procedural care determin stingerea unui act de procedur ce
nu a fost exercitat n termenul prevzut de lege. Actele exercitate peste termen sunt lovite de
nulitate. Exemplu: art. 186/2 CPC prevede obligaia depunerii referinei de ctre prt.
Nedepunerea ei n termenul stabilit de instan atrage decderea prtului (dac acesta nu a avut
motiv ntemeiat) din dreptul de a mai propune probe, deoarece pricina se va examina n baza
materialelor existente la dosar. Exemplu: decderea din dreptul de a formula pretenii.
Amenda judectoreasc este sanciunea procesual patrimonial aplicat participanilor la
proces i auxiliarilor justiiei precum i altor persoane, organizaii, care nu sunt participani la
proces pentru nendeplinirea obligaiilor procesual civile stabilite de lege sau instan. Amenda se
stabilete n uniti convenional. Persoana sancionat cu amend, n termen de 15 zile de la
data emiterii sau comunicrii ncheierii judectoreti, poate cere n aceeai instan reexaminarea
ncheierii n scopul anulrii sau reducerii amenzii. Cererea se examineaz n aceeai instan, cu
ntiinarea participanilor la proces, neprezentarea crora nu mpiedic examinarea ei. La
cererea persoanelor interesate, instana poate amna sau ealona executarea sanciunii pe un
termen de pn la 2 luni.

Tratat de procedura civila volumele I, II, III editura Universul


juridic, Valentin Mitea, Ion Deleanu, Sergiu Deleanu martie 2013

Tratat de procedura civila volumele I, II, III editura Universul


juridic, Valentin Mitea, Ion Deleanu, Sergiu Deleanu martie 2013

You might also like