Cabildo Mayor Autoridad Tradicional del Territorio Yanacona

Macizo Colombiano
Registro Ministerio del Interior y de Justica No 0044/2004 Direccin de Etnias
(CER14-000000113-DAI-2200 (Enero 20 de 2014)
Nit: 817 001 621-2

Resolucin 02 - 22 de abril de 2016 - (borrador trabajado hasta el 22 de abril de 2016: 6: p.m.)

El suscrito Gobernador Mayor del Pueblo Yanacona y su directiva en uso de sus facultades
constitucionales, legales; en especial las consagradas en la Jurisdiccin Especial Indgena, Autonoma
Poltica Jurdica y territorial (artculos 246, 286, 287, 321, 329, 330); decreto 2500, decreto 1953 de
2014, decreto 2719 de 2014 y decreto 2333 de 2014; Ley 89 de 1890; marcos normativos
supranacionales (Ley 21 de 1.991) que aprueba y Ratifica el Convenio 169 de la OIT; Sentencias y
Conceptos de la Corte Constitucional y (para trabajar los nmeros de las sentencias); en especial la
Ley de origen y normatividad vigente que le asiste hacia el proceso de Autonoma Educativa para los
pueblos indgenas:
CONSIDERANDO
1. Que mediante resolucin 002 de 15 de diciembre de 2002 se crea el Programa Educacin
Yanacona PEY, de acuerdo a las polticas, lneas, criterios, con funciones, contextos, radio de
accin y estructura zonal y local, cuyo objetivo inicial fue la construccin colectiva e integral de
la Educacin Propia en el Pueblo Yanacona.
2. Que este programa construy una ruta metodolgica en cuatro fases. Primera: establecer el
estado de las prcticas educativas y la construccin de un Plan Educativo Yanacona en 9
municipios del Cauca, 18 comunidades, 12 Instituciones, 7 Centros educativos y 95 sedes
educativas hasta el ao 2008. Segunda: construccin del camino metodolgico, pedaggico,
conceptual y construccin de conocimiento, hasta el ao 2013. Tercera: transicin,
operativizacion, implementacin del Sistema Educativo Propio Intercultural Yanacona SEPIY
Sistema Educativo Indgena Propio SEIP, hasta el 2016. Cuarta: proceso de valoracin,
seguimiento y ajuste local, zonal y la articulacin regional, hasta el ao 2018. Procesos que
sern asumidos y orientados localmente, presupuestal y logsticamente, con el
acompaamiento del Cabildo Mayor Yanacona Programa Educacin.
3. Que en los ltimos 7 aos este programa, en cabeza de las Autoridades y Cabildo Mayor, ha
desarrollado diferentes estrategias para avanzar en la construccin del SEPIY - SEIP y ha
considerado sistematizar material propio y pertinente para los estudiantes, docentes,
comunidad y autoridades del Pueblo Yanacona, el cual se entreg, se socializ oportunamente
para que sea operativo en las comunidades, del Territorio Indgena Yanacona.
4. Que en los ltimos seis aos se viene retroalimentando las estrategias desarrolladas en los
diferentes contextos, hacia la implementacin de 13 Centros de investigacin Pensamiento y
Saberes Yanaconas CIPES, en cabeza de las autoridades, con el seguimiento y ajuste del
Cabildo Mayor Yanacona Programa Educacin.
5. Que actualmente, el Cabildo Mayor Yanacona - Programa Educacin considera fundamental,
un proceso de ajuste al Sistema Educativo Propio Intercultural Yanacona SEPIY, en el marco
del Sistema Educativo Indgena Propio SEIP, hacia el fortalecimiento de la autonoma y
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gobernabilidad como Pueblo indgena Yanacona; para hacer legitimo los procesos educativos
en territorio Indgena Yanacona, las comunidades reorientaran los mandatos y los procesos
construidos comunitariamente, para la seleccin de autoridades y dinamizadores de los
diferentes sistemas reconocidos por la norma vigente y los sistemas que requieran las
comunidades en el Pueblo Yanacona, en el marco de la construccin de sus propios
indicadores y metas, segn la representatividad, su funcin y la responsabilidad asignada.
6. Que la operativizacin, implementacin y prctica del SEPIY - SEIP propone un ejercicio legal y
legtimo reconocido por las comunidades y por la normatividad vigente colombiana, la cual se
concreta en el decreto 1953 de 2014 y en los decretos reglamentarios que a partir de este
decreto se construyan para operar el SEPIY.
7. Que el Cabildo Mayor Yanacona Programa Educacin, desarrollara para el ao 2016 a 2020
procesos de autoformacin, operativizacion e implementacin del Sistema Educativo Propio
Intercultural Yanacona SEPIY en el marco del Sistema Educativo Indgena Propio SEIP, en
cabeza de las autoridades locales y la directiva del Cabildo Mayor Yanacona.
DETERMINA
1. Avanzar en el proceso de administracin, gestin y operativizacion del Sistema Educativo
Propio Intercultural Yanacona SEPIY - Sistema Educativo Indgena Propio SEIP para el ao
2016, con el Consejo Regional Indgena del Cauca CRIC, en 9 Instituciones Educativas, 6
Centros Educativos y 86 sedes en el departamento del Cauca; y posteriormente en 2
Instituciones Educativas en el Huila, una Escuela Comunitaria E.C. en Mocoa; 1 E.C. en Cali;
1 E.C. en Armenia, 1 E.C.en Popayn, hacia la construccin del Gran Territorio CRIC, desde la
construccin de la Nacin Yanakuna, como Pueblo y, en adelante, bajo la figura de Planta
Global de Territorio Indgena Yanacona, Autoridad Tradicional Nacional.
2. Para el ao 2016 y en adelante, en atencin a la Constitucin Poltica de Colombia; el decreto
0591 de 2009, quien, entre otros asuntos, establece los criterios que caracterizan los
establecimientos educativos indgenas; el decreto 1953 que otorga las competencias y
funciones a los territorios indgena, que reconoce, respeta, promueve y pone en prctica el
derecho fundamental a la educacin propia; las diferentes sentencias que sientan doctrina en
el sentido que la identidad cultural es un derecho fundamental dentro o fuera de los territorios
indgenas ancestrales y; el ejercicio del derecho propio, previo los siguientes criterios (decreto
0591 y derecho mayor):
2.1. Estar la Institucin, Centro o Sede en Territorio Indgena
2.2. En donde se est atendiendo poblacin indgena, as no est en territorio indgena
2.3. En donde se est adelantando procesos pedaggicos en el marco del SEPIY - SEIP
2.4. Cuando se pertenezca a una organizacin indgena zonal, regional, nacional, legtima y
legalmente recocida
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2.5. Otros criterios que defina la comunidad en el marco de su autonoma

En virtud de lo anterior y recalcando el derecho fundamental a la educacin propia que tienen
los estudiantes indgenas, para avanzar en la transicin del SEPIY - SEIP, se construir la
propuesta de atencin integral total a los estudiantes indgenas Yanaconas en territorios
discontinuos y en contexto de ciudad y/o en los espacios territoriales que sea necesario,
independiente del espacio tiempo biofsico cultural espiritual en donde se encuentre un
Yanacona. En ao 2016 se har el proceso de transicin para que en el ao 2017, la Escuela
Comunitaria Wawa K`ary Pacha Mama, haga parte estructural del SEPIY SEIP;
adicionalmente esta Escuela, desde la administracin territorial Yanacona, har parte de la
propuesta que se adelanta con la SED Cauca, en el sentido de atender, promover y hacer
efectivo el derecho a la educacin propia que tiene la niez Yanacona, desplazada desde el
Territorio indgena Yanacona, a Popayn
3. Para el ejercicio y operativizacion de todos los procesos educativos en el marco del SEPIY
SEIP y recogiendo las diferentes discusiones y decisin respecto a la reestructuracin del
Programa Educacin Yanacona, y para poder asumir los nuevos retos, en adelante el Programa
Educacin Yanacona con proyeccin Nacional se denominara CONSEJO EDUCATIVO
TERRITORIO YANACONA CETY.
4.1.

En la operativizacion y transicin del SEPIY - SEIP, hemos proyectado ampliar el equipo zonal,
de acuerdo a los procesos adelantados, como Pueblo Yanacona, zonal y localmente.
Proceso
Poltico - organizativo
Territorio Pedaggico
Produccin
de
conocimiento

Investigacin
Valoracin, Seguimiento y Ajuste
Desarrollo de 4 componentes del
SEPIY
Desarrollo de los 4 componentes del
retorno a la sabidura ancestral
Espacios de apropiacin conceptual
ejes de gestin de conocimiento

Caracterstica
Coordinador general
Coordinador General
Coordinador general

Dinamizadores
1
1
1

Coordinador general
Coordinadores de proceso
del SEPIY
Coordinadores
de
los
procesos
Coordinadores
de
investigacin y produccin de
conocimiento

1
4

Desarrollo de los 6 procesos del Plan

de vida
Total dinamizadores

Profesionales de apoyo

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4
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4.2.

La necesidad de reorganizacin de los procesos educativos y su reestructuracin, en el

ejercicio de la autonoma educativa, se har hasta tanto el estado no adecue la institucionalidad
a los nuevos procesos y el desarrollo del SEPIY SEIP, de manera articulada y coordinada con
la SED Cauca y con las dems entidades territoriales departamentales y municipales en
Colombia. En este sentido previo criterios, procesos y procedimientos y toma de decisiones
comunitarias se determina que los dinamizadores comunitarios activos, directivos o directivos
docentes podr hacer parte de los equipos locales, zonales, regionales y en los espacios que
las autoridades determinen, previo procesos y procedimientos de seleccin y reorganizacin y
de acuerdo, entre otros a las siguientes procesos, polticas y criterios generales:

4.2.1. Reorganizar y reorientar los procesos educativos en Territorio Indgena Yanacona, de acuerdo
a las necesidades y requerimientos para la operativizacion del SEPIY SEIP
4.2.2. La reorganizacin parte desde cada plan de vida local y zonal en todos sus procesos de
acuerdo a los saberes y prcticas culturales, sin desmedro de sus propios fundamentos,
principios, lneas y polticas y en articulacin con la Constitucin poltica de Colombia y la
normatividad vigente en el pas.
4.2.3. La ley de origen, desde el derecho propio y la normatividad especial vigente para territorios
indgenas articular con el derecho ordinario y se redefinan, a travs de procesos y
procedimientos comunitarios, los diferentes asuntos, entre ellos, la reorganizacin de los
procesos educativos, sus estructuras, el personal y las diferentes novedades a que haya lugar.
4.2.4. La adecuacin y/o reorganizacin y construccin de los territorios indgenas, en este caso el
Gran Territorio CRIC, nos faculta para que desde cada Pueblo establezca una planta global, la
cual se reorientar de acuerdo a la toma de decisiones del Consejo de Autoridades
Tradicionales del Pueblo Yanacona.
4.2.5. El SEPIY - SEIP, sugiere una restructuracin local, zonal, regional, en este sentido las
comunidades han decidido, desde el sector docente, ejercer la autonoma administrativa que le
confiere la norma y reorganizar localmente con los docentes y directivos docentes que estn
disponibles, el apoyo a las estructuras zonales u otras decisiones comunitarias en cabeza de
sus autoridades, a saber:
-

Asignarle funciones en las coordinaciones de los tres componentes del SEIP (Poltico
organizativo, pedaggico cultural, administracin y gestin).

Reubicar al interior del Territorio Indgena del Pueblo Yanacona donde exista la necesidad,
previo acuerdo entre las autoridades competentes, los directivos docentes y los (las) docentes
reubicados.

Reubicar y/o trasladar a otros territorios indgenas, diferentes al Pueblo Yanacona; para lo cual
deben realizar el mismo procedimiento del punto anterior.

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4.3.

Dejar en libertad al docente pero sin liberar la plaza que corresponde a la planta global del
Territorio indgena del Pueblo Yanacona, en todo caso previo proceso acordado por las
respectivas asambleas comunitarias y avaladas por las respectivas autoridades locales y
zonales y coordinado con la SED Cauca Departamental y Municipal

El desarrollo de polticas pblicas para Territorios Indgenas, sugiere adems una

reorganizacin y regulacin de la taza tcnica la cual debe ser flexible, de acuerdo al contexto y
los procesos polticos, socioeconmicos y culturales y se promediar como Territorio Indgena
Yanacona, factor a tener en cuenta especialmente en nuestra zona, debido, entre otras
dificultades a:

Dispersin geogrfica en el cual se redistribuye territorialmente el Pueblo Yanacona - Macizo

Andino Amaznico Colombiano.

El desplazamiento social ocasionado por la falta de territorio, por la situacin econmica, el

conflicto social interno y el conflicto armado externo, por condiciones laborales y de estudio.

La transicin de los procesos metodolgicos, didcticos y pedaggicos desde el sistema

educativo tradicional a nuestro sistema.

El desplazamiento cultural agenciado por las pocas posibilidades de formacin en el contexto

territorial Yanacona y por la oferta desmedida desde los contextos urbanos

4.3.1. La implementacin del SEIP, lo cual implica operativizar el SEIP y complementar con los
insumos del SEIP CRIC y el SEPIY Yanacona, bsicamente varios aspectos: Relacionamiento
de los dinamizadores; Ciclos del runa (semillas de vida); Estructura pedaggica procesos de
valoracin, formacin y seguimiento, retroalimentacin de saberes y prcticas, sistema de
informacin, sern los procesos inmediatos a construir comunitariamente.
4.3.2. El desarrollo del PEC, a partir de la ruta pedaggica y metodolgica que viene adelantando el
Pueblo Yanacona, en las dos lneas anteriores se deben priorizar en recursos y personal
4. Los procesos y procedimientos para la reestructuracin, la seleccin y regulacin de los
dinamizadores comunitario, el ejercicio de la autonoma de los procesos educativos en el marco
del SEPIY SEIP, para la vinculacin y/o reorganizacin en Territorio Indgena Yanacona
sugiere reorientar los mandatos del Pueblo Yanacona, desde sus necesidades, procesos y
contextos.
5. Desarrollo del decreto 1953 a travs de su reglamentacin y sus procesos de implementacin
desde los cuatro componentes del SEPIY SEIP.

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6. El Consejo de Autoridades Tradicionales del Pueblo Yanacona determina que este nuevo
proceso requiere reorientar las relaciones interinstitucionales, en particular en la Mesa
Departamental, concretamente con la Sed Cauca y nuestra organizacin del Consejo Regional
Indgena del Cauca CRIC, en el caso del Cauca y; en las mesas con el gobierno nacional y
organizaciones que sean necesarias a nivel Nacional, en donde se encuentre asentado el
Pueblo Yanacona.
7. Se pondr en prctica una estrategia de cualificacin, a travs de procesos de formacin,
autoformacin, maneras de encontrarnos y formas de hacer una efectiva la valoracin,
seguimiento y ajuste, cada ao.
8. Como autoridades, reiteran que para el ao 2016 tendremos nuestro propio proveedor y
operador logstico para atender los diferentes convenios interinstitucionales hasta tanto las
autoridades construyan una estrategia estructural econmica para este asunto; la directiva del
Cabildo Mayor Programa Educacin comenzaran a estructurar una figura econmica para
atender convenios interadministrativos para beneficio de los asociados.
9. Las Autoridades determinan que en el ao 2016, se realizara un Encuentro Educativo Nacional
Educativo, y en adelante cada dos aos ordinariamente, que nos permita consolidar el camino
que debe asumir las comunidades, las autoridades en el marco del SEIP para facilitar su
implementacin y transicin, en el gran territorio CRIC
Por lo anterior y en nombre del Pueblo Yanacona se aplicara el ejercicio de la autonoma que le asiste
desde la ley de origen y el derecho ordinario en todos los procesos polticos, pedaggicos y
administrativos, en las instituciones, centros educativos y respectivas sedes en Territorio Indgena
Yanacona o donde se atienda poblacin indgena Yanacona.

FERLEY QUINTERO QUINAYAZ

Gobernador Mayor Pueblo Yanacona.
Representante Legal.
C.C N. 4.613.982 de Popayn

ANCIZAR CASTILLO
Secretario General
.
C.C. N. 4.696.428 de La Vega

MARINO FLOREZ
Tesorero Mayor
C.C. N 4.755.048 de San Sebastin

MILO ANACONA ALVAREZ

Fiscal Mayor
C.C. N. 76.310.596 de Popayn

ADILMO CORDOBA
Vicegobernador Mayor
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CC. 76.294.461 de Almaguer

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FIRMAS DE AUTORIDADES TERRITORIO INDIGENA YANACONA QUE AVALAN RESOLUCION 02

DE 22 DE ABRIL DE 2016.
MUNICIPIO
San Rosa
Bolvar
San Sebastin
Almaguer
La Vega

Sotara
La Sierra

Rosas
Popayan
Cali
Armenia
Bogot
Isnos
San Agustin
Palestina
Pitalito
Mocoa
Puero Caisedo
Orito

COMUNIDAD
Descanse
Santa Marta
San Juan
San Sebastin
Papallaqta
Caquiona
Pancitara
Guachicono
Santa Barbara
Paraiso
N/ Argelia
Rioblanco
El Oso
Puerta de macizo
Frontino
El Moral
Inty Yaku
Popayan
Santiago de Cali
Armenia
Bogot
San Jose
San Agustn
Yacuas
El Rosal
Intillaqta
Rumiyako
Villa Maria de
Anam
Yachay wasi
Dimas Onel Majin
Bajo Mirador

GOBERNADOR
Albert James Timana
Marcial Majin
Roberto Diaz
Alvaro Muoz
Faber Jimenez
Victor E. Quinayas
Robinson Mamian
Quenides Jimenez
Luis Alfonso Narvaes
Isabel Quinayas
Edgar Chicangana
Luis Aaron Palechor J.
Livia Paz
Omar Dario Piamba
Wiliam Martinez
Arnaldo Ceron
Eduardo Dorado
Marisol Anacona
Carlos Imbachi
Miguel Angel Maca
Yawar Manuel
Chicangana
Alvaro Moreno
Filimon Quinayas
Eduar Mateus Imbachi
Gildardo Chilito
William Escobar
Jhon Fredy Quinayas
Jobino cordoba
Lucy Anacona
Belisario Ordoez
Gil Buesaco

DENTIFICACIO
N

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