1.1.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Existen grandes diferencias en los pases en el marco educativo, los
estudios realizados por Aquevedo (2009), nos reporta que Finlandia es uno
de los pases con un ndice educativo muy alto, como tambin estn en buen
nivel los pases europeos, algunos asiticos donde destaca el Japn.

Al otro lado del globo en pases como Amrica latina, el frica y el Caribe
con niveles educativos muy bajos que para el tercer milenio no es coherente
que existan un alto porcentaje de analfabetos cuyo atraso educativo no solo
se constituye en el hecho de que no sepan leer ni escribir sino que se arrastra
a otros aspectos de sub desarrollo social como la desnutricin, la miseria, la
pobreza, la inseguridad ciudadana entre otros factores sociales negativos.

La realidad en el Per es bien conocida a travs de las evaluaciones que

ha hecho PISA (2012) (Programa Internacional para la Evaluacin de
Estudiantes) que en comparacin con otros pases, incluidos algunos de la
regin siguen siendo bajos. As, en cuanto al rendimiento en comprensin
de lectura, el Per ocupa el puesto

de 66 que es el ltimo lugar en

matemtica, comunicacin y ciencias.

En resumen, el Per, al ser evaluado nuevamente mediante la pruebas

PISA despus de 4 aos, no logra ubicarse entre los primeros pases. Ms
an, estas mismas pruebas muestran diferencias en los rendimientos, cuyos
promedios podran estar ocultndose las diferencias econmicas, sociales y
culturales que existen en nuestro pas.

Segn la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo

Econmico), sobre pruebas de rendimiento en tres aspectos: comprensin
de lectura, matemtica y ciencias, en el informe de las evaluaciones
realizadas durante el ao 2009. Manifiesta que el Per ocupa los ltimos
lugares de todos los pases en vas de desarrollo, lo que evidencia que no
se est alcanzando una buena calidad educativa.

Una educacin de calidad es aquella que logra que los alumnos realmente
aprendan lo que se supone deben aprender (lo que est aprendido en los
planes y programas curriculares, al cabo de determinados ciclos o niveles).
De otro lado, el solo hecho de saber si los estudiantes aprenden o no, o
cunto aprenden, resulta insuficiente para determinar si un proceso
educativo es de calidad, de igual manera podemos preguntar: Qu
aprenden? Ser posible su desempeo en el plano personal, social y laboral.

En el marco de los cambios que se vienen dando en el sector educacin

desde hace unos aos atrs, un elemento que puede potenciar la vida de las
escuelas y colegios de nuestro pas es la planificacin estratgica, la cual
pone las lneas matrices del rumbo que tiene que seguir la escuela para
elevar la calidad del servicio que brinda, as como resaltar su aporte a la
construccin de un hombre y sociedad nuevas. La globalizacin designa la
creciente interconexin de naciones y pueblos que se ha venido produciendo
en todo el mundo a travs del comercio, las inversiones, los viajes, la cultura
popular y la Educacin. Muchos historiadores han calificado la globalizacin
como un fenmeno del siglo XX que est asociado al crecimiento de la
economa internacional bajo el dominio de Occidente y que obliga al hombre
a estar preparado, con las competencias que exige la Globalizacin, como
la "excelencia, eficiencia - eficacia y el manejo de estrategias del desarrollo.
Olano y

Miranda, (2005. P 62).El Proyecto Educativo Institucional

Estratgico (PEI) tiene un contenido de transformacin educativa que se

viabiliza a travs de los proyectos de innovacin y de mejoramiento
educativo que se lance a desarrollar cada escuela, pero tendr su nivel
operativo de ejecucin mediante el Plan Anual de Trabajo. El plan anual de
trabajo del centro educativo tenemos que entenderlo entonces, como un
ejercicio e instrumento de planificacin educativa a corto plazo que permite
poner en prctica el PEI.

El Proyecto Educativo Regional PER establece las polticas educativas

de una determinada regin, documento que influencia el Proyecto Educativo
Local y este a la vez al PEI de cada institucin educativa.

El Proyecto Educativo Institucional, los proyectos de innovacin y

mejoramiento educativo y el Plan Anual de Trabajo del Centro Educativo
responden a un mismo proceso, el que vive la comunidad educativa para
responder a los retos del contexto. Lo que expresan cada uno de ellos sin
embargo, son diferentes niveles de planificacin que se da al mismo tiempo
y que interactan en la escuela.

Teniendo en cuenta que esta problemtica es de nivel nacional, regional

y local, esta tambin se presenta en la I.E. Ricardo Palma por lo que
pretendimos realizar el respectivo estudio formulado en el problema que
presentamos a continuacin.