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INSTITUTE
SUSTAI NABLE
CI TI ES
O DESENHO
DE CIDADES
SEGURAS
Diretrizes e Exemplos para
Promover a Segurana Viria a
partir do Desenho Urbano
WRIcidades.org
O Desenho de Cidades Seguras
Authors
Ben Welle
Qingnan Liu
Wei Li
Claudia Adriazola-Steil
Robin King
Claudio Sarmiento
Marta Obelheiro
ndice
2 Prefcio
3 Apresentao
5
Sumrio Executivo
46
48
49
50
51
81
84
85
86
87
91 Concluses
94 Bibliografia
prefcio
Em todo o mundo, 1,24 milho de pessoas morrem
anualmente em acidentes de trnsito. Estima-se que
esse nmero cresa ainda mais com o aumento da
frota de veculos, podendo tornar-se a 5 maior causa
de mortes em 2030. A maior parte dos bitos em
acidentes de trnsito ocorre nas reas urbanas e nos
seus arredores, o que afeta desproporcionalmente os
usurios mais vulnerveis das vias, como pedestres
e ciclistas. O percentual da populao que vive em
cidades continua a aumentar, podendo passar de
50% em 2007 para 70% em 2030, o que torna vital a
atuao das cidades para promover vias mais seguras.
Os acidentes de trnsito tambm trazem prejuzos
econmicos em alguns pases, como na ndia,
o custo econmico corresponde a 3% do Produto
Interno Bruto.
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Andrew Steer
Presidente e CEO
do World Resources Institute
APRESENTAO
No aceitvel que tantas pessoas continuem
morrendo no trnsito. Os nmeros falam por si. O
Brasil o 4 colocado nesse triste ranking global,
com mais de 40 mil mortes por ano, e por isso
tem grandes desafios. A boa notcia que existem
solues e experincias de diferentes cidades do
mundo capazes de transformar essa realidade. Ao
percorrer as pginas desta publicao, gestores
pblicos vo encontrar uma grande oportunidade:
projetar as suas cidades para que considerem as
falhas e fragilidades humanas, evitando que um erro
ou uma distrao custe uma vida.
Ningum quer matar ou morrer apenas por estar
se deslocando de um lugar para outro. Cabe a
quem planeja antecipar eventuais casualidades,
salvar vidas antes que elas estejam por um fio. O
padro atual de desenvolvimento urbano, voltado
principalmente pela priorizao de deslocamentos de
veculos individuais, mostrou-se violento demais. Ele
claramente no est dando certo e no pode mais ser
tolerado em sociedades deste sculo.
Hoje, no h mais desculpas para lideranas ainda
priorizarem investimentos em infraestrutura
dedicada ao deslocamento motorizado individual.
Novos viadutos e a ampliao de ruas para ainda
mais carros no so solues para as pessoas que
vivem a cidade. Servem de alento apenas para uma
parte delas, que escolheu o transporte individual.
E mesmo os motoristas, quando esto fora de seus
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Sumrio executivo
Muitas cidades do mundo podem se tornar locais mais seguros e
saudveis ao modificarem o desenho de suas vias e comunidades.
Cidades onde as vias so projetadas para servir principal ou
exclusivamente ao trfego de veculos motorizados poderiam
melhor garantir a proteo de todos os usurios, se fossem
projetadas para servir, de fato, a pedestres, ciclistas, usurios do
transporte coletivo etc.
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princpios de projeto
Pequim, China
Medelln, Colmbia
Medidas de moderao
do trfego que reduzem
a velocidade dos veculos
ou permitem travessias
mais seguras
Integrao de medidas
comprovadas, como lombadas,
chicanas, estreitamento de vias,
ilhas de refgio, rotatrias, vias
compartilhadas e outras medidas
de desenho virio que podem
reforar a segurana.
Istambul, Turquia
Ahmedabad, ndia
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Interveno
sugerida
3.3 CHICANAS
As chicanas so desvios
artificiais criados para
desacelerar o trfego.
Levam a uma reduo na
largura do leito virio em
um ou dois lados, podendo
ser construdas em um
padro de ziguezague
escalonado, que desvia
os condutores da linha
reta. Isso pode diminuir a
velocidade veicular tanto
em vias de um como de
dois sentidos.
Definio/
Descrio
Esboo da
aplicao
Princpios do
projeto
Princpios de projeto
Benefcios
Benefcios
Aplicao
Foto de
prtica real
Aplicaes
Evidncias
Evidncias
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Definio de Termos-chave
Neste guia, vrias medidas e termos so
mencionados. As definies dessas medidas so
fornecidas no sumrio de cada item. Contudo, alguns
termos aparecem em todo o documento, tais como:
Modelos de frequncia de acidentes. Os
modelos de frequncia de acidentes tambm so
chamados de modelos de desempenho de segurana
ou modelos de predio de acidentes. Esses
modelos consistem em anlises estatsticas, cujo
objetivo predizer o desempenho de segurana
de diferentes elementos urbanos e virios (por
exemplo: via, interseo, bairro), usando variveis
que consideram fatores de exposio (volume de
trfego, volume de pedestres) e de risco (geometria
da interseo, controle semafrico, tamanho de
quadra, etc.). Esses modelos geralmente usam
distribuio de Poisson ou binomial negativa.
Exposio. No contexto da segurana viria,
exposio definida como a situao de estar exposto
ao risco. A medida da exposio tem por objetivo
indicar a probabilidade de certos segmentos da
populao se envolverem em acidentes e baseada
em uma quantificao de tempo, volume ou distncia.
No contexto de modelos de acidentes, a exposio
pode incluir volumes totais de trfego motorizado
(quilmetros percorridos por veculo VKT, da sigla
em ingls), trfego mdio dirio anual TMDA ou
volume de viagens de pedestres e ciclistas.
Fase para pedestres em semforos.
Configurao semafrica na qual os pedestres
recebem sinal verde alguns segundos antes do
verde para o trfego de veculos que circula no
mesmo sentido. Isso ajuda a evitar conflitos entre
os pedestres e o trfego que faz converso direita,
tornando os primeiros mais visveis.
Risco. Em termos de segurana viria, o risco pode
ter significados diferentes. Pode ser uma situao
que envolva exposio ao perigo, ferimentos ou
morte, abarcando vrios fatores, como percepo,
propenso e recompensa (por exemplo: atravessar a
via mais rapidamente no meio da quadra). Tambm
pode se referir taxa de feridos, que considera o
nmero de feridos ou o nmero de colises em
relao quantidade de exposio ou populao.
Finalmente, o risco pode se referir percepo do
risco ou propenso de correr o risco.
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Segurana Viria
para Pessoas
A segurana viria est fortemente vinculada interao entre as
pessoas, o ambiente virio e os veculos, assim como promoo
de qualidade de vida nas cidades.
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Figura 1.1 |
Fortaleza
Chennai
Guadalajara
Jaipur
Florianpolis
Belo Horizonte
Braslia
Curitiba
Nairbi
Salvador
Rio de Janeiro
Monterey
Johanesburgo
13.2
Leon
13.1
Cidade de Ho Chi Minh
13.0
Indore
12.9
Puebla
11.8
So Paulo
11.6
Porto Alegre
10.4
Montevidu
10.2
Acra
9.7
Atlanta
9.4
Calcut
9.1
Nova Deli
8.9
Bangalore
8.8
Dar es Salaam
7.6
Adis Abeba
7.0
Moscou
6.9
Bogot
6.4
Jacarta
6.3
Los Angeles
5.8
Lima
5.3
Chicago
5.2
Pune
5.0
Surate
4.8
Ahmedabad
4.4
Pequim
4.2
Banguecoque
3.8
Xangai
3.2
Bombaim
3.2
Nova York
3.2
Amsterd
2.4
Washington DC
1.8
Istambul
1.8
Hong Kong
1.7
Paris
1.6
Londres
Berlim 1.5
Tquio 1.3
Estocolmo 0.7
10
27.2
26.6
26.3
25.5
22.6
22.5
20.9
20.0
18.5
16.7
16.7
16.0
15.0
15
20
25
30
15
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Figura 1.2 |
100
80
60
40
20
0
0
10
20
30
40
50
60
70
Nota: A figura acima mostra a relao entre as mortes de pedestres e a velocidade de impacto dos veculos publicada pela OECD (2006). Alguns estudos recentes
mostram uma relao similar, mas consideram o vis amostral, verificando riscos levemente mais baixos entre 40 e 50 km/h. (Rosen & Sander, 2009; Tefft, 2011;
Richards, 2010; Hannawald e Kauer, 2004). No entanto, no h estudos em pases de baixa e mdia renda, onde fatores como tipo de veculo, tempo de resposta
a emergncias e outros parmetros podem influenciar esta relao. De qualquer forma, h evidncias claras para sustentar polticas e prticas que reduzam a
velocidade dos veculos para 30 km/h onde h presena frequente de pedestres e redues para no mais de 50 km/h em vias no segregadas.
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Figura 1.3 |
A localizao dos acidentes de trnsito pode ser analisada usando mapas de calor
O mapa de calor mostrado neste guia, gerado atravs de dados de acidentes na Turquia, usa o software Visum Safety, da PTV, para identificar corredores
ou bairros para projetos, fiscalizao e outras aes, a fim de melhorar a segurana. Esses mapas podem abordar acidentes com pedestres ou bicicletas, reas
prximas a escolas e outros tpicos especficos.
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Elementos-chave
do Projeto Urbano
Construir cidades mais seguras para pedestres e ciclistas no
significa apenas melhorar as vias. O desenho urbano tem um papel
importante na criao de um ambiente seguro para a realizao de
viagens. As cidades podem promover uma urbanizao que permita
que mais pessoas usem o transporte coletivo, caminhem e andem
de bicicleta, alm de limitar viagens motorizadas desnecessrias.
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tamanho de quadra;
conectividade viria;
largura das vias;
acesso aos destinos;
densidade populacional.
box 2.1 | P
lanejamento para caminhar e andar de bicicleta com segurana
As cidades podem promover o
desenvolvimento de condies mais seguras
para todos os usurios das vias atravs de
um planejamento que priorize o transporte
coletivo, os pedestres e os ciclistas.
Planos abrangentes e de longo
prazo. As cidades podem adotar os
princpios identificados neste captulo em
seus principais planos e regulamentaes,
incluindo padres claros e previsveis
para o desenvolvimento urbano, alm
de expectativas para a segurana de um
ambiente pblico de alta qualidade e
hierarquia viria que priorize pedestres,
ciclistas e o transporte coletivo.
Planos locais. As cidades podem
elaborar planos locais que possam
ser usados como orientao para
a urbanizao e desenho virio de
certos bairros, como reas de estaes
de transporte coletivo, corredores
estruturantes e reas novas ou existentes
de desenvolvimento urbano.
Planos de transporte e mobilidade.
Os planos de transporte e mobilidade
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96 km/h
54 m
159 m
64 km/h
36 m
83 m
32 km/h
18 m 30 m
Distncia de Reao
Distncia at Parada Total
Tamanho de Quadra
Princpios de projeto
Benefcios
Evidncias
Aplicao
Figura 2.1 |
Quadras menores nas reas centrais de Xangai, na China, promovem uma malha
viria mais propcia para andar a p, ao contrrio de superquadras que permitem
velocidades veiculares maiores e resultam em travessias no meio de quadra
mais perigosas para pedestres.
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2.2 Conectividade
A conectividade se refere menor distncia
entre pontos e densidade de conexes em
uma malha viria. Uma malha altamente
conectada tem vrias ligaes curtas,
muitas intersees e um nmero reduzido
de vias sem sada. Na medida em que
a conectividade aumenta, as distncias
percorridas diminuem e as opes de
rotas aumentam, permitindo viagens
mais diretas entre destinos e criando
maior acessibilidade (Victoria Transport
Policy Institute, 2012). Tudo isso reduz a
necessidade de viajar de carro e aumenta a
atrao para andar a p e de bicicleta.
Princpios de projeto
Benefcios
Aplicao
pedestres.
Em uma situao ideal, o projeto das vias deve oferecer alto
nvel de conectividade, priorizando rotas diretas para pedestres
e, ao mesmo tempo, limitando o nmero de intersees de
quatro aproximaes, que apresentam maior nmero de pontos
de conflito. Em projetos com redes mais uniformes, no entanto,
podem ser usados moderadores e desvio do trfego para obter
esse efeito.
Evidncias
Figura 2.2 |
Caso de conectividade
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Princpios de projeto
Benefcios
Aplicao
Evidncias
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5KM
5KM
1 KM
500
5KM
3KM
3KM
2 KM
500
M
2 KM
Destinos e pontos de interesse
Princpios de projeto
Benefcios
Aplicao
Evidncias
Figura 2.4 |
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1 KM
Princpios de projeto
Benefcios
Evidncias
Aplicao
Figura 2.5 |
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Medidas de
Moderao de
trfego
Estudos indicam que baixas velocidades, especialmente as menores
de 35 km/h, reduzem drasticamente o risco de morte em acidentes
de trnsito (Rosen e Sander, 2009). Criar cidades mais seguras,
quando h presena de carros, significa equilibrar a tenso inerente
entre a velocidade dos veculos e a segurana de pedestres, ciclistas
e ocupantes dos veculos motorizados (Dumbaugh e Li, 2011).
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lombadas;
almofadas atenuadoras de velocidade;
chicanas;
afunilamentos;
extenses do meio-fio;
travessias de pedestre elevadas;
minirrotatrias;
rotatrias.
3.1 lombadas
As lombadas so elevaes artificiais
do pavimento que podem reduzir a
velocidade, dependendo da sua altura e
comprimento. Uma lombada geralmente
desenhada como seo de um crculo,
trapzio ou curva sinusoidal. As
lombadas podem ser desenhadas para
diferentes velocidades e no se limitam
a vias com baixo trfego. Idealmente,
devem permitir que os veculos circulem
a uma velocidade determinada de
forma constante ao longo da via e no
desacelerem e acelerem antes e depois de
cada lombada.
Princpios de projeto
Evidncias
Benefcios
Aplicao
Figura 3.1.1 |
Caso de Lombada
33
Figura 3.1.2 |
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Almofadas atenuadoras de velocidade podem permitir que veculos de eixos largos passem sobre a almofada,
melhorando o conforto dos passageiros de nibus
Princpios do projeto
Evidncias
Benefcios
Aplicao
Figura 3.2 |
35
3.3 Chicanas
As chicanas so desvios
artificiais criados para
desacelerar o trfego.
Levam a uma reduo na
largura do leito virio em
um ou dois lados, podendo
ser construdas em um
padro de ziguezague
escalonado, que desvia
os condutores da linha
reta. Isso pode diminuir a
velocidade veicular tanto
em vias de um como de
dois sentidos.
Princpios de projeto
Benefcios
Aplicao
Evidncias
Figura 3.3 |
C
aso de curvas em S
Uma chicana em Istambul, na Turquia, cria uma via de bairro mais segura,
escalona o estacionamento em cada lado da via e inclui vegetao para
melhorar a esttica.
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3.4 Afunilamentos
Os afunilamentos so
extenses do meio-fio que
estreitam a via, alargando
as caladas ou instalando
faixas de vegetao, o
que cria um ponto de
gargalo para os veculos
que circulam na via. Os
afunilamentos reduzem
a largura do leito virio,
a velocidade veicular e a
distncia de travessia de
pedestres.
Princpios do projeto
meio de quadras.
Eles reduzem uma via de duas faixas para uma faixa atravs de
um ponto de afunilamento, obrigando os condutores a negociar a
passagem. Para que funcionem de forma eficiente, a largura da faixa
no deve permitir a passagem de dois carros ao mesmo tempo: em
geral, a extenso de 3,5 metros a 3,75 metros eficiente.
Podem ser combinados com pontos de estacionamento, como
no caso de uma via de um sentido com um afunilamento que
estreita, visual e fisicamente, o leito virio.
Quando houver espao, desenhos mais funcionais na extenso
do meio-fio, como os com elementos de paisagem ou instalaes
comunitrias (por exemplo, bancos ou estacionamento de
bicicletas), podem ser usados sempre que possvel.
Evidncias
Benefcios
Aplicao
Figura 3.4 |
Caso de afunilamentos
37
Princpios de projeto
Benefcios
Aplicao
Figura 3.5 |
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Evidncias
3.6 Intersees/
travessias elevadas
As intersees elevadas so
elevaes da via que reduzem
a velocidade dos carros onde
os pedestres atravessam, em
uma interseo ou no meio de
quadra. A rea da interseo
elevada ao mesmo nvel do
pavimento do entorno e so
construdas rampas para acesso
de veculos rea elevada da
interseo. As intersees
elevadas podem ser combinadas
com a extenso do meio-fio
ou com o alargamento de
calada e com pilaretes na beira
do pavimento para separar
pedestres e veculos.
Princpios de projeto
alta velocidade.
Adequadas para travessia de vias locais que cruzam vias arteriais
para desacelerar o trfego que entra e sai da via arterial e para
priorizar o movimento seguro de pedestres.
Evidncias
Benefcios
Aplicao
Figura 3.6 |
39
3.7 Minirrotatrias
As minirrotatrias
geralmente so ilhas centrais
circulares localizadas no meio
de uma interseo. O trfego
que entra precisa mudar
de direo e de velocidade
para desviar da ilha, criando
um fluxo circular em um
nico sentido. Na maioria
das aplicaes, as rotatrias
substituem os semforos e
a sinalizao vertical, que
regulam o fluxo em outras
intersees.
Princpios do projeto
Benefcios
Aplicao
Evidncias
Figura 3.7 |
Caso de minirrotatria
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3.8 Rotatrias
As rotatrias, intersees
virias desenhadas para
trfego circular, reduzem
pontos de conflito em
intersees de quatro
aproximaes e diminuem
a velocidade do trfego.
O trfego que passa pela
interseo regulado em
sentido anti-horrio, em
pases que dirigem na
direita, ao redor de uma
ilha de trfego circular
instalada no centro da
interseo.
Princpios de projeto
congestionamentos.
As curvas e as reas de circulao na beira da ilha devem
acomodar veculos grandes, como caminhes, que precisam de
um raio de converso maior.
Precisam acomodar as necessidades de pedestres e ciclistas
atravs de medidas como travessias elevadas, sinalizaes
horizontais claras e proteo para os ciclistas.
As rotatrias no devem ser projetadas com mais de duas faixas.
Foram o trfego de todas as aproximaes a fazer um leve
desvio ao redor da ilha central. Se uma das aproximaes
continuar em linha reta, a eficcia da soluo reduzida.
Evidncias
Benefcios
Aplicao
Figura 3.8 |
Caso de rotatria
41
42
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Corredores
Arteriais e
Intersees
As vias arteriais urbanas so os locais mais comuns de ocorrncia
de graves atropelamentos e colises entre veculos, devido ao
volume de usurios das vias e s altas velocidades dos veculos.
O desenho das vias geralmente prioriza os veculos motorizados ao
invs de pedestres e ciclistas e as velocidades relativamente altas
nas vias arteriais contribuem para aumentar a gravidade das leses.
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inclusivo. As vias
Desenho
que favorecem os usurios mais
Via arterial com canteiro central, restrio de converso esquerda e faixa de nibus exclusiva
Princpios de projeto
Aplicao
Evidncias
Benefcios
Figura 4.1 |
Avenida Ing. Eduardo Molina na Cidade do Mxico, uma via arterial com
pistas de nibus exclusivas, ciclofaixas protegidas, caladas reconstrudas e
um grande canteiro central verde em alguns trechos, acomoda o transporte
de massas, o trfego veicular misto, bicicletas e pedestres.
45
Princpios do projeto
e veculos, como esquinas, usando raios de contorno do meiofio menores ou faixas de converso direita de baixa velocidade.
As intersees devem ser totalmente acessveis a pessoas com
mobilidade reduzida e com deficincia visual e auditiva. Isso
inclui prover acesso sem obstrues s travessias, informaes
visuais e auditivas sobre as fases verde e vermelha nos
semforos para pedestres e tambm elementos de advertncia
podotteis para diferenciar as reas de pedestre das veiculares.
Benefcios
Aplicao
Figura 4.2.1 |
C
aso de travessia de pedestres
46
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pedestres e ciclistas.
Rampas no meio-fio devem ser instaladas para facilitar a
travessia de cadeirantes, pessoas empurrando carrinho de
beb, ciclistas, etc.
Medidas como travessias elevadas, extenses do meio-fio e
ilhas de refgio no canteiro central podem ser combinadas para
aumentar a segurana da travessia.
Evidncias
Figura 4.2.2 |
47
Princpios de projeto
Benefcios
Aplicao
Figura 4.3 |
Um canteiro central com rvores, em Adis Abeba, Etipia, torna a rua mais
verde, evita conflitos entre veculos e prov um refgio para as travessias
de pedestres. A rea de refgio para pedestres deve estar em nvel para
melhorar o conforto e a acessibilidade dos pedestres. Embora essa via
no tenha outros componentes que poderiam melhorar as condies para
pedestres, o canteiro central proporciona segurana bsica.
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Evidncias
Princpios de projeto
Benefcios
Aplicao
Figura 4.4 |
Uma ilha de refgio no canteiro central proporciona aos pedestres um local mais
seguro para atravessar a via em Paris. As ilhas podem ser usadas em intersees
semaforizadas ou no, assim como em travessias de meio de quadra.
Evidncias
49
Princpios do projeto
Benefcios
Aplicao
Evidncias
Figura 4.5 |
50
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Exemplo de como o desequilbrio de faixas (acima) pode ser resolvido retirando faixas
em uma das aproximaes ou criando faixas apenas para converso (abaixo)
Princpios de projeto
Evidncias
Benefcios
Aplicao
Por exemplo, se uma via tem quatro faixas que entram em uma
interseo, mas apenas trs faixas depois da interseo, uma
das faixas na aproximao deve ser designada apenas para
converso esquerda ou direita.
Uma das faixas pode ser transformada em faixa de
estacionamento para obter o equilbrio na interseo.
Figura 4.6 |
Nesta rua da cidade de Nova Iorque, Estados Unidos, o nmero e a simetria das
pistas esto alinhados em ambos os lados da interseo.
51
box 4.2 | Motocicletas e uma cidade com desenho virio que promove a segurana
Muitas cidades enfrentam o
urgente desafio da crescente frota
de motocicletas e do aumento
significativo de mortes no trnsito
envolvendo esse tipo de veculo. As
mortes de motociclistas na Amrica
Latina triplicaram nos anos 2000,
especialmente no Brasil e na Colmbia
(Rodrigues et al., 2013). Na Malsia,
onde as motocicletas correspondem a
aproximadamente metade da frota de
veculos do pas, veculos de duas e de
trs rodas so responsveis por 59%
das quase sete mil mortes no trnsito
notificadas anualmente. As mesmas
tendncias ocorrem na ndia, Vietn,
Indonsia e em outros pases em todo o
mundo.
O comportamento dos motociclistas
um problema que, quando corrigido,
pode reduzir as mortes no trfego,
especialmente atravs da legislao
e de campanhas relativas ao uso de
capacete, educao do condutor
e ao licenciamento (Passmore et
al., 2010). Como este guia enfoca
solues de projeto para a segurana
viria, possvel questionar se
existem consideraes especficas de
infraestrutura em relao a motocicletas.
So necessrias mais pesquisas
e deve ser dada maior ateno a
solues de projeto para a segurana
de motociclistas e forma como
afetam outros modais de transporte,
como transporte coletivo e ciclistas.
Embora as pesquisas sejam limitadas,
apresentamos aqui uma viso geral
de algumas consideraes para
infraestrutura e mobilidade.
Desenho virio para a segurana
dos motociclistas
Algumas infraestruturas se mostraram
eficazes na reduo de acidentes
com motocicletas, tais como pistas
exclusivas para motocicletas em vias
principais em cidades da Malsia uma
prtica que foi replicada na Indonsia
52
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54
WRIcidades.org
Espaos para
Pedestres e Acesso
a Espaos Pblicos
Quase todas as viagens comeam e terminam a p, mas os pedestres
so frequentemente ignorados no planejamento do transporte.
55
box 5.1 | P
ercepo dos moradores sobre a segurana e sobre as caladas
em quatro cidades
A EMBARQ realizou pesquisas
domiciliares em 2010 e 2011 sobre as
condies do ambiente construdo nas
reas de influncia de quatro futuros
corredores BRT em quatro cidades
do mundo. Embora os resultados
apresentem diferenas regionais e
SATISFAO QUANTO AS CONDIES DAS CALADAS E DE SEGURANA NAS TRAVESSIAS EM QUATRO CIDADES
Indore, ndia
56
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24%
Arequipa, Peru
20%
10%
9%
24%
27%
32%
28%
Espaos para Pedestres e Acesso a Espaos Pblicos | 5.1 Os fundamentos de caladas seguras
5.1 Os fundamentos de
caladas seguras
Caladas, pavimento ou trilhas
para pedestres so sees de
uma via entre as linhas do meiofio e os prdios. Uma calada
bem equipada acomoda o uso de
pedestres e mobilirio urbano,
assim como se constitui em
elemento paisagstico, incluindo
postes de iluminao, semforos,
hidrantes, bancos, caixas de
correio, caixas de jornais,
parqumetros, lixeiras, etc.
Caladas bsicas fornecem uma rea dedicada para pedestres sem carros estacionados
Princpios do projeto
Benefcios
Figura 5.1.1 |
Aplicao
57
Espaos para Pedestres e Acesso a Espaos Pblicos | 5.1 Os fundamentos de caladas seguras
Evidncias
Tabela 5.1 |
Capacidade em
pessoas por hora
Todas
em um
sentido
Em ambos
os sentidos
Largura mnima
da calada
em metros
1220
800
1.50
2400
1600
2.00
3600
2400
2.50
4800
3200
3.00
6000
4000
4.00
Figura 5.1.2 |
58
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Princpios de projeto
Evidncias
Benefcios
Aplicao
Figura 5.2 |
As ruas das favelas do Rio de Janeiro geralmente funcionam bem como vias
compartilhadas e, embora no tenham alguns componentes de moderao do trfego
das vias compartilhadas tradicionais, esses componentes podem ser acrescentados
quando as ruas forem reformadas. A pesquisa da EMBARQ mostra que os moradores
se sentem mais protegidos do trfego aqui do que na cidade formal.
59
Espaos para Pedestres e Acesso a Espaos Pblicos | 5.3 Ruas e zonas para pedestres
Princpios de projeto
atrair pedestres.
Mobilirio urbano, tratamentos de pavimentao, iluminao e
tratamento paisagstico so elementos importantes do projeto para
melhorar o ambiente para caminhada. Componentes como bancos
instalados em grupo em pequenas reas de descanso e minijardins
melhoram a experincia do usurio e a qualidade esttica.
Benefcios
Aplicao
Evidncias
Figura 5.3 |
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Espaos para Pedestres e Acesso a Espaos Pblicos | 5.4 Locais mais seguros para aprender e brincar
Princpios de projeto
Benefcios
Aplicao
Figura 5.4 |
Esta via estreita em uma zona escolar em Seul, Coria do Sul, tem clara
sinalizao horizontal no leito virio (traduzida aqui como zona escolar
reduza a velocidade 30 km/h) e gradis de proteo na calada, criando
um ambiente seguro para que as crianas andem a p.
Evidncias
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Princpios de projeto
Benefcios
Figura 5.5.1 |
Aplicao
Figura 5.5.2 |
Evidncias
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5.6 Minipraas
Minipraas tambm
chamadas de praas de
pedestres ou pocket
parks constituem-se
em pequenas reas virias
ou urbanas residuais
que so convertidas em
espaos pblicos.
Minipraa no Mxico
Princpios de projeto
Benefcios
Figura 5.6.1 |
Caso de minipraas
Aplicao
Evidncias
Figura 5.6.2 |
Caso de minipraas
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Infraestrutura
para Bicicletas
Os ciclistas demandam ateno especial no projeto virio,
porque esto entre os usurios mais vulnerveis no trnsito em
termos de risco de morte e de leses. Aumentar a segurana e
o uso de bicicletas pode trazer grandes benefcios sade e ao
meio ambiente.
67
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malhas ciclovirias;
ciclofaixas e ciclovias;
trilhas fora das vias;
via compartilhada com bicicletas;
segurana dos ciclistas nas intersees;
segurana dos ciclistas nos pontos de nibus;
semforos para bicicletas.
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ou
ou
Ciclofaixa
Comrcio
Ciclovia
Comrcio
Alameda de Bicicletas
Ciclovia
Escola
Alameda de Bicicletas
Centro da
Cidade
Transporte
Coletivo
Estao de Trem
Escola
Parque
Centro
Administrativo
Servios
Parque
Orla
Centro da
Estao de Trem
Cidade
Transporte
Diagrama de uma malha cicloviria que conecta os destinos mais importantes
Coletivo
Parque
Princpios de projeto
Servios
Evidncias
Centro
Administrativo
Parque
Benefcios
Aplicao
Figura 6.1 |
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Princpios de projeto
Benefcios
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Aplicao
Evidncias
Figura 6.2 |
Ciclofaixas e ciclovias
Acima: Ciclovia de mo nica na Cidade do Mxico, Mxico, protege os ciclistas com barreiras e sinalizaes horizontais nas quais as barreiras so retiradas
em um ponto de acesso de veculos. Abaixo: Infraestrutura cicloviria em Shanghai, China, proporciona separao fsica dos veculos motorizados atravs de um
gradil. Os pedestres tambm so impedidos de entrar na rea.
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Princpios de projeto
Figura 6.3.1 |
Benefcios
Aplicao
Evidncias
Figura 6.3.2 |
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Via compartilhada com bicicletas usando sinalizao horizontal e medidas de moderao do trfego
Princpios de projeto
Evidncias
Benefcios
Aplicao
Figura 6.4 |
73
Princpios de projeto
Benefcios
Aplicao
Figura 6.5 |
74
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Evidncias
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Infraestrutura para Bicicletas | 6.6 Segurana dos ciclistas nos pontos de nibus
Princpios de projeto
Benefcios
Figura 6.6 |
Aplicao
Evidncias
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Princpios de projeto
Benefcios
Aplicao
converso de ciclistas.
Podem ser teis para intersees complexas onde, de outra
forma, seria difcil para os ciclistas atravessarem.
Podem ser teis em intersees prximas a escolas e universidades.
Figura 6.7 |
Evidncias
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Acesso Seguro a
Estaes e pontos
de parada de
Transporte Coletivo
O transporte coletivo bem projetado um componente essencial de
vias urbanas mais seguras. O transporte coletivo de alta qualidade
a forma de mobilidade mais segura possvel, movimentando mais
pessoas do que outros modais (ETSC, 2003; Elvik e Vaa, 2009). Em
muitas cidades, especialmente em pases de baixa e mdia renda,
no entanto, o transporte coletivo informal, com pouca superviso
(Restrepo Cadavid, 2010), percebido como inseguro e est
geralmente associado com maior risco de acidentes.
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Intersees;
Faixas de travessia de pedestres no meio de
quadra;
Estaes de brt/corredores de nibus;
Terminais e estaes de transbordo;
Pontos de nibus no meio de quadra.
83
Acesso Seguro a Estaes e pontos de parada de Transporte Coletivo | 7.1 Intersees nos corredores de nibus
Princpios de projeto
Benefcios
Aplicao
Evidncias
Figura 7.1 |
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Acesso Seguro a Estaes e pontos de parada de Transporte Coletivo | 7.2 Travessias no meio de quadra
Princpios de projeto
Benefcios
Evidncias
Aplicao
Figura 7.2 |
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Acesso Seguro a Estaes e pontos de parada de Transporte Coletivo | 7.3 Estaes de BRT/corredores de nibus
Princpios de projeto
pedestres semaforizadas.
A superlotao em plataformas, faixas de pedestres, canteiros
centrais e ilhas de refgio pode estimular os pedestres a
caminhar na pista de rolamento ou a atravessar ilegalmente.
O projeto da estao deve considerar o volume esperado de
passageiros para reduzir a probabilidade de superlotao.
O projeto da estao tambm deve prevenir colises entre nibus.
Reduzir os limites de velocidade nas estaes e prover reas mais
longas de docagem pode auxiliar na reduo de acidentes.
Benefcios
Aplicao
Evidncias
Figura 7.3 |
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Acesso Seguro a Estaes e pontos de parada de Transporte Coletivo | 7.4 Terminais e transbordos
7.4 Terminais e
transbordos
Os transbordos mais seguros
entre duas rotas ou modais
ocorrem quando os passageiros
no precisam sair da plataforma
da estao. Os pontos de
transbordo integrados so ideais,
mas demandam grande espao
fsico. Em cidades mais densas,
os transbordos podem ocorrer
atravs de uma interseo, o que
necessita consideraes de projeto
semelhantes s discutidas nas
sees anteriores.
Princpios de projeto
Evidncias
Benefcios
Aplicao
Figura 7.4 |
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Uma travessia elevada em Istambul d prioridade aos pedestres em um ponto de acesso a uma
estao de bondes.
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Concluses
O projeto das vias urbanas e dos bairros pode afetar a sade e a
segurana dos moradores.
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BIBLIOGRAFIA
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Autores
Este relatrio foi escrito e elaborado por Ben Welle, Qingnan Liu,
Wei Li, Claudia Adriazola-Steil, Robin King, Claudio Sarmiento e
Marta Obelheiro.
Este relatrio foi traduzido da verso original em ingls chamada
Cities safer by Design.
Agradecimentos
Os autores agradecem s seguintes pessoas por suas teis
orientaes e revises crticas: Lotte Bech, Himadri Das, Nicolae
Duduta, Skye Duncan, Eric Dumbaugh, Rejeet Matthews, Matthew
Roe, Henrique Torres, Ellen Townsend, Carsten Wass e George
Yannis. Os autores tambm agradecem aos seguintes especialistas
e colegas por seus conselhos e apoio para a elaborao deste
relatrio e atividades relacionadas quanto ao projeto urbano,
transporte e segurana viria: Hyacinth Billings, Annie Chang,
Benoit Colin, igdem rek ztas, Holger Dalkmann, Ani
Dasgupta, Carrie Dellesky, Mariana Gil, Dario Hidalgo, Tolga
mamoglu, Vineet John, Carni Klirs, Erika Kulpa, Clayton Lane,
Luis Antonio Lindau, Rafaela Machado, Brenda Medeiros, Shanna
Lucchesi, Bruno Rizzon, Gisela Mendez, Marco Priego, Paula
Santos Rocha, Asis Subedi, Juan Miguel Velasquez e Stephen Vikell.
Agradecemos especialmente a Nicolae Duduta, por sua expertise e
conselhos durante todo o processo e pela contribuio de muitos
dos desenhos apresentados neste relatrio. Asis Subedi, Vineet
John, Rafaela Machado, Virginia Tavares e Qianqian Zhang nos
deram apoio nos projetos e desenhos.
As orientaes deste relatrio baseiam-se em informaes
existentes, desde o nvel internacional at o local, incluindo guias
e padres para o desenho virio, diretrizes de segurana para
moderao do trfego e manuais para instalaes para ciclistas e
pedestres, entre outros. Incluem:
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SOBRE O WRI
O WRI uma instituio internacional de pesquisa que transforma
grandes ideias em aes, na inter-relao entre o meio ambiente,
oportunidades econmicas e bem-estar humano.
Nossa Desafio
Os recursos naturais so os alicerces das oportunidades
econmicas e do bem-estar das pessoas. Hoje, no entanto, estamos
esgotando os recursos do planeta a taxas insustentveis, colocando
a economia e a vida humana em perigo. As pessoas dependem
de gua limpa, de solo frtil, de florestas saudveis e de clima
estvel. Cidades habitveis e energia limpa so essenciais para
que o planeta seja sustentvel. Devemos enfrentar com urgncia os
desafios globais desta dcada.
Nossa Viso
Vislumbramos um planeta equitativo e prspero, impulsionado
pela sensata gesto dos recursos naturais. Aspiramos criar um
mundo onde aes de governo, empresas e comunidades se unam
para eliminar a pobreza e manter o ambiente natural para todas as
pessoas.
Nosso Abordagem
CONTABILIZAR
Comeamos com dados. Conduzimos pesquisas independentes
e usamos as mais avanadas tecnologias para desenvolver
novas ideias e recomendaes. Nossa anlise rigorosa identifica
riscos, revela oportunidades e indica estratgias inteligentes.
Concentramos nossos esforos em economias emergentes e
influentes, onde o futuro da sustentabilidade ser determinado.
MUDAR
Utilizamos nossa pesquisa para influenciar polticas
governamentais, estratgias de negcios e aes da sociedade
civil. Testamos projetos em comunidades, companhias e
rgos do governo para construir uma forte base de evidncias.
Trabalhamos, ento, com parceiros para promover mudanas
profundas que mitigam a pobreza e fortalecem a sociedade. Temos
a responsabilidade de garantir que nossos resultados sero slidos
e duradouros.
EXPANDIR
No pensamos pequeno. Uma vez testado, trabalhamos com
parceiros para adotar e expandir nossos esforos local e
globalmente. Engajamos tomadores de deciso para defender nossas
ideias e elevar nosso impacto. Medimos o sucesso por meio de
aes governamentais e empresariais que melhoram a vida das
pessoas e mantm o meio ambiente saudvel.
100
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Cada relatrio do World Resources Institute o resultado de uma pesquisa acadmica e oportuna sobre um assunto de interesse pblico. O WRI
assume a responsabilidade pela escolha dos temas de estudo e garante liberdade de investigao aos autores e pesquisadores participantes.
Tambm solicita e responde orientao de painis consultivos e revises de especialistas. Exceto quando indicado, todas as interpretaes e
descobertas presentes nas publicaes do WRI so as de seus autores.
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