INFORME DE VISITA TCNICA

CONSEJO COMUNITARIO DE LA COMUNIDAD NEGRA DEL RIO NAYA

Subgerencia de Promocin Seguimento y Asuntos tnicos

Direccin de Asuntos tnicos
Abril 2013.

INFORME DE VISITA TCNICA

CONSEJO COMUNITARIO DE LA COMUNIDAD NEGRA DEL RO NAYA

Elaborado por:
Felipe Santiago Angulo Sanclemente
Agrnomo
Orlando Castillo Advincula
Socilogo
Viviana Char Nio
Trabajadora Social
Wallington Gamboa Belalcazar
Topgrafo
Katy Yohana Garcs Viveros
Agrnoma
Kelis Zulay Moreno Mosquera
Abogada
Alexander Murillo Hurtado
Abogado
Orlando Saavedra Tello
Topgrafo
Edgar Andrs xxxx
Topgrafo
Subgerencia de Promocin Seguimiento y Asuntos tnicos
Direccin Tcnica de Asuntos tnicos
Bogot
Abril de 2013

Un siglo despes, otras manos fuertes

y callosas baten los mismos tambores
ya olvidados de sus dioses africanos.
Pero en ello hay algo ms que simples
evocasiones: la persistencia del
propio pueblo negro.
Manuel Zapata Olivella

Este informe es el resultado del trabajo conjunto de los representantes y

habitantes del Consejo Comunitario de la comunidad negra de la cuenca
del ro Naya; conocedores del territorio (baquianos), censadores,
digitadores, cocineras, dinamizadores, motoristas, y otros miembros de la
comunidad quienes participaron de manera activa y propositiva en la
reconstruccin de la memoria histrica y la descripcin de uso y manejo
de los recursos en el territorio, permitiendo de esta manera visibilizar la
resistencia de las comunidades negras por la defensa de su territorio.
Sirva ahora este informe para facilitar la comprensin y el proceso
etnohistrico de los pobladores del Pacifico Colombiano, especialmente la
de los habitantes de las comunidades negras del territorio colectivo
ancestral del ro Naya.

TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN

XXXXXXXXCXXX
. Conclusiones y recomendaciones

BIBLIOGRAFIA

Pgina

INTRODUCCIN
El siguiente informe de visita tcnica al Consejo comunitario de la comunidad negra del
Ro Naya, hace parte del proceso de titulacin colectiva, de conformidad con la ley 70 de
1993 y su decreto reglamentario 1745 de 1995 cuyo objetivo principal es el
reconocimiento de los derechos territoriales de las comunidades negras asentadas en los
municipios de Buenaventura y Lpez de Micay Departamentos de Valle y Cauca.
Durante las dos ltimas dcadas la democracia en Colombia ha promovido nuevos espacios
de ciudadana a partir de los procesos de descentralizacin poltica, administrativa y fiscal
que se concretaron tras la introduccin de los preceptos de plurietnicidad y multicultural en
la Constitucin de 1991. As, diferentes grupos humanos y movimientos sociales
encontraron nuevos aires en sus demandas de participacin poltica a travs de la insercin
de nuevos discursos de identidad basados en el reconocimiento que se haca de su etnia y
su cultura.
Bajo esta premisa es como el Consejo Comunitario del Ro Naya presenta su solicitud de
titulacin ante el Incoder en 1999, el seor Isabelino Valencia Rodallega, en su condicin
de representante legal del consejo comunitario de la comunidad negra del Ro Naya, con
rea de influencia en los municipios de Buenaventura y Lpez de Micay Departamento del
Valle y Cauca, present solicitud de titulacin colectiva en calidad de Tierras de las
Comunidades Negras, con base en lo dispuesto en la Ley 70 de 1993 y el Decreto 1745 de
1995. Con el objeto que se le reconozca el derecho de la propiedad colectiva legitimando
su accionar colectivo ante el estado como organizacin tnico-territorial.
Mediante Sentecia T- 909 de 2009 la Corte Constitucional ordena al Instituto Colombiano
de Desarrollo Rural- Incoder, que de manera pronta, efectiva, con celeridad, economia y
sin dilaciones injustificadas, adopte las medidas indispensables y adelante las
actuaciones necesarias para adoptar una decisin de fondo respecto de la solicitud de
titulacin colectiva presentada por el Consejo Comunitario del Ro Naya desde el 23 de
Diciembre de 1999 que recae sobre los terrenos que no son objeto de debate jurdico con
la universidad de Cauca. Por lo anterior el presente informe contiene los datos del
proceso de titulacin parcial tal como lo ordena la resolucin 2942 del 27 de diciembre de
2013 expedida por el Incoder.
La elaboracin de este informe se apoya esencialmente en el anlisis realizado de fuentes
primarias como las narraciones y vivencias suministrados por los habitantes pertenecientes
al Consejo Comunitario como el apoyo de informes tcnicos y cientficos tales como
Colombia el caso del Naya, el Naya una puesta intertnica para la defensa de la diversidad

de la vida. Los Antecedentes Etnohistricos del Consejo Comunitario, Concepto para la

Corte Constitucional en sentencia T-909 de 2009 entre otros.

1. ANTECEDENTES DE POBLAMIENTO
1.1 . Ubicacin geogrfica
La hoya hidrogrfica del ro Naya, ms conocida como regin del Naya est ubicada
entre los departamentos del Valle y Cauca, limita por el oriente con los cerros San
Vicente (3.000 m.s.n.m) y Naya, (2.650 m.s.n.m) sobre la cordillera occidental; por el
occidente con el Ocano Pacifico; por el norte con el cambio de aguas de los ros
Yurumangu y Naya, y por el sur con el cambio de aguas de los ros Naya y San Juan
de Micay. Especficamente el consejo comunitario del Ro Naya se extiende
aproximadamente en un rea de 197.000 hectreas con los siguientes linderos: Por
el Norte con las tierras pertenecientes al Consejo Comunitario del Ro Yurumangu,
por el Sur con el Ro Micay, por el Oriente con los Farallones de Cali y por el
Occidente con el Ocano Pacifico. Se encuentra entre las coordenadas 70, 58, 10 y
70, 23, 23 de longitud Oeste y 3, 14, 50 y 3, 15, 42 longitud Norte. Esta regin
se encuentra bajo la jurisdiccin de los Municipios de Buenaventura en el
Departamento del Valle, y Lpez de Micay y Buenos Aires, en el Departamento del
Cauca.
Para mayor informacin consultar la pgina 100 del expediente 001 de solicitud de
titulacin colectiva del Consejo Comunitario De la Comunidad Negra del Ro Naya.
1.2. Los pobladores

El Consejo Comunitario de la comunidad Negra del Ro Naya , cuenta con 64

veredas los habitantes de la comunidad negra del ro Naya, vienen habitando este
territorio hace ms de tres siglos en la cuenca, donde han constituido sus
poblados y zonas de trabajo y en donde ejercen tambin sus prcticas
tradicionales de produccin, el texto del profesor e investigador Mario Diego
Romero Vergara en su libro Historia y Etnohistoria de las Comunidades
Afrocolombianas del Ro Naya 1. Segn datos histricos Cristbal Mosquera
1

El primer establecimiento minero con negros esclavizados en la Hoya Hidrogrfica del Ro Naya se introdujo hacia finales de la
dcada de 1680, como resultado de las incursiones que hacia ese ro realizaron algunos esclavistas asentados en Popayn liderados por
el sbdito Espaol Cristbal Mosquera. A la muerte de este, le sucedi por herencia su hijo Juan Ventura de Otlora quien se remont
con esclavos hacia la parte alta del ro Naya donde se expandi las explotaciones mineras adelantadas por su padre y las hizo registrar
a su nombre. Hacia 1775 la herencia de Juan Ventura De Otlora sobre las minas del Ro Naya haba pasado a manos de Gernimo De
Mondragn con el nombre de Real de Minas de la Concepcin, quien vendi sus derechos a Francisco Basilio De Angulo y Corvea.

realiz el primer asentamiento negro en el ro Naya hacia la dcada de 1680 a

travs de un establecimiento minero conformado por 118 esclavos, su hijo natural
Juan Ventura Otlora quien registr a su nombre los lugares de explotacin
minera del ro Naya en la dcada de 1770. Gernimo de Mondragn recibi en
herencia las tierras de propiedad de Otlora y vendi a Francisco Basilio de
Angulo y Corvea una parte de la mina ubicada en la Concepcin junto a 27
esclavos que contena dicho Real de Minas. Este Real de Minas se fue ampliando
con los aos a toda la cuenca del ro Naya, sobre todo en su parte baja. En 1775
Angulo y Corvea registr ante la notara primera de Popayn sus derechos de
propiedad sobre la mina de la cuenca del ro Naya, ante el intento de la entrada
de otros mineros de Cali. Segn el texto de Mario Diego Romero para los aos
de 1822 se evidencia el aumento poblacional en la cuenca, indicando la existencia
de 77 familias conformadas por 252 hombres y 260 mujeres; aunque desde 1810
ya existan africanos libres habitando en el ro Naya. Con el transcurrir de los
siglos la poblacin de la cuenca ha aumentado significativamente hasta llegar a
sumar aproximadamente 25576 habitantes conformados en familias, quienes
habitan en los siguientes caseros o veredas: La Concepcin, Guadualito,
Cascajito, Las Pavas, San Lorenzo, San Bartolo, Juan Nez, Juan Santo, San
Francisco Adentro, Cuenta con las siguientes veredad o comunidades Cayanero,
Chapulero, Marta, Guayabal, Pea Colorada, Samaria, la Caada, Colorado y Rio
Claro, El rio Golondro, cuenta con la siguientes comunidades o sectores San
Jos, Pueblo Nuevo, El Pueblo, Santa Mara, Vijagual, Redondito, Dos
quebradas, La Bartola, Corriente, San Francisco Naya, Marucha, San Antonio,
Calle Larga, Guarin, El Carmen, Santa Mara, Sagrada Familia, Meregildo,
Chabirru, Santa Brbara, El Pastico, Los Cruces, Agua Mansa, El Cacao,
Primavera, Guaricoa, El Trueno, El Cedrito, Puerto Merizalde, Bellavista,
Azucena, Puerto Valencia, San Martn, San Jos, Alambique, San Miguel, La
Vuelta, Palo Brujo, San Pedro, San Fernando, Las Palmas, Betania, Concherito,
(pueblo nuevo o tambor), Santa Ana, Joaqun grande, Joaquincito Santa cruz,
Chamuscado.
En la parte baja del ro Naya se encuentra un asentamiento del pueblo Eperara
Siapidaara (Resguardo de San Joaquincito). El pueblo Eperara Siapidaara est
distribuido a lo largo de la Costa Pacfica Sur en treinta y dos (32) comunidades y
tiene una poblacin aproximada de 7.000 habitantes. 2

ste ltimo amplio su control territorial sobre la cuenca del Ro Naya, registrndole como Minas del Naya el 30 de Octubre en la
Notara Primera de Popayn. A la muerte de Francisco Basilio De Angulo y Corvea, la propiedad sobre las minas del Ro Naya y sus
esclavos pasaron por herencia a su esposa doa Rosala Ant De Angulo. () Hacia 1823 la herencia ya estaba en manos de Rafael
Diago hijo de Francisco Gregorio de Angulo y adems de Adelaida Angulo viuda de Olano, heredera universal de doa Rosala Ant de
Angulo. Pg. 9
2

El Naya una propuesta intertnica para la defensa de la diversidad de la vida- Efran Jaramillo Jaramillo

En la parte alta, la poblacin mayoritaria est representada por indgenas paeces,

procedentes de los resguardos de la cordillera central. Tambin viven en la parte
alta del ro Naya un nmero significativo de familias campesinas blancas y
mestizas de otras zonas del pas, expulsados por la violencia o por la adversa
estructura de tenencia de la tierra en sus regiones de origen.
En la actualidad la comunidad negra del ro Naya descendientes de esclavos
africanos continua habitando en la Cuenca del Ro Naya, en donde ejerce
permanentemente sus prcticas culturales y explota de acuerdo a sus formas
consuetudinarias los recursos naturales que poseen los territorios donde se
encuentran ubicados, generacin tras generacin, han compartido sus prcticas
ancestrales y culturales ejerciendo la posesin del territorio de un modo pacfico y
perenne a lo largo de tres siglos y mediante sus prcticas consuetudinarias y
costumbres legitiman la posesin y el dominio de sus tierras en un modo que dista
notablemente positivismo jurdico de corte occidental, sin embargo ello denota el
respecto que impera en estas comunidades
En la Cuenca del ro Naya mediante prcticas consuetudinarias y tradicionales se
reconoce la posesin y el dominio. La compra y venta que se hace de cultivo o
parcelas de siembra se amparan en la palabra de las partes y en algunos casos es
certificada mediante documento escrito de carcter privado ante testigo, junta de
accin comunal, cabildos, y antes, en inspecciones de polica. Asimismo, es frecuente
encontrar escrituras pblicas protocolizando declaraciones de posesin sobre la
tierra. Tambin encontramos que la posesin, uso, goce y usufructo de una parcela
de tierra se transfiere en razn al reconocimiento de tener lazos de consanguinidad
y/o parentesco, incluso de amistad. Es de anotar, que estas formas de transmitir la
propiedad no son formalmente encontrada en la legislacin ordinaria sino en los
USOS Y COSTUMBRES, que son alma y nervio de su cosmovisin socio cultural. En
su cotidianidad existe un respeto muy grande por el trabajo que otro miembro de la
comunidad ha hecho dentro del territorio. Por ejemplo, el monte domado traduce
que alguien anteriormente trabajo en una parcela de tierra y cualquier utilidad que de
esta se pretenda derivar, pasa por el consentimiento o autorizacin del primitivo
poseedor, as mismo son respetados los bienes ajenos como las parcelas que cada
3
familia trabaja .

Claro est que en estas comunidades tambin existen personas, que han
legitimados la posesin de sus tierras a travs de los mecanismo exigidos
por la ley (tal como se evidenciaron en la identificacin de terceros
ocupantes con ttulo de propiedad, en el desarrollo de la visita tcnica), lo
que implica solicitar la debida resolucin de adjudicacin ante la autoridad
competente por tratarse de predios rurales y protocolizar la misma ante la
Oficina de Registro e Instrumentos Pblico, sin embargo frente a ello hay
3

Informe Tcnico de visita Previa al procedimiento de Clarificacin de la Propiedad Elaborado por el Dr.
Silvio Garcs. Pg. 132

que resaltar que la cosmovisin de la tenencia y explotacin de la tierra no

es dismil entre quienes ttulos individuales y quienes carecen de l, para
todos ellos el valor ancestral de la tierra es lo fundamental
2. LAS COMUNIDADES NEGRAS ANTES DE LA CONSTITUCION DE 1991.
Respecto del caso en cuestin, es necesario analizar los antecedentes contextuales
de la poblacin sujeto de anlisis, pues es de anotar que respecto de las
comunidades negras como sujeto de derecho, surge en los albores de la
Constitucin de 1991. En ese sentido es importante referenciar el contenido y
alcance del marco jurdico existente frente a lo que estaba pasando con esta
poblacin como colectivo o grupo tnico diferenciado.
Las Comunidades Negras en Colombia, son hoy los descendientes directos de los
Africanos trados del continente madre y sometidos a esclavitud en Amrica. La
llegada de stos data de 1504 segn referentes histricos. En efecto su condicin
de esclavizados les imposibilitaba el acceso a derechos como el conjunto de la
poblacin, en ese sentido desarrollaron diversas estrategias de lucha para alcanzar
su libertad, el cimarronaje y la constitucin de Palenques constituyeron sus mejores
expresiones libertarias.
El cimarronaje constitua la fuga de los esclavizados y lo que podramos hoy
denominar su movilidad social a travs de diversos espacios geogrficos y sociales
hacia la configuracin de el palenque, el cimarronaje es entendido como una
expresin de resistencia a la esclavitud, como una bsqueda de la libertad. El
esclavizado ante la imposibilidad de conseguirla a travs de las leyes, presionado
por las circunstancias de sometimiento, busc otros canales para escapar del
sistema esclavista. La fuga a pesar de los riesgos a los que expona al esclavizado
por la aventura que corra se present como la ltima alternativa para romper los
lazos que lo ataban a la vida en esclavitud4. El palenque constitua la unidad
comunitaria del entonces, el cual agrupaba a los cimarrones en enclaves territoriales
especficos denominados como tal y en efecto dicho espacio les permita recrear su
vida, cultura y las construccin de una identidad ligada a su pasado africano, a su
historia de lucha para los que nacan en dicha circunstancia.
Es de anotar que durante los tiempos de la esclavitud, fueron muchas las apuestas
y pactos por generar condiciones para la libertad de los esclavizados; de esta
manera, durante las gestas libertarias, llega Bolvar a Hait como primer pueblo libre
de Amrica y se generan pactos y apoyos tanto para la guerra como para la libertad
de los esclavizados.

NAVARRETE P. Mara Cristina, San Basilio de Palenque: Memoria y Tradicin. Surgimiento y avatares de las gestas cimarronas en el
Caribe colombiano. Cali, Edit. Universidad del Valle 2008, Pg. 15

As, en 1821 se da la manumisin5 de partos, la cual es la evidencia de la traicin de

los generales independentistas, a las promesas de libertad para los africanos y sus
descendientes despus de ganar la guerra independentista, segn los registros
histricos quien financia las ultimas campaas de la guerra independentista es el
general Haitiano Alexander Petion y en la circulacin de comunicaciones entre
Bolvar y Petion se denota el compromiso de liberar a todos los esclavizados
despus de ganar la guerra, ver carta de los cayos del 8 de febrero de 1816, donde
el Bolvar profesa gratitud y eleva a Petion sus agradecimientos. Sin embargo es
derrotado en el congreso de angostura y solo sale de all, el acuerdo de que los
hijos de las esclavizadas a partir de que cumplieran la mayora de edad serian
libres.
Despus de 30 aos de esta norma, se agudiza la crisis del modelo esclavista y se
produce la Ley de abolicin de la esclavitud el 21 de mayo de 1851, a esta poca la
mayora de los esclavizados haban logrado comprar su libertad de manera
progresiva. En efecto la ausencia de una legislacin y de una poltica proclive a
subsanar los impactos negativos de la esclavitud en la poblacin referente,
generaron un proceso de exclusin social y empobrecimiento, cuyos impactos aun
persisten en la conciencia colectiva de los descendientes de la trata trasatlntica de
seres humanos, catalogado este como el peor crimen contra la humanidad, segn
las naciones unidas en la Declaracin y Programa de Accin de Durban Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminacin Racial, la Xenofobia y las
Formas Conexas de Intolerancia, realizada en Durban, Sudfrica 2001.
Reconocemos que la esclavitud y la trata de esclavos, en particular la trata
transatlntica, fueron tragedias atroces en la historia de la humanidad, no slo
por su aborrecible barbarie, sino tambin por su magnitud, su carcter
organizado y, especialmente, su negacin de la esencia de las vctimas, y
reconocemos asimismo que la esclavitud y la trata de esclavos, especialmente
la trata transatlntica de esclavos, constituyen, y siempre deberan haber
constituido, un crimen de lesa humanidad y son una de las principales fuentes y
manifestaciones de racismo, discriminacin racial, xenofobia y formas conexas
de intolerancia, y que los africanos y afrodescendientes, los asiticos y las
personas de origen asitico y los pueblos indgenas fueron vctimas de esos
6
actos y continan sindolo de sus consecuencias ;
Reconocemos que el colonialismo ha llevado al racismo, la discriminacin racial,
la xenofobia y las formas conexas de intolerancia, y que los africanos y los
afrodescendientes, las personas de origen asitico y los pueblos indgenas
5

Ley del 21 de julio de 1821 Artculo 1. Sern libres los hijos de las esclavas que nazcan desde el da de la publicacin de esta ley en
las capitales de provincia, y como tales se inscribirn sus nombres en los registros cvicos de las municipalidades y en los libros
parroquiales. Artculo 2. Los dueos de esclavas tendrn la obligacin precisa de educar, vestir y alimentar a los hijos de stas, que
nazcan desde el da de la publicacin de la ley; pero ellos, en recompensa, debern indemnizar a los amos de sus madres los gastos
impendidos en su crianza con sus obras y servicios, que les prestarn hasta la edad diez y ocho aos cumplidos
6

Declaracin y Programa de Accin de Durban -Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminacin

Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia, realizada en Durban, Sudfrica 2001.

fueron vctimas del colonialismo y continan sindolo de sus consecuencias.

Reconocemos los sufrimientos causados por el colonialismo y afirmamos que,
dondequiera y cuando quiera que ocurrieron, deben ser condenados y ha de
impedirse que ocurran de nuevo. Lamentamos tambin que los efectos y la
persistencia de esas estructuras y prcticas se cuenten entre los factores que
contribuyen a desigualdades sociales y econmicas duraderas en muchas
7
partes del mundo de hoy .

La Ley de abolicin se pone en practica el primero de enero de 1952, dejando

despojado de cualquier tipo de derecho a los antiguos esclavizados, y 22 aos
despus se produce el primer Cdigo Fiscal en 1873, de igual manera 13 aos mas
tarde, en 1886 se promulga la Constitucin Nacional que rige el pas desde
entonces hasta 1991, esta Constitucin que rigi el pas durante 105 aos, no
contemplo la presencia histrica de los africanos y sus descendientes en Colombia.
En concordancia con lo anterior y bajo un marco de negacin de los africanos y sus
descendientes, se produce en la primera mitad del siglo XX el Cdigo Fiscal de
1912, en el cual se hablaba de Comunidades organizadas, pero no se refera a una
poblacin negra, pues la misma resultaba inexistente para la legislacin aun cuando
por su naturaleza humana, fueren sujetos de derechos.

2.1. El MARCO CONSTITUCIONAL ACTUAL Y LOS DERECHOS DE LAS

COMUNIDADES NEGRAS.
Debido a los procesos de lucha y visibilidad desarrollados por las Comunidades
Negras durante los Siglos XIX y XX, fue solo hasta la promulgacin de la
Constitucin Nacional Colombiana de 1991 que inserta al pas en la modernidad
jurdica y en dicho contexto se incorporan las Comunidades Negras de Colombia
como sujetos de derechos.
ARTICULO TRANSITORIO 55. Dentro de los dos aos siguientes a la entrada
en vigencia de la presente Constitucin, el Congreso expedir, previo estudio
por parte de una comisin especial que el Gobierno crear para tal efecto, una
ley que les reconozca a las comunidades negras que han venido ocupando
tierras baldas en las zonas rurales ribereas de los ros de la Cuenca del
Pacfico, de acuerdo con sus prcticas tradicionales de produccin, el derecho a
la propiedad colectiva sobre las reas que habr de demarcar la misma ley.
En la comisin especial de que trata el inciso anterior tendrn participacin en
cada caso representantes elegidos por las comunidades involucradas.

(Subrayado fuera del texto)

La Ley 70 de 1993, expedida en desarrollo del anterior precepto constitucional,
prev en sus artculos 1 y 3:
ARTCULO 1o. La presente ley tiene por objeto reconocer a las comunidades
negras que han venido ocupando tierras baldas en las zonas rurales ribereas
de los ros de la Cuenca del Pacfico, de acuerdo con sus prcticas tradicionales
de produccin, el derecho a la propiedad colectiva, de conformidad con lo
dispuesto en los artculos siguientes. As mismo tiene como propsito establecer
mecanismos para la proteccin de la identidad cultural y de los derechos de las
comunidades negras de Colombia como grupo tnico, y el fomento de su
desarrollo econmico y social, con el fin de garantizar que estas comunidades
obtengan condiciones reales de igualdad de oportunidades frente al resto de la
sociedad colombiana.
De acuerdo con lo previsto en el pargrafo 1o. del artculo transitorio 55 de la
Constitucin Poltica, esta ley se aplicar tambin en las zonas baldas, rurales y
ribereas que han venido siendo ocupadas por comunidades negras que tengan
prcticas tradicionales de produccin en otras zonas del pas y cumplan con los
requisitos establecidos en esta ley.
()
ARTCULO 3o. La presente ley se fundamenta en los siguientes principios:
1. El reconocimiento y la proteccin de la diversidad tnica y cultural y el
derecho a la igualdad de todas las culturas que conforman la nacionalidad
colombiana.
2. El respeto a la integralidad y la dignidad de la vida cultural de las
comunidades negras.
3. La participacin de las comunidades negras y sus organizaciones sin
detrimento de su autonoma, en las decisiones que las afectan y en las de
toda la Nacin en pie de igualdad, de conformidad con la ley.
4. La proteccin del medio ambiente atendiendo a las relaciones establecidas
por las comunidades negras con la naturaleza. Subrayado y resaltado fuera del
texto.

Es claro que las Comunidades Negras durante muchos aos estuvieron en

situacin expresa de desventaja frente a la promulgacin de la normativa que

rigi el pas durante mas de un Siglo, en efecto esta desventaja impidi en

muchos casos la reclamacin de derechos que como ciudadanos nacionales era
depositarios, pues dicha desventaja se expresaba entre otros aspectos en una
educacin marginal que profundizaba la exclusin social y el debido acceso a la
justicia.
Ahora en el ordenamiento jurdico colombiano, los derechos de las
comunidades negras, afrocolombianas, Palenqueras y raizales, debe tener
como referente lo previsto en el Convenio 169 de la Organizacin
Internacional del Trabajo, adoptado mediante la Ley 21 de 1991, que hace
parte de nuestro ordenamiento jurdico en virtud de los artculos 93 y 94 de
la Constitucin y, que conforma un bloque de constitucionalidad que
tiende a asegurar y hacer efectivos derechos especficos y especiales de
tales comunidades.
En este sentido, se tiene que el Convenio 169 de la OIT contiene varias
disposiciones que buscan y propenden por el reconocimiento de derechos
ntimamente ligados con la supervivencia tnica y cultural de dichos
pueblos, previendo, para el caso que nos interesa, no solamente el tan
conocido derecho a la consulta previa, sino derechos tan importantes
como el derecho general de participacin, el derecho a la integridad tnica
y cultural y el derecho a la propiedad y la posesin de las tierras que
habitan o utilizan de alguna manera.
Es as como esta disposicin que tiene rango constitucional prev que los
gobiernos debern evaluar, en cooperacin con los pueblos, el impacto de
las actividades de desarrollo en la vida social, econmica, cultural y
espiritual y que debern tomar medidas para proteger su medio ambiente
(art. 7). Igualmente el Convenio establece, en sus artculos 13 al 19 que la
participacin en la administracin, uso y conservacin de los recursos
naturales en sus tierras, hace parte de los derechos territoriales y los
gobiernos debern entenderlo as, para contar con la participacin y el
beneficio de estos pueblos en caso de aprovechamiento de tales recursos.
En este mismo sentido el artculo 15 de manera especfica establece que
Los derechos de los pueblos interesados a los recursos naturales
existentes en sus tierras debern protegerse especialmente. Estos
derechos comprenden el derecho de esos pueblos a participar en la
utilizacin, administracin y conservacin de dichos recursos.

Tngase en cuenta que estas disposiciones resultan vinculantes, es decir,

obligatorias para Colombia y se fundamentan en el hecho de que los
grupos tnicos han ejercido sobre sus tierras una posesin histrica y/ o
ancestral, y que la tenencia y conservacin de estas reas y de los
recursos naturales que se encuentran en ellas son esenciales para su
supervivencia.
De conformidad con el citado instrumento internacional, se tiene que los
pueblos interesados debern tener el derecho de decidir sus propias
prioridades en lo que atae al proceso de desarrollo, en la medida en que
ste afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a
las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera, y de controlar, en la
medida de lo posible, su propio desarrollo econmico, social y cultural.
Adems, dichos pueblos debern participar en la formulacin, aplicacin y
evaluacin de los planes y programas de desarrollo nacional y regional
susceptibles de afectarles directamente.
3.1 DESCRIPCION FISICA DEL AREA

La Hoya Hidrogrfica del ro Naya, conocida tambin como regin del Naya, est
ubicada entre los departamentos del Valle y Cauca, limita por el oriente con los
cerros San Vicente (3.000 m.s.n.m) y Naya, (2.650 m.s.n.m) sobre la cordillera
occidental; por el occidente con el Ocano Pacifico; por el norte con el cambio de
aguas de los ros Yurumangu y Naya, y por el sur con el cambio de aguas de los
ros Naya y San Juan de Micay. Comprende un rea aproximada de 189000
hectreas. Esta regin se encuentra bajo la jurisdiccin de los Municipios de
Buenaventura en el Valle, Lpez de Micay y Buenos Aires, en el Cauca

3.2 vas de acceso

3.2.1. Terrestre
El Valle del Cauca Cauca cuenta con una infraestructuras vial en buen estado.
Esto se debe, en parte, a la necesidad de conectar el puerto de Buenaventura; el
ms importante de Colombia, situado en la costa del Ocano Pacfico; con el
centro del pas. Pero tambin, a las condiciones topogrficas de la regin, que
son propicias para la construccin de grandes autopistas como la Panamericana,
que viene desde Ecuador y comunica a Cali con el interior del territorio
colombiano.
3.2.2. Areo
Entre las ciudades de Cali y Palmira se encuentra el Aeropuerto Internacional
Alfonso Bonilla Aragn, tambin conocido como Aeropuerto Internacional de
Palmaseca. Este aeropuerto es el segundo del pas que ms recibe pasajeros y el
cuarto en movilidad de carga. En l operan ms de 304 vuelos semanales
provenientes de ciudades como: Bogot, Medellin, Pasto, Cartagena, Pasto entre
otras.
3.2.1. Transporte fluvial a territorio ancestral.

La principal va de acceso y desplazamientos al Naya

es a travs de va martima partiendo desde el Puerto
de Buenaventura y en un recorrido aproximado de dos
horas en lancha se llega por la bocana Nayita hasta la
poblacin principal de Puerto Merizalde. El

desplazamiento interno principalmente es a travs del rio desde la poblacin que

se encuentran aledaas al rio en la costa, bajo naya hasta las poblaciones del alto
naya cercanas al parque Natural Farallones de Cali.
El transporte para llegar al territorio ancestral del ro Naya es a travs de lanchas
con motor, existen tres maneras de llegar: uno cruzando esteros, dos por mar
afuera y tres por el alto Naya, (este ltimo no se utiliza mucho porque el acceso
es muy difcil). Lanchas pasajeras (Naya Buenaventura) Potrillos familiares
(transporte interno) Lanchas y potrillos, mecanismos de transporte en el Consejo
comunitario del territorio ancestral del ro Naya. El transporte interno se hace en
lanchas con motores, potrillos o canoas a canalete, para el caso del transporte
externo hacia Buenaventura se hace en lanchas pasajeras.
En la cuenca existen cuatro lanchas pasajeras que son de propiedad privada,
unas salen de San Francisco y las otras de Puerto Merizalde hacia el
embarcadero de La Playita barrio de Buenaventura, salen los lunes y entran los
mircoles. Actualmente el transporte tiene el siguiente costo: Pasaje San
Francisco Buenaventura cuesta cuarenta mil pesos $ 40.000 y Puerto Merizalde
Buenaventura cuesta treinta y cinco mil pesos $ 35.000.

3.3 Clima- Hidrologa

La temperatura promedio es de 25.7 OC y permanece constante durante el da,
con mximos en los meses de Febrero a Marzo y Agosto,mnimos en Mayo,
Septiembre, Octubre y Diciembre. Aunque la temperatura est determinada por
los pisos altitudinales y vara entre los 30 C en la parte baja, 28 C en la parte
media y 12 C en la parte alta.
( Plan de Ordenamiento forestal sostenible de la cuenca hidrogrfica- Buenaventura- CVC)

El alto ndice de precipitacin pluvial (8.500 mm/ao en

la parte baja y 2.000 mm/ao en la parte alta) hace de la
cuenca del rio Naya una zona rica en corrientes de
aguas dulce. A lo largo del territorio se vislumbran un
sinnmero de corrientes. Desafortunadamente no se
tiene informacin referente al estudio en particular de la
redhdrica sobre su caudal y calidad de agua.

3.4 Suelos.

El suelo es considerado como uno de los recursos naturales ms importantes, de

ah la necesidad de mantener su productividad, para que a travs de el y las
prcticas agrcolas adecuadas se mantenga un equilibrio en la produccin de
alimentos acorde a las exigencias de la naturaleza. Es importante anotar, que el
suelo es un elemento de enlace entre los factores biticos y abiticos y se le
considera un hbitat para el desarrollo de las plantas (Gutirrez y otros, 2004).
El suelo es una parte fundamental de los ecosistemas terrestres, contiene agua y
elementos nutritivos que los seres vivos utilizan. En el se apoyan y nutren las
plantas en su crecimiento y condiciona, por tanto, todo el desarrollo del
ecosistema (Echarri, 1998).
Dado a la alta precipitacin las tierras de la cuenca del ro Naya son pobres en su
fase mineral, por lo tanto la absorcin de nutrientes por parte de la planta debe
ser rpida, proceso que genera la acumulacin de materia orgnica en la biomasa
de la vegetacin y no en el suelo como ocurre en otras zonas del pas.
Los suelos presentan diferencias importantes que se reflejan en la fertilidad
natural:
3.4.1 Suelos de Planicies Marinas
Ubicados en una franja relativamente estrecha que bordea al ocano y que est
constituida por formas variadas de relieve, entre las que sobresalen los playones,
sin formacin de suelos; los bancos y barras con suelos arenosos, asociados
generalmente con el mal drenaje; las marismas, con suelos poco evolucionados y
altos contenidos de sales marinas; y los suelos desarrollados a partir de depsitos
orgnicos en diferentes estados de descomposicin. Estas tierras presentan
relieve plano cncavo, son inundables y estn afectadas permanentemente por
las mareas (zona baja). Sustentan por lo general una vegetacin de manglar o de
otras especies hidrfilas y halofticas (CONVENIO CORPOICA, 1996).
3.4.2 Suelos de formas aluviales
De topografa plana propicia depsito de sedimentos, minerales orgnicos cuyo
grado de evolucin es restringido por la ausencia de condiciones oxidantes
durante perodos prolongados de inundacin. Estas zonas forman helobiomas
(biomas sobre suelos inundados o alto nivel fretico). Estos suelos aluviales
ocupan reas extensas ubicadas a lado y lado de los tres ros importantes y de
otros cauces menores, as como los suelos de las planicies marinas, contienen
proporciones significativas de minerales, como los feldespatos y los
ferromagnesianos en la fraccin arena y minerales del tipo 2:1 y materiales
amorfos en la arcilla. Por esta razn, se caracterizan por presentar niveles

relativamente altos de nutrientes, lo que se refleja en mayor capacidad de

intercambio de cationes, valores altos de saturacin de bases y contenidos bajos
de aluminio de cambio, en comparacin con los suelos de colinas y serranas
(CONVENIO CORPOICA, 1996).
3.4.3. Suelos de Colinas
En la faja pluvial hay suelos de colinas onduladas y fuertemente onduladas y
quebradas que se desarrollan a partir de materiales sedimentarios como
areniscas, lutitas, limolitas y arcillas; presentan moderado a imperfecto drenaje
en las partes altas y muy pobres en las concavidades o sectores entre colinas. La
saturacin de bases es muy baja, el pH muy cido y la fertilidad medianamente
pobre. La mayor parte est formada por un paisaje de colinas de alturas inferiores
a los 200 m.s.n.m.
3.4.4 Suelos de Serrana; estos suelos estn ubicados en las partes altas,
quebradas y escarpadas. Dentro de este grupo, los de la regin pluvial ocupan la
mayor extensin; se caracterizan por su poca evolucin, escasa profundidad
efectiva y alta susceptibilidad a la erosin. Hay frecuentes afloramientos rocosos
en las cimas y parte alta de las laderas.
Para entender mejor lo antes mencionado, es importante presentar la clasificacin
zonal del territorio, realizada por la junta directiva del consejo comunitario, de la
mano con los representantes veredales, la C.V.C y dems miembros de las
comunidades. Mediante la realizacin de varios talleres, se crearon bases para
reglamento interno relacionado con el manejo de los recursos naturales del mismo
consejo, como herramienta para la sostenibilidad y permanencia de las diferentes
reas sujetos o no a la intervencin de los habitantes, en aras de garantizar el
buen uso y aprovechamiento de los mismos.
Esta medida cobija las distintas prcticas tradicionales de produccin llevadas a
cabo por los miembros de las comunidades, y su objetivo es literalmente,
garantizar la sostenibilidad de los recursos naturales al mismo tiempo en el que
los habitantes aprovechan su existencia. Para ello, el rea del consejo
comunitario del rio Naya, es divida en tres zonas alta, media y baja- cada una
de las cuales de acuerdo a su geografa, tipo de flora y fauna, junto con el
contenido de minerales, responde a las caractersticas de las principales practicas
productivas tradicionales de uso y manejo que han empleado estas comunidades
en ms de 300 aos de historia.
En este documento se incluyen los recursos minerales (agua y oro
principalmente), la flora, la fauna (silvestre y acutica), las especies forestales y
dems recursos asociados al bosque como son plantas medicinales, bejucos y

otras especies empleadas para la elaboracin de artesanas. Con la puesta en

marcha de dicho documento, se pretende garantizar la sostenibilidad del
ecosistema y la autonoma alimentaria de los pobladores.
3.4.5.Divisin y caracterizacin de las tres zonas.
Zona alta: geogrficamente se caracteriza por la presencia de colinas y un
relieve fuertemente ondulado. Posee un relieve quebrado en el que se
traslapa la zona alta y media de la cuenca, donde las quebradas y ros a
traviesan sus valles. La flora de esta zona se caracteriza por la presencia
de bosques de colina baja, zonas montaosas poco intervenidas con una
cobertura vegetal de ms del 75%, y adems existe gran variedad de
arbustos en el sotobosque, donde la presencia de epifitas, bromelias,
lianas y palmas es bastante abundante. Los arboles que predominan en
dicha zona son; Cuangare (Dyalianthera lehemanni), Anime (Protium
nervosum), Costillo acanalado (Aspidosperma cf. oblongum), Sande
(Brosimun utile) entre otras, mientras en las especies de palma ms
comunes son; palma de amargo (Welfa georgi), palma de jcara (Manicaria
saccidera), palma de mil pesos (Oenocarpus batana), principalmente.
La fauna de esta zona, al igual que en toda la cuenca, ha sufrido una fuerte
disminucin ocasionada por la caza indiscriminada de las especies
asentadas en el bosque, la tala de las especies forestales y la
contaminacion, constituyndose estos como los protagonistas del
desplazamiento de su hbitat y en algunos casos se est muy cerca de la
extincin de algunas especies. En la zona alta, las especies que ms han
sufrido este flagelo son los mamferos grandes, cazados en forma
tradicional, los cuales hoy en da son considerados escasos en trminos de
abundancia. Las aves forman el grupo ms grande, destacndose por su
abundancia las especies panchana o cuarita, loras grandes, garzas,
arroceros manuacus barbiamarillo y tucanes, principalmente.
Zona media: se compone de sedimentos ms antiguos (Pleistoceno) que
descansan sobre basamento de la edad terciaria. Esta zona normalmente
se encuentra disectada por la accin de procesos erosivos. Es evidente la
presencia de llanuras aluviales localizadas en las vegas de los ros
principalmente. Tambin se caracterizada por la alta presencia de los
llamados complejos de islas y orillas, diques naturales bajos o bacines. En
esta parte se observa un drenaje precario (poco efectivo), por lo cual el
terreno se encuentra sujeto a constantes inundaciones
en periodos de invierno. La flora corresponde a una zona de transicin
comprendida entre los bosques de llanura costera y bosques de terrazas o

colinas. La cobertura vegetal es de 65-70%, siendo el Nato (Mora

megistoperma),
el
Machare
(Symplonia
globulifera),
el
sajo
(Campnosperma panamensis) entre otras, las especies ms
representativas.
Esta parte de la cuenca presenta una variedad de vegetacin pantanosa,
representada en cuatro categoras: 1. Vegetacin de llanura costera fluviomarina. 2. Llanura costera de depsitos fluvio-marinos (islas). 3. Llanura
costera de pantano con asociacin Natal (formacin boscosa que
reemplaza al manglar hacia los esteros y quebradas, que al ser inundables
con ms agua dulce que salada, permite el libre desarrollo de especies
como el Nato (Mora megistoperma), la cual se constituye como especie
predominante). 4. Llanura costera de pantano con vegetacin arbrea, que
se encuentra principalmente en las mrgenes de los esteros que comunica
las poblaciones en ella predominan una variedad de especies arbreas,
debido a la mnima o escaza influencia del agua salada.
La fauna de esta zona es muy similar a las de la zona alta, encontrndose
las siguientes especies; tucanes, trepatroncos, pichis, carpinteros, tijeretas;
ranas del genero Philobatae conocidas como ranas de los dardos
venenosos, ranas caf verdoso, lagartijas; insectos entre los que se
destacan hormigas conga, arrieras, orugas, mariposas del genero
Morphidae, mantis religiosas, saltamontes; especies acuticas como
sardinas, bocones, barbudos, sbalos, guabinas camarn chambero y
monchilla, entre otras.
Zona baja: en sus inicios se encuentra la continuacin de llanuras aluviales
localizadas en las vegas del rio. Los suelos de esta zona se caracterizan
por poseer depsitos importantes de materiales orgnicos mezclados con
materiales ms finos, situacin que se refleja en un drenaje poso efectivo,
alta susceptibilidad del terreno a inundaciones causadas no solo por las
lluvias en periodos de invierno, sino tambin por el efecto de las mareas
semidiurnas que tiene incidencia en estos espacios geogrficos. Las
llanuras costeras o de litoral predominan en esta zona, localizadas hacia
las desembocaduras del rio Naya y la quebrada tambor. Debido a las
condiciones costeras caractersticas, la vegetacin tiende a ser un poco
homognea, siendo las especies de mangle las que predominan en dichos
terrenos, los cuales tienen influencia directa y constante de las mareas.
Tambin se presentan esteros que desaguan en el rio o mar de acuerdo a
los cambios en las marea. Los suelos son mezclas de depsitos minerales
(arenas, limos y arcillas) con materiales orgnicos en distintas etapas de
descomposicin.

La flora de esta zona es dominada por numerosas especies de mangle y la

cobertura vegeta promedia en esta rea es de 75%. Las especies de
mangle mas encontradas son; mangle piuelo (Pelliciera rhizophora),
mangle blanco (Laguncularia racemosa), mangle rojo y buenaventura
(Rhizophora mangle, Rhizophora harrisonii), mangle negro o iguanero
(Avicenia germinans), mangle botn o jeli (Conocarpus erectus). En esta
zona tambin se observa una gran cantidad de nato (Mora megistoperma),
as como una gran variedad de palmas y chontas entre las que sobresalen
el mil pesos (Oenocarpus bataua), naidi (Euterpe oleracea Mart), palma
Walter, palma sancona (Syagrus sancona H. Karst), palma barrigona
(Dictyocaryum lamarckianum), entre otras. En las zonas de manglar de
segundo crecimiento (aquellas zonas que han sufrido la intervencin
antrpica a causa de la tala de rboles), prolifera el hecho rancocha, jiguamacho o helecho cangrejo (Acrostichum aureum), quien por los efectos de
sucesin, coloniza el bosque preparando el rea para la invasin de las
especies vegetales de segunda generacin.
A nivel mundial, las zonas de manglar son protectoras de las lneas
costeras susceptibles a la erosin marina, ya que permiten estabilizar los
sedimentos que han sido arrastrados por el rio y que son precipitados
cerca de las races. Adems constituyen uno de los sistemas ms
productivos por el gran aporte de nutrientes producto de la defoliacin
continua de las especies que en ella cohabitan. El manglar es un rea
nodriza para muchas especies que utilizan el ecosistema parcial o
permanentemente durante su ciclo biolgico, como rea de refugio,
alimentacin y reproduccin.
Los manglares de la cuenca del ro Naya corresponden a las regiones
costeras moldeadas por los movimientos del mar y las mareas, incluyendo
playas, cordones de playa, dunas y estuarios. Las unidades de suelo que
se observan en esta zona son:
1. Llanura costera mangle achaparrado, ubicada al extremo suroeste en la
bocana de Concherito, posterior a la llanura costera del mangle bajo,
con poca intervencin por parte del hombre.
2. Llanura costera del mangle bajo, que se encuentra bordeando la costa
entre la bocana de Concherito y el Aj y se presenta rodeando la isla Aj.
3. Llanura costera mangle bajo, se encuentra en espacios reducidos muy
cercanos a las tres bocanas que constituyen la desembocadura de este
ro.
4. Llanura costera mangle alto poco intervenido que se encuentra en la
bocana el Aj y el estero Berrugatero, siguiendo la llanura costera de
mangle alto.
5. Llanura costera mangle alto, bordea los esteros del Aj y Berrugatero.

La fauna de la zona baja es un tanto variable en relacin con la presente

en la zona inmediatamente anterior. En esta zona predominan aves de
bosque como; azulejos, carpinteros cabeza roja, trepatroncos con pico de
cua y de pico largo, algunos tucanes o paletones, vencejos o golondrinas,
pavas, manacus barbiamarillo, palomas taponas, moradas y torcazas,
canario amarillo, perdiz cari blanca, guila pescadora, garcita rayada o
caga manteca, gaviotas, garzas blancas, tenis amarilla y soldado, pato
cuervo, tijeretas, chorlos, garzn rallado, pelicanos, tijeretas, chorlones,
entre otras. Adems
habitan varias especies de murcilagos o
chimbilacos, perezosos de tres dedos, perico ligero o zaino, chucha comn
o zorra, chucha de agua o raposa, armadillo de nueve bandas, ratones de
monte, mapache o ulaman, mico raicero, mono cariblanco, osito trueno,
iguanas, lagartijas o salamandras, y variedad de insectos como las
hormigas congas y arrieras, orugas de diferentes familias y especies,
curculionides o cucarrones de muchas especies, tamaos y colores,
saltamontes, araas de tela de embudo, y muchas otras especies.

4. ZONAS DE APROVECHAMIENTO AGROPECUARIO, FORESTAL Y MINERO

Basado en el documento de Implementacin del plan de manejo y formulacin del
reglamento interno para el manejo de los recursos naturales del consejo comunitario
de las comunidades negras de la cuenca del ro Naya, en el que se toma como
patrn las vivencias e interaccin de los habitantes con el ecosistema, se definieron
las siguientes zona asignadas para el uso o aprovechamiento de los mismos.
4.1 Zonas de manejo o de uso.
Estas zonas son espacios donde los habitantes realizan un uso adecuado y
sostenible de los recursos contenidos, es decir, en ellas pueden realizar sus
prcticas ancestrales rutinarias, segn lo expresado por la ley 70 de 1993.
Zonas agrcolas: son espacios de tierra ubicados en las riberas del ro Naya
y sus afluentes conocidas como zona de vega, en la parte de colinas y en
ciertas reas montaosas (pea molida). Tambin son empleadas las islasplayas y quebradas en las actividades agropecuarias.
Las actividades permitidas en esta zona son la siembra de cultivos propios de
la zona de acuerdo con la ancestralidad cultural, el cultivo de productos para
la comercializacin de especies que forman parte de la dieta local producidas
bajo el criterios de autoabastecimiento y comercializacin para garantizar la

economa local, la construccin y sostenimiento de parcelas para la siembra

de especies propias de los ecosistemas de bosques y zonas de manglar, la
ejecucin de investigaciones aplicadas en los sistemas agrcola pensadas
desde la poltica de desarrollo sostenible y sustentable, y la ejecucin de
proyectos de formacin y especializacin para el desarrollo sostenible de los
sistemas de produccin agrcola. As mismo se prohben actividades como;
implementacin y expansin de cultivos de uso ilcito, la utilizacin de
insumos qumicos para el control de cultivos de uso ilcito, la expansin de
monocultivos de uso ilcito y la realizacin de actividades mineras. La
incursin en una de estas prohibiciones por parte de personas nativas o
forneas, trae como consecuencia la aplicacin del rgimen sancionatorio, de
acuerdo a la falta.
Zonas de aprovechamiento: se ubican en zonas no agrcolas en las que los
habitantes tambin hacen uso sostenible de tales espacios, realizando
actividades como aprovechamiento forestal, cacera, minera y pesca.

En estas reas se realizan actividades como:

1. Aprovechamiento forestal de manera comercial; solo se cortan
arboles mayores de 18 pulgadas.
2. Reforestacin de arboles.
3. Recoleccin de plantas medicinales.
4. Explotacin de zonas mineras de manera artesanal o empleando
maquinarias pequeas por parte de personas nativas.
5. La aplicacin y ejecucin del captulo 5 de la ley 70 de 1993,
especialmente los artculos 27 y 29, donde se expresa la
importancia de prever y controlar los factores de deterioro
ambiental, sobre la salud humana, los recursos hidrobiolgicos, la
fauna y dems recursos naturales renovables relacionados con
esta actividad.
Dentro de las acciones de regulacin y control en funcin de garantizar la
sostenibilidad de los recursos en esta zona se prohben la cacera de animales en
pocas de reproduccin, la tala indiscriminada de rboles, la implementacin y
expansin de cultivos de uso ilcito, la pesca con veneno, tacos y dems insumos que
provoquen daos masivos, la explotacin de recursos mineros con maquinaria

pesada. En ese mismo orden, para garantizar la sostenibilidad del recurso acucola en
aguas dulce y salada del territorio se promueve e implementacin de vedas anuales.
La violacin de una de estas prohibiciones acarrea sanciones.
Zonas de reserva especial natural.
Son las zonas ubicadas en las cabeceras de las quebradas (la falda de las
montaas).
Zona alta: en esta zona corresponde a la parte alta de las quebradas
Lombricero, Encanteria, Felipe, La llave, Chalde, San Lorenzo (el monero), El
perro (en la unin con San Bartolo), San Bartolo (el salto), Cerro santo
Domingo toda la zona montaosa.
Zona media: comprende la parte alta de las quebradas Pueblo viejo, El
charco (para el acueducto en la comunidad). La sierpe (en el sitio pierde
perro), Matas, Guilipos, la Honda, Marciana, Baud y Baudocito, Gregorio
(poca pena y lombricero), Angosturita, Santa Brbara (partidero del medio),
bocatoma para el acueducto de Santa Mara.
Zona baja: en esta zona la constituyen la parte alta de la quebrada Limones,
las Cruces (partidero el pan), Agua Mansa (partidero pio quinto y la laguna),
los Indios, Lana, Guaricoba, Cascajito, Paitea, el Corozal, Montera,
Dosquebradas (partideros), Estrechura, Palo Brujo, Hedionda, San Joaqun,
Joaqun grande (Juan ngel), Bastoneros, Cabecital, naidizal de los limites
con el ro Micay y Yurumangui las zonas de manglar o esteros de Nayita, El
mortal, Coquito, Casiana, Hojarascal, Rompido, Changuerito, Chamuscadito,
El ttere, Cangrejal y La contra.
Las actividades permitidas en esta zona son:
1. Recoleccin de semillas para programas de reforestacin.
2. Recoleccin de plantas medicinales para uso local y ancestral.
3. Aprovechamiento de madera para autoconsumo con ciertas restricciones
4. Ejecucin de proyectos de investigacin sobre la flora y la fauna,
teniendo en cuenta la informacin para lneas estratgicas de
reforestacin o conservacin.
5. Recorridos tursticos o visitas acadmicas con aprobacin del consejo
comunitario.
Las actividades prohibidas son:

1. Arrojar basuras, hacer fogatas y actividades que alteren el orden en los

espacios de reserva.
2. Siembra y expansin de cultivos de uso ilcito.
3. Minera de cualquier metal precioso.
4. Actividades agrcolas salvo las fincas que ya estn ubicadas antes de la
sancin del presente reglamento. No se permite la ampliacin ni
construccin de nuevas fincas o de las ya establecidas, o la modificacin
de los productos.
5. El uso de cualquier insumo qumico para el manejo de cultivos de uso
ilcito.
6. Uso de cualquier qumico o sustancia contaminante.
7. Pesca.
8. Cacera de animales de cualquier especie, tamao y en cualquier tiempo.
9. La tala de madera en todas sus formas, salvo lo acordado en el numeral 1
del artculo 25
La ejecucin de alguna de las prohibiciones, recibe sancin inmediata de acuerdo a
la prohibicin que haya sido ejecutada.

5. ASPECTOS ETNOHISTORICOS
La etnohistoria del consejo comunitario del territorio ancestral del ro Naya se
remonta a mucho antes del siglo XVII; por lo cual es de vital importancia
considerarla en el momento de visionar el futuro, pues ella determina el bagaje
cultural del pueblo del Naya. De esta manera se contempl la indagacin en
trminos generales de la historia, para lo cual se bas en la revisin bibliogrfica y
en entrevistas con los mayores a travs de 2 reuniones que agruparon a 64
veredas a travs de este ejercicio se pudo evidenciar las dificultades para
recordar la memoria histrica. En consideracin de los vacos que se encontraron
y para no generar discrepancias entre la informacin levantada a travs de la
visita previa para el proceso de clarificacin de la propiedad en la cuenca del ro
Naya realizada en diciembre de 2005; se determin presentar el texto tomado del
informe del INCODER que cont con el trabajo de los antroplogos Mina, Rojas,
Granados y Uscategui. El Poblamiento de la cuenca hidrogrfica del Naya,
corresponde a los hechos histricos dados en el Pacfico con la llegada de los

espaoles a Amrica, a principios del siglo XVII, generando un proceso de

colonizacin de este gran territorio.
Los espaoles luego de diezmar a la poblacin aborigen, que como quiera se
constituyen en los pobladores milenarios de la zona y del Naya, y al darse cuenta
del gran potencial de recursos mineros, introducen fuertes contingentes de esclavos
procedentes del continente africano, convirtindose en el soporte de la explotacin
minera del siglo XVII y XVIII; este fenmeno denominado la trata, gener una
expansin Mina Rojas Granados Uscategui del Componente Social: demogrficamente
importante, convirtiendo a los Afrodescendientes en el grupo tnico dominante de la
regin pacfico, una de las regiones de poblamiento de las comunidades negras
durante este perodo se ubicara en los cursos medios y altos de numerosos ros
que atraviesan la angosta planicie aluvial entre Buenaventura y la baha de Guapi,
desde estas tres reas los negros han colonizado toda la regin (West, 1957),
regin en la que se encuentra el Naya existen registros histricos sobre el laboreo
en las minas de oro en la regin de Micay y Naya en el ao de 1716. (West, 1957).
Aunque tambin existen referencias a que la primera presencia de poblacin negra
esclavizada en el Naya, procedentes de las zonas con tradicin minera (Senegal y
Nigeria), se produjo en 1680, por parte del esclavista Cristbal Mosquera, desde el
primer momento que los esclavos llegaron a la zona, se familiarizaron con el
territorio, generando la suficiente confianza y reconocimiento para ser libres, ya sea
por compra con una libra de oro o escapndose; para ello el territorio fue su aliado;
cuentan algunos mayores que cuando el amo llevaba sus esclavos en busca de
nuevas minas, ellos iban regando semillas de bacao y pepepn, con el fin de
asegurar el alimento cuando obtuviesen su libertad. (Tomado del documento de
clarificacin CVC y CC RIO NAYA 2005)

En los sitios que fueron centros de explotacin minera, se encuentran los poblados
ms grandes, tales como san Francisco del Naya, san Francisco Adentro, La
Concepcin y Santa Cruz de Golondro entre otros. Estas comunidades guardan en
su memoria el nombre del amo Manuel Vicente Olave; cuentan que en 1765 lleg a
San francisco del Naya con una cuadrilla de esclavos para la explotacin minera.
Posteriormente en 1806, en busca de nuevas minas de oro, lleg a esta ltima
comunidad, inicio su poblamiento en 1808 con Epifanio Angulo y Rosario Mina,
cuando compraron su libertad con una libra de oro, posteriormente le siguieron las
familias de: Justino Ramos, Ana Josefa Sinisterra que se asentaron en el sitio
llamado Colorado; Domingo Garca y Hermelinda Angulo, se ubicaron en el ro
denominado El Muelle y Manuel Sancin Advncula y Antonia Garcs, se asentaron
en el sitio donde actualmente se encuentra el pueblo Santa Cruz de Golondro. Por
evidencias materiales que se encuentran en el sitio (cermica y ltica29), se sabe
qu anterior a la llegada de los afrodescendientes, los indgenas ocuparon este
lugar, se desconoce la etnia, su procedencia de origen y la poca en que
abandonaron el sitio. Despus de la independencia en 1810, el seor Olave

abandon la explotacin minera, y sus cuadrillas de esclavos liberadas heredaron

las tierras posesionndose de ellas. En 1951, por gestin del inspector de polica
Felipe Velorio, se logr dar inicio a la educacin primaria con la llegada de la
profesora Santos Plaza, quien imparta clases a los nios en
casa del seor inspector, posteriormente se construy la escuela con apoyo de la
comunidad . En 1985 se logr llegar al quinto nivel de primaria. Anteriormente el
estudio se realizaba en San Francisco del Naya, donde los nios tenan que llegar
a la adolescencia para poder desplazarse en potrillo, invirtiendo un tiempo
considerable: un da para bajar y dos para subir, por esa razn, solo podan
estudiar los que tenan familia en San francisco del Naya. Trmino para sealar
las herramientas elaboradas en piedra, Las familias que hoy conforman los
asentamientos poblados son descendientes de troncos familiares de esclavos,
fcilmente deducibles por el apellido, los lazos de Afinidad y consanguinidad.
El registro oral se guarda en la memoria colectiva de los mayores, quienes tienen
presente las primeras familias que dieron origen a los poblados.
5.1 VEREDAS QUE REPRESENTAN EN EL RIO NAYA
Ubicadas en el rio sanfrancisco adentro
A continuacin se exponen los procesos de conformacin, poblamiento y
elementos etnohistricos de las veredas y poblados que componen el Medio y
Bajo Naya.
Samaria, es un poblado ubicado en la margen derecha del ro San Francisco,
este asentamiento de Afrodescendientes, tiene su origen aproximadamente desde
finales del siglo XVIII, pero los registros orales que guardan los mayores son de
familias que se asentaron hacia los aos 40, entre ellas: Los Villn, Mondragn,
Baltasar, Advncula y Misaela Mina, luego lleg Jos Garcs y su esposa Felipa
Garcs; hacia los aos 50 Matas panameo, y Justina Rodallega y Manuel
segundoPanameo, hijo de Matas y su esposa Mlida Viveros. Samaria es uno
de los Poblados ms Antiguos de San Francisco Adentro, all se inici la primera
Escuela; la gente recuerda que la primera profesora fue la seora Hilda, despus
Anglica y luego Josefina Riascos, provenientes de Lpez de Micay. A partir del
Ao 1995 cuando la Secta Pentecostal Unida de Colombia, construy una capilla
En Samaria, muchas familias alejadas del pueblo se vinieron a asentar en el sitio,
donde era el cementerio, que se reubic detrs de Pea Colorada; el cementerio
Est dividido en dos partes: a las izquierdas pentecostales y a las derechas
catlicas.
La comunidad de Santa Martha es una comunidad de Afrodescendientes,
ubicada frente a Samaria al Margen izquierdo del ro San Francisco, se form

Recientemente (1994), cuando el seor Maximiliano Angulo le vende un terreno al

Municipio de Lpez de Micay, para que all se construyera una escuela con
recursos del Municipio. La escuela atrajo a varias familias que estaban dispersas
y se asentaron all; las primeras fueron: Francisco Garcs y Bernelicia Mina,
Rufino Viveros y Elida Rodallega. En 1996 se construy una capilla de la Iglesia
catlica. En el 2002 se construy un puesto de salud, pero hasta ahora no Cuenta
con ninguna dotacin ni promotores. Antes de la formacin del poblado de Santa
Martha, este sitio era utilizado para la explotacin minera. En el ao 2005 ocurri
una avalancha en el mes de noviembre, que arras con sementeras de maz,
papa china; adems de los potrillos, canaletes y otros elementos y herramientas
de trabajo. Las inundaciones del ro han dado origen de nuevos asentamientos,
tal es el caso de Pea colorada, que se comenz a poblar despus de la
avalancha del ro San Francisco, que ocurri el da 14 de diciembre de 1975 y
arras con 8 viviendas, sementeras y muchas familias perdieron las cosechas y 3
personas perdieron la vida. Con este desastre muchas familias afrodescendientes
optaron por construir sus viviendas en las partes altas de las riveras de los ros,
caso Pea Colorada; las primeras que llegaron a poblar este sitio fueron los
Arismendi, Angulo, posteriormente Herminio Delgado Mina y Herminia Advncula
Angulo, Abelardo Advncula Angulo y hasta ahora siguen llegando familias a
ubicarse all.
La comunidad de Juan Santos, San Bartolo, las Pavas y la Concepcin, son
comunidades de la parte intermedia de la cuenca del ro Naya en lo que
corresponde al Departamento del Cauca, aunque la Concepcin tambin tiene
una parte de poblacin que pertenece al departamento del Valle; polticamente
est dividida, pero comparten las mismas races histricas.
San Bartolo, es un asentamiento de Afrodescendientes que est ubicado en la
parte alta de la margen derecha del ro Naya. Las primeras familias que lo
poblaron fueron Josefina Zamora, Mara Leona Zamora, Cornelio Hinestroza y
Valentina Zamora, Manuel Enrique Zamora, Mara Paula, Manuel Eugenio
Hinestroza, Trinidad Zamora, Cesario Zamora, Pedro Felipe Zamora y Meregilda
Vivero, Alipio Zamora y Mara Antonia, que llegaron en 1690 como esclavos a
trabajar en las minas, sus pobladores recuerdan que San Bartolo y San Bartolito,
fueron centros de explotacin minera, ellos cuentan que los esclavos trabajaban
en posicin inclinada sin descanso, sin remuneracin, solo tenan el da domingo
para cultivar la tierra y reunir la libra de oro para comprar su libertad. Cuentan que
su amo se llamaba Manuel Vicente Olave. Dice doa Agustina Olave que en la
vereda el Hoyo en poca de la esclavitud, una mujer negra que lavaba cantidades
de oro le mostr la mina y el amo dijo: de Dios es ese y la mina se tap, por la
ambicin que tena el amo. Tambin coment que en esa poca las mujeres
bonitas eran sexualmente usadas por el amo, sin importar que tuvieran esposo y
procreaba con ellas, los esposos no podan oponerse, y tenan que criar los hijos.

Ellos recuerdan que los amos introdujeron a la regin del Naya el maz sabanero,
era amargo, despus un maz menudito, dulce, que produca a los 130 das, luego
variedades como el blanco, capio, chiringo y el maz negrito, originario de la
regin, lo cultivaban los indgenas.
Las Pavas: es una comunidad de afrodescendientes, donde el tronco familiar est
determinado por la descendencia Angulo- Angulo, quienes son las familias
predominantes hoy, como lo fueron en sus orgenes. Las primeras familias que
recuerdan sus habitantes son: Antonio Angulo y Teodolinda Angulo, Prudencio
Angulo y su hijo Manuel Domingo Angulo; Marcelino Angulo y Mara de los
Santos. De los aos 60 para ac ha crecido el pueblito porque nuevas familias
han llegado. La gente recuerda el terror que vivieron sus antepasados en la
guerra de los mil das donde mucha gente fue asesinada; para escapar a la
muerte se escondan debajo de los potrillos y en los cielorrasos de las casas para
no ser asesinados; otra poca de dificultad que recuerdan es la esclavitud como
una forma de explotacin inhumana del trabajo, aun hoy quedan rastros de la
actividad que realizaron los esclavos, en las quebradas quedan los canalones
como evidencia de ello. Hace 31 aos lleg la primera maestra al poblado, la
seora Gladis Garcs, comenz enseando en casa de Policenia Mondragn, al
ao siguiente construyeron la escuela; luego vino la profesora Maritza Riascos.
Existe un evento crucial en los pobladores del ro Naya, es el momento cuando la
papa china hace su aparicin en la dieta alimenticia. Pobladores de las Pavas,
Bartola Angulo Angulo y Jos Domingo, comentan que hacia los aos 60 la finada
Agripina Angulo trajo unas matitas que le dieron los indgenas del ro Saija, ella
las Plant y le regal semillas a la gente para que la cultivaran. De este mito hay
tantas versiones que su origen es un misterio, papachina, de donde saliste vos,
vengo del otro mundo, que la virgen me mand.
Concepcin: Es otra comunidad de Afrodescendientes ubicada en la parte inter
media de la cuenca del Naya, una parte de su poblacin se encuentra asentada
en la margen izquierda del departamento del Valle y en la margen derecha del
departamento del Cauca. Los mayores, Ester Angulo, ngela Rodallega, Graciano
Garcs e Isaas Angulo, recuerdan que sus padres abuelos que ocuparon el sitio
fueron: Julio Francisco Rodallega, Trinidad Mina; Eusebio Garcs, Elvira Angulo;
Esteban Ibarguen, Patrona Rodallega; Po Quinto Angulo, Mara Ercilia Angulo;
Juan Demetrio Rodallega; Jess Angulo, Leuteria Mina; Miguel Vicente Garcs y
Marcelina Angulo. De estas familias son los descendientes que hoy habitan el
pueblo. Sus habitantes, en su gran mayora se desplazan por la explotacin
minera y agrcola en la parte alta de la cuenca, especficamente en el saltillo, las
familias se desplazan al sitio a trabajar los das lunes y regresan los sbados, con
productos agrcolas (banano, yuca, mafafa, pltano, maz para vender y proveer a
sus familias que se quedaron en el pueblo y traen oro para venderlo y comprar
otros productos de la canasta familiar.

Cascajito: es una vereda del corregimiento de Concepcin - Valle, habitado por

familias afrodescendientes. Los mayores recuerdan que las familias que
conformaron el poblado de Cascajito, fueron: Disimaco Perea, Gertrudis Ramos,
Amelindo Ramos y Barbarita Angulo; el poblado de San Pablo tuvo su origen con
la familia de Francisco Angulo y Sencin San Clemente. Cascajito tiene
antecedentes en el proceso de explotacin minera que se desarroll en
Concepcin. Los mayores recuerdan que el amo les colocaba rabo de gallo o tapa
rabo a los esclavos y bayeta con blusa descotada amarrada con guasca para
trabajar, les rapaba el cabello a sus esclavos para que no se llevaran el oro
enredado en sus cabellos; en vista de eso las mujeres se untaban brea en los
pies
Para llevarse pegados unos granos, y reunir la libra de oro para comprar la
libertad. Cuentan que antes viajaban a potrillo por el Pital hasta Buenaventura,
gastaban 2 das; los primero de la comunidad que compraron un motor Penta
para desplazarse en lancha fueron los seores: Jos Mara Viveros y Pedro
Felipe Angulo y Pascual Garcs en el ao 1965, despus pedro Felipe compro un
motor 33, luego aparece el motor 40 alrededor de
los aos 70; actualmente, los motores han modificado la vida cotidiana y han
revolucionado el transporte acutico. En la actualidad los motores que se utilizan
son motor 15, 40 75 y 200 esto se compra de acuerdo a la situacin socio
econmica de las familias.
Chamuscado: Casero pequeo, poblado en su mayora por afrodescendientes
dedicados a la pesca, ubicado en la bocana Nayita, desembocadura del ro que
lleva su mismo nombre. Igual es parte del Valle del Cauca: Uno de los primeros
pobladores de chamuscado fue el seor, Ceferino Mosquera y Genoveva
Mosquera, procedentes de Nario (mulatos), ao 1920, llegaron inicialmente en la
playa, pero el mar se la llev, teniendo que ubicarse ms 128 adentro. El nombre
Chamuscado nace por que cuando pas la visita incendi el pequeo casero,
dejando las casas y el monte chamuscado. (Testimonio de la seora Rosa
Amalia Sols, Noviembre 24-05). En esta comunidad, se observa una relacin
social, fundamentada en el reconocimiento y respeto de las personas, fcilmente
se conocen las vidas de todas las mujeres y de todos los hombres entre s. Es
evidente mencionar de esta comunidad su gran capacidad de adaptacin y de
integracin con el medio, producto de su ancestralidad y ascendencia africana, la
cual se ha venido acumulando de generacin en generacin. La Caractersticas
culturales siguen acumulando el legado histrico de los pueblos
afrodescendientes (La msica, danzas, funerales, gastronoma, tradiciones,
costumbres), sin embargo es importante sealar que la poblacin joven est
siendo permeada por la modernidad, mostrando desinters por las prcticas
ancestrales.

San Jos: Comunidad fundada en 1985, tena los nombres de Larguito y

Leoncito, poblada inicialmente por la familia Crdoba Caicedo, proveniente de
Yurumangu, se ubica en el Valle del Cauca. La actividad econmica est
relacionada con la explotacin forestal, se encontraron dos aserros en la zona.
Esta actividad influenci en las migraciones de negros de otras veredas del ro
Naya (Calle Larga y Sagrada Familia) La pesca, la agricultura y la caza tambin
se constituyen en un rengln importante de la economa de subsistencia. Un
hecho que marc la historia de esta poblacin segn la memoria colectiva fue la
Guerra de los mil das, ante este hecho uno de los miembros de la comunidad
manifest mi abuelo era conservador, la tropa que estuvo en estos lugares paso
por donde mi abuelo a buscarlo y no lo encontraron, se llevaron al hermano y el
potrillo. Mi abuelo sali en busca de l, regreso con l y el potrillo30, este
testimonio, nos muestra la sabidura que tenan estas personas, no era hechicera
ni brujeras, deca l, era la mente la generadora de virtud.
Puerto Merizalde: Nombre que adquiere despus de su fundacin en Marzo
de1935, en honor al sacerdote Bernardo Merizalde, su funcin era evangelizar
estos lugares llamados territorios nacionales, territorios de negros e indgenas
salvajes, por ello no se crean dicesis en estos territorios, sino prefecturas. Este
casero se conformaba por chozas construidas con techo de paja y paredes de
chonta, estaban localizadas de manera dispersa, la ubicacin que tiene Merizalde
diferente a la de su fundacin, el ro tom otro curso, el cual dej encerrado el
pueblo. En la construccin de la Iglesia, el padre Merizalde tuvo en cuenta su
ubicacin, que permita que la imagen del sagrado corazn de Jess fuera
observada por todas las personas de los diferentes ros que ingresaban al pueblo.
Las personas que trabajaron en la construccin de la iglesia y que adems eran
generaciones de fundadores, fueron el seor Lorenzo Riascos, Ernesto Valencia
,Misael Caicedo, Rodolfo Castro, Elodia Valencia. A partir de la presencia del
padre, promoviendo, articulando, generando actividades, construyendo escuelas, se
fueron dando procesos migratorios internos de unas veredas hacia puerto
Merizalde (Testimonio del seor Luis Arturo Advincula Nov. 24-2005).
Adems porque San francisco del Naya inicia a perder importancia, inclusive la
iglesia fue cerrada por l El padre Merizalde solicit de la iglesia de San Francisco
de Naya el Cristo para la celebracin de semana santa en puerto Merizalde, el
Cristo no fue enviado, por ello se disgust, cerr la iglesia y retir al sndico y al
sacristn ARTURO, 2005). Merizalde hoy es la comunidad ms grande dentro de la
cuenca, ubicada en el Valle del Cauca, con una poblacin de 5680 familias, 25576
personas. Con centro educativo de Bachillerato Agropecuario, que cuenta con una
poblacin acadmica de 1400 estudiantes en media vocacional y primaria de 800,
en la misma asisten alumnos de diferentes veredas, estos estudiantes llegan los
domingos y se van los viernes, se est trabajando en la consecucin de transporte
para el traslado de estos jvenes, teniendo en cuenta que cuando crece el ro se

torna peligroso el transporte en estos potrillos(CVC, CC RIO NAYA, 2005). Adems un

hospital nivel 2, ofrece bienes y servicios, negocios de abarrotes, vveres,
almacenes de calzado y ropa, discotecas panaderas, venta de chance, de rifas,
puestos de giros, farmacia, venta de combustible y su gran iglesia insignia
comunicacin de movistar y compartel e internet. Los domingos se realiza el
mercado comunitario. Al primeramente este estaba ubicado al lado de la iglesia
cuando el rio pasaba por all posteriormente al desviarse el rio se ubic al frente de
la casa del seor Cleofe Angulo, luego que se produjo el en secamiento de este
sector y se decide llevarlo hasta la playita, donde funciona hasta el da de hoy, a l
llegan personas de las veredas y de los ros adyacentes a ofrecer sus productos,
tambin a comprar y proveerse de lo necesario para de la semana. Se ofrecen
productos de la zona (papachina, chivo, coco, cocada, viche, guarapo, ame,
naranja, banano, pescado, maz entre otros) productos transformados (envuelto,
cachin), pescado fresco, ahumado y seco, se instalan puestos con ventas de
abarrotes, vveres, ropas y calzado.

El Aj y el Ajicito. (Estero Furima) Son islas ubicadas en las Bocanas o salidas al

mar, que llevan su mismo nombre. En la misma sus pobladores fueron familias de
raza blanca, procedentes del rio Sigui Lpez de Micay, Sigui fue poblado por
esclavistas y criollos. Las familias de Sigui que llegaron a estas islas fueron las
familias Orozco y Ardila, en la misma constituyeron familias extensas y nucleadas,
el mar se llev parte de estas islas. Testimonio del seor Ernesto Valencia, NOV
28-2005 Producto elaborado a base de maz.
Las actividades productivas desarrolladas por estas familias, eran el cultivo de
coco y la pesca, por estar distante del casero Puerto Merizalde, su relacin era
poca con la comunidad afro, solamente venan a proveerse de bienes y servicios,
por ello las relaciones y uniones de pareja de estas familias blancas con los afros,
eran pocas. Segn el testimonio de la esposa del seor Ardila, confirma una
relacin con un afro en Lana, pero que finalmente no supo cual fue el final. El
seor Sofonias se cas con una seora afrodescendiente, este seor es de
carcter fuerte, su relacin con la comunidad es aislada. Hoy en la Playa se
encuentran solos los viejos Ardila y Sofonias, mantienen por temporadas, ya que
viven en la ciudad de Cali. Estos predios fueron titulados por el antiguo INCORA:
(Orozco Sarria Sofonas .resolucin 0786 Nov -77Ardila Zarria Abrahn resolucin 0921 Dic 77)

Betania: La historia de la vereda se remonta a su poca de fundacin por

iniciativa de los seores Marco Tulio Calongue, Alcides Calongue, Elfrida
Calongue, Camilo Campas, Pedro Vallejo y Francisco Payn quines llegaron con
el fin de trabajar la agricultura, la pesca, la tala de rboles, la caza de animales.

Las viviendas de esa poca son de techo de paja, cercadas con palma de chonta,
en una sola agua y en lugares diferentes en los cuales se fue asentando la
poblacin a medida que llegaban sus familiares y amigos en busca de dichos
lugares. De acuerdo a las formas que llegaron, estos no encontraron ningn
problema para establecerse, estas eran tierras silvestres. Luego llegaron nuevos
pobladores como la familia Angulo, Garcs, Hinestroza, Ramos y Torres. Algunas
de estas familias salieron de San francisco del Naya, evitando el alto costo de
vida ocasionado por la lejana. La bsqueda de madera tambin fue un aliciente
para asentarse en esta vereda. Ahora est agotada, pero an se mantienen dos
aserraderos.
Puerto Valencia: su nombre antiguo era San Pedro, el cambio se produjo porque
un alcalde de Lpez de Micay, Hernando Valencia, consigui y aport unos
dineros para la compra de los terrenos para la escuela y la inspeccin de polica y
para que algunas familias se asentaran alrededor de ellas. Muchos de sus
pobladores llegaron de la parte media del Naya, de San Francisco y de algunos
otros lugares como Dos Quebradas y Redondito, evitando los altos costos del
transporte y que se manifiesta en el alza en el valor de las remesas. La otra
motivacin fue buscar terrenos ms descansados.
San Fernando. Este poblado se conforma por los proceso de extraccin de
madera para sacar palo de escoba, sus primeros pobladores provenan de la
parte alta del Naya. Llegaron familias procedentes de La Concha, San Francisco
adentro y Golondro, inicialmente construyeron ranchos para habitar en forma
temporal, manteniendo una relacin constante con la parte alta. Posteriormente
con la fundacin de Puerto Merizalde, aument el inters de asentarse en
cercanas a este municipio. Desde 1935 existe en esta poblacin un aserro. Con
anterioridad a este sitio se le conoca con el nombre de La Esperanza. La
conformacin del aserro tambin incentiv a que muchas familias se trasladaran
con sus hijos pequeos a poblar esta parte del ro. La tala de madera y la
conformacin del aserro ha sido desde entonces uno de los factores para el
poblamiento de San Fernando. Los diferentes dueos del aserro han sido en su
orden cronolgico: Una compaa de nombre Coca Cola, que sacaba palo de
escoba; Alfonso Salcedo, Oscar Hincapi, Ebert Bellecillas. Se dice que Alfonso
Salcedo recibe concesin de la Universidad del Cauca para continuar con la
explotacin de Madera.
Quebrada Tambor: Veredas San Antonio- La Comba- Pailn- Pueblo
Nuevo- Bocardo: La conformacin de los poblados de esta parte del Naya se
realiza por la necesidad de hacer rotaciones de los suelos y aprovechar los
recursos del ro y del bosque y una mayor facilidad en la comunicacin con
Buenaventura. Sus pobladores provienen de diferentes partes del ro
principalmente en el Pastico pero tambin en otras poblaciones de la parte media
del ro Naya, como el Pastico, Cacao, primavera en Guaricoa. Otros poblados de

la Quebrada Tambor como Bocardo se conformaron de la misma manera, la

ampliacin de los espacios de produccin, la bsqueda de tierras frescas y
descansadas y la posibilidad de la tala de rboles y la posibilidad de mantener las
relaciones parentales con muchos de sus miembros, especialmente con los
mayores. Este patrn de movilidad es una constante en la poblacin asentada en
Quebrada Tambor, el caso de Pueblo Nuevo lo confirma, varias de sus familias
vienen de La Primavera, el trueno, el cacao, pastico, y alguna persona de la parte
media alta del rio, poblado ubicado en el curso medio del ro Naya en el
Departamento del Valle. De los testimonios recogidos para el actual trabajo, es
posible concluir que muchos afrodescendientes habitantes del Cacao en el ro
Naya se trasladaron y comenzaron a realizar mayores actividades agrcolas en la
Regin denominada la Comba.
Los padres y los abuelos de estos ya haban hecho resencia en la zona y de esta
manera ellos continuaban con una larga tradicin De ocupacin aprovechando la
relativa facilidad de movilidad que posibilita el ro, los espacios en los que se han
realizado actividades extractivas de madera a mayor escala, presentan ciertas
particularidades, existe por lo menos una casa, la del extractivista, que resalta en
gran medida con las de sus vecinos. En la quebrada Boquern, existe una de
ellas, el aserro que ya no funciona, estuvo localizado en varias partes de la
quebrada Tambor. A la muerte de sus dueos, provenientes de Cali, los
trabajadores apropiaron las mejoras y continuaron con la ocupacin del territorio.
Para la parte media del Naya, segn los escritos de Francisco Mina Celorio
(Celorio;1975) se puede establecer el siguiente panorama en San Francisco del
Naya Desplazamiento indgena de su territorio a la llegada en 1765 del esclavista
Vicente Olave procedente de la ciudad de Popayn con una nmeros acuadrilla
de esclavos con el fin de sacar oro. Poblamiento indgena de la franja izquierda
del ro Naya (actual departamento del Cauca) en lo que denomin pueblo Viejo,
ocupacin que apenas permanece por cuatro aos para despus desplazarse y
ocupar
Santa Brbara. sitio que queda bastante abajo del que habitaban anteriormente.
La consolidacin de la explotacin minera en base a la esclavizacin ejercida se
inici alrededor de la transformacin de los espacios habitacionales. La casa de
la hacienda es el eje sobre el que se construye el patrn de asentamiento,
alrededor de esta, se fue poblando poco a poco con las casitas que fueron
construyendo en torno ella los esclavos, como tambin de personas nativas del
ro. Explotacin aurfera por un tiempo de 45 aos en los siguientes sitios
aledaos al poblado: minas en el centro de lo que hoy es el pueblo; en lo que se
llam quebrada Presidio; En Calle Larga, ms abajo del pueblo; entre socovadero
y La Sierpe, arriba del pueblo; en la isla de La Sierpe; en la pea de La Bartola;
las que estaban en el punto denominado Dos Quebradas, en la Pea de El
Frente; cinco minas dentro de la quebrada La Honda; las de Vijagual y

Vijagualito. Es importante resaltar de los anteriores datos histricos, que la

manera como se fue poblando el ro Naya, obedece a las diferentes maneras de
trabajar la tierra, bien sea por las actividades productivas que desde el inicio de la
poblacin se dio o por la ubicacin actual de las veredas, a las orillas de los ros y
mar o tambin porque est marcada por factores histricos que enmarcan los
primeros aos del proceso de ocupacin del territorio. En forma directa aluden a
los procesos de extraccin minera, es a travs de este proceso histrico, que la
poblacin Nayera usa, conserva, mantiene y defiende su territorio como
patrimonio heredado ancestralmente de generacin en generacin .MINA, ROJAS,
GRANADOS, USCATEGUI del COMPONENTE SOCIAL en el: Informe Visita previa para el
procedimiento de clarificacin de la propiedad en la cuenca del ro Naya de
conformidad con el decreto 2663 de 1994. Popayn. Diciembre de 2005.
INCODER.
En la cueca del rio Naya existe una homogeneidad en lo socio cultural y en lo
etnohistrico es decir, que las veredas que conforman el rio, presentan similitudes
y diferencias que la hacen ms solidad culturalmente. De todos modos hay
comunidades que han avanzado con elementos de desarrollo permitiendo mejorar
las condiciones de vida.
5.2 DESCRIPCION SOCIOCULTURAL.
Salud.
La atencin y prevencin de la salud en el territorio ancestral del ro Naya se hace
a travs de la medicina tradicional y la medicina convencional, la cual se presta en
los puestos de salud y el Hospital San Agustn ubicado en Puerto Merizalde.
Medicina Tradicional.
Las comunidades negras del pacfico, a travs del conocimiento ancestral tienen
un conocimiento amplio sobre las plantas medicinales, las cuales son cultivadas
para las enfermedades ms frecuentes que padecen los habitantes. Este
conocimiento es transmitido de generacin en generacin, y ha permitido
mantener el conocimiento vivo. En la cuenca existe alrededor de 101 conocedores
de la medicina tradicional, entre estos estn los curanderos, sobadores y parteras.
Curanderos: Se encargan de curar enfermedades con hierbas y secretos
ejemplo: malestares generales, hgado, picaduras de culebra, etc.
Sobadores: Curan fracturas, dislocaciones con hierbas y secretos.
Parteras: Estas prestan atencin en el proceso de embarazo y el parto, utilizan
Hierbas y medicamentos proporcionados por la medicina convencional.
5.2.1 MEDICINA CIENTIFICA.

Para el caso de la medicina convencional proporcionada por el Estado, la

atencin es deficiente, a pesar de la existencia del hospital San Agustn ubicado
en Puerto Merizalde; porque los habitantes no estn carnetizados en su mayora y
por que el territorio es muy grande, dificultando el acceso al hospital y cuando los
enfermos son atendidos no hay los medicamentos requeridos.
Enfermedades Frecuentes
Anemia vitaminas Pringamoza y naidy Paludismo Medicina Mata ratn
Hemorroides Medicina Pringamoza, piojito, botoncillo, hierba de la cagalera,
guarapillo Enfermedades de Transmisin Sexual: Venreas Medicina
Desbaratadora Dolor de cabeza Medicina Limn, bao jalao, palma de Cristo,
Espritu santo Gripa Medicina Agua de limn caliente, limoncillo con limn
Derrame Medicina Descomposturas Desbaratadora Riones Pltano, ua de gato
Diarrea Cogollo de guayaba, guabayubo, limn en agua hervida Ojo Moradilla,
albacea Mal aire Hierba de chivo Parto Atencin mdica Hierbas y la atencin de
parteras Dolores bajitos Medicina Calambombo, nacedera Inflamacin Medicina
Pringues con hierbas Reumatismo Medicina Marihuana, anam, hierba del mono,
comejn en agua caliente, malambo, bejucos. Gastritis Medicina Leche de popa
Vista Medicina Espinaca, pepino, caledonia, hiel de guagua Dolor de muela
Medicina Raz del saco, mona coca, varejn, raz de papayo, aj, cogollo de
guayaba Dolor de odo Medicina Leche materna, orine de nio, rabo de armadillo,
ostra Rasquia Medicina Saco, hierba amarga, limn y azufre Parsito Medicina
Pia verde, caa agria, leche de higuern Bronquitis Medicina Malva con Cebo de
manteca de gallina, agua tibia con alcohol Presin arterial Medicina Hoja de
guanbana, almirante, boroj, lulo, agua de azcar, caa agria morada de palo
Fuente: Diagnstico socio cultural del presente trabajo: Formulacin del plan de
administracin y manejo de los recursos naturales del Consejo comunitario del
territorio ancestral del ro Naya. 2006.
PROBLEMTICAS
Medicina Tradicional
Desplazamiento de curanderos a otras zonas Falta de inters de jvenes por
aprender Falta de inters de algunos sabedores para trasmitir el conocimiento
Prdida de algunas plantas medicinales Falta de inters de sabedores por prestar
el servicio porque no son remunerados Incidencias de modelos de afuera.
Medicina Convencional
Falta de dotacin Falta de puesto de salud en algunas zonas Falta de promotores
de salud Mal estado de los puestos de salud existentes. Falta de sistema para la
movilizacin oportuna de los pacientes. Hospital San Agustn en Puerto Merizalde.

Matriz descriptiva de agente y estado actual de centros de salud del Consejo

comunitario del territorio ancestral del ro Naya
VEREDAS PUESTO DE SALUD ESTADO PARTERAS CURANDEROS
Diagnstico socio cultural del presente trabajo: Formulacin del plan de
administracin y manejo de los recursos naturales del Consejo comunitario del
territorio ancestral del ro Naya.
EDUCACIN
Educacin Formal
En el territorio Ancestral del ro Naya se aplica la educacin formal y la educacin
Tradicional, las dos aportan a la consolidacin del bienestar colectivo del territorio.
La educacin formal es impartida por el Estado y es un derecho de todos los
colombianos consagrado en la Constitucin Nacional. La educacin a nivel
primario se imparte en la mayora de las escuelas; solo en Puerto Merizalde, San
Francisco y La Concepcin existen colegios donde se ofrece la educacin
secundaria. En Golondro y San Francisco Adentro, viene funcionando la escuela
Cafam a cargo de las hermanas Lauritas, y dependen del vicariato de Guapi, es
un programa para las personas que no han tenido la posibilidad de continuar
estudiando, es un bachillerato acelerado, tres das a la semana. A nivel de
pregrado en Puerto Merizalde se dictan las clases de FUNDAE donde se obtiene
el titulo de licenciatura en educacin rural. Escuela vereda Primavera Escuela
vereda San Bartolo Escuela vereda Sagrada Familia Colegio Vereda Puerto
Merizalde Centros educativos del Consejo comunitario del territorio ancestral del
ro Naya.
Educacin Tradicional.
Esta es impartida por los mayores a travs del conocimiento ancestral como
principio fundamental para la transmisin y permanencia de dicho conocimiento.
En ese sentido se puede plantear que se ha venido impartiendo esta educacin
acorde con los temas que cotidianamente se manejan en las comunidades, como
son: las prcticas productivas y los valores espirituales; y se hacen a travs de
mitos y leyendas como la madre de agua, el duende, la tunda etc. Es importante
resaltar que esta educacin ha jugado un papel importante en la vida de las
comunidades.
Problemticas
Infraestructura de los centros educativos en mal estado (veredas Cauca) Falta de
dotacin Baja calidad y pertinencia de la educacin Falta de nombramiento de
profesores No implementacin de la etnoeducacin en varias sedes de las

instituciones Carencia de posibilidad para acceder a estudios superiores

Diagnstico socio cultural del presente trabajo: Formulacin del plan de
administracin y manejo de los recursos naturales del Consejo comunitario del
territorio ancestral del ro Naya.
Vivienda
Anteriormente las viviendas se construan de base rectangular palaftica, con
zancos de guayacn paredes y pisos en madera y chonta, techo de palma de
amargo revolcado, paticorado, corozo o eternit poseen un zagun y una escalera
en madera o un tronco con escalones para subir a la casa, unas poseen divisin
de dormitorios y cocina aparte, aunque algunas viviendas tan solo poseen un
saln que sirve de dormitorio y cocina a la vez; o en su defecto est separada.
Debajo de las casas queda un espacio que sirve para guardar los potrillos y
arrumar la lea tula, que arrastra el ro en poca de invierno. La gran mayora
carecen de energa, agua potable y de servicio sanitario. Esto ha cambiado un
poco pues se est optando por modelos de afuera, se estn construyendo las
casas con las cocinas en la sala y dejando a un lado el material de la zona,
construyendo en material (ferroconcreto), algunas familias argumentan que es por
durabilidad. Puerto Merizalde Vereda San Antonio Viviendas del Consejo
comunitario del territorio ancestral del ro Naya.
Problematica
Mal estado de algunas viviendas en alto riesgo, disminucin de maderas finas
Falta de servicios de agua potable y energa elctrica Falta de servicio sanitario
Recreacin
La cultura de la comunidad negra del Pacfico, la recreacin se vive, se siente y
se desarrolla a travs de la celebracin de las fiestas patronales, del canto, el
baile, la trova y el verso. Fiesta vereda La Concepcin Msica tradicional vereda
San Francisco Todos estos elementos hacen parte de la vida cotidiana y es la
manera como se expresa la alegra y el entusiasmo, conllevando a hombres y
mujeres a encontrarse con su entorno y a tener sentido de pertenencia por lo
propio. En cuanto a la celebracin de las fiestas patronales, estas hacen parte del
marco religioso catlico. En el territorio Nayero se celebran la fiesta de San
Antonio el 13 de julio, San Francisco el 3 de diciembre, la Virgen del Carmen el 16
de julio, la Semana Santa, el Cumpleaos de Puerto Merizalde, entre otras. Otra
manera de recrearse son los juegos, algunos propios de la cuenca como cuentos
y rondas tradicionales y otros de ciudades distintas, ejemplo: domin, ftbol,
naipe, bingo, ponchao, voleibol y parqus Cabe puntualizar que la habilitacin de
los espacios de recreacin ha posibilitado crear lazos de hermanamiento y
solidaridad entre la comunidad.

Problemtica
Falta de espacios recreativos Introduccin de otras culturas (aculturacin)
Desaparicin de algunos juegos y rondas tradicionales Falta de instrumentos
musicales e instructor para danzas
Comunicacin
La comunicacin en el territorio ancestral del ro Naya se hace por medio escrito,
telefnico y oral. En varias veredas se cuenta con la telefona rural denominada
COMPARTEL, y en Puerto Merizalde y veredas ms cercana cuenta con movistar
a pesar de que este medio de comunicacin ha llegado al territorio no se ha
podido superar el problema de falta de una comunicacin efectiva y eficaz, que le
permita a las comunidades poder comunicarse interna y externamente; porque la
mayora de los telfonos se encuentran en mal estado, por otro lado los costos de
las llamadas son muy altos y las familias no cuentan con los ingresos suficientes
para pagarlos. Telfono Compartel vereda La Concepcin Telfono Compartel
veredaAgua Mansa Telecom Puerto Merizalde
Servicio de telefona Consejo comunitario del territorio ancestral del ro Naya.
Problemticas
Falta de un medio de comunicacin propio. Elevados costos de llamadas en
Telecom y Compartel. Mal estado de los telfonos de Compartel. La comunicacin
no es efectiva ni eficaz. Estado actual de telfonos existentes en el Consejo
comunitario del territorio ancestral del ro Naya.
Diagnstico socio cultural del presente trabajo: Formulacin del plan de
administracin y manejo de los recursos naturales del Consejo comunitario del
territorio ancestral del ro Naya.
Servicio elctrico.
El servicio de energa elctrica es deficiente, en un alto porcentaje las veredas no
Cuentan con el o se abastecen de manera particular mediante plantas que
funcionan con ACPM o gasolina; solo 11 veredas cuentan con plantas
comunitarias que funcionan con ACPM, abastecido por ISEL, entidad de carcter
nacional, en este caso la planta es administrada por el municipio, y en la cuenca
del Naya por ASUSEL. El caso ms crtico lo enfrenta la comunidad de Puerto
Merizalde, que con una poblacin de 2.625 habitantes, se encuentra sin energa
desde el 2007 hasta el da hoy por un dao en la planta comunitaria que provee el
servicio a este corregimiento. El tema de la energa elctrica debe considerarse,
ya que este servicio eleva la calidad de vida de la comunidad, de manera que el
diagnstico tcnico y las alternativas para su pronto suministro deben ser
objetivos prioritarios para las entidades responsables de cumplir con esta funcin.
El estado de las plantas comunitarias para el suministro de energa de las veredas

del Consejo comunitario de la cuenca del rio naya, la gran mayora estn fuera de
servicio por distintas causas sin embargo, la poblacin de la cuenca del rio Naya
se provee de energa con plantas que la misma comunidad compra para tener un
servicio que es indispensable en el rio Naya.
Descripcin demogrfica.
El Consejo comunitario del territorio ancestral del ro Naya cuenta con una
poblacin aproximada de 24.172 habitantes, reportados en el censo realizado en
la visita que se dio en la recoleccin de la informacin en proceso de titulacin
colectiva del territorio ancestral de la cuenca del ro Naya, teniendo en cuenta que
es un dato preliminar debido a que no se ha terminado de sistematizar toda la
informacin, faltando un 5% de los formatos diligenciados. No obstante algunos
datos que aparecen relacionados en la cuenca del rio Naya son tomados del
censo del 2005 en un estudio realizado en un documento de clarificacin (CVC;
CC RIO NAYA). segn la ubicacin de la comunidad con respecto a la divisin
poltica departamental y se determin que la mayor concentracin de la poblacin
est en la parte baja del ro Naya, de la cual el 99% corresponde a la poblacin
afrodescendiente, es decir a los habitantes del Consejo comunitario y el 1% a los
indgenas Eperara Siapidara.
De acuerdo a los datos arrojados por el censo y la informacin de documento
secundario 99%Afrodescendiente 1% Indgenas Eperara Siapidara (tomado del
documento de clarificacin de 2005). No obstante, es de notar que el censo total
de la poblacin se debe cuantificar cuando se sistematice la poblacin restante en
el informe correspondiente.
En visita que se realiz para el levantamiento de la informacin etnohistrica y
sociocultural que permitir la titulacin colectiva de la cuenca del ro Naya a
realizarse por parte del INCODER La mayor cantidad de poblacin pertenece al
Pueblo Afrodescendiente, en gran medida esto se explica por los antecedentes
histricos, segn los cuales los indgenas Eperara Siapidara fueron reducidos
numricamente por factores relacionados con el proceso esclavista,
enfermedades y la presin territorial. (Romero)
INCLUIR TABLAS CON DESCRIPCIN DE LA DINAMICA SOCIAL
Para tal efecto se han clasificados las veredas a nivel departamental, Valle y
Cauca. La informacin demogrfica fue tomada en el sector que corresponde al
departamento del Valle y Cauca la mayor concentracin de poblacin se localiza en
la parte media-alta, en los rios de San francisco Adentro rio claro, rio agua clara
golondro con 1475 habitantes, Santa Cruz de Golondro con 937 habitantes y
Concepcin, con 722 habitantes, debido a que en esta zona histricamente, se dio

una mayor explotacin minera, y por consiguiente el proceso de poblamiento se

inici tempranamente. Sin embargo, estos datos son preliminares arrojados en el
censo del 2005. Por otro lado, la poblacin mantiene la relacin productiva seda en
toda la cuenca, en partes alta se evidencia la minera artesanal pero tambin se
practican las otras actividades que sedan en la zona (agricultura, la caza, etc.) los
mismo ocurre en el resto del cuenca del rio naya. En Dos Quebradas, se est
convirtiendo en un pueblo, dado que cuenta con unas mnimas condiciones de
servicios como institucin educativa, con bachillerato completo, servicios de luz
elctrica comunitaria a pesar que la planta permanece daada, cuenta con un
acueducto pequeo, esto ha sido un atractivo para muchos habitantes de otras
veredas, la vereda Cacao, perteneciente a la parte media- baja y Tambor, parte
baja, cada uno concentra una poblacin relativamente alta, 325 y 413 habitantes,
habitados por descendientes de las mismas familias. El Cacao es un poblado
grande que cuenta con tres trapiches, dos aserro y con fbricas artesanales para la
elaboracin del viche y el guarapo y sus derivados bebida tpica de la regin, la
mayor parte de la caa proviene de la bocana del aj y el tambor. Tiene un centro
educativo que brinda servicio educativo hasta noveno grado de Bachillerato.
La divisin poltica de los departamentos solo se asume para labores administrativas
pues la comunidad conforma una sola unidad territorial que se desarrolla a lo largo y
ancho de la cuenca; compartiendo las mismas prcticas ancestrales al hacer un
manejo del territorio sin tener en cuenta la divisin poltica, adems las comunidades
comparten su cultura, la visin del territorio y en muchos casos presentan lazos de
consanguinidad y de fraternidad. Los patrones de asentamiento corresponden a dos
dinmicas diferentes: La primera, la poblacin ancestral que se gener por la
explotacin minera en los territorios que hoy corresponde a La concepcin y San
Francisco del Naya (CVC y CC RIO NAYA 2005).
La construccin que se dio del corregimiento hace 83 aos de Puerto Merizalde, que
se fue configurando como una zona de grandes relaciones comerciales y de
prstamo de servicios fundamentales como: la salud y la educacin. Adems
Merizalde se convierte en un referente por su smbolo religioso, manifestado en la
majestuosa Iglesia de Merizalde, la ms grande de toda la regin. La cercana de
Merizalde con el puerto de Buenaventura tambin representa una ventaja de
movilidad y comercio

5.3 ASPECTOS SOCIOECONOMICO

.
Las principales fuentes econmica y de ocupacin de las familias que conforman
el consejo comunitario de la comunidad negra de la cuenca del ro Naya son: el
desarrollo de la actividad agrcola, destilacin del viche, la cra de especies
menores, pesca, recoleccin de crustceos (piangua, cangrejos, almejas),
minera, forestal (corte de madera), cacera de animales silvestres, carpintera-

ebanistera, elaboracin de artesanas (canastos, canaletes, potrillos), uso del

conocimiento ancestral (parteras, sobadores, curadores de ojo, de culebra,); otras
prcticas de las cuales se derivan ingresos econmicos como elaboracin de
embarcaciones en fibras, herrera, soldadura, mecnica, modistera, venta de
alimentos y otros enseres, servicio de transporte de cargas y pasajeros hacia y
desde la ciudad de Buenaventura, prestacin de servicios profesionales como
docentes, madres comunitarias, promotores de salud, enfermeras, inspectores de
policas.
Formas de trabajo:
Tradicionalmente las formas de trabajos ms frecuentes han sido unidades de
produccin familiar, pago de jornales, mingas, mano cambiada e intercambio de
productos.

Herramientas e implementos de trabajo empleados en el desarrollo de las

actividades u oficios:
Agricultura: (machete, botas, hacha, chuzo de madera, motosierra).
Pecuaria: (machete, botas, hacha).
Pesquera: (atarraya, cabo, mayador, chayo, lneas, varas, chinchorro,
anzuelo).
Forestal: (Hacha, machete, motosierra,).
Minera: (barra, pala, amocafre, batea, mate, hacha, machete, Maquinaria: motobomba, monitor, elevador,)
Carpintera- ebanistera: (achuela, hacha, cepillo, gaslopa, cepillo
puntero, asuela parada, asuelo de mano, cierra, machete, pulidora, taladro,
cepilladora).
Caza de animales: (Escopeta, perros, machete, hacha, arpn, lazos)
Comercio: (Infraestructura para exhibir el producto, medio de transporte,
tiendas de abarrotes)
Elaboracin de artesanas: (materia prima, talento humano).
Soldaduras: (Plantas elctricas, Equipo soldador, Pulidora, Taladro,
Segueta, Martillo, Oxicorte, Prensa de mesa, Trozadora, Extractor).
Mecnica: (Todo el equipo de llaves, Pulidora, Taladro, Soldador,
Comprensor, Dotacin de, materiales para la construccin del taller, Juego
de herramientas completo, Extractor, para bajar la pata y el bocn del motor
40 o 75).
Herrera: (Martillo de 3 o 4 libras, Taz, Porra, Cincel, Boraco para soldar
machetes, Lona para hacer fuelle).
Elaboracin de embarcaciones en fibras: (planta elctrica, insumos).

Las formas de uso y aprovechamiento de los recursos naturales en la

cuenca del ro naya.
Las familias integrantes del consejo comunitario de la cuenca del rio Naya usan o
aprovechan de manera individual, familiar y colectiva el recurso hdrico, diversidad
de recursos asociados al bosque entre los que podemos mencionar los bejucos,
plantas medicinales y comestibles, animales silvestres y minerales como el oro.
5.3.1 DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS TRADICIONALES
DE PRODUCCIN.
Prctica agrcola.
La agricultura se puede definir como la principal actividad de subsistencia de las
familias en la cuenca del ro Naya, y ha consistido en el establecimiento y manejo
de parcelas, basado en los cultivos de especies perennes y semiperennes, en su
orden se menciona la papachina (Colocasia esculenta), banano (Musa
acaminata), maz (Zea mays), Chontaduro (Bactris gasipaes), caa (Sacharum
officinarum), murrucato, chivo (Musa spp), Pltano (Musa paradisiaca), rbol de
pan (Artocarpus communis), arroz (Oryza sativa), yuca (Manihot sculenta), ame
(Dioscorea alata), limon (Citrus limonum), Aguacate (Persea americana), Boroj
(Borojoa patinoi), Coco (Cocos nucifera), pia (Ananas comosus), lulo (Solanum
quitoense), arrayan (Myrtus communis), guayaba (Psidium guajava), papaya
(Carica spp), naranja (Citrus sinensis), guanbana (Annona muricata), zapote
(Pouteria spp), etc. En el desarrollo de esta actividad adems de conservar
algunos forestales, se cultiva ciertos arbustos con propiedades medicinales que
sirven para dar sombra, conservar el suelo y las fuentes de agua, entre ellos, el
matarratn (Gliricidia sepium), nacedero (Trichanthera gigantea), caa agria
(Costus spicatus), bija o achote (Bixa orellana), saco o zapatico (Solanum
nudum), pringamoza (Urera baccifera), santa mara de ans (Piper auritum) y
cunista (Jacaranda hesperia).
Establecimiento de la parcelas. El establecimiento de parcelas en la cuenca del
ro Naya cumple el siguiente proceso: adecuacin del terreno; consiste en socola
de rboles no representativos ni en tamao, ni en especie, construccin y/o
adecuacin de drenaje, seleccin de semilla- siembra, tumba, desyerba y
cosecha. La tumba, la socola y la desyerba se hacen sobre los rboles no
representativos ni en tamao, ni en especie; con criterios de sostenibilidad
ambiental.
Manejo de parcelas; culturalmente ha consistido y an se mantiene en labores
de adecuacin de drenajes, rocera de las malezas que de acuerdo con el manejo
se convierten en humus (al descomponerse provee materia orgnica en el suelo
y mejora la cobertura vegetal), deshojes y colocacin de tutor (orquetas) a las
plantas de musas, que comnmente se le denomina matas.

Situacin fitosanitaria de los sistemas Agroproductivo o agrcola.

Cultivos
Plagas asociadas
Dao que causa.
Cultivo
Nombre comn
Descripcin fsica del dao
Cucarrn (Coleptero)
Se come el cormo,
principalmente de las plantas
adultas.
Tatabro (Tayassu tajacu)
Se come el cormo. Como
Papachina
(Colocasia
incursionan en manada en la
sculenta)
parcela, daando el resto de
la planta.
Cucarrn (Coleptero)

Tatabro (Tayassu tajacu)

Papachina
sculenta)

(Colocasia

Sapo (Bufo marinus)

Tortuga ()
Sbalo (Brycon
melanopterus)
Hormiga arriera
(Hymenoptera.)

Se come el cormo,
principalmente de las plantas
adultas.
Se come el cormo. Como
incursionan en manada en la
parcela, daando el resto de
la planta.
Se come el cormo de la
planta
Se come toda la planta.
Se come el cormo de la
planta.
Se come las hojas de la
planta.

Banano
(Musa
acuminata)

Panchana (Pionus
menstruus)

Cucarrn (Coleptero)
Chontaduro (Bactris
gasipaes)

Pltano
(Musa
paradisiaca)
Yuca
(Manihot
sculenta)

Panchana (Pionus
menstruus)
Gusano (Lepidptero)
Guatn o Agut (Dasyprocta
sp.)

Se come los frutos de la

planta aun en sus primeros
estados de formacin del
fruto.
Es el vector de la larva que
causa el anillo ojo. Esta
enfermedad afecta el cogollo
de la palma y las hojas de
estas se observan cadas en
forma de ruana.
Se come los frutos en
proceso de maduracin.
Causa una pudricin interna
del pseudotallo.
Se come el tubrculo de la
planta.

Ardilla (Sciurus vulgaris)

Se come los granos de la

mazorca.
Chango
(Quiscalus Se come los granos de la
Maz
(Zea mexicanus)
mazorca.
mays)
Gorgojo
Se come el embrin de la
semilla en la fase de
almacenamiento.
Chamn
Se come los granos de la
mazorca.
Ratn (Microtus
Se come los granos de la
duodecimcostatus)
mazorca de aquellas plantas
que han sufrido volcamiento.
Zorra
Se come el fruto.
Pia (Ananas comosus) Cusumb (Nasua narica)
Se come el fruto.
Caa
(Sacharum Zorro, ratn, tigrillo, chiri, rata, Perforan el tallo, el cual
officinarum)
comejn, sapo, chora.
acumula un jugo rico en
sacarosa.
Caimito
Gusano
Perfora los frutos, causndole
una pudricin interna.
Tipo de control:
En trminos generales, las plagas agrcolas asociadas a los cultivos, han sido
manejadas a travs del control cultural y preventivo.
Dentro de las tcnicas de control cultural se puede destacar:

 Uso de trampas para la captura de insectos y algunos animales por

ejemplo; en el cultivo de la papachina el control de tatabro se hace
ubicando lazos dentro de la parcela. Para controlar el cucarrn, se emplean
trampas de capturar cangrejos (crustceos) usando como cebo o atrayente
trozos de banano maduro o de chontaduro.
Uso de trasmallo para la captura de sbalos en las parcelas que se
encuentran ubicadas en las comunidades cercanas a la bocana.
Instalacin de espantapjaros (palos en forma de cruz que se les coloca
ropa vieja) en la parcela de maz.
Limpieza peridica de las malezas.
Para el caso del control preventivo, las prcticas ms comunes son:
Establecimiento de policultivos dentro de la misma parcela.
Alternancia en los periodos de siembra a fin de evitar el efecto de la plaga
en la poca en la que se presenta, especficamente para el cucarrn que
ataca fuertemente en el mes de mayo.
Rotacin de cultivos en la parcela.
Especies vegetales de importancia agronmica.
En el presente cuadro se mencionan algunas especies
de importancia
agronmica, que cumplen diversas funciones; sirven para dar sombra, ayudan a
la conservacin del suelo y las fuentes hdricas, indican suelos frtiles, indican
zonas de acumulacin de materia orgnica y el nivel fretico del mismo. Es
importante anotar, que varias de estas especies son de uso medicinal y
comestible.
Especie vegetal.
Uva (Porouma chocoana)

indicadores
Indicadora de suelos perturbados con disponibilidad
insuficiente de calcio.
Machare (Symphona globulifera) Indica zona con acumulacin de materia orgnica y
nivel fretico relativamente altos.
Comedero (Guatteria goudotiana) Suelo con influencia marina, Indicador del nivel
fretico.
Platanillo (Heliconia sp)
Indicador del nivel fretico.
Malanga silvestre (Xanthosoma Indicador de suelos actos para el cultivo de
sp.)
papachina.
Hoja de guabinera
Nacedero
(Trichanthera
gigantea)
Chipero
Yuyo (Amaranthus quitensis)
Guabo (Inga sp.)
Caa agria (Costus spicatus)

Indicador de suelo frtil.

Indicador de suelo frtil.
Amarrador de suelos e Indicador de fertilidad.
Retiene humedad.
Indicado de suelo frtil.
Medicinal, mejora los suelos.

Matarratn (Gliricidia sepium)

Indicador de buen contenido de Nitrgeno en el

suelo. Medicinal.
Bija o Achote (Bixa orellana)
Medicinal, mejora los suelos.
Helecho (Pteridium aquilinum)
Retenedor de humedad/ medicinal.
Santa Mara de ans (Piper Sombra en la parcela y fertilidad en los suelos.
auritum)
Cunista (Jacaranda hesperia.)
Sombra en la parcela y fertilidad en los suelos.
Sangre
gallina
(Vismia Indicador de suelos cidos
macrophylla)
Saco o Zapatico (Solanum Medicinal, mejora las fisicoqumicas del suelo.
nudum),
Galve ()
Indicador de buen contenido de Nitrgeno en el
suelo.
Pringamoza (Urera baccifera)
Medicinal, mejora las fisicoqumicas del suelo.

5.3.2 Organizacin y divisin del trabajo. ALIMENTAR LA INFORMACION

CON LA INFORMACION QUE ARROJE LA BASE DE DATOS
Organizacin social de la actividad: sta se desarrolla a nivel familiar, por
hombres y mujeres adultos, jvenes, nios y nias. Es de carcter migratorio,
genera gran movilidad de la poblacin a lo largo y ancho de la cuenca y otros
territorios ancestrales circunvecinos. Cada familia posee varios terrenos de
cultivos distribuidos en las riberas del ro y las quebradas. La movilidad vara de
acuerdo con el cultivo, siendo el maz (Zea mays) el ms importante, ya que
generalmente se siembra en lugares lejanos de las viviendas y es uno de los
cultivos fundamentales por sus permanentes cosechas (ANGULO, 2008).
Fin de la produccin: los productos obtenidos son principalmente para el
autoconsumo de las familias, el excedente se comercializa en las veredas
cercanas y en el mercado mvil que se realiza en Puerto Merizalde. El chontaduro
en pocas de cosecha se comercializa en ciudades como Buenaventura, Cali y
Bogot. Entre las herramientas ancestrales de produccin est el hacha,
machete, palas, chuzo de madera (herramienta no tecnolgica).
Experiencias con especies y variedades introducidas.
El ser humano siempre est tratando de mejorar su calidad de vida y la de la
gente que le rodea. Lo mismo ocurre en la agricultura. Las personas que se
dedican a esta actividad estn en una constante bsqueda de actividades,
practicas, tcnicas y cultivos que le permitan mejorarla calidad, cantidad y especie
de productos a obtener.
Los agricultores de la costa pacfica y especialmente los de la cuenca del ro Naya
no son la excepcin y durante su bsqueda han realizado experimentos en los

que cultivan especies introducidas y los resultados, aunque en pequea escala

han sido prometedores.
Dentro de las especies que se han cultivado se encuentra:
Frijol (Phaseolus vulgaris), arroz (Oryza sativa), guayaba manzana (Psidium
guajava), pepino (Cucumis sativus), maracuy (Passiflora edulis), cilantro
(Coriandrum sativum), caf (Coffea arabica). Estas experiencias muestran la
viabilidad en la variabilidad de especies a cultivar en los suelos del territorio
ancestral de la comunidad negra de la cuenca del ro Naya.
Explotacin forestal o corte de madera.
Esta actividad es desarrollada fundamentalmente por los hombres, aunque en
algunos momentos del ciclo extractivo participan las mujeres con la preparacin de
los alimentos y el lavado de ropa generalmente. Eventualmente se presentan
situaciones donde las mujeres cumplen el mismo rol que los hombres en el
desarrollo de la actividad.
Los maderables que ms se aprovechan comnmente son: sande (Brosimum
utile), carra (Huberodendrum patinoi), tangare (Carapa guianensis), popa (Couma
macrocarpa), cuangare (Otoba Gracilipes), Guayacan (Terminalia Amozonica),
sajo, cebo, chucha (Syphonia globulifera), mangle (Rhyzophora mangle), maimn,
anime (Protium sp), caimito (Pouteria sp), machare (Symphonia globulifera),
chanul (Humiriastrum procerum), nato (Cedrela odorata), cedro (Cedrela odorata),
peine mono (Apeiba aspera), popa (Couma macrocarpa), pac (Cespedesia
macrophylla), etc.
Usos: la madera extrada se saca en bloques, tablas, vigas, cuartones y otras son
empleadas para la elaboracin de potrillos, bateas, canaletes, entre otros.
Tcnicas: Conocimientos ancestrales para el corte de la madera como la
entresaca, el peritaje en el ancho, la selectividad de especies e individuos, la
estacionalidad marcada por la luna para el corte, etc, y la organizacin solidaria
para ejercer la actividad como la mano cambiada, han garantizado el
mantenimiento por mucho tiempo de las especies forestales, su acervo gentico y
el manenimiento de las dinmicas ecosistmicias.
La poblacion distingue en el territorio ancestral dos tipos de madera: fina y basta.
Se llama madera fina a aquella que su durabilidad, calidad y precio en el mercado
es mas alto y basta la que su durabilidad, calidad y precio en el mercado es ms
bajo.
Finalidad del producto: la madera obtenida en la selva se usa para la
construccin de viviendas, lanchas de motor y otros tiles necesarios para el
desarrollo de la vida familiar y comunitaria. Tambin, se comercializa en
Buenaventura especialmente los bloques.

Rentabilidad de la actividad: fundamentado en un ejercicio realizado con corteros

la actividad de corte de madera para la venta no es rentable a para quien la
realiza, dado que los costos de produccin es mayor que el del producto despus
de la venta. Se tom como ejemplo: un viaje de 300 palos equivalente a 18 mil
pulgadas, extrada en 45 das de trabajo. Genero un costo de produccin de $
6.400.000 y al vndelo le pagan $ 5.040.000; econmicamente hablando el
cortero pierde $ 1.360.000
Este estudio evidencia que la rentabilidad de esta prctica, en la mayora de los
casos, no la disfrutan los troceros, sino ms bien el intermediario y las entidades
que le cobran la famosa vacuna, evidenciando la necesidad de establecer
canales o mecanismos de comercializacin que permita que las ganancias se las
lleven los que realmente se la merecen.

Otras consideraciones importantes en la ejecucin de esta actividad.

En conversacin con los corteros, estos expresaros los siguientes riesgos durante
el desarrollo de la actividad, relacionados con accidentalidad humana y prdidas
econmicas:
Riesgo Humano: es una prctica altamente peligrosa, pues cuando se
est realizando en el proceso de corte, se puede presentar el hecho de
que al tumbar el rbol, este arrastre algunas ramas o rboles que pueden
terminar accidentando e incluso matando al cortero. En este mismo orden,
los que se dedican al oficio aducen que cuando se est empleando la
motosierra es de vital importancia estar bien concentrado porque el ms
mnimo descuido puede terminar en tragedia. Durante el arrastre o cargue
de la madera desde el sitio de corte hasta la quebrada, se est expuesto a
que algunos de esos bloques caiga sobre alguno de los trabajadores.
Riesgo econmico: uno de los riesgos ms frecuentes es que durante el
transporte desde el sitio de corte hasta la quebrada o rio, las maniobras
realizadas pueden ocasionar que alguno de los bloques se vayan a lugares
difciles de sacar y se pierda, o tambin que uno o varios de estos sufran
rajaduras o aberturas que desmeriten la calidad del producto, haciendo que
carezcan de valor comercial. Adems de esto, las balzadas que se forman
para sacar grandes cantidades y transportarlas por el rio, pueden chocar
con alguna pea o roca y desbaratarse, perdindose algunas de ellas al
ser arrastradas por la corriente. En el mar se corre el riesgo de que el
oleaje de este obligue a soltar algunos bloques para evitar grandes

prdidas en el producto e incluso prdidas humanas. Tambin, el

intermediario al cualificar la calidad de la madera, puede desechar o
rechazar gran parte del producto.
Impacto Ambiental
El corte de madera trae consigo la prdida de la biodiversidad en trminos de
flora, fauna, micro y meso organismos asociados a las reas susceptibles a esta
actividad. Esta consecuencia se est observando actualmente, pues a medida
que pasa el tiempo se necesita ir mucho ms adentro de la selva para poder
realizar el aprovechamiento. Esta realidad muestra la necesidad de realizar varias
cosas importantes que pueden ayudar a garantizar el sostenimiento de la
actividad:
1. Realizar procesos de capacitacin y cualificacin a las personas que se
dedican a esta actividad, para hacer un mayor aprovechamiento de la
madera.
2. Instalar infraestructura necesaria para la transformacin de la madera en la
localidad.
3. Mejorar los canales de comercializacin.
4. Realizar jornadas continuas de reforestacin y enriquecimiento de bosque.
Pesca.
Esta actividad es realizada en todas las veredas del ro Naya en distintos
escenarios; ro, quebrada, laguna, pozo y mar. Es una prctica muy fuerte, sobre
todo en las comunidades que se encuentran ubicadas cerca a las bocanas, donde
sus habitantes la han convertido en su principal actividad econmica.
En la cabecera del ro esta actividad es realizada en la quebrada o en el mismo,
empleando distintas herramientas y tcnicas segn el caso:
Especies que ms se capturan el ro y las quebradas.
Entre el grupo de especies acuticas que ms se capturan en estos lugares
encontramos;
Anguilla (Anguilla anguilla),
Mojarra (Diplodus vulgaris.jpg), Sardina (
Lycengraulis olidus),
Camarn,
Nayo, Sabaletas (Astyanax sp), Micuro
(Pimelodus blochii - clarias), Sbalo (Prochilodus lineatus), Biringo, Chichero,
Guacuco (Pseudorinelepis genibarbis), Aguja (Syngnathus abaster), Barbudo
(Ancistrus macrophthalmus).
Especies que se capturan con mayor frecuencia en el mar.

Pelada (Isopisthus remifer), ato (Cathorops multiradiatus), Barbinche (Bagre

panamensis), Burique (Caranx caballus), Gualajo (Caranx caballus), Jurel
(Trachurus picturatus murphyi), Manteco (Centropomus undecimalis), Barbeta
(Hemiramphus brasiliensis), Corvina (Argyrosomus regius), Raya (Manta Birostis),
Gualajo (Centropomus armatus), Robalo (Centropomus viridis), Tollo (Mustelus
mento), Sierra (Pristis pectinata), Camarn titi (Xiphopenaeus kroyeri).
Materiales y tcnicas empleadas en la pesca.
Los materiales y herramientas que se emplean en estas faenas de pesca, varan
segn el sitio donde se est ejecutando.
En las quebradas, generalmente se emplean nasas y tazas. Cuando se hace con
tazas, la persona se sumerge en el agua, acerca la taza a la orilla de la quebrada
y sacude el agua con fuerza hacia la taza, quedando de esta forma atrapados los
peces y camarones. Cuando la herramienta es una nasa o catanga (aparato de
guadua con forma de nido de gallinas o embudo, que se le echa carnada de
comejn o afrecho), es ubicado en las partes ms corrientosas, generalmente en
la entrada de la quebrada o un costado de ella. Al subir el agua entran los peces a
la quebrada y cuando empiezan a salir algunos peces entran a la catanga sin
poder salir, pues la fuerza de la corriente no se los permite. Las catangas se
revisan unos das despus de haber sido puestas.
En el rio, se pesca con distintos implementos como; atarraya, anzuelo, lneas y
varas, toldillo, trasmallo, cabo, volantn, muralla, se usan cebaderos en los que
se coge una casa de comen, se tira cerca a la orilla y se tapa con hojas de monte.
Una hora despus, se coge una atarraya, se le pone paoso y as se coge el
pescado. Cada una de estas herramientas o materiales, junto con alguna tcnica
en particular, constituyen el mecanismo con el que muchas familias resuelven
problemas de alimentacin e incluso econmicos, valindose de los recursos
naturales que le rodean.
Pesca con anzuelo; se compra la pita, busca el anzuelo, el plomo, se corta la vara
le empata la carnada y as se coge el pescado.
Pesca con volantn: dos metros de nailon de atarraya y el anzuelo grande, un
pedacito de palo y se empata la carnada y al otro da se revisa a ver si pesco.
Pesca con toldillo: en la orilla o quebrada se tranca el toldillo y all se encierran los
pescados y se hace bulla (agitar el agua y empujar a los peces hacia el toldillo).
Pesca con atarraya: se va a barrer cuando el rio est sucio o menear piedra y se
pesca guacuco u otro pescado.
Pesca con muralla; en la orilla se cantea el potrillo con comida y se espera que
entren los peces luego que entran se trancan con una tasa.

Pesca con trasmallo: Se coloca en el rio o poso y al otro da se va a ver si ya

tiene pescado.
En la pesca en el ro o quebrada participan generalmente todos los miembros de
la familia (hombres, mujeres y nios). En algunos casos como la pesca en pozos
o quebradas cuando se usan tazas y toldillos, participan varias familias. Los
productos obtenidos en la pesca de agua dulce son principalmente para el
consumo familiar. Cuando la captura es abundante, parte del producto es
comercializado en la misma comunidad o en veredas cercanas.

Pesca martima.
La pesca de agua salada se realiza usando cabo con distintas
numeraciones (9, 8, 7, 5 y 1 para pescar afuera, de acuerdo al tipo de pez),
mayador de distintas dimensiones (8, 6, 5,
4, 2 31/4 (camarn) 3 , 3, 2 (sierra, camarn, burique), anzuelo 9 y 10 para
jaibas, redes para rodeo en bajo y redes para rodeo en estero, chinchorro,
atarraya, chamba, trasmallo monofilamento Numero 6, 4, 31/2 y 2 31/2, trasmallo
multifilamento Numero 6, 4, 31/2 y 2 31/2.
Para las especies de agua salada, los pescadores despus de tantos aos de
experiencia, han establecido una relacin entre el tipo de especies que se
capturan y la poca en la que se realiza la faena como se muestra en el siguiente
cuadro:
RELACION ESPECIE / EPOCA DE ABUNDANCIA
MES
ESPECIE

Enero

Gualajo, machetazo, barbeta, corvina,

ato, mero, bagre, barbinche, robalo, raya,
alguacil, pelada.

Febrero y Marzo

camarn, sierra, barbinche, machetazo,

manteco, gualajo

Abril

ato, corvina, bagre, cardumo

Mayo, Junio Julio

machetazo, gualajo, bagre, burique,

corvina, sierra, pelada

Agosto y Septiembre

aumenta la pelada y los anteriormente

mencionados

Octubre
Noviembre
Diciembre

la produccin es equitativa en todas las

especies

En estas faenas de pesca, los hombres son los que participan mayoritariamente,
sin embargo tambin es comn encontrar al marido y a la mujer mar afuera,
buscando el alimento y algo ms que les pueda ayudar a generar ingresos. En
ocasiones, los pescadores se internan mar afuera en los llamados viento y marea
(lanchas que son adecuadas para la pesca martima), y despus de una semana
regresan a sus casas con la produccin. Cuando esta es abundante, los
productos obtenidos se venden en las veredas cercanas o en las pesqueras
ubicadas en las comunidades de la Vuelta y las Palmas, cuyos propietarios
comercializan el producto en Buenaventura.
Otro caso que se presenta con los peces capturados en el mar, es que las
familias cuando obtienen buenos resultados, someten una porcin del producto a
varios procesos de conservacin entre los que se puede mencionar; salmuera y
ahumado, para luego venderlos en el mercado dominical en el corregimiento de
Puerto Merizalde, o venderlos en veredas cercanas en el ro Micay.
En trminos de rentabilidad, esta prctica permite evidenciar que hay ganancias
(aunque muy pocas por el alza en el costos del galn de gasolina cada ao), pero
tambin, muestra como las familias se auto sustentan con estos recursos.
Practica de minera
Si damos un breve repaso por la historia, encontraremos que debido a esta
actividad llegaron los primeros esclavos a la cuenca del ro Naya y consecuente a
ello, se iniciaron los asentamientos y formacin de pequeas comunidades que
fueron creciendo hasta nuestros das, empleando adems de la minera otras

actividades de subsistencia como la agricultura, caza de animales, la pesca, y el

corte de madera para construccin de sus viviendas.
Las tcnicas empleadas en la minera manual del oro son: canaln, hoyadero y
socavn.
El canaln: es una zanja o canal por donde se hace correr el agua a voluntad del
minero para lavar la tierra y concentrar el oro. Para facilitar el trabajo se desarrolla
en familias o amigos. Al distribuir las funciones, se requiere de un cavador,
amocafreador, otra persona que lava las piedras grandes, las cuales se parten
con porra, en otros casos se queman y si el canaln es amplio se votan en minga
y las piedritas o cascajo se recogen en la batea con el cacho y se lo entrega al
votador, este lo arroja lejos del canaln.
Hoyadero: es un hueco o cavidad que se hace a orillas del ro o quebrada donde
deben desmontarse hasta llegar a la pea generalmente. Participa el grupo
familiar y se requiere de la barra para cavar, la pala para sacar la tierra, la batea
para catear o lavar el oro.
Socavn: hueco profundo donde se va excavando la tierra hasta llegar a la pea.
Es mucho ms riesgoso que las otras formas tradicionales de extraer el oro, dado
que si la tierra es poco consistente se puede derrumbar con frecuencia, si el nivel
fretico es alto tambin se hace ms difcil avanzar hacia la pea.
En trminos generales en el proceso de desarrollo de esta actividad econmica
tradicional existe participacin directa de gnero y generacin cada uno cumple
su rol. Para algunas familias esta es la principal actividad econmica, sobre todo
en las veredas ubicadas en la cabecera del ro.
Anteriormente solo se realizaba minera artesanal; con el paso del tiempo se ha
ido tecnificando y hoy en da algunos mineros emplean mquinas como
motobombas, monitores y elevadores, que causan mayor estrago o dao en el
ecosistema (Minera semiartesanal).
En la minera semiartesanal participan:
Maquinista (segn la maquina puede necesitar ayudante)
Maraquero: el que le sube y le baja al motor
Chorriador: los que ubican el chorro en la manguera para que limpie la
piedra.
Colaboradores: recogen las piedras y lavan limpiando para buscar el oro.
Maquinaria y herramientas empleadas en el proceso.
Machete, hacha, mate o coquito, barra, amocafre, batea, cacho azadn, pala,
pica, porra, careta de balsa, motobomba, monitor, guagero, canoera
Produccin e impacto ambiental de esta actividad.
De acuerdo a los resultados obtenidos en el estudio de la relacin costo-beneficio
la produccin promedio es de 1 gr semanal, cuya venta no supera los $80.000.

Esta cifra no compensa la inversin que se realiza en alimentacin, gasolina y

jornales de los trabajadores.
Esta produccin evidencia el agotamiento del metal. Antes, pese a que solo se
haca en forma artesanal, en una semana normalmente se poda obtener 1
patacn (2,5 gramos) mientras que la produccin promedio semanal en la
actualidad es menos de la mitad de esta cifra.
En pocas pasadas, la comercializacin se haca a travs de compradores
internos, pues en algunas comunidades como Puerto Merizalde, haban joyeros
que se encargaban de comprar y transformar el mineral dentro de la misma
cuenca. Hoy la realidad es distinta; el oro se comercializa a travs de la venta a
compradores internos que se encargan de comprar las pequeas cantidades que
obtienen las familias en la mina hasta reunir una cantidad considerable que luego
se vende en Buenaventura.
En trminos ambientales, la minera artesanal causaba cambios en el ecosistema;
generalmente los rboles que estn en los sitios de mina son cortados, es decir
hay un impacto negativo en pequea escala en la flora y fauna asociada al rea
de extraccin del mineral. La minera semiartesanal, tiene efectos ms profundos
en el ecosistema. En lugares donde esta se constituye como la actividad principal,
no solo se ha evidenciado una deforestacin y prdida de la fauna asociada, sino
que tambin se han formado playas en lugares poco convencionales, debido al
derrumbamiento de la tierra de la montaa y al posterior desplazamiento de ese
lodo al ro, formando canales y corrientes en sitios que antes no haban y secando
el agua del rio en lugares que antes eran bien profundos.

PRACTICA DE CACERA.
La cacera es una de las actividades tradicionales que se ha ejercido y trasmitido
de generacin a generacin en la comunidad negra de la cuenca del rio Naya. Las
especies que comnmente se cazan en mamferos son la guagua (Aquiti paca),
el guatn (Dasyprocta punctata), el gurre (Dasypus novemcinctus) y el tatabro
(Tayassu tajacu); en aves la pava (Ramphastos brevis), el paletn (Zonotricha
capensis) y la panchana.

Tcnicas y participacin: la actividad de cacera la realizan generalmente los

hombres en los espacios colectivos como es las quebradas, las montaas, los
firmes, bocanas y esteros. La cacera se ejerce en horas noturnas y diurnas. En
horas noturnas se emplean herramientas e instrumentos como lmpara, escopeta,
gancho, machete. Tambin se arma en el monte trampas, zapas, lazos, que se
van a ver dia de por medio. La cacera diurnas se realiza con perro o escopeta;
para el caso del perro el cazador madruga y va observando el pisado del animal
en la arena a orilla del ro o quebrada, al identificar el piso del animal silvestre
aguija el o los perros, estos se guan por el olor del animal y lo siguen hasta
atraparlo, en ocasiones el animal se encueva, si ese es el caso, el cazador
inspecciona las posibles salidas del animal de la cueva y procede a cavar, a
veces logra captralo en la cueva en otras ocasiones el animal corre hacia el
agua (ro, quebrada), all el cazador lo arponea. Cuando se caza con escopeta, el
cazador al observar el tamao del animal con el nico fin de evaluar si este
compensa el valor del tiro, si el animal es pequeo lo deja ir. Tradicionalmente se
ha establecido que el dueo de la escopeta si es el caso, saca el valor de los tiros
y de las pilas de la linterna y lo que queda se reparte igual para los participantes.
La caza, es una de las pocas actividades que no requiere pago de peones, se
realiza en grupo de dos amigos o vecinos de la vereda.
Segn los cazadores consultados la mejor poca para la cacera es la temporada
de verano. Otros de los beneficios que brinda la cacera estn asociados con las
expresiones culturales propias de nuestras comunidades, pues adems de brindar
alimento, el cuero de algunos animales, despus de ser sometidos a un proceso
largo de diseccin y limpieza, son empleados en la elaboracin de instrumentos
como el bombo y el cununo.
PRACTICA PECUARIA: CRA DE ANIMALES.
Esta prctica es realizada en todas las veredas de la cuenca y su principal
objetivo es el autoconsumo. Sin embargo, existen algunas familias que se
dedican a la cra de animales para comercializacin, y aunque en pequea
escala, la viabilidad o rentabilidad econmica es muy buena, pues adems de
emplearse alimentos concentrados comprados afuera, estos animales son
alimentados con productos de la regin como el banano, la papachina, la negrita
o arracacha, entre otros, que hacen que la calidad de la carne producida en esta
prctica sea ideal para el consumo humano.
Estas especies generalmente son propias de la zona, y en algunos casos el pie
de cra es trado desde Buenaventura.
Animales que se cran.
Gallina ( de postura y engorde)
Cerdos.
Pato.

Instalaciones para la cra de los animales.

Las gallinas (principalmente las tradas de Buenaventura) se cran en

quincha hechos en caa brava, chonta y madera o en galpones
conocidos como gallineros, elaborados en madera y zinc, con camas de
aserrn. Anteriormente se techaban con paja (hojas de palma africana).
Algunos emplean las mayas de alambre para cerrar una parte del
galpn. Las gallinas propias de la regin, se cran mayormente al aire
libre.

Los cerdos son criados en porquerizas, cocheras, marraneras o

chiqueros hechos en madera y techo principalmente. Sin embargo,
tambin son criados al aire libre, dejndolos caminar por todas partes.

Los patos son criados al aire libre.

Alimento empleado en el proceso de crianza.

Las gallinas y los patos son alimentados con maz, concentrado

principalmente.
Los cerdos reciben como alimento papachina, banano, yuyo o
pringamoza, pepepn y gran parte de los desperdicios alimenticios
generados en el hogar u hogares vecinos, ya que en gran parte de los
casos, la gente que est criando cerdos le dice a sus vecinos que los
desperdicios de comida que salgan en sus casas se los renan y se los
regalen para alimentar al animal.

Afecciones comn en el proceso de cra.

La principal afeccin en las gallinas es la ba o catarata la cual es tratada
de diferentes formas entre las que podemos mencionar la aplicacin de
limn, especifico, bija o jabn en el lugar donde aparecen las verrugas.
Otra afeccin importante es la peste que consiste en una mortandad de los
animales y se controlan de manera preventiva sumergiendo el maz en una
solucin de agua con especfico. Tambin son atacadas por el zorro. Las
gallinas tradas de Buenaventura sufren de moquillo, el cual es tratado con
cebolla cabezona y limn.
Para el caso de los patos, est la presencia del mal de pato que se expresa
en un comportamiento salvaje de los mismos, adems de un aparente
ataque en el que los patos sacuden constantemente las alas y caen al piso.
Para este problema no se realiza ningn tipo de control.

 El mayor problema en la crianza del cerdo es el chimbilaco o murcilago.

La manera en que se controla es encerrando el chiquero con plstico o
costal y algunos ms actualizados usan mayas metlicas. Otra enfermedad
en estos animales es la papera y se combate untando limn y sal en el
lugar donde se observan.
Herramientas.

Machetes
Botas.
Canastos.
Martillos
Hachas.

En esta actividad participan hombres, mujeres y nios. Generalmente, los

hombres se encargan de construir los galpones o chiqueros, segn el caso. Las
mujeres y nios, son los encargados de alimentarlos y de encerrarlos en sus sitios
de vivienda.
En trminos generales, la cra de animales como actividad de auto sustento es
bastante buena, permite garantizar alimento sano, saludable, rico en protenas, de
buena calidad, que permite garantizar una gran parte del alimento necesario para
la soberana alimentaria de las comunidades. Todo estos, aunado a un estudio de
la relacin costos beneficio realizado para la cra de pollos de engorde y gallinas
de postura, muestran la rentabilidad econmica de esta prctica.
CAPTURA DE CRUSTACEOS.
Entre las especies colectadas en esta actividad se puede mencionar el cangrejo,
la piangua, la jaiba, el piaquil, la almeja, el pate burro y el caracol. En el caso de la
jaiba, el cangrejo y la piangua, su captura se constituye como una actividad de
autoabastecimiento y economa de algunas familias, es decir, adems de ser
capturadas para el consumo familiar, son mayormente vendidos en la misma
comunidad y en veredas vecinas.
Modo de captura.
Cangrejo: se hace a travs de trampas o con la mano. Las trampas son ubicadas
cerca a las cuevas de los mismos y se le coloca el peciolo de una hoja de naidi.
Este peciolo va sostenido con una estaca muy delgadita, a medida que el
cangrejo o los cangrejos van comiendo ella se va descolgando hasta llegar al
punto de soltarse. Al soltarse, cae la puerta de la entrada dejando atrapado a los
cangrejos dentro de la trampa.

La captura se hace de jueves-sbado y el domingo el producto es comercializado

en el mercado mvil de Puerto Merizalde principalmente. En ocasiones la gente
vende el producto mucho antes, recorriendo las calles de las comunidades
cercanas. El cangrejo se vende en canastos elaborados artesanalmente, donde
se emplea la vena como materia prima.
Jaiba: se realiza con cabo usando anzuelos de 9 y 10 y tambin se usa un
implemento que se elabora artesanalmente conocido como chayo, del que
algunos se atreven a afirmar que con esta herramienta es mucho ms prctico.
En estos chayos se les pone como carnada trompa de vaca o tollo. Se da mejor
en periodos de puja (marea alta), ya que las jaibas les gusta la corriente. La jaiba
se vende por docenas.

En trminos generales la produccin de jaiba se da de la siguiente forma:

Abril-Mayo hay buena produccin.
Junio-Julio hay bastante produccin.
Partir de agosto, la produccin comienza a disminuir.
Piangua: la entrada de estas especies al raicero es en periodo de puja. La
piangua se captura con la mano. Las mujeres (son las que generalmente se
dedican a esta actividad), van al raicero especialmente en ese periodo y con sus
manos buscan las pianguas dentro del lodazal.
La piangua se comercializa por docenas, pero en los ltimos tiempos la
productividad de esta prctica se est viendo afectada por el endurecimiento del
raicero, dificultando el desarrollo de estos crustceos. Debido a esta problemtica,
la C.V.C de la mano con la comunidad, disearon una estrategia de conservacin
donde las mujeres que se dedican a esta actividad recibieron una ayuda
econmica para llevar a cabo otra prctica econmica, mientras se dejaba en
reposo el manglar por un periodo de tiempo, para la reproduccin de las
especies.
Las otras especies son capturadas en la playa, en forma manual principalmente
en periodos de puja, ya que las olas de la marea son las que las arrastran hasta la
playa. El objetivo de esta produccin es principalmente el consumo familiar.
CARPINTERIA EBANISTERIA.
La carpintera es un arte de trabajar y labrar la madera obtenida en la selva o monte y tiene como
fin utilizar la madera para transformarla y crear variados objetos que son tiles para el desarrollo

de la vida individual, familiar y colectiva. Dado a la realidad econmica de quienes la ejercen se

usan herramientas manuales, entre ellos serruchos, martillos, taladros y brocas, lijas, formones,
garlopas, reglas y escuadras, lpices, niveles y transportadores, asuelas, cepillos, machete.

Esta actividad se ha ejercido ancestralmente y se construyen viviendas, canoas o

potrillos, armarios, camas, mesas, sillas, bombos, cununos, guasas, etc.
En la distribucin del trabajo: unos cepillan, otros lijan, otros dibujan, otros la
cortan; las mujeres preparan los alimentos.
Para mejorar la actividad se requiere de ciertas herramientas elctricas como
pulidoras, taladro, cepilladora, recortadora.
ELABORACIN DE ARTESANAS.
Ms que una prctica productiva, esta se constituye como un fortalecimiento de
otras prcticas ejecutadas por los miembros de las comunidades, es decir, los
productos aqu obtenidos son empleados en actividades agrcolas, de pesca,
pecuarias, y forestales, pues generalmente la materia prima que se emplea en
esta actividad, corresponde a recursos asociados al bosque, que son obtenidos o
conseguidos durante el aprovechamiento forestal, principalmente.
Los productos originados en esta actividad son; nasa, catanga, coral, tortugueros,
trampas de agua, taza, materiales que se usan en las faenas de pesca;
sombreros empleados en las prcticas agrcolas para protegerse del sol y la
lluvia; abanicos para soplar el fogn y disminuir un poco el calor corporal;
canastos que se usan en las labores de recoleccin de productos agrcolas como
el maz, la papachina; y materiales decorativos como gusanillos.
Esta actividad aunque parece muy simple, tiene una complicacin que consiste en
la poca de consecucin de la materia prima, pues para que el producto tenga
duracin, se debe colectar el material teniendo en cuenta las fases de la luna.
Materiales empleados en esta prctica.
Vena, matamba, Caa brava, Chalde, Tetera, Palma.
Para elaborar las artesanas, normalmente los hombres consiguen la materia
prima en el bosque y las mujeres y nias elaboran los implementos. En algunos
casos, hay hombres que tambin participan en el proceso de elaboracin.
Los productos obtenidos son principalmente para el uso familiar y solo una
pequea cantidad se vende en la misma comunidad o en comunidades vecinas,
como es el caso de los sombreros.
El impacto que esta actividad causa al ecosistema, se relaciona con la escases de
la materia prima empleada en la elaboracin del producto, pues a pesar de no ser
una actividad comercial, cada vez es ms difcil obtener el material, haciendo
necesario internarse mucho ms en la selva para conseguirlo.
EJERCICIO DEL CONOCIMIENTO ANCESTRAL.

El conocimiento ancestral es un fenmeno sociocultural de suma importancia en

la cuenca del ro Naya; la mayora de los habitantes confan principalmente en la
medicina tradicional para satisfacer sus necesidades de atencin primaria en
salud.
Los sabedores tradicionales realizan sus labores de manera integral, es decir,
pueden ser al mismo tiempo sobanderos, curanderos de culebra y de ojo,
remedieros, parteros, o pueden tener ms conocimiento acerca de una de las
especialidades.
En el uso del conocimiento ancestral se conjugan diversas formas de sanar
utilizando hierbas, oraciones secretas, actos de hechicera y adivinacin, entre
otros.
Costo de los servicios: en trmino general las personas que ejercen el
conocimiento ancestral relacionado con la medicina asumen la prctica de
trueque o se deja a voluntad de la persona a quien se le presta la ayuda, en el
caso especfico de las pateras de San Francisco Adentro lo que realmente les
interesa es prestar el servicio en la comunidad, las cuales gozan del
reconocimiento, la confianza y el respeto de sus respectivas comunidades.
OTRAS PRCTICAS U OFICIOS ECONOMICOS.
PRESTACION DE SERVICIO PBLICO E INSTITUCIONAL.
En el consejo comunitario del rio Naya existe un nmero importante de personas
que se desempean como docentes, madres comunitarias; una baja cantidad de
promotores de salud, inspector de policas. Estos funcionarios cobran el sueldo o
pago en Buenaventura y all mismo la distribucin requerida.

COMERCIO.
Dentro de las actividades comerciales ms importantes se encuentran:
Transporte de productos: las rutas de viaje para el transporte de los distintos
productos es la siguiente; de Naya-Buenaventura los das sbados y
generalmente se transportan madera y algunos productos alimenticios como
papachina, banano y chontaduro. De Buenaventura-Naya los das mircoles se
lleva combustible (gasolina, ACPM) y abarrotes. Tambin se transporta materiales
de construccin, camas, colchones, sillas, electrodomsticos, prendas de vestir,
maquinarias y diferentes productos o herramientas, segn lo solicitado por los
comerciantes o familias.

El costo del transporte depende de la ubicacin de la vereda. Para las que se

encuentran en la parte baja el bulto tiene un costo de $15.000; las de la parte
media $20.000 y las de la parte alta $25.000.
Transporte de personal (lanchas rpidas): en pocas pasadas el transporte de
personas se haca en las mismas lanchas de carga (paleras). Actualmente se
cuentan con expresos para transporte exclusivo de personal desde NayaBuenaventura y viceversa.
Al igual que en las lanchas de carga, el costo vara segn la ubicacin de la
comunidad donde se sube o se baja el pasajero, de la siguiente forma (ida y
regreso):
Las veredas de la zona baja $120.000
Las veredas de la zona media $140.000
Las veredas de la zona alta $180.000
Para las personas que se dedican a esta actividad, este resulta ser un negocio
rentable, ya que constantemente hay personas nativas y forneas dispuestas a
viajar.

Venta de distintos productos.

En este punto se incluyen las tiendas de abarrotes, los restaurantes, los puestos
de fritangas, las panaderas, las ventas de minutos, las cacharreras, los
almacenes de ropa y zapatos, los bailaderos y los estancos. En la cuenca existen
muchas familias que derivan sus ingresos de estas actividades y que han logrado
mantenerlas en el tiempo y transmitirlas de generacin en generacin.

PRACTICA DE MECANICA
Se ha convertido en una actividad muy fuerte en el rio. Dentro de los factores
asociados al fortalecimiento de esta actividad se puede mencionar el aumento en
el uso de motores fuera de borda y plantas elctricas, principalmente. Se puede
encontrar mecnicos a lo largo de toda la cuenca y ms de uno en una
comunidad o vereda, los cuales debido a la rentabilidad de la prctica, han
adoptado esta actividad como la primera fuente de ingresos econmicos. Los
equipos que se reparan con mayor frecuencia son plantas elctricas, monitores,
motores fuera de borda, guadaadores y motobombas.

La frecuencia en la que se presentan estos arreglos varia de una localidad a otra

y el cobro del arreglo, obedece a la gravedad del dao.
Herramientas que se emplean durante el proceso de reparacin.
Todo el equipo de llaves, Pulidora, Taladro, Soldador, Comprensor, Juego de
herramientas completo, Extractor, para bajar la pata y el bocn del motor 40 o 75.
PRACTICA DE MODISTERIA Y SASTRERIA
Esta actividad es llevada a cabo por un nmero reducido de familias a lo largo de
la cuenca, que se dedican a la elaboracin y reparacin de prendas de vestir,
mantas para bebes, manteles entre otros. El objetivo principal es la
comercializacin, dado que el mecanismo de trabajo obedece a la necesidad de
los clientes, pues generalmente trabajan bajo pedidos (el cliente solicita el
producto que necesita y la modista realiza la confeccin o reparacin del mismo).
Es una actividad en la que participan hombres y mujeres, principalmente adultos y
que en la mayora de los casos en los que se presenta se constituye como la
fuente principal de ingresos.
ELABORACION DE LANCHAS EN FIBRAS:
Es una nueva actividad econmica que desarrolla un nmero reducido de familia,
pero, beneficia de manera directa e indirecta a toda la colectividad.
Bondades: esta tcnica y los materiales empleados para la elaboracin de
embarcacin se contribuye a la conservacin de los maderables de importancia y
los dems seres asociados a el, se minimizan los gastos del combustible, dado
que la lancha corre mucho ms comparada con las construcciones ancestrales.
Costo promedio: cuatro millones ($ 4.000.000).
PRACTICA DE SOLDADURA.
Es una actividad econmica relativamente nueva (3 meses aproximadamente),
pues anteriormente no se conoca de alguien que se dedicara nicamente a ella
como practica econmica, sin embargo el trabajo que se realiza es la reparacin
de motobombas empleadas en la minera, tubos de escopeta 16 usada en la
cacera de animales y todo tipo de material de hierro.
Los materiales que emplean son:
Plantas elctricas, Equipo soldador, Pulidora, Taladro, Segueta, Martillo,
Oxicorte, Prensa de mesa, Trozadora, Extractor.
Las reparaciones ms frecuentes obedecen a dao en motores que generalmente
se rompen. Esta reparacin tiene un costo de $ 120-140.000.

Esta actividad se implement debido a la necesidad existente, pues antes cuando

se presentaba alguno de los daos por los que la gente acude a este sitio,
normalmente tenan que desplazarse a la comunidad de Noanamito en el rio
Micay.
La rentabilidad es muy buena y su propietario se proyecta para dentro de poco
hacer ventanas y puertas empleando lminas de aluminio.
PRACTICA DE HERRERA.
Esta es una prctica poco comn, pero que por generacin se ha ubicado como
una actividad de sostenimiento de varias familias ubicadas en la zona media de la
cuenca. Su trabajo constituye una base o fortaleza para actividades comunes
como la minera, la agricultura y otras actividades comunes como la fermentacin
del viche, etc.
Los productos que se obtienen de esta actividad son barras, amocafres, arpones
de bomba negra, azuela de mano, argollas para candado, recatn, espiga de
machete, escopeta y paila, barrilero para la caa, taladro para romper la susunga.
Los materiales que emplean son barrillas, hierro, martillo. Segn el herrero
consultado, esta actividad si se puede constituir como la principal actividad
econmica de su familia, pese a que no cuenta con todos los materiales y
herramientas que requiere para realizar un trabajo mucho mejor.

6. CARCTER LEGAL DEL TERRITORIO A TITULAR

En este punto es fundamental determinar la calidad jurdica del territorio a titular
para ver si se adecua a lo preceptuado por la norma legal, en este sentido a hay
que decir que: Los bienes nacionales, se clasifican en bienes fiscales y en bienes
de uso pblico. Los primeros, son los que constituyen el patrimonio privado del
estado y su rgimen jurdico es, ms o menos, el mismo de derecho civil a que
estn sometidos los bienes de los particulares. Los segundos, estn destinados a
servir al pblico; su uso es comn a todos los habitantes; su rgimen jurdico no
pertenece al derecho privado sino al pblico. Tales son las calles, plazas,
carreteras, etc. Entre otras caractersticas, esta segunda clase de bienes, tienen:
las de estar fuera del comercio, ser inalienables e imprescriptibles, conforme lo
ordena el artculo 63 de la carta magna
El carcter legal del territorio a titular ubicado en la Cuenca del Ro Naya tiene
dos lecturas de acuerdo al expediente de clarificacin debido a que de las
195.000 hectreas aproximadas que tiene la cuenca del Naya, 97.223 hectreas
tienen como titular a la Universidad del Cauca, derechos sobre los cuales versa
una accin de extincin de dominio cuyo recurso judicial de Accin de revisin se
encuentra pendiente ante el Consejo de Estado y a lo cual se har mencin

especfica en el expediente de la resolucin 2943 del 27 de diciembre de 2012.

Sin embargo las 10o.000 hectreas que estn siendo objeto de titulacin, sobre
las cuales no versa oposicin formal conforme lo establece la resolucin 2942 del
27 de diciembre de 2012, tienen el carcter de tierras baldas reservadas a la
nacin.
El concepto de tierra balda se encuentra estatuido en la Ley 70 de 1993 y el
Decreto 1745 de 1995 que establecen que son los terrenos situados dentro de los
lmites del territorio nacional que pertenecen al Estado y que carecen de otro
dueo, y los que, habiendo sido adjudicados con ese carcter deben volver al
dominio del Estado, de acuerdo con lo que dispone el artculo 56 de la Ley 110 de
1913 y las normas que lo adicionen, desarrollen o reformen. El concepto de tierras
baldas ha sido tambin objeto de estudio en diversas ocasiones por la honorable
Corte Constitucional por la va jurisprudencial entre ellas en la sentencia C097/96 del M.P. Carlos Gaviria Daz la cual define a los bienes baldos de la
siguiente manera:Son bienes inajenables, esto es, que estn fuera del comercio
dada su condicin de bienes fiscales adjudicables, los que como ya se ha
expresado, pertenecen a la Nacin quien los conserva para su posterior
adjudicacin y tan slo cuando sta se realice, obtendr el adjudicatario su ttulo
de propiedad y con l el derecho a disponer del bien.
6.1 SITUACIN JURDICA DEL TERRITORIO A TITULAR
Hoy la comunidad negra del Naya cuenta con un nmero significativo de familias
que segn el censo anterior era de 3780, cifras estas que se espera sean
superiores, conforme al nuevo censo que se est realizando por estos das en la
cuenca del Naya por motivo de la visita tcnica de conformidad a las resoluciones
2942 y 2943 del 27 de Diciembre del 2012 expedidas por el INCODER. Estas
familias vienen habitando histricamente esta jurisdiccin hace aproximadamente
unos 333 aos, pese a las dificultades que tienen que afrontar a diario como son
las condiciones de marginalidad, pobreza y desigualdad, respecto a los dems
asociados del Estado colombiano.
Otra situacin jurdica a resaltar se debe a la presencia de un nmero
significativo de campesinos y colonos de diversa procedencia tnica y cultural que
distan del concepto establecido en artculo 2 # 5 de la ley 70/93 dado a las
comunidades negras y tampoco se adecuan al concepto concerniente a los
grupos indgenas; aun as estas personas reclaman ttulos individuales de sus
parcelas, donde en algunos casos se ha detectado la existencia de cultivos
ilcitos; del mismo modo existen personas con ttulos individuales de propiedad,
basados nicamente en la copia de la resolucin expedida por la institucin
facultada para adjudicar el ttulo de propiedad. Ante esto ltimo hay que tener en
cuenta que en Colombia para obtener la adquisicin del dominio frente a las

tierras baldas, se requieren mnimo dos presupuestos: modo y ttulo, y respecto

al ltimo de los presupuestos no basta la sola resolucin emitida por la entidad
competente, sino que la misma debe ser suscrita ante la Oficina de Registro e
Instrumentos Pblicos.
Otra situacin jurdica trascendental en el trmite administrativo de titulacin
colectiva a favor del Consejo Comunitario del Ro Naya es la oposicin formal
presentada el 07 de Septiembre del ao 2000 por el Seor Jess Hernn
Guevara, por intermedio de su apoderado judicial el Dr. Danilo Reinaldo Vivas
Ramos bajo el supuesto de tener derechos de propiedad sobre el territorio
solicitado en titulacin colectiva mediante resolucin 332 de 1827.
Por otro lado es de tener en cuenta que en la misma Cuenca del Ro Naya en la
parte baja, se encuentra el Resguardo Indgena de Joaquincito Eperara Siapidara
quien tiene hasta el momento 774 hectreas mediante resolucin de adjudicacin
0048 de 1974 que fue expedida por el INCORA, en la actualidad est tramitando
ante el INCODER ampliacin de su territorio. Hasta la fecha se han venido
realizando varios procesos de concertacin intertnicos entre ellos los realizados
los das 18 de enero en la ciudad de Buenaventura, el 1 de febrero y el 3 de
marzo en la localidad de Joaquincito.
6.2 IDENTIFICACIN DE TERCEROS OCUPANTES
En aras de identificar y estudiar la situacin jurdica (modo y ttulo) de los terceros
ocupantes con ttulos de propiedad sobre la Cuenca Ro Naya, especficamente la
parte en que el Consejo Comunitario de la Comunidad Negra del Ro Naya tiene
jurisdiccin poltico administrativa se propuso acoger la siguiente metodologa
primero consultar diligentemente la informacin institucional, los datos arrojados
a travs del censo que se practic conforme a la visita tcnica y la que el Consejo
Comunitario y/o la comunidad en general nos lograra aportar logrando as los
siguientes resultados:
Se consult en la Oficina de Registros e Instrumentos Pblico un total de 161
posibles adjudicatarios obteniendo un de total 95 ttulo, de los cuales se
suprimieron 48 por carecer de jurisdiccin pues la adjudicacin conforme lo
estableci el certificado de tradicin no corresponde a los limites establecido para
la Cuenca del Ro Naya, los restantes 47 ttulos se encuentran suscripto en la
ORIP de la Ciudad de Buenaventura y no presentan el problema jurdico referido
a los 48 ttulos primeros. No sobra advertir que en el proceso general de
bsqueda no se encontraron registradas en la ORIP un nmero significativo de
personas, incumpliendo as uno de los elementos de perfeccionamiento del ttulo,
conforme lo ordena la ley 97 de 1946, pues no basta solamente la resolucin de
adjudicacin de ttulo de propiedad emitida por la autoridad pblica competente

sino que es presupuesto legal autenticar la misma en Notaria del circuito que
escoja libremente el adjudicatario y suscribir el respectivo registro. Los ttulos que
se encuentran debidamente registrados en la Oficina de Registros e Instrumentos
Pblico y estn siendo objeto de estudio jurdico, corresponden en su generalidad
a la parte baja de la cuenca del Ro Naya, donde el Consejo comunitario tiene
jurisdiccin poltico-administrativa
Finalmente con el objetivo de ejercer un control de legalidad es importante
confrontar este listado de adjudicatarios teniendo en cuenta la informacin
arrojada en los certificados de tradicin consultados, debido a que la mayora de
los titulares no aportaron la resolucin de adjudicacin, sino que aportaron datos
personales que permitieron consolidar su bsqueda y si bien ellos pueden aportar
informacin documental que acredite el dominio del predio tal como lo hicieron:
Norberto Rodrguez Caicedo, Benedicto Mina Angulo, Jos Castro Palma, Juan
de la Cruz Angulo Garcs, Flix Sinisterra Valverde, Cleofe Angulo, la ley para el
caso que nos convoca no los obliga tal como lo dispone el 9 de la ley 1437 de
2011 que prohbe a las autoridades exigir documentos a los administrados los
cuales reposen en la respectiva entidad, por ello enve a travs de correo
electrnico el listado de adjudicatario de los cuales se encontr registro en la
oficina de instrumentos pblico al Dr. Fady Ortiz, con el objeto de cotejar la
informacin y hacer efectivo el control de legalidad del acto
6.3 LISTA DE ADJUDICATARIOS ENCONTRADOS CON SUSCRIPCIN EN LA
OFICINA DE REGISTROS E INSTRUMENTOS PBLICOS
Se consultaron en la Oficina de Registros e Instrumentos Pblico un total de 161
posibles adjudicatarios obteniendo un de total 95 ttulo, de los cuales se
suprimieron 48 por carecer de jurisdiccin pues la adjudicacin conforme lo
estableci el certificado de tradicin no corresponde a los limites establecido para
la Cuenca del Ro Naya, los restantes 47 ttulos se encuentran suscripto en la
ORIP de la Ciudad de Buenaventura y no presentan el problema jurdico referido
a los 48 ttulos primeros., cumpliendo as los elementos constitutivos de la
perfeccin del ttulo de adjudicacin conforme lo ordena la Ley 97 de 1946. A la
fecha se est adelantando la sesin de ttulos para algunos de los adjudicatarios y
para otros la posibilidad de subsanar a futuro para que los bienes adjudicados a
ellos vuelvan al dominio del Estado y puedan hacer parte del ttulo colectivo.
No.

Dpto.

Municipio

Nombre Adj.

1.

Resoluci
n
01876/92

Valle

Buenaventur
a

2.

00777/91

Valle

Buenaventur
a

Norberto
Rodrguez
Caicedo
Norberto
Rodrguez

Matrcula
Inmobiliaria
372-21336

Direccin

Has.

Mts2.

Finca Mi terruo

7875

372-19748

Finca La Huerfanita

3723

3.

00228/91

Valle

Buenaventur
a

Caicedo
Benedicto Mina
Angulo

4.

01968/92

Valle

Buenaventur
a

Benedicto Mina
Angulo

372-24858

5.

01933/92

Valle

00567/91

Valle

7.

0617/81

Valle

Jos
Castro
Palma
Euclides
Sinisterra
Viveros
Cleofe Angulo

372-24893

6.

Buenaventur
a
Buenaventur
a

8.

1596/88

Valle

Cleofe Angulo

372-18474

9.

0514/90

Valle

Cleofe Angulo

372-19329

10.

0603/81

Valle

372-55534

11.

01954/92

Valle

12.

0014/84

Valle

13.

0205/83

Valle

14.

1160/81

Valle

15.

619/81

Valle

16.

1139/81

Valle

Florentina
Cuero
Sinisterra
Pascual Congo
Valencia
Miguel
ngel
Hinestroza
Miguel
ngel
Hinestroza
Juan Esteban
Cuero
Sinisterra
Fabio
Arroyo
Canga
Fabio
Arroyo
Canga

17.

0034/84

Valle

Buenaventur
a

372-9471

18.

1155/81

Valle

Buenaventur
a

19.

01573/88

Valle

Buenaventur
a

20.

1136/81

Valle

Buenaventur
a

Apolinar
Rodallega
Orobio
Rmulo
y
Vespasiano
Panameo
Garcs
Rmulo
y
Vespasiano
Panameo
Garcs
Genoverina
Angulo Castro

21.

0606/81

Valle

Buenaventur

Jos

372-5532

Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a

Mara

372-20541

Finca Santa RosaParaje

de
Santacruz
Finca La Buena
Suerte-Vereda
Santacruz
Finca La CabaaVereda El Ajicito
Finca
La
Esperanza-Vereda
Santacruz
La Avenida-Paraje
Montera- Merizalde
Los Angulo-Paraje
Ajicito
Vereda San JosCorreg. San Jos
La Fortuna-Paraje
Mafulita

2658

4971

5375

2983

2750

2960

12

800

El Firme- Vereda el
Alambique
El
Estero-Paraje
Santacruz
Villa Maura- Paraje
Santacruz
Finca
Santa
Librada-Paraje
Manuelita
El Naranjo-Correg.
Pto. Merizalde
El
PorvenirCorregPto.
Merizalde
Santa Ana- Paraje
Santacruz

2403

3125

8750

1250

3300

372-6386

Los
PanameoParaje El Ajicito

12

6000

372-19334

Paraje Calle Larga

-La Vuelta.

5280

372-6381

El
RecuerdoCorreg.
Pto.
Merizalde
El Porvenir- Correg.

6800

7000

372-20536

372-5533

372-21919
372-9472
372-9443
372-13304

372-5367
372-6402

a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a

Angulo
Panameo
Flix Sinisterra
Valverde
Flix Sinisterra
Valverde
Juan de la Cruz
Angulo Garcs
Juan de la Cruz
Angulo Garcs

Pto. Merizalde

22.

00534/91

Valle

372-20538

Viento Libre-Paraje
Santacruz
El Ttere- Paraje
Santacruz
La Balsilla- Paraje
Bastonero
La
Nueva
Esperanza- Vereda
Ajicito
El Venado En El
Paraje De Corozal
Corregimiento
Puerto Merizalde

6195

23.

0015/84

Valle

7125

24.

1150/81

Valle

4400

25.

0499/90

Valle

6560

26.

1146/81

Valle

Buenaventur
a

Julio
Francisco
Angulo
Zamora

372-6401

12

500

27.

1149/81

Valle

Buenaventur
a

372-6378

28.

1148/81

Valle

Buenaventur
a

29.

0500/90

Valle

Buenaventur
a

30.

0501/90

Valle

Buenaventur
a

31.

0602/81

Valle

32.

1574/91

Valle

Buenaventur
a
Buenaventur
a

Juan
Antonio
Angulo
Rodallega
Juan
Antonio
Angulo
Rodallega
Juan
Antonio
Angulo
Rodallega
Juan
Antonio
Angulo
Rodallega
Flix
Antonio
Bentez Angulo
Martin Valencia

Vista
HermosaCorreg.
Pto.
Merizalde
El Guayabo- Paraje
El
Corzal.
Pto.
Merizalde
Don
RamiroVereda El Ajicito

1000

2800

9000

372-19330

Diana- Vereda El
Ajicito

200

372-5535

La Esperanza en el
Paraje de Mafulita
La
Esmeralda
Corregimiento
Inspeccin
de
Polica de Santa
Cruz
El Azabache Puerto
Merizalde

6500

3432

33.

0970/69

Valle

Buenaventur
a

372-2346

34.

0908/77

Valle

Buenaventur
a

35.

2877/89

Valle

Buenaventur
a

Lus
Beltrn
Castro
Mosquera
Mara
Felina
Orozco
De
Ardila
Gaspar Torres
Angulo

Cocalito
En
El
paraje de Coquito.
Puerto Merizalde
El
Barranco
Corregimiento
Puerto Merizalde
El
Porvenir
Corregimiento
Inspeccin
de
Polica el Ajit.
Rancho Alegre En
El Paraje de Playa
Aj

11

5000

1400

36.

01442/91

Valle

Buenaventur
a

Delio
Arboleda
Duran

372-20426

6526

37.

0786/77

Valle

Buenaventur
a

Sofonas
Orozco

372-1232

36

4000

372-11292
372-6380
372-19319

372-6379

372-19328

372-20424

372-1631

372-18714

Sarria
Lus
Mercedes
Angulo
Mondragn
Sabino
Delgado
Ramos
Abrahn
Ardila Sarria

38.

01594/88

Valle

Buenaventur
a

39.

1144/81

Valle

Buenaventur
a

40.

0921/77

Valle

Buenaventur
a

41.

2970/89

Valle

Buenaventur
a

Juan
Demetrio
Ramos
Hinestroza

372-19560

42.

01598/88

Valle

0780/91

Valle

44.

1143/81

Valle

45.

01581/88

Valle

Buenaventur
a

46.

0552/91

Valle

47.

1145/81

Valle

Buenaventur
a
Buenaventur
a

Emilio Celorio
Mondragn
Emilio Celorio
Mondragn
Ezequiel
Advincula
y
Julin Medina
Mario
Hernando
Orozco
Gutirrez
Sixto
Daz
Viveros
Julio Francisco
Angulo

372-17749

43.

Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a

48.

Valle

49.

Valle

50.

Valle

Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a

372-17617

La Cecilia Paraje
de Santa Cruz

372-6480

La Flor De Corozal
Corregimiento
Puerto Merizalde

372-1632

Las
Delicia
Corregimiento
Puerto Merizalde
La
Fortuna
Corregimiento
Concherito

21

5000

3520

El Refugio Paraje
San Joaqun
El Bahio Paraje
Santa Ana
La
Esperanza
Corregimiento De
Puerto Merizalde
La Unin Paraje De
Concherito

6040

9348

4500

3120

El Oriente Paraje
de Santa Cruz
La
Primavera
Corregimiento de
Puerto Merizalde

9892

5000

372-19735
372-6396

372-17937

372-19743
372-6398

372372372-

6.4 LISTA DE ADJUDICATARIOS ENVIADA DE LA BASE DE DATOS DEL

INCODER (Consulta de matrculas a travs de la ORIP)
tem.

Cdula

NO

No. De
Hectreas

Nombre y Apellidos

Matrcula
Inmobiliaria

Dpto.

Municipi
o

227.73

ANGULO JOSE LEN

No registra

Valle

B/tura.

Resoluci
n

A
O

000017

924

2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

12
13
14

15
16
17
18
19

20
21
22
23
24

REPORTA
NO
REPORTA
NO
REPORTA
0000118152
5
NO
REPORTA
NO
REPORTA
NO
REPORTA
NO
REPORTA
NO
REPORTA
NO
REPORTA
NO
REPORTA

NO
REPORTA
NO
REPORTA
NO
REPORTA
0000076346
6
NO
REPORTA
0000000281
8
0000116719
4
0000242243
8
NO
REPORTA
NO
REPORTA
0000179547
0
0000002439
2
0000001060

383.75
20
7
20
20
20
20
20
20
20

20
20
2394.2

48
20
12
200
50

5.4
1.21
800
800
800

LPEZ FRANCISCO
COLOMBO ALEMANA
TRANSPORTES
IZQUIERDO RMULO
SANDOVAL JOSE
TOMAS

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

372-46420

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

Registra ttulo
en la ciudad
de
Buenaventura
No registra

Valle

B/tura.

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

372-6168
372-3663
372-6169
372-20539
372-46321
No registra

Valle

B/tura.

Valle

B/tura.

Valle

B/tura.

372-4609

Valle

B/tura.

372-404

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

372-13787

Valle

B/tura.

SANDOVAL LIBORIO
LPEZ HILARIO
MADRID LIBORIO
MOSQUERA
ASCENSIN
MOSQUERA
ANGELINA
MOSQUERA
APOLIDORO

MOSQUERA ANTONIO
FERIA CARLOS MARA
FERNNDEZ MARIO

BERGONZOLI ITO
FERNNDEZ EMILIO
GALVIS DE
BERNARDA
GONZLEZ JOSE
MARA
GMEZ BERNARDO
SOCIEDAD
ASERRADERPAGNAM
E
GARCS GIRALDO
LIMITADA
ARBELEZ GILBERTO
CORKIDI MOISS
CORKIDI ISIDORO

000210

927

000143

932

001554

936

000057

920

000057

920

000049

920

000140

923

000061

920

000061

920

000061

920

000035

920

000028

920

000002

932

000775

941

001054

934

000426

946

000013

950

000134

951

002216

951

001902

952

000275

952

000278
000276

952
952

25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35

36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48

3
0000072791
4
0000001348
7
0000294872
5
0000262860
5
NO
REPORTA
NO
REPORTA
NO
REPORTA
NO
REPORTA
NO
REPORTA
NO
REPORTA
NO
REPORTA

NO
REPORTA
NO
REPORTA
0000002729
7
NO
REPORTA
NO
REPORTA
0000346887
3
0000334973
9
0000027128
4
0000214093
3
NO
REPORTA
NO
REPORTA
0000249916
4
0000249905

800
800
800
190
46
46
46
46
46
46
46

46
46
46
46
25
15.4
18.5
9999
12.16
49.76
49.76
48.2
48.2

372-19983

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

372-13788

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

372-4903

Valle

B/tura.

372-4903

Valle

B/tura.

372-4903

Valle

B/tura.

372-4903

Valle

B/tura.

372-4903

Valle

B/tura.

372-4903

Valle

B/tura.

372-4903

Valle

B/tura.

372-4903
372-3076
372-4072
372-1923
372-4903

Valle

B/tura.

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

372-4903

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

372-3121

Valle

B/tura.

RAMREZ BERNARDO
MOSQUERA JUAN
RAIMUNDO

No registra

Valle

B/tura.

Valle

B/tura.

MUOZ REINALDO

372-17445
372-21576
372-21473

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

372-11006

Valle

B/tura.

CORKIDIDE CADEN
VENTURA DE ROSA
VENTURA MARCOS
ARBELEZ SAMUEL
SITU MILENA
SITU ISABEL
SITU HCTOR
SITU CARLOS
SITU JULIO
SITU LUCIA
SITU ALEYDA

SITU FANNY
SITU FLIX
SITU LAURA
SITU AURA
COMPAA
AGROPECUAAVICER

ARANGO HERNANDO
EARLYDE ISABEL
GONZLEZ ISABEL
RODRGUEZ JUAN
CRUZ
RODRGUEZ JULIO

000277

952

000273

952

000274

952

000085

953

000497

954

000497

954

000497

954

000497

954

000497

954

000497

954

000497

954

000497

954

000497

954

000497

954

000497

954

001002

954

000004

954

002172

955

000332

955

003699

956

003366

957

003366

957

000495
000495

960
960

49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73

2
NO
REPORTA
0000249916
4
0000382164
1
0000249911
0
NO
REPORTA
0000000814
8
0000222743
3
0000242743
3
0000249697
8
0000002593
8
0000249697
8
0000249122
5
0000249122
5
0000749802
7
0000249892
7
NO
REPORTA
0000000401
2
0000249344
4
0000249344
4
0000431746
8
0000248949
8
0000346680
1
0000346680
1
0000248762
5
0000248962

48.21
48.21
1.48
49.59
190
190
43.42
43.42
10.16
10.16
10.16
35
35
27.76
27.76
34.99
34.59
50
50
12
12
71.25
71.24
50
50

CESAR
RODRGUEZ JULIO
CESAR
RODRGUEZ JUAN D.
L CRUZ
SALINAS ROMEO
VARGAS JOSE
ARCENIO
CLARAMUNT ROQUE
MIGUEL

372-11006

Valle

B/tura.

372-4800
372-5543
372-3463

Valle

B/tura.

Valle

B/tura.

372-2390

Valle

B/tura.

372-177

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

372-18903

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

372-18903

Valle

B/tura.

372-5696
372-1313
372-5696
372-1313
No registra

Valle

B/tura.

Valle

B/tura.

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

372-8034

Valle

B/tura.

372-8034

Valle

B/tura.

Valle

B/tura.

372-20630

Valle

B/tura.

372-11422

Valle

B/tura.

372-11422

Valle

B/tura.

372-528

Valle

B/tura.

Valle

B/tura.

FARRES JOSE MARA

ARBELEZ ENRIQUE
ARBELEZ ENRIQUE
RENTERA JOSE
MIGUEL
GAMBOA EUFEMIA
RENTERA JOSE
MIGUEL
RIVERA JOSE A
RIVERA JOSE A.
VARGAS RUBN
VARGAS RUBN A
CUCHIARATO
ARNALDO
CUCHIARATO
ARNALDO
GARCA HORACIO
GARCA HORACIO
SNCHEZ SALVADOR
HIDALGO SILVERIO
LEIB CARLOS
LEIB CARLOS
MOLANO JESS
MARA
MELANO JESS M.

000495

960

000495

960

001265

957

000174

959

000458

959

000458

959

000163

960

000163

960

001035

960

001035

960

001035

960

000900

960

000900

960

001590

960

001590

960

001950

960

001050

960

001438

960

000438

960

001453

957

001453

957

000344

960

000344

960

001336
002335

960
960

74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89

90
91

5
0000249904
9
0000249904
9
0002923211
2
0002923211
2
0002923211
2
0002923211
2
NO
REPORTA
0000154644
3
0000249913
2
NO
REPORTA
0000248965
2
NO
REPORTA
0000001289
6
0000258096
3
0000266729
9
NO
REPORTA

11.25
11.25
7.59
7.59
7.59
7.59
1
15.76
44.25
45
7.53
65.51
152.46
152.46
152.46

0000265500
8
NO
REPORTA

5.26

76
_

PENA LUIS
ALEJANDRO
PENA LUIS
ALEJANDRO

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

372-11536

Valle

B/tura.

372-11536

Valle

B/tura.

372-11536

Valle

B/tura.

No registra

Valle

B/tura.

372-6768
372-2485
372-4359
372-22996

Valle

B/tura.

Valle

B/tura.

VIERADE JOSEFINA
LZATE JOSEFINA
VIERA DE JOSEFINA
LZATE JOSEFINA
PESSINA DE MARA
DVILA ANTONIO
JESS
GONZLEZ MOISS
FARRES JOSE MARA
MURILLO
ESTANISLAO
MINISTERIO GUERRA
MONTES BRAULIO
MONTES GUILLERMO
MONTES BRAULIO
SNCHEZ ODULFO

ARANGO ROGELIO
JOAQUN RODALLEGA
ADVNCULA

001765

960

001765

960

001591

960

001591

960

001591

960

001591

960

002563

959

002458

960

002241

960

000021

961

001949

960

000807

960

000082

961

000082

961

000082

961

002457

960

000267
_

961
_

LISTA DE ADJUDICATARIOS EXCLUIDOS POR FALTA DE JURISDICCIN

De la lista de Adjudicatarios enviada por el INCODER se encontr que algunos no
presentan el debido registro ante la ORIP y otros, si bien pertenecen al
departamento del Valle y Municipio de Buenaventura, los ttulos adjudicados no
hacen parte de los lmites establecidos en la Cuenca del ro Naya, por lo tanto se
relacionan para su exclusin.
No.

Resoluci

Dpto.

Municipio

Nombre Adj.

Matrcula

Direccin

Has.

Mts2.

n
322

Valle

Buenaventur
a

0057

Valle

Buenaventur
a

Valle

Buenaventur
a

Valle

1054

Valle

153

Valle

13

Valle

00495

Valle

276

Valle

10

273

Valle

11

274

Valle

12

Valle

Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a

13

14

15

16

0578

Valle

Valle

Valle

Valle

17

Valle

18

Valle

19

Valle

20

Valle

21

Valle

Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a
Buenaventur
a

Rmulo
Advncula
Panameo
Rmulo
Advncula
Panameo
Julio
Csar
Rodrguez
Juan de la Cruz
Rodrguez
Emilio
Fernndez
Emilio
Fernndez
Jos
Mara
Gonzlez
Juan de la Cruz
Rodrguez
Isidoro Korkidi

Inmobiliaria
372-38240

372-43740

372-11006

372-4800
372-20530
372-46321
372-4609
372-5543
372-13787

Caden Korkidi

372-19983

Marcos Ventura

372-13788

Bernardo
Ramrez

372-3121
372-17445

Reinaldo
Muoz
372-21576
Reinaldo
Muoz
372-21473
Hernando
Arango
372-3463
Romeo Salinas
Fanny Sit de
Hernndez
Fanny Sit de
Hernndez
Fanny Sit de
Hernndez
Mnica
Caicedo
Gerardo
Hinestroza

372-1923
372-4072
372-3076
372-35115
372-16910

Calle 11B Sur Cra.

59B/Antonio
Nario
Calle 7 #38-14 B/
Porvenir

9000

35

Cra. 5 Calle 22-3640/42-Predio

urbano
La Provincia Km
52-Lnea Frrea
El Palmar

208

20

Cra. 5 Calle 4Predio Urbano

Km 126 y 128Correg. Zacaras
La
EsmeraldaCorreg. Cisneros
Paraje de Zabaleta

0
200

182
m2
0

48

2007

800

Isabela MatutinaParaje Zabaletas

Zabaleta

430

800

Barrio
La
IndependenciaPredio Urbano
Cra. 5 15 74-78-80
La
Pila-Predio
Urbano
Cra. 5 La Pila C 574-78-Predio
Urbano
Piangua
GrandeCorreg.
Punta
bazn
Barrio Muro YustiPredio Urbano
Cra
1-Predio
Urbano.
Calle 3 # 5B-65 Predio Urbano.
Cra
5
-Predio
Urbano.
Calle 16- Predio
Urbano
Calle 56C #40Barrio

49

2000

812

121,4
5

Suarez

GrancolombianaPredio Urbano

6.6 CONCEPTOS JURDICOS PARA GARANTIZAR EL ADECUADO

DESARROLLO DE LA TITULACIN COLECTIVA.
El pueblo negro que habita sobre la cuenca del ro naya, en cabeza de su
Consejo Comunitario est exigiendo la titulacin colectiva de sus territorios,
teniendo como soporte legal y constitucional los derechos territoriales ancestrales
reconocidos a estas comunidades como grupos tnicos. Lo anterior encuentra
asidero jurdico en la Constitucin Poltica, el Convenio 169 de la OIT adoptado
mediante la Ley 21 de 1991, la Ley 70 de 1993, la Ley 160 de 1964, el Decreto
3759 del 2009, el Decreto reglamentario 1745 de 1995, la jurisprudencia nacional
sobre la materia teniendo presente algunas sentencias como la C -097 de 1996
que ampara el derecho de adjudicacin de los territorios baldos, igualmente la
sentencia T- 680 del 2012 que defiende y garantiza los derecho de los pueblos
afro-descendientes y la supervivencia a sus territorios como un derecho
preferencial, T- 428 de 1992, T-007 de 1995 y la SU-039 de 1997 que defienden
abiertamente el Derecho a la Supervivencia Cultural, del mismo modo se tendr
en cuentan las siguientes sentencias. La T-380 de 1993 y la SU-037 de 1997 que
avocan por el Derecho a la preservacin de su habita natural, as tambin se
tendr en cuenta la sentencias como la T-342 de 1994 que ampara el Derecho a
la integridad tnica y Cultural y otras referentes a la materia.
El fundamento de la titulacin colectiva de los territorios de las comunidades
negras tiene como presupuesto de partida la Constitucin Poltica colombiana, la
cual en su artculo 7 reconoce la diversidad tnica y cultural, el respeto por la
diferencia y la proteccin de los derechos que poseen los pueblos indgenas y
negros asentados en el territorio nacional. Lo anterior es comprensible en el
paradigma del Estado Constitucional, pues en este modelo de derecho se deben
desarrollar espacios participativos, que procuren la defensa de la autonoma
territorial de estos grupos tnicos con la finalidad de defender abiertamente los
derechos fundamentales de los mismos, quienes a lo largo de la historia han
permanecido invisibilisados y marginados. Por ello y otras razones ms, es bien
visto el reconocimiento jurdico a la titulacin colectiva de sus territorios.
Lo anterior encuentra sustento en diversas Sentencias de la Corte Constitucional,
entre ellas lo expresado en la Sentencia C-418 del 2002 en donde la Corte
reconoce la estructura jurdica de las comunidades negras, teniendo como pilar la
Constitucin Poltica, La Ley 70 de 1993 y el Convenio 169 de la OIT, la cual
avoca al reconocimiento de sus territorios habitados en forma ancestral y en
consecuencia considera este rgano constitucional que este grupo tnico puede
ejercer acciones para materializar su reconocimiento. Tal como se lee: El

derecho de las comunidades negras sobre su territorio colectivo se funda en la

carta poltica y el convenio169 de la OIT, sin perjuicio de la delimitacin de sus
tierras a que se refiere la Ley 70 de 1993, en cuanto esta resulta definitiva e
indispensable para que dichas comunidades puedan ejercer acciones civiles que
dan lugar al reconocimiento constitucional.
Otra sentencia que resulta de un altsimo valor para los derechos tnicos es la
sentencia C-180 del 205 del Magistrado Ponente Humberto Antonio Sierra Porto,
en donde el derecho de las comunidades indgenas y negra en cuanto a la
propiedad colectiva de sus territorio adquiere el carcter de fundamental.
El tratamiento jurdico expuesto por la constitucin en el principio sptimo para los
grupos tnicos, ha sido respaldado por la honorable Corte Constitucional en
diversas sentencias entre ellas la sentencia T-680 del 2012 del M.P. Nilson Pinilla
en la cual resalta la importancia de la titulacin colectiva de los territorios donde
habitan, determinados grupos tnicos, pues este constituye un presupuesto
fundamental, de la subsistencia de estos y la posibilidad de existir como pueblo.
la propiedad colectiva de la tierra, reconocida por la Constitucin, tiene para la
efectiva vigencia del derecho a la subsistencia de estas comunidades, en cuanto su
existencia se encuentra estrechamente ligada a la posibilidad de continuar
desarrollando sus formas tradicionales de produccin, entre ellas la caza y la pesca
as como determinados cultivos, adems de constituir su espacio natural (...) la
importancia del derecho fundamental a la subsistencia de las comunidades indgenas,
y como se ha explicado, tambin de las comunidades negras, derecho cuya efectiva
realizacin est ntimamente ligada a la defensa de los restantes derechos

fundamentales de estos grupos minoritarios.

El derecho internacional tambin aboca por los territorios donde se encuentran

asentadas las comunidades indgenas o grupos tribales, pues el Convenio 169 de
la OIT adoptado mediante la Ley 21 de 1991 considera en el Artculo 14 que
deber reconocerse a los pueblos interesados el derecho de propiedad y
posesin sobre las tierras que tradicionalmente ocupan y aade adems de los
casos apropiados debern tomarse medidas para salvaguardar el derecho de los
pueblos interesados a utilizar tierras que no estn exclusivamente ocupadas por
ellos, pero a las que hayan tenido tradicionalmente acceso para sus actividades
tradicionales y de subsistencia. Esta norma es de un altsimo valor en nuestro
sistema jurdico tal como lo expresa la Sentencia T 955 del 2003 pues la misma
hace parte del bloque de constitucionalidad tal como lo exige el artculo 93 de la
Norma superior y respecto a su contenido es de resaltar la obligacin que de este
convenio surge a los Estados partes.
Conforme a lo anterior se puede concluir que es deber del Estado colombiano
maximizar la posibilidad de que estas comunidades o pueblos accedan a la

titulacin colectiva, tal como lo dispone el rgimen legal y constitucional y de

abstenerse de obstruirlo sin que medien razones constitucionales de fondo sobre
la materia, pues estos grupos tnicos en cuanto a sujetos colectivos son
merecedores de derechos fundamentales a la existencia cultural, presupuesto que
constituye una garanta a no desaparecer como pueblo o comunidad al igual que
a fortalecer su cultura y hacer posible que sus generaciones futuras disfruten
tambin de sus posibilidades. Tal como se estableci en la Sentencia T 380 de
1993 en la cual se dej claro que los derechos de los grupos tnicos son
derechos fundamentales equiparables al derecho a la vida. En criterios similares
la Sentencia T 680 del 2012 argument que la supervivencia cultural est ligada a
la preservacin del territorio, lo que hace necesario ejercer acciones afirmativas
en pro de los grupos tnicos:
La supervivencia de una comunidad de estas caractersticas est normalmente
ligada a la preservacin del territorio en el cual se asienta, y consecuentemente a la
prevencin de los daos ambientales que pudieran derivarse () son titulares estas
comunidades, el primero es sin duda el derecho a la existencia o subsistencia, de
superlativa importancia, anloga a la que reviste el derecho a la vida respecto de los
seres humanos, a partir del cual pueden prevenirse las acciones que atenten o
pongan en riesgo la permanencia o continuidad de la comunidad o grupo tnico en
cuanto tal. La efectividad de este derecho es adems punto de partida y presupuesto
indispensable para la vigencia de las dems garantas que la carta poltica y las
normas internacionales integrantes del bloque de constitucionalidad reconocen a las
comunidades y grupos tnicos como sujetos colectivos, entre ellas el derecho a la
identidad social y cultural y a su integridad, y el derecho a la consulta previa.

El derecho a las tierras y al territorio es esencial para el ejercicio de los dems

derechos en cabeza de los grupos tnicos. nicamente puede ser restringido por
motivos de inters social y de utilidad pblica. Tal como se aduce en la sentencia
T-680/012 de la Honorable Corte Constitucional, la cual expresa que: el derecho
a la propiedad colectiva de los territorios de las comunidades negras implica para
stas el derecho a usar, gozar y disponer de los recursos naturales renovables
existentes en sus territorios con criterios de sustentabilidad, y dentro del marco de
las limitaciones establecidas en las leyes aplicables, para el caso las contenidas
en el Decreto Ley 2811 de 1974, Cdigo de los Recursos Naturales Renovables.
Este precepto normativo bien se adecua a la comunidad negra del Naya, pues
segn informacin suministrada por algunos de sus pobladores y por el Consejo
comunitario las personas que viven en esta comunidad se preocupan por los
recursos naturales y si bien explotan los mismos lo hacen con la finalidad de
satisfacer las necesidades bsicas alimentarias y no con fines comerciales.
Adems histricamente los afrodescendientes al igual que los indgenas ubicados
en el ro Naya han conservado el territorio de selva tropical hmeda que presenta
unas caractersticas especiales de uso del suelo, control y manejo sostenible y
sustentable para la conservacin y preservacin de los recursos. Lo anterior se
adecua a los presupuestos establecidos en el artculo 20 de la ley 70/93 que exige

darle al ttulo colectivo una funcin social lo que involucra automticamente

obligaciones de tipo ambiental y ecolgico. Conforme lo dispone el artculo 58 de
la Constitucin Poltica, la propiedad colectiva sobre las reas a que se refiere
esta ley, debe ser ejercida de conformidad con la funcin social y ecolgica que le
es inherente. En consecuencia, los titulares debern cumplir las obligaciones de
proteccin del ambiente y de los recursos naturales renovables y contribuir con
las autoridades en la defensa de ese patrimonio. Del mismo modo el artculo 21
de la ley 70 de 1993, impone a los beneficiarios de los ttulos colectivos un
conjunto
de obligaciones en materia ambiental a fin de que continen
conservando, manteniendo y propiciando la regeneracin de la vegetacin
protectora de aguas y garantizando mediante un uso adecuado la persistencia de
ecosistemas especialmente frgiles, como los manglares, los humedales, los
playones, las playas y los corales protegiendo y conservando las especies de
fauna y flora silvestre amenazadas o en peligro de extincin.
Todos estos argumentos del derecho interno y del derecho internacional sobre
los grupos tnicos han permitido a las Instituciones del Estado ejercer acciones
afirmativas a sus derechos, de ah que la Ley 70 de 1993 para el caso de las
comunidades negras, tenga entre sus objetivos la titulacin colectiva de las tierras
que ancestralmente poseen estas buscando con ello que estos sujetos colectivos
pervivan culturalmente en el tiempo y que la igualdad que tanto proclama el
mandato constitucional en su artculo 13 sea real y efectiva. En este orden de
ideas el Legislador en su facultad constitucional reglament el decreto 1745 de
1995 el cual establece las reglas en concreto para la titulacin colectiva de las
comunidades negras. En este sentido de acuerdo a la Ley anterior: El Estado
adjudicar a las comunidades negras la propiedad colectiva sobre las reas de
conformidad con las definiciones contenidas en el artculo 2 que comprende las
tierras baldas de las zonas rivereas de los ros de las Cuencas del Pacfico y
aquellas ubicadas en el rea que trata el artculo 1 de la presente Ley que se
vienen ocupando de acuerdo a sus prcticas tradicionales de produccin. Los
terrenos de los cuales se determine el derecho de la propiedad colectiva se
denominarn para todos los efectos legales tierra de las comunidades negras.
Los habitantes de la comunidad del Naya bien se adecuan al presupuesto legal
preestablecido en el artculo 2 numeral 5 de la Ley 70 de 1993 que establece el
concepto de comunidad negra pues estos son ascendientes de africanos, poseen
una cultura propia, comparten una historia y tienen sus propias tradiciones y
costumbres, lo cual los distingue de los dems grupos tnicos. El territorio el cual
habitan desde hace 333 aos se adecua a los lmites establecidos en la Ley en
comento en su artculo 2. Por otro lado este grupo tnico ha venido haciendo un
uso apropiado de los recursos naturales renovables con criterios de
sustentabilidad.

El trmite administrativo para la titulacin colectiva de las comunidades negras,

encuentra su soporte legal en el decreto reglamentario 1745 de 1995 y la ley 70
de 1993 el cual se materializa en las siguientes actuaciones: I. La iniciacin
oficiosa a solicitud del trmite por parte del Consejo Comunitario legalmente
reconocido, II. El auto de apertura del trmite, III. Oposiciones, IV. Visita tcnica,
V. Elaboracin del Acta de Visita Tcnica. VI Proceso de Concertacin con otras
comunidades si a ello hubiere lugar, VII. Presentacin del Informe Tcnico. VIII.
Evaluacin Tcnica de la Solicitud y IX. Decisin de fondo.

El Consejo Comunitario ha venido cumpliendo a cabalidad lo exigido por las

normas antes citadas pues la solicitud del trmite de titulacin colectiva data
segn el informe de titulacin del 7 de Noviembre de 1999. Solicitud hecha en su
momento por el Representante Legal Isabelino Valencia Rodallega ante la entidad
competente quien era el INCORA, hoy INCODER. Posteriormente el INCORA
respondi positivamente a la solicitud de titulacin colectiva del Consejo
Comunitario de la Comunidad Negra del Naya, por intermedio de la Resolucin
00451 del 23 de junio del 2000 en la que se ordenaba la prctica de la Visita de la
comunidad beneficiaria de la titulacin; una vez iniciado el proceso de titulacin
colectiva la Universidad del Cauca present oposicin formal argumentando ser
titular del predio correspondiente al Consejo Comunitario. Dicha oposicin fue
resuelta por la UNAT a travs de la Resolucin 859 de 2008, la cual declar
extinguido el derecho de la Universidad del Cauca, devolvindolo al dominio de la
nacin; decisin que fue apelada por el ente demandante, recurso que fue
resuelto a travs de la resolucin 1367 del mismo ao, confirmando la decisin
anterior. La Universidad del Cauca a travs de su apoderado judicial instaur
accin de Revisin ante el Consejo de Estado por las decisiones que afectaban
su derecho de propiedad. Dado el tiempo sin recibir respuesta alguna sobre la
accin de revisin, el Consejo Comunitario en aras de defender el derecho a la
supervivencia cultural y el debido proceso, instaur accin de Tutela, la cual fue
objeto de Revisin de la Honorable Corte Constitucional en Sentencia T 909 de
2005. Decidiendo en la misma amparar los derechos fundamentales a la
pervivencia cultural y el debido proceso; en consecuencia orden al Consejo de
Estado referirse perentoriamente sobre la accin de revisin y al INCODER titular
las hectreas que no estn siendo objeto de litigio, Lo que oblig a esta institucin
a tramitar las resoluciones 2942 y 2943 ambas del 27 de diciembre de 2012. En la
primera con el fin de practicar la Visita Tcnica de las areas que no estn siendo
objeto de litigio y la segunda en aras de avanzar en las que estn siendo objeto
de litigio a la espera que la decisin del Consejo de Estado le sea favorable al
Consejo comunitario.

En cumplimiento del ordenamiento legal y constitucional se fijo por edicto el

contenido de las resoluciones 2942 y 2943 del 27 de diciembre del 2012, las
cuales ordenaban practicar la visita tcnica, estas fijaciones8 se hicieron en
lugares pblicos, visibles y de fcil acceso a la comunidad e interesados, en los
sitios que establece el decreto 1745/95, los cuales para el caso en concreto
fueron: la Alcalda Municipal de Buenaventura y la Alcalda de Lpez de Micay; el
INCODER Central; el INCODER Territorial Cali; las Oficinas del INCODER
Territorial Popayn; en el Consejo Comunitario de la Comunidad Negra del ro
Naya beneficiaria de la titulacin con sede en Puerto Merizalde y en las
Inspecciones de Polica colindantes del Consejo Comunitario a Titular, esta
fijacin tuvo un trmino de cinco das hbiles y posterior a ello se hizo la
respectiva des-fijacin de los edictos antes mencionados, una vez cumplidos los
cinco das desde su fijacin conforme lo ordena el decreto reglamentario 1745 de
1995 en su artculo 22 agotando as la etapa de publicidad. Del mismo modo se
notific personalmente a la Procuradora delegada para asuntos Ambientales y
Agrario la Doctora Lilia Estella Hincapi, al secretario jurdico de la gobernacin
del valle el Doctor Germn Marn Zafra, a los gobernadores de los Cabildos
Indgenas y a los representantes legales de los Consejos Comunitarios
colindantes. Por otro lado en el desarrollo del proceso de titulacin colectiva se ha
venido adelantando el acuerdo de concertacin intertnica9 entre el Consejo
Comunitario de la Comunidad Negra y el Resguardo Indgena de Joaquincito de la
comunidad Eperara Siapidara, tal como consta en las actas administrativas
realizadas con fechas del 18 de Enero y 01 de Febrero ambas del presente ao;
agotando as el diligencia de concertacin y publicidad del trmite administrativo
de titulacin colectiva.
Sobre el trmite de publicidad el cual es un presupuesto constitucional que
denota la garanta de transparencia en las actuaciones administrativas. Al
respecto la honorable Corte Constitucional ha resaltado la importancia de la
publicidad en las actuaciones administrativas o judiciales expresando que la
misma opera como comunicacin procesal tal como lo expresa la sentencia T555
del 2010 del Magistrado Ponente Jorge Ivn Palacios Palacios:
La notificacin es el acto material de comunicacin por medio del cual se pone en
conocimiento de las partes o terceros interesados los actos de particulares o las
decisiones proferidas por la autoridad pblica. La notificacin tiene como finalidad
garantizar el conocimiento de la existencia de un proceso o actuacin administrativa y
de su desarrollo, de manera que se garanticen los principios de publicidad (...), las
notificaciones permiten que materialmente sea posible que los interesados hagan
valer sus derechos, bien sea oponindose a los actos de la contraparte o impugnando

Ver Anexos de Fijacin y Des-fijacin Edictos y Notificaciones Personales.

Ver Anexo Actas de Concertacin Intertnica y Listados de Asistencia.

las decisiones de la autoridad, dentro del trmino que la ley disponga para su
ejecutora.

Con la titulacin se busca legalizar la posesin de la tierra a las comunidades

negras que han venido ocupando tierras baldas en las zonas ribereas de los
ros de la Cuenca del pacfico, permitindoles el acceso a los crditos y dems
programas de apoyo a la produccin, contribuyendo al mejoramiento econmico y
social, lo cual redundar en la elevacin de los ingresos familiares y por ende en
el mejoramiento de sus condiciones de vida, adems con el proyecto se pretende
evitar posibles conflictos sociales por la posesin de la tierra y la destruccin
indiscriminada de los recursos naturales, garantizndoles el derecho a la
propiedad de la tierra y proteccin de los recursos naturales renovables y no
renovables. Dado que el Consejo Comunitario de la Cuenca del ro Naya ha
venido agotando a cabalidad los trmites administrativos referidos en la Ley 70 de
1993 y su decreto reglamentario 1745 adems de las dems normas pertinentes
sobre la materia; solicito de manera respetuosa a travs de este documento
concepto favorable a la titulacin colectiva que se encuentra en trmite.

7. LINDEROS DEL AREA TITULADA OJO AQU SE REFLEJAR LA

INOFRMACION DEL AREA PARCIAL
Informacin Geogrfica General
El Consejo comunitario del Rio Naya Limita al Norte con el consejo comunitario de
Yurumangui, segn resolucin ______________________
Punto 1 Yurumangui son 3 grados,24 minutos 6,62 segundos Latitud Norte y 77
grados 23 minutos 34,38 segundos Longitud Oeste.
Punto 6 Yurumangui son 3 grados,13 minutos 0,62 segundos Latitud Norte y 77
grados 05 minutos 02,41 segundos Longitud Oeste.
Lindero Este:
Parques Natural Farallones de Cali
Lindero del Consejo Comunitario de Integracion, segn resolucin
_______________ son 3 grados,02 minutos 6,30 segundos Latitud Norte y 77
grados 01 minutos 38,29 segundos Longitud Oeste.
Lindero Sur:

Lindero
del
Consejo
Comunitario
de
Mamuncia
segn
resolucin_______________, son 3 grados, 01 minutos 46,04 segundos Latitud
Norte y 77 grados 20 minutos 6,25 segundos Longitud Oeste.
Lindero Oeste:
Lindero del Consejo Comunitario Manglares segn resolucin ____________, 3
grados,12 minutos 46,90 segundos Latitud Norte y 77 grados 33 minutos 11,36
segundos Longitud Oeste.
Ocano Pacifico
Por otra parte las resoluciones 2942 y 2943 del 27 de diciembre de 2012, las
cuales ordenan practicar la visita tcnica estableciendo un aproximado de
Hectareas de 200.000
La resolucin 2942 establece practicar la Visita Tcnica sobre las Hectreas
(100.000) que no estn siendo objeto de Litigio, es decir la Jurisdiccin
correspondiente al departamento del Valle.
La resolucin 2943 establece practicar la Visita Tcnica sobre las Hectreas
(100.000) que estn siendo objeto de Litigio entre el Consejo Comunitario del Rio
Naya y la Universidad del Cauca, es decir la Jurisdiccin correspondiente al
departamento del Cauca.
En aras de avanzar en el acto administrativo de titulacin colectiva en caso de
que la accin de revisin pendiente en el Consejo de Estado salga favorable al
consejo a titular las reas son las siguientes:
El rea total del Lmite del Consejo Comunitario del Rio Naya (Valle y Cauca) son
139634Hectreas + 1876,81 M2, divididas de la siguiente manera:
rea de Consejo Comunitario del Rio Naya Valle: 44607 Hectreas + 1429,53
M2
rea de Consejo Comunitario del Rio Naya Cauca: 95027 Hectreas + 0429,28
M2

El Area Total del Consejo Comunitario del Rio Naya es

OJO

EXCLUCION

DE

RESGUARDO

INDIGENA

DE

JOAQUINCITO,

RESOLUCION, AREA, LINDEROS, DISTANCIA, PLANO ORIGINAL DE LA

RESOLUCION, TOPOGRAFOS, BAQUIANOS, GUIAS, EN FIN TODO
COLINDANCIA DEL AREA DEL CONSEJO COMUNITARIO DEL RIO NAYA
VALLE Y CAUCA
PUNTO DE PARTIDA. Se tom como tal, el punto nmero (1) para el Limite del
Consejo Comunitario del Rio Naya y a su vez es el Punto No. (5) del Consejo
Comunitario del Rio Yurumangui segn resolucin ___________________, de
coordenadas planas X = 964953,615 m.E - Y = 867933,813 m.N, ubicado en la
parte sur de la desembocadura del rio Yurumangui sobre el Pacifico
Vallecaucano.
Colinda as:
NORTE: del punto nmero (1) se contina en sentido general sur,colindando con
el Consejo Comunitario del Rio Yurumangui en una distancia de ________
metros, hasta llegar al punto nmero (2) de coordenadas planas X = 966729,000
m E. - Y = 861204,0001 m N., ubicado en el Limite del Consejo Comunitario del
Rio Naya entrando por el estero el Titere.
Del punto nmero (2) se contina en sentido general suroeste, siguiendo el lmite del Consejo
Comunitario e ingresando por el Rio Naya. Partiendo aguas arriba por la quebrada Santa Cruz
hasta su nacimiento, en una distancia acumulada de _______ metros, pasando por puntos nmero
(3) de coordenadas planas
X = 966052,000 m.E. - Y = 860528,000 m N.
Del punto No. (3) se continua en sentido general sureste siguiendo el lmite del Consejo
Comunitario e ingresando por el Rio Naya, continuando aguas arriba por la Quebrada Joaquin
Grande hasta encontrar la interseccin de la Quebrada el Bracito y se continua aguas arriba hasta
el nacimiento, en una distancia acumulada de _____________metros donde se ubica el Punto
nmero (4) de coordenadas planas X = 969345 m E - Y = 855379 m.N.
Del Punto No. (4) se continua en direccin general sureste siguiendo el lmite del Consejo
Comunitario e ingresando por el rio Naya hasta la entrada de la Quebrada Joaqun Grande
continuando aguas arriba
hasta encontrar su nacimiento, en una distancia acumulada
de___________metros, donde se ubica el punto nmero (5) de coordenadas planas X =
970571,000 m E - Y = 852219,000 m N.
Del Punto No. nmero (5) se continua en direccin general sureste siguiendo el lmite del Consejo
Comunitario e ingresando por el rio Naya aguas arriba hasta encontrar la Quebrada La Luca
hasta su nacimiento, en una distancia acumulada de___________metros, donde se ubica el punto
nmero (6) de coordenadas planas X = 974317,000 m E - Y = 844569,000 m N.
Del Punto No. nmero (6) se continua en direccin general sureste siguiendo el lmite del Consejo
Comunitario e ingresando por el rio Naya delante de la Poblacion de Corrientes hasta la
entrada de la Quebradala Sierpe y Continuando aguas arriba hasta el sitio conocido como
Pea Lisa, en una distancia acumulada de___________metros, donde se ubica el punto nmero
(7) de coordenadas planas X = 980236,000 m E - Y = 841906,000 m N.

Del Punto No. nmero (7) se continua en direccin general este siguiendo el lmite del Consejo
Comunitario e ingresando por el rio Naya delante de la Poblacion de San Bartolo riba por

la Quebrada Santos hasta encontrar su nacimiento, en una distancia acumulada

de___________metros, donde se ubica el punto nmero (8) de coordenadas
planas X = 982615,000 m E - Y = 841306,000 m N.
Del Punto No. nmero (8) se continua en direccin general noreste siguiendo el
lmite del Consejo Comunitario e ingresando por el rio Naya delante de la
Poblacion de Las Pavas e ingresando por la Quebrada La Del medio aguas arriba
hasta
encontrar
su
nacimiento,
en
una
distancia
acumulada
de___________metros, donde se ubica el punto nmero (9) de coordenadas
planas X = 990676,000 m E - Y = 844124,000 m N.
Del Punto No. nmero (9) se continua en direccin general noreste siguiendo el
lmite del Consejo Comunitario e ingresando por el rio Naya delante de la
Poblacion de La Concepcion e ingresando por la Quebrada San Agustin aguas
arriba hasta encontrar el Nacimiento de la Quebrada la Soledad, en una distancia
acumulada de___________metros, donde se ubica el punto nmero (10) de
coordenadas planas X = 994481,000 m E - Y = 845405,000 m N.
Del Punto No. nmero (10) se continua en direccin general sureste siguiendo el
lmite del Consejo Comunitario e ingresando por el rio Naya delante de la
Poblacion El Saltillo e ingresando por la Quebrada Riecito hasta el Limite, en una
distancia acumulada de___________metros, donde se ubica el punto nmero (11)
de coordenadas planas X = 1009624,000 m E - Y = 841214,000 m N.
ESTE: Del Punto No. nmero (11) se continua en direccin general sur siguiendo
el lmite del Consejo Comunitario e ingresando por el rio Naya delante de la
Poblacion El Saltillo e ingresando por el Puente El Balsal hasta el Limite, en una
distancia acumulada de___________metros, donde se ubica el punto nmero (12)
de coordenadas planas X = 1009641,000 m E - Y = 839757,000 m N.
Del Punto No. nmero (12) se continua en direccin general sur siguiendo el
lmite del Consejo Comunitario e ingresando por el rio Naya delante de la
Poblacion El Saltillo e ingresando por el Puente El Balsal hasta la Quebrada El
Balsal Limite, en una distancia acumulada de___________metros, donde se ubica
el punto nmero (13) de coordenadas planas X = 1009588,000 m E - Y =
839633,000 m N.
Del Punto No. nmero (13) se continua en direccin general suroeste siguiendo
el lmite del Consejo Comunitario e ingresando por el rio Naya delante de la
Poblacion El Saltillo e ingresando por el Puente El Balsal hasta la Quebrada El
Balsal - Limite, en una distancia acumulada de___________metros, donde se
ubica el punto nmero (14) de coordenadas planas X = 1007817,000 m E - Y =
838378,000 m N.
Del Punto No. nmero (14) se continua en direccin general suroeste siguiendo
el lmite del Consejo Comunitario e ingresando por el rio Agua Clara delante de la
poblacin de san Jose de Golondro hasta el Limite, en una distancia acumulada
de___________metros, donde se ubica el punto nmero (15) de coordenadas

planas X = 995343,000 m E - Y = 819879,000 m N.

SUR: Del Punto No. nmero (15) se continua en direccin general sur siguiendo
el lmite del Consejo Comunitario e ingresando por el rio Agua Clara adelante de
la poblacin de San Jose de Golondro y continuando por la Quebrada Agua
Clarita hasta el Limite, en una distancia acumulada de___________metros, donde
se ubica el punto nmero (16) de coordenadas planas X = 995006,000 m E - Y =
814042,000 m N.
Del Punto No. nmero (16) se continua en direccin general noroeste siguiendo
el lmite del Consejo Comunitario e ingresando por el rio Agua Clara, delante de
la Poblacion de San Jos de Golondro, continuando aguas arriba por la Quebrada
la Goteadora y en direccin a la Quebrada Yucal, se continua por sendero
Peatonal que Comunica a San Jos de Golondro con la Poblacin de Lpez de
Micay hasta llegar al Filo llamado MONO - Limite, en una distancia acumulada
de___________metros, donde se ubica el punto nmero (18) de coordenadas
planas X = 984253,000 m E - Y = 817215,000 m N.
Del Punto No. nmero (18) se continua en direccin general noroeste siguiendo
el lmite del Consejo Comunitario e ingresando por el rio Agua Clara, antes de la
Poblacin de San Jos de Golondro, aguas arriba por la Quebrada Lombricero
hasta su nacimiento - Limite, en una distancia acumulada de___________metros,
donde se ubica el punto nmero (19) de coordenadas planas X = 981472,000 m E
- Y = 819251,000 m N.
Del Punto No. nmero (19) se continua en direccin general norte siguiendo el
lmite del Consejo Comunitario e ingresando por el rio Agua Clara, ingresando
por la Quebrada del Medio aguas arriba hasta su nacimiento - Limite, en una
distancia acumulada de___________metros, donde se ubica el punto nmero (20)
de coordenadas planas X = 978611,000 m E - Y = 826162,000 m N.
Del Punto No. nmero (20) se continua en direccin general noroeste siguiendo
el lmite del Consejo Comunitario e ingresando por el rio Naya, delante de la
Poblacin de Redondito e ingresando por la Quebrada La Honda aguas arriba
hasta su nacimiento - Limite, en una distancia acumulada de___________metros,
donde se ubica el punto nmero (22) de coordenadas planas X = 974481,000 m E
- Y = 828344,000 m N.
Del Punto No. nmero (22) se continua en direccin general noreste siguiendo el
lmite del Consejo Comunitario e ingresando por el rio Naya, delante de la
Poblacin de Redondito e ingresando por la Quebrada La Honda aguas arriba
hasta su nacimiento - Limite, en una distancia acumulada de___________metros,
donde se ubica el punto nmero (23) de coordenadas planas X = 971580,000 m E
- Y = 830279,000 m N.
Del Punto No. nmero (23) se continua en direccin general noroeste siguiendo
el lmite del Consejo Comunitario e ingresando por el rio Naya, delante de la
Poblacin de Santa maria e ingresando por la Quebrada Platanal aguas arriba
hasta su nacimiento - Limite, en una distancia acumulada de___________metros,

donde se ubica el punto nmero (24) de coordenadas planas X = 968451,000 m E

- Y = 829742,000 m N.
Del Punto No. nmero (24) se continua en direccin general suroeste siguiendo
el lmite del Consejo Comunitario e ingresando por el rio Naya, delante de la
Poblacin de Santa Mara e ingresando por la Quebrada Gregorio aguas arriba
hasta su nacimiento - Limite, en una distancia acumulada de___________metros,
donde se ubica el punto nmero (25) de coordenadas planas X = 955081,000 m E
- Y = 845091,000 m N.
Del Punto No. nmero (25) se continua en direccin general noroeste siguiendo
el lmite del Consejo Comunitario e ingresando por la Bocana Concherito con la
Quebrada Tambor aguas arriba hasta su nacimiento - Limite, en una distancia
acumulada de___________metros, donde se ubica el punto nmero (26) de
coordenadas planas X = 959773,000 m E - Y = 833039,000 m N
Del Punto No. nmero (26) se continua en direccin general noroeste siguiendo
el lmite del Consejo Comunitario en la desembocadura de la Quebrada TamborBocana Concherito - Limite, en una distancia acumulada de___________metros,
donde se ubica el punto nmero (27) de coordenadas planas X = 955081,000 m E
- Y = 845091,000 m N
Del Punto No. nmero (27) se contina en direccin general oeste siguiendo el
lmite del Consejo Comunitario en la Bocana Concherito desembocadura de la
Quebrada Tambor y une con el Punto No. (3 Manglares) Limite Vecino del
Consejo
Comunitario
Manglares,
en
una
distancia
acumulada
de___________metros, donde se ubica el punto nmero (3 Manglares) de
coordenadas planas X = 952502,000 m E - Y = 844662,000 m N
Del Punto No. nmero (3 manglares) se contina en direccin general oeste
siguiendo el lmite del Consejo Comunitario en la Bocana Concherito
desembocadura de la Quebrada Tambor y el Rio Micay, este a su vez une con el
Punto No. (2 Manglares) Limite Vecino del Consejo Comunitario Manglares, en
una distancia acumulada de___________metros, donde se ubica con
coordenadas planas X = 951107,000 m E - Y = 844723,000 m N
Del Punto No. nmero (2 manglares) se contina en direccin general noroeste
siguiendo el lmite del Consejo Comunitario en la Bocana Concherito
desembocadura del Rio Micay, este a su vez une con el Punto No. (1 Manglares)
Limite Vecino del Consejo Comunitario Manglares, en una distancia acumulada
de___________metros, donde se ubica con coordenadas planas X = 947133,000
m E - Y = 847062,000 m N
OESTE: Del punto nmero (1 Manglares) se contina en sentido general Norte,
colindando con el ocano Pacifico, en una distancia acumulada de _______
(Punto 1) metros, pasando por los puntos nmero (Costa 1) de coordenadas
planas X = 950949 m E - Y = 853916 m N, nmero (Costa 2) de coordenadas
planas
X = 954340 m E - Y = 857385 m N, (Costa 3) de coordenadas
planas X = 955056 m E - Y = 858738 m N, nmero (Costa 4) de coordenadas
planas
X = 956482 m E - Y = 859764 m N,
nmero (Costa 5) de

coordenadas planas X = 958081 m E - Y = 861049 m N, nmero (Costa 6) de

coordenadas planas
X = 959232 m E - Y = 862305 m N, (Costa 7) de
coordenadas planas X = 960330 m E - Y = 863546 m N, nmero (Costa 8) de
coordenadas planas
X = 961091 m E - Y = 864132 m N, (Costa 7) de
coordenadas planas X = 960330 m E - Y = 863546 m N, nmero (Costa 9) de
coordenadas planas
X = 961988 m E - Y = 864253 m N hasta llegar al
punto nmero (1) para el Limite del Consejo Comunitario del Rio Naya y a su vez
es el Punto No. (5) del Consejo Comunitario del Rio Yurumangui segn resolucin
___________________, de coordenadas planas
X = 964953,615 m.E - Y =
867933,813 m.N, ubicado en la parte sur de la desembocadura del rio
Yurumangui sobre el Pacifico Vallecaucano de coordenadas y colindancias
conocidas, lugar de partida y cierre.

CUADRO COORDENADAS AREA DEL CONSEJO COMUNITARIO DEL RIO NAYA VALLE
CAUCA
Punto
1

Coordenada
Este
964953.6151

Coordenada
Norte
867933.8435

966729.0000

861204.0000

966052.0000

860528.0000

969345.0000

855379.0000

970571.0000

852219.0000

974317.0000

844569.0000

980236.0000

841906.0000

982615.0000

841306.0000

990676.0000

844124.0000

10

999481.0000

845405.0000

11

1009624.0000

841214.0000

12

1009641.0000

839757.0000

13

1009588.0000

839633.0000

14

1007817.0000

838378.0000

15

995343.0000

819879.0000

16

995006.0000

814042.0000

17

991069.0125

813528.2759

18

984253.0000

817215.0000

19

981472.0000

819251.0000

Distancia entre
Puntos

Colindancias
Punto 5 Consejo
Comunitario
Yurumangui
Consejo Comunitario
Rio Yurumangui
Consejo Comunitario
Rio Yurumangui
Consejo Comunitario
Rio Yurumangui
Consejo Comunitario
Rio Yurumangui
Consejo Comunitario
Rio Yurumangui
Consejo Comunitario
Rio Yurumangui
Consejo Comunitario
Rio Yurumangui
Consejo Comunitario
Rio Yurumangui
PARQUE NACIONAL
FARALLONES DE CALI
PARQUE NACIONAL
FARALLONES DE CALI
PARQUE NACIONAL
FARALLONES DE CALI
PARQUE NACIONAL
FARALLONES DE CALI
PARQUE NACIONAL
FARALLONES DE CALI
CONSEJO
COMUNITARIO
INTEGRACION MICAY
CONSEJO
COMUNITARIO
INTEGRACION MICAY
CONSEJO
COMUNITARIO
INTEGRACION MICAY
CONSEJO
COMUNITARIO
INTEGRACION MICAY
CONSEJO
COMUNITARIO

20

978611.3208

826162.2643

22

975267.2658

828800.1651

23

974481.0000

828344.0000

24

971580.9518

830279.7048

25

968451.7531

829742.4488

26

959773.2145

833039.0914

27

955081.6406

845091.0759

PTO 3
MANGLARES

952502

844662

PTO 2
MANGLARES

951107

844723

PTO 1
MANGLARES

947133

847062

964953.6151

867933.8435

INTEGRACION MICAY
CONSEJO
COMUNITARIO
MAMUNCIA MICAY
CONSEJO
COMUNITARIO
MAMUNCIA MICAY
CONSEJO
COMUNITARIO
MAMUNCIA MICAY
CONSEJO
COMUNITARIO
MAMUNCIA MICAY
CONSEJO
COMUNITARIO
MAMUNCIA MICAY
CONSEJO
COMUNITARIO
MAMUNCIA MICAY
CONSEJO
COMUNITARIO
MANGLARES MICAY
CONSEJO
COMUNITARIO
MANGLARES MICAY
CONSEJO
COMUNITARIO
MANGLARES MICAY
CONSEJO
COMUNITARIO
MANGLARES MICAY
OCEANO PACIFICO

OJO CON LAS EXCLUSIONES, NO SE NOS HAN PASADO LISTADO

COMPLETO
PENDIENTE JOAQUINCITO
OJO, OJO
Exclusiones
Dentro del levantamiento topogrfico realizado por equipo de INCODER se pudo
establecer un grupo de predios a excluir por su condicin de predios de propiedad

privada o por ser baldos habitados por personas no boquilleras, existen dos
listados de esa informacin:
a) El que levanto el equipo de INCODER en La Boquilla con la Junta del Consejo
Comunitario, que no aparece en este informe ya que reposa en el expediente de
la Direccin Tcnica de Asuntos tnicos, que no fue entregado al equipo ACDI
VOCA y,
b) El listado que se construy y revis jurdicamente a partir del estudio de ttulos,
que ponemos a continuacin, de 26 predios:

BIBLIOGRAFIA
Historia y Etnohistoria de las Comunidades Afrocolombianas del Ro Naya. ISBN 958-9347-32-0. Cali: Gobernacin
del Valle, Premio Jorge Isaacs 1997, Coleccin de Autores Vallecaucanos. 1997, p 139. Ver
Familia Afrocolombiana y Construccin Territorial en el Pacfico Sur, siglo XVIII. En: Geografa Humana de
Colombia, Tomo VI-Los Afroclombianos ISBN 958-9004-53-9. Bogot: Instituto Colombiano de Cultura Hispnica,
1998.