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Pueblos Originarios y
los Derechos de
Incidencia Colectiva
la
concepto occidental a las tierras por la existencia de diferencias entre los pueblos
originarios y la sociedad occidental existe un concepto capitalista del liberalismo
en el que cada cual posee algo que no comparte con su comunidad sino que lo
explota para s con el objetivo de obtener beneficios econmicos.
Segn Highton de Nolazco en El camino hacia el nuevo derecho de los pueblos
indgenas a la propiedad comunitaria en la Constitucin de 1994 diceque
propiedad comunitariaes una propiedad al serviciode la comunidad real, viva,
que conlleva jerarqua y especializacin de funciones,sentido de solidaridad,
conciencia del nosotros. Une a sus miembros no solo paraasegurar su
satisfaccin material sino para realizar el bien comn.(citado por Abreut de
Begher, Liliana)4. Y que la propiedad comunitaria reconocida a las comunidades
no afecta elderecho a usar, gozar y disponer de una cosa, lo que vara es el modo
de ejercicio. Eneste modo particular de ejercicio los comuneros se encuentran
vinculados por lazos desolidaridad siendo cada uno de ellos dueos de la
totalidad de la cosa, con lasrestricciones que impone la explotacin comunitaria y
las exigencias de la justiciasocial.(citado por DarioRodriguezDuch)5
En reiterados fallosla CIDH (AwasTingnivs.Nicaragua 2001; Sawhoyamaxa vs.
Paraguay 2008)aclara la importancia que comprende este concepto territorial
considerndolosPatrones tradicionales de uso y ocupacin territorial ancestral.
Estos patrones de tenencia tradicional, de acuerdo con la Comisin, se
encuentran ligados a la continuidad histrica, pero no necesariamente a un slo
lugar y a una sola conformacin social a travs de los siglos que generan
sistemasconsuetudinarios de propiedad6. Y concluy, que estos derechos de
propiedad creadospor las prcticas y normas consuetudinarias indgenas, son
equiparables a los derechosde propiedad garantizados por el artculo 21 de la
Convenci. Y que, el no reconocer la igualdad de los derechos depropiedad
basados en la tradicin indgena es contrario al principio de nodiscriminacin
contemplado en el artculo 1.1 de la Convencin 7
4Abreut de Begher, Liliana. El derecho real de la propiedad comunitaria .Thompson
Reuters. 2/12/ 2013.
5DarioRodriguezDuch .Dossier sobre Propiedad comunitaria Indgena.
6 Lorena Gutirrez Villar. Dosier sobre Propiedad comunitaria Indgena. pag 24.
7Caso de la Comunidad Mayagna (Sumo) AwasTingni Vs. Nicaragua. 2001. Considerando
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pueblos ya sea por estar lejos de la ciudad donde se ubican los tribunales, o por
falta de comprensin del resguardo de sus derechos, por falta de referencia en
organizarse, falta de recursos econmicos,invisibilizacin de los dems sectores y
medios de comunicacin cuando llegan a plantear alguna manifestacin del
reclamo, etc.
Y en aquellos casos de reclamos de territoriosque han podido llegar a la justicia
provincial y/o nacional, es el propio sector privado con poder econmico o el
inters provincia poltico quin aprovecha su situacin para poder demorar la
decisin judicial.
Todo esto podra llegar a interpretarse en la realidad como un simbolismo de la
normativa del Estado para demostrar quesi bien el estado argentino se origin y
surgi con polticas de exterminio de los pueblos indgenas(planificadas por
lderes como el General Roca)se acept la ratificacin de dichos tratados
Internacionales solo por consejos de Organismos internacionales dejando la duda
si verdaderamente se quiso saldar un poco el dao hecho a estos pueblos solo
para no tener una condena moral de dems pases.
Unfundamento a este planteoes el resultado negativo del informe realizado por el
relator de la O.N.U donde menciona que comprueba el estado de pobreza
extrema de estos pueblos y los encuentra en situacin crtica, requiriendo
atencin inmediata. Menciona como un desafi el acceso a tierras y que se
requiere adoptar nueva disposiciones rpidamente. lo mas alarmante es la
represin del estado al reclamar por sus derechos y el tomar represalias a
quienes defienden o lideran la defensas de ellos como contra integrantes de sus
familias11.
Anlisis del caso Huaytekas.
La CSJN se pronuncisobre el reconocimiento preexistente de los pueblos
Mapuches Huaytekas de la provincia de Ro Negro adhiriendo a la Opinin del
Procurador Oficial, este argument que cuando existe un grado de verosimilitud
suficiente de que las tierras puedan formar parte de la ocupacin tradicional de
una comunidad indgena, se debe examinar con cautela un desalojo por que esta
11Pgina web del Programa de la O.N.U para el desarrollo en Argentina. Conclusiones
preliminares de la visita del Relator de la ONU sobre formas contemporneas de racismo,
discriminacin racial, xenofobia e intolerancia. 23/5/2016.
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no
completo)
los
casos
que
contabiliza
Amnista
sobre el habitad del clan en el territorio aun se debe dar proteccin y falla a favor
reconociendo la prexistencia del pueblo.
No podra tampoco finalizar un proyecto de investigacin sobre estos pueblos sin
mencionarlos ya que en caso contrario estara contribuyendo a su invisibilizacin.
Entre los pueblos reconocidos por el Estado, estn los Atacama, Ava Guaran,
Aymara, Comechingn, Chan, Charra, Chorote, Chulup, Diaguita-Calchaqu,
Guaran, Huarpe, Kolla, Lule, Mapuche, Mby Guaran, Mocov, Omaguaca,
Ocloya, Pampa, Pilag, Rankulche, Quechua, Querand, Sanavirn, Selknam
(Onas), Tapiete, Tehuelche, Tilin, Qom, Tonocot, Tup Guaran, Vilela y Wich,
entre otros. Al mismo tiempo, nuevas comunidades transitan el camino del
autoreconocimiento y se identifican pueblos que la historia oficial neg durante
siglos. Uno de ellos: los Nivacl.14
BIBLIOGRAFIA:
Abreut
de
Begher,
Liliana,
Pagina
web:
Thomson
Reuters:
http://thomsonreuterslatam.com/2013/12/02/doctrina-del-dia-el-derecho-real-de-propiedad
comunitaria-indigena/
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Caso Comunidad Aborigen de Santuario Tres Pozos y otros c/ Jujuy prov. s/ Amparo.
CSJN.2012
CIDHCaso Pueblo indgena Kichwa de Sarayaku Vs. Ecuador. 2012
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de
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Gatti Edmundo. Propiedad y dominio. Ed, AbeledoPerrot. Buenos Aires 1996
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Pgina de la asociacin de Abogados de Derechos Indgenas.
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racial,
xenofobia
intolerancia.
23/5/2016.http://www.ar.undp.org/content/argentina/es/home/presscenter/pressreleases/2016/05/23
/visita-relator-especial-onu-sobre-formas-contempor-neas-de-racismo-discriminaci-n-racialxenofobia-e-intolerancia.html.
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