Hey, esta es la ltima actividad, veremos los gobiernos ms cercanos a nuestra

poca. Es importante que lean y asuman las informaciones ms trascendentes.

Hoja de presentacin:
Actividad de la Unidad VII HISTORIA SOCIAL CONTEMPORNEA DE LA
REPBLICA DOMINICANA
Introduccin
1- Describe la situacin poltica y social del pas tras el ajusticiamiento
del Rafael Lenidas Trujillo, toma en cuenta estos indicadores:
a) Los Consejos de Estado, instalados y sus medidas

Consejo de Estado. Joaqun Balaguer, prominente figura del trujillato, haba

maniobrado para quedar en la presidencia desde la muerte del dictador. Sin
embargo, la presin de los sectores populares tuvo como resultado el
establecimiento de un Consejo de Estado el primero de enero de 1962. Balaguer
consigui quedar presidiendo el Consejo, pero, luego de un fallido golpe de
Estado que se atrevi a organizar, fue sustituido por Rafael F. Bonelly.
b) Gobierno de Juan Bosch, sus medidas, especialmente la constitucin
democrtica que promulg.

Entre las medidas econmicas de Bosch en su gobierno, podemos destacar

algunas que fueron para el beneficio de nuestro pas pero que, sin embargo,
resultaron perjudicadles para el sector empresarial principalmente, y podemos
mencionar algunas como:
-

Intent recuperar algunos de los bienes del estado que se encontraban en

manos de los Trujillo

Dio inicio a una reforma agraria

Solicit a los empresarios el pago de impuesto

Aplic el plan de austeridad en el gasto pblico

Aplic la restriccin del gasto pblico a las instituciones autnomas del Estado

Revoc el contrato del estado dominicano con la compaa ESSO STANDARD

OIL

Promulg la ley sobre el precio tope del azcar y la miel

Cre el departamento de control de precios

Los ms importantes aportes de Bosch han sido primeramente su gran ejercicio
intelectual para la construccin de un proyecto democrtico en nuestro pas y en

Amrica Latina, ya que estudi la realidad social de la regin en momentos en

que los pases estaban urgidos de implementar un modelo de organizacin
poltica que les permitiera conseguir el desarrollo poltico y social que no haban
obtenido con los regmenes autoritarios. Como humanista demostr que lo
primero que haba que hacer era darle derechos al pueblo y desde esos derechos
desarrollar un proyecto econmico.
Para m, Juan Bosch es la figura ms democrtica que ha tenido nuestro pas, ya
que su pensamiento siempre estuvo dirigido a buscar el bienestar del pueblo, a
travs de la promulgacin de la Constitucin de 1963 fundamentalmente, entre
otras medidas de su gobierno. Pienso que esa fue la principal razn por la que
algunos sectores de la sociedad, los cuales no vean ningn beneficio a sus
intereses econmicos, se opusieron a Bosch hasta sacarlo del poder. Y he aqu
mi cuestin, como pueblo tuvimos la oportunidad de ser educados en el marco
de una sociedad socialista, igualitaria y productiva, ms sin embargo no lo
valoramos ni luchamos por ver consumar un sueo utpico que se hara
realidad con Juan Bosch al mando de la Repblica, situacin que hoy en da
lamentan muchos dominicanos. As que si en un futuro prximo, puede que
bastante cercano, nos encontramos con una figura poltica con ideales liberales
y de equidad social, lo apoyaremos y lucharemos por construir un pas
verdaderamente democrtico o repetiremos la historia nuevamente para luego
gemir de hambre y protestar por el respeto a nuestros derechos? Creo que la
respuesta est dentro de cada uno de nosotros y la responsabilidad recae sobre
nuestras conciencias, si es que todava podemos llamarnos conscientes al vivir
cruzados de brazos en una sociedad donde la avaricia y la corrupcin se han
robado todo lo por lo que hemos luchado como pueblo. Busquemos dentro de
nosotros mismos, an sea en el lugar ms recndito de nuestro ser, el valor y la
firmeza para decir: Ya no ms!, y pelear la batalla contra los que buscan slo
aprovecharse de nuestra ignorancia.

b) Cmo y por qu le dieron un Golpe de Estado a su gobierno?

Hace 49 aos se produjo el golpe de Estado contra el Gobierno del Profesor

Juan Bosch, en 1963, acontecimiento que cambi el rumbo de la historia de la
Repblica Dominicana.
Juan Bosch retorn al pas luego del ajusticiamiento de Trujillo en 1961 y fue
electo presidente en Diciembre de 1962 por el Partido Revolucionario
Dominicano, asume la presidencia de la Repblica Dominicana, el 27 de febrero
de 1963, pero siete meses ms tarde, el 25 de septiembre del mismo ao es
derrocado, abortando as la vigencia de una Constitucin progresista basada en
las libertades y la justicia social.
Este hecho se hizo evidente el 20 de septiembre de 1963 cuando los grupos

empresariales convocaron una huelga general que paraliz el pas por dos das.
Esta huelga fue interpretada como una seal para los militares, de que haba
llegado la hora de realizar el golpe de Estado que haban planificado.
Las consecuencias para el pueblo dominicano no se hicieron esperar, el caos y la
incertidumbre se apoderaron de las calles, los militares con armas en manos se
apoderaron del ambiente.
Cinco das despus, el 25 de septiembre de 1963, Bosch fue derrocado y
reemplazado por un triunvirato presidido por Emilio de los Santos.
La escogencia del Triunvirato y luego la conformacin de los Consejos de
Estado, degener ms tarde, en 1965, en la Gesta de Abril, tras un llamado
radial del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), reclamando la vuelta al
poder del Profesor Juan Bosch, quien se encontraba en Puerto Rico.
Poco despus, la segunda intervencin norteamericana a la Repblica
Dominicana en el siglo XX, con el arribo de 42 mil marines en el puerto de
Santo Domingo. Inicia la Guerra de Abril.
Debutan dos hombres histricos: Coronel Francisco Alberto Caamao y Coronel
Rafael Fernndez Domnguez.

c) Los gobiernos ilegales que se instalaron despus del Golpe de

Estado: Los Triunviratos. Quines lo presidieron y cules medidas
tomaron?

Cuando solo haban pasado dos meses del Golpe de Estado, el 14 de junio puso
en actividad seis focos guerrilleros, con un total de unos 140 hombres, ubicados
en las regiones del Sur, Este y en la Cordillera Central. En el transcurso de un
mes los guerrilleros del 14 de junio fueron aplastados por las fuerzas golpistas,
donde fueron asesinados sus mejores dirigentes, incluyendo
el lder del movimiento el doctor Manuel Aurelio Tavarez Justo, otra parte fue
hecha presa y deportada.
Despus de la cada el movimiento 14 de junio se organizaron huelgas, dirigidas
por varios sectores y se realizaron numerosas movilizaciones.
El descontento con el Triunvirato pareca generalizarse. Haba descontento de
los empresarios, clase media, estudiantes, pequea burguesa y obreros, pero
donde esa rebelda era ms notoria en los militares.
El presidente Emilio de los Santos al conocer la noticia renuncio al poder, no
estuvo de acuerdo con esas muertes. El cargo fue ocupado por el Dr. Donald

Red Cabral, quien se mantiene en el poder hasta 1965 cuando estalla la

Revuelta de Abril, Durante esta gestin el pas entro en una crisis econmica en
la que tuvo que firmar con el fondo monetario internacional en la que se
buscaba una solucin que se convirti en una constante revuelta popular y un
aumento en corrupcin de los administradores pblicos. Fue la causa de
cuarteles de conspiracin.
La deuda del pas era de 11 millones de dlares y al caer el triunvirato estaba en
150 millones de dlares. Este triunvirato solo pudo mantenerse en el poder
gracias al apoyo de los estados unidos, la iglesia catlica y los generales
trujillistas a los que les dio diferentes privilegios extraordinarios tales como
abrir cantinas para vender productos de contrabando trados en aviones de
la fuerza area. En cuanto a la poltica econmica, el gobierno de Dr. Donald
Red Cabral, este fue incapaz de impulsar el crecimiento econmico, y por el
contrario se limito a beneficiar y a patrocinar el contrabando de productos para
beneficiar grupos de militares trujillistas.
Esta unin causo debilidad en el triunvirato a los que se les sumo diferentes
situaciones en la que dicha alianza tuvo influencia:
Constantes huelgas por parte de los trabajadores en las empresas estatales.
Paro de los chferes del transporte publico.
Esto obligo a que el triunvirato mantuviese a la polica en la calle para aplacar
los disturbios y arrestar a los dirigentes sindicales, polticos y estudiantes. El
triunvirato encabezado por Donad Red Cabral se hacia cada vez mas
impopular, y sus bases de apoyo cada da reducindose aceleradamente. El
pueblo anhelaba el gobierno constitucional de Bosch, el cual a pesar de sus
errores haba sido el producto de unas elecciones librrimas, donde la gran
mayora de la poblacin voto por el candidato del Partido Revolucionario
Dominicano.
Donad Red Cabral buscando apaciguar el pueblo hablo de elecciones para
septiembre de 1965 pero sin la participacin del Prof. Bosch y el Dr. Balaguer
lideres de los dos partidos mayoritarios. Red pensaba que podra ganarle con el
apoyo de una parte del PRD que crea que la crisis se podra solucionar con las
elecciones.
El Prof. Bosch sigui organizando las conspiraciones contra el triunvirato
desde Puerto Rico con el apoyo de los sindicatos y grupos estudiantiles a los que
se le sumo el grupo de militares que estaban descontento por el mal trato de los
superiores que estaban beneficiados por el triunvirato.
Durante su gestin de gobierno Donald Red, despliega una serie de medidas:

 Represin sindical. Represin poltica. Concertacin de Prstamos con

el FMI. Desorden del Gasto Pblico. Establecimiento de Cantinas Militares.
Se elimin el Congreso. Llev cambios importantes el Poder Judicial.
Estas medidas econmicas que fueron afectando a los comerciantes, el desorden
que exista en los recintos militares y los atropellos que estaba recibiendo la
poblacin dominicana; En el exterior el Teniente Coronel Rafael T. Fernndez
Domnguez, encabezaba un movimiento conspirativo, que buscaba el retorno
del Prof. Juan Bosch al poder y el establecimiento de la Constitucin del 1963.
Dentro del pas tambin se creaban movimientos subversivos, as tambin el
Teniente Coronel Miguel ngel Ramrez dirigi el grupo conspirativo
llamado "Enriquillo" esa rebelda de algunos militares provoc que el presidente
Donald Red Cabral asumiera la Secretara de Estado de las Fuerzas Armadas y
la Polica Nacional.
La cada del Triunvirato
Kennedy conspir contra el Triunvirato promoviendo el retorno a la
constitucionalidad bajo la frmula "Casanova Garrido". El embajador
dominicano en la Casa Blanca del Gobierno de Bosch, Enriquillo del Rosario
Ceballo recibi una llamada de un alto funcionario del Departamento de Estado,
quien dijo hablar de parte del Presidente Kennedy, donde ste le peda que no
abandonara Washington, a la espera de acontecimientos importantes en Santo
Domingo para restablecer la constitucionalidad. Los acontecimientos no eran
otros que el apoyo de Kennedy a la frmula "Casanovas Garrido",
El sbado 24 del mes de abril del 1965 se sublevaron los campamentos y
guarniciones que contaban con el apoyo de las tres ramas castrenses y de la
Polica Nacional, Militares 16 de agosto y 27 de febrero dieron el golpe de estado
al triunvirato y al gobierno de Donald Red Cabral a quien nadie sali a
defender, ms fue respaldado por el partido del PRD y el pueblo que peda el
retorno del profesor Juan Bosch y la constitucin del 1963. Los campamentos
que se enfrentaron fueron el 16 de agosto y las instalaciones de la Jefatura de
Estado Mayor del Ejrcito, en el kilmetro 7 de la autopista duarte.
Los militares obligaron al presidente del triunvirato a renunciar y juramentaron
al Dr. Rafael Molina Urea como presidente provisional de la repblica.
Inmediatamente se anuncio el retorno de la constitucin del 1963 y el posible
retorno del profesor Juan Bosch. En la sede del Palacio Nacional un grupo de
militares forma el "Comando Militar Revolucionario" encabezados por los
coroneles Vinicio A. Fernndez Prez, Giovanni Gutirrez Ramrez, Francisco
Alberto Caamao De, Eladio Ramrez Snchez, que asume el poder a las
10:30 a.m.
Al da siguiente, el 25 de abril, el triunvirato nombra al general Elas Wessin y
Wessin Jefe de Estado Mayor, El General establece el toque de queda en todo el
territorio nacional.

El 26 de abril, el doctor Jos Rafael Molina Urea asume la presidencia

provisional de la Repblica Dominicana y proclama vigente la constitucin del
1963.
La importancia de esta revuelta no solo radica en el enfrentamiento de dos
sectores nacionales, ni en la segunda intervencin militar norteamericana, sino
en la conciencia creada en la juventud de la poca de que no importa la fuerza,
sino la razn y los ideales.
De ah, que ciertamente la revolucin de abril de 1965 no surgi como tal, sino
con las pretensiones de derrocar al gobierno de facto que presida el doctor
Donald Red Cabral.
Los grupos que ms se destacaron en esas acciones fueron los constituidos por
los estudiantes, profesionales y polticos, llegndose a cristalizar una alianza
entre el Partido Revolucionario Dominicano y su principal rival, en ese
entonces, el Partido Reformista Social Cristiano.
Las organizaciones populares exigen que se le entreguen armas al pueblo, el cual
ya se haba volcado a celebrar el retorno de la institucionalidad al pas.
Conclusin
El gobierno del triunvirato fue un gobierno genocidico, en ese periodo fue un
fracaso total para la repblica dominicana y lo que estaban al mando de dicho
gobierno no supieron el dao que le hicieron al pas; pues por lo tanto nosotros
como dominicano debemos conocer nuestra historia
Hay que agradecer a los dominicanos de esa poca que lucharon en contra de
ese gobierno triunviral por su gran valor, por no dejarse vencer y lucha hasta el
final y no dejar un gobierno que para la futuras generaciones seria perjudicial,
dominicanos con ese valor es que debe de haber ahora para no dejarnos vencer
por la corrupcin que estamos viviendo hoy en da en nuestro pas; para alante
dominicanos nunca para atrs
Espero que esto les sirva de apoyo para interese propios y patriticos , les
exhorto que se guen solo de aquellos grandes hombres que dieron todo por
nuestro pas, luchen hasta al final con tal de mantener nuestro pas libre,
democrtico e independiente

2- Sabas que se desat una Guerra Civil motivada por la Crisis poltica
emanada del Golpe de Estado, cuenta cmo sucedi eso y que rol jug
Francisco Alberto Caamao. Adems que tuvo que ver Estados Unidos en
eso. (Debes hacerlo con tus reflexiones personales despus de leer bien
acerca de lo ocurrido)

Con frecuencia las mayores lecciones que hemos aprendido en nuestras vidas
han surgido como consecuencia de haber cometido un gran
error. Todos nos equivocamos y cuanto antes aceptemos este hecho, antes
podremos emplear todo nuestro potencial para conseguir aquello que
deseamos. Hacer algo y equivocarte es siempre 10 veces ms productivo que
no hacer nada.
Las personas perfeccionistas, entre las cuales me incluyo, nos enfrentamos a un
problema cuando estamos en un proceso de aprendizaje, ya sea una
carrera, un deporte o un trabajo.
Somos tan perfeccionistas que hasta que no consideramos que hemos aprendido
una leccin (o lo que sea) al 100%, pensaremos que no estamos realizando
ningn progreso y que por lo tanto no estamos aprendiendo nada.
2- Presenta de manera comparativa las principales caractersticas de los
gobiernos de Joaqun Balaguer en sus perodos 1966-1978 y 1986-1996

Los doce aos de Balaguer

1966-1978

Los diez anos de Balaguer 1986-1996

Elecciones de 1966 1978 Bosch

participa

nuevamente

elecciones

de 1966,

en

pero

las

resulta

vencido ante el Partido Reformista,

encabezado por Joaqun Balaguer, a
causa mayormente de una campaa
sucia efectuada por este ltimo en
contra de Juan Bosch. En la misma,
Bosch fue amenazado de muerte si
sala a hacer campaa. Adems, los
Estados

Unidos

apoyaban

Joaqun Antonio Balaguer

Tras la toma de posesin, el 16 de agosto de 1986, de su

claramente al sangriento rgimen

cuarta presidencia por mandato electoral, Balaguer

balaguerista, cumpliendo as con lo

exhibi un estilo diferente que caus estupor general.

dicho por el presidente John F.

Como marcando las distancias de sus ominosos doce

Kennedy, de que prefera un rgimen

aos, el paradigma americano de la senectud fsica y

sangriento de categora trujillista, a

poltica encabez un combate contra la corrupcin y los

otro

abusos de las instituciones pblicas.

rgimen

comunista

en

el

hemisferio. En 1970, el PRD se

abstiene de la participacin en las

Ello se tradujo en destituciones y arrestos en las

elecciones por no considerar el clima

cpulas militares y policiales, que alcanzaron a dos

como apto para unas elecciones

secretarios de las Fuerzas Armadas, los generales

difanas y transparentes, pero Jos

Manuel Cuervo (cesado en octubre de 1986) y Antonio

Francisco Pea Gmez contemplaba,

Cosme Imbert Barrera (quien fuera brevemente jefe del

al contrario de la decisin de Bosch,

Estado a mediados de 1965, despedido en junio de

que lo mejor era fortalecer el partido

1988), aunque estas defenestraciones se realizaron

por la va democrtica y no dejarlo

sobre un fondo de rumores de complots contra el

en el aire.

Gobierno civil. Su predecesor en el cargo, Jorge Blanco,

tambin fue reclamado por la justicia por presunta
corrupcin.

Si bien es cierto que la dictadura de

Trujillo representaba represin y

Mientras unos caan en desgracia, otros emergan del

esclavitud tambin es cierto que

ostracismo. Fue el caso de un viejo adversario de

representaba orden y estabilidad. No

Balaguer, el ex coronel anticonstitucionalista Elas

puedo negar que haba corrupcin,

Wessin, un "conspirador impenitente", tal como le

matanzas,

acus el presidente cuando lo mand a un exilio de

incluso

el

trato

deshumano hacia las personas pero

siete aos en 1971; superando viejos rencores, Balaguer

tampoco puedo negar que fue una

nombr a Wessin secretario de Interior y Polica, y

poca donde todo estaba en orden

luego secretario de las Fuerzas Armadas en sustitucin

aunque este fuera logrado bajo

de Imbert. Ideolgicamente, la absorcin orgnica de

presin y miedo.

1985 permiti al muy conservador PRSC extender su

base poltica hacia el centroderecha y crear vnculos

Desde la matanza de Trujillo en 1961,

con la Internacional Demcrata Cristiana.

el pas vivi un proceso catioco,

donde en menos de 3 aos nos vimos

En lo econmico, Balaguer tampoco deleg en sus

en

subordinados y se encarg personalmente de impulsar

manos

de

alrededor

de

dirigentes polticos, de los cuales la

el sector de la construccin, una prioridad que la

mayora buscaba el beneficio propio

oposicin tach de mero populismo desarrollista y que

y no del pueblo. Definitivamente

contribuy a reducir sensiblemente el desempleo.

todos

Contando con el respaldo total de la Administracin de

los

extremos

son

malos,

tenemos por un lado a Trujillo que

Ronald Reagan, Balaguer continu siendo un celoso

nos someta al terror pero nos

protector de los intereses de la oligarqua azucarera

brindaba orden y por el otro lado a

nacional y del capital estadounidense.

todos los lderes que surgieron que

nos dieron "libertad" pero fueron un

El dinamismo de los mercados por la recuperacin de

caos en el orden.

las exportaciones gracias a la depreciacin del peso, la

promocin de zonas francas industriales y el desarrollo

Al recopilar toda esta informacin

del turismo multiplic varias veces el coste de la vida,

solo vino a mi cabeza una cosa,

provocando la contestacin en las calles. La ola de

nuestro

disturbios populares entre 1988 y 1989 dej varios

pas

necesita

lderes

comprometidos, lderes solidarios y

muertos por la actuacin brutal de las fuerzas de

que estn dispuestos a sacrificarse y

seguridad. Por lo dems, bajo Balaguer no mejoraron

a dar el 100% por su pueblo. Si

un pice, ms bien se deterioraron, los ndices de

queremos lderes buenos tenemos

pobreza, analfabetismo y delincuencia, mientras que

que exigirlos y no dejarnos sobornas

los servicios pblicos de la sanidad y la electricidad

por bienes que nos brinden los

siguieron mostrando dficits propios de los pases

polticos baratos, quienes solo van al

menos desarrollados, incluso en la capital.

poder

para

adquirir

poder

beneficios propios. Ya es tiempo de

As las cosas, no pareca que el sempiterno presidente

dejar el relajo atrs y comenzar a

dominicano fuera capaz de ganar las elecciones del 16

forjar

de

de mayo de 1990 a menos que pusiera a pleno

el

rendimiento las maquinarias propagandstica del

un

corrupcin

gobierno
y

que

libre

represente

balance.

Gobierno y clientelista del partido. De nuevo, una

fuerte controversia caracteriz el escrutinio. Un mes

Otros partidos fueron el MR-1J4,

transcurri entre el cierre de las urnas y la

MPD y psp, pero los nicos que se

proclamacin definitiva de la victoria de Balaguer con

presentaron a los comicios del 20 de

el 35,2% de los votos, apenas 25.000 ms que Bosch, su

diciembre de 1962 fueron los

inveterado y ya tambin octogenario rival, que asegur

partidos mayoritarios. El ganador de

haber sido vctima de un "fraude colosal" blandiendo el

este primer proceso electoral

dato de que en la ltima encuesta electoral figuraba en

democrtico fue el Partido

cabeza con diez puntos de diferencia. En la Cmara de

Revolucionario Dominicano quien

Diputados, el partido del presidente vio reducida su

llevo como candidato presidencial al

representacin hasta los 41 escaos y fue superado en

profesor Juan Bosch. El Partido

tres actas por el PLD.

Revolucionario Dominicano alcanz

620,000 votos mientras que su ms

El primer ao de la sexta presidencia de Balaguer

cercano rival la UCN obtuvo

estuvo marcado por la recesin econmica, con una

317,000, de un total de ms de un

cada en picado de la produccin (el PIB se contrajo un

milln de su fragantes. El presidente

5%) y las exportaciones, y el rebote del paro. La deuda

Juan Bosch, fue juramentado el 27

externa se situaba en los 4.300 millones de dlares y

de febrero de 1963. Durante su

segua creciendo. La inflacin del 75% anual, la penuria

mandato trato de llevar a cabo un

energtica y la reduccin de la oferta pblica de empleo

gobierno viable para la estabilidad

fueron contestadas con una campaa de huelgas

del pas y para el bienestar de los

generales y de manifestaciones a las que Balaguer

dominicanos, por tanto desarrollo las

replic con mano dura, ordenando abatir a los

siguientes medidas tendiente a

revoltosos (varios muertos en octubre y noviembre de

responder a las necesidades del

1990) a tiro limpio y arrestos masivos. La

Estado Dominicano en ese momento.

desesperacin empuj a miles de dominicanos a

Veamos algunas medidas:

convertirse en boat people para alcanzar las costas del

Plan de Austeridad para la

prspero Puerto Rico en un viaje en el que muchos

Administracin Pblica.

perdan la vida, mientras que los que tenan algn

Suprimi Cargos Diplomticos.

ahorro incrementaron la numerosa colonia de

Suprimi Cargos Burocrticos.

emigrantes en Estados Unidos.

Redujo los sueldos a los

funcionarios del gobierno

En junio de 1991 el presidente decret la expulsin

Redujo el dficit presupuestal.

inmediata de los inmigrantes indocumentados como

Prstamo de 151 millones de

colofn a un reguero de denuncias contra el Gobierno

dlares al Consorcio Suizo Overeas

por el trato inhumano dispensado a los braceros

Industrial Construccin.

haitianos. Con respecto a las fortunas del pas vecino,

Rescindi el contrato con la ESSO

Balaguer se mostr hostil a la llegada al poder en

Estndar Oil.

Puerto Prncipe del sacerdote izquierdista Jean-

Puso la Ley tope del azcar,

Bertrand Arstides; tras su derrocamiento en el golpe

afectando de esta forma a la casa

de septiembre de 1991, la junta militar del general

Vicini y al Central Romana.

Raoul Cedras pudo sobrevivir a las sanciones

Propiedad de la South Porto Rico

econmicas internacionales gracias a la porosidad de la

Sugar Company.

frontera dominicana, de donde obtena los vitales

Ley de Plusvala.

suministros de petrleo.

Promulgacin de una nueva

Constitucin.

Impertrrito, Balaguer sorte todas las dificultades y

Todas estas medidas y el artculo 37

cre confusin con amenazas de dimitir y anuncios de

de la nueva Constitucin van a

no presentarse a las elecciones de 1994, pero para el

provocar en sectores poderosos un

patriarca de comer frugal y vestir anticuado slo

pareca existir un vicio, cual era el poder.

rechazo de tal magnitud, que el

episcopado dominicano y los

Como otro anciano presidente contemporneo, el

empresarios se manifiestan en su

autcrata de Cte dIvoire Flix Houphout-Boigny,

contra. Esto va debilitando el

Balaguer no repar en gastos a la hora de financiar

gobierno del profesor Juan Bosch y

faranicas obras pblicas de dudosa oportunidad,

el 25 de septiembre fue derrocado.

como la ereccin del llamado Faro a Coln en la parte

La Junta Cvico-Militar

oriental de Santo Domingo; un viejo sueo de Trujillo,

La Junta Militar que sustituy el

el imponente monumento fue inaugurado en octubre

Consejo Estado estuvo conformada

de 1992 como parte de los fastos del V Centenario de la

por los seores Huberto Bogaert,

arribada del descubridor a la isla y sus instalaciones

como presidente, y con los miembros

incluan una batera de proyectores capaces de dibujar

Armando Oscar Pacheco,

una grandiosa cruz de luz en el cielo nocturno, un

Imbert

Barreras y Amiama Ti y los oficiales

Museo colombino y el Mausoleo con las atribuidas

militares Enrique Valdes Vidaurre,

cenizas del almirante, tradas expresamente para su

Wilfredo Medina Natalio y Neit

nueva inhumacin desde la Catedral de Santo

Nivar Seijas. Apenas dos das ms

Domingo. La satisfaccin del devoto presidente fue

adelante la junta fue derrocada por

mxima, ya que la misa que bendijo la apertura del

impopular y por las presiones de la

Faro fue oficiada por el papa Juan Pablo II.

fuerza viva del pas.

Oficiales

militares

arrestaron

Rodrguez Echevarra, y una vez

apostado en San Isidro repusieron al
Consejo de Estado, excluyendo al
doctor

Balaguer.

El

licenciado

Bonelly asumi la presidencia de la

Repblica, y el doctor Donald Read
Cabral, quien ocupaba un puesto
diplomtico
llamado
organismo

en

el

formar
de

exterior,

fue

parte

del

direccin.

Aos

despus, luego del golpe contra Juan

Bosch, Read Cabral se convirti en
ley, batuta y constitucin, desde la
direccin del famoso Triunvirato.

Dicho sea de paso, dos das antes de la presentacin al

mundo del Faro a Coln, el 4 de octubre, falleci una de
las hermanas menores de Balaguer, Emma, viuda de
Vallejo, a la que el presidente haba integrado en la
funcin pblica como asesora particular y responsable
de las campaas de justicia social del partido, una obra
caritativa de fuerte regusto populista que recibi el
nombre de Cruzada del Amor.
Despus de estrangular la inflacin por el
procedimiento simple de cesar la emisin de moneda,
de renegociar con xito el servicio de la deuda con los
organismos multilaterales de crdito y de arrancar un
tmido proceso de privatizaciones, en 1992 Balaguer y
su equipo volvieron a meter al pas por la senda del
crecimiento (la tasa alcanz aquel ao el 7,5%, aunque

En los ltimos seis meses despus

el ritmo decay luego, en buena parte debido al

del ajusticiamiento del dictador se

desastroso servicio que brindaba la Corporacin

sucedieron una serie de hechos y

Dominicana de Electricidad, propiedad del Estado) y

acontecimientos histricos, entre los

recuperaron parte de la confianza popular en las

cuales se destaca con primaca la

capacidades del Gobierno.

rebelin militar del coronel (luego

general) Pedro Rafael Rodrguez

Como todo el mundo esperaba, Balaguer, con 87 aos,

Echevarra,

necesitando asistencia para caminar y prcticamente

para

respaldar

Balaguer y frustrar el golpe de estado

ciego, solicit a su partido la octava nominacin

que promovan los hermanos Negro

presidencial consecutiva para las elecciones del 16 de

y Petn Trujillo, quienes a la postre,

mayo de 1994, que le fue obviamente concedida por

el 19 de noviembre de 1961, tuvieron

una de las formaciones ms personalistas y verticales

que abandonar el pas.

de Amrica. En una escandalosa regresin a los

mtodos de un pasado que se crea superado, los

Primer Consejo de Estado

Pero las protestas contra Balaguer y
los

remanentes

del

trujillato

continuaban latentes y a finales de

noviembre fue decretada una huelga
general que dur 11 das con todas
las

actividades

paralizadas.

La

paralizacin provoc una serie de

encuentros

delegados

del

reuniones

entre

Presidente

representantes de la oposicin, sin

que se llegaran a acuerdos definidos.

balagueristas pusieron todo tipo de obstculos al

veterano Pea Gmez, gran favorito en los sondeos y
tercero en la liza electoral de 1990. Entre 100.000 y
200.000 potenciales votantes suyos fueron retirados de
los padrones electorales, segn confirmaron los
observadores de Estados Unidos y la OEA, y l mismo
fue objeto de una violenta campaa racista basada en el
origen haitiano de sus padres y en el color negro de su
piel.
Tras ms de dos meses de recuentos y de tensiones, la
Junta Central Electoral (JCE) declar ganador a
Balaguer con el 42,5% de los votos frente al 41,4%
adjudicado a Pea y el 13% a Bosch. En el Congreso, el
PRSC fue superado por el PRD tanto en la Cmara de
Diputados como en el Senado, ganando nueve actas en
la primera y perdiendo dos en el segundo. La agitacin
en las calles de los perredistas que se sentan estafados
y la negativa reaccin internacional ante lo sucedido
-result decisiva la amonestacin de Estados Unidossumieron al pas en un estado de crisis que no amain

Fina

hasta que el 10 de agosto, seis das antes de la toma de

lmente las partes acordaron reformar

posesin, el PRSC, el PRD y el PLD adoptaron un Pacto

la Constitucin y se constituy un

por la Democracia para asegurar la gobernabilidad del

primer

pas. La componenda supuso una rectificacin parcial

Consejo

de

Estado

encabezado por Balaguer e integrado

de Balaguer.

por los seores Rafael F. Bonelly,

primer

vicepresidente;

Eduardo

El documento estableci varias reformas a la normativa

Read Barreras, 2do, vicepresidente, y

electoral, entre ellas la prohibicin de la reeleccin del

Nicols Pichardo, Antonio Imbert

presidente

Barreras,

Luis

introduccin de la segunda vuelta electoral en el que

monseor

Eliseo

Snchez,

caso de que ningn candidato obtuviese el 50% ms

miembros. Este gobierno colegiado

uno de los votos, la actualizacin del censo electoral, la

Amiama
Prez

Ti

por

dos

perodos

consecutivos,

la

comenz el primero de enero de 1962

independencia de la JCE respecto del Ejecutivo y la

facilitacin de la observacin electoral por monitores

tena

funciones

ejecutivas

legislativas

nacionales e internacionales. Asimismo, como medida

Pero dos semanas despus, el 16 de

enero del mismo ao, el Consejo fue
depuesto por el mismo general
Rodrguez Echavarra, quien era
Secretario de las Fuerzas Armadas,
provocando enfrentamientos blicos
en

los

alrededores

Independencia,

del

Parque

prximo

donde

estaba el local de UCN, y donde

murieron varios ciudadanos.

de transicin, se acord celebrar elecciones anticipadas

el 16 de noviembre de 1995 (la fecha fue luego
postergada medio ao con el acuerdo del PRSC y el
PLD), a las cuales Balaguer no se presentara por
primera vez en tres dcadas. Bosch, no menos acosado
por los achaques de la edad (padeca una aguda
arterioesclerosis y un principio del mal de Alzheimer),
tambin acept poner fin al largusimo caudillaje sobre
su

partido.

El pas haba atravesado definitivamente el Rubicn de

la limpieza electoral, pero Balaguer volvi a sorprender
con una ltima maniobra de maquiavelismo poltico:

Balaguer conserva el poder

enterr su antagonismo con Bosch, muy alejado ya de

sus antiguos coqueteos marxistas y escorado a la
derecha, y se puso de acuerdo con l para cerrar el paso
en las elecciones de 1996 a Pea, nuevamente vctima
de los prejuicios raciales de las castas polticas blancas
y de la inquina particular de quien le haba, con toda
seguridad, hurtado la Presidencia dos aos atrs.
En la primera vuelta del 16 de mayo, el lder perredista
super ampliamente al postulante del PLD, el joven
abogado mulato Leonel Antonio Fernndez Reyna, y al
del PRSC, el vicepresidente de la Repblica Jacinto
Peynado Garrigosa -que, ignorado por Balaguer, jug

Medidas de corte democrtico

impuestas por Balaguer

un papel de mero figurante en toda esta intriga-, pero

no alcanz la mayora requerida, luego hubo de
acudirse a una segunda vuelta el 30 de junio. En el
nterin se activ el pacto Balaguer-Bosch, denominado

Disolucin

del

Partido

Dominicano

Frente Patritico Nacional (FPN), que asegur el

triunfo final del pele desta.

Ley de Amnista para los

implicados en el ajusticiamiento de

El acuerdo que creaba el FPN en torno a la candidatura

Trujillo.

de Fernndez fue firmado por Balaguer y Bosch el 2 de

Confiscacin de los bienes de

la familia Trujillo.
Rebaja de los artculos de
primera necesidad.

junio en presencia de 15.000 entusiasmados seguidores

de uno y otro partido en el Palacio de los Deportes de
Santo Domingo. Balaguer pronunci un discurso en el
que sostuvo que era la primera vez en la historia
nacional

que

se

firmaba

un

pacto

"inspirado

Reduccin de los impuestos

exclusivamente en finalidades de orden patritico y no

a las exportaciones y a los viens de

en el reparto del presupuesto de la nacin". "Lo que

consumo.

queremos es impedir que el pas caiga en manos que no

la

sean verdaderamente dominicanas", afirm, como

autonoma de la Universidad de

dando a entender que el negro Pea no poda ser

Santo Domingo.

considerado un ciudadano plenamente autctono.

Reconocimiento

de

Supresin de la columna
Foro Pblico en el peridico El

Las de 1996 fueron probablemente las elecciones ms

Caribe, a travs de la cual se

ordenadas y limpias en la historia del pas, que es lo

desacreditaba a los enemigos del

que certificaron los observadores locales y extranjeros.

rgimen.

Balaguer transmiti el poder por ltima vez el 16 de

Destrujillizacin

de

los

nombres de calles, plazas, avenidas,

municipios

homenajeaban

provincias
a

que

familiares

del

tirano.

agosto. Dejaba en herencia un pas sumido en el trajn

de las obras pblicas, sobre todo en las infraestructuras
de transportes, y con un sector turstico en expansin.
La

pujanza

de

la

construccin

el

turismo

coadyuvaban a obtener un crecimiento global en torno

al 7% anual.
Pero el panorama estaba lejos de ser idlico, debido a la

El fin de predominio trujillista

servidumbre de la deuda externa, el alto desempleo y

los nmeros rojos del erario pblico, con un bajo nivel
de ingresos fiscales y la preocupacin aadida de la
virtual

bancarrota

en

que

se

encontraban

la

Corporacin Dominicana de Electricidad (CDE) y el

Consejo Estatal del Azcar (CEA). Y, por supuesto,
subsista una realidad abrumadora de pobreza y
corrupcin. En una de sus ltimas manifestaciones
pblicas antes de salir de la Presidencia, Balaguer
vindic su obra con estas palabras: "Yo he dejado el
pas listo como un avin de nuevo modelo para el
En
mayo

de

1961, Joaqun

Balaguer ocupaba la presidencia de

despegue

hacia

el

verdadero

desarrollo".

Ese

"verdadero desarrollo" competa a sus sucesores,

empezando

por

Fernndez

Reyna.

la Repblica. A la muerte de Trujillo,

su hijo Ramfis, trat de ocupar su

Sigui con sus grandes proyectos de infraestructura,

lugar, fe nombrado Jefe de Estado

tales como la construccin de carreteras, puentes,

Mayor Conjunto de las Fuerzas

escuelas, proyectos de viviendas y hospitales. Siguiendo

Armadas. Ramfis cedi poder a

el estilo de Trujillo, estos proyectos de gran visibilidad

Balaguer

la

eran muy publicitado en los medios de comunicacin

El

controlados por el gobierno y travs de grandiosas

para

democratizacin

aparentar
del

pas.

presidente en funciones permiti la

ceremonias

pblicas

destinadas

mejorar

la

entrada de los exiliados y liber a

popularidad de Balaguer. La economa tambin mejor

numerosos presos polticos, sac1>

considerablemente.

del pas a figuras desacreditadas de

En este perodo, Joaqun Balaguer mantuvo una cierta

la dictadura, como Johnny Abbes,

poltica de populismo, en lo que se refiere a la entrega

jefe del Servicio de Inteligencia

de canastas, dinero y otras "ddivas" al pueblo

Militar

la

dominicano con el propsito de gobernar a base de

presencia de una Comisin de la

demagogia. El clientelismo tambin se manifest en

OEA que deba indagar sobre la

gran medida.

(SIM);

se

permiti

situacin de los derechos humanos y

se le devolvi su antiguo nombre a la

En 1990, con una abstencin del 40%, Balaguer logra

ciudad capital.

reelegirse con el 35.1% de los votos, contra el 33.9% de

Juan Bosch del Partido de la Liberacin Dominicana, y

Balaguer trat de distanciarse de

un Partido Revolucionario Dominicano que mantena

Ramfis

una

una crisis interna. Este proceso se caracteriz por la

transicin

expresin de amplios sectores de la vida poltica y

y presentarse

alternativa

segura

como

de

democrtica, pero una transicin

social, que criticaban

gradual.

pas

elecciones, a lo que Balaguer respondi lanzando los

considerarlo una pieza clave de su

militares a la calle y decretando un toque de queda.

Estados

unidos

la legitimidad de dichas

estrategia para el pas. El presidente

norteamericano, John F. Kennedy
expres: Balaguer es nuestro nico

En 1992, para el 500 aniversario de la llegada de

instrumento. Los liberales no son

Cristbal Coln a Amrica y la visita del Papa Juan

suficientemente

Tenemos

Pablo II, Balaguer gast millones en la restauracin de

que usar nuestra influencia para

la histrica ciudad colonial de Santo Domingo, para

hacer que Balaguer retorne al

que el Papa pudiera pasar por ella.

fuertes.

sendero democrtico. Los partidos

polticos a travs de la movilizacin

Ese mismo ao gast ms de doscientos millones de

popular demandaban la salida de la

dlares en la construccin del controvertido Faro a

familia

de

Coln, un faro de diez pisos en honor a Coln.

Balaguer. En un intento por dar

Terminado en 1992, el Faro a Coln fue diseado para

credibilidad a la democratizacin,

transmitir la imagen de una cruz cristiana en el cielo

Ramfis procedi a sacar a sus tos

nocturno y para que sea visible a decenas de

Hctor y Jos Arismendi Trujillo.

kilmetros. Desde que se termin, el Faro que

Trujillo

incluso

supuestamente alberga los restos de Coln, ha sido una

atraccin turstica de menor importancia. Su luz no se
utiliza muy a menudo debido a los costos de energa y
los apagones en el pas. Sin embargo, su simbolismo y
el gasto fueron fuente de mucha controversia.
En enero de 1994 Balaguer decidi optar de nuevo por
la presidencia, incluso cuando ya tena casi 90 aos de

edad y ciego por completo. Esta vez, su principal

competidor era Jos Francisco Pea Gmez del Partido
Revolucionario Dominicano.
Esta campaa fue una de los peores de la historia
dominicana. Balaguer con frecuencia utilizaba la
ascendencia haitiana de Pea Gmez a su favor. El
dominicano histricamente tiende a desconfiar de
cualquier persona con sangre haitiana. Por ejemplo,
Balaguer lleg a decir que Pea anexionara el pas con
Hait en caso de ganar. Con igual capacidad de
Nota: En noviembre de 1961 se inici

maniobra en las elecciones, se impuso con un 42.3%,

la operacin Luz Verde, mediante la

contra un PRD que obtuvo el 41.6% de los votos, donde

cual Ramfis pretenda retomar el

se asegura que ocurrieron alteraciones de actas y del

poder por la fuerza con el apoyo de

padrn electoral en la misma Junta Central Electoral.

sus tos, los que retornaron en un

Pea aleg fraude, y llam a una huelga general. Las

barco de guerra. Estados unidos

manifestaciones tuvieron lugar en apoyo a la huelga.

apoy

Balaguer

En este periodo se sucedi la misteriosa desaparicin

enviando barcos militares a las

del profesor universitario y activista Narciso Gonzlez

costas del pas. El 17 de noviembre

(Narcisazo), un vehemente crtico de la poltica de

Ramfis tuvo que huir. Antes de

Balaguer. Su desaparicin que hasta la fecha es un

partir, el hijo mayor de Trujillo

misterio, se le atribuy a Balaguer.

al

gobierno

de

procedi a fusilar a varios de los

implicados en el ajusticiamiento de

Una investigacin posterior revel que la Junta

su padre que guardaban prisin. Dos

Electoral no saba el nmero total de votantes

das despus, el 19 de noviembre, el

registrados, y el resultado en las listas distribuidas en

general Pedro Rodrguez Echavarra

los colegios electorales no coincidan con las dadas a

encabez un almamiento militar que

los partidos. La investigacin tambin revel que unas

logr la expulsin definitiva de los

200.000 personas haban sido retiradas de las urnas.

familiares de Trujillo.

En medio de tales preguntas sobre la legitimidad de la

encuesta, acordaron celebrar nuevas elecciones en

La salida del pas de los Trujillo llen

1996, pero esta vez Balaguer no sera candidato. En

de jbilo a la poblacin, que se lanz

este sentido, cumpli su palabra de poner su cargo a

a las calles a destruir los bustos,

disposicin de la administracin estadounidense.

estatuas, monumentos y retratos del

tirano.

As

mismo,

turbas
las

El acuerdo poltico de los gobernantes, de sectores del

propiedades de su familia y de los

poder fctico que incluye a la Iglesia Catlica, y de los

personeros del rgimen.

dirigentes de los partidos polticos, dejaron establecida

Soborno a funcionarios.

una reforma constitucional que se hizo el 14 de agosto

--Abuso de poder.

de 1994. Este acto de consenso jurdico fue preferido a

enfurecidas

saquearon

-Violacin de los Derechos

la anulacin total de las elecciones y fue conocido como

Humanos.

"Pacto

-Se incentiv la industria.

En las elecciones de 1996, Jacinto Peynado, termin

-Se descuid la produccin agrcola.

muy lejos de llegar a la segunda vuelta. Balaguer

-Crecimiento empresarial

entonces dio su apoyo a Leonel Fernndez del Partido

Contrabando.

de la Liberacin Dominicana en una inusual coalicin

por

la

Democracia".

con Bosch, su enemigo poltico de ms de 30 aos.

En las elecciones presidenciales de 2000, Balaguer, a la
edad de 94 aos, se postul por novena y ltima vez a
la Presidencia de la Repblica Dominicana; pese a las
enormes limitaciones fsicas debidas a su avanzada
edad y al cmulo de crticas de sus anteriores
gobiernos, logr ms del 20% de los votos, ubicndose
en

el

tercer

lugar.

Joaqun Balaguer muri de insuficiencia cardaca en

Santo Domingo el 14 de julio de 2002 a la edad de 95
aos.
Su legado en Repblica Dominicana es contradictorio.
Mantuvo una relativa estabilidad poltica y econmica
en el pas por muchos aos, centraliz todas las
decisiones

gubernamentales

lanz

programas

masivos de construccin de carreteras, puentes,

hidroelctricas y monumentos, con la intencin clara
de que su impronta personal quedara marcada en
piedra. Fue una figura polarizarte que podra incitar
tanto al odio como al amor de la poblacin. Era
tradicional en Balaguer facilitarles viviendas a los ms
pobres por medio del Gobierno donde estos pagaban
un mdico precio mensual por las mismas. Tambin
tena la costumbre junto a su hermana Emma de
regalar juguetes a los nios pobres los Das de Reyes.
Ronald Reagan una vez dijo de l: "El presidente
Balaguer ha sido una fuerza impulsora en todo el
desarrollo democrtico de su pas. En 1966 llev el
retorno de la democracia a la Repblica Dominicana
despus de aos de incertidumbre poltica y agitacin.
En efecto, l es, en muchos sentidos, el padre de la

democracia dominicana" y Jimmy Carter, lo felicit

diciendo "El presidente Balaguer ha sido un ejemplo
para todos los lderes en esta nacin y su gente, que
lejos de un gobierno totalitario lleva al pas cada vez
ms

la

democracia".

Estos

dos,

por

supuesto,

desconocan la reputacin de dspota sanguinario de

Balaguer. George Bush le pregunt: "tiene usted que
ser tan represivo en sus mtodos de lucha contra la
oposicin?" A lo que Balaguer respondi: "yo no le digo
como gobernar su pas, no me diga cmo gobernar el
mo."
El

director

cinematogrfico

dominicano

Ren

Fortunato hizo dos documentales, basndose en la

forma de gobierno de Balaguer y haciendo alusin a su
todava relacin ideolgica con Trujillo, Balaguer: La
Herencia del Tirano y Balaguer: La violencia del poder,
lanzados en 1998 y 2002 respectivamente.
Junot Daz en su notas al pie de La maravillosa vida
breve de scar Wao es muy crtico de Balaguer,
indicando que l era "un racista, un apologista del
genocidio, un ladrn de elecciones, y un asesino de la
gente

que

escriba

mejor

que

l"

Balaguer llevaba una vida privada llena de hermetismo,

nunca se cas ni se le conoci hijos reconocidos por l.
Vivi en su casa ubicada en Santo Domingo por ms de
50 aos, incluso siendo presidente.
Con el transcurso del tiempo fueron saliendo mujeres
humildes con quienes Balaguer supuestamente tuvo
hijos, pero que l nunca reconoci. Entre los supuestos
hijos de Balaguer se encuentran, Gloria Nilsa Balaguer
Lespier, Joaqun Jess Balaguer Cuascut ambos hijos
de Juana Cuascut, con quien Balaguer mantuvo una
aventura amorosa. Tambin se encuentran Csar
Joaqun Mallen, procreado con Carmen Mallen, Luis
Gustavo Bison procreado con Hilda Dolores Bison
Mera, Mercedes Antonia Sols, procreada con Aura
Celeste Sols, Antonio Bastardo y Nieves Bastardo,

procreados con Cuca Bastardo.

Balaguer fue pariente del ex dictador Ulises Hureaux
(Lils) por parte materna, tambin de quien fuera la
segunda esposa de Trujillo, Bienvenida Ricardo
Martnez.

3- Especifica tres medidas adoptadas en los gobiernos perredistas

Antonio Guzmn
1978-1982

Salvador Jorge Blanco 19821986

Hiplito Meja 2000-2004

En el mismo ao cuando Jorge

Silvestre Antonio Guzmn Fernndez (12 de

Blanco tom el poder Mxico

La campaa de Meja se bas

febrero de 1911 - 4 de julio de 1982) fue un

declar una moratoria sobre su

en apelar al sentimiento

agrnomo, empresario y

deuda externa y dej de hacer los

humilde y patritico, sobre

poltico dominicano, presidente de la

pagos correspondientes. A partir

todo del campesino

Repblica Dominicana en el periodo 1978-

de entonces los bancos

dominicano. En una atmsfera

1982. Su gobierno se caracteriz por un

extranjeros empezaron a negarse

donde el gobierno del Partido

fuerte respeto las libertades pblicas, algo

ceder nuevos crditos a la

de la Liberacin

prcticamente desconocido en la historia

Repblica Dominicana amenos

Dominicana (saliente) era

republicana dominicana del siglo XX.

que se llegara a un acuerdo con el

calificado de "come solo" y

Guzmn est considerado como el artfice

Fondo Monetario Internacional.

corrupto por sus detractores y

de la consagracin democrtica, al

A pesar de estas objeciones el 21

aprovechando la coyuntura,

verificarse por vez primera la alternancia de

de enero del 1983 el FMI aprob

Meja junto a su candidata a la

partidos polticos en el estado por la va

un acuerdo de austeridad

vicepresidencia Milagros Ortiz

electoral

ampliada que tendra una

Bosch convencieron al

vigencia de 3 aos. La obtencin

electorado mediante un

Primeros aos y vida empresarial

de un prstamo otorgado por el

programa para mejorar la

Silvestre Antonio Guzmn Fernndez, naci

fondo monetario. Las relaciones

salud, educacin, servicios

el 12 de febrero de 1911 en La Vega. Hijo de

con el FMI bajo este acuerdo

sociales y aumento de la

Jimena Fernndez de Castro y Silvestre

fueron excesivamente

seguridad ciudadana,

Guzmn Prez.

tormentosas porque el gobierno

derrotaron a sus contrincantes

trat de aprovecharse para

con un 49,87% de los votos.

En su ciudad natal realiz sus estudios

mostrar que la austeridad, la

Sus principales oponentes

primarios, secundarios y superiores.

contraccin del crdito, la

fueron Danilo Medina (Partido

Tambin, se inici en la msica como

reduccin de los salarios, el alza

de la Liberacin Dominicana)

aficionado alflautn. Ms tarde llev a cabo

de los precios y las nuevas

y Joaqun Balaguer (Partido

sus estudios autodidcticos y prcticas de

restricciones en las importaciones

Reformista Social Cristiano),

agronoma en la Florida y California en los

eran imposiciones del FMI.

quienes obtuvieron el 24,94%

Estados Unidos.

En su meta de reducir la tasa de

y el 24,65% de los votos,

cambio frente al dlar

respectivamente.11

Su responsabilidad y rectitud le llevaron a

norteamericano para alcanzar la

ocupar a la temprana edad de 17 aos, la

paridad monetaria perdida desde

gerencia de la Curacao Trading Company en

haca largo tiempo, los

la ciudad de Salcedo, cargo que desempe

funcionarios y asesores

en las sucursales de Moca, La Vega,

econmicos del gobierno

Barahona, San Francisco de Macors y

sugirieron a Jorge Blanco que

Santiago.

enviara policas y tropas armadas

a cerrar casas de cambio para que

Estuvo casado desde 1939 con Rene Klang

la gente solamente pudiera

de Guzmn y fue padre de tres hijos.

comprar y vender dlares en los

bancos comerciales, Jorge Blanco

De acuerdo con las leyes

dominicanas, era necesaria
una segunda vuelta entre
Meja y Medina, ya que no se
haba alcanzado el 50% ms
uno (las actuales reglas
electorales dominicanas
requieren un "50 ms 1" de los
votos para ganar); sin
embargo, Medina se retir de

as lo hizo y provocaron un gran

A los 31 aos se haba convertido en un

desorden financiero. El gobierno

la contienda electoral de

prspero empresario comercial dedicado a

tuvo que reconocer que estas

acuerdo a sus declaraciones en

la exportacin de frutos, siendo adems uno

medidas haban sido mal

una rueda de prensa "para

de los pioneros en la produccin de arroz a

concebidas y eventualmente

preservar la paz y

gran escala en la regin noroeste de la

accedi a legalizar las casas de

tranquilidad en el pas".

Repblica Dominicana.

cambio para restaurar el

Adems se indic que uno de

equilibrio financiero. La tasa

los factores que influenciaron

A los 37 aos se convirti en empresario

cambiaria qued en 3 pesos por

su decisin fue que Balaguer

industrial con la creacin de "Productos

dlar.

descart su apoyo en una

Dominicanos C. por A." que agrupaba

La suspensin de las emisiones

segunda vuelta y reconoci el

varias factoras de arroz y haca

inorgnicas de dinero, la

triunfo de Meja.12

exportaciones de caf y cacao

congelacin del gasto pblico, el

Trayectoria poltica

control del dficit del sector

El Gobierno Constitucional de 1963, en

pblico, el aumento de los

reconocimiento a sus mritos en el Partido

impuestos, control de las

Revolucionario Dominicano (PRD) al que

importaciones y el aumento de la

haba ingresado en 1961, fue

tasa de inters, fueron medidas

designado Secretario de Estado de

tomadas por el gobierno de Jorge

Agricultura, entrando al quehacer poltico

Blanco, pero haban encontrado

dominicano.

en el FMI una especie de chivo

expiatorio para culparlo del

En 1964, luego del derrocamiento de Juan

programa de ajuste. Justificaban

Bosch del 25 de septiembre de 1963, pas a

su poltica argumentando que se

formar parte de los dos organismos

ajustaban los precios a la tasa de

principales del PRD: el Comit Ejecutivo

cambio real, el alza sera

Nacional y la Comisin Poltica.

intolerable.
Crisis social

Su presencia ciudadana tuvo un enorme

reconocimiento en los das de 1965, en lo
que se llam "La frmula Guzmn"
mediante la cual, como medio de lograr un
cese a las hostilidades de la Revolucin de
Abril de 1965, y llegar a unas elecciones
libres, le fue ofrecida la Presidencia
Provisional de la Repblica, la cual rechaz.
No obstante, tom parte en la comisin
mediadora que culmin con la
juramentacin de Hctor Garca
Godoy como presidente provisional. Desde
entonces, quehacer poltico ocup un lugar

-Reduccin del dficit fiscal.

Meja asumi el cargo

oficialmente el 16 de agosto de
2000.
2000-2004
Meja en una reunin con el
Secretario de Defensa de los
Estados Unidos Donald H.
Rumsfeld en el Pentgono.
En su mandato Meja apoy
muchos sectores populares
como la seguridad social,
ayudando a las pequeas
empresas, la agricultura,
mejoras en la educacin y en
ayuda para la asignacin de

-Reducir el dficit de la balanza de

viviendas. Meja recibi un

pagos.

apoyo considerable de la

-Las condiciones de vida

poblacin durante los dos

empeoraron.

primeros aos de su mandato,

-Aumento de ndice inflacionario.

lo que caus que su partido a

-Se form un acuerdo de facilidad

ganara las elecciones

ampliada en el fondo monetario

congresionales y municipales

internacional.

tomando prcticamente el

-Reducir el gasto pblico y el

control del Senado con 29 de

consumo.

los 32 senadores.

El fallo de su estrategia sucedi

preponderante en su vida.

porque el gobierno trataba de

El endeudamiento externo fue

implementar a su manera las

moderado, sin embargo

En 1974, una coalicin de partidos de

recomendaciones

FMI,

ampliamente criticado a partir

oposicin denominado Acuerdo de Santiago

terminando por desacreditar su

del 2002 cuando el pas recibi

lo nomin como candidato a la presidencia

propia poltica de ajustes. En abril

1,000 millones de dlares por

para las elecciones de ese ao. Sin embargo,

de 1984 los responsables de la

concepto de bonos

las sospechas de que Joaqun Balaguer

poltica

soberanos emitidos en

(entonces presidente) se valdra de un

intentaron aprovechar la Semana

fraude y desconocera los resultados de ser

Santa y subir los precios de todos

adversos a el, provocaron que el Acuerdo se

los productos.

retirara de la contienda.

Ante esta situacin, el 24 de abril

del

gubernamental,

se produjo un verdadero estallido

Presidencia

social, los pobres armaron un

reperpero popular, de manera

En 1977, el PRD lo escogi como candidato

espontnea, la gente de los barrios

a la Presidencia, resultando victoriso en las

se

elecciones de mayo de 1978.

protestar. El enfrentamiento pudo

lanz

las

calles

para

sofocarse tres das despus, luego

Con el apoyo decidido de la embajada de los

que el mandatario enviara tropas

Estados Unidos, de los empresarios (sector

militares.

que aunque beneficiario de las polticas de

encuentro dej cifras alarmantes;

Balaguer haba visto como insostenible su

se hablaba de ms de un centenar

prolongacin en el tiempo) y con el voto

de vctimas. Este hecho trajo

mayoritario del pueblo dominicano,

como

Guzmn tom posesin el 16 de agosto de

impopularidad del gobierno, y un

1978. De inmediato realiz cambios en el

desprestigio a nivel internacional.

ordenamiento burocrtico-militar, tom

Crisis poltica

medidas contra la corrupcin que haba

Dos elementos agudizaron los

caracterizado al gobierno anterior y se

conflictos polticos:

El

resultado

consecuencia

del

la

encamin hacia un nuevo ordenamiento del

1. La posicin del grupo de Jorge

estado dominicano, eliminando el fantasma

Blanco, en contra del presidente

de asonadas militares y de la interrupcin

del

del orden democrtico.

miembro del partido y aspirante a

senado,

Jacobo

Majluta,

la candidatura presidencial de
Inici un proceso de "despolitizacin" de las
fuerzas armadas y la Polica Nacional, las

1986.
2. Las constantes denuncias de

cuales haban sido convertidas por

corrupcin, y sobre todo, el uso

Balaguer, en instrumentos de represin, de

indiscriminado de los recursos del

luchas internas y de intimidacin criminal y

Estado para favorecer a su grupo

poltica, basadas en un apego al presidente

poltico.

septiembre de 2001.
Durante este primer periodo
de su mandato,
la macroeconoma se mantuvo
estable, lo que conllev a su
vez a una estabilidad de la tasa
de cambio. Durante su
gobierno fueron aprobados
varios proyectos de ley, tales
como, la ley de seguridad
social, el cdigo monetario y
financiero, la ley de lavado de
activos, entre otros. Tambin
se celebraron los Juegos
Panamericanos de 2003.
Meja trat de distribuir los
recursos y servicios
gubernamentales a miles de
pequeas comunidades rurales
dispersas en todo el pas en vez
de concentrarse en las grandes
ciudades. Estableci en el pas
el primer tipo de seguridad
social del sistema de
jubilacin, y cre un impuesto
fijo de 1,5% para ayudar a la
recaudacin del gobierno. En
su periodo de gobierno hubo
un incremento de los viajes
ilegales a Puerto Rico, debido a
la inflacin que produjo la

Majluta boicote la aprobacin de

de turno y a su partido, el Partido

las leyes ms importantes para

Reformista

hacer legal el ingreso de ayuda

externa. Como resultado de este

Medidas Presidenciales Importantes

boicot muchos de los proyectos

dirigidos a la reactivacin de la

Antes de cumplir 60 das en el poder,

economa

promulg la Ley de amnista, poniendo en

gobierno

libertad a centenares de presos polticos

economa en el tiempo correcto.

que Balaguer haba mantenido como

Jorge

mecanismo de represin, permitiendo el

decidieron bajar la guardia a su

regreso de decenas de exiliados polticos del

actitud ante el FMI, junto a este

rgimen anterior.

cambio sucedi la sustitucin de

impidieron
pudiera

Blanco

que

el

reiniciar

la

sus

asesores

los responsables de la poltica

Derog una serie de medidas

monetaria, permiti al gobierno

administrativas que afectaban el disfrute de

firmar un nuevo acuerdo de

las libertades individuales, dando paso al

espera con el FMI en 1985, dicho

establecimiento de un ambiente

acuerdo

democrtico en el pas.

reestructurar el sistema financiero

tena

como

fin

e impulsar la economa. Antes de

En un discurso pronunciado el 22 de enero

firmar este acuerdo el gobierno

de 1979, deline su poltica econmica, la

permiti que flotara el dlar y

cual enfoc en un incentivo al desarrollo

cre una tasa de cambio unificado

agrcola y a la agroindustria, como principal

y devaluada.

fuente generadora de empleo en la zona

La tasa de inters y los precios

rural, proteccin a la pequea y mediana

fueron ajustados de acuerdo al

industria, limitacin a las importaciones

nuevo valor del dlar, hubo una

suntuarias, nuevos estmulos a la actividad

devaluacin de un casi 30%. Los

exportadora y aumento de la produccin de

efectos del acuerdo con el FMI

energa elctrica

fueron

percibidos

inmediatamente. La flotacin de
los precios foment la agricultura
dominicana. La devaluacin cre
incentivos adicionales para la
produccin y exportacin de los
productos agrcolas.
El control de emisin de dinero y
las

medidas

de

austeridad

permitieron al gobierno mantener

la inflacin bajo control. Los
recursos del FMI y los ingresos

quiebra de bancos.13
En las elecciones
presidenciales del ao 2004 se
present a la reeleccin para
un segundo mandato, siendo
derrotado por el candidato
opositor del Partido de la
Liberacin Dominicana Leonel
Fernndez.
Establecimiento de un anticipo
de 1.5% sobre las ventas
brutas.
-Impuesto selectivo a las
bebidas y a los cigarrillos.
-Aumento del ITBIS de un 8
a un 12% y un 6% a la
publicidad.
-Flotacin de los combustibles
en funcin del tipo de cambio y
los precios del petrleo.
-Aumento peridico de la
tarifa elctrica.
-Ampli las raciones del
desayuno escolar.
-Generacin de empleos.
-Apoyo a la agricultura.
-Nuevas secretaras.

provenientes
zonas

del

francas

turismo,

las

las

remesas

contribuyeron a aumentar las

reservas en moneda extranjera.
De esta forma entre 1985 y 1986,
el peso dominicano comenz a
apreciarse pasando de RD$ 3.35 a
RD$ 2.80 por dlar.
Los dos gobiernos del Partido
Revolucionario Dominicano, del
perodo

1978-1986,

si

bien

representaron un gran fracaso

desde el punto de vista econmico
y social, propiciaron la creacin
de un clima de respeto a los
derechos

humanos

las

libertades polticas con lo cual se

cerr un captulo de la historia
nacional

caracterizado

por

la

intolerancia, el irrespeto a los

derechos humanos y los abusos de
poder. A partir de entonces, la
Repblica Dominicana entr en
una etapa en la cual dejaron de
existir los presos y exiliados por
razones polticas.

4- Presenta de manera comparativa tres medidas de los gobiernos de

Leonel Fernndez
1996-2000

2004-2008

2008-2012

Aumento del ITBIS del 8% al

Reducir la nmina del

SANTO DOMINGO,

12%.

gobierno

Repblica Dominicana.- El

- Aumento del precio de los

A diferencia del primer

Informe Tcnico sobre el

combustibles.

gobierno del mandatario

Dficit Fiscal, ordenado por el

-establecer impuestos

dominicano donde se

Consejo Econmico y Social

selectivos al consumo de las

realizaron una serie de

(CES), declar que el

bebidas alcohlicas y

tneles, elevados y complejos

gobierno de Leonel

cigarrillos.

de apartamentos con menos

Fernndez, desde el 2008

-Aumento general del salario.

prstamos internacionales, en

hasta el 2012, produjo un

-unificacin de la tasa de El

estos dos ltimos mandatos

dficit de 401 mil millones de

gobierno de Leonel

de Fernndez, slo una obra

pesos, lo que representa un

Fernndez inici con

acapara la gran inversin del

manejo absolutamente

debilidad por la fuerte

estado y lo fue el Metro de

irresponsable de las finanzas

oposicin que presentaba en

Santo Domingo.

pblicas.

el Congreso. Su programa de

En ambos periodos

El Informe no fue presentado

gobierno se centr en la

consecutivos del gobierno del

ni discutido por las instancias

modernizacin del Estado y

presidente Leonel Fernndez

del CES, de acuerdo con el

las instituciones pblicas a

(2004-2008 / 2008-2012),

coordinador de la Comisin

travs de diversas reformas.

ha aumentado la deuda

que prepar el informe,

Primer mandato presidencial

externa.

abogado Francisco Alvarez

(1996-2000)

La corrupcin ha sido una de

Valdez, y apenas qued como

los peores vicios y debilidades

un texto para ser analizado en

del gubernamental Partido

el futuro.

de la Liberacin

Las conclusiones del

Dominicana (PLD) en sus

documento dicen que el

gobiernos de 1996 al 2000 y

dficit fiscal del 2012 fue de

de 2004 al 2012, hasta el

187 mil millones de pesos, y

punto que sus propios

tiene como agravante que ese

dirigentes la han admitido y

monto de dinero no

denunciado, pero no han

contribuy con disminuir la

hecho nada para combatirla.

pobreza, sino que fue

Poltico dominicano,

utilizado con fines

tasa de crecimiento promedio

presidente de la Repblica

meramente polticos.

de siete por ciento, el ms alto

desde 1996 hasta 2000 y

Algunas de las causas del

de Amrica Latina en ese

elegido nuevamente jefe

dficit del ao 2012 obedecen

perodo, junto con pases

del Estado en 2004. Se

Fue juramentado presidente

el 16 de agosto de 1996,
sucediendo a Joaqun
Balaguer, para convertirse en
el primer Jefe De Estado.
Durante su perodo de
gobierno, la agenda poltica
de Fernndez se centr en
crticas y austeras reformas
econmicas. La economa
dominicana disfrut de una

a claras violaciones legales,

como no transparentar en el

como corea del sur.

form en centros escolares

presupuesto el monto

Fernndez no aspir a un

de Nueva York y curs la

correcto del subsidio elctrico

segundo mandato ya que

carrera de Derecho en la

cumpliendo con la Ley No.

constitucionalmente estaba

Universidad Autnoma de

125-01, General de

prohibido que un presidente

Santo Domingo (UASD), en la

Electricidad del 26 de julio de

gobernase en periodos

que se doctor con honores

2001, lo que era

consecutivos, y por lo tanto,

en 1978. Recibi adems el

perfectamente estimable, o no

su partido eligi a su segundo

premio J. Humberto

ajustar los precios de los

hombre de confianza, Danilo

Ducoudray, como alumno

combustibles debido al alza

Medina, como su candidato

ms destacado de su

de los precios del petrleo,

para las elecciones de 2000.

promocin en la Escuela de

aplicando incorrectamente el

Sin embargo, Medina fue

Derecho de la Facultad de

Decreto No. 307-01, en vez de

derrotado por el lder

Ciencias Jurdicas y Polticas.

fijar los precios partiendo del

carismtico populista del

precio de paridad de

PRD, Hiplito Meja, quien

Inquieto desde estos aos por

importacin del petrleo en el

captur el sentimiento

los problemas sociales y

mercado internacional, ms

popular de la poca,

atrados por las ideas

la tasa de cambio, como lo

aprovechando que muchos

progresistas, ingres en un

dispone el artculo 8 de la

dominicanos consideraron

comit de base del Partido

ley, dice el documento en sus

que las reformas y el alegado

Revolucionario Dominicano

conclusiones.

crecimiento econmico de

(PRD) que diriga el veterano

Dice que la principal razn

Fernndez no se reflejaba en

poltico Juan Bosch. En 1973

del dficit del ao 2012 fue

su vida cotidiana.

acompa a ste cuando se

admitida oficialmente y se

separ del PRD y fund el

encuentra incluso contenida

Leonel Fernndez se convirti

Partido de la

en una ley: el presidente

en el presidente mas joven de

Liberacin Dominicana

decidi terminar las obras

la Repblica Dominicana y

(PLD).

que haba comenzado a pesar

de que dicha terminacin no

sustituyo a
Balaguer. Su gobierno se

Fernndez destac como lder

estaba contemplada en la Ley

inicio con reducido apoyo

estudiantil en la dcada de los

de Presupuesto General del

concrecionar ya que el

setenta; lleg a ocupar la

Estado del ao 2012. Dice el

partido de la liberacin

Secretara General de la

documento que esto permite

dominicana, apenas tenia 13

Asociacin de Estudiantes de

explicar por qu el gasto fue

diputados y 1 senador.

la Facultad de Ciencias

mucho mayor despus de las

Cambios en materia

Jurdicas y Polticas de la

elecciones el 20 de mayo

institucional

UASD y particip

hasta la toma de posesin el

activamente en las

16 de agosto, que de enero a

En 1988 el gobierno planteo

agitaciones reivindicativas.

mayo.

la realizacin de un dialogo

Dentro del PLD desempe

Lea las conclusiones del

nacional en el que los

los cometidos de responsable

informe:

diversos sectores sociales y

de circulares, secretario de

Conclusiones del Informe

econmicos estaran

comit de base, miembro del

Tcnico: Dficit Fiscal en

representados, el dialogo se

Comit Central (1983),

el ao 2012: Monto,

desarrollo exitosamente, pero

miembro del Comit Poltico

Causas y Evaluacin con

en alguna medidas sus

(1990) y secretario de

respecto al

resultados no tuvieron

Asuntos Internacionales y de

Ordenamiento Jurdico

aplicacin practica.

Prensa. Tambin dirigi la

El dficit de 2012 debe

revista Teora y Accin y

examinarse desde una ptica

colabor en la redaccin de

ms amplia en el tiempo. Sus

Vanguardia del Pueblo,

antecedentes aparecen con

rgano de prensa del PLD.

mucha claridad en el ao

Aspectos Importantes
Las

empresas

publicas fueron privatizadas

Las

obras

2008 y no se trata de una

publicas

fueron de gran importancia

En 1994 fue elegido para

coincidencia que ambos,

en la gestin pele desta

acompaar a Bosch como

2008 y 2012, hayan sido aos

candidato a la vicepresidencia

electorales.

Durante este gobierno se creo

en las elecciones del 16 de

Desde el ao 2008 se

las secretaria de estado de la

mayo, ganadas

tomaron medidas que tenan

mujer y se aprovo la ley de

fraudulentamente por el

por finalidad preservar la

telecomunicaciones

presidente saliente, Joaqun

popularidad del gobierno a

El ultimo da del Gobierno De

Balaguer. En las nuevas

cualquier costo, y esa es la

Leonel Fernndez.

presidenciales celebradas el

razn principal, aunque no

16 de mayo de 1996,

exclusiva, del por qu se

En su ltimo da de gobierno

adelantadas tras un pacto

gener un dficit acumulado

y antes de pasar a ser de la

entre Balaguer y la oposicin

desde el 2008 hasta el 2011,

oposicin durante cuatro

para superar la crisis

de RD$214,105 millones, que

aos, Leonel Fernndez

provocada, Fernndez fue

fueron la antesala del enorme

recibi cartas credenciales,

designado candidato del PLD

dficit del ao 2012 por

jurament a Oscar de la

y recibi el apoyo de Balaguer

alrededor de RD$187,000

Renta como Embajador de

(en desaire al candidato de su

millones. En cinco aos

Buena Voluntad ante el

propio partido, el PRSC,

(2008-2012) el dficit

mundo y recibi una

conservador), con el objeto de

acumulado asciende a RD$

distincin de la universidad

impedir la victoria del

401,105 millones, lo que

de Harvard.

popular e izquierdista

evidencia un manejo

dirigente del PRD, Jos

absolutamente irresponsable

Francisco Pea Gmez,

de las finanzas pblicas, que

virtual ganador en 1994 de no

en adicin no contribuy a

haber mediado las

una reduccin proporcional

manipulaciones.

de la pobreza.

En las afueras de la puerta

nmero 1 del Palacio
Nacional, funcionarios se
abrazaban y se miraban los
rostros mientras militares
ayudaban a desalojaban
oficinas de quienes iban para
afuera, tras la victoria de

Algunas de las causas del

En la primera vuelta,

dficit del ao 2012 obedecen

Fernndez qued en segundo

a claras violaciones legales,

lugar, tras Pea Gmez, con

como no transparentar en el

Hiplito Meja.

el 33% de los sufragios, pero

presupuesto el monto

en la segunda del 30 de junio

correcto del subsidio elctrico

oper el inopinado pacto

cumpliendo con la Ley No.

Las prdidas ocasionadas por

Balaguer-Bosch (hasta haca

125-01, General de

el huracn Georges en la

poco su enemigo inveterado),

Electricidad del 26 de julio de

Repblica Dominicana,

y Fernndez pudo imponerse

2001, lo que era

especialmente las prdidas

con el 51,2%.

perfectamente estimable, o no

El cicln George y el PLD

ajustar los precios de los

humanas, se convirti en un
partido de ftbol poltico. El

El 16 de agosto de ese mismo

combustibles debido al alza

gobierno de Fernndez (del

ao tom posesin para un

de los precios del petrleo,

PLD, Partido de la Liberacin

mandato cuatrienal y form

aplicando incorrectamente el

Dominicana) dio a conocer

un gobierno de coalicin con

Decreto No. 307-01, en vez de

sistemticamente cifras

el PRSC. Tras el gobierno del

fijar los precios partiendo del

relativamente bajas de

socialdemcrata Hiplito

precio de paridad de

prdidas humanas (de poco

Meja entre 2000 y 2004,

importacin del petrleo en el

ms de 200 muertos),

Fernndez regres a la

mercado internacional, ms

mientras el congreso, que est

jefatura del Estado para

la tasa de cambio, como lo

controlado por el partido de

iniciar un nuevo mandato. En

dispone el artculo 8 de la ley.

oposicin PRD (Partido de la

la primera parte de su

La principal razn del dficit

Revolucin Dominicana),

legislatura enderez el rumbo

del ao 2012 ha sido admitida

manejaba pblicamente una

de la maltrecha economa

oficialmente y se encuentra

cifra de ms de mil

dominicana. En las elecciones

incluso contenida en una ley:

muertos. Desde luego que no

presidenciales de mayo de

el presidente decidi terminar

es una sorpresa que el

2004 result reelegido para

las obras que haba

gobierno y la oposicin

un nuevo mandato cuatrienal.

comenzado a pesar de que

dicha terminacin no estaba

difieran en el clculo de
vctimas. En este caso, la

Hombre de notable hacer

contemplada en la Ley de

oposicin quera un nmero

intelectual, Leonel Fernndez

Presupuesto General del

elevado de muertos que le

se expresa con fluidez en

Estado del ao 2012. Esto

diera al gobierno una imagen

francs e ingls, y ha

permite explicar por qu el

de ineptitud o

participado en numerosos

gasto fue mucho mayor

irresponsabilidad, mientras la

cursos y seminarios dentro y

despus de las elecciones el

administracin de Fernndez

fuera de su pas.

20 de mayo hasta la toma de

posesin el 16 de agosto, que

estaba tratando de construir

un desastre de menor

Ha impartido la docencia en

de enero a mayo.

gravedad.

la UASD y en la Facultad

Nuestro pas ha venido

Latinoamericana de Ciencias

avanzando en la adopcin de

Sociales (FLACSO) y ha

modernas leyes para regular

intervenido en conferencias

el rgimen econmico y

celebradas en la Universidad

financiero, tal como hemos

de Harvard y el Instituto

descrito en el cuerpo de este

Tecnolgico de

informe. Sin embargo, hemos

Massachusetts (MIT).

podido detectar muy poco

Adems, ha escrito varios

respeto por las disposiciones

libros y diversos artculos

constitucionales y legales

sobre comunicacin, cultura,

adoptadas en esta materia.

historia y derecho, y ejercido

Disposiciones

la abogaca en varios

constitucionales que prohben

tribunales de la Repblica

aumentar el gasto pblico sin

Dominicana.

la existencia de una ley que lo

El descontento de la

autorice, o que establece

poblacin por la crisis

criterios de economa,

econmica y la quiebra de

planificacin, eficiencia,

grandes bancos importantes,

prioridad y sobre todo

permiti que Leonel es su

transparencia, para la

campaa tuviera un gran

asignacin del gasto pblico,

apoyo. Hiplito opto por la

no fueron respetadas.

reeleccin, lo que tambin

Principios esenciales para el

beneficio al PLD, porque el

buen manejo de cualquier

PRD haba expresado la

economa, contemplados en

oposicin a la reeleccin, lo

mltiples leyes recientemente

que esto provoco una divisin

aprobadas, tampoco lo

en el PRD y debilitaron e este

fueron, como aquel de la ley

en las elecciones. Leonel gano

de presupuesto que seala

en la primera vuelta con un

que las apropiaciones

57.11%, el PRD obtuvo un

aprobadas por el Congreso de

33.65%, y el PRSC un 8.65%.

la Repblica constituyen el
lmite mximo de gasto,

Ascenso de Leonel:

sujeto a la disponibilidad
efectiva de los ingresos

El descontento de la

estimados. En lenguaje

poblacin por la crisis

sencillo esto significa que no

econmica y la quiebra de

se puede gastar lo que no ha

grandes bancos importantes,

ingresado y constituye una

permiti que Leonel es su

barrera legal para impedir la

campaa tuviera un gran

generacin de cualquier

apoyo. Hiplito opto por la

dficit que no haya sido

reeleccin, lo que tambin

previamente planificado e

beneficio al PLD, porque el

incluido en la Ley de

PRD haba expresado la

Presupuesto General del

oposicin a la reeleccin, lo

Estado.

que esto provoco una divisin

El dficit de 2012 ha dejado al

en el PRD y debilitaron e este

descubierto nuevamente que

en las elecciones. Leonel gano

nuestro principal problema

en la primera vuelta con un

no es aprobar nuevas

57.11%, el PRD obtuvo un

disposiciones legales sino

33.65%, y el PRSC un 8.65%.

cumplir las que tenemos, pero

Slogans:

en esta ocasin, por la

magnitud del dficit, el precio

" E pa lante que vamos "

ser apurar un trago muy

amargo, tal como lo describi

"De vuelta al progreso"

el presidente Medina.
El dficit puede ser una

"Vuelve leonel, vuelve el

herramienta eficiente y a

progreso"

veces necesaria para el

manejo de la economa. Pero

"Estabamos mejor con Leonel

nos referimos al dficit

el del 2004""

planificado, presupuestado y

Inicio:

no al que surge al margen de

las leyes. El concepto de

Este gobierno tuvo que

dficit no es sinnimo de

enfrentar grandes problemas

corrupcin, pero no cabe

como el desplome del sistema

duda de que no se puede

energtico, el aumento de la

descartar la posibilidad de

tasa del dlar y el aumento de

que la generacin de un

los precios en los productos

dficit pueda ocurrir por

de primera necesidad. El

causas corruptas, incluyendo

gobierno tuvo que retomar las

las violaciones de las leyes

negociaciones con el FMI

destinadas a impedir dficits

para buscar una

no planificados.

estabilizacin econmica. El

Ha sido una constante que

gobierno se comprometi a

bajo los gobiernos de los tres

controlar el gasto pblico, sin

partidos polticos que nos han

embargo el problema

gobernado desde 1966, las

energtico persisti, y

leyes relacionadas al rgimen

rondaba una deuda de ms de

econmico y financiero se

500 millones de dlares. La

hayan violado

poltica del PLD se mantuvo

constantemente, sobre todo

muy parecida al primer

en aos electorales. Nadie ha

gobierno de Fernndez con la

tenido que responder por

realizacin de muchas

tales violaciones, que

grandes infraestructuras,

raramente son denunciadas, y

siendo el ms grande el Metro

esta es la causa que explica

Santo Domingo, con el

por qu tales violaciones

propsito de resolver el

siguen ocurriendo

trasporte pblico en nuestro

peridicamente, con

pas.

consecuencias cada vez

mayores para el pas y sus

Polticas exteriores:

habitantes.
La complicidad entre los

En inicios del gobierno, en

partidos polticos, que

noviembre de 2004, se firmo

muchas veces imponen la

un acuerdo de cooperacin

poltica del borrn y cuenta

energtica, que le dio

nueva, impide que este tipo

facilidades al gobierno de

de violaciones llegue a los

comprar petrleo y gas, este

tribunales o se conozcan tales

acuerdo fue presidido por el

procesos hasta el final. No

presidente de Venezuela

existe una sola sentencia

Hugo Chvez.

condenatoria por violaciones

a estas leyes.

El 7 de marzo del 2007 se

Los distintos sectores de la

entro en vigencia El tratado

sociedad, incluyendo los

de libre comercio, con esto los

representados en el CES,

mercados de Estados Unidos

deben abrir sus conciencias a

y la Repblica Dominicana se

la realidad de que no habr

abrieron permitiendo la

cambios sobre la forma en

entrada libre de productos.

que se manejan los recursos

pblicos sin la participacin

Un ao despus en marzo del

activa y valiente de la

2008 se celebro en nuestro

ciudadana a travs de los

pas la cumbre de rio, Leonel

mecanismos de control social

fue mediador buscando

y el ejercicio eficaz del

mejorar las relaciones entre

derecho al acceso a la

Venezuela y Ecuador con

informacin pblica.

Colombia.

Estos temas deben formar

parte esencial de las

Otras medidas:

discusiones que debern

llevarse a cabo en el seno del

En materia educativa se

CES para la concertacin de

aumentaron las raciones para

un pacto fiscal integral tal

el desayuno escolar y se

como lo ordena la Ley de

invirtieron 126 millones en el

Estrategia Nacional de

seguro mdico de los

Desarrollo, incluyendo la

maestros. En el territorio

aprobacin de un rgimen de

nacional se mando a construir

consecuencias ms efectivo y

centros de informacin tales

disuasivo que el existente.

como El parque ciberntico y

la comisin internacional
asesora de ciencia y
tecnologa.
Mediante el decreto 536-05
se cre un programa de
solidaridad, donde tena
como propsito el
mejoramiento del ingreso de
las familias en extrema
pobreza. Algunos de estos
artculos eran:
-Comer es primero
-Programa de ayuda al
registro de nacimiento
-Tarjeta de solidaridad