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Roberta Iara Borges04879108693

CURSO ON-LINE ECONOMIA BRASILEIRA CONTEMPORNEA


TEORIA E EXERCCIOS
ANALISTA DE POLTICAS PBLICAS-MPOG
PROFESSOR: FRANCISCO MARIOTTI

rg
es
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3

Aula Um

Ol, Pessoal!

Damos incio ao curso de Economia Brasileira Contempornea, destinado

Bo

preparao para a prova de Analista de Polticas Pblicas do MPOG.

Ia

ra

O contedo programtico do edital foi bem genrico nos seus pontos,

er

ta

exigindo dos candidatos (as) conhecimentos relativos Economia Brasileira.

ob

Considerando que a formao acadmica de vocs bastante plural, ficaria um

86

93

tanto quanto vago caso eu optasse em abordar diferentes assuntos que

10

envolvem a Economia sem que vocs consigam entender o fundamental, ou

48

79

seja, o que e quais so as variveis econmicas. Vamos a um exemplo: voc

ge

s0

sabe o que taxa de juros? Sei sim. Ok, mas voc sabe para o que ela serve?

Bo
r

Porque o BACEN aumenta ou diminui a taxa? Quais so as variveis

ra

macroeconmicas impactadas? Pois bem, ento a que se insere a

R
ob

er

ta

Ia

necessidade as duas primeiras aulas do curso, ok?

Quero destacar a vocs, entretanto, que os exerccios constantes no final

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da aula foram disponibilizados no sentido de solidificar o entendimento da

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teoria econmica, pois acredito piamente que estes tipos de questes no


sero objeto de cobrana em prova. Caso queira resolv-las, ok, mas nada de

Ia
r

Bo

rg
es

querer quebrar a cabea, neste momento, ok?

A aula de hoje aborda, em essncia, os conceitos inerentes ao chamado

ob
er
ta

modelo IS-LM, modelo este que melhor reflete os impactos sobre as variveis

macroeconmicas decorrentes das polticas monetria e fiscal executadas,


respectivamente, pelo Banco Central e pelo Governo Federal.

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Prof. Francisco Mariotti

www.pontodosconcursos.com.br

O contedo deste curso de uso exclusivo de Roberta Iara Borges04879108693, vedada, por quaisquer meios e a qualquer ttulo, a sua reproduo,
cpia, divulgao e distribuio, sujeitando-se os infratores responsabilizao civil e criminal.

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A anlise inicial refere-se condio de uma economia fechada ao
exterior (hiptese usada apenas para estruturar o entendimento econmico),

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sendo os impactos na atividade econmica decorrentes das variveis consumo,


investimento e gastos governamentais. A extenso deste modelo (modelo

Mundell-Fleming), adiciona, ao contexto da abordagem, os impactos sobre a


economia decorrentes da abertura da economia brasileira s transaes com o

ra

Bo

exterior.

ta

Ia

Sempre que relevante, artigos e ou reportagens que refletem os

ob

er

impactos das polticas monetria ou fiscal sobre a atividade econmica.

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10

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Um grande abrao,

ob
er
ta

Ia
r

Bo

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R
ob

er

ta

Ia

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Mariotti

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1. Modelo IS- LM. Poltica monetria e Poltica fiscal

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Uma forma til de verificar os efeitos das polticas macroeconmicas


atravs do modelo econmico conhecido como IS-LM. Este estuda o

equilbrio do Produto Interno Bruto - PIB, levando em considerao os aspectos


inerentes ao mercado de bens e servios (carros, imveis, construo civil), e

o mercado monetrio, mercado este que possui como orientao as taxas de

ta

Ia

ra

Bo

juros aplicadas na economia.

ob

er

No estudo do modelo IS-LM, vamos considerar que o investimento

agregado depende da taxa de juros de mercado (isto , aumentos da taxa de


inibir

investimentos,

seja

pelo

aumento

93

devem

do

custo

dos

86

juros

79

10

emprstimos, seja porque relativamente mais atrativo aplicar recursos no

48

mercado financeiro). Veremos tambm que no mais possvel determinar a

ge

s0

renda da economia apenas no mercado de bens e servios, pois o modelo

Bo
r

passa a incluir uma nova varivel (a taxa de juros), que determinada no

er

ta

Ia

ra

mercado monetrio.

R
ob

A partir da interao entre os mercados de bens e o monetrio, torna-se

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possvel a determinao da renda de equilbrio da economia (Y) a um

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determinado nvel de taxa de juros de equilbrio.

Bo

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1.1 O Equilbrio no mercado de bens - A Curva IS

A curva IS (Investment-Saving) representa as infinitas combinaes de

ob
er
ta

Ia
r

renda e taxas de juros existentes no mercado de bens e servios (mercado

real). Em termos de equao, a sua expresso dada pela frmula que j


conhecemos muito bem, referente demanda agregada.

IS (Y) = C + I + G + (X - M)
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IS

Bo

Y (Produo = Q)

ra

Se considerarmos que o investimento agregado depende da taxa de

ta

Ia

juros de mercado (isto , aumentos da taxa de juros devem inibir

ob

er

investimentos, seja pelo aumento do custo dos emprstimos utilizados na

93

produo, seja porque relativamente mais atrativo aplicar recursos no

86

mercado financeiro), o mercado de bens deve sofrer impactos diretos diante de

79

10

variaes nos juros. Dessa maneira, aumentos nas taxas de juros tendem a

ge

s0

48

resultar na diminuio da produo e do consumo de bens e servios.

Ia

ra

Bo
r

Esclarecimento 1:

er

ta

A maior ou menor inclinao da curva IS est associada sensibilidade do

R
ob

investimento em relao taxa de juros. Em mercados de bens e servios

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diretamente dependentes de crdito e, consequentemente, das taxas de juros,


so mais sensveis as variaes na taxa, de forma que pequenos aumentos

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podem representar grande diminuio do produto agregado. Em regra, esta

Bo

rg
es

uma das caractersticas das economias, incluindo-se o prprio Brasil.

ob
er
ta

Ia
r

10
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IS

1000

2000

Y (Produo = Q)

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Tendo em mente que os juros interferem diretamente no resultado da

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economia, podemos calcular o impacto que este provoca sobre o nvel de


renda. Para isso voltamos a lembrar da igualdade definida na Contabilidade
Nacional em que o investimento (I) igual poupana (S).

Veja pela frmula que quanto maior os

ra

Bo

Exemplo:

ta

Ia

juros, menor o nvel de investimento.

ob

er

Funo Investimento I = 55 200i

48

55 - 200(0,09) = - 40 +0,20Y

Bo
r

Equilbrio S = I

ge

s0

Situao I: Taxa de Juros = 9% ou 0,09

79

10

86

93

Funo Poupana S = -40+0,20Y

Y =

er

ta

Ia

ra

385

77 = 0,2Y

R
ob

Uma diminuio dos juros levar a um aumento dos bens e servios

91
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produzidos na economia.

rg
es

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Juros de 7% ou 0,07

55 - 200(0,07) = - 40 +0,20Y

= 0,2Y

Y=

Bo

Equilbrio S = I

ob
er
ta

Ia
r

405

De acordo com o grfico da pagina anterior, uma pequena variao nos

juros provocou um aumento da renda da economia. Corroborando esse


entendimento, verificamos que as alteraes nos juros fizeram a renda da
economia aumentar de 385 para 405.
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importante destacar que para alguns modelos econmicos mais
simplificados, os investimentos no so sensveis s variaes nas taxas de

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juros. Isso se reflete em uma situao em que os investimentos so


autnomos. Nesta condio a curva IS torna-se vertical, dado que aumentos
nas taxas de juros no geram impactos negativos sobre a renda da economia.

Bo

Quando o investimento autnomo,


IS

Ia

ra

ou seja, no depende das taxas de

er

ta

juros, o impacto da poltica fiscal e

Y (Produo = Q)

48

79

10

86

Y*

93

ob

mximo.

ge

s0

1.2 O aumento dos gastos do governo em uma economia fechada

Ia

ra

Bo
r

e a curva IS

er

ta

Considerando que a renda de uma economia fechada formada pelas

R
ob

variveis consumo (C), investimentos (I) os gastos do governo (G), possvel

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saber, por exemplo, qual seria o impacto sobre a renda caso o governo
resolvesse aumentar os seus gastos. A essa ao d o nome de poltica fiscal

rg
es

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expansionista.

O resultado do aumento dos gastos a gerao do efeito multiplicador

ob
er
ta

Ia
r

Bo

Y=C+I+G

sobre a renda da economia e o conseqente deslocamento da curva IS. O


processo ocorre da seguinte maneira: o aumento inicial em um determinado
setor da economia provoca a gerao de renda naquele setor (ex: gastos do
governo no setor da construo civil). O aumento da renda se reflete no

aumento dos trabalhadores contratados bem como no aumento dos seus


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salrios. Em decorrncia deste aumento os assalariados demandaro outros
bens em diversos outros mercados, gerando, por consequncia, um efeito

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multiplicador derivado do gasto inicial realizado pelo governo no setor da


construo civil.

ra

Bo

Ia

IS2

ob

er

ta

IS1

decorrer

na

aula

ser

visto

como

79

No

10

86

93

Y (Produo = Q)

aumento

dos

gastos

s0

48

governamentais, realizados por meio de uma poltica fiscal expansionista, gera

Bo
r

ge

resultados diretos no somente no mercado de bens, mas tambm no mercado

ta

Ia

ra

monetrio, o qual representado pela curva LM.

R
ob

er

A priori, destacamos, para fins de fixao, que a curva IS mostra a

91
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69

real da economia.

relao inversa existente entre renda e taxa de juros, representando o lado

rg
es

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1.3 O equilbrio no mercado monetrio A Curva LM

Bo

De acordo com o abordado na aula um, no chamado mercado monetrio,

Ia
r

o equilbrio se d quando a oferta de moeda igual demanda por moeda. O

ob
er
ta

aumento da oferta de moeda representado pela colocao de mais dinheiro

na economia para circulao, sendo o prprio ato de colocao realizado pela


autoridade monetria, que no nosso pas o Banco Central.

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O aumento da oferta monetria exgeno, ou seja, no depende de
nenhuma outra varivel, mas apenas das decises de poltica econmica

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tomadas pelo BACEN. O mercado monetrio o local onde so realizadas e


analisadas as interaes entre a demanda por moeda por parte dos agentes
econmicos e a oferta de moeda realizada inicialmente pelo Banco Central.

Diz-se que o mercado monetrio est em equilbrio quando a oferta de moeda

ra

Bo

igual demanda por moeda.

ta

Ia

Vejamos o grfico abaixo que exemplifica a oferta de moeda, tendo no

ob

er

eixo das abscissas a quantidade de moeda em circulao e no eixo das

79

10

86

93

ordenadas a taxa de juros que determina o preo do dinheiro:

ge

s0

48

Bo
r

A oferta de moeda independente de

er

ta

Ia

ra

qualquer outra varivel (exgena).

91
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69

R
ob

M (Quantidade de Moeda)

Destaca-se agora o grfico que procura exemplificar o comportamento da

04
87

demanda por moeda, demonstrando que esta apresenta relao inversa com a

rg
es

taxa de juros (i) e direta com o nvel de renda da economia (Y). Esta

Bo

peculiaridade se explica por que se considerarmos que sempre podemos obter

Ia
r

um rendimento (juros) ao aplicarmos os nossos recursos financeiros, passa a

ob
er
ta

existir um custo (custo de oportunidade) de reteno dessa moeda em mos.

Este custo maior a cada vez que a taxa de juros aumenta. O mesmo
raciocnio vlido para a queda nos juros, a qual acaba por estimular a
reteno de moeda nas mos das famlias. Adicionalmente, destaca-se que
quanto maior o nvel de renda, maior ser a demanda por moeda em
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decorrncia da maior procura por bens e servios. Vejamos

esta

rg
es
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representao:

A demanda por moeda dependente dos


Y2

Bo

juros (i) e da renda (Y).

Ia

ra

Y1

ob

er

ta

M (Quantidade de Moeda)

93

Uma vez definidos os determinantes da oferta e da demanda por moeda,

10

86

podemos caracterizar o equilbrio no mercado monetrio, onde a oferta de

48

79

moeda ser igual demanda por moeda a um determinado nvel de equilbrio

Bo
r

ge

s0

de taxas de juros.

er

ta

Ia

ra

91
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i1

R
ob

igual demanda por moeda a um


determinado nvel de taxa de juros.

M (Quantidade de Moeda)

1.4 As alteraes na oferta de moeda

ob
er
ta

Ia
r

Bo

rg
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No equilbrio a oferta de moeda

Importa-nos saber como a autoridade monetria pode alterar o equilbrio

entre a oferta e a demanda por moeda. Um dos instrumentos utilizados pelo


Banco Central na conduo da poltica monetria so a colocao e a retirada
de ttulos pblicos no mercado monetrio, por meio das operaes de

mercado aberto (open market).


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A colocao (compra) de ttulos pblicos aos bancos consiste na retirada

rg
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3

de fundos a serem utilizados pelos bancos na forma de emprstimos e


financiamentos populao em geral. O objetivo da venda dos ttulos pelo

BACEN est em controlar a liquidez da economia, evitando com que haja um

excesso de recursos, os quais podero ser potenciais geradores de processo


inflacionrio. Os ttulos pblicos pagam aos bancos proprietrios uma taxa de

ra

Bo

juros remuneratrios, o que faz com que estes tenham interesse em aceitar a

ob

er

ta

Ia

oferta por parte do BACEN.

Destaca-se que o resultado da prpria colocao dos ttulos pblicos o

86

93

aumento dos juros, uma vez que ocorre uma reduo da oferta de moeda no

79

10

mercado monetrio. Conforme vimos, este aumento dos juros tende por si s a

ge

s0

48

reduzir o consumo, especialmente aquele gerador de inflao.

Bo
r

Diferentemente, a retirada (recompra) de ttulos pblicos consiste na

Ia

ra

ampliao da oferta de moeda na economia, o que tende a reduzir a taxa de

er

ta

juros. O resultado da diminuio dos juros estimula o aumento dos

R
ob

investimentos das empresas, gerando maiores gastos com a compra de bens

91
08
69

de capital, o que promove, por conseguinte, o aumento da oferta de bens e


servios e, por corolrio, do consumo, variveis estas componentes da

rg
es

04
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demanda agregada.

Bo

Vejamos assim, a partir do grfico de equilbrio entre a oferta e a

demanda pela moeda, os resultados sobre as taxas de juros diante do

ob
er
ta

Ia
r

aumento da oferta de moeda realizada por meio da adoo da poltica de

recompra de ttulos pblicos.

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A recompra de ttulos pelo
i

M1

Banco Central leva a um

M2

rg
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3

aumento da oferta de moeda


disponvel na economia e a
i1

uma conseqente queda na

Y1

i2

taxa de juros.

Ia

ra

Bo

M (Quantidade de Moeda)

ob

er

ta

1.5 A formao da curva LM

93

O resultado das interaes entre a oferta e a demanda por moeda deriva

10

86

na formao da curva LM. As variaes positivas na renda provocam a busca

79

(maior demanda) por moeda, elevando as taxas de juros do mercado, uma vez

s0

48

que a oferta de moeda mantida constante pelo Banco Central. Dessa

Bo
r

ge

constatao, pode-se concluir que a renda e os juros variam na mesma

ra

direo, possuindo assim uma relao direta. Quando a renda sobe, a taxa de

R
ob

er

ta

Ia

juros tambm sobe. Quando a renda cai, a taxa de juros tambm cai.

Esta dinmica caracteriza a chamada curva LM, a qual demonstra todos

91
08
69

os pontos existentes entre as diversas combinaes de nveis de renda e de

rg
es

Bo

04
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taxas de juros em uma economia.

i1

i2

ob
er
ta

Ia
r

LM

Y1

Y2

Y (PIB)

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possvel ainda realizar a derivao da curva LM a partir das equaes

Ms = 200 (oferta de moeda)

Mt = 0,25 Y (demanda de moeda para precauo e transao)

ta

Ia

ra

Bo

Me = 50 - 200 i (demanda de moeda por especulao)

rg
es
04
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3

de Demanda por moeda e de Oferta por Moeda:

ob

er

O equilbrio do lado monetrio da economia dado por:

79

10

86

93

Ms = Md

200 = 0,25 Y+ 50-200i

0,25 Y = 150 + 200i

ge

s0

48

Sendo Md = Mt + Me

Ia

ra

Bo
r

Y = 600+800i

er

ta

1.6 O lado real e o lado monetrio de uma economia fechada: IS x

R
ob

LM

91
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69

Conceituadas as curvas IS e LM, pode-se representar a interao entre


as polticas econmicas. Para isso representamos graficamente o equilbrio

04
87

geral da Economia, situao onde o mercado de bens e servios e o mercado

ob
er
ta

Ia
r

Bo

rg
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monetrio esto em equilbrio. Vejamos:

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i

Equilbrio

O mercado de bens e servios


LM

rg
es
04
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(IS) encontra-se em equilbrio

com o mercado monetrio (LM)

i1

a nveis determinados de renda

IS

(Y) e taxa de juros (i)


Y1

Ia

ra

Bo

er

ta

O mercado (de bens e monetrio) encontra-se em equilbrio ao nvel de

ob

taxa de juros (i1) e renda Y1. Este mesmo resultado pode ser ainda

10

86

93

demonstrado numericamente. Seno vejamos:

s0

48

79

C = 90 + 0,625 Y (funo consumo)

Bo
r

ge

I = 150 - 100 i (funo demanda de investimentos)

er

ta

Ms = 180 (oferta de moeda)

Ia

ra

G=0

R
ob

Mt = 0,25 Y (demanda de moeda por transaes e por precauo)

91
08
69

Me = 50 - 200 i (demanda especulativa de moeda)

04
87

a) Equilbrio Monetrio: Ms = Mt + Me
200 i = 0,25 Y - 130 (/2)

Bo

rg
es

180 = 0,25 Y + 50 - 200 i

ob
er
ta

Ia
r

100i = 0,125Y - 65

b) Equilbrio no mercado de bens e servios


Y=C+I+G
Y = 90 + 0,625 Y + 150 - 100 i + 0
Y - 0,625 Y = 90 + 150 - 100i + 0

0,375 Y = 240 - 100 i


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cpia, divulgao e distribuio, sujeitando-se os infratores responsabilizao civil e criminal.

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TEORIA E EXERCCIOS
ANALISTA DE POLTICAS PBLICAS-MPOG
PROFESSOR: FRANCISCO MARIOTTI
100 i = 240 0,375 Y

100 i = 240 - 0,375 Y

100i= 0,125Y - 65

rg
es
04
87
91
08
69
3

c) Resolvendo as duas equaes simultaneamente:


240 0,375Y = 0,125Y - 65

Y = 610

ra

Bo

Substituindo-se a renda Y = 610 nas equaes IS ou LM, teremos:

ob
93

i = 11,25%

10

86

100 i = 11,25 =

100 i = 0,125*(610) - 65

100 i = 0,125 Y - 65

er

ta

Ia

Taxa de Juros de Equilbrio:

s0

48

79

Nvel de Investimento de Equilbrio:

Bo
r

ge

I = 150 - 100 i

er

ta

Ia

ra

I = 150 - 100(0,1125) I = 138,75 (Com uma taxa alta de juros, no vale a


pena investir)

91
08
69

R
ob

Nvel de Consumo de Equilbrio:

C = 90 + 0,625 Y

C = 471,25

rg
es

04
87

C = 90 + 0,625 (610)

Ia
r

Bo

Demanda de Moeda de Equilbrio:

ob
er
ta

Md = Mt + Me
Mt = 152,50

Mt = 0,25 Y

Me = 50 - 200 i
Me = 50 - 200(0,1125) Me = 27,5
Md = 152,50 + 27,5

Md = 180
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1.7 A realizao de polticas monetria, fiscal e os casos extremos

rg
es
04
87
91
08
69
3

1.7.1 Poltica Monetria

Conforme j apontando, no intuito de estimular a economia, o Banco

Central utiliza diversos instrumentos de poltica monetria, tais como a compra

Bo

e venda de ttulos pblicos, chamados de operaes de mercado aberto, o

Ia

ra

compulsrio sobre os depsitos de valores realizados nos bancos e o

ob

er

ta

redesconto.

86

93

1.7.1.1 As operaes de Mercado Aberto (Open Market)

79

10

A recompra de ttulos pblicos consiste em aumentar a oferta de

s0

48

moeda na economia, resultando na diminuio das taxas de juros. Essa

ge

diminuio estimula o aumento dos investimentos das empresas, gerando

Bo
r

maiores gastos com a compra de bens de capital, o que, consequentemente,

Ia

ra

promove o aumento na oferta de bens e servios. O aumento de bens

er

ta

ofertados estimula o consumo, tanto pela maior disponibilidade de bens, como

R
ob

tambm porque, uma vez que os juros estejam menores, maior ser o

91
08
69

interesse do poupador em gastar os seus recursos ao invs de poupar.

04
87

O resultado de uma poltica monetria expansionista pode ser vista a

ob
er
ta

Ia
r

Bo

rg
es

partir do grfico abaixo.

Equilbrio inicial

Um aumento da disponibilidade de

LM1

moeda estimula os investimentos e o


LM2

i1
Equilbrio final
I2
IS

Y1

Y2

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consumo, trazendo como resultado


final o aumento da demanda agregada
em um nvel de taxa de juros mais

baixo.
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rg
es
04
87
91
08
69
3

Considerando que provas de concurso cobram dos candidatos conceitos

literalmente tericos, cabem algumas consideraes adicionais sobre os


impactos da poltica monetria. Trata-se de argumentaes contrrias
eficcia de uma poltica monetria expansionista. Trata-se da explicao

Bo

keynesiana1 denominada armadilha da liquidez (em que a demanda por

ra

moeda infinitamente elstica em relao taxa de juros)2. Para

ta

Ia

Keynes, uma vez que a economia esteja em depresso, ou seja, os

ob

er

consumidores no compram e as empresas no vendem; o nvel de taxa de

93

juros esteja muito baixo, e mesmo assim os consumidores preferem manter os

86

recursos em suas mos, sem gast-los, o resultado de uma poltica monetria

79

10

expansionista seria incuo (ponto A), sem o crescimento do consumo e,

Ia

ra

Bo
r

ge

s0

48

consequentemente, dos investimentos (a curva LM horizontal).

ta

nada

R
ob

er

produto.

oferta
causa

Os

de
ao

agentes

econmicos retm o excesso

3
91
08
69
04
87
rg
es

moeda

da

LM1

Ressalta-se

LM2

graficamente,

que,
no

um

deslocamento da curva LM

IS

para a direita e para baixo


(ponto A).

Ia
r

Bo

aumento

de moeda em suas mos.

Y*

ob
er
ta

Proposio realiza por John Maynard Keynes, famoso economista ingls que revolucionou o estudo do

comportamento dos mercados.


2

Uma demanda totalmente elstica aquela em que pequenas variaes nas taxas de juros, por exemplo, para cima,

podem reduzir infinitamente a demanda por moeda, fazendo com que os agentes econmicos prefiram guard-la. No
caso em foco, em que estmulos via aumento da oferta monetria no so eficazes para que os agentes econmicos
consumam mais, a demanda por moeda pelo motivo transao da moeda ser nulo, prevalecendo apenas o motivo
especulao, em que os agentes econmicos retm moeda ao invs de utiliz-la.

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Uma situao que ilustra bem a armadilha de liquidez proposta por
Keynes refere-se Grande Depresso ocorrida nos Estados Unidos no fim dos

rg
es
04
87
91
08
69
3

anos 20, incio dos anos 30 do sculo passado. A reduo das taxas de juros a
nveis mnimos no gerava estmulo compra de bens e servios. Sendo

ineficiente a poltica monetria, coube ao governo a funo de estimular o


processo econmico por meio do aumento dos seus gastos em setores que se

Ia

ra

Bo

encontravam em recesso.

er

ta

Outra recente situao econmica que pode ser associada armadilha da

ob

liquidez, refere-se crise norte-americana iniciada em 2008. Vejamos um

86

48

79

10

da Fazenda e Deputado Federal por So Paulo:

93

artigo a respeito escrito pelo Sr Antonio Delfim Netto, importante Ex-Ministro

Bo
r

ge

s0

A armadilha da liquidez nos EUA, segundo Delfim

ra

Os EUA e o risco cambial | Valor Online 09.11.2010

er

ta

Ia

Antonio Delfim Netto

R
ob

Existe uma grande perplexidade sobre as consequncias da poltica de afrouxamento

monetrio ("quantitative easing") posta em prtica pelo Federal Open Market Committee

91
08
69

(Fomc) do Fed, o banco central dos EUA . Perplexidade interna e externa! No incio da crise, o
Fed comprou quase US$ 1,8 trilho de ativos (60% do PIB brasileiro de 2010), inundando de

04
87

liquidez seu mercado interno. Diante dos resultados insatisfatrios dessa poltica, decidiu

rg
es

comprar mais US$ 600 bilhes de ttulos do Tesouro at o segundo trimestre de 2011, base
de mais ou menos US$ 75 bilhes por ms. Continuar a recomprar o principal das aplicaes

Bo

anteriores que esto vencendo (mais ou menos US$ 35 bilhes por ms). Com isso, as

Ia
r

compras e recompras do Tesouro nos prximos oito meses sero da ordem de US$ 110

ob
er
ta

bilhes mensais, totalizando, praticamente, mais US$ 900 bilhes. O seu efeito depender da

capacidade de Obama de recuperar a confiana do setor privado.

A explicao para esse esforo redobrado do Fed est, como disse o chairman Bernanke, no
fato que o seu mandato exige que o Fomc objetive, simultaneamente, "o mximo nvel de
emprego" e a "estabilidade dos preos". O problema que hoje os dois objetivos esto se

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distanciando. Nas suas prprias palavras, "a maioria das avaliaes da inflao estrutural
sinalizam algo abaixo de 2%, ou um pouco menor do que a taxa que a maioria dos
estrategistas do Fed considera mais adequada para um vigoroso crescimento econmico a

rg
es
04
87
91
08
69
3

longo prazo". Em suma, o Fed precisa criar uma expectativa de inflao e no cuidar do

equilbrio mundial! Por outro lado, "o nvel de desemprego est inaceitavelmente alto, quase
10%".

De fato, a despeito da recesso ter "oficialmente" terminado, o setor da construo civil

Bo

permanece em coma. A relao entre o nmero de empregos e a populao civil em idade de

Ia

ra

trabalhar est num dos seus pontos mais baixos, diminuindo a procura de emprego pela

ta

crena de no poder encontr-lo; parte da populao com mais de 65 anos voltou a procurar

ob

er

emprego (de qualquer natureza), porque viu suas poupanas destrudas pela crise financeira.

No , portanto, sem razes objetivas que a "confiana" dos empresrios e consumidores se

86

93

encontra em nveis muito baixos, aumentando a indisposio para o consumo e para o

79

10

investimento.

ge

s0

48

Excedente de liquidez dever ir para a especulao financeira

Bo
r

Hoje, com o benefcio de o "futuro" ter se tornado "presente", evidente que o grande

ra

esforo com mltiplos focos do governo Obama produziu mais calor do que luz. Numa larga

ta

Ia

medida, a poltica fiscal com seus "multiplicadores" e a poltica monetria com seus juros

R
ob

er

"negativos" foram incapazes de restabelecer a confiana do setor privado, que Obama,


conscientemente ou no, tratou muito mal, com ameaas de interveno e aumento de

91
08
69

impostos num momento de grande incerteza.

04
87

Talvez a forma mais cabal de mostrar a falta de foco da poltica econmica e o equvoco da
inverso das prioridades sociais de Obama, considerar o tempo, a energia e os recursos que

rg
es

despendeu para a aprovao do seu generoso programa de direito sade. Ele encontrou

Bo

uma - para ns incompreensvel - resistncia da sociedade e do Congresso. Hoje, com a

maioria republicana na Cmara, ele pode ser bloqueado pelo controle das suas verbas. Parece

ob
er
ta

Ia
r

claro, agora, que cometeu grave erro estratgico, que cresceu com a escolha do seu "time":
um conjunto de "estrelas" que no cabiam numa mesma galxia e das quais agora est se

libertando...

A maior prova de que nem a poltica fiscal nem a monetria produziram o que delas se
esperava, que as empresas no financeiras detm cerca de US$ 3 trilhes em caixa e s

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investem em tecnologia poupadora de mo de obra (com benefcios da depreciao
acelerada), o que no aumenta o emprego. O sistema bancrio tem reservas excedentes da
ordem de um US$ 1 trilho e no os empresta porque ningum solicita. Enquanto houver uma

rg
es
04
87
91
08
69
3

ameaa de deflao e a taxa de juro real for nula (a "armadilha da liquidez"), pouco

provvel que qualquer aumento de liquidez possa estimular fortemente a economia real dos
EUA, pela simples e boa razo que o "dinheiro distribudo de helicptero" (como lembrou o
ministro

Mantega)

no

ser

gasto

internamente,

porque

valer

mais

amanh.

As

consequncias de mais longo prazo dessa poltica para os EUA e o mundo, quando a situao

Ia

ra

Bo

mudar, podero ser muito srias, mas assunto para outro artigo.

ob

er

ta

1.8 Poltica Fiscal

93

O aumento das despesas via gastos pblicos (G) ou diminuio dos

86

impostos (T) so polticas defendidas pelos keynesianos como a melhor forma

79

10

de gerar resultados positivos sobre o aumento da renda da economia,

s0

48

especialmente em situaes de armadilha da liquidez. De acordo com o modelo

ge

IS-LM, uma poltica fiscal expansionista tem os efeitos de aumentar a renda e

Bo
r

a taxa de juros, enquanto que a poltica contracionista tem o objetivo de

Ia

ra

diminuir a renda e os juros. A poltica fiscal expansionista desloca a curva IS

R
ob

er

ta

para a direita, conforme o grfico abaixo:

91
08
69

Um aumento dos gastos do governo

04
87

LM1

juros.

Y1

Y2

ob
er
ta

Ia
r

aumentando tambm as taxas de

IS1

Bo

i1

(G) estimula a demanda agregada,


IS2

rg
es

I2

O motivo do aumento dos juros fcil de ser entendido. Como o Banco


Central no alterou a oferta de moeda na economia, a demanda por moeda
acaba por aumentar as taxas de juros, uma vez que as despesas do governo
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aumentam as trocas entre os agentes econmicos, diminuindo os saldos de
aplicaes financeiras. Este conceito a prpria definio do equilbrio do lado

rg
es
04
87
91
08
69
3

monetrio da economia.

O efeito contrrio da poltica de aumento dos gastos governamentais o


de que o aumento dos juros provocar uma diminuio do nvel de
investimento privado. Esse efeito conhecido como efeito crowding-out, ou

ra

Bo

seja, a expulso do setor privado diante da poltica de aumento dos gastos

ob

er

ta

Ia

governamentais.

Debates em torno da poltica de gastos do governo permeiam as

86

93

discusses sobre a participao do Estado no processo econmico. O excesso

79

10

de gastos do governo, financiado por meio da captao de poupana da

48

populao (constituio de dvidas junto ao setor financeiro), tende a tornar

ge

s0

mais caro o preo do dinheiro aos consumidores, desestimulando o consumo e,

Bo
r

por conseguinte, os investimentos das empresas. A eficcia da poltica fiscal

keynesianos,

ta

economistas

aumento

dos

gastos

do

governo

er

os

Ia

ra

pode ocorrer principalmente em perodos de grande recesso econmica. Para

R
ob

extremamente eficaz, pois, diante de uma recesso, quando as taxas de juros

91
08
69

so muito baixas, aumentos nos gastos (G) provocaro o aumento da renda e

rg
es

O aumento nos gastos do


LM

governo gera resultado direto

Ia
r

Bo

04
87

do emprego, no impactando, num primeiro momento, os investimentos.

ob
er
ta

i1

IS1

na renda da economia, uma

IS2

vez que existe alta liquidez, o

I2

que faz com que os juros no


Y1

Y2

subam.

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Diferentemente da viso keynesiana, para os chamados economistas
clssicos, o efeito do aumento dos gastos do governo no eficaz para

rg
es
04
87
91
08
69
3

estimular o crescimento da renda, gerando resultados apenas sobre o aumento


dos juros. Essa argumentao parte do princpio de que os juros j se
encontram em um patamar alto, tornando o mercado de demanda por moeda

pouco lquido, ou seja, para se captar mais recursos financeiros, torna-se

necessrio o pagamento de altas taxas de juros. A esse entendimento

ta

Ia

ra

Bo

denomina-se caso clssico.

ob

er

Uma vez que exista pouca oferta de moeda no mercado, aumentos nos

gastos sero contrabalanados pelo aumento ainda maior dos juros, resultando

86

93

na queda do investimento (dependente dos juros) e tornando nulo o efeito

79

10

multiplicador dos gastos do governo. Esse feito conhecido como efeito

48

crownding-out total (demanda por moeda totalmente inelstica, dado

ge

s0

as altas taxas de juros vigentes), ou seja, o aumento dos gastos anulado

ta

Ia

ra

Bo
r

pela diminuio do consumo e, principalmente, dos investimentos.

R
ob

er

LM

91
08
69

i1

IS1

Y*

ob
er
ta

Ia
r

Bo

rg
es

04
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I2

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Box de Informao:

O PPA o principal instrumento de Planejamento do Governo Federal. Este estabelece as diretrizes, objetivos e metas

rg
es
04
87
91
08
69
3

da Administrao Pblica Federal para o perodo de quatro anos. Considerado um instrumento de mdio prazo, o PPA
tem, nos gastos governamentais (despesas pblicas), o principal instrumento de interveno governamental na

atividade econmica. Conforme as anlises anteriormente realizadas, o nvel de interveno governamental tende a
gerar conflitos diretos com a atividade privada.

O Governo Lula constituiu um importante programa estimulador da atividade econmica. O Programa de Acelerao

do Crescimento PAC, e a sua verso atual (PAC 2) foi/ um dos principais instrumentos de estmulo ao investimento

ra

Bo

na economia do pas, o qual buscou/busca gerar resultados diretos sobre o nvel de emprego e renda da economia.

ta

Ia

Os resultados do PAC bem como as abordagens e interpretaes sobre o seu resultado na atividade econmica so

er

analisados por meio do artigo de Joo Sics, o qual defende a tese de que a interveno governamental gera, ao

ob

invs do processo crownding-out, o crownding-in, ou seja, a atividade interventiva do governo contribui por meio de

induo da atividade privada. O referido artigo encontra-se disponvel no seguinte link:

86

93

http://www.joaosicsu.org/textos/capitulosdelivros/PAC%20quatro%20anos%20depois%20o%20governo%20tenta%20mudar%20o%20rumo.pdf

10

Considerando o fato de que vocs tero uma prova discursiva pela frente, em especial abordando aspectos relativos

79

s diversas vertentes do oramento pblico (PPA, LDO e LOA), importante que eu destaque a vocs que o

48

mencionado artigo, muito embora seja uma importante fonte de informaes, reflete o posicionamento de uma

s0

economista keynesiano, atualmente vinculado ao Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada IPEA, instituto vinculado

ra

Bo
r

ge

diretamente Presidncia da Repblica.

Ia

1.9 A interao entre as polticas Monetria e Fiscal Modelo IS-

R
ob

er

ta

LM

91
08
69

As polticas monetria e fiscal so realizadas de forma integrada pelo


governo, principalmente nos pases em que o Banco Central, responsvel pela

04
87

conduo da poltica monetria, no independente. Dentre os casos

rg
es

apresentados at agora por ns, podemos ilustrar a interao das polticas da

ob
er
ta

Ia
r

Bo

seguinte forma:

Imaginemos que o governo resolva expandir seus gastos para aumentar

o nvel de emprego. Como resultado, verifica-se que a poltica fiscal gerar o


aumento das taxas de juros, uma vez que a demanda por moeda aumentar.
Diante deste impacto o Banco Central pode intervir atravs de uma poltica
monetria que expanda a oferta de moeda, evitando o aumento dos juros.
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rg
es
04
87
91
08
69
3

Este exemplo leva economia a seguinte situao:


i

LM1
LM2

Bo

i1
IS2

Y2

er

86

93

ob

Y1

ta

Ia

ra

IS1

10

O governo aumentar seus gastos (G) gerando o aumento da demanda

48

79

agregada (Y). Esta poltica leva ao aumento dos juros que, no entanto, ser

ge

s0

compensada pelo aumento da oferta de moeda pelo Banco Central. Uma vez

Bo
r

que ocorra o aumento da oferta de moeda, os juros no sofreram presso

ra

ascendente, de forma que o efeito do multiplicador via gastos(G) no seja

R
ob

er

ta

Ia

minimizado por uma queda dos investimentos.

Importante ressaltar, conforme destacado quando do incio do estudo da

91
08
69

macroeconomia, que a economia deve estar com desemprego dos fatores de

04
87

produo (mo-de-obra, mquinas). Na verdade, caso todos os fatores de


produo estejam operando em sua capacidade mxima (fbricas produzindo

rg
es

em nvel mximo, no existncia de desemprego involuntrio), o impacto de

Bo

uma poltica de estmulo atividade economia gerar somente inflao, dado

Ia
r

que a prpria falta de oferta de novos bens produzidos tende a contribuir para

ob
er
ta

o aumento dos preos.

O resultado da interao das polticas monetria e fiscal diretamente


dependente das relaes que o pas possui com o exterior. Neste contexto,
torna-se fundamental o entendimento do comportamento de variveis como a
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exportao e a importao de bens e servios. Por constiturem,
respectivamente, injees e vazamentos de renda da economia do pas,

pelo

governo

federal

com

intento

de

promoo

rg
es
04
87
91
08
69
3

constituem variveis relevantes nas anlises realizadas pelo Banco Central e


do

crescimento

desenvolvimento do pas.

As recentes aes adotadas pelo governo Dilma, a exemplo do aumento

ra

Bo

da tributao sobre automveis importados e a elevao das alquotas sobre

ta

Ia

compras com carto de crdito realizadas no exterior, representam uma

ob

er

poltica protecionista tanto da indstria nacional quanto do fluxo de moeda

86

93

estrangeira na economia.

79

10

Passamos no prximo item da aula as conceituaes necessrias ao

48

completo entendimento dos resultados das polticas macroeconmicas sobre o

ge

s0

Produto Interno Bruto PIB. No obstante, primeiramente passemos

ob
er
ta

Ia
r

Bo

rg
es

04
87

91
08
69

R
ob

er

ta

Ia

ra

Bo
r

realizao de algumas questes cobradas em provas anteriores.

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TEORIA E EXERCCIOS
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Questes Propostas:

(Auditor-Fiscal/Sec.

Fazenda

RJ

FGV/2011)

inflao

rg
es
04
87
91
08
69
3

acumulada nos ltimos doze meses encontra-se no ms de abril de


2011 acima da meta de inflao adotada no pas. Para trazer de volta a
inflao para a meta, a melhor combinao de polticas monetria e
fiscal , respectivamente,

ra

Bo

(A) elevao da Selic e dos gastos do governo.

ob

er

(C) elevao da Selic e contrao dos gastos do governo.

ta

Ia

(B) reduo da Selic e dos gastos do governo.

(D) reduo dos gastos do governo e da Selic.

(Consultor

do

Senado/Consultor

48

79

10

86

93

(E) reduo dos gastos do governo e elevao da Selic.

do

Senado

FGV/2008)

ge

s0

Considerando o modelo IS-LM em uma economia fechada, dado o nvel

Bo
r

geral de preos, no correto afirmar que:

Ia

ra

(A) quanto mais elstico for o investimento privado taxa de juros, mais

er

ta

eficaz ser a poltica monetria.

R
ob

(B) quanto mais elstica for a demanda por moeda taxa de juros, mais eficaz

91
08
69

ser a poltica monetria.

(C) quando a economia se encontra na situao chamada de armadilha da

04
87

liquidez, a poltica fiscal tem eficcia mxima.

rg
es

(D) quanto menor o multiplicador dos gastos do governo, maior ser o efeito

Bo

de uma contrao da oferta de moeda.

(E) o grau de eficcia da poltica monetria depende da magnitude da

ob
er
ta

Ia
r

propenso marginal a poupar dos consumidores.

3 (Consultor do Senado/Consultor do Senado FGV/2008) Avalie as


afirmativas a seguir, considerando o modelo IS-LM em uma economia
fechada:
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I. Se o governo conduz um aumento do nvel de impostos e o Banco
Central mantm inalterada a oferta monetria, tudo o mais constante,

rg
es
04
87
91
08
69
3

o resultado uma diminuio do nvel de renda.


II. Se o governo conduz um aumento do nvel de impostos e o Banco
Central deseja manter inalterada a taxa de juros, tudo o mais
constante, deve ser realizado um aumento da oferta monetria.

III. Se o governo conduz um aumento do nvel de impostos e se o

ra

Bo

Banco Central aumenta a oferta de moeda, o nvel de renda pode se

ta

Ia

manter inalterado desde que haja um aumento da taxa de juros,

ob

er

ceteris paribus.

Assinale:

86

93

(A) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.

79

10

(B) se apenas as afirmativa I e II estiverem corretas.

48

(C) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.

ge

s0

(D) se apenas a afirmativa I estiver correta.

Ia

ra

Bo
r

(E) se todas as afirmativas estiverem incorretas.

er

ta

4 (Fiscal de Rendas/Sc. Fazenda FGV/2007) Suponha que as

R
ob

seguintes equaes descrevam o comportamento da economia no

91
08
69

curto prazo:

rg
es

t = 0,25

04
87

C = 0,8(1 t)Y

Bo

I = 900-50i

G = 800

ob
er
ta

Ia
r

L = 0,25Y 62,5i

M/P = 500

Notao: C o consumo agregado, t a taxa de imposto sobre a renda,


Y a renda, I o investimento privado, i a taxa de juros, G o gasto
do governo, L representa a demanda por moeda e M/P a oferta de
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moeda. Dessa forma, pode-se afirmar que a renda de equilbrio nessa
economia ser:

rg
es
04
87
91
08
69
3

a) 1.500.
b) 2.000.
c) 2.500.
d) 3.000.

ra

Bo

e) 3.500.

ta

Ia

5 (AFRFB/SRFB ESAF/2009) Considere o modelo IS/LM sem os

ob

er

casos clssico e da armadilha da liquidez. incorreto afirmar que:

a) quanto maior a taxa de juros, menor a demanda por moeda.

86

93

b) um aumento da base monetria reduz a taxa de juros.

79

10

c) uma poltica fiscal expansionista reduz a demanda por moeda.

48

d) quanto maior a renda, maior a demanda por moeda.

Bo
r

ge

s0

e) um aumento dos gastos do governo eleva a taxa de juros.

er

ta

sem os casos extremos:

Ia

ra

6 (AFRFB/SRFB ESAF/2005) No verdadeiro no modelo IS/LM

R
ob

a) mantidas as condies de equilbrio do modelo, um aumento no nvel geral

91
08
69

de preos tem que ser compensado por uma queda na demanda agregada ou,
em outras palavras, podemos determinar a curva de demanda agregada a

04
87

partir do modelo IS/LM.

rg
es

b) a demanda por moeda aumenta com o aumento da renda, o que explica os

Bo

impactos de uma poltica fiscal expansionista sobre as taxas de juros.

c) um aumento do nvel de investimento autnomo eleva a taxa de juros.

ob
er
ta

Ia
r

d) um aumento dos gastos do governo eleva a taxa de juros.

e) a demanda por moeda aumenta com a taxa de juros.

7 - (AFC/STN ESAF/2008) Considerando o modelo IS/LM sem os


denominados casos clssicos e da armadilha da liquidez, incorreto
afirmar que:
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a) um aumento das aquisies de bens de capital, por parte dos empresrios,
eleva a taxa de juros.

rg
es
04
87
91
08
69
3

b) uma poltica monetria expansionista reduz a taxa de juros de equilbrio.


c) o equilbrio de curto prazo do modelo IS/LM no precisa ser o de pleno
emprego.

d) considerando uma funo consumo linear do tipo C = C0 + .Y, com 0 <


< 1, um aumento de C0 reduz a taxa de juros.

ta

Ia

ra

Bo

e) uma poltica fiscal contracionista reduz a taxa de juros.

ob

er

8 - (ANALISTA/BACEN ESAF/2002) Considere o modelo IS/LM com

as seguintes hipteses: ausncia dos casos "clssico" e da "armadilha

86

93

da liquidez"; a curva IS dada pelo "modelo keynesiano simplificado"

79

10

supondo que os investimentos no dependam da taxa de juros. Com

48

base nestas informaes, incorreto afirmar que:

ge

s0

a) aumento nos investimentos autnomos eleva o produto.

Bo
r

b) uma poltica monetria contracionista reduz o produto.

Ia

ra

c) um aumento no consumo autnomo eleva o produto.

er

ta

d) uma elevao nas exportaes eleva as taxas de juros.

91
08
69

R
ob

e) uma poltica fiscal expansionista eleva as taxas de juros.

9 ((EPPGG/MPOG ESAF/2002) A demanda real de moeda e

04
87

expressa por (M/P) = 0,3Y 40r, onde Y representa a renda real e r a

rg
es

taxa de juros. A curva IS dada por Y = 600 800r, a renda real de

Bo

pleno emprego de 400, enquanto o nvel de preos se mantm igual a

1. Indique o valor da oferta de moeda necessrio para o pleno

ob
er
ta

Ia
r

emprego.

a) 80
b) 90
c) 100
d) 110
e) 120
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10 (APO/MPOG ESAF/2008) Com relao poltica monetria,

rg
es
04
87
91
08
69
3

identifique a nica opo incorreta.


a) A poltica monetria apresenta maior eficcia do que a poltica fiscal quando
o objetivo uma melhoria na distribuio de renda.

b) Se o objetivo o controle da inflao, a medida apropriada de poltica

monetria seria diminuir o estoque monetrio da economia, como, por

ra

Bo

exemplo, o aumento da taxa de reservas compulsrias (percentual sobre os

ta

Ia

depsitos que os bancos comerciais devem colocar disposio do Banco

ob

er

Central).

c) A poltica econmica deve ser executada por meio de uma combinao

86

93

adequada de instrumentos fiscais e monetrios.

79

10

d) Uma vantagem, freqentemente apontada, da poltica monetria sobre a

48

fiscal que a primeira pode ser implementada logo aps a sua aprovao,

ge

s0

dado que depende apenas de decises diretas das autoridades monetrias,

Bo
r

enquanto que a implementao de polticas fiscais depende de votao do

Ia

ra

Congresso.

91
08
69

R
ob

moeda e ttulos pblicos.

er

ta

e) A poltica monetria refere-se atuao do governo sobre a quantidade de

11 (ECONOMISTA/DNOCS FCC/2010) No modelo IS-LM para uma

04
87

economia fechada, se a curva IS e a curva LM apresentam declividades

rg
es

normais e a economia estiver em equilbrio, mas com desemprego, um

Bo

aumento da oferta de moeda provocar no curto prazo, tudo o mais

permanecendo constante,

ob
er
ta

Ia
r

a) deslocamento da curva LM para a esquerda e aumento da taxa de

desemprego.
b) deslocamento da curva IS para a direita e diminuio da taxa de
desemprego.
c) diminuio da renda de equilbrio e aumento da taxa de desemprego.
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d) deslocamento da curva IS para a esquerda e aumento da renda de
equilbrio.

rg
es
04
87
91
08
69
3

e) deslocamento da curva LM para a direita e aumento da renda de equilbrio.


12 - (ECONOMISTA/INFRAERO FCC/2009) Considere uma economia
em que a taxa de juros endgena. Se o objetivo do governo for

estimular investimentos e tanto a demanda por moeda quanto a

Bo

demanda por investimentos forem elsticas em relao taxa de

Ia

ra

juros, um dos procedimentos de poltica econmica que poder ser

er

ta

utilizado

ob

a) aumentar os impostos diretos.

10

c) resgatar ttulos pblicos no mercado aberto.

86

93

b) diminuir os gastos do governo e os impostos no mesmo montante.

48

79

d) conceder subsdios aos importadores.

Bo
r

ge

s0

e) recolher parte do papel moeda em circulao.

ra

13 - (ECONOMISTA/MPU FCC/2007) No modelo IS-LM para uma

ta

Ia

economia fechada, o efeito de uma poltica fiscal contracionista

R
ob

er

praticada pelo governo :

a) aumento da taxa de juros e da renda real de equilbrio.

91
08
69

b) aumento da taxa de cmbio e da taxa de juros.

04
87

c) diminuio da taxa de juros e da renda real de equilbrio.


d) diminuio da taxa de juros e aumento da renda real de equilbrio.

Bo

rg
es

e) diminuio da renda real de equilbrio e aumento da taxa de juros.

Ia
r

14 (EPS/SEPLAG CEPERJ/2009) As afirmativas se referem ao

ob
er
ta

modelo IS-LM, para uma economia fechada, estando incorreta a

seguinte:
a) atravs de combinao de polticas caracterizada por expanso fiscal e
expanso monetria, possvel o nvel de renda mantendo a taxa de juros
constante.
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b) Em uma situao de armadilha da liquidez, uma expanso fiscal capaz
de elevar o nvel de renda agregada.

aumento dos gastos do governo sobre o nvel de renda agregada.

rg
es
04
87
91
08
69
3

c) Quanto maior a propenso marginal a consumir, maior o efeito do

d) Quanto maior a elasticidade do investimento em relao taxa de juros,


maior o efeito de uma contrao monetria sobre a taxa de juros.

e) Quanto maior a elasticidade de demanda de moeda em relao taxa de

ra

Bo

juros, maior o efeito da expanso monetria sobre o nvel de renda

ob
er
ta

Ia
r

Bo

rg
es

04
87

91
08
69

R
ob

er

ta

Ia

ra

Bo
r

ge

s0

48

79

10

86

93

ob

er

ta

Ia

agregada.

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2. O Balano de Pagamentos

rg
es
04
87
91
08
69
3

Considera-se que o comrcio internacional (o comrcio entre os pases)


benfico economia do nosso pas, pois este traz vantagens decorrentes da
diviso do trabalho (bens e servios disponveis) e da especializao (cada pas

se especializa nos bens e servios em que possui vantagem comparativa). O

chamado princpio das vantagens comparativas, estudado na parte da

ra

Bo

economia chamada de internacional, baseia-se no fato de que se cada pas

ta

Ia

deve produzir e vender os produtos com os quais possui maior vocao,

ob

er

produzindo a um menor custo, e assim ensejando um acmulo de divisas

(dinheiro) suficientes para adquirir os bens e servios para os quais tem menor

79

10

86

93

vantagem comparativa3.

48

Observao: O Brasil, por exemplo, possui vantagens comparativas na

ge

s0

extrao (produo) de minrio de ferro e de soja, produtos considerados

Bo
r

commodities, que so aqueles produtos que tm o seu preo negociado no

Ia

ra

mbito do mercado internacional, ou seja, a definio do seu valor

R
ob

er

ta

decorrente das relaes entre a oferta e a procura pelo em mbito global.

91
08
69

2.1 Estrutura do Balano de Pagamentos

04
87

O Balano de pagamentos um registro estatstico-contbil de todas as


transaes econmicas realizadas entre os residentes do pas com os

rg
es

residentes dos demais pases no mundo, tambm chamados de no residentes

Bo

da economia. De outra forma, pode-se dizer que esto registrados no Balano

Ia
r

de Pagamentos todas as exportaes e importaes de mercadorias e servios,

ob
er
ta

os fretes de mercadorias, os seguros destas, os emprstimos recebidos e feitos

no exterior por empresas e pelo governo nacional, bem como uma srie de
3

Podemos dizer que o Brasil possui vantagem comparativa em relao aos Estados Unidos na produo de produtos agropecurios.

No caso dos EUA, estes possuem vantagem comparativa na produo de softwares e hardwares. O resultado mais lgico seria a
exportao por parte do Brasil de produtos agropecurios para o EUA e a importao de produtos associados tecnologia da
informao.

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outros bens, servios e rendas. Diz-se assim que o Balano de Pagamentos
registra todas as transaes com mercadorias, servios e capitais entre a

. Importaes (dbito) (FOB - free on board)

Balano Comercial
(Mercadorias)

A.

rg
es
04
87
91
08
69
3

economia nacional e o resto do mundo.

. Exportaes (crdito) (FOB - free on board)


1 J1~7:4 . ~ .' ?. ~a.as . ~ ..
Servios

Bo

ra

Ia

ob

er

Balano de Servios e Rendas


(Resultado Lquido)

B.

Viagens Internacionais (Turismo)


Transportes (Fretes)
Seguros
Servios Diversos
Servios Governamentais (Embaixadas)
Royalties.

ta

.
.
.
.
.
.

93

Rendas (dos fatores de produo)

79

10

86

. Salrios
. Lucros, Dividendos e bonificaes (aes)
. Juros (ttulos da dvida)

48

. Bens doados
. Moeda (dinheiro doado)

s0

Transferncias Correntes
(unilaterais)

ge

Obs.: Excluem-se as transferncias relativas


ao patrimnio de migrantes internacionais.
(diplomatas)

Bo
r

C.

Ia

ra

Balano de Transaes
Correntes ou
Saldo em Conta Corrente
(Resultado Lquido de A+B+C)

Dficit ou Supervit

91
08
69

R
ob

er

ta

D.

04
87

Conta de Capital

Conta Financeira
Capitais Autnomos

F.

ob
er
ta

Ia
r

Bo

rg
es

E.

G.

. Mutao de Patrimnio de Migrantes


Internacionais (diplomatas)
. Aquisio/cesso de bens no financeiros
no produzidos, tais como cesso de marcas
e patentes
.
.
.
.
.
.
.
.

Investimento Brasileiro Direto (no exterior)


Investimento Estrangeiro Direto
Reinvestimentos (Multinacionais)
Emprstimos e financiamentos
Amortizaes
Investimento em Portflio (aes e outros)
Derivativos Financeiros
Emprstimos de Regularizao (FMI, BIRD)

Erros e Omisses
Saldo do Balano de
Pagamentos Resultado Lquido
de D + E + F

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Variao das Reservas Internacionais

Variao das Reservas = Saldo do Bal. de Pgtos.

rg
es
04
87
91
08
69
3

H.

G+H=0

2.1.1 Balano Comercial

O Balano Comercial registra as entradas (importaes) e sadas

ra

Bo

(exportaes) de mercadorias sob o conceito FOB (free on board), isto ,

ta

Ia

incluindo as despesas at o embarque no navio transportador, seja no pas,

ob

er

seja no exterior. As despesas com seguros e fretes das mercadorias

exportadas e importadas fazem parte do conceito CIF (cost, insurance and

86

93

freight), sendo registradas em contas prprias do Balano de Servios. As

79

10

entradas de recursos provenientes das exportaes so registradas com sinal

ge

s0

48

positivo enquanto as importaes so registradas com sinal negativo.

Bo
r

Toda vez que o volume financeiro das exportaes for maior que o das

Ia

ra

importaes, ocorre um Supervit no Balano Comercial. Diferentemente,

91
08
69

R
ob

no Balano Comercial.

er

ta

quando as importaes forem maiores que as exportaes gera-se um Dficit

Nota 1:

04
87

O balano comercial tem apresentado resultado superavitrio nos ltimos dois anos (em
2009 -US$ 25,3 bilhes) (em 2010 US$ 20,2 bilhes). Destaca-se, de todo modo, que o

rg
es

resultado positivo, em 2010, foi inferior ao ocorrido em 2009, decorrente especialmente da

Bo

elevao do volume de importaes. Importante considerar que os saldos destas contas

Ia
r

podem ser afetados tanto pelo preo quanto pela quantidade dos bens exportados e

ob
er
ta

importados. A elevao das importaes, em 2010, comparativamente a 2009, se deveu


especialmente apreciao da taxa de cmbio que, neste contexto da aula, significa a

valorizao da moeda nacional frente a moeda de troca internacional (dlar), de tal forma que
cada dlar vale cada vez menos reais, o que estimula as importaes de bens e desestimula
as exportaes.
Srie Temporal disponvel em: http://www.bcb.gov.br/?SERIEBALPAG

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2.1.2 Balano de Servios e Rendas

rg
es
04
87
91
08
69
3

O segundo componente do Balano de Pagamentos o Balano de


Servios e Rendas. So classificados como Servios no fatores quando

fizerem referncia aos bens no tangveis, tais como viagens internacionais,

transportes e seguros, sendo estes ainda classificados como no-remuneraes


dos fatores de produo. As Rendas, diferentemente dos servios no fatores,

Bo

so remuneraes dos fatores de produo (juros, lucros e dividendos), tanto

Ia

ra

que esta parte do balano tambm chamada de balano de servios

er

ta

fatores. Ocorrer um Supervit no Balano de Servios e Rendas quando o

ob

volume financeiro de entrada de recursos for maior que o de sada. Caso

10

86

93

contrrio, teremos um Dficit no Balano de Servios e Rendas.

79

Nota 2:

s0

48

Diferentemente do balano comercial, o balano de servios e rendas tem

Bo
r

ge

apresentado nos ltimos dois anos dficits significativos, com resultados

ra

negativos de US$ 52,93 bilhes em 2009 e US$ 70,37 bilhes em 2010 (na

Ia

verdade o seu histrico de dficits). Estes dficits so devidos especialmente

er

ta

rubrica de rendas (juros e lucros de aplicaes financeiras). As principais

R
ob

subrubricas deficitrias so as referentes ao pagamento de rendimentos sobre

91
08
69

as aplicaes em renda varivel (aes) e em ttulos de renda fixa,

04
87

representado, em sua maioria, por dvidas do governo federal.

ob
er
ta

Ia
r

Bo

rg
es

Srie Temporal tambm disponvel em: http://www.bcb.gov.br/?SERIEBALPAG

2.1.3 Transferncias Correntes ou Unilaterais

As Transferncias Correntes ou Unilaterais representam as doaes e

as remessas de migrantes. Conforme o prprio nome diz, as transaes so


unilaterais, ou seja, sem uma contrapartida em bens, servios ou rendas.
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cpia, divulgao e distribuio, sujeitando-se os infratores responsabilizao civil e criminal.

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No existe a entrada efetiva de recursos. Como estamos falando de um
balano, que tambm estruturado pelo mtodo das partidas dobradas,

rg
es
04
87
91
08
69
3

para todo crdito ou dbito sempre haver um registro contrrio em


alguma outra rubrica, diferenciando-se em qual ser em funo de se

tratar de doaes de bens (alimentos, veculos), que tm contrapartida na


conta de importaes, ou de doaes em espcie (dinheiro), contabilizadas

Bo

no balano de capitais (conta financeira), conforme veremos mais frente.

Ia

ra

Nota 3:

er

ta

A rubrica de Transferncias Correntes historicamente positiva, tendo o seu

ob

resultado decorrente do fato do Brasil ser uma economia em desenvolvimento,

86

93

muito mais recebendo bens e recursos do que remetendo para o exterior.

79

10

Nos anos de 2009 e 2010 os seus resultados foram, respectivamente, de US$

Bo
r

ge

s0

48

3,34 bilhes e US$ 2,78 bilhes.

Ia

ra

2.1.4 O Saldo das Transaes Correntes

er

ta

O saldo ou resultado do BP em Transaes Correntes igual soma dos

R
ob

saldos do Balano Comercial, do Balano de Servios e Rendas e das

91
08
69

Transferncias Unilaterais. Se o resultado for positivo, isto , se as vendas de


mercadorias, de servios e rendas, e as transferncias unilaterais superarem

04
87

as respectivas compras, ou seja, sada de recursos, teremos o que chamamos

rg
es

de Supervit do Balano de Pagamentos em Transaes Correntes. De

Bo

forma inversa, se as aquisies de mercadorias, de servios e rendas e de

transferncias unilaterais superarem as vendas, teremos o chamado Dficit

ob
er
ta

Ia
r

do Balano de Pagamentos em Transaes Correntes.

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Nota 4:
Como decorrncia da elevao do dficit do balano de servios e renda em

rg
es
04
87
91
08
69
3

2010, frente ao ano de 2009, a reduo do supervit do balano comercial


no mesmo perodo, o saldo de transaes correntes, nos ltimos dois anos,
fechou deficitrio nos montantes de US$ 24,3 bilhes e US$ 47,36 bilhes.

Bo

(Aud. Subst./TCE-RO FCC/2010) Dados extrados da Conta Corrente

ra

do Balano de Pagamentos do Brasil, referentes ao ano calendrio de

ob

er

ta

Ia

2009, em milhes de dlares americanos:

93

Dficit no Balano de Transaes Correntes................... 24.302

86

Supervit em Transferncias Unilaterais Correntes......... 3.338

79

10

Dficit em Rendas e Servios ......................................... 52.930

ge

s0

48

Exportao de Mercadorias (FOB) .................................. 152.995

Bo
r

O valor da Importao de Mercadorias (FOB) naquele ano equivaleu,

er

ta

Ia

ra

em milhes de dlares americanos, a

R
ob

(A) 131.013.

(C) 152.007.

04
87

(D) 138.697.

91
08
69

(B) 124.397.

Bo

rg
es

(E) 127.705.

ob
er
ta

Ia
r

Comentrios:

Essa questo muito interessante de ser resolvida.

J esto disponibilizadas na questo informaes referentes ao resultado das


transaes

correntes,

que

neste

caso

deficitrio,

supervit

das
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transferncias unilaterais, o dficit do balano de rendas e o resultado da conta

rg
es
04
87
91
08
69
3

de exportaes.

Considerando que a questo solicita do candidato o resultado referente conta


de importaes, basta apenas substituirmos os valores na frmula j
apresentada, para ento chegarmos ao resultado:

ta

Ia

ra

Bo

TC = (Exp Imp) + (Balano de Serv. E Rendas) + (Res. Trans. Unil)

ob

er

- 24302 = (152.995 Imp) + (- 52930) + 3338

79

10

86

93

Imp = 127.705

48

Viu como fica fcil resolver este tipo de questo por meio da aplicao da

Bo
r

ge

s0

frmula?

R
ob

er

ta

Ia

ra

Gabarito: letra e.

91
08
69

2.2 As contas de Capital e Financeira

A outra parte componente do Balano de Pagamentos representada

04
87

pela Conta Capital e Financeira. Nas suas rubricas incluem-se todos os regis-

rg
es

tros de movimentao financeira de ativos e passivos. Trata-se assim dos

Bo

principais4 dos emprstimos e financiamentos, dos investimentos produtivos

Ia
r

e especulativos (portflio), das amortizaes de emprstimos e financiamen-

ob
er
ta

tos, das operaes com derivativos financeiros (opes, futuros), bem como os

reinvestimentos de lucros obtidos por empresas estrangeiras instaladas no


pas.

Toda dvida contrada composta do principal, que nada mais do que o dinheiro tomado emprestado, e dos juros a serem pagos

em decorrncia do dinheiro tomado emprestado.

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Destaque: Em adio ao acima narrado, bem como de forma a no repetir

rg
es
04
87
91
08
69
3

literalmente a descrio dos itens componentes do Balano de Pagamentos,


reproduzo o link de acesso s informaes do Balano de Pagamentos no
Brasil,

disponvel

no

stio

do

BACEN:

http://www.bcb.gov.br/pec/sdds/port/balpagam_p.htm

ra

Bo

O registro contbil das entradas de recursos nas Contas de Capital e

ta

Ia

Financeira tambm feito com sinal positivo, assim como nas contas das

ob

er

transaes correntes. Existe, no entanto, uma importante diferena: estes

registros representam o aumento dos passivos com o exterior, uma vez que a

86

93

realizao de investimentos no pas por estrangeiros constitui uma confisso

79

10

de dvida, direta ou indireta, alm de poder estar suscetvel retirada pelos

48

investidores quando assim entenderem (aplicaes em portflio). Da mesma

ge

s0

forma, caso ocorram sadas de recursos, ser reduzido o passivo do pas com o

Bo
r

exterior, destacando-se logicamente que esta reduo tende a promover uma

er

ta

Ia

ra

piora no resultado da Conta Financeira e de Capital.

R
ob

O resultado da Conta Financeira e de Capital poder ser deficitrio ou

91
08
69

superavitrio, em funo do total de recursos externos que entrarem ou


sarem do pas. Esse resultado apurado mensalmente, sendo sujeito a

rg
es

04
87

variaes ao longo do ano.

Bo

Nota 5:

Ia
r

Sendo o Brasil umas das vedetes do cenrio internacional, elevou-se

ob
er
ta

consideravelmente o volume de recursos ingressantes no pas destinados

compra de ativos (papis) de empresas em bolsas de valores e de ttulos


emitidos pelo governo federal e por grandes empresas necessitadas de
recursos a serem destinados ampliao de suas capacidades produtivas.

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Esta grande enxurrada de recursos levou a Conta Financeira e de Capitais a
um supervit, em 2009, de US$ 71,3 bilhes e de US$ 99,66 bilhes em
O volume de recursos tem se elevado to vertiginosamente que

rg
es
04
87
91
08
69
3

2010.

somente nos seis primeiros meses de 2011 a mesma rubrica j alcana o


montante de US$ 63,04 bilhes.

Bo

O principal destaque contributivo para o supervit da conta financeira foi a

Ia

ob

er

ta

aes de empresas brasileiras por investidores estrangeiros.

ra

rubrica de investimento em carteira (portflio), representada pela compra de

86

93

Srie Temporal tambm disponvel em: http://www.bcb.gov.br/?SERIEBALPAG

48

79

10

2.3 Erros ou omisses

ge

s0

Erros ou omisses a rubrica utilizada para fechar o Balano de

Bo
r

Pagamentos, uma vez que existem pequenas diferenas entre os saldos

Ia

ra

constatados nas contas supramencionadas. Considerando a existncia de

er

ta

entradas e sadas de produtos na economia que no so contabilizados,

R
ob

resultado de contrabandos e descaminhos, alm da existncia de discrepncias

91
08
69

temporais em termos das estatsticas de dados, o objetivo da rubrica a de

04
87

zerar as diferenas constatadas.

rg
es

2.4 O resultado (saldo) do Balano de Pagamentos

Bo

O saldo total do Balano de Pagamentos representado pelo

ob
er
ta

Ia
r

batimento do saldo em Transaes Correntes adicionado do saldo da

Conta Capital e Financeira. Se o resultado for positivo temos um Supervit


no Balano de Pagamentos, tambm chamado de excesso de entrada de
divisas estrangeiras. Caso o resultado seja negativo temos um Dficit no
Balano, representando um excesso de sada de moeda estrangeira. Na
ocorrncia de um supervit do BP conclui-se que existir um aumento das
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Reservas Internacionais do pas, uma vez que mais entrou moeda estrangeira
do que saiu. No caso contrrio, ocorrer uma diminuio das Reservas

rg
es
04
87
91
08
69
3

Internacionais.

Importante considerar que todo pas apresenta naturalmente dvidas com

o exterior. Trata-se da conhecida dvida externa. Em situaes em que

ocorram supervits no balano de pagamentos, que acaba por aumentar o

ra

Bo

nvel de reservas internacionais em moeda estrangeira do pas, diz-se que este

Ia

mesmo pas reduziu o seu endividamento externo lquido, que nada mais do

ob

er

ta

que a diferena entre o total de dvida que o pas possui com o exterior5 e o

total de reservas internacionais que este mesmo pas possui. As dvidas

86

93

constituem passivos enquanto as reservas internacionais constituem ativos

48

79

10

para com o exterior.

ge

s0

Nota 6:

Bo
r

Em funo dos significativos aumentos dos supervits da Conta Financeira, o

Ia

ra

resultado do balano de pagamentos nos anos de 2009 e 2010 foi positivo,

er

ta

tendo alcanado os volumes, respectivamente, de US$ 46,65 bilhes e de US$

91
08
69

R
ob

49,10 bilhes.

No primeiro semestre de 2011 o resultado do BP alcanou US$ 42,91 bilhes.

04
87

Os resultados positivos do Balano tm contribudo nos ltimos dois anos e

rg
es

meio para a elevao do volume das reservas internacionais do pas que, at

ob
er
ta

Ia
r

Bo

junho de 2011 alcanaram o montante de US$ 335 bilhes.

2.5 Os antigos Capitais Compensatrios

Conforme dissemos, caso o BP seja superavitrio ocorrer uma variao

positiva no volume de reservas internacionais em moeda estrangeira. J se o


5

Destaca-se que a dvida do pas que mencionamos no se refere to somente dvida pblica externa, mas tambm a toda dvida

privada contrada por empresas e por pessoas fsicas com pessoas e empresas estrangeiras.

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resultado for deficitrio, ocorrer uma variao negativa no volume de
reservas internacionais do pas, uma vez que as contas (dvidas) com o

rg
es
04
87
91
08
69
3

exterior necessitam ser pagas. O fundo responsvel por este pagamento


representado pelo total de aplicaes em moeda estrangeira em posse da

Unio, administradas pelo Banco Central do Brasil. Caso o estoque de reservas


no seja suficiente para fazer frente ao dficit do balano de pagamentos o
Brasil ter que lanar mo dos chamados Emprstimos de Regularizao,

ra

Bo

tal como o recebido pelo Brasil para fazer frente crise internacional ocorrida em

ob

er

ta

Ia

1999.

Destaca-se que, segundo a nova metodologia de apurao do BP, os

86

93

emprstimos de regularizao (FMI) so registrados na Conta Financeira,

79

10

mesmo sendo utilizados apenas para fechamento do resultado negativo do

ge

s0

48

prprio BP.

Bo
r

A interpretao acima narrada parte do pressuposto de que o Balano de

Ia

ra

Pagamentos, assim como um balano de empresa, deve fechar. Ainda

saldo

suficiente

de

R
ob

existir

er

ta

novamente, se o resultado do Balano de Pagamentos for deficitrio, e no


Reservas

Internacionais,

necessidade

de

91
08
69

emprstimos ser positiva.

04
87

Dessa maneira podemos repetir que um Supervit no BP indica uma

rg
es

variao positiva das Reservas Internacionais (sobra de dinheiro proveniente

Bo

de supervits do balano). Vale reforar novamente que os emprstimos de

regularizao referem-se s linhas de recursos especiais de organismos

ob
er
ta

Ia
r

internacionais utilizados para financiar o Dficit do BP, tais como os emprsti-

mos do FMI, do Banco de Compensaes Internacionais, etc. A variao das


Reservas Internacionais representa o movimento lquido de entrada e sada de
divisas, como Dlares, Euros, Pesos e Ouro Monetrio.

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Outro ponto importante de ser considerado refere-se ao denominado
Passivo Externo. Conforme foi verificado, na ocorrncia de um dficit nas

rg
es
04
87
91
08
69
3

transaes correntes, deve existir um conseqente supervit da Conta de


Capital e Financeira com o objetivo de fechamento do BP sem a necessidade
de serem utilizadas as Reservas Internacionais.

Como esse fechamento em equilbrio se d apenas em teoria, comum a

ra

Bo

variao das Reservas. Ocorre que, em condies em que as Transaes

ta

Ia

Correntes apresentem resultado deficitrio, haver a necessidade natural da

ob

er

ocorrncia de resultado superavitrio da Conta Capital e Financeira. Esta conta

demonstra a variao do Passivo Externo do pas, sendo que caso esta

86

93

necessite ser superavitria, ocorrer por conseqncia uma variao positiva

79

10

do Passivo Externo. Adicionalmente, destaca-se que este Passivo Externo pode

48

ser mensurado de forma bruta ou lquida. Ser Passivo (ou Endividamento)

ge

s0

Externo Bruto quando no forem abatidas do seu resultado o Saldo de

Bo
r

Reservas Internacionais do pas. Diferentemente, ser considerado Passivo

Ia

ra

Externo Lquido quando forem abatidas do saldo do passivo as Reservas

R
ob

er

ta

Internacionais.

91
08
69

Por fim, importante considerar que este Passivo Externo Bruto poder
se transformar em Ativo Externo Lquido, desde que o saldo de Reservas

rg
es

04
87

Internacionais seja maior do que o prprio Passivo Externo Bruto.

Ia
r

Bo

2.6 Definio de Renda Liquida Enviada ao Exterior RLEE


Ao conceituarmos o Balano de Pagamentos, verificamos que estes

ob
er
ta

recursos se subdividem em:


 Rendas dos Fatores de Produo (salrios, lucros, dividendos e
juros), que recebem este nome por remunerarem os fatores de
produo empregados no processo produtivo. (Relembre-se que os
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lucros so a prpria renda da atividade produtiva, os juros so a

rg
es
04
87
91
08
69
3

remunerao ou renda do capital empregado).


A Renda Liquida Enviada ao Exterior - RLEE exatamente o

resultado proveniente do total das rendas enviadas ao exterior menos o total


das rendas recebidas do exterior.

Ia

ra

Bo

RLEE = Renda Enviada ao Exterior Renda Recebida do Exterior

er

ta

Denomina-se RLEE por um simples fato: Como a quantidade de

ob

empresas estrangeiras instaladas no Brasil muito superior o nmero de

93

empresas brasileiras instaladas no exterior, o total de Renda Enviada maior

48

79

10

86

que o de Renda Recebida.

s0

Destaque: Entenda bem esse conceito, pois ele ser bastante necessrio no

ra

Bo
r

ge

estudo das contas nacionais.

Ia

2.7 O Resultado das Transaes Correntes como (Des) Poupana

R
ob

er

ta

Externa

Transaes

91
08
69

A ocorrncia de Dficit ou Supervit no Balano de Pagamentos em


Correntes

tem

resultados

diretos

sobre

Identidade

04
87

Macroeconmica j estudada. Considerando que o saldo das Transaes

rg
es

Correntes responsvel pela medio das transaes com o exterior, caso

Bo

ocorra dficit, ou seja, o pas mais compre do que venda bens, servios e

Ia
r

rendas do exterior, ocorrer um aumento da Poupana Externa, tambm

ob
er
ta

entendida como um Supervit do Setor Externo. Diferentemente, caso o

pas mais venda bens e servios do que compre, teremos um Dficit do Setor
Externo, tambm chamado de Despoupana Externa.

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Pode-se traduzir o resultado da poupana ou despoupana externa por
meio das equaes abaixo, em que X representa o somatrio, em dinheiro,

rg
es
04
87
91
08
69
3

de bens (exportaes) e servios no fatores; RRE so as rendas recebidas


do exterior e TUrec as transferncias unilaterais de entrada. De forma
contrria, M representa o total de bens e servios no fatores; REE so as
rendas enviadas ao exterior e TUenv as transferncias unilaterais enviadas

Bo

ao exterior. Dessa forma temos:

Ia

ra

 Se (X + RRE + TUrec M REE - TUenv) > 0, teremos

er

ta

Supervit com o exterior, tambm chamado de Despoupana

86

93

ob

Externa ou mesmo de Supervit em Transaes Correntes; e

10

 Se (X + RRE + TUrec M REE - TUenv) < 0, teremos Dficit

s0

Bo
r

ge

em Transaes Correntes.

48

79

com o exterior, chamada de Poupana Externa ou mesmo Dficit

ta

Ia

ra

3. Regimes Cambiais

R
ob

er

Quando a economia de um pas realiza transaes com o exterior, nos

moldes das operaes de exportao e importao, torna-se necessrio

91
08
69

mensurar o valor do produto estrangeiro em moeda nacional, nos casos em

04
87

que este ser importado, da mesma forma que quando um produto for
exportado, torna-se necessria a mensurao do produto nacional em moeda

rg
es

estrangeira. A forma encontrada para realizar estas mensuraes por meio

Bo

da taxa de cmbio, que representa o preo da moeda estrangeira em moeda

ob
er
ta

Ia
r

nacional6.

Feita

esta

considerao

inicial,

podemos

destacar

frases

que

rotineiramente escutamos nos telejornais, como:


6

Para fins de entendimento, deve-se sempre pensar quantas unidades de real so necessrias para realizar a compra

de uma unidade de moeda estrangeira, mesmo que esta relao seja menor do que 1.

45
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rg
es
04
87
91
08
69
3

O real se desvalorizou perante o dlar, fechando cotado a R$ 2,25!

O que se pode entender desta afirmao que agora, para se comprar


uma unidade de dlar americano, necessrio mais unidades de reais. Para

que tenha ocorrido uma desvalorizao do real, conforme o caso acima,


necessrio que anteriormente desvalorizao fosse preciso menos do que R$

ta

Ia

ra

Bo

2,25 para se comprar o mesmo dlar (Ex: R$ 2,00).

ob

er

3.1 Taxa Nominal de Cmbio

86

93

O que determina a variao no valor da moeda estrangeira em relao

79

10

moeda nacional a oferta e a demanda por dlares. A oferta de dlares

48

representa o total de divisas estrangeiras disposio do pas. A origem da

ge

s0

entrada de dlares advinda da exportao de mercadorias e servios, dos

Bo
r

emprstimos, financiamentos e investimentos estrangeiros realizados no pas.

Ia

ra

A caracterstica peculiar do dlar que esta a principal moeda de negociao

er

ta

internacional, devido especialmente ao tamanho da economia americana e a

91
08
69

R
ob

relativa estabilidade da moeda estrangeira.

A demanda de divisas exatamente o caso contrrio da oferta. As

04
87

importaes de bens e servios, as viagens internacionais, os emprstimos e

rg
es

investimentos realizados no exterior so as motivaes de demanda por

Bo

moeda estrangeira dentro da economia nacional. Assim, partindo-se da relao

entre oferta e demanda por moeda estrangeira podemos derivar o seguinte

ob
er
ta

Ia
r

grfico, em que no eixo das abscissas encontra-se a quantidade de moeda

estrangeira e no eixo das ordenadas a taxa de cmbio de negociao.

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Taxa de cmbio

rg
es
04
87
91
08
69
3

ODIVISAS
2,50
2,25

DDIVISAS

2,00

Quantidade de divisas

Ia

ra

Bo

Q*

ta

A taxa de cmbio de equilbrio determinada pelo encontro entre a

ob

er

demanda (D) e a oferta (O) de divisas. Uma taxa de cmbio de R$ 2,50 = US$

93

1 provoca um desequilbrio no mercado cambial, uma vez que a quantidade

10

86

ofertada de moeda estrangeira maior do que a quantidade demandada.

79

Diferentemente, uma taxa de cmbio R$ 2,00 = US$ 1 provoca outro

s0

48

desequilbrio, com a quantidade demandada maior do que a quantidade

Bo
r

ge

ofertada. Destaca-se, no entanto, que em um mercado de taxas de cmbio

Ia

ra

livres ou flutuantes, a oferta sempre se ajusta demanda e vice-versa.

R
ob

er

ta

Dando continuidade, podemos definir que a taxa de cmbio at agora


trabalhada por ns chamada de taxa nominal, ou seja, a taxa que

91
08
69

simplesmente demonstra quantos reais ns necessitamos para comprar um

04
87

dlar dentro do pas.

A taxa de cmbio real demonstra a relao entre os preos de um

Ia
r

Bo

rg
es

3.2 Taxa real de cmbio e os termos de troca

ob
er
ta

mesmo bem em duas economias distintas, uma nacional e outra estrangeira.

Matematicamente podemos representar a taxa de cmbio real por E, sendo o


seu resultado derivado da relao existente entre a taxa de cmbio nominal
por e, o preo do bem no pas estrangeiro P* e o preo do bem nacional

P. Sendo assim, tem-se que:


47
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rg
es
04
87
91
08
69
3

E = e.P*/P
Imagine que a taxa de cmbio nominal que equilibra o mercado de divisas

seja igual a 2,25 reais por dlar e que um determinado bem, por exemplo,
soja, custe 20 reais no Brasil e 8 dlares nos Estados Unidos. Nessas condies

Bo

temos determinada a seguinte taxa real de cmbio:

ta

Ia

ra

E = 2,25 x 8 / 20 = 0,9

ob

er

Veja que a taxa real de cmbio igual a 0,9, o que implica em dizer que

93

este produto mais barato no exterior do que dentro do pas. Perceba que a

86

multiplicao do preo do produto em moeda estrangeira vezes a cotao da

79

10

taxa nomina de cmbio igual a 18. Caso a taxa real de cmbio fosse maior

s0

48

do que 1 (E > 1), o produto no pas seria mais barato do que no exterior. A

ge

taxa real de cmbio demonstra a expresso chamada termos de troca, que

Bo
r

nada mais do que a medio de negociao de um mesmo bem vendido em

er

ta

Ia

ra

diferentes pases, tendo como parmetro uma mesma unidade monetria.

R
ob

Diante destas informaes, verifica-se que quando a taxa real de cmbio

91
08
69

menor do que 1, (E) < 1, vale mais a pena importar o produto do exterior do
que produzi-lo internamente. J se a taxa de cmbio real (E) for > 1, significa

rg
es

04
87

que vale mais a pena produzir o produto internamente e depois export-lo.

Bo

Para que exista igualdade de preo do produto no Brasil e nos Estados

Ia
r

Unidos necessrio que a taxa nominal de cmbio seja igual a 2,5, e = 2,5.

ob
er
ta

Vejamos:

E = e P*/P = 2,5*8/20 = 1

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Uma taxa nominal de cmbio igual a R$ 2,50 por US$ garante o que a
literatura denomina de Paridade de Poder de Compra (Purchasing Power

rg
es
04
87
91
08
69
3

Parity - PPP).

3.3 Regime de cmbio flexvel ou flutuante

Em economia comum denominarmos a taxa de cmbio a partir do

Bo

regime vigente, ou seja, uma taxa de cmbio flexvel est associada a um

er

ta

Ia

ra

regime de cmbio flexvel.

ob

Considerado este ponto inicial, temos que um regime de cmbio flexvel

86

93

ou flutuante representado pela taxa de cmbio que varia ao sabor das va-

10

riaes na oferta e na demanda de divisas estrangeiras. Alguns exemplos da

48

79

realidade econmica ajudam a entender o comportamento da taxa de cmbio

ge

s0

em um regime flexvel ou flutuante. Caso tenhamos a diminuio do imposto

Bo
r

de importao, ocorrer naturalmente um aumento na demanda por cmbio,

ra

uma vez que se tornou mais barato comprar produtos do exterior. Esse

R
ob

er

ta

Ia

aumento do cmbio tende a provocar uma desvalorizao da taxa.

A ocorrncia da diminuio do imposto de importao representada

04
87

estrangeiras:

91
08
69

pelo seguinte comportamento grfico da oferta e da demanda por divisas

Equilbrio

inicial

Final

rg
es

Equilbrio

Bo

Taxa de
cmbio

ob
er
ta

Ia
r

ODIVISAS

2,50
2,25

DDIVISAS2

2,00
DDIVISAS 1

Q1

Q2

quantidade de divisas

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Caso o governo tome medida inversa, aumentando o imposto de

rg
es
04
87
91
08
69
3

importao, ocorrer a diminuio da demanda por cmbio, valorizando a


moeda nacional, uma vez que estamos diante de um regime flexvel. Vejamos
graficamente:

Bo

Equilbrio

ra

Equilbrio

final

Ia

inicial

ob

er

ta

Taxa de cmbio

93

ODIVISAS
2,25

10

86

2,50

79

DDIVISAS1

2,00

ge

s0

48

DDIVISAS 2

quantidade de divisas

Bo
r

Q1

ta

Ia

ra

Q2

R
ob

er

Imagine agora que ocorra um aumento na oferta de divisas provocada

por polticas de exportao agressivas e pelo crescimento de investimentos

91
08
69

estrangeiros no pas. O resultado ser um aumento da oferta de moeda

04
87

estrangeiro, valorizando novamente a taxa de cmbio, conforme verificado

ob
er
ta

Ia
r

Bo

rg
es

pelo grfico abaixo.

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Equilbrio
inicial

rg
es
04
87
91
08
69
3

Taxa de
cmbio

ODIVISAS 1
2,50

ODIVISAS 2

2,25

Equilbrio
final

2,00

ta

quantidade de divisas

Q2

ob

er

Q1

Ia

ra

Bo

DDIVISAS 1

86

93

Finalmente, imagine o caso em que ocorra uma sada de capitais

10

estrangeiros do pas ou mesmo uma poltica agressiva no exterior contra a

48

79

entrada de produtos exportados pelo Brasil. Nessa hiptese haver uma

ra

Bo
r

ge

s0

desvalorizao do cmbio.

ta
R
ob

er

final

Taxa de
cmbio

Ia

Equilbrio

91
08
69

ODIVISAS 2

2,50

04
87

2,25

Bo
a
Ia
r
ob
er
ta
R

Q2

Equilbrio
inicial

DDIVISAS 1

rg
es

2,00

ODIVISAS 1

Q1

quantidade de divisas

3.4 Regime de cmbio fixo

No regime de cmbio fixo a taxa de troca entre a moeda nacional e a


moeda estrangeira fixa, sendo definida pela autoridade monetria, no caso o
Banco Central, atravs de lei que assim o autoriza. Para manter a taxa de
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cmbio fixa, o Banco Central deve estar preparado para a necessidade de

rg
es
04
87
91
08
69
3

ofertar ou de demandar moeda estrangeira.

O instrumento que utilizado pela autoridade monetria para manter o

cmbio constante so as reservas internacionais, conhecidas por ns na aula 1.


Sempre que a demanda por moeda estrangeira for maior do que a oferta,

pressionando a taxa que deve ser fixa, o Banco Central vende moeda

ra

Bo

estrangeira ao mercado demandante. Em situao contrria, ou seja, caso a

ta

Ia

oferta seja maior que a demanda, ele compra moeda estrangeira do mercado,

ob

er

resultando em um aumento das reservas internacionais. Vejamos graficamente

86

93

estas concluses:

48

79

10

Aumento da Demanda de Moeda Estrangeira:

s0

Venda de Reservas Internacionais


para manter o cmbio fixo (Q2
Q1), em funo do aumento da
demanda de moeda estrangeira.

ge

Taxa de

Bo
r

cmbio

D2

91
08
69

D1

R
ob

er

ta

Ia

ra

O1

Q2

ob
er
ta

Ia
r

Bo

rg
es

04
87

Q1

Divisas

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rg
es
04
87
91
08
69
3

Aumento da Oferta de Moeda Estrangeira


Taxa de
cmbio
O1

Compra de Reservas Internacionais


para manter o cmbio fixo (Q2
Q1), em funo do aumento da
oferta de moeda estrangeira.

Bo

O2

ob

Q2

93

Q1

er

ta

Ia

ra

D1

10

86

3.5 A taxa de cmbio, a elasticidade da oferta e da demanda de

s0

48

79

divisas e a formao da curva BP

Bo
r

ge

O quantum da variao na taxa de cmbio no sentido de valorizao ou

ra

desvalorizao est diretamente relacionado sensibilidade que a oferta e a

ta

Ia

demanda de divisas possuem em relao aos fatores externos. Conforme

R
ob

er

dissemos anteriormente, na medida em que ocorram aumentos e diminuies

04
87

rg
es

Taxa de
cmbio

91
08
69

sobre o cmbio.

de impostos sobre o comrcio exterior, maiores ou menores sero os impactos

D2

O1

Ia
r

Bo

D1

O2

2,20
2

ob
er
ta

2,7

Q1 Q2 Q3

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Ocorrido um aumento na demanda por moeda, para uma mesma oferta,

rg
es
04
87
91
08
69
3

os impactos sobre a depreciao da taxa de cmbio atingem diferentes


magnitudes em funo da elasticidade da oferta. Na anlise do modelo IS-LM

para uma economia aberta, adicionaremos anlise a denominada curva BP,


representativa do resultado das polticas econmicas sobre o Balano de

Pagamentos. O grau dos impactos da entrada e sada de recursos via balano

ra

Bo

de pagamentos ser representada pela curva BP que, quanto mais elstica,

ta

Ia

demonstrar que maior a chamada mobilidade de capitais, ou seja, eles

ob

er

podem entrar e sair do pas livremente, sem a existncia de restries de

86

93

ordem legal, tcnica ou comercial.

79

10

3.6 Poltica Cambial no pas a partir do Plano Real e as Crises

48

Cambiais (essa parte da matria da aula bem o que pode cair de

Bo
r

ge

s0

forma explcita na prova!!!)

ra

No incio de 1994 foi implantado no pas o Plano Real, plano este que

ta

Ia

procurou combater a inflao de uma forma inovadora. Uma delas, a chamada

pela

entrada

de

capitais

estrangeiros,

que

resultou

em

beneficiada

R
ob

er

ancoragem cambial, baseou-se na valorizao do real em relao ao dlar,

91
08
69

barateamento das importaes e em fator de inibio a aumentos de preos de

04
87

produtos com concorrncia internacional (bens tradeables). A elevao de


preos durante os primeiros anos no era repassada taxa cambial, pois o

rg
es

Banco Central intervinha no mercado para manter a valorizao da moeda

Bo

nacional,

em

faixas

denominadas

"bandas

cambiais",

beneficiado

pela

ob
er
ta

Ia
r

existncia de aprecivel volume de reservas internacionais.

Essa mesma poltica, no entanto, causou apreciveis dficits na Balana

Comercial, que eram cobertos pela entrada de capitais, a maior parte de curto
prazo. Depois de um saldo positivo de US$ 10,5 bilhes em 1994, os saldos

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foram negativos em 1995 (US$ 3,2 bilhes), em 1996 (US$ 5,5 bilhes), em

rg
es
04
87
91
08
69
3

1997 (US$ 8,4 bilhes) e em 1998 (US$ 6,4 bilhes).

O pas sofreu duas corridas contra a sua moeda, em setembro de 1997 e


setembro de 1998, com o governo procurando manter a poltica de valorizao
da moeda nacional. No final do ano as reservas de divisas tinham diminudo

sensivelmente, apesar da elevao dos juros, e tornando-se imperiosa a ajuda

ra

Bo

externa de capitais, liderada pelo Fundo Monetrio Internacional, que exigiu,

ta

Ia

em contrapartida, que o pas fizesse um ajuste fiscal rigoroso e a acelerao

ob

er

das desvalorizaes da moeda.

86

93

No incio de 1999, o governo federal ampliou a margem de flutuao do

79

10

real diante do dlar em 10%. A forte demanda pela moeda estrangeira elevou

48

a sua cotao at o teto da banda cambial, fazendo com que o BACEN

ge

s0

finalmente resolvesse realizar a liberao do cmbio, deixando que este

Bo
r

flutuasse. A cotao disparou e chegou a ultrapassar R$ 2,00 por dlar em

er

ta

Ia

ra

maro daquele ano.

R
ob

O aumento do dlar pressionou os preos dos produtos que possuam

91
08
69

componentes importados e a taxa de juros bsica foi fixada em 45%. O reforo


das reservas, promovido pelo FMI, o controle do dficit pblico e o anncio de
de

poltica

econmica

devolveram

otimismo

economia,

04
87

medidas

rg
es

acompanhados da volta dos capitais estrangeiros e da taxa de cmbio

A partir do incio do regime de liberdade cambial, a taxa de cmbio tem

ob
er
ta

Ia
r

Bo

mantendo-se por volta de R$ 1,80 no final de 1999.

subido de uma forma mais ou menos acelerada, embora com alguns recuos
ocasionais. O efeito positivo de tal situao o maior estmulo s exportaes
e ingresso de capitais estrangeiros. Do lado das importaes, o seu
encarecimento resultou em maior estmulo produo interna de bens

similares. Os produtos com baixo poder de substituio na produo, como o


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trigo, o petrleo e mquinas e equipamentos, provocaram impulsos de custos

rg
es
04
87
91
08
69
3

que acabaram por contaminar as taxas inflacionrias.

O repasse da variao do dlar para esses preos s no foi maior em

funo da no aceitao de preos maiores por parte do setor varejista e do


prprio consumidor. O Banco Central, para evitar maiores presses sobre a
demanda de dlares, procura evitar elevaes exageradas no cmbio, emitindo

ta

Ia

ra

Bo

ttulos pblicos com correo cambial.

ob

er

Em 2002, devido a diversos problemas mundiais, como a recesso nos

Estados Unidos, a crise na Argentina e a expectativa quanto eleio de um

86

93

candidato oposicionista ao cargo de presidente da Repblica fizeram aumentar

79

10

a demanda por dlares, cujo valor ultrapassou R$ 3,00 em agosto do mesmo

48

ano. A queda nas Reservas Internacionais e a necessidade de manter a

ge

s0

confiana dos investidores no Pas fez as autoridades econmicas brasileiras

Ia

ra

Bo
r

recorrerem a uma nova ajuda financeira do Fundo Monetrio Internacional.

er

ta

A economia internacional ainda passa por um perodo turbulento,

R
ob

especialmente devido crise de crdito originada na economia norte-

91
08
69

americana. Tal crise foi originada no inadimplemento dos contratos de


concesso de crdito realizados com os muturios. Devido a isto, os bancos

04
87

americanos, credores das dvidas, tm enfrentado grandes dificuldades, o que

rg
es

promoveu o alastramento da crise pelo cenrio econmico mundial, dado a

Bo

capilaridade existente no sistema ao longo do mundo. O resultado de tal crise

levou a cotao da moeda americana, que at o final de agosto encontrava-se

ob
er
ta

Ia
r

em torno de R$ 1,60, a atingir no ms de outubro de 2008 o patamar de R$

2,40. Com a adoo de polticas fiscais responsveis e o adequado controle da


poltica monetria, o Brasil superou a turbulncia internacional, fazendo
inclusive com que a sua taxa de cmbio voltasse a um patamar abaixo dos R$
2,00 por dlar (aproximadamente R$ 1,75 atualmente).
56

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A recente crise do EURO tem feito a taxa de cmbio sofrer oscilaes, o
que muito embora esteja contribuindo para o aumento das receitas de

rg
es
04
87
91
08
69
3

exportao, tem gerado instabilidades nas negociaes financeiras entre o pas


e o exterior.

4. Polticas Monetria e Fiscal Modelo IS-LM -BP - Economia Aberta

ra

Bo

No estudo do modelo IS-LM foram definidos os conceitos da curva IS,

er

Atravs da interao entre as polticas monetria e

ob

do mercado monetrio.

ta

Ia

que representa o mercado de bens e servios, e da curva LM, representativa

fiscal foi possvel analisar os impactos gerados sobre os nveis de renda e taxa

79

10

86

93

de juros da economia.

48

Os resultados obtidos baseavam-se no pressuposto de que a economia

ge

s0

do pas era fechada, ou seja, sem levar em considerao os impactos das

Bo
r

polticas econmicas sobre o balano de pagamentos, alm de considerar que a

er

ta

Ia

ra

economia encontra-se com desemprego dos fatores de produo.

R
ob

A partir de agora, introduziremos na anlise do modelo IS-LM a chamada

91
08
69

poltica cambial, uma vez que a economia do pas realiza transaes de compra
e venda de bens e servios e envia e recebe fluxo de emprstimos,

rg
es

04
87

financiamento e investimentos com o exterior.

Bo

O estudo da macroeconomia aberta est baseado no modelo Mundell-

Fleming, que compara os impactos das polticas fiscal e monetria sobre o

ob
er
ta

Ia
r

resultado economia, considerando para isto o regime cambial adotado. O

modelo em questo vlido para uma pequena economia aberta, como no


caso do Brasil.

Para que a anlise do modelo Mundell-Fleming seja fundamentada,


importante que faamos algumas ressalvas quanto s curvas IS e LM. Em
57
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relao curva representativa do mercado de bens (IS), esta passa a ser
estruturada por cinco componentes, quais sejam o consumo agregado (C), o

rg
es
04
87
91
08
69
3

investimento agregado (I), os gastos do governo (G), as exportaes (X) e as


importaes (M).

IS = C + I + G + (X M)

ra

Bo

Esta considerao feita devido ao fato de a curva IS agora

ta

Ia

diretamente dependente tambm do regime cambial vigente, uma vez que

ob

er

esta varivel atua diretamente sobre o resultado do balano de bens e servios

86

93

no fatores (X M).

79

10

Conforme verificado, na ocorrncia de uma valorizao ou apreciao da

48

taxa de cmbio, ou seja, na necessidade de menos unidades de moeda

ge

s0

nacional para comprarmos uma unidade de moeda estrangeira, as importaes

Bo
r

de bens e servios sero estimuladas. De forma inversa, caso ocorra uma

Ia

ra

desvalorizao ou depreciao da moeda nacional frente moeda estrangeira,

er

ta

o resultado um estimulo as exportaes do pas. Com o aumento das

R
ob

importaes, teremos a sada de recursos do pas para o exterior, impactando

91
08
69

negativamente a renda da economia. J quando ocorrer o aumento das

04
87

exportaes, teremos a entrada adicional de renda na economia.

Bo

rg
es

4.1 A curva BP

Uma conceituao adicional a de que existe uma relao direta entre a

ob
er
ta

Ia
r

taxa de juros e o volume de capitais externos ingressantes. Em situaes em

que a taxa de juros encontra-se alta, maior o fluxo de capitais destinados ao


pas. como se estivssemos pensando em uma poupana, que, diante de um
aumento dos juros, ocorre um incremento nos saldos dos recursos aplicados.

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Sobre o impacto do aumento dos juros nos fluxos de capitais
estrangeiros, leva-se em considerao o grau de abertura da economia, ou

rg
es
04
87
91
08
69
3

seja, se a legislao do pas rgida quanto mobilidade desses capitais


(entrar fcil, e sair?). Essa interpretao se traduz em dizer se o pas possui

uma alta mobilidade de capital (inexistncia de amarras a entrada e sada de


capitais estrangeiros) ou baixa mobilidade de capitais estrangeiros (dificuldade

ra

Bo

de sada dos capitais).

ta

Ia

O grau de mobilidade dos capitais importante, pois atravs desta

ob

er

caracterstica que se saber como o resultado das variaes nos juros

remuneratrios impactam a taxa de cmbio e, consequentemente, o balano

79

10

86

93

de pagamentos.

48

Com estas consideraes possvel derivarmos a nova formatao dos

ge

s0

grficos que sero utilizados na verificao dos impactos das polticas fiscal e

Bo
r

monetria sobre a taxa de juros e o nvel de renda de equilbrio. Assim,

Ia

ra

iniciamos com a situao em que o pas possui uma perfeita mobilidade de

er

ta

capital, ou seja, a curva representativa do Balano de Pagamentos

91
08
69

R
ob

infinitamente elstica. Vejamos o grfico abaixo:

Pode afirmar que a condio padro

LM

04
87

IS-LM-BP refere-se a uma economia

rg
es

BP com mobilidade
perfeita de capitais

Bo

i1

de uma anlise econmica do modelo

capitais, conforme disposto no grfico.

Ia
r

IS
Y1

ob
er
ta

que apresenta perfeita mobilidade de

Existem pases que apresentam amarras a sada de capitais estrangeiros


ingressados, caracterizadas por quarentenas, ou seja, o investimento entrante
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no pas no pode ser remetido de volta no dia seguinte, respeitando apenas os
interesses do investidor, devendo ficar aplicado na economia do pas no

rg
es
04
87
91
08
69
3

mnimo por quarenta dias. Trata-se de uma medida arbitrria dos governos,
mas utilizada como forma de proteger a economia do pas a fluxos
exacerbados de capita especulativo estrangeiro.

Em situaes em que a sada do capital investido no pas proibida, a

ra

Bo

curva representativa da mobilidade de capitais se altera, sendo completamente

er

ta

Ia

inelstica. Vejamos:

R
86

93

ob

BP com mobilidade
totalmente imperfeita de
capitais

10

LM

79

Pases que no permitem a sada de

48

capital estrangeiro apresentam uma


i1

Bo
r

ge

s0

curva BP totalmente inelstica

R
ob

er

ta

Y1

Ia

ra

IS

de

capital

91
08
69

Destaca-se que as economias dos pases podem apresentar mobilidades


diferenciadas,

sendo

estas

representadas

por

situaes

04
87

intermedirias entre a perfeita mobilidade de capitais e a total imperfeio de

rg
es

mobilidade de capitais. No menos importante, para fins de entendimento

Bo

deste tpico, necessrio atentar para o fato de que a economia somente

ob
er
ta

Ia
r

estar em equilbrio quando existir a igualdade entre as trs curvas, IS-LM-BP.

4.2 Os impactos das polticas fiscal e monetria em uma

economia aberta

Na anlise do modelo IS-LM-BP devem ser considerados os resultados


das polticas monetrias e fiscais em funo do regime cambial vigente.
60
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4.2.1 Poltica monetria expansionista em um regime de cambio

rg
es
04
87
91
08
69
3

fixo

Um importante conceito adicional a ser tratado na anlise dos impactos

das polticas econmicas diante do regime de cmbio fixo refere-se novamente


a operacionalizao da manuteno do valor da taxa em patamar nico.

ra

Bo

Conforme afirmado quando conceituamos o regime cambial fixo, o BACEN

Ia

utiliza-se das reservas internacionais como ferramenta de manuteno da

ob

er

ta

taxa, ou seja, caso a demanda seja maior do que a oferta de cmbio, para que

no haja presses no sentido de desvalorizao da taxa, o BACEN vende

86

93

reservas internacionais, voltando a equilibrar a oferta demanda por cmbio

79

10

num mesmo patamar de taxa. Ocorre, no entanto, que como a taxa de cmbio

48

fixa, a quantidade de reais necessria para se comprar uma unidade de

Bo
r

ge

s0

moeda estrangeira deve ser a mesma, sempre.

Ia

ra

Em situaes na qual a demanda por moeda estrangeira maior do que

er

ta

a oferta, ou seja, os agentes econmicos esto utilizando reais para comprar

R
ob

dlares, para que o BACEN mantenha a cotao fixa, toda vez que ele entregar

91
08
69

uma unidade de moeda estrangeira ao demandante de cmbio, que retirar


estes dlares do pas, o BACEN dever obrigatoriamente retirar de circulao o

04
87

equivalente em reais, afinal de contas esta nica forma da Autoridade

rg
es

Monetria manter a cotao fixa, especialmente porque se os dlares no


circulam mais na economia nacional, no h porque os reais tambm

Bo

circularem pois, se assim fosse, haveria quebra da relao fixa da taxa de

ob
er
ta

Ia
r

cmbio.

Sendo assim, vejamos qual ser o impacto de uma poltica monetria

expansionista em uma economia em que vigora a taxa de cmbio fixa,


considerando na abordagem um pas que apresenta perfeita mobilidade de
capitais (BP horizontal).
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Com o aumento da oferta de moeda, a curva LM desloca-se para a direita

rg
es
04
87
91
08
69
3

e para baixo, elevando a renda para o nvel Y2. Quando um pas enriquece
padro o aumento das importaes. No exemplo em questo, como no h

razo para supor que as exportaes tenham-se alterado, uma vez que a taxa
de cmbio fixa, o saldo do balano de pagamentos (balano comercial)

ra

Bo

certamente piora.

ta

Ia

A segunda consequncia refere-se queda dos juros. Esta leva sada

ob

er

de capitais do pas, dada a existncia de uma taxa de juros remuneratria no

exterior mais atraente que no pas. Adicionalmente, como a economia opera

86

93

em um regime de cmbio fixo, a sada de capitais provoca automaticamente a

79

10

reduo do crdito interno, uma vez que para cada moeda estrangeira que sai

48

da economia, torna-se necessrio para a Autoridade Monetria a diminuio de

Bo
r

ge

s0

uma unidade de moeda nacional.

Ia

ra

Diante da retirada forada de moeda da economia, toda a expanso

er

ta

monetria realizada anteriormente pelo Banco Central anulada, dado que

R
ob

ocorre uma sada de divisas gerada pela reduo dos juros. Necessitando

91
08
69

manter a paridade entre a moeda estrangeira e a moeda nacional, o Banco


Central vende cmbio reduzindo a oferta de moeda na economia. (No grfico,

Bo

rg
es

04
87

a renda volta de Y2 para Y1).

LM1

A poltica monetria executada em um

ob
er
ta

Ia
r

LM2

i1

BP

ambiente de cmbio fixo ineficiente


no sentido do aumento da renda e do
emprego dos fatores de produo.

i2
IS

Y1

Y2

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Pelo exposto, possvel concluir que a poltica monetria ineficaz

rg
es
04
87
91
08
69
3

no objetivo de elevar a renda da economia diante de um regime de


cmbio fixo e com perfeita mobilidade de capitais. Um destaque
importante a ser feito referente efetividade da poltica monetria em um

regime de cmbio fixo o de que quando a mobilidade de capital nula


(totalmente imperfeita (BP vertical)), o resultado da poltica monetria

ra

Bo

ser positivo. Esta situao acaba por caracterizar uma economia fechada, em

ta

Ia

que os impactos da poltica monetria so positivos sobre a renda, conforme


Para que fique claro para vocs, como no h

ob

er

visto por ns anteriormente.

qualquer mobilidade de capital, entende-se que o BP est em equilbrio, no

48

79

10

86

93

sendo necessrio sequer a sua representao no grfico.

Bo
r

ge

s0

LM1

LM2

Ia

ra

i1

Y2

91
08
69

Y1

R
ob

IS

er

ta

I2

04
87

4.2.2 Poltica fiscal expansionista (aumento dos gastos do

rg
es

governo ou diminuio dos impostos) para uma economia com regime

Bo

de cmbio fixo e baixa mobilidade de capital mobilidade imperfeita

ob
er
ta

Ia
r

de capitais

Ao invs de abordarmos apenas a interao entre a poltica fiscal e a

curva BP em condies de total perfeio ou imperfeio de mobilidade de


capitais, optamos em realizar uma abordagem com a curva BP apresentando

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baixa mobilidade de capital (mas no nula) e alta mobilidade de capital (mas

rg
es
04
87
91
08
69
3

no total).

Uma poltica fiscal expansionista baseada na reduo da tributao

provoca um aumento da renda e, consequentemente, um aumento das


importaes. Como a economia encontra-se em um regime de cmbio fixo, no
h que se falar em estimulo s exportaes. Em resultado poltica fiscal

ra

Bo

expansionista ocorre um dficit no balano comercial e de servios no fatores

ta

Ia

e consequentemente, das transaes correntes. Adicionalmente, devido

ob

er

poltica fiscal expansionista, ocorre um aumento da taxa de juros, o que acaba

86

93

por estimular a entrada de capitais especulativos.

79

10

O resultado do aumento de juros sobre a conta financeira leva em

48

considerao a mobilidade imperfeita de capital (baixa mobilidade), o que

ge

s0

poder fazer com que a sada de divisas provenientes das importaes seja

Bo
r

muito maior que a entrada de capitais. Devido a este resultado, ocorre uma

Ia

ra

reduo do crdito (deslocamento da curva LM) interno e uma minimizao

R
ob

er

ta

dos impactos positivos sobre a renda provocados pela reduo da tributao.

BP
LM2

91
08
69

LM1

I3

04
87

I2

rg
es

i1

IS2

Y1 Y3

Y2

ob
er
ta

Ia
r

Bo

IS1

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4.2.3 Poltica fiscal e cmbio fixo num ambiente de

alta

rg
es
04
87
91
08
69
3

mobilidade de capitais

Num ambiente de alta mobilidade de capitais a eficcia da poltica

fiscal tambm se verifica, mas os mecanismos de ajuste so um pouco


diferentes. Com a poltica expansionista o resultado direto a expanso da
renda agregada. A grande diferena em relao a uma economia com baixa

ra

Bo

mobilidade de capital est no impacto que tal poltica ter sobre o balano de

ta

Ia

pagamentos. Sabemos que a poltica fiscal acaba por elevar a taxa de juros de

ob

er

mercado, o que, por consequncia, leva a entrada de capitais na economia via

86

93

conta financeira.

79

10

Nas economias em que o fluxo de capital excessivamente controlado,

48

somente grandes aumentos nos juros estimulam a entrada de capitais, o que,

ge

s0

em um regime de cmbio fixo, acaba por estimular o aumento da oferta de

Bo
r

moeda no pas e o conseqente crescimento da renda. Diferentemente, com

Ia

ra

grande mobilidade de capitais, os impactos sobre a entrada de divisas so

er

ta

maiores do que a sada de divisas proveniente das importaes, o que gerar

R
ob

um resultado positivo sobre o aumento da renda do pas, dado vez que existe

91
08
69

maior disponibilidade de crdito estimulador do consumo.

Com

LM1

grande

mobilidade

de

capital,

os

rg
es

impactos sobre a entrada de divisas so


LM2

Bo

I3

04
87

ob
er
ta

Ia
r

I2
i1

maiores

do

que

sada

de

divisas

BP

provenientes das importaes, o que gerar

IS2

um resultado positivo sobre o aumento da


renda do pas, uma vez que existe maior

IS1

disponibilidade de crdito estimulador do

consumo.
Y1

Y2

Y3

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importante ressaltar que a poltica fiscal em um regime de cmbio fixo
um instrumento eficaz! A entrada lquida de divisas aumenta a oferta de

rg
es
04
87
91
08
69
3

moeda, a LM se desloca para a direita at o ponto onde os mercados de bens,


o monetrio e o cambial esto em equilbrio.
Resumo:

Bo

Em um regime de taxas FIXAS de cmbio, somente a POLTICA FISCAL

Ia

ra

gera impactos sobre o crescimento da renda (Y). A magnitude desse

er

ta

crescimento dependente da mobilidade que os capitais estrangeiros possuem

93

ob

na sua estadia (entrada e sada) do pas.

10

86

4.2.4 Poltica monetria expansionista em uma economia com

s0

48

79

regime de cmbio flutuante/flexvel e com mobilidade de capital plena

taxa de cmbio

determinada

Bo
r

ge

Conforme verificamos, quando a

ra

exclusivamente pelo mercado de divisas, sem interferncia das autoridades

R
ob

er

ta

Ia

monetrias, temos um regime de taxas flutuantes de cmbio.

Sendo assim, imaginemos que o governo queira estimular o emprego e a

91
08
69

renda do pas via aumento da oferta de moeda. Dessa forma, necessitamos


saber de que forma este estmulo impactar os mercados de bens, monetrio e

rg
es

04
87

o balano de pagamentos.

Bo

O aumento do crdito domstico desloca a LM1 para LM2, elevando o

Ia
r

nvel renda para Y2. Devido ao aumento da oferta de moeda (crdito), as taxas

ob
er
ta

de juros diminuem, o que tende a provocar uma sada dos capitais do pas. E

adio, com o aumento da renda ocorre um aumento das importaes, o que


fica literalmente comprovado pelo no equilbrio dos mercados (monetrio, de
bens e balano de pagamentos) no nvel de renda igual a Y2. Em um segundo

momento, com a sada de divisas provocada pela queda nos juros, a taxa de
cmbio desvaloriza-se, ou seja, a moeda estrangeira compra mais reais, dando
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origem ao estmulo exportador de bens e servios. Com o aumento das
exportaes, a curva IS desloca-se para a direita (lembrem-se da frmula da

rg
es
04
87
91
08
69
3

curva (IS = C + I + G + X M), elevando o nvel de renda da economia para


Y3.

Bo

LM1

de

cmbio

flutuante

Ia

ambiente

ra

A poltica monetria executada em um


LM2

eficiente no sentido do aumento da

er

ta

BP

i1

IS

ob

renda e do emprego dos fatores de


produo.

Y3

10

Y2

79

Y1

86

93

I2

ge

s0

48

Resumo:

Bo
r

Uma poltica monetria expansionista sob o regime de cmbio flutuante

ta

Ia

ra

eficaz no sentido de aumento da renda.

R
ob

er

4.2.5 Poltica fiscal expansionista (aumento dos gastos ou

diminuio dos impostos) em uma economia com regime de cmbio

91
08
69

flutuante e perfeita mobilidade de capitais

04
87

O que aconteceria se o governo resolvesse aumentar seus gastos como

Um aumento nos gastos do governo desloca a curva IS (mercado de

Ia
r

Bo

rg
es

meio de reduzir o desemprego diante de um regime de cmbio fixo?

ob
er
ta

bens) para um nvel maior de renda. Com a nova interseco do mercado

monetrio, as taxas de juros domsticas ficam mais altas que as internacionais


(lembre-se que os juros sobem porque a oferta de moeda da economia (LM)
no foi alterada), atraindo capitais devido alta rentabilidade. Em resultado da

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entrada de divisas ocorre uma apreciao da taxa de cmbio, desestimulando

rg
es
04
87
91
08
69
3

as exportaes e estimulado s importaes.

Verifica-se assim que o estmulo expansionista realizado pelo governo


contrabalanceado pela reduo das exportaes e aumento das importaes,

levando a curva IS a retornar para o equilbrio inicial. Destaca-se que as


transaes correntes ficaram deficitrias e o fechamento (equilbrio) do

ra

Bo

balano de pagamentos (curva BP) ser todo derivado da entrada massiva de

ob

er

ta

Ia

capital.

10

86

93

48

79

LM1

s0

I2
i1

ge

BP

Bo
r

IS2

Y2

91
08
69

Resumo:

R
ob

er

ta

Y1

Ia

ra

IS1

04
87

Pode se concluir que a adoo de uma POLITICA FISCAL em um regime


de cmbio flutuante ineficaz no intuito de gerao do crescimento da renda

ob
er
ta

Ia
r

Bo

rg
es

no pas.

Resumo:

As abordagens do modelo Mundell-Fleming so em certa parte tericas,

no sentido de que o resultado de cada poltica adotada e seus impactos sobre


as demais variveis econmicas so analisados no contexto de primeira
anlise, ou seja, qual o resultado preliminar de uma poltica adotada sobre o
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renda, a taxa de juros e a taxa de cmbio. neste contexto que no estudo
econmico se utiliza a expressa ceteris paribus, ou seja, tudo mais

rg
es
04
87
91
08
69
3

constante.

Considerando que os impactos subsequentes das polticas tambm so

importantes no contexto de interpretao dos impactos econmicos no mdio e

longo prazo, e na medida em que seja necessrio a utilizao deste

ra

Bo

ferramental em uma prova discursiva, torna-se bastante relevante que vocs

ta

Ia

explorem, em conjunto com as aulas, artigos e temas dispostos na internet

ob

er

sobre os assuntos. Com certeza estes em muito contribuiro para o

86

93

aprofundamento do estudo.

79

10

Passemos agora a realizao de mais algumas questes baseadas em

ge

s0

48

provas anteriores.

Ia

ra

Bo
r

Um grande abrao e at a prxima aula.

ob
er
ta

Ia
r

Bo

rg
es

04
87

91
08
69

R
ob

er

ta

Mariotti

69
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TEORIA E EXERCCIOS
ANALISTA DE POLTICAS PBLICAS-MPOG
PROFESSOR: FRANCISCO MARIOTTI
Questes Propostas 2:

rg
es
04
87
91
08
69
3

15 (APO/MPOG ESAF/2010) Com relao a regimes cambiais, no


correto afirmar que:

a) o regime de flutuao das moedas com intervenes espordicas dos


Bancos Centrais para amenizar as oscilaes especulativas das taxas de
cmbio chamado de flutuao suja (dirty floating).

ra

Bo

b) a taxa de cmbio nominal a taxa qual se pode trocar os bens e servios

ta

Ia

de um pas pelos bens e servios de outro pas.

ob

er

c) a teoria da paridade do poder de compra afirma que uma unidade de

qualquer moeda dada tem que poder comprar a mesma quantidade de bens

86

93

em todos os pases.

79

10

d) no regime de taxas puramente flutuantes, o Banco Central nem compra

48

nem vende moedas estrangeiras, a taxa de cmbio oscila ao sabor das foras

ge

s0

de mercado.

Bo
r

e) a grande vantagem do regime de taxas de cmbio fixas facilitar a tomada

er

ta

Ia

ra

de decises pelos agentes econmicos.

R
ob

16 (Fiscal de Rendas/ Sc. Fazenda FGV/2007) Considere uma

91
08
69

economia aberta, com cmbio flutuante e sob perfeita mobilidade


de capitais. Qual o impacto de uma poltica fiscal expansionista

04
87

sobre a taxa de cmbio e o nvel de produo?

rg
es

a) A taxa de cmbio se aprecia, e o nvel de produo aumenta.

Bo

b) A taxa de cmbio se aprecia, e o nvel de produo permanece

inalterado.

ob
er
ta

Ia
r

c) A taxa de cmbio se deprecia, e o nvel de produo permanece

inalterado.
d) A taxa de cmbio se deprecia, e o nvel de produo diminui.
e) A taxa de cmbio permanece inalterada, e o nvel de produo aumenta.

70
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17 (AGENTE FISCAL DE RENDAS /SEC. FAZENDA FCC/2006) Os
setores real e monetrio de uma determinada economia em que o nvel

rg
es
04
87
91
08
69
3

geral de preos igual a 1 podem ser representados por um modelo


IS-LM descrito pelas equaes a seguir:

C = 200 + 0,8 Yd
I = 300 2000i

ra

Bo

G = 400

ta

Ia

T = 400

ob

er

X = 200

M = 100 + 0,2 Y

86

93

Md = 0,25Y 1.000i

48

79

10

Ms = 200

ge

s0

Onde:

Bo
r

X = exportaes

ta

R
ob

Ms = oferta de moeda

er

Md = demanda de moeda

Ia

ra

M = importaes

91
08
69

i = taxa unitria de juros nominal

04
87

No equilbrio da economia,

rg
es

a) a taxa de juros nominal de 8%.

Bo

b) o nvel de renda 1.500.

c) as importaes so 200.

ob
er
ta

Ia
r

d) o consumo 1.000.

e) o investimento 100.

18 - (ECONOMISTA/PETROBRAS CESGRANRIO/2008) No regime


cambial de taxa flutuante (ou flexvel), uma subida dos juros
domsticos
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a) tende a desvalorizar a moeda do pas.
b) tende a prejudicar as importaes.

rg
es
04
87
91
08
69
3

c) tende a prejudicar as exportaes.


d) aumenta o preo dos produtos importados.
e) causa fuga de capitais do pas.

19 - (ECONOMISTA/BNDES CESGRANRIO/2009) No modelo IS-

ra

Bo

LM-BP com cmbio fixo e ausncia de mobilidade de capital, uma

ta

Ia

poltica monetria expansionista far o produto:

ob

er

a) ficar inalterado.

b) se contrair.

86

93

c) se expandir.

(ECONOMISTA/INEA

CESGRANRIO/2008)

s0

Uma

poltica

ge

20

48

79

10

d) se expandir ao nvel de pleno emprego.

ra

Ia

a) aumento da taxa de juros.

Bo
r

monetria expansiva leva normalmente ao()

er

ta

b) desvalorizao da moeda domstica se o regime for de cmbio fixo.

R
ob

c) reduo da taxa de inflao.

91
08
69

d) acumulao de reservas internacionais se o regime for de cmbio


flutuante.

rg
es

04
87

e) expanso da produo.

Bo

21 - (ECONOMISTA/PETROBRAS CESGRANRIO/2005) No modelo

IS-LM-BP com cmbio fixo e livre mobilidade de capitais, uma

ob
er
ta

Ia
r

poltica monetria expansionista far com que, no curto prazo, o

produto se:
a) expanda, voltando posio original no mdio prazo.
b) expanda, mantendo o novo nvel no mdio prazo.
c) expanda, expandindo-se ainda mais no mdio prazo.
d) contraia e se expanda no mdio prazo.
72

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e) contraia e se contraia ainda mais no mdio prazo.

rg
es
04
87
91
08
69
3

22 (ECONOMISTA/BNDES CESGRANRIO/2009) Numa situao


de mobilidade imperfeita do capital financeiro internacional, a
combinao das polticas monetria restritiva e fiscal expansiva, em
certo

pas

com

regime

de

cmbio

fixo,

ocasionaria,

necessariamente, um(a)

ra

Bo

a) aumento da taxa de desemprego.

ta

Ia

b) reduo da taxa de inflao.

ob

er

c) queda no produto da economia.

ob
er
ta

Ia
r

Bo

rg
es

04
87

91
08
69

R
ob

er

ta

Ia

ra

Bo
r

ge

s0

48

79

10

86

93

e) subida da taxa de juros.

d) perda de reservas em divisas internacionais.

73
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Gabarito Comentado:

(Auditor-Fiscal/Sec.

Fazenda

RJ

FGV/2011)

inflao

rg
es
04
87
91
08
69
3

acumulada nos ltimos doze meses encontra-se no ms de abril de

2011 acima da meta de inflao adotada no pas. Para trazer de


volta a inflao para a meta, a melhor combinao de polticas
monetria e fiscal , respectivamente,

ra

Bo

(A) elevao da Selic e dos gastos do governo.

ob

er

(C) elevao da Selic e contrao dos gastos do governo.

ta

Ia

(B) reduo da Selic e dos gastos do governo.

(D) reduo dos gastos do governo e da Selic.

79

10

86

93

(E) reduo dos gastos do governo e elevao da Selic.

ge

s0

48

Comentrios:

Ia

ra

Bo
r

Trata-se de uma questo bastante tranqila de ser resolvida.

er

ta

A inflao presente no pas , na maior parte das vezes, incluindo a referida no

excesso

de

de

procura

por

bens

servios

tanto

pelos

91
08
69

decorrente

R
ob

enunciado da questo, uma inflao de demanda, ou seja, uma inflao

04
87

consumidores quanto pelo prprio governo.

rg
es

O excesso de procura por parte dos consumidores tem, como um dos principais

Bo

culpados, a fcil acesso a crdito. Na medida em que o consumo financiado

pelo crdito, maior ser a presso exercida sobre os preos na economia.

ob
er
ta

Ia
r

Neste contexto torna-se importante a ao do BACEN corrigindo a trajetria d

escalada de preos. Para isso, com objetivos de curto prazo, a autoridade


monetria promove uma elevao do custo do dinheiro, realizando uma
elevao da taxa Selic.

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Um segundo culpado pelo excesso de demanda por bens na economia o
prprio governo. Um excesso de gastos do governo gera a diminuio da

rg
es
04
87
91
08
69
3

oferta de bens para os consumidores, elevando, segundo a prpria noo de


oferta e demanda, o preo dos bens. Muito embora a poltica de gastos

governamentais destinada a estimular o consumo seja adequada num


ambiente recessivo, est tende a provocar, diante de um regime de economia

ra

Bo

aquecida, a elevao dos preos dos bens e servios.

ta

Ia

Neste contexto pode-se aferir que a resposta da questo a letra c, a qual

ob

er

conjuga a necessidade de ao conjunta do BACEN, via aumento da taxa Selic,

e a reduo dos gastos governamentais. Vale considerar, conforme at mesmo

86

93

verificado na aula dois, que a reduo dos gastos do governo leva a um efeito

48

79

10

multiplicador inverso, ou seja, com impactos contra-cclicos para a economia.

ge

s0

Vejamos um artigo retirado do Jornal Valor Econmico, o qual cita estudo do

Ia

ra

Bo
r

BACEN sobre o tema exposto nesta questo:

er

ta

Estudo do BC mostra eficcia do corte de gastos

R
ob

Autor(es): Por Ribamar Oliveira

91
08
69

Valor Econmico - 27/12/2011

04
87

Um estudo do Banco Central (BC), divulgado na semana passada como anexo do


Relatrio de Inflao, deixa claro que a magnitude do impacto de uma poltica fiscal

rg
es

contracionista sobre a inflao e sobre o produto depende do peso relativo atribudo

Bo

conteno de gastos e ao aumento da tributao. O esforo realizado por meio do aumento da

Ia
r

arrecadao implica menor impacto do que a reduo dos gastos do governo, de acordo com

ob
er
ta

o estudo.

O BC procurou saber como a decomposio da poltica fiscal, em termos de variao de

gastos e de variao de tributos, afeta a inflao e o produto, luz do modelo Samba


(Stochastic Analytical Model with a Bayesian Approach) - um modelo dinmico estocstico de
equilbrio geral da economia desenvolvido e estimado pela prpria autoridade monetria.

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No primeiro exerccio que fez, o BC verificou que o esforo fiscal baseado na reduo
exgena de gastos pblicos durante quatro trimestres consecutivos, equivalente a 1% do

rg
es
04
87
91
08
69
3

Produto Interno Bruto (PIB), implica retrao imediata e direta da demanda de bens
consumidos pelo governo e do produto agregado. H reduo da demanda por trabalho e da
massa salarial, o que resulta em diminuio do consumo das famlias, aumentando a queda
do produto.

Bo

A reduo na demanda por fatores de produo reduz os custos marginais das

Ia

ra

empresas, o que leva a uma inflao menor. As simulaes mostraram que h uma reao

ta

inicial e consistente de queda da inflao, que se amplia ao longo dos trimestres e tem efeito

ob

er

mximo em torno de um ano aps o incio do esforo fiscal.

86

93

Nesse caso, a magnitude do impacto da poltica fiscal sobre a inflao e o produto

10

depender da poltica monetria executada pelo BC. Se ela for acomodatcia, ou seja, se o BC

79

no atuar, por meio da taxa de juros, para estabilizar as flutuaes geradas pela poltica

s0

48

fiscal, o impacto ser maior. Se a taxa de juros for utilizada para reduzir as flutuaes do

Bo
r

ge

produto, ou seja, o impacto ser menor.

ra

No segundo exerccio, o BC simulou um aumento de arrecadao, realizado por meio

ta

Ia

da elevao dos impostos, equivalente a 1% do PIB, durante quatro trimestres consecutivos.

R
ob

er

Ele considerou que essa arrecadao adicional no resultou em aumento dos gastos do
governo, ou seja, o crescimento da arrecadao elevou o supervit primrio, na mesma

91
08
69

proporo do ajuste feito pelo corte de gastos do primeiro exerccio.

04
87

O aumento da tributao sobre as famlias provoca uma reduo imediata do consumo.


Como resultado, o produto recua, h menor presso no mercado de fatores, os custos

rg
es

marginais das firmam diminuem e a inflao recua. Nessa simulao, os resultados dependem

Bo

da poltica monetria executada pelo BC. Se ela for acomodatcia, o impacto ser maior sobre

ob
er
ta

Ia
r

o produto e a inflao.

Nesse caso, o estudo observa que parte da contrao da demanda se traduz em

reduo na demanda por insumos domsticos e o restante na de insumos importados. "O


vazamento externo explica porque o impacto sobre o custo marginal das firmas menor,
quando comparado ao estimado com reduo de consumo do governo", diz o texto. "Desta
forma, o esforo de arrecadao, embora na mesma dimenso da conteno de gastos,

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implica menor impacto sobre a inflao", conclui o estudo.

Uma fonte do governo observou ontem que o estudo do BC indica que se a presidente

rg
es
04
87
91
08
69
3

Dilma Rousseff realizar um ajuste fiscal nos prximos anos com nfase maior no controle dos

gastos pblico, em vez de aumento da arrecadao, como ocorreu em 2011, o resultado a ser
obtido no combate inflao ser ainda mais efetivo.

(Consultor

do

Senado/Consultor

do

Senado

Ia

FGV/2008)

ta

ra

Bo

Gabarito: letra c.

ob

er

Considerando o modelo IS-LM em uma economia fechada, dado o nvel

93

geral de preos, no correto afirmar que:

86

(A) quanto mais elstico for o investimento privado taxa de juros, mais

79

10

eficaz ser a poltica monetria.

48

(B) quanto mais elstica for a demanda por moeda taxa de juros, mais eficaz

ge

s0

ser a poltica monetria.

Bo
r

(C) quando a economia se encontra na situao chamada de armadilha da

Ia

ra

liquidez, a poltica fiscal tem eficcia mxima.

er

ta

(D) quanto menor o multiplicador dos gastos do governo, maior ser o efeito

R
ob

de uma contrao da oferta de moeda.

91
08
69

(E) o grau de eficcia da poltica monetria depende da magnitude da

04
87

propenso marginal a poupar dos consumidores.

Bo

rg
es

Comentrios:

ob
er
ta

Ia
r

Vejamos cada uma das assertivas:

(A) quanto mais elstico for o investimento privado taxa de juros, mais
eficaz ser a poltica monetria.
Partindo do pressuposto de que aumentos na taxa de juros tendem a
aumentar o custo do dinheiro e, neste contexto, o retorno desejado

pela empresa para a realizao de investimentos produtivos, quanto


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mais elstico for o prprio investimento em relao taxa de juros,
toda vez que o BACEN desejar reduzir o ritmo da atividade econmica,

rg
es
04
87
91
08
69
3

maior ser o impacto sobre a reduo do investimento produtivo, haja


vista que pequenas elevaes no custo do dinheiro podem fazer com
que a empresa entenda que o prprio investimento produtivo se torne
desinteressante.

ra

Bo

(B) quanto mais elstica for a demanda por moeda taxa de juros, mais eficaz

ta

Ia

ser a poltica monetria.

ob

er

A banca introduz nesta questo, por meio desta assertiva, um conceito

referente teoria de seleo de carteiras (ativos financeiros). Segundo

86

93

esta, quanto mais elstica for a demanda por moeda em relao taxa

79

10

de juros, menor ser o impacto da poltica monetria. No intuito de

48

estimular a demanda agregada e, consequentemente, o PIB, o BACEN

ge

s0

pode optar em expandir a oferta de moeda. Numa situao extrema de

Bo
r

liquidez, como no caso da armadilha da liquidez, os agentes

Ia

ra

econmicos, ao invs de aproveitarem a reduo da taxa de juros e

er

ta

utilizar os seus recursos poupados para consumir, adotam uma

R
ob

posio eminentemente especulativa, retendo os saldos reais de

91
08
69

moeda e no consumindo.

04
87

(C) quando a economia se encontra na situao chamada de armadilha da

rg
es

liquidez, a poltica fiscal tem eficcia mxima.


com

os

entendimentos

referentes

armadilha

da

Bo

Condizente

liquidez, nesta condio somente a poltica fiscal eficiente no

ob
er
ta

Ia
r

sentido de estmulo atividade econmica.

(D) quanto menor o multiplicador dos gastos do governo, maior ser o efeito
de uma contrao da oferta de moeda.
Essa assertiva obriga a candidato a pensar bastante. Vejamos o porqu
disto.
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Sabe-se que quanto maior for o multiplicador dos gastos do governo,
maior ser o estmulo sobre a demanda agregada. Um estmulo

rg
es
04
87
91
08
69
3

exacerbado tende a provocar uma inflao de demanda, a qual dever


ser contornada pelo Bacen por de um aumento da taxa de juros. Um

das formas utilizadas pela Autoridade Monetria para atingir o seu


objetivo reduzindo a oferta de moeda via, por exemplo, colocao de

ttulos pblicos junto s Instituies Financeiras. A reduo da oferta

ra

Bo

de moeda, e a conseqente diminuio do apetite do consumidor por

ta

Ia

bens e servios, ser to quanto menor na medida em que menor seja

ob

er

tambm o multiplicador dos gastos do governo, simplesmente porque

este multiplicador tende a elevar o aumento do consumo, gerando o

79

10

86

93

crculo vicioso ora descrito.

48

(E) o grau de eficcia da poltica monetria depende da magnitude da

ge

s0

propenso marginal a poupar dos consumidores.

Bo
r

Essa assertiva se completa com a assertiva d. Na medida que maior

Ia

ra

a propenso marginal a poupar, menor ser a propenso marginal a

er

ta

consumir e, por conseguinte, menor ser o multiplicador dos gastos

R
ob

governamentais. Neste contexto, na medida em que a autoridade

91
08
69

monetria queira adotar uma poltica restritiva, mais eficaz ser o


resultado decorrente da poltica monetria, por exemplo, de aumento

rg
es

04
87

dos juros.

Bo

Gabarito: letra b.

ob
er
ta

Ia
r

3 (Consultor do Senado/Consultor do Senado FGV/2008) Avalie as

afirmativas a seguir, considerando o modelo IS-LM em uma economia


fechada:
I. Se o governo conduz um aumento do nvel de impostos e o Banco
Central mantm inalterada a oferta monetria, tudo o mais constante,
o resultado uma diminuio do nvel de renda.
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II. Se o governo conduz um aumento do nvel de impostos e o Banco
Central deseja manter inalterada a taxa de juros, tudo o mais

rg
es
04
87
91
08
69
3

constante, deve ser realizado um aumento da oferta monetria.


III. Se o governo conduz um aumento do nvel de impostos e se o
Banco Central aumenta a oferta de moeda, o nvel de renda pode se
manter inalterado desde que haja um aumento da taxa de juros,
ceteris paribus.

ra

Bo

Assinale:

ta

Ia

(A) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.

ob

er

(B) se apenas as afirmativa I e II estiverem corretas.

(C) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.

86

93

(D) se apenas a afirmativa I estiver correta.

48

79

10

(E) se todas as afirmativas estiverem incorretas.

Bo
r

ge

s0

Comentrios:

er

ta

Ia

ra

Vejamos cada uma das proposies:

R
ob

I. Se o governo conduz um aumento do nvel de impostos e o Banco Central

91
08
69

mantm inalterada a oferta monetria, tudo o mais constante, o resultado


uma diminuio do nvel de renda.

04
87

Um aumento dos impostos coaduna-se com uma poltica fiscal

rg
es

contracionista, reduzindo a renda disponvel dos agentes privados.


que

referida

poltica

ser

acompanhada

pela

Bo

Considerando

manuteno da oferta de moeda pelo Bacen, pode-se aferir que

ob
er
ta

Ia
r

ocorrer uma reduo da renda da economia.

II. Se o governo conduz um aumento do nvel de impostos e o Banco Central


deseja manter inalterada a taxa de juros, tudo o mais constante, deve ser
realizado um aumento da oferta monetria.
80

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No contexto da dinmica da relao entre as polticas fiscal e
monetria, com o aumento dos impostos ocorre uma reduo da renda

rg
es
04
87
91
08
69
3

disponvel. Em consequncia ocorrer uma reduo da renda agregada


caso o oferta de moeda mantenha-se a mesma. Com a reduo da
demanda agregada por bens, tende a ocorrer uma reduo na busca

por recursos financeiros, fazendo com que a demanda por moeda


tambm se reduza. Considerando que a oferta de moeda se mantm

ra

Bo

constante, para que o Bacen possa manter inalterada a taxa de juros,

ta

Ia

ter obrigatoriamente que reduzir a oferta de moeda, realizando para

ob

er

isso, por exemplo, a colocao de ttulos pblicos junto s instituies

79

10

86

93

financeiras.

48

III. Se o governo conduz um aumento do nvel de impostos e se o Banco

ge

s0

Central aumenta a oferta de moeda, o nvel de renda pode se manter

Ia

ra

Bo
r

inalterado desde que haja um aumento da taxa de juros, ceteris paribus.

er

ta

Com base nas assertivas I e II, pode-se concluir que se o governo

R
ob

conduz um aumento de impostos e o Bacen aumenta a oferta de

91
08
69

moeda, o nvel de renda se manter inalterado desde que ocorra uma


reduo da taxa de juros. Cabe destacar que esta reduo faz com que

04
87

o ocorra um aumento recursos financeiros e, tambm, aumente o

Bo

rg
es

interesse do consumidor em comprar bens e servios.

ob
er
ta

Ia
r

Gabarito: letra d.

4 - Fiscal de Rendas/Sc. Fazenda FGV/2007) Suponha que as


seguintes equaes descrevam o comportamento da economia no
curto prazo:

C = 0,8(1 t)Y
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t = 0,25
I = 900-50i

rg
es
04
87
91
08
69
3

G = 800
L = 0,25Y 62,5i
M/P = 500

Notao: C o consumo agregado, t a taxa de imposto sobre a renda,

ra

Bo

Y a renda, I o investimento privado, i a taxa de juros, G o gasto

ta

Ia

do governo, L representa a demanda por moeda e M/P a oferta de

ob

er

moeda. Dessa forma, pode-se afirmar que a renda de equilbrio nessa

economia ser:

86

93

a) 1.500.

79

10

b) 2.000.

48

c) 2.500.

ge

s0

d) 3.000.

Ia

ra

Bo
r

e) 3.500.

R
ob

er

ta

Comentrios:

91
08
69

Essa questo faz referncia as equaes da curva IS e da curva LM. No caso


desta ltima, sua formao se d em funo da relao entre a oferta e a

rg
es

04
87

demanda por moeda.

Bo

Com isso, deve-se encontrar a renda de equilbrio, obtida por meio da

ob
er
ta

Ia
r

igualdade entre a oferta e a demanda por moeda.

L = 0,25Y 62,5i

M/P = 500

500 = 0,25Y - 62,5i


82
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Y = 2000 + 250i

rg
es
04
87
91
08
69
3

Posteriormente, deve-se obter a renda de equilbrio por meio da formao da


curva IS:

Y = 0,8(1 0,25)Y + 900 50i + 800


Y = 0,6Y + 900 50i + 800

ra

Bo

0,4Y = 1700 50i

ob

er

ta

Ia

y = 4250 125i

Igualando-se as equaes da LM e da IS, temos a seguinte taxa de juros de

86

93

equilbrio:

79

10

4250 125i = 2000 + 250i

ge

s0

48

i = 6%

Bo
r

Substituindo a taxa de juros em qualquer uma das duas equaes, temos a

er

ta

Ia

ra

seguinte renda de equilbrio:

91
08
69

R
ob

IS = 4250 125 (6) = 3500

04
87

Gabarito: letra e.

rg
es

5 (AFRFB/SRF ESAF/2009) Considere o modelo IS/LM sem os

Bo

casos clssico e da armadilha da liquidez. incorreto afirmar que:

a) quanto maior a taxa de juros, menor a demanda por moeda.

ob
er
ta

Ia
r

b) um aumento da base monetria reduz a taxa de juros.

c) uma poltica fiscal expansionista reduz a demanda por moeda.


d) quanto maior a renda, maior a demanda por moeda.
e) um aumento dos gastos do governo eleva a taxa de juros.

Comentrios:
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rg
es
04
87
91
08
69
3

Essa questo necessita ser resolvida a partir de cada uma das assertivas.

a Quanto maior a taxa de juros, menor o interesse dos demandantes de


moeda em tomar recursos emprestados, ou seja, quanto maiores os juros,
menor ser a demanda por moeda.

b O aumento da base monetria significa o aumento da quantidade (da

ra

Bo

oferta) de moeda em circulao, o que tende a reduzir o preo da moeda, os

ta

Ia

juros.

ob

er

c A realizao de uma poltica fiscal expansionista (aumento dos gastos do

governo ou reduo dos tributos), leva a um aumento da demanda agregada

86

93

(curva IS), estimulando o crescimento da produo de bens e servios. O

79

10

aumento do nvel da renda leva ao aumento da procura por moeda,

48

promovendo um aumento dos juros.

ge

s0

d A letra d est explicada pela resoluo da alternativa c.

Ia

ra

Bo
r

e A letra e est explicada pela resoluo da alternativa c.

R
ob

er

ta

Gabarito: letra c.

91
08
69

6 (AFRFB/SRFB ESAF/2005) No verdadeiro no modelo IS/LM


sem os casos extremos:

04
87

a) mantidas as condies de equilbrio do modelo, um aumento no nvel geral

rg
es

de preos tem que ser compensado por uma queda na demanda agregada ou,

Bo

em outras palavras, podemos determinar a curva de demanda agregada a

partir do modelo IS/LM.

ob
er
ta

Ia
r

b) a demanda por moeda aumenta com o aumento da renda, o que explica os

impactos de uma poltica fiscal expansionista sobre as taxas de juros.


c) um aumento do nvel de investimento autnomo eleva a taxa de juros.
d) um aumento dos gastos do governo eleva a taxa de juros.
e) a demanda por moeda aumenta com a taxa de juros.
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Comentrios:

rg
es
04
87
91
08
69
3

Na verdade a demanda por moeda diminui diante do aumento das taxas de


juros uma vez que o custo do dinheiro se torna mais alto, estimulando o
aumento da poupana.

ra

Bo

Gabarito: letra e.

ta

Ia

7 - (AFC/STN ESAF/2008) Considerando o modelo IS/LM sem os

ob

er

denominados casos clssicos e da armadilha da liquidez, incorreto

afirmar que:

86

93

a) um aumento das aquisies de bens de capital, por parte dos empresrios,

79

10

eleva a taxa de juros.

48

b) uma poltica monetria expansionista reduz a taxa de juros de equilbrio.

ge

s0

c) o equilbrio de curto prazo do modelo IS/LM no precisa ser o de pleno

Bo
r

emprego.

Ia

ra

d) considerando uma funo consumo linear do tipo C = C0 + .Y, com 0 <

er

ta

< 1, um aumento de C0 reduz a taxa de juros.

91
08
69

R
ob

e) uma poltica fiscal contracionista reduz a taxa de juros.

04
87

Comentrios:

rg
es

O aumento da varivel C0, referente ao consumo autnomo, estimula a

Bo

varivel consumo, que parte da curva IS. Dessa maneira ocorre um estmulo

fiscal, deslocando a IS para cima, o que traz por conseqncia um aumento do

ob
er
ta

Ia
r

produto e da taxa de juros.

Gabarito: letra d.

8 - (ANALISTA/BACEN ESAF/2002) Considere o modelo IS/LM com


as seguintes hipteses: ausncia dos casos "clssico" e da "armadilha
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da liquidez"; a curva IS dada pelo "modelo keynesiano simplificado"
supondo que os investimentos no dependam da taxa de juros. Com

rg
es
04
87
91
08
69
3

base nestas informaes, incorreto afirmar que:


a) aumento nos investimentos autnomos eleva o produto.
b) uma poltica monetria contracionista reduz o produto.
c) um aumento no consumo autnomo eleva o produto.
d) uma elevao nas exportaes eleva as taxas de juros.

ta

Ia

ra

Bo

e) uma poltica fiscal expansionista eleva as taxas de juros.

ob

er

Comentrios:

86

93

Vale lembrar no modelo keynesiano simplificado a curva IS vertical, em que

79

10

a varivel investimento no depende da taxa de juros, de tal modo que uma

ge

s0

48

poltica monetria contracionista no altera o produto da economia.

Ia

ra

Bo
r

Gabarito: letra b.

er

ta

9 (EPPGG/MPOG ESAF/2002) A demanda real de moeda e expressa

R
ob

por (M/P) = 0,3Y 40r, onde Y representa a renda real e r a taxa de

91
08
69

juros. A curva IS dada por Y = 600 800r, a renda real de pleno


emprego de 400, enquanto o nvel de preos se mantm igual a 1.

04
87

Indique o valor da oferta de moeda necessrio para o pleno emprego.

Bo

b) 90

rg
es

a) 80

c) 100

ob
er
ta

Ia
r

d) 110

e) 120

Comentrios:

86
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O primeiro objetivo desta questo obter a taxa de juros de equilbrio. A
forma ideal de fazer isso igualar a renda de pleno emprego curva IS. Sendo

rg
es
04
87
91
08
69
3

assim, temos:

400 = 600 800r


r = 200/800 = 0,25 ou 25%

ra

Bo

A partir deste dado deve-se lembrar que em equilbrio a oferta de moeda

ta

Ia

igual demanda por moeda. Como temos disponvel na questo a frmula da

ob

er

demanda por moeda, fica fcil encontrarmos tambm o valor da oferta de

86

93

moeda. Seno vejamos:

79

10

(M/P) = 0,3Y 40r

ge

s0

48

(M/P) = 0,3(400) 40(0,25)

Ia

ra

Bo
r

(M/P) = 110

R
ob

er

ta

Gabarito: Letra d.

91
08
69

10 (APO/MPOG ESAF/2008) Com relao poltica monetria,


identifique a nica opo incorreta.

04
87

a) A poltica monetria apresenta maior eficcia do que a poltica fiscal quando

rg
es

o objetivo uma melhoria na distribuio de renda.

Bo

b) Se o objetivo o controle da inflao, a medida apropriada de poltica

monetria seria diminuir o estoque monetrio da economia, como, por

ob
er
ta

Ia
r

exemplo, o aumento da taxa de reservas compulsrias (percentual sobre os

depsitos que os bancos comerciais devem colocar disposio do Banco


Central).
c) A poltica econmica deve ser executada por meio de uma combinao
adequada de instrumentos fiscais e monetrios.
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d) Uma vantagem, freqentemente apontada, da poltica monetria sobre a
fiscal que a primeira pode ser implementada logo aps a sua aprovao,

rg
es
04
87
91
08
69
3

dado que depende apenas de decises diretas das autoridades monetrias,


enquanto que a implementao de polticas fiscais depende de votao do
Congresso.

e) A poltica monetria refere-se atuao do governo sobre a quantidade de

ra

Bo

moeda e ttulos pblicos.

ob

er

ta

Ia

Comentrios:

Trata-se, pois, de mais uma pergunta melhor relacionada s finanas pblicas

86

93

do que economia. De todo modo, considerando a possvel vertente a que a

48

79

10

assertiva possa fazer referncia, cabe a aplicao desta questo.

ge

s0

A poltica monetria no consegue diferenciar que parte da populao ser

Bo
r

mais ou menos atingida com a sua adoo. O aumento da oferta de moeda se

Ia

ra

dissemina sobre o sistema financeiro, sendo alocado para a populao

er

ta

tomadora de crdito, sem relao direta com a distribuio da renda gerada

R
ob

em funo do aumento do consumo derivado da maior oferta de moeda.

91
08
69

No caso da poltica fiscal, o governo pode direcionar a sua aplicao de forma a


estimular as classes de menor poder aquisitivo, gerando como contrapartida a

04
87

melhoria da distribuio da renda. o caso por exemplo da prpria tabela de

Bo

rg
es

imposto de renda, que visa tributar menos aqueles que ganham menos.

ob
er
ta

Ia
r

Gabarito: Letra a.

11 (ECONOMISTA/DNOCS FCC/2010) No modelo IS-LM para uma


economia fechada, se a curva IS e a curva LM apresentam declividades
normais e a economia estiver em equilbrio, mas com desemprego, um
aumento da oferta de moeda provocar no curto prazo, tudo o mais
permanecendo constante,
88

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a) deslocamento da curva LM para a esquerda e aumento da taxa de
desemprego.

rg
es
04
87
91
08
69
3

b) deslocamento da curva IS para a direita e diminuio da taxa de


desemprego.

c) diminuio da renda de equilbrio e aumento da taxa de desemprego.

d) deslocamento da curva IS para a esquerda e aumento da renda de


equilbrio.

ta

Ia

ra

Bo

e) deslocamento da curva LM para a direita e aumento da renda de equilbrio.

ob

er

Comentrios:

86

93

Conforme j destacado, um ponto fundamental para que as polticas

79

10

econmicas sejam ativas e gerem impactos positivos sobre a economia a de

48

que exista desemprego dos fatores de produo. Adicionalmente, destaca-se

ge

s0

que o aumento da oferta de moeda constitui uma poltica monetria

Bo
r

expansionista, representada pelo deslocamento da curva LM para a direita.

Ia

ra

Este deslocamento configura-se na reduo dos juros e no aumento da renda

91
08
69

Gabarito: Letra e.

R
ob

er

ta

de equilbrio.

04
87

12 - (ECONOMISTA/INFRAERO FCC/2009) Considere uma economia

rg
es

em que a taxa de juros endgena. Se o objetivo do governo for

Bo

estimular investimentos e tanto a demanda por moeda quanto a

demanda por investimentos forem elsticas em relao taxa de

ob
er
ta

Ia
r

juros, um dos procedimentos de poltica econmica que poder ser

utilizado
a) aumentar os impostos diretos.
b) diminuir os gastos do governo e os impostos no mesmo montante.
c) resgatar ttulos pblicos no mercado aberto.
d) conceder subsdios aos importadores.
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e) recolher parte do papel moeda em circulao.

rg
es
04
87
91
08
69
3

Comentrios:

Repare que a questo no fala de elasticidade infinita da demanda por moeda

em relao taxa de juros nem to quanto de elasticidade infinita do

investimento em relao ao investimento. Assim sendo, tanto a curva IS

ra

Bo

quanto a curva LM no devem ser vertical nem to quanto horizontal. Trata-se

ta

Ia

pois da anlise simples do modelo IS/LM de uma economia fechada, sendo

ob

er

esta ltima concluso derivada do fato de que a prpria questo no fala de

taxa de cmbio, condio necessria, conforme veremos, para afirmarmos que

79

10

86

93

estamos diante de uma economia aberta.

48

Dentre as opes destacadas nas alternativas dispostas entre as letras a e

impostos

caracteriza-se

uma

vez

que

diminui

como

renda

uma

dos

poltica

fiscal

consumidores

e,

er

contracionista,

dos

ra

aumento

Ia

ta

a)

Bo
r

ge

s0

e, temos o seguinte:

R
ob

consequentemente, o consumo.

91
08
69

b) segundo a teoria econmica e a comprovao emprica, a reduo dos


impostos no mesmo montante da reduo dos gastos do governo, leva

04
87

obrigatoriamente a reduo do PIB.

rg
es

c) O resgate de ttulos pblicos leva a expanso da quantidade de moeda em

Bo

circulao promovendo um deslocamento da curva LM para a direita e para

baixa, reduzindo a taxa de juros e estimulando o investimento e o PIB.

ob
er
ta

Ia
r

d) Como estamos diante de uma economia fechada, concluso embasada

anteriormente, no h que se falar em importaes na anlise da questo.


e) O recolhimento de parte do papel moeda em circulao significa reduzir a
oferta de moeda e, consequentemente, aumentar a taxa de juros, impactando
diretamente o investimento e o PIB.
90

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Gabarito: Letra c.

rg
es
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08
69
3

13 - (ECONOMISTA/MPU FCC/2007) No modelo IS-LM para uma


economia fechada, o efeito de uma poltica fiscal contracionista
praticada pelo governo :
a) aumento da taxa de juros e da renda real de equilbrio.
b) aumento da taxa de cmbio e da taxa de juros.

ra

Bo

c) diminuio da taxa de juros e da renda real de equilbrio.

ta

Ia

d) diminuio da taxa de juros e aumento da renda real de equilbrio.

ob

er

e) diminuio da renda real de equilbrio e aumento da taxa de juros.

79

10

86

93

Comentrios:

48

Uma poltica fiscal contracionista pode se dar por meio ou da reduo dos

estamos tratando

de

uma

economia

Bo
r

que

ge

s0

gastos do governo ou pelo aumento da tributao. Dessa forma, considerando


fechada,

uma

poltica

fiscal

Ia

ra

expansionista tende a aumentar a renda real de equilbrio e a taxa de juros.

er

ta

Sendo assim, o efeito de uma poltica fiscal contracionista s poder levar

91
08
69

R
ob

reduo da renda real e da prpria taxa de juros.

04
87

Gabarito: Letra c.

rg
es

14 (EPS/SEPLAG CEPERJ/2009) As afirmativas se referem ao

Bo

modelo IS-LM, para uma economia fechada, estando incorreta a

seguinte:

ob
er
ta

Ia
r

a) atravs de combinao de polticas caracterizada por expanso fiscal e

expanso monetria, possvel o nvel de renda mantendo a taxa de juros


constante.
b) Em uma situao de armadilha da liquidez, uma expanso fiscal capaz
de elevar o nvel de renda agregada.
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c) Quanto maior a propenso marginal a consumir, maior o efeito do
aumento dos gastos do governo sobre o nvel de renda agregada.

rg
es
04
87
91
08
69
3

d) Quanto maior a elasticidade do investimento em relao taxa de juros,


maior o efeito de uma contrao monetria sobre a taxa de juros.

e) Quanto maior a elasticidade de demanda de moeda em relao taxa de


juros, maior o efeito da expanso monetria sobre o nvel de renda

ra

Bo

agregada.

ob

er

ta

Ia

Comentrios:

Essa questo engloba praticamente toda a matria estudada anteriormente.

79

10

86

93

Vejamos cada uma das alternativas:

48

a) A realizao de uma poltica fiscal expansionista, via aumento de gastos,

ge

s0

estimula o aumento do produto do PIB. A conseqncia negativa deste

Bo
r

aumento derivada do aumento da taxa de juros, uma vez que a demanda por

Ia

ra

moeda, devido s novas transaes, aumentou, mas a oferta de moeda

er

ta

permaneceu constante. Em conjunto com a poltica fiscal, uma poltica

R
ob

monetria expansionista far com que ocorra um aumento da quantidade de

91
08
69

moeda em circulao, reduzindo a taxa de juros e aumentando, ainda mais, o


PIB.

04
87

b) A armadilha da liquidez se caracteriza pela situao em que a poltica

rg
es

monetria ineficiente no sentido do aumento da renda. Diante desta

Bo

situao, conforme defendido por Keynes, a nica forma de promover

estmulos na demanda agregada ser por meio do aumento dos gastos do

ob
er
ta

Ia
r

governo, os quais caracterizam uma poltica fiscal expansionista.

c) A propenso marginal a consumir reflete qual a frao da renda o


consumidor gasta com a compra de bens e servios. Na medida em que o
governo realiza gastos em um determinado setor econmico, este tende a ser
estimulado, gerando renda aos trabalhadores. Diante do aumento da renda,

estes trabalhadores consumiram mais bens e servios. Naturalmente, com o


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cpia, divulgao e distribuio, sujeitando-se os infratores responsabilizao civil e criminal.

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aumento da propenso marginal a consumir, maior ser o efeito do aumento
dos gastos por todo o processo econmico.

rg
es
04
87
91
08
69
3

d) O investimento diretamente dependente da taxa de juros. Na medida em


que os juros sobem, os impactos sobre os nveis de investimento tendem a ser
maiores em funo do quanto mais elstico o prprio investimento

(sensibilidade deste). O conceito de contrao monetria associa-se retirada

de dinheiro de circulao. Com a diminuio da oferta de fundos emprestveis

ra

Bo

frente uma mesma demanda, natural a subida dos juros. Partindo do

ta

Ia

entendimento de que um grande nmero de empresas tomam capital

ob

er

emprestado para realizao de investimentos, maior passar o custo para estas

mesmas empresas. Assim sendo, quanto maior for a elasticidade (a reao das

86

93

empresas ao aumento dos juros), maior ser o impacto negativo sobre o

79

10

investimento.

48

e) Essa alternativa um pouco mais chatinha de ser interpretada. A situao

ge

s0

descrita na assertiva refere-se ao caso denominado de armadilha da liquidez,

Bo
r

em que a curva LM horizontal, ou seja, infinitamente elstica. Conforme

Ia

ra

verificado, a curva LM formada pela oferta e pela demanda por moeda. No

er

ta

caso da oferta de moeda, ela totalmente inelstica, uma vez que a

R
ob

quantidade de moeda em circulao meramente definida pelo BACEN. Uma

91
08
69

demanda totalmente elstica aquela em que pequenas variaes nas taxas


de juros, por exemplo, para baixo, podem aumentar infinitamente a demanda

04
87

por moeda. De todo modo, no caso em foco, em que estmulos via aumento da

rg
es

oferta monetria no so eficazes para que os agentes econmicos consumam

Bo

mais, a demanda por moeda pelo motivo transao da moeda nulo,

prevalecendo apenas o motivo especulao, em que os agentes econmicos

ob
er
ta

Ia
r

retm moeda ao invs de utiliz-la, de tal forma que a expanso monetria

no gerar resultados sobre o nvel de renda agregada.

Gabarito: letra e.

93
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15 (APO/MPOG ESAF/2010) Com relao a regimes cambiais, no
correto afirmar que:

rg
es
04
87
91
08
69
3

a) o regime de flutuao das moedas com intervenes espordicas dos


Bancos Centrais para amenizar as oscilaes especulativas das taxas de
cmbio chamado de flutuao suja (dirty floating).

b) a taxa de cmbio nominal a taxa qual se pode trocar os bens e servios


de um pas pelos bens e servios de outro pas.

ra

Bo

c) a teoria da paridade do poder de compra afirma que uma unidade de

ta

Ia

qualquer moeda dada tem que poder comprar a mesma quantidade de bens

ob

er

em todos os pases.

d) no regime de taxas puramente flutuantes, o Banco Central nem compra

86

93

nem vende moedas estrangeiras, a taxa de cmbio oscila ao sabor das foras

79

10

de mercado.

s0

Bo
r

ge

de decises pelos agentes econmicos.

48

e) a grande vantagem do regime de taxas de cmbio fixas facilitar a tomada

er

ta

Ia

ra

Comentrios:

R
ob

O que determina a variao no valor da moeda estrangeira em relao

91
08
69

moeda nacional a oferta e a demanda por dlares. A oferta de dlares


representa o total de divisas estrangeiras disposio do pas. A origem da

04
87

entrada de dlares advinda da exportao de mercadorias e servios, dos

rg
es

emprstimos, financiamentos e investimentos estrangeiros realizados no pas.

Bo

A caracterstica peculiar do dlar que esta a principal moeda de negociao

internacional, devido especialmente ao tamanho da economia americana e a

ob
er
ta

Ia
r

relativa estabilidade da moeda estrangeira.


A demanda de divisas exatamente o caso contrrio da oferta. As importaes
de bens e servios, as viagens internacionais, os emprstimos e investimentos
realizados no exterior so as motivaes de demanda por moeda estrangeira
dentro da economia nacional. Assim, partindo-se da relao entre oferta e
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demanda por moeda estrangeira podemos derivar o seguinte grfico, em que
no eixo das abscissas encontra-se a quantidade de moeda estrangeira e no

rg
es
04
87
91
08
69
3

eixo das ordenadas a taxa de cmbio de negociao.

Taxa de cmbio

ra

Bo

ODIVISAS

Ia

e*

ob

er

ta

DDIVISAS

86

93

Quantidade de divisas

q*

10

Pode-se definir que a taxa de cmbio em questo a taxa nominal (e), ou

48

79

seja, a taxa que simplesmente demonstra quantos reais so necessrios para

Bo
r

ge

s0

comprar uma unidade de dlar dentro do pas.

Ia

ra

A taxa de cmbio real demonstra a relao entre os preos de um mesmo

er

ta

bem em duas economias distintas, uma nacional e outra estrangeira.

R
ob

Matematicamente podemos representar a taxa de cmbio real por E, sendo o

91
08
69

seu resultado derivado da relao existente entre a taxa de cmbio


nominal por e, o preo do bem no pas estrangeiro P* e o preo do

rg
es

04
87

bem nacional P. Sendo assim, tem-se que:

Bo

E = e.P*/P

ob
er
ta

Ia
r

Pelo exposto at aqui e, em relao ao gabarito da questo, temos que a taxa

de cmbio real a taxa qual se pode trocar os bens e servios de um pas


pelos bens e servios de outro pas. Ela de fato demonstra se interessante
para o pas comprar ou vender um determinado produto ou servio ao exterior.
Seno vejamos:
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Imaginemos que a taxa de cmbio nominal que equilibra o mercado de divisas
seja igual a 2,25 reais por dlar e que um determinado bem, por exemplo,

rg
es
04
87
91
08
69
3

soja, custe 20 reais no Brasil e 8 dlares nos Estados Unidos. Nessas condies
temos determinada a seguinte taxa real de cmbio:

E = 2,25 x 8 / 20 = 0,9

Bo

Conforme se verifica, o preo da soja em reais nos EUA de R$ 18,00, ou

Ia

ra

seja, dois reais a menos do que o preo da soja no Brasil. Nestas condies,

er

ta

abstraindo-se os custos de transao envolvidos (frete, seguro, etc.), o Brasil

93

ob

seria importador de soja dos EUA.

79

10

86

Gabarito: letra b.

s0

48

16 (Fiscal de Rendas/ Sc. Fazenda FGV/2007) Considere uma

Bo
r

ge

economia aberta, com cmbio flutuante e sob perfeita mobilidade

ra

de capitais. Qual o impacto de uma poltica fiscal expansionista

ta

Ia

sobre a taxa de cmbio e o nvel de produo?

R
ob

er

a) A taxa de cmbio se aprecia, e o nvel de produo aumenta.

91
08
69

inalterado.

b) A taxa de cmbio se aprecia, e o nvel de produo permanece

c) A taxa de cmbio se deprecia, e o nvel de produo permanece

04
87

inalterado.

rg
es

d) A taxa de cmbio se deprecia, e o nvel de produo diminui.

Ia
r

Bo

e) A taxa de cmbio permanece inalterada, e o nvel de produo aumenta.

ob
er
ta

Comentrios:

Diante de uma poltica fiscal expansionista num regime de cmbio flexvel,


ocorre um deslocamento da IS para cima e para a direita, aumentado
inicialmente o PIB

e as taxas de juros. Com o aumento dos juros ocorre


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um grande fluxo de entrada de capitais, o que tende a apreciar a taxa de
cmbio. Essa apreciao tende a deteriorar o balana de bens e de servios

rg
es
04
87
91
08
69
3

no fatores uma vez que estimula as importaes e desestimula as


exportaes. O resultado a diminuio do PIB, retornando este ao seu
nvel inicial.

ra

Bo

Gabarito: letra b.

ta

Ia

17 (AGENTE FISCAL DE RENDAS /SEC. FAZENDA FCC/2006) Os

ob

er

setores real e monetrio de uma determinada economia em que o nvel

geral de preos igual a 1 podem ser representados por um modelo

79

10

86

93

IS-LM descrito pelas equaes a seguir:

48

C = 200 + 0,8 Yd

ge

s0

I = 300 2000i

Bo
r

G = 400

Ia

ra

T = 400

M = 100 + 0,2 Y

rg
es

Onde:

04
87

Ms = 200

91
08
69

Md = 0,25Y 1.000i

R
ob

er

ta

X = 200

Bo

X = exportaes

M = importaes

ob
er
ta

Ia
r

Md = demanda de moeda

Ms = oferta de moeda
i = taxa unitria de juros nominal

No equilbrio da economia,
a) a taxa de juros nominal de 8%.
97
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b) o nvel de renda 1.500.
c) as importaes so 200.

rg
es
04
87
91
08
69
3

d) o consumo 1.000.
e) o investimento 100.

Comentrios:

ra

Bo

Essa questo muito parecida com a resoluo da questo 9 da primeira parte

ta

Ia

da aula. Faz referncia tambm s equaes da IS e da curva LM, mas agora

ob

er

para uma economia aberta.

86

93

Primeiramente devemos encontrar a renda de equilbrio, obtida por meio da

48

79

10

igualdade entre a oferta e a demanda por moeda.

ge

s0

Md = 0,25Y 1.000i

Ia

ra

Bo
r

Ms = 200

91
08
69

200 = 0,25Y 1000i

R
ob

er

ta

Igualando a demanda de moeda oferta de moeda, temos:

x (4)

04
87

0,25Y = 200 + 1000i

Bo

rg
es

Realizamos a multiplicao de todos os termos por 4 para encontrarmos Y.

ob
er
ta

Ia
r

Y = 800 + 4000i (LM)

Posteriormente, deve-se obter a renda de equilbrio por meio dos componentes


que formam a curva IS:

C = 200 + 0,8 Yd
I = 300 2000i
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G = 400
T = 400

M = 100 + 0,2Y

Y = 200 + 0,8(Y - T) + 300 2000i + 400 + 200 100 0,2Y

ra

Y = 200 + 0,8Y - 320 + 300 2000i + 400 + 200 100 0,2Y

Bo

Y = 200 + 0,8(Y - 400) + 300 2000i + 400 + 200 100 0,2Y

rg
es
04
87
91
08
69
3

X = 200

ta

Ia

Y = 0,6Y + 680 2000i

ob

er

0,4Y = 680 2000i x (2,5)

86

93

Y = 1700 5000i (IS)

79

10

Igualando-se as equaes da LM e da IS, temos a seguinte taxa de juros de

ge

s0

48

equilbrio:

Bo
r

Y = 800 + 4000i (LM)

er

ta

800 + 4000i = 1700 5000i

Ia

ra

Y = 1700 5000i (IS)

91
08
69

i = 0,1 ou 10%

R
ob

900 = 9000i

04
87

Substituindo a taxa de juros em qualquer uma das duas equaes, temos a

Bo

rg
es

seguinte renda de equilbrio:

LM = 800 4000 (0,1) = 400

ob
er
ta

Ia
r

I = 300 2000i

I = 100 = gabarito

Gabarito: letra e.

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18 - (ECONOMISTA/PETROBRAS CESGRANRIO/2008) No regime
cambial de taxa flutuante (ou flexvel), uma subida dos juros

rg
es
04
87
91
08
69
3

domsticos
a) tende a desvalorizar a moeda do pas.
b) tende a prejudicar as importaes.
c) tende a prejudicar as exportaes.
d) aumenta o preo dos produtos importados.

ta

Ia

ra

Bo

e) causa fuga de capitais do pas.

ob

er

Comentrios

86

93

Um aumento dos juros domsticos tende a promover uma entrada macia

79

10

de capitais, o que, no regime de cmbio flutuante, tende a apreciar a

48

moeda nacional. A apreciao da moeda nacional tende a desestimular as

ge

s0

exportaes uma vez que menor ser a quantidade de bens e servios

Ia

ra

Bo
r

nacionais que a moeda estrangeira poder comprar do pas.

R
ob

er

ta

Gabarito: letra c.

91
08
69

19 - (ECONOMISTA/BNDES CESGRANRIO/2009) No modelo ISLM-BP com cmbio fixo e ausncia de mobilidade de capital, uma

04
87

poltica monetria expansionista far o produto:

rg
es

a) ficar inalterado.

Bo

b) se contrair.

c) se expandir.

ob
er
ta

Ia
r

d) se expandir ao nvel de pleno emprego.

Comentrios

A abordagem desta questo foi feita na aula. Reproduzimos literalmente:


100
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Um destaque importante a ser feito referente efetividade da poltica
monetria em um regime de cmbio fixo o de que quando a mobilidade de

rg
es
04
87
91
08
69
3

capital nula (totalmente imperfeita (BP vertical)), o resultado da poltica


monetria ser positivo. Esta situao acaba por caracterizar uma economia
fechada, em que os impactos da poltica monetria so positivos sobre a

renda, conforme visto por ns anteriormente. Para que fique claro para vocs,

como no h qualquer mobilidade de capital, entende-se que o BP est em

ta

Ia

ra

Bo

equilbrio, no sendo necessrio sequer a sua representao no grfico.

ob

er

LM1

LM2

86

93

i1

79

10

I2

ge

Y2

ra

Bo
r

Y1

s0

48

IS

(ECONOMISTA/INEA

CESGRANRIO/2008)

Uma

poltica

20

R
ob

er

ta

Ia

Gabarito: letra c.

91
08
69

monetria expansiva leva normalmente ao()


a) aumento da taxa de juros.

04
87

b) desvalorizao da moeda domstica se o regime for de cmbio fixo.

rg
es

c) reduo da taxa de inflao.

Bo

d) acumulao de reservas internacionais se o regime for de cmbio

Ia
r

flutuante.

ob
er
ta

e) expanso da produo.

Comentrios:

101
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Trata-se de uma questo que aborda tanto o modelo IS-LM tanto para uma

rg
es
04
87
91
08
69
3

economia aberta como para uma economia fechada. Sendo assim, temos:

a) A poltica monetria expansiva reduz as taxas de juros.

b) Se o regime de cmbio fixo, no h que se falar em desvalorizao do


cmbio.
c) O modelo no permite afirmar nada sobre a inflao.

ra

Bo

d) uma poltica monetria reduz os juros. Considerando que a alternativa

ta

Ia

fala de reservas internacionais, pode-se subtender que se trata de uma

ob

er

economia aberta. Com a queda dos juros ocorre uma sada de capitais do

86

93

pas, o que tende a reduzir as reservas internacionais.

48

79

10

Gabarito: letra e.

ge

s0

21 - (ECONOMISTA/PETROBRAS CESGRANRIO/2005) No modelo

Bo
r

IS-LM-BP com cmbio fixo e livre mobilidade de capitais, uma

Ia

ra

poltica monetria expansionista far com que, no curto prazo, o

er

ta

produto se:

R
ob

a) expanda, voltando posio original no mdio prazo.

91
08
69

b) expanda, mantendo o novo nvel no mdio prazo.


c) expanda, expandindo-se ainda mais no mdio prazo.

04
87

d) contraia e se expanda no mdio prazo.

Bo

rg
es

e) contraia e se contraia ainda mais no mdio prazo.

ob
er
ta

Ia
r

Comentrios:

Questo antagnica questo anterior, uma vez que o pas possui livre
mobilidade de capitais, ou seja, estes entram e saem do pas com
facilidade, dependendo apenas do humor e interesse dos investidores.

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Diante da adoo de uma poltica monetria expansionista sob o regime de
cmbio fixo, j sabemos pelo estudo da aula que o resultado ser a

rg
es
04
87
91
08
69
3

manuteno do nvel do produto da economia no nvel inicial, uma vez que


a poltica monetria ineficiente. De qualquer maneira, vamos a descrio
do que ocorre no meandro do processo:

Com a poltica monetria expansionista ocorre um estmulo positivo sobre o

ra

Bo

produto diante do aumento do crdito, uma vez que os juros internos

ta

Ia

foram reduzidos. No decorrer do tempo (mdio prazo conforme a questo)

ob

er

ocorre a sada de capital investido pelos investidores estrangeiros o que,

no regime de cmbio fixo, promove a reduo da oferta monetria na

86

93

economia, o que tende a deslocar a curva LM para o nvel inicial e, por

48

79

10

consequncia, gerando a reduo do PIB.

Bo
r

ge

s0

Gabarito: letra a.

Ia

ra

22 (ECONOMISTA/BNDES CESGRANRIO/2009) Numa situao

er

ta

de mobilidade imperfeita do capital financeiro internacional, a

com

pas

regime

de

cmbio

fixo,

ocasionaria,

91
08
69

certo

R
ob

combinao das polticas monetria restritiva e fiscal expansiva, em

necessariamente, um(a)

04
87

a) aumento da taxa de desemprego.

rg
es

b) reduo da taxa de inflao.

Bo

c) queda no produto da economia.

d) perda de reservas em divisas internacionais.

ob
er
ta

Ia
r

e) subida da taxa de juros.

Comentrios:

Uma poltica monetria restritiva desloca a curva LM para a esquerda, o


que tende a promover uma diminuio do produto acompanhada de uma
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elevao na taxa de juros. A diminuio da oferta de moeda tende a atrair
capital, estimulando a sua entrada de forma reduzida, uma vez que existe

rg
es
04
87
91
08
69
3

imperfeita mobilidade de capital. Ocorre no entanto um retorno ao menos


parcial da quantidade de moeda na economia, uma vez que o regime de
cmbio fixo.

A combinao de polticas por meio da adoo de estmulos fiscal faz com

ra

Bo

que a curva IS se desloque para a direita, compensando a queda do

os

juros,

investimento

tende

em

parte

er

elevar

ser

afetado

ob

ta

Ia

produto da economia. Considerando que o deslocamento da curva IS tende

negativamente, o que caracteriza o motivo produto no se expandir acima

86

93

do nvel de equilbrio inicial. Adiciona-se que a poltica fiscal expansionista

48

79

10

ao aumentar os juros, promove uma entrada adicional de moeda.

Bo
r

ge

s0

Quanto s demais alternativas da questo, podemos entender o seguinte.

Ia

ra

a) O aumento da taxa de desemprego no ocorre pelo fato de que o

er

ta

produto se mantm no mesmo nvel.

R
ob

b) A inflao no medida neste modelo.

91
08
69

c) a queda no produto inicialmente ocorrida pela reduo da LM (poltica


monetria contracionista) compensada pela elevao da IS (poltica fiscal

04
87

expansionista).

rg
es

d) Como o cmbio fixo no h que se falar em estmulos ou desestmulos

Bo

s exportaes ou s importaes. Adicionalmente, com o aumento dos

juros ocorre um aumento do fluxo de capital, levando seno ao aumento

ob
er
ta

Ia
r

das reservas, mesmo sendo este pequeno devido imperfeita mobilidade

de capital.

Gabarito: letra e.

104
Prof. Francisco Mariotti

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