PLAN DE MANEJO

RESERVA NACIONAL DE FLORA Y FAUNA

TARIQUIA

(Documento de trabajo)

Tarija, Bolivia

2006

Contenido
1. Marco general .............................................................................................................................. 1
1.1. Antecendentes para la actualizacin del Plan de Manejo..................................................... 1
1.2. Marco legal y administrativo................................................................................................ 1
1.2.1. Motivos para su establecimiento, objetivos de conservacin........................................ 1
1.2.2. Marco de ordenamiento administrativo espacial ........................................................... 2
1.3. Alcance geogrfico de la planificacin ................................................................................ 3
2. Principales caractersticas naturales y de ocupacin humana ..................................................... 5
2.1. Caractersticas fsicas ........................................................................................................... 5
2.1.1. Variacin altitudinal ...................................................................................................... 5
2.1.2. Geomorfologa y relieve............................................................................................... 5
2.1.3. Geologa ........................................................................................................................ 6
2.1.4. Suelos ............................................................................................................................ 7
2.1.5. Sistema hdrico .............................................................................................................. 9
2.1.6. Clima ........................................................................................................................... 12
2.2. Caractersticas biolgicas-ecolgicas................................................................................. 15
2.1.1. Ecoregiones ................................................................................................................. 15
2.2.2. Estado de conocimiento de la biodiversidad ............................................................... 16
2.2.3. Flora............................................................................................................................. 16
2.2.4. Fauna ........................................................................................................................... 19
2.2.5. Sitios de mayor importancia para la conservacin ...................................................... 22
2.2.5. Conectividad a travs de corredores biolgicos .......................................................... 25
2.3. Acceso y uso de la biodiversidad ....................................................................................... 28
3.2.1. Recursos Forestales ..................................................................................................... 28
3.2.2. Fauna silvestre ............................................................................................................. 31
2.4. Antecedentes historicos de ocupacin del espacio en la reserva de tariquia...................... 32
2.5. Caracteristicas socioeconomicas de la poblacin............................................................... 35
2.5.1. Distribucin espacial de la poblacin.......................................................................... 35
2.5.2. Demografa y desarrollo social.................................................................................... 38
2.5.3. Actividad agropecuaria............................................................................................... 50
2.5.4. Organizacin social local e instituciones .................................................................... 63
2.6. Derechos sobre la tierra y recursos naturales ..................................................................... 65
2.6.1. Formas de acceso, tenencia y propiedad de la tierra .................................................. 65
2.6.2. Concesiones petroleras y forestales............................................................................. 73
2.7. Conflictos de uso de los RRNN.......................................................................................... 75
2.8. Estado de conservacin ...................................................................................................... 80
3. Articulacin poltico institucional ............................................................................................. 82
4. Analisis de la gestin realizada ................................................................................................. 82
4.1. Periodo 1989 -1997 ............................................................................................................ 82
4.2. Periodo de coadministracin con PROMETA (1997 2002)............................................ 83
4.3. Periodo 2002 - 2006 ........................................................................................................... 84
5. Zonas externas de amortiguacin ............................................................................................. 84

ii

Indice de mapas
1. Mapa base
2. Mapa de fisiografia e hidrografia
3. Mapa de isoyetas e isotermas
4. Mapa de unidades de vegetacin
5. Mapa de distribucin de especies bandera
6. Mapa de corredores
7. Mapa de tenencia de la tierra
8. Mapa de uso actual del suelo y derechos
9. Mapa de ganaderia transhumante
10. Estado de conservacin
11. Mapa de zonificacin

iii

1. Marco general
1.1. Antecendentes para la actualizacin del Plan de Manejo
La Reserva Nacional de Fauna y Flora Tariqua (RNFFT) fue creada para conservar la biodiversidad, el
rgimen hidrolgico y los suelos para beneficio de la poblacin local y nacional, pero, como la mayoria
de las reas protegidas de Bolivia, la iniciativa provino de de un impulso externo y sin considerar a las
poblaciones y usuarios historicos del rea, las mismas que, en su momento, expresaron su legtimo
reclamo frente a las restricciones que imponia el carcter rea protegida nacional.
Desde el ao 1991, fecha en que se inici la gestion de la reserva se han producido muchos cambios y una
evolucin en la forma en que se entiende al rea protegida, con un crecimiento cada vez mayor de la
participacin de la gente en la gestin.
El primer plan de manejo de la reserva, elaborado entre 1997 1999, respondi a un tiempo dominado por
la transicin de los planteamientos clasicos de la biologa de la conservacin (area protegida = isla), hacia
una etapa donde se considera a las poblaciones humanas, aunque las mismas son categorizadas como la
principal fuente de las presiones. Este plan, con vigencia de 5 aos (2000 y 2005) fue escasamente
implementado por diversos factores pero marca el inicio del esfuerzo por realizar una gestion orientada por
instrumentos de planificacin.
Ante la caducidad del plan de manejo, entre 2005 y 2006, el SERNAP con apoyo del proyecto MAPZA
realiz la actualizacin del mismo. En el periodo de elaboracin, en el pais se sucitaron una serie de
transformaciones, con un gran virage en las politicas, de esa manera se marcaron nuevos rumbos para la
conservacin de la biodiversidad y que representan un desafio para el futuro de la gestion nos solo de la
RNFFT sino de todo el Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP).
La actualizacin del plan de manejo fue realizada en base a la gua para planes de manejo de las areas
protegidas de Bolivia, la misma que recoge en sus lineamientos la experiencia de gestion de los ultimos 10
aos, sin embargo, debido a las transformaciones ocurridas durante esta etapa, se incluyeron nuevos
criterios y opciones con el proposito de responder al reto de los nuevos tiempos.
El nuevo plan representa un acuerdo social entre el estado representado por el SERNAP y la Direccin de
la reserva con los actores sociales, es mas bien concebido como un plan de todos los que actuan e
interactuan dentro del rea protegida y es un esfuerzo para hacer posible el desarrollo de las comunidades
y la conservacin de la biodiversidad.
1.2. Marco legal y administrativo
1.2.1. Motivos para su establecimiento, objetivos de conservacin
El Estado boliviano, con la finalidad de preservar un conjunto de reas silvestres de su territorio como
herencia para las futuras generaciones cre la Reserva Nacional de Flora y Fauna Tariqua (RNFFT) con
el propsito de conservar una muestra representativa de la biodiversidad del ecosistema de Yungas

Andinas (Bosque Nublado) y de sus funciones ecolgicas como la produccin y purificacin de agua de los
Ros Bermejo y Grande de Tarija, adems de funciones econmicas y sociales compatibles (Ver Decreto
Supremo en anexos).
1.2.1.1. Base legal, fecha de creacin
La Reserva Nacional de Flora y Fauna Tariqua fue creada el 1 de agosto de 1989, mediante el Decreto
Supremo N 22277, considerando la riqueza forestal y acufera de la zona, y de los potenciales riesgos de
ingreso de empresas madereras que pretendan realizar explotacin indiscriminada del recurso maderable.
El decreto de creacin de la RNFFT prohbe toda forma de aprovechamiento forestal sea de carcter
comercial o deportivo.
Posteriormente este Decreto fue ascendido a rango de Ley Nro. 1328, de fecha 23 de abril de 1992.
1.2.1.2. Categora
Como su mismo nombre lo indica la RNFFT tiene la categora de Reserva de Vida Silvestre. De acuerdo
al Reglamento General de reas Protegidas (RGAP), en su Artculo 24, la categora Reserva Nacional o
Departamental de Vida Silvestre tiene como finalidad proteger, manejar y utilizar sosteniblemente, bajo
vigilancia oficial, la vida silvestre. En esta categora se prev usos intensivos y extensivos tanto de
carcter no extractivo o consuntivo como de carcter extractivo de acuerdo a su zonificacin, ste
ltimo sujeto a estricto control y monitoreo referido exclusivamente a manejo y aprovechamiento de vida
silvestre.
Si se compara lo que se menciona en el Decreto Supremo de creacin sobre la prohibicin total del uso de
los Recursos Naturales, se identifica que existe una contradiccin con los usos permitidos de la categora
segn el RGAP. Esta situacin justifica la necesidad de realizar un ajuste en la normativa vigente para la
RNFFT, considerando los derechos de uso de las comunidades que viven en la Reserva como se
observara ms adelante.
1.2.2. Marco de ordenamiento administrativo espacial
1.2.2.1. Ubicacin y situacin administrativa
La Reserva de Tariqua se encuentra ubicada al extremo sur del departamento de Tarija. Geogrficamente
se ubica entre los 214500 y 222028 de latitud sur y los 640612 y 6436 00 de longitud oeste.
Esta Reserva, se encuentra ubicada territorialmente en los municipios de Padcaya (provincia Arce), Entre
Rios (provincia Oconnor ), Uriondo (provincia Avilez) y Carapar (provincia Gran Chaco). Dentro del
territorio de la Reserva existen 22 comunidades, y otras tantas en su zona de influencia (incluir mapa
poltico).
1.2.2.2. Lmites y extensin
El decreto de creacin fija 13 puntos geogrficos para delimitar la reserva. La unin de los puntos da a la
reserva una forma geogrfica regular (ver mapa), la misma que es imaginaria y no coincide con rasgos

geogrficos reconocibles en campo, por lo cual desde el inicio de la gestin ha dificultado la la proteccin
de los recursos naturales de esta reserva.
El mismo decreto de creacin establece una superficie aproximada de 246.870 ha., que representa el 6.6%
del total del territorio departamental (SERNAP 2000).
1.3. Alcance geogrfico de la planificacin
Como resultado de la experiencia de la gestin en rea protegidas en Bolivia, se ha establecido que la
planificacin de la conservacin no solo se debe circunscribir a los limites legales de la reserva, sino debe
trascender a los espacios territoriales contiguos que tengan relacin funcional con el rea protegida.
En el espacio de la RNFFT se confirma la validez del anterior principio, los limites teoricos de la reserva no
son referencia geogrfica ultil para un proceso de planificacin real. Por esta razon para el proceso de
elaboracin del plan de manejo se han considerado espacios geograficos ubicados fuera de los lmites
legales de la reserva los mismos que conforman la zona externa de amortiguacin (ZEA). La justificacin
de la eleccion de los territorios que forman parte de la ZEA se describe ms adelante, sin embargo para
facilitar la comprensin de la descripcin de los aspectos ecologicos y socioeconomicos, en este acpite se
describen brevemente los espacios que han sido incluidos en la elaboracin del plan de manejo
Dentro del proceso de planificacin se ha incluido los siguientes territorios: al oeste de la reserva se
incuyeron los distritos Orozas, La Merced, La Mamora y El Badn del municipio de Padcaya, al sur los
distritos Salado Conchas, Salado Naranjal, Valle Dorado del mismo municipio. Al norte y este se incluye el
distrito de Papachacras del municipio de Uriondo y dos distritos del municipio de Entre Ros: el distrito
ecologico y Chiquiaca. Estos espacios se muestran en la figura siguiente

2. Principales caractersticas naturales y de ocupacin humana

2.1. Caractersticas fsicas
2.1.1. Variacin altitudinal
La RNFFT y su ZEA se ubican en una zona caracterizada por montaas, serranias y valles profundos, el
gradiente altitudinal varia desde los 500 msnm en el sector Este (El Cajn), hasta los 3300 msnm en el
sector Oeste (cima de la serrana la Escalera), lo cual determina una amplitud de relieve aproximado de
2800 m. Esta variacin implica tambin una gradiente de temperatura y de humedad (en combinacin con
factores de viento y forma del relieve).
Considerando la variacin vertical la zona presenta 7 niveles altitudinales, que corresponden a tres grandes
pisos ecolgicos: Submontano, montano y subalpino, como se muestra en el cuadro siguiente.

Nivel
N
altitudinal
(msnm)
1
0 - 500
2
501 - 1000
3
1001- 1500
SUBTOTAL
4
1501- 2000
5
2001- 2500
6
2501- 3000
7
3001- 3500
SUBTOTAL
TOTAL

Cuadro N 1
Niveles Altitudinales y Pisos Ecolgicos
rea
rea
de
Provincia
Piso ecolgico
Protegida Amortiguacin
Fisiogrfica
(%)
externa (%)
Pie de montana
0.03
0.90
Subandino
Submontana
31.70
23.70
Subandino
Submontana
53.80
36.50
Subandino
85.53
61.10
Montana
10.07
19.50
Subandino
Montana
2.60
13.80
Subandino
Montana
1.50
4.80
Cordillera Real
Subalpina
0.30
0.80
Cordillera Real
14.47
38.90
100
100

2.1.2. Geomorfologa y relieve

En el rea de estudio se reconocen dos unidades o provincias fisiogrficas, un 20% corresponde a la
Cordillera Oriental, y el 80% restante forma parte de las serranas del Subandino.
La unidad fisiogrfica correspondiente a la Cordillera Oriental muestra un relieve fuertemente disectado con
rumbo predominante norte a sur que da origen a valles estrechos. Dentro la unidad se pueden reconocer
subunidades de paisaje como montaas, serranias, colinas, planicies y valles. La cordillera oriental abarca
solo la zona externa de amortiguacin en el canton Orozas.
El Subandino est conformado por paisajes que corresponden a serranas, colinas, llanuras, planicies y
5

piedemontes. La orientacin es predominantemente de norte a sur. Las diferencias ms notables de las

serranas del Subandino con relacin a la Cordillera Oriental son su menor altitud y el tipo tectnico de
cada una de ellas, as las serranias presentan formas alargadas por cientos de kilmetros paralelas entre si
y de menor altitud. La cobertura vegetal en el Subandino es ms densa y variada que en la Cordillera
Oriental y lo tanto con mejores condiciones para la proteccin de los suelos de la erosin. La unidad
fisiogrfica del Subandino abarca el territorio de la reserva y el resto de las zonas de amortiguacin.
En correspondencia con la forma fsica predominante, el territorio de la reserva est dominado por un
relieve escarpado (41.2% del rea total) y muy escarpado (37.9%), con escasos espacios relativamente
planos (ver tabla siguiente). De ese modo se trata de un espacio frgil por el fuerte riesgo de erosin.
Cuadro No 2.
Caractersticas del relieve en la RNFFT y la ZEA
Grado de
pendiente
0-2%

Superficie (%)
0.1

Inclinado u ondulado

2-10%

2.1

Fuertemente inclinado, o Fuertemente

Ondulado

10-15%

2.1

Moderadamente escarpado

15-30%

16.6

Escarpado

30-60%

41.2

>60%

37.9

Descripcin
Plano a Ligeramente inclinado

Muy escarpado

2.1.3. Geologa
En la zona se presentan dos tipos tectnicos bien definidos que corresponden a las provincias fisiogrficas
de la Cordillera Real y El Subandino. La estratigrafa detectada en la zona presenta una secuencia
geolgica que va desde el terciario hasta el cuaternario como se observa en el cuadro siguiente.
Los sistemas geolgicos que ms superficie ocupan son: el Terciario y Cretcico, el primero esta
ampliamente desarrollado y es conocido como Grupo Estratos del Gran Chaco. En muchos lugares
presentan troncos de rboles carbonizados, tal es el caso del Sinclinal de Tariqua. Estos conglomerados
alcanzan un relleno de las partes mas profundas de los sinclinales, que como en el caso del Tariqua,
alcanzan un espesor aproximado de 1.000 m., su textura esta formada por sedimentos finos y rodados que
llegan hasta los 60 a 70 cm. De dimetro. De las rocas del terciario se originan suelos de texturas finas, de
fertilidad generalmente media a baja. El sistema Cretcico cuya formacin en general est compuesto por
lavas baslticas, areniscas, conglomerados, limolitas y calizas, dan lugar a suelos con tendencia a
arenosos, que caracterizan algunos paisajes de serranas. Estos sistemas geolgicos con sus principales
caractersticas litolgicas son presentados en el cuadro siguiente:

Cuadro No 3
Sntesis de los sistemas geolgicos
Simb.
T
Cr
D
C
Pt
S
Ot
Qa
Qf
Qce

Sistema
Terciario
Cretcico
Devnico
Carbnico
Permotrasico
Silrico
Cuaternario
Cuaternario
Cuaternario
Cuaternario

Litologa
Conglomerados, areniscas, calizas y limolitas
Lavas baslticas, areniscas, conglomerados, limolitas y calizas
Lutitas, areniscas y limolitas
Diamictitas, limolitas, areniscas y conglomerados
Areniscas, areniscas calcreas, arcillitas, sal de roca
Diamictitas, cuarcitas y areniscas
Depsito de terraza aluvial
Depsitos aluviales, relleno de cauce fluviales
Depsito fluvio lacustre
Depsitos coluvio-aluviales, conos de deyeccin y depsitos de talud

Fuente: AGROSIG. Adaptado del mapa geolgico de la cuenca del ro Bermejo (1.999).

2.1.4. Suelos
a) Clasificacin y propiedades
Los suelos tienen una alta relacin con el relieve y la forma del paisaje. Los suelos correspondientes a las
Cordillera Oriental son generalmente superficiales, de texturas gruesas y de baja fertilidad (ver cuadro).
Adems son tierras frgiles por los fuertes procesos de erosin natural debido a la pendiente y la escasa
cobertura vegetal. En la zona predominan las asociaciones de leptosol-cambisol y Phanoezem, segn la
clasificacin de suelos de la FAO. El uso esta restringido a pequeas parcelas de cultivos de altura y
principalmente al pastoreo de ovinos, caprinos y vacunos.
En la unidad fisiogrfica del Subandino, las caractersticas del suelo son mas variables y diversas, las rea
con mayor pendiente presentan suelos superficiales y poco frtiles, pero, a medida que la pendiente
disminuye se encuentran suelos con mejores condiciones de profundidad y fertilidad. Segn la clasificacin
de la FAO predominan la asociacin Leptosol-Phaeozem y Cambisol-Phaeozem (ver cuadro y mapa de
suelos). En general las reas de alta pendiente estn cubiertas de bosque y se emplean como areas
temporales de pastoreo, mientras que las reas de menor pendiente se emplean en agricultura y pastoreo.

Cuadro No 4
Tipos de suelo y sus caractersticas segn la unidad fisiografica.
Paisaje

Pendiente

Montaa

30-90%

Serranias

30-60%

Colinas

15-90%

Planicies

2 - 30%

Paisaje

Pendiente

Serranias

15-90%

Colinas

15 60%

Planicies

5-10%

Valles

Menor a 5%

Piedemontes

2 5%

Cordillera Oriental
Caractersticas del suelo
Suelos superficiales, generalmente muestran signos de erosin
laminar moderada y en algunos severa en crcavas. Textura
franco arenosa con pocos a abundantes fragmentos gruesos. Los
suelos no son calcreos Ph entre 4.8 y 7.9. Los contenidos de
materia orgnica son bajos a medios la disponibilidad de
nutrientes es baja
Suelos de superficiales a profundos, bien drenados,
frecuentemente se observa erosin laminar, la textura varia de
franco arcillosa a franco arenosa. El PH varia de 5,5 a 7,5, la
disponibilidad de nutrientes es de baja a media
Suelos superficiales a moderadamente profundos, con erosin
laminar y surcos. Son bien drenados de textura franco arcillosa,
con contenidos bajos de materia orgnica y disponibilidad de
nutrientes baja a media
Suelos superficiales a profundos. PH varia de 6 a 9, textura
franca, franca arcillosa, a franca arenosa. El contenido de
nutrientes y materia orgnica es bajo
Subandino
Caractersticas
Suelos superficiales a profundos, bien a algo excesivamente
drenados, con erosin hidrica ligera a moderada. La textura varia
de franco arenosa a areno francosa. PH de 5,5, 8 y la
disponibilidad de nutrientes de moderada a baja
Los suelos son moderadamente profundos a profundos, se
caracterizan por uan erosion ligera a moderada, tanto laminar
como en surcos, son bien a moderadamente drenados. La textura
varia de franco arenosa a franco arcillo arenosa. El PH varia de 6
a 8.5 no son salinos ni sodicos. La disponibilidad de nutrientes es
moderada a baja
Los suelos se desarrollaron a partir de sedimentos coluviales y
presentan incremento arcilla en los horizontes subsuperficiales.
Son muy profundos marcados por la erosin laminar. El drenaje
es de ligero a imperfectamente drenado, la textura es franco
arcillosa. Son suelos no calcareos, con pH entre 6 a 7, la
disponibilidad de nutrientes es moderada.
Los suelos son profundos bien drenados marcados por erosin
laminar ligera, de color pardo en los horizontes superficiales por
la presencia de materia orgnica, texturas franco arenosas a
franco arcillosas. El pH vara de 5,4 a 7,5 y la disponibilidad de
nutrientes varia de moderada a baja.
Suelos moderadamente profundos y muy profundos, muestran
erosin ligera a moderada. Son bien drenados, pardo oscuros,
con texturas franco arcillosas a franco arenosas. La estructura es
en bloques subangulares o migajosa, son suelos no calcreos
con pH variable de 6 a 8.

Fuente:

Tipo de suelo.
Clasificacin de la FAO
Consociacin
Phaeozem;
Asociacin Leptosol
Cambisol Regosol;
Asociacin Leptosol
Phaeozem

Tipos de suelo
Clasificacin de la FAO
Asociacin
Cambisol-Calcisol;
Asociacin
Cambisol-leptosol;
asociacin
Cambisol-Lixisol;
Asociacin
Cambisol-Phaeozem,
Asociacin
Cambisol-Phaeozem,
Leptosol;
Asociacin
Fluvisol-Cambisol;
Asociacin
Cambisol-Fluvisol
Asociacin
Regosol-Cambisol,
Asociacin
Lixisol-Cambisol,
Asociacin
Greyzem-Lixisol
Asociacin PhaeozemCambisol
Consociacin Fluvisol

b) Capacidad de uso mayor del suelo

Estudios para determinar la capacidad de uso mayor del suelo de la reserva Tariqua no fueron realizados
sino hasta que el SERNAP estableci como politica la integracin de las reas protegidas en el desarrollo
regional y nacional. Antes de esta decisin los planes realizados dejaron a la reserva como un area
completamente dedicada a la conservacin y sin recomendaciones de uso del suelo como es el caso de la
zonificacin agroecologica y socioeconomica (MDSyP 2001), lo cual desconocia la existencia de
poblaciones al interior de la reserva que ya hacian uso del suelo y los otros recursos.
Recien en la elaboracin del primer plan de manejo se establecen las primeras recomendaciones para el
uso del espacio a travs de la zonificacin, en la misma se establece 18.28% de la superficie para
conservacin estricta, (28%) para proteccion de cuencas y 48.02% para usos regulados. Sin embargo esta
clasificacin tuvo dificultades al implementarse porque se basa en los limites teoricos de la RNFFT y
bsicamente no es resultado de un proceso concertado con las poblaciones locales.
Para ligar la gestion de la RNFFT con el desarrollo de las comunidades, en los ultimos aos el SERNAP ha
iniciado procesos de planificacin participativa integral, entre los primeros se ha desarrollado un Plan de
Desarrollo Territorial Integral para el Cantn Tariquia, el mismo que incluye un estudio de la capacidad de
uso del suelo de todo el cantn, que refleja la vocacin del suelo del suelo de la RNFFT porque abarca la
mayor superficie territorial. Este plan establece que las reas aptas para cultivos intensivos son muy
reducidas y ubicadas al oeste (Orozas) en la zona de amortiguacin, adems en la zona central del canton
existen pequeas superficies recomendadas para uso agrcola y ganadero extensivo, pero en general la
mayor extensin son clasificadas como tierras proteccin por sus caracteristicas fisicas y quimicas (HAMD
et al. 2004).
2.1.5. Sistema hdrico
2.1.5.1. Hidrografa
La RNFFT se encuentra dentro del gran sistema hidrogrfico del ro de La Plata, principalmente en la
cuenca alta del ro Bermejo. Los mayores componentes de esta cuenca son los ros Grande de Tarija y el
ro Bermejo a los que se agregan sus respectivos afluentes.
Los afluentes del ro Grande de Tarija en la Reserva son de Norte a Sur: Chiquiac, Salinas y Nogal, desde
el Sur el Cambar y del Oeste el ro Pampa Grande. El sistema fluvial del ro Grande de Tarija se origina en
las cuencas de captacin de la Cordillera Oriental, el caudal y la capacidad de transporte son
incrementados por las precipitaciones estacionalizadas y abundantes de las Sierras Subandinas. El ro
Bermejo tiene como afluentes los rios Orozas, Emborz, Salados y otros afluentes menores.
Ambos ros tienen un rgimen hidrolgico pluvial y como tal presentan una variabilidad estacional bien
definida, con un perodo de grandes caudales en la poca lluviosa y otro de caudales mnimos en la poca
seca.
Toda el rea de drenaje pertenece en un 66.1% a la cuenca del ro Grande de Tarija y tan solo el 33.9%
restante a la red de drenaje del ro Bermejo como se observa en el siguiente cuadro.

Cuadro N5
Cuencas y subcuencas de la red de drenaje de la Reserva
CUENCA DEL RO TARIJA
Subcuencas del ro Tarija
% Superf.
Ro Pampa Grande
24,2
Afluentes directos al ro Tarija
23,9
Ro Cambar
10,0
Ro Lajitas
4,5
Ro San Telmo
2,4
Ro Papa Chacra
1,1
Subtotal
66,1
CUENCA DEL RO BERMEJO
Subcuencas del ro Bermejo
% Superf.
Ro Orozas
9,8
Ro Emboroz
8,3
Ro Salado
7,3
Afluentes directos al ro Bermejo
8,5
Subtotal
33,9
TOTAL
100

10

11

2.1.6. Clima
2.1.6.1. Precipitacin
La precipitacin esta fuertemente vinculada a las masas de aire hmedo que en la epoca lluviosa
provienen del sudeste, las mismas que al encontrase con la las serranias del subandino y la Cordillera
Oriental se elevan, enfrian y precipitan, este fenomeno explican las condiciones de alta humedad que
favorecen la existencia del bosque humedo Tucumano-Boliviano.
Existen pocos datos cuantitativos de precipitacin en la zona de estudio, en el cuadro siguiente se muestra
las estaciones y un promedio de los datos registrados. Segn esos datos la distribucin de la precipitacin
en la zona tiene un comportamiento monomodal, la poca de lluvias empieza en los meses de noviembre a
diciembre y concluye en los meses de marzo a abril, mientras que la poca seca se produce normalmente
entre los meses de mayo a septiembre.
Cuadro N 6
Promedio de precipitacin anual y mensual por zona (mm)
Mes
Estacin

Ene.

Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun. Jul.

Ago. Sep. Oct.

Nov.

Dic.

Total
Anual

Padcaya
(1968-2001)

145,4

108,4

90,1

23,3

3,9

1,1

4,2

71,8

113,5

619,9

Emboroz*
(1975-2001)

437,2

399,2

407,9

208,9

73,7

53,8 35,0 24,3 54,1 100,6

208,7

299,7

2303,0

Salinas **
(1970-2001)

235,7

273,0

244,5

107,3

41,0

22,4 13,7 10,6 18,0 53,7

113,1

181,1

1314,0

La Merced
(1999-2001)

162,8

101,8

131,7

11,7

0,0

0,6

62,2

104,1

650,3

1,0

0,1

0,0

10,7 46,5

14,3 60,9

Fuente: SENAMHI
Nota: las sombras refieren a los meses ms secos (climatolgicamente).
* Periodo 1.985 1.999- no se tiene registros
**Periodo 1.986 1.990 y 1.993 1.998 no se tiene registros

En base a los datos disponibles de precipitacin se ha construido un mapa de isoyetas o lneas de

precipitacin para la zona, el mismo que muestra de manera ms clara la distribucin espacial de las
lluvias en la RNFFT y su ZEA. Como muestra el mapa de isoyetas, la mayor precipitacin ocurre en el
Subandino donde la precipitacin alcanza varia de 1000 a los 2200 mm. Alcanzando el maximo punto la
poblacin de Emboroz (MDSyM 2001). En la Cordillera Oriental la precipitacin es mucho menor variando
de 600 a 800 mm.
2.1.6.2. Temperatura
Los patrones de temperatura se relacionan principalmente con la altitud y las estaciones del ao. Segn el
mapa de isotermas elaborado en base a los datos disponibles de las estaciones cercanas (ver cuadro), la
temperatura varia de 13C en el lado noroeste (Orozas) hasta 23C en el sureste (El Cajon).

12

Los meses ms calidos ocurren entre Diciembre y Enero, mientras que los ms fros en Junio y Julio, con
la ocurrencia de los denominados surazos o vientos fros polares provenientes del atlntico.
Cuadro N 7
Promedio de temperatura (C) por estacin
Mes
Zona
Padcaya
Emboroz
Salinas
La Merced

Ene. Feb. Mar.

Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.

19,6
24,5
29,4
22,0

17,1
20,3
24,5
18,4

19,2
24,1
28,5
21,5

18,9
23,8
27,5
21,1

14,7
16,6
20,1
15,2

13,8
14,4
21,0
14,1

13,7
12,9
20,6
13,5

14,5
17,1
25,4
16,1

15,0
18,9
28,1
17,3

17,2
21,4
27,8
19,3

18,3
21,8
26,8
19,5

18,7
22,1
28,1
20,8

Media
Anual
16,7
19,8
25,4
18,2

Fuente: SENAMHI

2.1.6.3. Vientos
En general, los vientos son relativamente moderados. De acuerdo a los datos registrados la velocidad
media anual es de 3.7 km/hr. En la poca de mayor incidencia las velocidades oscilan desde 3.9 a 4.1
km/hr (julio-enero), mientras que en la de menor incidencia de 3.4 a 3.6 km/hr (febrero-junio). La velocidad
mxima registrada es de 4.1 km/hr en el mes de diciembre.
El verano se caracteriza por vientos dominantes del sud-sudeste que combinado con las condiciones
relativamente altas de humedad y temperatura producen precipitaciones aisladas de alta intensidad y corta
duracin. El invierno se caracteriza por la llegada de vientos frios provenientes del sur (Patagonia,
Argentina), llamados surazos, que traen consigo masas de aire frio dando lugar a precipitaciones de muy
baja intensidad pero de larga duracin principalmente en el Subandino.
2.1.6.4. Humedad relativa
La humedad relativa vara de una zona a otra. En la Cordillera Oriental en la epoca lluvias (enero a marzo)
el porcentage de humedad relativa varia alrededor de 80%, mientras que en la epoca seca el valor se
reduce a alrededor de 35%. En el subandino la humedad varia entre 80% en los meses humedos a 65% en
la epoca seca (MDSyM 2001).

13

14

2.2. Caractersticas biolgicas-ecolgicas

2.1.1. Ecoregiones
Una ecoregin es un rea que consiste en una agrupacin caracterstica de comunidades naturales que:

Comparten muchos taxa, dinmicas ecolgicas y condiciones ambientales.

Tienen una mayor interrelacin e interdependencia biolgica y ecolgica entre s, que con las
comunidades que se encuentran fuera de ella.
Adems muestra patrones comunes para la produccin de biomasa, incluyendo la forestal y la
agropecuaria (Ibisch, et al 2003).

La RNFFT abarca principalmente dos grandes ecoregiones: El Bosque Tucumano Boliviano y el Chaco
serrano (Ibisch et al. 2003), que corresponden principalmente a la unidad fisiografica del Subandino. Al
oeste de la zona de estudio la Zona Externa de amortiguacin llega a abarcar espacios de transicin entre
el Bosque Tucumano-Boliviano y la ecoregin de Puna Semihumeda.
El Bosque Tucumano-boliviano se extiende, con algunas discontinuidades, desde Santa Cruz-Bolivia hasta
Catamarca (Argentina), donde se la conoce como Yunga. Este bosque abarca una superficie de
502.239,0 ha., que representa el 95,3%, de las superficie de estudio, es decir de la reserva y la ZEA.
Los bosques Tucumano-Boliviano, ocupan gran parte del rea protegida (AP), se encuentran entre los 800
a 3.500 m, donde las precipitaciones varan desde los 700 mm a 2.000 mm. Ocupan el extremo este de la
reserva. En sus laderas escarpadas, valles estrechos y cimas de esta ecoregin se encuentran bosques
semihumedos (semi-) deciduos como el lapacho (Tabebuia lapacho), hasta siempre verdes en pisos
inferiores con dominio de mirtceas (Blepharocalyx salicifolius, Myrcianthes spp.) y laurceas; al mismo
tiempo representa la transicin al Chaco, entre los 450 y 500 m. El ncleo de la ecoregin los componen
los nublados y lluviosos flancos orientales de la cordillera, que en el lmite con la Argentina suben hasta los
2.800 m. En estos pisos superiores 2.200 hasta 3.200 m, se encuentran los bosques siempre verdes de
pino de cerro (Podocarpus parlatorei) y bosques deciduos de Alnus acuminata. Por encima hasta los 3.500
m, se encuentran los relictos de Polylepis crista-galli asociados a matorrales y pastizales de altura y
neblina. Debido a la presencia antrpica desde hace varias dcadas, es una ecoregin fragmentada con
varios lugares que han sido talados vorazmente.
El Chaco Serrano ocupa algunos sectores de las provincias OConnor y Arce; entre altitudes que van
desde los 800 a 1.000 m y con presencia de precipitaciones que no sobrepasan los 1.000 mm. Ocupa la
parte este y sur-este de la Reserva, extendindose hacia el centro por el fondo de los valles de los ros
Tarija y Chiquiac. Es un paisaje donde dominan las serranas bajas de las ultimas estribaciones de la
Cordillera Oriental, con relieves irregulares, fuertes pendientes, valles bajos y pie de monte; donde domina
el bosque semi-caducifolio, que posibilitan la presencia de familias botnicas importantes como
Anacardiaceae, Apocynaceae y Leguminoseae. El Chaco Serrano en extensin representa 24.957,6 ha.,
abarcando 4,7 % de la zona de estudio.

15

2.2.2. Estado de conocimiento de la biodiversidad

La creacin de la RNFFT, permiti valorar y apreciar la riqueza de flora y fauna a la que estn asociados
los bosques Tucumano-Boliviano y el Chaco Serrano.
Aunque faltan por evaluar varios ecosistemas, principalmente en la transicin al Chaco Serrano, en la
RNFFT, se ha determinado la presencia de 1075 especies de plantas superiores, agrupados en 135
familias y 382 gneros (Paniagua 1999).
En relacin a la fauna, las investigaciones realizadas revelan un nmero identificado de 169 mamferos
grandes y pequeos, 253 aves, 62 anfibios y reptiles y 65 peces. El nmero total de artrpodos es aun
desconocido.
2.2.3. Flora
2.2.3.1. Formaciones y comunidades de vegetacin
Aunque faltan por evaluar varios ecosistemas, principalmente en la transicin al Chaco Serrano, en la
RNFFT, se ha determinado la presencia de 609 especies de plantas, 135 familias y 382 gneros. Las
familias mejor representadas son las Leguminosas, Mirtceas, Laurceas y Sapindceas. Entre las
arbustivas se destacan las compuestas, Solanceas y Melastomatceas; dentro las especies no arbreas
estn las Bromeliceas, Orquidceas y Helechos (Paniagua 1999).
Cuadro No 8
Formaciones vegetacionales de la RNFFT y ZEA
Ecoregin

Formacin

Unidades

Chaco Serrano

Zonal

Bosque Alto Basal Semicaducifolio

Bosque
TucumanoBoliviano
Bosque
TucumanoBoliviano
Bosque
TucumanoBoliviano
Puna
semihumeda
Bosque
Tucumano
Boliviano
Chaco serrano

Zonal

Bosque
Tucumano
Boliviano

Alturas (m)

3649

0,7

Bosque Alto Hmedo Submontano 800 - 1500

Perennifolio

362152

68,7

Zonal

Bosque alto semihmedo montano 1700 - 2500

perennifolio

79364

15,1

Zonal

Bosque medio semihmedo abierto 2000 - 2400

montano semicaducifolio

32029

6,1

Zonal

Pastizales de altura

19423

3,7

Azonal

Mosaico de arbustal mesfilo y bosque 1700 - 2100

bajo semicaducifolio

10825

2,1

Azonal

Mosaico de pastizal-arbustal y bosque 1000 - 1100

abierto bajo espinoso
Bosque ribereo y de fondo de
quebrada

644

0,1

19105

3,6

Azonal

16

500 - 1000

Ha

> 2500

Paniagua (1999) identifica en la Reserva 8 formaciones de vegetacin o unidades vegetacionales mayores

diferenciadas por la composicin de especies y caractersticas fisionmicas, las que corresponden a la
variacin en condiciones climticas y rangos altitudinales (vegetacin zonal) as como tambin a
caractersticas del suelo y uso (vegetacin azonal).
Las formaciones ZONALES son:
Bosque Alto Basal Semicaducifolio (500 - 1000 m)
Se encuentra en el sector Sureste de la Reserva, extendindose hacia el Norte a lo largo del ro Tarija, en
la parte central. Se instala sobre un relieve quebrado con laderas de pendientes fuertes, quebradas
estrechas y profundas. Domina la vegetacin arbrea de porte alto 20-25 m en el dosel y emergentes que
pueden sobrepasar los 30 m.
En las laderas con mayor exposicin al sol se encuentran especies como Anadenanthera colubrina,
Tipuana tipu, Tabebuia impetigosa, T. lapacho y Callycophyllum multiflorum, Cinammomum porphyria y
Ocotea puberula, Cordia trichotoma y varias especies de Celtis. En las laderas umbrias se desarrolla un
bosque mixto dominado por laurceas como Cinammomum porphyria, Ocotea puberula, Nectandra
angusta, Cedrella spp, Blepharocalyx salicifolius entre otras. Las epfitas estn bien representadas,
predominan especies vasculares de bromeliceas como Tillandsia tenuifolia y T. usneoides; orchidceas:
Camphylocentrum minutum, Oncidium bifolium, Polystachia boliviensis, Xilobium sp. Tambien se
encuentran algunas cactceas como: Rhipsalis cf. micrantha y R. tucumanensis (Paniagua 1999).
Bosque Alto Hmedo Submontano Perennifolio (800 - 1500 m)
Esta formacin corresponde a la zona ms hmeda del AP; donde las precipitaciones pueden sobrepasar
los 1.100 mm anuales; presenta neblina durante largos periodos, la vegetacin dominante es arbrea
perennifolia de gran porte, entre las especies predominantes estn Blepharocalyx salicifolius, Cedrella lilloi,
C. odorata, Cupania vernalis, Parapiptadenia excelsa, Myrcianthes mato, M. pseudomato, M. pungens,
Lonchocarpus lilloi, Patagonula americana, Cordia trichotoma y otras especies. Entre los elementos
deciduos estn Anadenanthera colubrina, Tipuana tipu, Tabebuia impetiginosa, T. lapacho, Alnus
acuminata, Blepharocalyx salicifolius, Cedrella lilloi, C. odorata, Parapiptadenia excelsa y Prunus
tucumanensis entre otras. El epifitismo es alto, se encuentran especies vasculares y no vasculares, entre
las primeras estn las orqudeas de los gneros Campylocentrum, Cyrtopodium, Bletia, Encyclia,
Pleorothallis; las bromeliceas Tillandsia maxima, T. recurvata, Vresia friburgensi y V. icterica.
Bosque alto semihmedo montano perennifolio (1700 - 2500 m)
Se desarrolla en un relieve muy quebrado en ambientes hmedos, laderas estrechas y pendientes fuertes.
Las especies que dominan son el aliso de cerro o aliso blanco (Alnus acuminata ssp. acuminata) y el pino
del cerro (Podocarpus parlatorei), la distribucin de especies cambia con el gradiente altitudinal, entre los
1.700 y 1.800 m las especies son an del bosque dominado por mirtceas alcanzando su lmite en esta
altitud: Myrcianthes pseudomato; Myrsine coriacea; Cinammomum porphyria; Oreopanax kuntzei; Ilex
argentina; Escallonia millegrana. En este mismo piso (1.800 a 1.900 m) Juglans australis (nogal) encuentra
su lmite altitudinal y desaparece en zonas ms altas. Sobre los 1.900 m y en zonas intermedias estn los
17

bosques monoespecficos y mixtos de alisos (Alnus acuminata ssp. acuminata) y pino del cerro
(Podocarpus parlatorei) junto a otras especies, cerca a los 2.000 m las especies arbreas se reducen a tres
A. acuminata, P. parlatorei y Polylepis hieronymi. El epifitismo est presente con su mejor representante la
bromeliacea Tillandsia usneoides (Paniagua 1999).
Bosque medio semihmedo abierto montano semicaducifolio (2000 - 2400 m)
Es una formacin boscosa abierta de altura media con fustes y ramajes retorcidos, se desarrolla al Oeste
de la Reserva por encima de los 2.000 m, las especies dominantes son el aliso del cerro o aliso blanco
(Alnus acuminata ssp. acuminata) y la kewia (Polylepis hieronymi).
Pastizales de altura (sobre los 2500 m)
Son semiplanicies de altura dominadas por vegetacin herbceo-graminoide con especies como Elionuros
muticus, Stipa ichu, Eragrostis sp. y Lycurus sp., tambin con presencia de especies arbustivas como:
Bacharis leptostachia y Senecio sp. entre las ms abundantes, en lugares rocosos se observa la presencia
de Puya sp.
Las formaciones AZONALES incluyen:
Mosaico de arbustal mesfilo y bosque bajo semicaducifolio (1700 - 2100 m)
Esta formacin se encuentra entre los 1.700 y 2.100 m sobre sustrato rocoso en filos y laderas altas, en las
serranas de San Telmo, Alto Chiquiac y Alto Nogal. Los bosques son empobrecidos y la vegetacin no
sobrepasa los 5 m de altura, especies caractersticas del lugar son Myrsine coriacea, Clethra scabra,
Berberis bumeliaefolia y Alnus acuminata ssp. acuminata, los estratos arbustivo y herbceo son poco
desarrollados.
Mosaico de pastizal-arbustal y bosque abierto bajo espinoso (1000 - 1100 m)
Se encuentra sobre un relieve ondulado con lomas suaves, amplios valles pedemontanos y terrazas
fluviales extendidas, se observan en las proximidades de Salinas, Chiquiac y Pampa Grande. La
vegetacin conforma un mosaico dominado por un pastizal-arbustal, probablemente a causa de la actividad
antrpica, interrumpido por bosquecillos bajos espinosos de poca extensin y ms desarrollados en laderas
y terrazas cercanas al ro (Paniagua 1999).
En terrazas pedemontanas, los bosques fueron eliminados y se desarrollan formaciones secundarias
xricas espinosas de especies de Acacia aroma, especie utilizada como lea y forraje para los animales,
produce carbn de buena calidad.
Bosque ribereo y de fondo de quebrada
Estas formaciones estn distribuidas en las llanuras aluviales relacionadas con los principales ros de la
Reserva (Grande de Tarija, Salinas, Chiquiac, Conchas, Cambar) y arroyos mayores. Las especies son
caducifolias entre ellas estn: Anadenanthera colubrina, Tipuana tipu, Erythrina falcata y Enterolobium
contortisiliquum.

18

2.2.3.2. Especies endmicas

Schulenberg & Awbrey (1997), mencionan a las siguientes especies encontradas en la RNFFT como
endmicas de la formacin Tucumano-Boliviana: Ilex argentina (Aquifoliaceae), Tabebuia lapacho
(Bignoniaceae), Viburnum seemenii (Caprifoliaceae), Terminalia triflora (Combretaceae), Crinodendron
tucumanum (Elaeocarpaceae), Lonchocarpus lilloi (Papilionoideae), Tipuana tipu (Caesalpinoideae),
Juglans australis (Juglandaceae), Nectandra angusta, Cinnamomum porphyria (Lauraceae), Inga saltensis
(Mimosoideae), Myrcianthes pseudomato (Myrtaceae), Podocarpus parlatorei (Podocarpaceae), Prunus
tucumanensis (Rosaceae) y Aegiphila saltensis (Verbenaceae). Adems de las siguientes especies de
Bromeliaceae descritas por Krmer (1997) como Aechmea distichantha, Tillandsia bryoides, T. capillaris, T.
didisticha, T. loliaceae, T. recurvata, T. tenuifolia, T. tricholepis, T. usneoides y Vriesea maxoniana.
2.2.4. Fauna
2.2.4.1. Mastofauna (Mamferos)
En la RNFFT se encontraron 58 especies de mamiferos (18 % del total del pas y 40 % del total de
mamferos de Tarija) (Anderson 1993, 1996 y 1997, FUNDECO 1999, PROMETA 1998, Bernal 1999). Un
listado completo de los mamiferos se encuentra en los anexos
Entre los mamferos de porte mayor se encuentra a el jucumari (Tremarctos ornatus), carpincho
(Hydrochoerus hydrochaeris), felinos (Panthera onca, Puma concolor) y primates (Cebus lividinosus),
adems mamferos de talla mediana como tejones (Nasua nasua), mayuatos (Procyon cancrivorus) y jochis
(Dasyprocta punctata).
En las zonas boscosas se han registrado la presencia de marsupiales pequeos como Thylamys venustus
y Gracilanus agilis. Algunos gneros de roedores son Oligoryzomis, Oryzomis, Calomys y Akodon
relacionados con zonas agrcolas; e incluso la liebre europea (Lepus europaeus), ha sido reportada dentro
los lmites de la RNFFT (Plan de Manejo de la RNFFT 2000, Plan de Desarrollo Territorial Integral 2004).
De las especies registradas en la RNFFT hay pocas especies consideradas endemicas. Rowe (1996),
Einsenberg (1989) y Emmons y Feer (1997) mencionan la probable presencia de Callicebus donacophilus
donacophilus porque la reserva abarca el rango de distribucion de esta especie. Sin embargo la misma no
fue observada en el rea. Se menciona tambien a dos especies de roedores endmicos han sido
registrados en la cuenca alta del ro Bermejo, ms especficamente en la unidad ecolgica de valles secos
en el valle central de Tarija y en puna semihmeda de la cordillera de Sama, el topo Ctenomys lewisi y el
roedor Phyllotis wolffsohni.
Entre las especies ms amenazadas (sensibles) estn el Taitet o chancho de collar (Tayassu tajacu),
Corzuela (Mazama gouazoubira), el Puma o Len (Panthere onca) y el jaguar (Felis concolor) (Plan de
recuperacin y proteccin de un bosque de varios aos de sucesin realizado el 2003 para el tramo
Emboroz - Limal).
2.2.4.2. Ornitofauna (Aves)

19

Segn los trabajos realizados en la Reserva, se cuenta con 241 especies de aves registradas que se
incluyen en 47 familias, representando 57% de las especies de Tarija (423), cerca de 41% (98 especies)
son aves no passeriformes. (Moraes & Sarmiento, 1999).
En los bosques hmedos de la reserva se han registrado especies como el pato de torrentes Merganetta
armata, el surucu o aurora Trogon curucui, Knipolegus signatus, Pyrrhomyias cinnamomea, Mecocerculus
leucophrys, Troglodytes solstitialis, Thlypopsis ruficeps, Chlorosphingus ophtalmicus, Atlapetes torquatus.
En la porcin sur de la reserva se encuentran Amazona tucumana, Eriocnemis glaucopoides, Myioborus
brunniceps, Atlapetes fulviceps y Poospiza erythrophrys.
En el bosque semi-hmedo a hmedo montaoso se encuentra el cndor Vultur gryphus, Amazona
tucumana, Colibri coruscans, Sapho sparganura, Adelomyia melanogenys, Eriocnemis glaucopodes,
Turdus chiguanco, Atlapetes fulviceps (especie endmica de la formacin tucumano-boliviana).
Entre las aves asociadas al bosque semi-hmedo sub-montaoso se encuentran Piculus rubiginosus,
Knipolegus signatus, Pyrrhomyias cinnamomea, Mecocerculus leucophrys, Atlapetes torquatus, Trogon
curucui, Momotus momota, Sarcoramphus papa, Penelope obscura, los colibres Chlorostilbos aureoventris
y Amazilia chionogaster. Se han encontrado en esta regin asociados a sistemas acuticos fluviales la
garza Tigrisoma fasciatum y Lochmias nematura.
En los pastizales de altura existen especies de puna y altoandinas como Phalcoboenus megalopterus,
Colaptes rupicola, Muscisaxicola alpina, Upucerthia andaecola, Phrygilus unicolor. En el lmite inferior del
pastizal hacia el bosque subhmedo montaoso se hallan las especies Aratinga mitrata, Bolborhynchus
aymara, Colibri coruscans y Octhoeca frontalis.
Las especies representativas del Chaco son Knipolegus striaticeps, Poospiza melanoleuca, Campephilus
leucopogon, Xiphocolaptes major, Thraupis sayaca, Cairama cristata, Xolmis irupero, Aratinga aurea y
Arremon flavirostris.
Segn el diagnostico biologico elaborado para la actualizacin del plan de manejo de la RNFFT tres
especies de aves merecen tienen una alta prioridad de conservacin: la paraba militar (Ara militaris) que
est amenazada principalmente por la perdida de su habitat y comercio para mascota (BirdLife
International 2000). Poospiza baeri (Dupret 1999) cuyo tamao poblacional se estima entre 2.500 y 10.000
y est declinando rpidamente. Actualmente hay ganado que est destruyendo parte de su hbitat, al igual
que se ha incrementado las plantaciones en el rea, hay un uso de pesticidas e incendios en los pastizales
cercanos (BirdLife International 2000). La especie Cinclus schulzi, se distribuye en el sur de Bolivia y
noreste de Argentina. La poblacin en Bolivia se estima entre 1.000 y 2.000 individuos, la mayora del cual
se encuentran en las quebradas del departamento de Tarija. Sus amenazas son la modificacin de su
hbitat debido al control hidrolgico o canalizacin de los cursos de agua para riego, la polucin del agua,
la deforestacin y la crianza de ganado (BirdLife International 1992, Rocha y Quiroga 1994).
En Bolivia hay 16 especies de aves endmicas, de las cuales tres se encuentran en la RNFFT: Poospiza
boliviana, Asthenes heterura y Scytalopus zimmeri. La ltima fue observada dentro de la RNFFT en la zona
de la Escalera sobre los 2.100 m y fuera de la reserva hacia el Norte y Oeste de la misma localidad.
Ademas se sospecha la presencia de Upucerthia harterti es una especie endmica restringida a los
departamentos de La Paz, Cochabamba, oeste de Santa Cruz, Chuquisaca, Tarija y Potos. Habita en la
20

zona de valles entre los 1.400-3.000 m, es poco comn en zonas con vegetacin baja, bordes de bosques
deciduos de tierras bajas y arbustos secos (Rocha y Quiroga 1994).
Finalmente en relacin a aves migratorias se han registrado siete especies, de las cuales tres aves son
migrantes australes Columbina Picus (Chancita), Myiodynastes maculatus (Benteveo rayado), Tyrannus
melancholicus (Suri real), cuatro especies con movimiento desconocido Elanoides forficatus (milano
tijereta), Ictinia plumbea (Milano plomizo), Elaenia chiriquensis (Fiofio Belicoso), Sporophila lineola
(Corbatita Overo). No se encontr ninguna especie migrante boreal (aves que vienen del norte).
2.2.4.3. Ictiofauna (Peces)
La RNFFT est incluida en el dominio ictiogeogrfico del Paran el mismo que comprende la zona de
drenaje de los ros de la cuenca del Plata (ro de La Plata, Paran, Paraguay, Uruguay) y que tiene menor
diversidad de especies en comparacin con el dominio Guyano-Amaznico. La cuenca ctica del ParaguayParan en Bolivia tiene caractersticas particulares debido a la presencia de gneros tpicamente andinos o
de las cabeceras altas de Yungas como por ejemplo Characidium, Parodon, Trichomycterus y Rhamdia
que se caracterizan por habitar ambientes acuticos torrentcolas y de aguas claras.
Barrera en 1999, reporta que el nmero total de especies cticas registradas en la reserva es de 64, de las
cuales 55% corresponde a los Characiformes, 44% a los Siluriformes y 1% a los Ciprinodontiformes (no
existen registros de Perciformes ni Gymnotiformes).
Entre las especies registradas estn Salminus maxillosus (dorado), Prochilodus lineatus (sbalo), Paulicea
lutkeni (robal), Pseudoplatistoma fasciatum (surub), Pimelodus spp (bagre) y Colossoma mitrei (pac). En
los ros se ha podido observar tambin la presencia de microhbitats donde se encuentran especies
pequeas como Astyanax spp y Bryconamericus spp.
Muchas de las especies registradas para la Reserva son exclusivas de la cuenca Paraguay-Paran, no
encontrndose en otras cuencas de la Vertiente Oriental Andina de Bolivia, entre ellas destacan:
El pac, el dorado, surubi y sabalo junto a Acrobrycon tarijae, Heptapterus sp nov., Trychomicterus spp,
Ixinandria montebelloi y Jenynsia lineata (Barrera 1999) son especies endmicas de la cuenca Paraguay
Paran, que estan presentes dentro de la reserva y la ZEA (MRAIRNFFT 2005, FUNDECO-IE 1999).
Especies que se encuentran amenzadas son el sbalo (Prochilodus lineatus) debido a la sobre explotacin
que sufre durante las migraciones y por los planes de regulacin hdrica de la cuenca Paraguay-Paran, su
rea de extensin va por los ros de Chiquiaca, Tarija, Salinas, San Miguel, Nogal y Yaratacura. El dorado
(Salminus maxillosus) por la explotacin para uso comercial y deportivo, se extiende por los ros Tarija y
Yaratacura. Adems Acrobrycon tarijae y Oligosarcus bolivianus, especialmente por los efectos de la
contaminacin minera y petrolera en algunos cursos de agua.
2.2.4.4. Herpetofauna (Anfibios y Reptiles)
En la RNFFT se han encontrado 43 especies de herpetozoos (29 gneros y 11 familias) de las que 24 son
anfibios y 19 son reptiles (ver lista completa en anexos). Aparentemente el rea de la reserva es una zona
de transicin entre la herpetofauna del Chaco, Yungas y Amazona y podra consittuirse en un corredor
biolgico para algunas especies que han ampliado su rea de distribucin.
21

Entre las especies halladas estan Buffo aff. veraguensis, Hyla aff. marianatae, Gastrotheca aff. Marsupiata.
En las formaciones vegetales del bosque alto semihmedo montano y el pastizal de altura se han
reportado los anfibios Melanophryniscus ruberventris y Pleurodema cf. borelli, las serpientes Liophis sp.,
Colubridae (n. gen., n. sp.) y Tachimenis peruviana (Aparicio 1999).
En la localidad de El Cajn se report la presencia de la especie Caiman yacare (Basilio Llanos com.
pers.), aunque esta informacin debe ser confirmada por estudios posteriores.
Entre los anfibios no existen reportes de amenaza bajo los criterios de la UICN en la RNFFT, sin embargo
en la Repblica Argentina es consideradas especie vulnerable (VU), Eleutherodactylus discoidales para los
Yungas (Vides-Almonacid et al., 1998).
2.2.4.5. Entomofauna (Artrpodos)
Los artrpodos terrestres son los menos conocidos y estudiados tanto en el pais como en el area de la
RNFFT.
En la Reserva se han identificado 12 ordenes de insectos y 2 ordenes de arcnidos. El grupo dominante
registrado es Coleptera, ademas se han determinado 26 familias de las que la familia Scarabaeidae Scarabaeinae ha sido seleccionada como indicador de biodiversidad en bosques tropicales debido a que
tiene una participacin predominante en el reciclaje de excremento en los bosques (Padilla,1999).
La Reserva cuenta con una gran cantidad de lepidpteros, se han determinado 12 familias de lepidpteros
nocturnos de los cuales la familia Geometridae es la que cuenta con mayor nmero de especies; entre las
mariposas diurnas se han determinado cinco familias entre ellas estn la familia Nimphalidae, Satiridae,
Heliconidae, Hesperiidae y Pieridae. Las mariposas son indicadoras importantes de ecosistemas y el
estado de conservacin de los mismos. Los insectos como modelos o indicadores de diversidad biolgica
para elaborar planes de conservacin poseen muchas ventajas en relacin a otros grupos (Pearson y
Cassola 1992).
La entomofauna voladora est representada por las moscas (Diptera) con cuatro familias importantes:
Cecidomyiidae, Asilidae, Muscidae y Tephritidae; los hymenopteros de las familias Formicidae, Sphecidae
y Vespidae. En cuanto a la entomofauna edfica se determinaron como grupos dominantes los Diplopodos,
Arcnidos e Hymenopteros.
2.2.5. Sitios de mayor importancia para la conservacin
La influencia antrpica que se tiene en la RNFFT ocasiona que la mayor biodiversidad se restrinja a zonas
o sitios poco accesibles. Sin embargo se debe mencionar que la biodiversidad de un rea no siempre est
relacionada con su grado de perturbacin. En muchos casos, las condiciones climticas y la influencia
biogeogrfica son los principales factores que afectan su biodiversidad.
En funcin a las evaluaciones realizadas Moraes y Sarmiento (1999) proponen tres grandes zonas
consideradas crticas para la conservacin de la vegetacin: El sector sur-este de la Reserva, desde las
proximidades del ro Lajas, subiendo hasta el ro Salinas y su confluencia con el ro Chiquiac, que
incluye la formacin del bosque alto basal semicaducifolio. En esta zona, como consecuencia de una
22

reducida actividad humana, la vegetacin en general se presenta en buen estado de conservacin. La

presencia de bosques de quebradas y arroyos, donde se encuentran una alta diversidad de epfitas
(Orchidaceae, Bromeliaceae, Pteridophyta y Cactaceae), especies endmicas y especies maderables
(mayores a 30 m de alto), la califica como una de las unidades mejor conservadas. Otra zona menos
disturbada por su ubicacin y topografa (con dominio de relieves quebrados y laderas con fuertes
pendientes) que limitan el uso de la vegetacin, se encuentran en el sector oeste de la reserva, que
comprende la zona montaosa del AP, por encima de los 1.700 m, donde se encuentran bosques
montanos de Podocarpus y Alnus, y por encima de los 2.300 m los pastizales de altura. Esta zona es
afectada en poca escala por el ganado vacuno; sin embargo con el tiempo el mismo podra afectar a
Polylepis parlatorei y Polylepis hieronymi, ambas incluidas en la lista de especies amenazadas de Bolivia
como DD (Datos insuficientes) y VU (Vulnerable) respectivamente. Una tercera rea con alta diversidad
corresponden a los sectores como la serrana al este del ro Salinas, la parte baja de la serrana que
separa los valles del ro Salinas y Chiquiac (cerca al ro Tarija), la serrana de San Telmo colindante
con el valle de Conchas-Salado, y toda la cuenca baja de los ros Escalera, San Jos y Pampa
Grande; zonas donde aun pueden observarse bosques adultos y maduros, con varias especies
maderables, donde an se tiene buena densidad de regeneracin, principalmente en laderas altas y de
difcil acceso al ganado.
Para la identificacin de sitios importantes para la conservacin de mamiferos se consideran: los
resultados del estudio de valoracin conservativa realizado por la Direccin de Monitoreo Ambiental del
SERNAP y rangos de distribucin de las especies seleccionadas para el mencionado estudio (Lilienfeld
2004), los resultados del mismo indican que las reas con mejor valor conservativo,es decir las reas de
mayor importancia para la conservacin de fauna son las siguientes: (a) las serranias y cabeceras de
cuenca ubicadas al sur de la poblacin de Tariqua y (b) las serranias altas y valles contiguos del rio Tarija
en el lado este de la reserva (al este de la poblacin Cambari), las mismas que coinciden en una gran
extensin con la zona ncleo declarada en el primer plan de manejo (ver mapa siguiente).
Las zonas identificadas coinciden en una buena proporcion con las reas actuales de distribucin del
Jucumari, Jaguar, parte de las areas del Chancho tropero y del Puma (ver mapas de distribucin de cada
especie), pero las zonas identificadas no cubren zonas de distribucion de especies como la taruca cuya
mayor abundancia se ha detectado fuera de los limites de la reserva en las serranias de transicin entre el
Subandino y la Cordilera Oriental (al norte y sur de Cebolla Huayco) como se muestra en el mapa X.
Los sitios importantes para la conservacin de las Aves se encuentran en sitios con bajo grado de
perturbacin. En ese sentido se tiene las areas del bosque hmedo submontano alto perennifolio, ubicados
entre los 800 - 1500 m, que se encuentran en la parte nor-oeste de la Reserva al Norte de la zona de
Pampa Grande y al Sur de la comunidad de Papachacras. Este sector por el dificil acceso no presenta
poblaciones humanas importantes. En esta unidad se encuentran 4 de los 9 endemismos regionales:
Amazona tucumana, Otus hoyi, Veniliornis frontalis y Cinclus schulzi. Otro sitio importante para la
conservacin de las aves, con el mismo tipo de vegetacin, se ubica en la ZEA en los alrededores de las
poblaciones La Mamora y Emboroz (al oeste de la reserva) donde se han registrado 8 de las 9 especies
endmicas de bosque tucumano y ademas son reas imporantes para la conectibidad entre la RNFFT y la
reserva Alarachi, dentro del denominado corredor ecolgico Tariqua Barit.

23

24

Otro sitio para conservacion de aves se encuentra en el Distrito 7, Orozas centro, dentro de la unidad
bosque semihmedo montano alto perennifolio ubicado entre los 1700- 2500 m. En esta zona la actividad
antrpica ganadera y agricultura es reducida debido a las altas pendientes y al clima fro. Estos factores
posibilitan la presencia de especies exclusivas del bosque Tucumano-Boliviano como Amazona tucumana
y Cinclus schulzi que reflejan en general el buen estado de las comunidades de aves.
En el caso de los peces se constituyen en sitios importantes para la conservacin las subcuencas de los
ros Conchas, Salado, Salinas y Chiquiaca (Distrito Ecolgico 3 y Distrito 4), que forman la parte media de
la cuenca del ro Grande de Tarija. Otra zona importante para la conservacin es la parte baja de la cuenca
del ro Grande de Tarija en la zona, que corresponde al rea de mayor riqueza ictica de la Reserva.
Adems es un sitio de reproduccin de varias especies como Robal (P. lutkeni), Pseudoplatystoma sp., el
sbalo (Prochilodus lineatus), el Dorado (Salminus maxillosus), el Pac (Colossoma sp). y otras que se
encuentran con categora de amenaza.
2.2.5. Conectividad a travs de corredores biolgicos
La RNFFT contribuye en la conservacin de una considerable extensin de bosque Tucumano-Boliviano,
que tiene un relativo bajo grado de intervencin humana. No obstante esta superficie protegida, se ha
establecido que para lograr la viabilidad futura de esta o cualquier ecoregin, la misma debe tener las
conexiones para permitir el flujo de genes y especies que conforman la ecoregin. Estudios recientes sobre
posibles efectos del cambio climatico indican que la zona de los bosque tucumano boliviano sera
probablemente uno de los sectores con mayores cambios debido a la tendencia de calentamiento global,
estos estudios recomiendan garantizar la conservacin de una superficie suficientemente grande y ademas
garantizar el contacto entre diferentes pisos altitudinales (Ibisch et al. 2004, Muller 2005).
Las serranias del Subandino sobre las que se encuentra el bosque Tucumano-Boliviano representan un
corredor biologico porque sus caracteristicas permiten el transito de especies (tanto a nivel horizonal como
vertical), lo cual, dentro de la reserva, es favorecido por el difcil acceso. Como se mencion antes, el
Bosque Tucumano-Boliviano se extiende desde Catamarca, Argentina hasta las proximidades del Parque
Nacional Amboro en Santa Cruz Bolivia, a lo largo de este recorrido ya se han desarrollado barreras
hechas por el hombre que, a nivel macro, dificultan la conectividad en esta ecoregion. En particular la
carretera entre Tarija y Bermejo, que corre paralela al rio Bermejo corta la conexin de los bosques de la
reserva con los bosques del lado Argentino y por otra parte la Carretera Villamontes-Tarija representa una
barrera que limita la conexin hacia el sur de la reserva. Actualmente existen iniciativas de establecimiento
de corredores de conservacin: corredor Baritu-Tariquia hacia el sur y Amboro-Tariquia al norte, que
representan importantes inciativas pero a la vez grandes desafios por la magnitud de las acciones de
conservacin que se deberian realizar para evitar mayor degradacion y tratar de restaurar la conexin.
Dadas las mencionadas barreras, actualmente, para la reserva representan de mayor importancia
consolidar las iniciativas de conservacin dentro del rea de influencia o zona de amortiguacin externa, en
particular la Reserva Municipal San Nicolas ubicada al nor-oeste en el municipio de Carapari y la Reserva
Natural Alarachi (reserva privada) que se ubica al sur de la RNFFT. Sin embargo estas iniciativas
especificas de conservacin no seran suficientes para garantizar la conectividad, por lo que se deben
recurrir a otros instrumentos de conservacin aplicados con un diferente enfoque de la conservacin
clasica (por ejemplo areas forestales, reservas comunitarias, areas verdes, etc), en particular al sur de la

25

reserva en el municipio de Bermejo, que es el principal beneficiario de la provisin de agua y regulacin del
clima.
Los ros existentes en el rea protegida se constituyen tambien en corredores biologicos o en esta caso
como corredores fluviales. Los mismos tambin son importantes agentes en la dispersin de la flora sobre
la franja o sobre causes seco en invierno para caudales temporarios (SERNAP/APN/PROMETA 2004).
Especficamente se puede citar los siguientes corredores fluviales:
a) Emboruz, Bermejo, Los Toldos, Lipeto
b) Nacientes de Cambar, Salado, Guandacaya, Bermejo, Lipeo, San Telmito, Porongal, Pescado
c) Salinas, Grande de Tarija, Cambar, Conchas, Salado, Bermejo, Las Pavas, Juntas del Pescado,
Pescado
d) San Telmo (Tarija), San Telmo (Bermejo), Bermejo, Arrazayal, Pescado.
Estos corredores fluviales presentan una intensa utilizacin por parte de la fauna, denotada por la gran
cantidad de huellas y la alta frecuencia de avistajes, mucho mayores que en otros sectores del Ro
Bermejo (Perovic; Clark, 1999).
En general la perturbacin de estos corredores es regular, debido principalmente a la disminucin de la
fauna que habita y utiliza este sector como zona de desplazamiento, que se ve afectada por muchos
factores entre ellos las poblaciones asentadas que hacen uso de los recursos hidricos.
(SERNAP/APN/PROMETA 2004).

26

27

2.3. Acceso y uso de la biodiversidad

El uso de los recursos de la RNFFT por las familias que habitan la Reserva y los ganaderos (puesteros)
an no est regulada de acuerdo a la situacin de rea protegida. El aprovechamiento de madera y el
pastoreo, importantes fuentes de ingreso, a pesar de los esfuerzos no se ha controlado repercutiendo en
un uso ineficiente que arriesga la disponibilidad de los recursos en el futuro. Sin embargo, hasta el
presente se han dado ya ejemplos de regulaciones internas a cargo de la organizacin campesina que
favorece la conservacin y que debe ser replicado y mejorado.
3.2.1. Recursos Forestales
a) Maderables
El acceso al uso de la madera dentro de la RNFFT se coincibe tambien en trminos espaciales, es decir en
terminos de posesin de la tierra (Garcia 2000). Se coincibe a la madera como un recurso de monte. Las
modealidades de acceso para la madera son las siguientes:

Por propiedad o posesin

Por relaciones contractuales entre campesinos de adentro y los de afuera
Por relaciones de parentesco o parentesco ritual

Las zonas donde mayor explotacin de madera se realiza son Acherales y Volcan Blanco. Son
normalmente las familias asentadas que viven ah las que realizan la explotacin, pero tambien las familias
de San Pedro, Pampa Grande, Puesto Ruedas, y San Jose sacan madera. Tambien familias de Orozas y
de otras comunidades del valle central realizan la explotacin.
En la reserva se presentan especies maderables importantes. Las especies muy valiosas son las de mayor
valor comercial en el mercado y por tanto las que soportan la mayor presin de corte por los comunarios,
motosierristas y madereros. Entre las mismas tenemos: al cedro (por su factibilidad de transporte y
demenda para el uso en carpintera es muy requerido), al nogal y la quina colorada (ambas son
maderas pesadas y difciles de transportar). El nogal es muy apreciado por su corteza las misma que se
usa para techos de las viviendas locales.
Las especies valiosas tienen menor valor comercial en el mercado, su principal uso es en la construccin y
para postes, estas especies soportan una permanente presin de los motosierristas y madereros, pero solo
en sitios con cierto grado de accesibilidad. Algunas maderas como el cebil, ltimamente estn pasando a
ser valiosas por su uso en la fabricacin de muebles.
Las especies algo valiosas, son aquellas poco usadas en el mercado, ya sea porque se conoce poco de
sus caractersticas para su trabajo o por las dificultades de transporte de sitios inaccesibles, sin embargo,
algunas especies como el timboy y el palo zapallo, por su color parecido con el cedro, son buscadas para
madera de carpintera.
Se estima que el potencial maderable total en el rea de la Reserva y zonas adyacentes, varia entre
111.90 a 467.01 m3/ha. Los bosques del rea de estudio, desde el punto de vista de las existencias de

28

productos maderables disponibles (actuales) tienen aptitud para el uso sostenible forestal, sin embargo, por
una parte, las pendientes del paisaje restringen el aprovechamiento por el predominio de relieves
escarpados a muy escarpados condicin de rea protegida, y por otra parte, las restricciones legales como
la condicion de rea protegida y las disposiciones de la Ley Forestal establecen limites para el uso de los
recursos forestales.
Si bien el AP fue creada para frenar la explotacion irracional de los recursos forestales, los pobladores del
interior de la Reserva como tambin los habitantes de las ZEAs consideran que la extraccin ilegal ha
disminudo considerablemente, y se han redusido los decomisos por parte de los guardaparques.
Actualmente el uso de la madera extraida de los bosques en la RNFFT es principalmente para satisfacer
las necesidades de las comunidades para la construccin de sus viviendas, para los cercos de potreros,
como lea para la cocina, con fines medicinales y para otros usos con fines complementarios para la
produccin y reproduccin familiar. Sin embargo tambien existe la venta directa con fines econmicos
aunque en menor proporcion.
El uso del estrato arbustivo como material combustible para la cocina es comn en las comunidades de la
reserva y las zonas externas de amortiguacin, el 100% de las familias utilizan este recurso para cocinar
los alimentos para la casa. Entre las especies ms utilizadas para estos fines, se puede mencionar a la
tusca, chatea, sauce, arrayan, chanchal, lecheron, churqui y blanquillo. Estas mismas especies tambin
son utilizadas para cercar los potreros de produccin agrcola.
Se estima que la cantidad utilizada de lea por familia es aproximadamente de 12.4 kg/da, si
consideramos la existencia de 1750 familias en toda la reserva y las zonas externas de amortiguacin, se
llega en cifras aproximadas a 21.7 tn/da de lea y proyectando alcanzamos un total de 7812 tn/ao.
Finalmente entre los otros usos que se le da a madera del bosque, se puede indicar la extraccin de
especies para la fabricacin de herramientas, utensilios y la recoleccin de material con fines artesanales.
La tecnologa utilizada para acceder a estos recursos es la tradicional y rudimentaria, basada solamente en
el uso de herramientas manuales como ser, hachas, machetes; algunos utilizan motosierra.
b) No maderables
Al interior de la Reserva como en las zonas circundantes, la existencia de abundantes especies cuyo uso
principal no es madera proporciona a los habitantes de la zona diferentes alternativas de uso mltiple,
siendo el principal el uso de especies arboreas y arbustivas que aportan forraje para la ganadera.
Por otra parte se realiza un amplio uso de productos no maderables como frutos, cortezas, hojas, races,
plantas medicinales, etc.
A continuacin se presenta un cuadro en el que se muestran las diferentes especies no maderables y su
uso por las familias de las comunidades de la reserva y ZEAs.

29

Cuadro N9
Especies no maderables utilizadas en la RNFFT y ZEAs
Nombre local

Aguay
Nogal
Guayabilla
Guayaba
Laurel blanco
Barroso
Chilto (arbusto)
Zarzamora
Matico

Quina blanca
Quina colorada
Zarza parrilla
Hediondilla
Quimpe
Llantn
Cola de caballo
Menta
Bejuco
Naranja agria
Verbena
Achicoria
Ans del monte
Tripa del aire
Sauco amarillo
Gengenas
Timboy (pacar)
Arbolito
Sachallusta
Cebil
Jaya
Apata
Lecherom
Barroso lechoso
Papa de vbora
Guadalupe
Yuruma
Helecho
Clavel
Romerillo

Parte usada
Fruto
Cogollo
Idem
Fruto
Fruto
Fruto
Fruto
Fruto
Fruto
Fruto
Hojas
Cscara
Fruto
Corteza
Corteza
Raz
Raz

Ramas
Fruto

Flor aromtica
Flor aromtica
Hoja fragante
Orqudea
Toda la planta
Toda la planta
corteza

hoja
Cscara

Principales usos
Alimento para cerdos
Medicina para nudos rodillas
Idem
Consumo humano,Carga bateras, Cscara del fruto para teir hilo
Alimento para cerdos, Para la diarrea (hojas), Consumo humano
Consumo humano, Alimento para cerdos
Alimento para cerdos, Medicina (cscara) calor, refrescante
Alimento para chanchos
Consumo humano (dulce), Alimento para cerdos
Elaboracin de vino, Elaboracin de mermeladas, Alimento para cerdos
Infusin para resfros
Medicina
Alimento para cerdos y equinos
Medicina: bao refrescante
Medicina para gangrenas
Desinfectante limpia la sangre
Antibitico, refrescante, desinfectante
Para gangrena, lumbalgias,
Fresco
Riones
Desparasitante para el estmago
Canastas, construccin, troje
Refresco, alimento para cerdos
Para el hgado, lavar la ubre de las vacas (las ablanda)
Para la malaria
T, dolor de estmago

Bateas
Leja
Leja. Especie muy forrajera vacunos
Curtiembre
Mangos, timones
Yugos
Trompos
Cucharas
Mata gusanos externos del ganado
Mata parsitos externos del ganado
Para lavar la ropa
Txico para el ganado
Txico para el ganado
Txico para el ganado

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Forrajilla
Paico
Llusco

Txico para cerdos

Medicinal: anemias
Medicina para resfros
Medicinal: dolor de estmago, Para empachados, para terneros
Para terneros y refrescante

3.2.2. Fauna silvestre

En el aprovechamiento de la fauna silvestre existen diferentes formas entre las que se encuentra la
cacera, la pesca y otras formas de aprovechamiento como la apicultura. A continuacin se presenta un
cuadro que muestra las especies, sus usos y formas de captura.
Cuadro N10
Especies de fauna utilizadas en la RNFFT y ZEAs
Especies
Len
Tigre
Anta
Corzuela
Chancho de monte

Utilizacin
Carne, grasa como friccin, Cuero
Carne, cuero, grasa.
Carne, cuero, grasa
Carne, cuero
Carne, cuero

Acut
Quirquincho
Zorro
Pava de monte
Paloma
Loros

Carne, cuero
Carne
Grasa, medicamento, venta de partes como
fetiche o amuleto
Carne
Carne
Carne, para mascota

Churuma
Sbalo
Dorado, Bagres

Carne
carne
Carne

Sistema de captura
Perros, trampas, armas de fuego.
Perros, trampa, armas de fuego
Armas de fuego, perros
Arma de fuego, perros
Arma de fuego, perros, Asfixia con
humo dentro su guarida.
Trampa, perros.
Perros.
Trampa, perros
Onda, trampa, arma de fuego.
Onda, trampa
Onda, trampas
Red entre diciembre y enero
Red, lanza, chapapa
Anzuelo

Para los habitantes de la reserva la caceria es una actividad del monte y de los espacios intermedios
chacra-monte, en este ltimo sitio la actividad es bastante intensiva. No existen normas claras que definan
los espacios de caceria, normalmente los propietarios de las chacras son quienes tienen el derecho a cazar
en las inmediaciones de las mismas, pero en el monte no hay reglas para los habitantes locales. Sin
embargo hay una diferencia con la gente que viene de afuera porque se piensa que los forasteros no
tienen derecho a cazar sin consentimiento de las comunidades.
Las limitaciones establecidas en la normativa del rea protegida en relacin a la proteccion de la fauna, las
mismas que han sido implementadas por el personal de guardaparques han disminuido la caceria
indiscriminada, pero aun se presentan infractores a las normas que impiden la caceria de animales
silvestres.

31

2.4. Antecedentes historicos de ocupacin del espacio en la reserva de tariquia

Precolombino
Antes de la llegada de los espaoles a la regin de Tarija, la zona de la RNFFT se encontraba habitada por
pueblos guaranies o chiriguanos como fueron llamados por los quechuas. Los Chiriguanos llegaron a est
regin procedentes del Paraguay a distintos tiempos, en lentas migraciones (PIFARRE, 1989) y por tres
rutas principales: el pilcomayo hasta la regin de Tarija; por el Chaco hasta la cordillera central y por
Chiquitos hasta el Guapay.
Los Guaranies fueron ganando territorios en base a guerras con otras tribus del chaco, de los llanos y los
incas. Los guaranies buscaban la tierra sin mal y atrados por las riquezas en metales. Segn PIFARRE
(1989) es difcil precisar cuando fue que llegaron exactamente, pero se sabe que desde 1470 cuando el
Inka Tupaq Yupanqui empieza a gobernar, los guaran ya estn en la cordillera porque este Inka mantuvo
guerras durante dos aos sin poder someterlos.
El pueblo de los Guaranes se caracterizaba por su tendencia a la agricultura migratoria, eran adems
culturas transhumantes, ocasionalmente eran cazadores de animales que les proporcionaban otro tipo de
alimentos complementarios, el cuero de los animales los utilizaban para la fabricacin de aparejos de
caballera, ropa y en algunos casos para usos medicinales y mgicos (Giannecchini, 1996). Eran
pescadores y recolectores de frutos (guayabilla, mora, aguai), miel y ceras silvestres, tambin utilizaban
recursos forestales para la fabricacin de sus utensilios domsticos, instrumentos para las actividades de la
caza, pesca y la fabricacin de sus chozas.
Cuando los espaoles llegaron a las tierras cordilleranas, se encontraron en medio de pugnas ya
existentes entre pueblos asentados y provenientes del chaco y el pueblo de los Incas que estaban
esparcidos por todo el territorio en resguardo de las invasiones que propiciaban los guaranies. Segn Ana
Mara presta1, en la poca colonial los habitantes conformaban una especie de mosaico multitnico debido
a la presencia de indgenas pertenecientes a naciones diferentes por la posicin de frontera que ocupaba
los valles de Tarija.
Colonia
Los conquistadores espaoles ingresaron a la regin de Tarija hacia 1574 con los objetivos de estrablecer
una comunicacin ms directa y permanente entre el Virreinato del Peru (Kollasuyo) y el Ro de la Plata, la
ampliacin de las tierras conquistadas, aprovechamiento de las riquezas, uso de los recursos humanos y
paralelamente la catequizacin de nativos, estableciendo varias pobaciones de avanzada en su recorrido.
El territorio de la RNFFT estaba ocupado por el pueblo Ava-Guaran, de la gran nacin Tupi-Guaran1, cuyo
dominio alcanzaba los territorios de Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija. A la llegada de los conquistadores los

Historiadora, que ha contribuido a un nueva lectura de la historia de los valles tarijeos.

Guaran significa guerrero. Recibieron de los Quechuas el denominativo de Chiriguanos, que significa los que
se mueren de fro (GIANNECCHINI: 1996).
2

32

indgenas realizaron una aguerrida resistencia por lo cual durante muchos aos no se pudo someter a
estos pueblos por la via armada.
Entre los siglos XV y XVI los padres de la orden de los jesuitas intentan fundar misiones en la bsqueda de
la tierra sin mal y se enfrentaron a Chanees y Mataguayos, para asimilarlos como esclavos (Mingo, 1996;
Gianechinni, 1996) pero sin exito. Junto a estos intentos aparecen los primeros colonizadores en la zona
como el Adelantado del Ro de La Plata Dn. Juan Ortiz de Zrate y Diego Rojas, que en su intento por
conquistar las tierras frtiles de Tarija introdujeron ganado: 4.000 cabezas de ganado vacuno, 4000 ovejas
y otras tantas yeguas (Avila, 1997).
Los guaranies se resistieron a la conquista hasta que en 1577, el ejercito colonizador sorprende a los
rebeldes en sus aldeas en la zona de Entre Ros-Tarija, dejando menguados a los Chiriguanos en su
capacidad guerrera. Hacia 1606 unos padres jesuitas Ortega y Bilbao intentan nuevamente conquistar
almas hacia el valle de Salinas- Entre Rios (Mingo 1996), intento que fracas nuevamente por la
resistencia y ataque de los chiriguanos, (quiz los ltimos alientos del pueblo). En 1616 en adelante, Juan
Porcel de Padilla funda el Valle de las Salinas, Fuerte Santiago y Fuerte San Carlos.
En 1691 el jesuita P. Arce inicia la misin a Tariqua o Tariquea que dura alrededor de unos tres aos
(Mingo 1996) para luego abandonar esas tierras vrgenes y poco accesibles, sin xito. En el ao 1715 son
los propios ava-guaranes de Tariquia quienes solicitan a los jesuitas establecerse de nuevo en su pueblo (
Cf. CORRADO .1990). El retorno de los jesuitas a Tariqua da lugar a otro proceso de contradicciones al
interior del pueblo guarane con la aparicin de otras voces descontentas con lo que suceda con su pueblo
con la llegada de los espaoles y los misioneros. Aruma (apellido de un rebelde guaran) entra en contacto
con sus compaeros de otras regiones para que concurriesen a romper las cadenas que en las fronteras
de Tarija estaban fabricando los misioneros a sus parientes, para entregarlos a los espaoles. Este
hecho concluyo el 24 de septiembre de 1727 cuando todos los Tariqueanos abandonaron su pueblo,
siguiendo al caudillo Aruma (CORRADO, 1990). Hacia 1739 recien se consolidan de forma definitiva
algunas misiones en la regin, el padre jesuita Jos Pons funda la misin de Nuestra Seora del Rosario
en Salinas luego de un proceso largo y agotador de reduccion (agrupamiento) de los indigenas.
A medida que avanzo la conquista los guaranies fueron abandonando sus territorios donde los colonos
empezaron a usar estas tierras con gran potencial forrajero para el pastoreo de ganado vacuno
convirtindose despus en una actividad econmica muy importante hasta el dia de hoy (Censo
Agropecuario Tariquia, 2005).
La crianza de ganado vacuno lleg a ser de vital importancia en la conquista porque facilit la creacin de
las nuevas misiones (Abap y Cuyunbuyo, por ejemplo). Los misioneros consideraban que las pasturas
eran adecuadas e introdujeron buenas cantidades de ganado en Salinas, Chiquiac y Tariqua, ya en 1769
se contaban en Salinas 1440 cabezas de ganado vacuno y 240 de caballar en 1772 en esta misin se
consumieron 320 reses por ao, en 1794 se contaban en sus estancias: de ganado vacuno 2030, de
caballar 328, de mular 42, de burral 42 y de ovejuno 190 (CORRADO, 1990).
Segn VACAFLORES (2003), la creciente poblacin de animales vacunos en el valle de Tarija, que en
1590 Lus de Fuentes calculaba en 30.000 cabezas de ganado, probablemente obligaba a los espaoles a
buscar la forma de paliar la escasez de pasturas en temporadas de invierno, trasladando al menos parte de
sus animales hacia la zona de monte generalmente la zona de las salinas. Este pudo ser un mecanismo de

33

dominio territorio y un aliciente para consolidar estas tierras como frontera ms Interna de expansin del
poder colonial.
Debido a la presin siempre presente de los guaranes, incluso hasta el siglo XIX, esta frontera tuvo que
ser frecuentemente evacuada e incluso se dejaron las propiedades a cargo de arrenderos para sentar
soberana pues los propios dueos preferan estar en sus propiedades en Tarija, ms a salvo de las
huestes guaranes.
Posteriormente se comenzaron a establecer sistemas productivos en el mismo valle, pues los territorios
entre ste y Tarija ya estaban ocupados por los puestos de pastoreo de campesinos tarijeos. As se
estableci una frontera productivaentre los sistemas con base en Tarija y aquellos con base en los valles
de Las Salinas.
Los inicios de la republica
A partir de la reduccin de los grupos de indgenas, se van poblando estos territorios por colonos mestizos,
posesionndose en grandes territorios donde van a desarrollar las actividades agrcolas y ganaderas con
mayor intensidad, logrando finalmente establecerse para constituir poblados estables que posterior a la
constitucin de la Repblica, en 1825, sern definidos los territorios a nivel nacional segn la poltica
administrativa propiciada con esta nueva era republicana.
El siglo XX marca la catstrofe para los pueblos guaranes que an sobrevivieron a todo el proceso de
lucha por conservar su autonoma y libertad para vivir. Por las constantes luchas que sostuvieron con los
espaoles los guaranes fueron sintiendo descenso de su poblacin. Otro tanto contribuyeron las
epidemias que han soportado, la emigracin hacia los caaverales del Norte Argentino, otros se replegaron
hacia parajes lejanos y la falta de comida se vieron reducidos en los albores del nuevo siglo. Segn
destaca Pifarr (1989) del censo realizado por el P. De Nino en 1912, identifica solo 4500 guaranes en las
misiones de Tarija de unos 40.000 indigenas que poblaban la region. Los indigenas se vieron obligados a
civilizarse y la principal manera en ese entonces fue poniendo su fuerza de trabajo a disposicin de los
colonos y poderosos blancos, ms tarde se impuso la zafra en Santa Cruz.
No es posible advertir en la literatura existente con certeza el proceso de mestizaje, sin embargo por las
versiones de los mismos habitantes actuales de los territorios de la reserva, ellos afirman ser hijos de
espaoles y de vallunos, que han sido testigos de todo lo que aconteci en la poca de la repblica en
adelante...nadie ha venido a vivir a la reserva, somos gente nacida aqu..., antes que sea reserva nosotros
ramos de aqu... nosotros somos nacidos aqu no somos de otros laos (Salinas, enero 2006).
Las poblaciones de mestizos que hicieron de las misiones un lugar para vivir, experimentaron un proceso
de re- configuracin con el nacimiento de la republica. A la vez que se delimitaron lmites territoriales,
caminos y tipos de autoridades, la poblacin se integr en torno a las nuevas reglas de juego. Esta
integracin tambin estaba basada en el intercambio de personas por distintas razones (familiares y
laborales principalmente), as el crecimiento de la poblacin fue lent y controlado por la epidemias.
Luego de la constitucin de la Repblica en 1825, la lucha por la propiedad de la tierra an estaban latente
entre los grandes propietarios y los desposedos de terrenos, situacin que contaba con el consentimiento
del Estado de corte colonial, con lo que el estado de cosas no va variar mucho hasta la revolucin del
1952.
34

De la revolucin del 1952 hasta el presente

En 1953 la poltica estatal asume medidas convenientes para la redistribucin de la tierra concentrada en
pocas familias; de ah en adelante la historia relata el proceso de toma y distribucin de tierras entre los
campesinos arrendatarios, logrando como resultado a nivel general el minifundio.
En otros lugares como el oriente y chaco de nuestro pas la Reforma Agraria no afect en gran magnitud a
la gran propiedad. En Tariqua, como en otras regiones, se han mantenido el latifundio y se han otorgado
tierras mediante mecanismos polticos, asimismo se han sucedido transferencias y nuevos asentamientos
a raz de la actividad ganadera, conformando una situacin de diversidad y superposicin de derechos.
Con una deficiente legislacin forestal los intereses de algunas empresas madereras presionaban para
lograr una concesin de aprovechamiento en Tariqua, ante esa presin y considerando el potencial natural
de esta zona, el gobierno del Dr. Vctor Paz Estensoro crea bajo el Decreto Supremo N 22277 del 1 de
agosto de 1989, la Reserva Nacional de Flora y Fauna Tariqua con una extensin de 246870 ha. El 23 de
abril de 1992 en el gobierno del Lic. Jaime Paz Zamora el decreto se eleva a rango de Ley de la Repblica
(Ley N 1328).
A partir de esta declaratoria, y hecha ya la divisin poltica administrativa, se pueden identificar, segn
ALVAREZ, Maximiliano (2006), nueve zonas o unidades territoriales cada una con caractersticas
econmico- territoriales, organizativas e ideolgicas matizadas con la distincin de familias que an poseen
grandes extensiones de tierras y han aprovechado con oportunidad las riquezas forestales para establecer
grupos de lites vinculadas ms a las ciudades, posesionadas en las estructuras orgnicas e
institucionales para aventajar sus intereses econmicos. Esta situacin de ventaja para unos y desventaja
para otros va dejar sentir su impacto sobre la estructura de las unidades familiares y sobre la estructura
poblacional que se tratar ms adelante.
2.5. Caracteristicas socioeconomicas de la poblacin
2.5.1. Distribucin espacial de la poblacin
La Reserva Nacional de Flora y Fauna de Tariquia tiene 22 comunidades dentro de su territorio, las
mismas que estan relacionadas funcionalmente con otras 33 comunidades de la zona externa de
amortiguacin. Por lo cual para la gestin se consideran un total de 55 comunidades.
2.5.1.1. Comunidades ubicadas dentro de la RNFFT
Dentro de los lmites de la RNFFT se encuentran 22 comunidades campesinas (ver cuadro X), las mismas
que pueden ser agrupadas en tres grupos segn las caractersticas comunes y diferencias especficas
propias de los territorios comunales. Para una mejor comprensin de esta identificacin de espacios en el
territorio, se presenta un mapa que esquematiza la divisin propuesta.
Espacio Tariqua
Las comunidades consideradas en este grupo pertenecen al distrito 8 del municipio de Padcaya y estn
ubicadas en la parte central del territorio de la reserva. Las comunidades que integran este grupo son
35

Acherales, Volcn Blanco, San Jos, Puesto Rueda, Pampa Grande, Chillahuatas, Motov, Acheralitos y
San Pedro.
Estas comunidades habitan los valles estrechos y recubiertos por vegetacin arbrea-arbustiva caducifolia
sub-tropical de estado variable segn la carga animal y la duracin de asentamientos humanos, donde el
maz y el man constituyen los principales cultivos. Una mayora de las familias campesinas practican la
cra de vacunos criollos de manera extensiva constituyndose en su primera fuente de ingreso monetario
econmico. Por otra parte, el cuidado de vacunos de ganaderos procedentes del valle central y la venta de
fuerza laboral (principalmente a travs de la migracin hacia la Argentina y las reas de produccin de
caa de azcar) constituyen las principales actividades econmicas.
Espacio Chiquiac-Salinas
En este espacio se encuentran las comunidades ubicadas en el extremo norte y nor-este, especficamente
las comunidades de Tipas, Chiquiac Norte, Chiquiac Centro-Sur, Salinas, Pampa Redonda y Chajllas
Las comunidades de este espacio tienen acceso a tres grandes reas, que son diferenciadas por el uso de
la tierra y por el tipo de fisiografa presente: en primer lugar se encuentran los valles ubicados al pie de las
colinas y serranas, es el rea donde estn asentadas las comunidades, all la poblacin se dedica por una
parte a la agricultura en forma extensiva en terrenos a secano, aunque tambin hay sectores donde la
produccin es mecanizada y bajo riego, tambin se dedica a la ganadera de vacunos, equinos, ovinos,
porcinos y en menor proporcin a los caprinos. Por otra parte se encuentran las colinas y serranas bajas,
donde el uso de la tierra se diferencia por la presencia de agricultura migrante con el cultivo del maz,
siendo un rea con bastante vegetacin en pendiente en la que se pastorea el ganado vacuno, equino y
algo de ovino. Tambin se realiza la extraccin de madera, generalmente con fines domsticos, ya sea
para vivienda, muebles, postes y sobre todo como fuente de energa para cocinar. Por ltimo se
encuentran las serranas altas y medias, estas reas presentan pendientes muy pronunciadas que impiden
la prctica de la agricultura; por las caractersticas del terreno y vegetacin, el uso es exclusivamente
ganadero y en particular de ganado vacuno. Tambin se realiza uso forestal principalmente para uso
domestico.
Espacio La Planchada - El Cajn
Para este espacio estn las comunidades La Planchada, Ro Conchas, Piedra Grande y El Cajn de los
distritos 10 y 11 del municipio de Padcaya, que se ubican en el extremo sur este y sur del territorio de la
reserva.
En la zona del Cajn la produccin est referida principalmente al maz, man, arroz y papa, mientras que
en la zona de Ro Conchas y La Planchada se cultiva maz, yacn, arveja y algunas hortalizas. Estas
comunidades son las ms desabitadas por la dificultad de acceso y por la dificultad para llevar adelante la
prctica agrcola. La ganadera de esta zona se mantiene durante todo el ao en la misma regin, es decir
no existe el traslado de ganado hacia otros lugares, como ocurre en otras zonas, el ganado slo sale de all
para la venta o el faeneo.

36

Cuadro No 11
Caractersticas de los espcios de estudio
Espacio
1
Tariqua

2
Chiquiac,
Salinas

Planchada,
El Cajn

Municipio
Padcaya
Entre Ros
Entre Ros Carapar

Comunidades
Acherales, Volcn Blanco, San Jos, Puesto Rueda, Pampa
Grande, Chillahuatas, Motov, Acheralitos, San Pedro
Chiquiac Norte, Chiquiac Centro-Sur, Salinas
Loma Alta, Pampa Redonda, Chajllas

(Conflicto de lmites)

Uriondo
Padcaya

Tipas
La Planchada, Ro Conchas, Piedra Grande El Cajn

Fuente: Elaboracin propia

2.5.1.2. Comunidades ubicadas en la Zona Externa de Amortiguacin

Las comunidades ubicadas al interior de la RNFFT tienen una relacin funcional con las comunidades
ubicadas en la zona periferica del rea protegida, la cual se basa en relaciones familiares, de intercambio
de productos y naturalmente por la vinculacin geografica. Los territorios de estas comunidades, por la
importancia para las tareas se gestin, se incluyen dentro las medidas del Plan de Manejo. Considerando
el anterior esquema de distribucin espacial de las comunidades al interior de la reserva, a continuacin se
describe la distribucin espacial de las comunidades identificadas en la zona externa de amortiguacin.
Las comunidades del espacio Tariquia, tienen una fuerte vinculacin con comunidades del distrito Orozas
(La Hondura, Orozas Arriba, Centro, Abajo y Alisos.), el distrito El Baden (Sidras y Emboroz) y las
comunidades La Merced y La Mamora.
Por otra parte, existe una alta relacin con comunidades de los distritos La Merced y La Mamora por el uso
de espacios de pastoreo y explotacin de tierras para la agricultura migrante.
El relacionamiento existente con las comunidades del distrito Orozas se debe a la mejor vinculacin,
puesto a que por estas comunidades se encuentran los caminos de mayor uso para el ingreso al territorio
del espacio Tariqua, los cual establece lazos en temas productivos, familiares y afectivos. Los principales
cultivos desarrollados en las comunidades de este distrito son el maz, papa, trigo y frutales, tambin se
desarrolla la ganadera de vacunos, ovinos, caprinos y porcinos, en ese orden de importancia. Una de las
principales fuentes de ingreso de la mayora de las familias es la carpintera, pues existe la Cooperativa de
Carpinteros Aniceto Arce que desarrolla actividades relacionadas a la explotacin de madera con valor
agregado, es decir que fabrican muebles de madera de distinto tipo que se comercializan en la ciudad de
Tarija, y Yacuiba. La madera empleada normalmente procede de la reserva lo cual tambien implica una
relacion por el uso de materias primas.
La relacin de los distritos La Merced y La Mamora con el espacio Tariquia ocurre por el aprovechamiento
de campos de pastoreo y los desmontes para la produccin agrcola, existen tambin vnculos afectivos y
hasta familiares. Es normal que estas familias tengan viviendas en ambas zonas, es decir dentro de la
reserva y las comunidades mencionadas.

37

En el espacio Chiquiaca-Salinas, existe vinculacin entre la comunidad Salinas con la comunidad de La

Cueva y con Chiquiac (municipio de Entre Ros) que se explica bsicamente por la articulacin caminera.
El relacionamiento se da en aspectos productivos y organizativos comunes como tambin aspectos
familiares y afectivos. Se debe puntualizar que la comunidad Chiquiac, como efecto de la delimitacin del
rea protegida fue dividida, por lo que una parte de la comunidad pertenece a la reserva y la otra parte est
en la ZEA.
Existe tambien vinculacin estrecha entre la comunidad de Tipas con la comunidad Papachacra (municipio
de Uriondo). La vinculacin bsica con esta comunidad est referida al uso de las tierras al interior de la
reserva, tanto para la produccin agrcola (maz) y el pastoreo de ganado. La produccin agrcola principal
de esta comunidad se divide entre el maz y la papa, aunque tambin se produce leguminosas como el
haba y arveja adems de hortalizas diversas. La ganadera al igual que en el resto de las comunidades se
desarrolla de manera extensiva con la cra de caprinos, ovinos y vacunos.
En espacio La Planchada-El Cajon, las comunidades se relacionan con las comunidades de los distritos
Salado Naranjal y Valle Dorado, 10 y 11 respectivamente del municipio de Padcaya. La caracterstica
principal de vinculacin ocurre en el uso de tierras para fines agrcolas y de pastoreo. Estas comunidades
que tienen como base productos como la caa de azcar, maz, arroz, frejol y papa, en tanto la explotacin
ganadera est referida generalmente a vacunos, porcinos y en menor grado caprinos.
Cuadro N 12
Relacin entre comunidades de la RNFFT y las de la Zonas Externa de Amortiguacin
Espacio
1

Distritos
Orozas, La Merced, La Mamora, El Badn

Tariqua

2
Chiquiac, Salinas

3
Planchada, El Cajn

Municipio
Padcaya

Distrito Ecolgico, Chiquiac

Entre Ros
Papachacra
Uriondo
Salado Conchas, Salado Naranjal, Valle Dorado Padcaya

Fuente: Elaboracin propia

2.5.2. Demografa y desarrollo social

2.5.2.1. Datos poblacionales y migracin
a) Caractersticas de la poblacin
Los habitantes de la RNFFT y la ZEA se identifican como campesinos descendientes de los colonos
espaoles que poblaron los valles y yungas de Tarija. A pesar de que se conoce que las tierras
anteriormente fueron pobladas por indgenas guaranies, actualmente no hay indentificacin indgena entre
la poblacion.
Existen ciertos rasgos que permiten diferenciar las poblaciones de la zona de estudio considerando el
origen de las poblaciones que se describe a continuacin:

38

Los del lado de Tariqua

Los habitantes de estas comunidades provienen de asentamientos migratorios. Las familias de
hacendados que se asentaron all necesitaban mano de obra, por lo cual trajeron gente del norte y del
valle central de tarija. Posteriormente, con el proceso de reforma agraria, pasaron a conformar
comunidades y a dar funcionalidad comunal a las tierras.
En general est gente es campesina, con bajos niveles de instruccin, limitaciones en el acceso a
comunicaciones (carreteras y telfonos), por ende limitaciones en acceso a servicios sociales y
productivos. Razn por la cual sus jvenes migran bastante hacia la Argentina o Tarija en busca de
trabajo, como mano de obra barata y no calificada.
Los del lado de Salinas y Chiquiac
Los asentamientos humanos de Salinas y Chiquiaca son producto de la colonizacin, los colonos fueron
atraidos a la zona por los amplios y hermosos campos muy apreciados para el pastoreo de ganado. Aqu
tambien se instal una de las principales misiones jesuitas.
Por el mejor acceso a caminos, la gente de este lugar tiene mayor relacin con los centros urbanos y por
tanto mejor grado de escolaridad y acceso a servicios. Una buena parte de la poblacin tiene su vida entre
el campo como lugar de generacin econmica y la ciudad como espacio de desarrollo social.
Los del lado de Papacharas y Tipas
Son campesinos que se asentaron en busca de tierras productivas y de facilidades de acceso a servicios.
La comunidad de Tipas se conform a raz de una cooperativa de gente con necesidades de tierras, sin
embargo la lejana y el acceso sumamente dificultoso hizo que la mayora de las familias abandonen el
lugar.
Los del lado de Valle Dorado, La Planchada y Naranjo Agrio
Son campesinos con races guaranes y quechuas, con relativo acceso a servicios socieconmicos.
b) Datos de poblacin
La poblacin en la zona de estudio alcanza un total de 9.894 habitantes, de los cuales 3.359 habitantes
corresponden a comunidades dentro de la RNFFT y 6.535 a la poblacin que habita la ZEA. Existe lijera
predominancia del sexo masculino (55%) como se puede observar en el cuadro X.
El anlisis comparativo con el total poblacional a nivel nacional y departamental (Tarija) muestran que la
poblacin de las comunidades que forman parte de la RNFFT y de las Zonas Externas de Amortiguacin
equivale al 2.5% de la poblacin total del departamento de Tarija y al 0.13% del total nacional (Ver Anexo
1).

39

Cuadro N13
POBLACIN TOTAL (RNFFT y ZEA) DE LAS COMUNIDADES DE ESTUDIO
POBLACIN TOTAL (RNFFT y ZEA) DE LAS COMUNIDADES DE ESTUDIO
TOTALES
Total General
RNFFT

Poblacin

Comunidades

Composicin Porcentual

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

INDICE DE
MASCULINIDAD

9.894

5.422

4.472

1,2124

100.00%

55%

45%

Fuente: Sobre la base de INE - CNPV-2001 y datos extrados de las mismas comunidades
Elaboracin: Propia

La Tabla N muestra el desglose de la poblacin a nivel distritos donde se puede apreciar que los distritos
con mayor concentracin de poblacin son los de Tarquia (14%), El Baden (11%), Orozas (11%), La
Merced (10%) y Chiquiaca (10%).
Cuadro N14
POBLACIN AGRUPADA POR DISTRITOS, COMUNIDADES DE LA RESERVA Y ZONA EXTERNA DE AMORTIGUACIN,
ADEMAS DE LOS INDICES DE MASCULINIDAD

NOMBRE

N DE COMUNIDADES
DENTRO DE LA RNFFT

N DE COMUNIDADES
EN LAS ZONAS DE
AMORTIGUACIN

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

NDICE DE
MASCULINIDAD

Padcaya

D8

Tarquia

1.466

14%

764

52%

702

48%

1,09

Padcaya

D9

El Baden /
Naranja Agrio

1.135

11%

664

58%

471

42%

1,38

Padcaya

D 10

Salado /Ro
Salado

559

5%

359

64%

200

36%

1,80

Padcaya

D 11

Trementinal

692

7%

417

60%

275

40%

1,52

Padcaya

D - 13

La Mamora

725

7%

376

52%

349

48%

1,08

Padcaya

D-6

La Merced

1.017

10%

532

52%

485

48%

1,10

Padcaya

D-7

Orozas

1.161

11%

610

53%

551

47%

1,11

Entre Ros

D-3

Ecolgico
Salinas

562

5%

290

52%

272

48%

1,07

Entre Ros

D-3

Ecolgico - La
Cueva

847

8%

470

55%

377

45%

1,25

Entre Ros

D-4

MUNICIPIO

DISTRITO / CANTN

INDICES DE MASCULINIDAD A NIVEL NACIONAL Y DEPARTAMENTAL

Uriondo

Chiquiac

1.086

10%

620

57%

466

43%

1,33

La Choza

644

5%

320

50%

324

50%

0,99

22

33

9.894

100%

5.422

55%

4.472

45%

1,22

TOTAL
Fuente: Sobre la base de INE - CNPV-2001
Elaboracin: Propia

40

Las comunidades con mayor poblacin en la ZEA son Emborozu (5%), Ro Negro (5%), Orozas (5%) y La
Mamora (7%), mientras que en la RNFFT es la comunidad Loma Alta (5%).
Considerando datos a nivel de municipio, se estableci que alrededor del 50% de la poblacin tiene una
edad menor a los 19 aos, la poblacin adulta (20 a 59 aos) representa un 40% y el porcentaje de adultos
mayores (mayor a 60 aos) alcanza a 10% (ver anexos).
En general se observa que la poblacin es mayoritariamente joven, que a pesar de las altas tasas de
migracin, representa un sector al cual se debe atender con politicas y acciones para que desde el rea
protegida se oriente el uso de los recursos naturales con principios de sostenibilidad.
De acuerdo al Plan de Manejo anterior se consideraba que exista unadensidad demogrfica muy baja
1,49 hab/km2, (la ms baja de todo el departamento de Tarija), sin embargo el clculo slo contemplaba a
las comunidades de la Reserva, lo cual daba una imagen falsa de lo que ocurre con el uso de los recursos
por parte de la poblacin porque gran parte de los usuarios de los recursos provienen las poblaciones
ubicadas en la periferia es decir de la Zona Externa de Amortiguacin.
Los datos ms utiles para interpretar correctamente la densidad poblacional son los datos a nivel de
distrito. La tabla siguiente muestra los datos de densidad poblacional de los distritos, estos datos indican
que los distritos Orozas y la Mamora presentan la mayor concentracin de habitantes por km2: 11.5 y 10
respectivamente, por el contrario Tarqua solo cuenta con 1.2 habitantes por Km.
Cuadro No 15:
DENSIDAD POBLACIONAL POR DISTRITOS DE INTERS EN LOS MUNICIPIOS DE PADCAYA Y
ENTRE RIOS
DENSIDAD POBLACIONAL POR DISTRITOS EN LOS MUNICIPIOS DE PADCAYA Y ENTRE RIOS
POBLACIN
EXTENSIN
DENSIDAD
MUNICIPIO
DISTRITOS
NOMBRE
TOTAL
(EN KM)
(HAB/KM)
Padacaya
8
Tariquia
1466
1271
1,2
Padacaya
11
Trementinal
1549
792
2
Ecolgico La
Entre Rios
3
1.288
710
2
Cueva
Entre Rios
4
Chiquiac
1.646
726
2
Padacaya
10
Ro Salado
783
327
2,4
Padacaya
9
Naranja Agrio
1135
365
3,1
Padacaya
6
La Merced
1576
261
6
Padacaya
13
La Mamora
871
87
10
Padacaya
7
Orozas
1319
114
11,5
Fuente: Sobre la base de INE - CNPV-2001
Elaboracin: Propia

Los datos de crecimiento a nivel municipal, en general, muestran cifras positivas pero en todos los casos
las tasas son menores a los datos a nivel nacional y departamental como se muestra en el grafico siguiente

41

GRAFICO N: TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DE LA POBLACIN EN LOS MUNICIPIOS DE ESTUDIO

0,92%

ENTRE RIOS

1,57%

CARAPARI
1,06%

URIONDO

1,13%

PADCAYA

3,18%

TARIJA
2,74%

BOLIVIA
0

0,5

1,5

2,5

3,5

Fuente: Sobre la base

de INE - CNPV-2001
Elaboracin: Propia

El clculo del crecimiento poblacional al interior de la reserva muestra un decremento entre la cifra
estimada en el anterior plan de manejo (3.751 habitantes) y los datos actuales (3.359 habitantes). La
reduccin de poblacin puede atribuirse a la emigracin (especialmente los jvenes) en bsqueda de
mejores condiciones de vida hacia lugares como Bermejo, Norte Argentino y Tarija. Pero tambien ocurre la
migracin para fijar residencia permanente en las comunidades de la ZEA como Orozas, La Cueva,
Chiquiac, etc. Lo cual no significa que el abandono de sus derechos de uso de tierras y areas de
pastoreo. As, en la comunidad de Chiquiac se presenta un pequeo incremento de habitantes que se
debe a las mejores condiciones de acceso a servicios de salud pblica que hace que los niveles de
mortalidad infantil se reduzcan, pero tambin a nuevos asentamientos de poblacin migrante3.
Por lo tanto, las cifras positivas de crecimiento a nivel de los distritos corresponden principalmente al
crecimiento en las comunidades de la zona externa de amortiguacin.
e) Migracion
Dentro de la zona de la RNFFT y su ZEA, ocurren procesos de emigracin tanto temporal como definitiva,
pero a la vez se ha comprobado que se presentan tambien procesos de inmigracin al interior y
alrededores de la reserva.
Emigracin temporal
El anlisis de la informacin de las comunidades muestra la ocurrencia de emigracin temporal hacia
otras poblaciones y departamentos, la misma que se debe fundamentalmente a motivos de trabajo, salud y
para tener acceso a mejor educacin como se muestra a continuacin en la tabla. Se estima que del total
de emigrantes el 80% aproximadamente realiza emigraciones temporales (ver PDTI Tariqua).

Recientes asentamientos en Chiquiac, desde hace 9 aos viene migrando gente especialmente del rea rural de
Chuquisaca.

42

En el caso de Tariqua y la ZEA, del total de poblacin que sale, el 72% tiene como destino la repblica
Argentina y el 28% al interior del pas principalmente al Valle Central, Bermejo y Tarija.
Emigracin definitiva
La emigracin definitiva osila alrededor del 20% del total de emigrantes (PDTI Tariqua), los principales
motivos mencionados son la necesidad de opciones de estudio para los estudiantes y la poca accesibilidad
a las comunidades de la reserva, que fomentan la salida de las personas mayoritarimente jvenes, quienes
posteriormente fijan su residencia principal en otros sitios fuera de la reserva y su ZEA.
Inmigracin
A la vez que ocurren movimientos poblacionales hacia afuera tambien se presenta la migracin de gente
de las afueras hacia los territorios de la RNFTT y su ZEA. El Censo de poblacin y vivienda del ao 2002
indica que el 10% de la gente en el municipio de Entre Rios es gente que proviene de otras regiones del
pais. Buena parte de esta gente se ha establecido en la cercanias de la reserva formando nuevas
poblaciones como es el caso de Chiquiac donde existe alrededor de 25 familias de migrantes establecidos
en los ltimos aos.
Por otra parte, los datos estadisticos de las muncipalidades induican que en el municipio de Padcaya el
5.30% son inmigrates provenientes de otros lugares del pais principalmente de Chuquisaca y Potos
mientras que en Entre Ros el 11% provienen de otros departamentos, a diferencia de Padcaya, en Entre
Ros se presenta un mayor nmero gente proveniente de Chuquisaca y Santa Cruz.
2.5.2.2. Servicios sociales
a) Salud y educacin
El anlisis de los principales ndices de salud, muestran que las comunidades carecen de cobertura y
efectividad del sistema de salud. En promedio existen 2 profesionales en salud por cada 1.000 habitantes,
siendo el municipio de Uriondo el menos favorecido en cuanto a la asignacin de profesionales en salud
(1.14/1000 hab). Estos profesionales no necesariamente significan mdicos sino enfermeras o auxiliares
que en algunos casos no pueden atender enfermedades graves.Tambien son pocas las comunidades que
cuentan con un puesto sanitario, por lo cual lo pobladores de aquellas comunidades menos favorecidas
deben desplazarse grandes distancias para obtener atencin mdica primaria y muy bsica (dolores de
estmago, cabeza, fracturas, golpes, heridas, casos de primeros auxilios), en muchos casos debido a la
complejidad de la enfermedad muchos pacientes deben acudir a Bermejo, Yacuiba e incluso Tarija para ser
tratados. Las enfermedades ms frecuentes de la zona son el Paludismo (malaria), infecciones
respiratorias agudas, diarreas, tuberculosis, varicela, sarcoptosis, mordedura por serpiente/vbora.
En relacin a la educacin, al igual que en el caso del sistema de salud, se tienen bajos ndices de
educacin: todos los municipios muestran tasas de analfabetismo superiores al promedio general del
departamento de Tarija (14.10%), el Municipio con la mayor tasa de analfabetismo es Uriondo (24.08%),
donde una buena parte de la poblacin adulta est recien aprendiendo recin a leer y escribir gracias a un
subcentro CETHA, Carapar muestra la tasa menor de analfabetismo (19.10%). En todos los casos la tasa
de analfabetismo en las mujeres (alrededor de 30%) es el doble que la hombres (15% aproximadamente)
revelando inequidades en el acceso a la educacin.

43

La mayoria de los pobladores de las comunidades cursan solo la primaria, este hecho se debe a que la
poblacin se inicia joven en la actividad laboral y que la educacin secundaria se encuentra solo disponible
en algunas comunidades, aspecto que limita el acceso debido a los costos que implican el traslado de los
estudiantes hasta los centros educativos. De acuerdo a los datos extrados, un padre de familia debe pagar
alrededor de Bs. 300 a Bs. 500 al mes para un hijo estudie en lugares donde hay secundaria completa
(Rosillas, Salinas, Chiquiac)4.
Uno de las iniciativas que est facilitando la reduccin del analfabetismo en adultos, en la comunidades de
la Reserva y su Zona de Amortiguacin, es la presencia del Centro de Educacin Tcnica Humanstica
Agropecuaria CETHA Emboroz, donde se brinda cursos de educacin para bachillerato acompaada
con capacitacin tcnica. Este Centro se adapata al calendario agrcola, genera espacios de reflexin y
motivacin lo cual facilita la asistencia de las personas de sitios alejados. El CETHA principal est en
Emboroz pero tiene varios subcentros como en Laderas, Potrerillos Tariqua y Chiquiac.
El CETHA, como Unidad Acadmica Campesina de la Universidad Catlica Boliviana, brinda la posibilidad
de otorgar educacin tcnica superior, las carreras que se ofrecen estn orientadas al rea de agronoma,
con distintas especialidades en el nivel tcnico medio, como por ejemplo especialista en apicultura,
citricultura.
Otra oportunidad para la tecnificacin es una escuela de carpintera en Salinas, dnde se da capacitacin a
jvenes locales. La capacitacin es otorgada por la Asociacin de Carpinteros de Orozas.
c) Servicios bsicos
En la zona de estudio, dentro de la reserva, la vivienda tipo generalmente comprende de una habitacin
que funge de dormitorio, una cabaa rstica que es la cocina, otro ambiente rstico construido para el
guardado del maz, semillas, alimentos para los animales y el abarrote. Las viviendas generalmente estan
construidas de adobe y pocas de ladrillo, normalmente el dormitorio es el que tiene techo corteza de rbol y
en menos casos de calamina. Algunas comunidades tuvieron acceso a programas de mejoramiento de
viviendas, donde se puede apreciar techo de teja y piso de tierra compactada o cemento, estas viviendas
se aprecian en el municipio de Padcaya. En la ZEA, por el mejor acceso caminero ya se encuentran
viviendas construidas con materiales ms duraderos y costoso, como el ladrillo y la teja, viviendas mejor
mantenidas con pisos de cemento, especialmente en Chiquiac.
En trminos generales los municipios en la RNFFT y la ZEA tienen deficiencias en la distribucin de agua
domiciliaria, el Municipio de Carapar es el menos favorecido en este aspecto puesto que solo el 34% de
sus pobladores cuenta con este servicio bsico, por otra parte los Municipios de Uriondo, Padcaya y Entre
Rios cuentan con una cobertura similar del servicio (47%), corroborado que menos del 50% de la poblacin
tiene acceso a agua potable.
La tasa de disponibilidad de servicios sanitarios es aun ms baja que la de prestacin de agua domiciliaria,
en este caso los Municipios de Padcaya (25.94%) y Entre Rios (21.15%) muestran los porcentajes ms
bajos de tenencia de servicios sanitarios, Carapar muestra una tasa del 34.89% y el Municipio de Uriondo
(41.74%) muestra una cobertura significativamente mayor en relacin al grupo de estudio. Por supuesto
4

Datos extrados en los talleres del PM RNFFT.

44

estos datos cubren a las zonas urbanas, porque que en las comunidades de la Reserva este servicio es
inexistente en casi la totalidad de los domicilios particulares, pero si existen en la mayora de las escuelas.
La mayor parte de la poblacin dentro de los municipios de estudio no cuenta con energa elctrica. La
cobertura de la red de electricidad cubre entre 17 a 49% de la poblacin.
Las comunidades que estn dentro de la reserva no tienen energa elctrica, las comunidades de afuera en
la ZEA, tienen algn nivel de acceso a este servicio. La falta de acceso a luz electrica implica el uso de
fuentes de energa provenientes de la naturaleza como la lea. Para la iluminacin se emplean mecheros
(alcohol y kerossene). Recientemente se han introducido el uso de paneles solares pero su uso es an
muy reducido.
El uso de lea es un aspecto preocupante por la cantidad que significa, su uso es ms frecuente porque es
disponible y no cuesta nada. La lea es consumida por semana en aproximadamente 19 cargas, en una
familia promedio de 4 a 5 personas. Existen diferencias de acuerdo a la cantidad de familia y de la
ubicacin de la comunidad. En la Reserva no se consume tanto (11 cargas aproximadamente) como en la
ZEA (26 cargas aproximadamente), de todas maneras implica una fuerte presin sobre los recursos del
bosque.
g) Infraestructura caminera
La comunicacin vial en la zona estudio es precaria, dentro de la reserva muchas comunidades estn
comunicadas nicamente por caminos de herradura, que en poca de lluvias se hacen intransitables
debido a las precipitaciones pluviales. Este aspecto dificulta las actividades productivas (adquisicin de
insumos agropecuarios) comerciales puesto que los comunarios no pueden transportar su produccin a los
centros de abasto, es uno de los motivos por los que venden a los rescatistas, tambin influye como factor
limitante en el acceso a la salud y la educacin puesto que en muchos casos los estudiantes deben realizar
largas caminatas para llegar a las comunidades en las que se cuenta con unidades educativas.
Las comunidades de la ZEA tienen mejor vinculacin caminera como muestra el cuadro siguiente. En el
municipio de Padcaya las comunidades tienen caminos secundarios de tierra que se vinculan a la carretra
que une Tarija con Bermejo. La vinculacin vial de las comunidades del municipio de Entre Ros ms
precaria y se interconecta con la red municipal.

45

Cuadro No 16.
ESTADO DE LOS CAMINOS EN LA RNFFT Y ZEA
TRAMO

FORMA DE ACCESO

Padcaya - Orozas Centro Alisos del Carmen

Camino de tierra en transporte pblico

camin

Permanente

Alisos del Carmen La

Hondura

Camino de tierra con un ro que le

atraviesa, por ahora el traslado es a
pie. Dos horas y media de caminata.

Haba un camino por el cul se poda

pasar en movilidad, ahora se derrumbo
a causa de las lluvias.

La Hondura - Tariqua

Camino de herradura, solo a pie y

partes en caballo, mula o burro. El
traslado significa 12 horas de
caminata.

El camino es precario, en poca de

trashumancia es menos transitable las
vacas destrozan el camino, lo mismo en
pocas de lluvia, se tiene que cruzar
varios ros que cuando llueve se
vuelven intransitables.

Emboroz - Tariqua

Camino de herradura, solo a pie y

partes en caballo, mula o burro. El
traslado significa 8 horas de caminata.

El camino es precario, en poca de

trashumancia es menos transitable las
vacas destrozan el camino, lo mismo en
pocas de lluvia, Este camino
principalmente es por quebradas,
cuando llueve es intransitable.

Emboroz El Baden

Camino de tierra en transporte pblico

bus.

Permanente

Cruce Salado La Planchada

Camino de tierra en transporte pblico

bus.

Temporalmente

Padcaya Bermejo El
Cajn

Camino de tierra en transporte pblico

- camin

Hasta Bermejo permanente, de

Bermejo a El Cajn temporalmente,
sujeto a las lluvias.

Padcaya La Merced La
Mamora

Camino carretero asfaltado, transporte

pblico buses, flotas, taxis.

Permanente.

Tarija Entre Rios La

Cueva - Salinas

Camino carretero ripiado, transporte

pblico buses, flotas, taxis hasta
Entre Rios, luego hay servicio pblico
de dos a tres veces por semana hasta
Salinas.

Permanente a Entre Rios y Temporal

hasta Salinas, sujeto
a los
deslizamientos por lluvias.

Entre Rios Chiquiac

Camino carretero ripiado, transporte

pblico buses, luego hay servicio
pblico de dos a tres veces por
semanas hasta Chiquiac.

Casi permanente solo en temporadas

de lluvia ocurre algn deslizamiento o
crecida del ro.

Tarija Papachacras

Camino carretero asfaltado hasta la

ventolera, luego se ingresa a
Papachacras por camino de tierra
bastante precario.

Es temporal en temporadas de lluvias

se deteriora bastante.

Fuente: Datos extrados directamente de la poblacin.

Elaboracin: Propia

46

TRANSITABILIDAD

La construccion de caminos es una de las principales demandas de las comunidades ubicadas dentro de la
reserva (talleres PM RNFFT) porque son consideradas como vitales para su desarrollo, est demanda se
profundiza en el cantn Tariqua.
El traslado de la poblacin hacia los grandes centros urbanos (Tarija y Bermejo) se realiza en buses y
camiones que prestan servicios por lo menos una vez a la semana. La movilizacin de comunidad a
comunidad se lo realiza a pie o en animales como mulas o burros, en Chiquiac, Salinas y La Cueva se
venden mulas y caballos criollos para estos fines.
2.5.2.4. Pobreza
Los indicadores de pobreza de los municipios muestran cifras bastante altas de entre 79 a 80 % de
poblacin pobre. La tasa de satisfaccin de necesidades bsicas, muestra que menos del 5% de la
poblacin satisface las necesidades bsicas en los 4 municipios de estudio. El Municipio menos favorecido
es Entre Rios donde solo el 2% de la poblacin cubre las necesidades bsicas, le siguen Carapar (2.20%)
y Padcaya (2.81%), el Municipio de Uriondo presenta el ndice ms alto de satisfaccin de necesidades
bsica, debido a que en trminos generales cuenta con mayor cobertura de servicios bsicos.
El anlisis de comparacin de los ndices de pobresa entre 1992 y el 2001 muestra una reduccin de la
poblacin pobre, sin embargo la disminucin de la pobreza ha sido lenta en la ltima dcada para los
Municipios de Entre Rios y Padcaya que muestra una mejora del 3.3% y el 5.6% respectivamente. En el
caso de Carapar y Uriondo la tasa de mejoramiento es de mayor relevancia observndose mejoras
mayores a 7 puntos porcentuales de disminucin de poblacin pobre en ambos municipios.
GRFICO N: INDICES DE POBREZA 1992-2001
90,60%

ENTRE ROS

93,90%
79,90%

URIONDO

91,10%
86,70%

CARAPAR

94,40%
88,10%

PADCAYA

93,70%
50,80%

TARIJA

69,20%
58,60%

BOLIVIA
0,00%

70,50%

20,00%

40,00%

PORCENTAJE DE POBRES CENSO 1992

60,00%

80,00%

100,00%

PORCENTAJE DE POBRES CENSO 2001

Fuente: Sobre la base de INE - CNPV-2001

Elaboracin: Propia

2.5.2.3. Actividades econmicas de la poblacin

47

La informacin disponible de los Municipios de Padcaya y Entre Ros (municipios con mayor concentracin
de comunidades de la RNFFT y la ZEA) muestra que la poblacin economica activa representa el 69.8%
de la poblacin de la cual un 98% se encuentra ocupada en alguna actividad econmica predominante
dentro de la regin.
Respecto al tipo de ocupacin se puede mencionar que la mayor parte de la poblacin se dedica a
actividades agrcolas y ganaderia (47% de la poblacin en el Municipio de Entre Ros y 63% en Padcaya),
como muestra el cuadro siguiente.
Cuadro No 17
POBLACIN OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA
POBLACIN OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA
ACTIVIDAD ECONMICA
Agricultura, ganadera, caza y selvicultura
Pesca
Comercio al por mayor y al por menor
Educacin
Servicios sociales y de salud
Servicios comunitarios, sociales y personales
Sin especificar
Otras actividades
Total Poblacin Ocupada

ENTRE RIOS

PADCAYA

47,0%
2,0%
4,3%
3,9%
1,3%
1,2%
5,3%
35,0%
100%

63,0%
0,0%
5,0%
4,4%
1,1%
0,5%
5,5%
20,5%
100%

Fuente: Sobre la base de INE - CNPV-2001

Elaboracin: Propia

Sin embargo, en esta tabla, no se contempla la poblacin ocupada por trabajos ejercidos durante las
emigraciones temporales y que despues de la ganadera y la agricultura es precisamente una de las
principales fuentes de ingresos para las familias.
Por otra parte, es pertinente considerar a aquellas familias que por poseer superficies pequeas de tierra
(concentrados mayormente en Salinas, Chiquiac y La Cueva) se dedican a vender su mano de obra a la
poblacin local.
Una actividad que poco a poco est cobrando importancia entre las familias de la RNFFT y su ZEA y que
fue promovida por el rea protegida es la Apicultura, especialmente en el cantn Tariqua, donde se ha
formado la Asociacin de Apicultores de la Reserva de Tariqua, seguido por Salinas y Chiquiac y otros
como en el cantn Naranjo Agrio y Orozas.
Ingresos familiares
En los talleres realizados para el Plan de Manejo y Ordenamiento Territorial de la RNFFT se dieron datos
referenciales en cuanto a los ingresos percibidos por cada familia (6 a 7 miembros por familia) y a los
gastos en los cuales incurren anualmente.

48

Como se puede observar en la Tabla X en general, las comunidades tienen un margen anual de ingresos
positivo, las comunidades del cantn Tariqua son las que menos ingresos tienen, con un nivel de gastos
importante, debido a los gastos que se incurren para el transporte de sus productos.
Las familias perciben ingresos principalmente por la venta de su produccin agrcola y pecuaria, luego por
mano de obra (durante las migraciones temporales), y finalmente por el uso de los recursos naturales
(madera, apicultura, hierbas). Entre los productos de mayor venta se encuentran: man, maz, cebolla,
papa ctricos. Es importante notar que las comunidades que perciben un mayor nivel de ingresos lo
hacen por la venta de ganado: cerdos, vacas y ovejas, en el caso de las comunidades de Salado sus
ingresos se incremetan por la venta de ctricos.
La retribucin por la venta de mano de obra (jornal) es poco significativa en la misma regin, pero ocurre lo
contrario en las migraciones a la Argentina, donde se obtiene entre $us 300 a 500 por viaje, por sta razon
los jvenes prefieren irse a trabajar en las tierras Argentinas, porque ganan ms y ya no hay quien nos
ayude aqu, entonces tenemos que contratar jornaleros5.
En cuanto a la composicin de los egresos, los mayores gastos son incurridos en alimentacin, vestimenta,
educacin, transporte y salud, entre estos gastos tambin se contempla adquisicin de coca, bico, alcohol,
que son consumidos especialmente en la poca de laboreo agrcola.
Cuadro No 18
INGRESOS Y EGRESOS PROMEDIO DE LAS FAMILIAS DE LA RNFFT Y SU ZEA
NIVEL DE INGRESOS Y EGRESOS
INGRESOS
EGRESOS
COMUNIDAD

Bs.

Bs.

PARA OTROS
GASTO O EL
AHORRO

CANTON CHIQUIACA, PAMPA REDONDA

CANTON TARIQUIA
CANTON SALINAS
CANTON SALADO
CANTON CHIQUIACA

22980
17210
20310
30790
27462

18330
16905
13000
13654
13796

4650
305
7310
17136
13666

Fuente: Memoria Del Taller: Plan De Manejo RNFFT - 2006

Elaboracin: Propia

Afirmacin realizada en las comunidades del cantn La Cueva.

49

2.5.3. Actividad agropecuaria

2.5.3.1. Sistemas de produccin agropecuaria y estrategias de vida
Como se mostr en capitulos anteriores la mayor parte de la poblacin en la RNFFT y su ZEA se dedica a
la actividad actividad agrcola y pecuaria.
El sistema de produccin comn empleado en la RNFFT y la ZEA es eminentemente un sistema extensivo
agrcola-ganadero, el cual adquiere determinados matices de acuerdo a las condiciones ecologicas
predominantes y las posibilidades de acceso caminero, entre otros factores.
Sistema extensivo agrcola-ganadero en el espacio Tariquia
Este sistema se desarrolla adaptado a las condiciones fisiograficas del Subandino (ecoregion de bosque
Tucumano-Boliviano). En este sistema usualmente la actividad agrcola se concentra en los valles
aprovechando las zonas relativamente planas, mientras que la ganaderia se realiza en reas boscosas de
serrania, normalmente alejadas de las poblaciones. Un esquema del sistema de produccin aplicado en el
espacio de Tariqua se muestra en la figura siguiente.
Como se aprecia en la figura, para la produccin agrcola se diferencian tres tipos de tierras: los
denominados potreros que se encuentran cercanos a la vivienda y que normalmente son terrenos planos
de 1 a 2 ha., los mismos son cultivados a secano y frecuentemente son muy explotados con el cultivo de
maz sin realizar rotaciones (monocultivo). Otro tipo de terreno para cultivo son los desmontes donde se
realiza agricultura en mayor superficie y a secano, estos espacios productivos se encuentran a distancias
considerables de las viviendas de los productores y generalmente son suelos pendiente que resultan de la
quema y tumba del bosque (chaqueo). Adems, se caracterizan por tener cercos para impedir la entrada
del ganado que pasta en los bosques as como tambin la entrada de animales silvestres. El tamao de los
desmontes es variable, en el espacio Tariqua oscilan entre 2 a 4 ha, en el espacio Chiquiaca-Salinas de 3
hasta 20 ha y finalmente en el espacio Salado-Naranjal oscilan entre las 3 y 15 ha. El tercer tipo de terreno
productivo es el huerto, este espacio se encuentra junto a la vivienda y generalmente tiene una superficie
menor a la media hectrea, all se cultivan hortalizas de diverso tipo como leguminosas, cucurbitaceas, etc.
Una caracterstica de la agricultura en las comunidades del interior de la RNFFT es la alta diversidad de
cultivos y en pequeas superficies, esta caracteristica se explica porque la finalidad de la agricultura es la
alimentacin familiar y por tanto se busca la mayor variedad posible de productos alimenticios.
La actividad ganadera dentro este sistema se constituye el componente que aporta ingresos monetarios, si
consideramos que la produccin agrcola est orientada a garantizar la alimentacin familiar. En el caso del
sistema de pastoreo de vacunos, el mismo se realiza en las areas boscosas en la epoca seca y cerca de
las viviendas en la epoca lluviosa. En este sistema, aunque no en forma muy frecuente, se destaca el uso
de las mangas, que son espacios cerrados normalmente ubicados en fondo de valles y que fueron
potreros que ya no son productivos. Estas mangas se usan para agrupar al ganado vacuno y realizar el
manejo sanitario, las marcadas y otras labores de manejo del ganado.
Complementando el sistema ganadero se encuentra la crianza de ganado menor, cambras, ovejas y
cerdos, lo cual normalmente se realiza a baja escala.
50

Fig. Esquema simplificado del sistema de produccin empleado en el espacio Tariquia

Sistema extensivo agrcola-ganadero en el espacio Salinas-Chiquiaca

El sistema tiene algunas caracteristicas similares al que se desarrolla en el espacio Tariqua, la agricultura
se realiza en potreros, desmontes y huertas. La diferencia es que las reas de desmonte son mucho
mayores (3 hasta 20 ha).
En los valles ubicados al pie de las colinas y serranas, estn asentadas las comunidades, la poblacin se
dedica por una parte a la agricultura en forma extensiva en terrenos a secano, aunque tambin hay
sectores donde la produccin es mecanizada y bajo riego. Tambin se crian vacunos, equinos (bastante
notable en estas zonas), ovinos, porcinos y en menor proporcin caprinos. En las colinas y serranas
bajas, el uso de la tierra se diferencia por la presencia de agricultura migrante con el cultivo del maz,
siendo un rea con bastantes reas de pastoreo en pendiente en la que pasta y ramonea el ganado
vacuno, equino y algo de ovino. Tambin se realiza la extraccin de madera, generalmente con fines
domsticos, ya sea para vivienda, muebles, postes y sobre todo como fuente de energa para cocinar. Por
ltimo en las serranas altas y medias, con pendientes muy pronunciadas se realiza exclusivamente
ganaderia extensiva y en particular de ganado vacuno.
Considerando la proximidad a los caminos se deberan distinguir dos subespacios, uno el de las
comunidades Chiquiac Centro, Sur y Norte, donde la gente tiene mejores condiciones de produccin y
acceso a servicios que determina una dinamica movilizacin de su gente entre lo urbano y rural. En estas
comunidades el cultivo de maiz adquiere connotaciones especiales porque la produccin es destinada al
mercado y origina un intenso movimiento comercial. El otro subespacio comprendido por las comunidades
51

de Loma Alta y Pampa Redonda que estan ms alejadas, se parece mas a las zonas al interior de la
reserva con menos poblacin y agricultura a menor escala.
Fig. Esquema simplificado del sistema de produccin empleado en el espacio Salinas-Chiquiaca

Sistema extensivo agrcola-ganadero en el espacio La Planchada - El Cajn

Las comunidades de esta regin que estn ubicadas dentro de la Reserva, tiene muy poca poblacin por la
dificultad de acceso.
El sistema se caracteriza porque en la actividad agrcola se incorpora cultivos de especies subtropicales.
Las principales actividades productivas estn referidas principalmente al maz, man, arroz y papa en la
zona del Cajn y maz, yacn, arveja y algunas hortalizas en la zona de Ro Conchas y La Planchada.
La ganadera de esta zona, es de modalidad extensiva, pero se caracteriza porque el ganado no sufre el
traslado hacia otros lugares, es decir el pastoreo en estas tierras es permanente, y solo se saca el ganado
para la venta o el faeneo.
2.5.3.2. Produccin agrcola
Cultivos
En la reserva y la ZEA los campesinos cultivan una diversidad de productos agrcolas. La produccin
agrcola de las comunidades ubicadas al interior de la reserva esta destinada principalmente a la
alimentacin familiar por lo cual se busca ms diversificacin y entonces el nmero de cultivos es mayor en
comparacin con las comunidades fuera de la reserva. Los cultivos que se practican son: Maiz, Man,
papa, caa de azucar, yuca, soya, arveja, trigo y citricos.
52

El cultivo ms difundido es el maz, su uso y destino vara segn la regin. En el espacio Tariqua su uso
es exclusivamente para el consumo familiar y como alimento suplementario de los animales de cra
domstica como los vacunos y sobre todo cerdos, una de las limitantes para la comercializacin del maz
en este espacio es la falta de infraestructura vial. En el espacio Salinas Chiquiaca, el maz se cultiva con
mayor intensidad y se utiliza tanto para consumo familiar como para el engorde de cerdos y algunas veces
para la alimentacin de vacunos, pero cerca del 30% de la produccin se destina a la venta y para
intercambio con otros productos que no se producen en la propiedad. En el sector de la Planchada y el
Cajon, el maz es la base de la dieta alimentaria de las familias, tambin se utiliza para el engorde de
cerdos y vacunos (en este caso como alimento para la ltima fase del engorde), si existieran excedentes
stos se los destina a la venta.
Entre los otros cultivos ms frecuentes est el man y la papa que son mayoritariamente destinados a la
venta, aunque existe un pequeo porcentaje destinado al autoconsumo. El cultivo de la yuca es de comn
pero se utiliza generalmente para el autoconsumo o intercambio, pues es un sustituto de la papa.
El cultivo de hortalizas est difundido entre las familias de estas comunidades, quienes establecen
pequeos huertos (menores a 100 m.) y cuya produccin est destinada exclusivamente al autoconsumo
familiar. Las especies ms difundidas son la lechuga, tomate, cebolla, el repollo y la zanahoria.
En el caso de los frutales, se cuenta con muchas especies y variedades, entre los que se destacan los
citricos, en el espacio Tariqua y La Planchada El cajon se producen muchos ctricos y estn destinados
principalmente al autoconsumo y del ganado menor, gran parte de la produccin existente se pierde por la
dificultad de transporte hacia centros de consumo. En el espacio Salinas-Chiquiaca, la gomosis atac
fuertemente a los citricos por lo cual existe reducida produccin para el autoconsumo.
Los cultivos producidos en las comunidades de la ZEA son los mismos que realizan las comunidades
ubicadas dentro de la reserva pero a los mismos se suma el cultivo de frutales de carozo. Adems, existe
un cierto grado de especializacin y mayor integracin a los mercados. As las zonas vinculadas al espacio
Salinas Chiquiaca, es decir La Cueva, El Puesto, Saicn y otras, cultivan amplias superficies del maz en
algunos casos con empleo de maquinaria y su destino de la produccin es generalmente la venta como
grano. En el caso de las comunidades de La Merced y Ro Negro han desarrollado una especialidad en la
produccin de frutales de carozo (duraznos y ciruelos) que se comercializan aprovechando su mejor
acceso a la carretra a Bermejo, finalmente en La Mamora, Emboroz y las comunidades aledaas (oeste
de la reserva) se cultivan citricos a mayor escala ya que cuentan con variedades resistentes a la gomosis.
Tecnologa de manejo de los cultivos agrcolas
En la zona de estudio se observan dos tcnicas diferenciadas para la labranza de suelos: en reas de
desmonte (suelos en laderas) todas las actividades desde el quema, la preparacin de suelos, la siembra y
las correspondientes labores culturales se realizan manualmente con la utilizacin de azadn, picota o
pala. En parcelas agrcolas en planicies aluviales planas, la preparacin de suelos y siembra de cultivos se
realiza utilizando arado de palo tirado por yunta de bueyes.
Una de las grandes diferencias entre las comunidades del interior de la reserva con las de las ZEAs, es
justamente la utilizacin de maquinaria agrcola, en las ZEAs el uso de tractores es casi generalizado,
siendo el nico impedimento de la utilizacin de estos equipos la disponibilidad de la maquinaria y dinero.
53

Se utiliza baja cantidad de productos qumicos, fertilizantes o fitosanitarios, sin embargo existen
excepciones al respecto, donde algunos productores por el capital y la extensin de tierra
disponible realizan la contratacin de mano de obra en momentos crticos, utilizacin utilizacin de
agroqumicos como herbicidas y fitosanitarios en mayor escala.
Para el almacenamiento de las cosechas, generalmente se utilizan infraestructuras rsticas conocidas
como zarzos, en le caso del maz. Antes de almacenar la cosecha no se realiza ningn tipo de
tratamiento sanitario a esta construccin, depositndose en la misma el maz con chala, lo que permite que
se resguarde un mayor tiempo del dao de los insectos, tambin el man es conservado con cscaras con
el mismo objeto. Algunos productores cuentan con pequeos silos, los cuales son utilizados para
resguardar la produccin de maz para grano y semilla del ataque de los roedores insectos y hongos. Pese
a esto el ataque de roedores, insectos y hongos a los granos y cosechas almacenados, causan prdidas
significativas. El porcentaje de prdida, calculado por los productores, durante el almacenado es del orden
del 13%.
Se debe hacer una diferencia entre las comunidades que cuentan con vas de acceso y las que no cuentan
con ellas, donde existe acceso permanente el traslado de la produccin es casi inmediata a la cosecha y
forma parte de este mismo proceso. En las comunidades en las que el acceso es difcil, normalmente si se
acopia el maz por un buen tiempo, para transformar posteriormente en carne a travs del engorde a
cerdos.
En las comunidades del interior de la reserva como San Jos, Acherales y parcialmente en Pampa Grande
y Motov, se tiene agua de riego en algunas planicies, favoreciendo la intensificacin de la agricultura. Este
espacio representa el 4.7% de las tierras cultivables. Tambin en la comunidad de Salinas se cuenta con
un sistema de micro riego mejorado que tan solo alcanza para el riego de 35 ha. En el espacio de La
Planchada no existen sistemas de riego, en cambio en la zona de El Cajn se est construyendo un
sistema de riego para 110 ha.
En las comunidades de las ZEAs se cuenta con riego en La Cueva, Chiquiac y Trementinal, aunque con
sistemas rsticos y mnimas extensiones, alcanzando un promedio de 20 ha por comunidad. Las
comunidades de La Merced y Ro Negro cuentan con sistemas de riego mejorado aunque la cobertura es
igualmente mnima alrededor de 25ha, en La Merced existen productores que cuentan con riego
presurizado (goteo) para el desarrollo de frutales de carozo.
Como la produccin agrcola se realiza en la cercana o en medio del monte, entonces existe una relacin
permanente con animales silvestres que habitan en el monte. Existe una amplia variedad de mamiferos y
aves que se introducen en los potreros para aprovechar el alimento existente, generando prdidas
considerables que inciden directamente en los rendimientos de los cultivos. Los medios de control
utilizados para las aves silvestres consisten en realizar visitas permanentes a los potreros y espantar a
estos animales. Para el caso de los animales terrestres, generalmente se utiliza como un medio de control
la cacera.
Rendimientos y productividad de los cultivos
Observando las condiciones de cultivo en campo y el grado de innovacin tecnolgica presente en las
comunidades de la reserva y alrededores, los rendimientos se encuentran en un nivel aceptable. El uso
54

inapropiado de los suelos, la ausencia de prcticas de conservacin y recuperacin de la fertilidad,

acompaado de la escasa rotacin de cultivos estn generando el descenso en el rendimiento especfico
de los cultivos que se llevan adelante en las comunidades de la reserva y zonas externas de
amortiguacin.
A continuacin se presenta un cuadro indicando el rendimiento de los principales cultivos presentes en el
interior de la reserva y las zonas externas de amortiguacin.
Cuadro N 19
Rendimientos de los principales cultivos, por espacios

Zona
Espacio 1
Espacio 2
Espacio 3

Rendimiento Promedio (qq/ha)

Maz
Man
Papa
60
25
130
70
30
160
70
35
150

Fuente: Sistema Agrario Tariqua, 2003, Talleres comunales, 2006

Los rendimientos de la produccin agrcola indicados en el cuadro estn en funcin a: las condiciones
agro-ecolgicas que presentan determinadas zonas y el manejo agronmico que realizan los productores.
Estas dos condicionantes determinan en gran parte el rendimiento de las diferentes especies producidas,
en este marco es importante considerar la calidad de los terrenos, disponibilidad de agua, cantidad de
mano de obra disponible, oportunidad, tecnologa utilizada y la calidad de los insumos empleados. La inter
- relacin de todos estos factores, asociado a factores externos como el clima generan como resultado el
rendimiento por unidad de produccin de un determinado cultivo.
2.5.3.3. Produccin ganadera
Poblacin del ganado
La composicin del rebao de animales domesticos es variada, los campesinos usalmente tienen vacunos,
equinos, ovinos, porcinos, aves de corral y caprinos, esta diversificacin tiene como finalidad multipes
propositos desde la venta al mercado como tambin para la alimentacin familiar. En el cuadro siguiente se
muestran el nmero de animales de cada especie y segn la zona que se registraron en el censo ganadero
del 2002 y posteriores conteos.

Espacios
Espacio 1
Espacio 2
Espacio 3
Totales

Cuadro N 20
Poblacin ganadera en la RNFFT
Especie Animal
Vacuno Equino Ovino Porcino Aves Caprino
4,458
1,508 2,806
2,701 8,326 1,960
9,646
1,970 1,087
4,831 7,180 2,056
465
159
890
1,645 4,826 1,670
14,569 3,637 4,783
9,177 20,332 5,686

Total
21,759
26,770
9,655
58,184

Fuente: Censo ganadero, 2002; SENASAG, 2004; PDTI Distrito 3 E.R., 2005; Talleres comunales 2006

55

Se aprecia que hay mayor poblacin de ganado vacuno, equino, porcino y caprino en el espacio SalinasChiquiac que se puede explicar por las mejores condiciones topograficas y de acceso mientras en el
espacio Tariqua se destaca el mayor nmero de ganado ovino.
Por su importancia econmica, el ganado vacuno ocupa un lugar preponderante dentro del rebao. Al
referirnos a la poblacin vacuna debemos considerar dos tipos de poblacin, una que radica en el interior
de la reserva de manera permanente y la segunda, probablemente la ms importante, es el ganado
trashumante que ingresa hacia la reserva desde diferentes zonas externas a la misma en la epoca seca.
Segn el censo ganadero del 2002 (SERNAP-MAPZA, 2003, M. Alvarez) la poblacin de ganado vacuno
dentro la reserva Tariqua alcanza la cifra de 25.887 cabezas de ganado vacuno, de la cual 11.318 (43.7%)
corresponde al ganado que pocede de fuera de la reserva y 14.569 (56.3%) cabezas al ganado que se cria
en la reserva.
Con respecto a los vacunos, en la zona no se ha realizado ningn programa de introduccin sistemtica y/o
dirigida de alguna raza especfica, salvo algunos intercambios genticos producidos de manera natural
entre animales trashumantes del valle Central de Tarija y de otras zonas. En este sentido se puede
considerar casi el 100% de la raza de vacunos como criolla.
Con respecto a las especies de ganado mediano y menor como son los porcinos, ovinos, caprinos y aves
de corral (gallinas y patos), en su generalidad son criollos, aunque en algunos lugares se han introducido
algunos animales mejorados que han sido utilizados por algunas familias como reproductores en su
sistema ganadero. Con respecto a los porcinos se puede indicar que se han introducido las razas Duroc,
Hampshire y el negro sinchao. La raza introducida en ovinos es la Merino y en gallinas los pollos granjeros.
La tenencia familiar de ganado vacuno est en relacin directa con el derecho de acceso hacia los puestos
de pastoreo, el rango de tenencia de ganado vacuno marca la diferenciacin social entre las familias dentro
la comunidad y constituye un criterio utilizado por los productores para distinguir los estratos sociales al
interior de las comunidades.
Manejo
El manejo tecnolgico de la ganadera tanto dentro de la reserva como en las zonas externas de
amortiguacin es similar, por lo que se pasa a describir la forma de manejo actual.
La crianza del ganado es rstica sobre la base del saber local, no se introdujo razas mejoradas, no cuentan
con infraestructura ganadera, la alimentacin se limita al forraje disponible en las reas de pastoreo y no se
realiza ninguna prctica reproductiva dirigida, nicamente los ganaderos han aprendido a identificar
algunas enfermedades y suministrar productos veterinarios para el control sanitario de sus hatos.
La infraestructura ganadera se reduce a un corral rstico a la intemperie sin ningn tipo de cubierta,
generalmente situado cerca de la vivienda con la finalidad de facilitar su cuidado; es el lugar donde se
realiza la yerra, el ordeo, las vacunaciones y los tratamiento sanitarios, dentro los corrales se tiene
instalados comederos labrados en tronca donde se proporciona maz como suplemento alimenticio al
ganado vacuno.

56

Las actividades de manejo que se realizan para el ganado vacuno consisten en el cuidado, principalmente
cuando la vaca est preada. Cuando nace el ternero se realiza el cuidado de este utilizando cuando es
necesario medicamentos para desparasitarlos. Cada cierto tiempo se hace necesario rodearlos con la
finalidad de conocer el estado y controlar el ganado (campeada), tambin se extrae leche a las vacas,
finalmente se procede a marcarlos, vacunarlos desparasitarlos y vitaminarlos cuando es necesario. En
algunos casos a los toros se procede a castrarlos con la finalidad de ser utilizados posteriormente para las
labores agrcolas como bueyes.
El problema central en la sanidad del ganado vacuno es la enfermedad denominada tcnicamente como
hematuria enzotica, conocida localmente como orina de sangre, carece de tratamiento veterinario y es
originada por intoxicacin gradual por consumo del helecho macho, esta planta agresiva que avanza sobre
las zonas con sobre pastoreo.
De manera general los criadores no realizan prcticas de prevencin en sanidad animal, una mayora de
ellos se limitan a desparasitar, suministrar minerales y en algunos casos vacunar a sus animales antes de
llevarlos a los puestos de pastoreo. Se ha observado que durante la ltima campaa de vacunacin contra
la fiebre aftosa emprendida por SENASAG (Tarija) muchos criadores se han resistido a vacunar sus hatos
o lo han hecho en forma parcial, argumentando que esta vacuna seca la leche de las vacas ocasionado
muertes de terneros al haberse quedado sin leche materna.
Respecto al pastoreo, en el rea de la RNFFT, existen diferentes modalidades de acceso a las reas de
pastoreo, un 47% de los ganaderos son reconocidos como propietarios de los puestos donde pastorean, un
34 % de los usuarios permanecen en calidad de asentados que usan los pastos sin ningn derecho
propietario, un 9% de los ganaderos pastorean su ganado en calidad de herbajeros (es decir que pagan un
monte de dinero por el acceso al pasto) y del restante 10% no se tienen registros sobre su forma de
acceso.
En la actualidad la mayora de los puestos de pastoreo se encuentran en propiedades pro-indiviso, los
cuales son manejados de manera colectiva, estas propiedades no estn debidamente delimitadas aspecto
que impide establecer demarcaciones de propiedad.
Segn Ra 1995. citado por (Arnold 2000), la superficie de los puestos de pastoreo vara entre 5 y 8000
ha, dependiendo de su extensin puede albergar entre 4 a ms de 40 usuarios, cada uno de ellos con
diferente forma de acceso (propietarios, asentados y herbajeros) en situacin de acceso abierto e irrestricto
amparados en las formas de uso tradicional, que en ningn caso son suficientes para establecer
regulaciones al uso en funcin de la capacidad forrajera del ecosistema.
Resultado del acceso irrestricto al pastoreo se evidencia un agotamiento de los recursos forrajeros en
muchas propiedades proindivisos, generando conflictos entre usuarios surgidos precisamente en el uso y
acceso a reas de pastoreo, poblaciones ganaderas y periodos de pastoreo. Estos problemas no son
recientes y en oportunidades se ha logrado acuerdos con los puesteros, quienes sin embargo han
incumplido sus acuerdo en reiteradas ocasiones lo cual distancia las posibilidades de interaccin y
generacin de normas y acciones concertadas que garanticen la sostenibilidad en el uso de los
ecosistemas.

57

Una tendencia en comunidades del norte de la reserva, donde la presin de la ganadera ha disminuido la
disponibilidad de forraje, es el movimiento del ganado al interior de la reserva, hacia puestos de pastoreo
cada vez mas alejados.
El pastoreo de trashumancia.
La trashumancia de la ganadera desde el valle central de Tarija forma parte de una modalidad histrica de
acceso hacia pisos ecolgicos de yunga, esta prctica tiene profundas connotaciones en la estructura
social y en la cultura del valle central.
Histricamente la ocupacin del territorio de la reserva ha seguido la dinmica de la ganadera trashumante
consistente en el acceso al pastoreo en diferentes pisos ecolgicos, en nuestro caso los pisos ecolgicos
de valle (valle central del departamento de Tarija) y los yungas de la RNFFT, trashumancia que implica el
movimiento de una importante poblacin vacuna segn pocas de ao y de acuerdo a la oferta forrajera
disponible.
A continuacin se presenta un mapa que orienta a cerca de los orgenes del ganado que trashuma y los
lugares donde llega en las selvas de montaa del la serrana del Aguarage.
Los rebaos son movilizados de acuerdo a la poca, del monte a la zona de residencia, estando definida
esta movilidad por las condiciones climticas y alimenticias. As en la poca de invierno (mayo a octubre)
se internan en el monte con la finalidad de protegerse del fro y sobre todo alimentase de las especies
arbustivas y arbreas a travs del ramoneo, de la hojarasca que cae de los rboles y pasturas existentes
en el lugar.
Segn el censo ganadero elaborado por (SERNAP 2002. 3) la procedencia del ganado trashumante
corresponde en orden de importancia a las siguientes provincias: la provincia Arce con el 47.3%; la
provincia OConnor con 25.6% y la provincia Avils con 22.6%, constituyndose en las principales
generadoras de ganado trashumante; mientras las provincias Cercado (3.3%) y Gran Chaco (1.2%)
introducen muy poco ganado en la reserva en relacin a las anteriores.
La complejidad de los arreglos sociales para el acceso al pastoreo a travs de concesiones otorgadas por
los propietarios, algunos proindivisos, que aprovechando su condicin de propiedad introducen ganado
forneo, consiguiendo un pago por herbaje o pastoreo de hecho, modalidades que finalmente se traducen
en un significativo incremento de la poblacin, superior a la poblacin trashumante estimada por los
campesinos de las comunidades.

58

59

Daos ocasionados por la fauna silvestre al ganado

Un problema latente y generalizado en la ganadera de la reserva y las zonas externas de amortiguacin,
es el ataque frecuente de depredadores a animales menores y vacunos jvenes, estos depredadores son
felinos como el jaguar y el puma muy abundantes en el territorio de la reserva.
En consulta con los productores ganaderos de la reserva y zonas de amortiguacin, concuerdan que las
prdidas por ataque de depredadores a los hatos ganaderos alcanza hasta un 20% en las pocas en las
que el ganado es llevado al monte.
Cada espacio productivo tiene sus propios animales dainos, as a las aves domsticas de la casa
generalmente son atacadas por zorros, nutrias, gatos del monte, halcones, etc.; las ovejas y chivas son
atacadas principalmente por el leny el ganado vacuno y yeguas mayormente por el tigre en la zona de
monte.
Las prdidas por este motivo pueden llegar a ser muy considerables, motivo por el cual se generan
conflictos permanentes entre la fauna silvestre y los ganaderos. Ante esta situacin los productores como
principal medida de control realizan la cacera de estos animales.
Produccin y rendimiento del ganado.
El rendimiento crnico del ganado vacuno es generalmente bajo, tratndose de animales criollos y mal
nutridos su rendimiento en carne no supera los 200kg/animal y excepcionalmente alcanzan los 300Kg.
En ovinos el rendimiento de carne en canal oscila entre 7 y 10kg/unidad ovino, mientras que la produccin
de lana se estima entre 2 3kg/animal trasquilado cada dos aos.
En ganado porcino criado en la zona tiene un rendimiento de 25 a 45kg de carne y como producto derivado
entre 17 y 30kg de grasa. Informacin de rendimientos obtenida de (CIAC, 2002, 17).
La produccin lechera tiene mucha importancia en el consumo familiar aunque el ordeo de las vacas se
realice solamente durante la estada de los animales en campo, el rendimiento en ordeo de una vaca en
promedio es de 2.5 lt/da, (3 lt/da segn CIAC. 2002, 16); se ordea una sola vez al da y la leche se
consume fresca aunque tambin se elabora quesillo.
De los datos indicados se concluye que el ndice de productividad est considerado como bajo, pues el
tiempo transcurrido para alcanzar el peso adecuado para la venta es bastante prolongado, la
transformacin del alimento en protena animal es mnima y el peso alcanzado en el momento de la venta
no es el ms adecuado.
El ganado vacuno es vendido a partir de los cuatro aos, pero en su generalidad la venta mayor de este
ganado se realiza entre los 6 a 8 aos. Con respecto al ganado caprino y ovino se puede decir que la venta
o consumo se realiza generalmente cuando esta especie ha cumplido1 ao de edad por lo menos. El
ganado porcino es vendido en dos pocas como lechones entre 5 a 6 meses y como adulto a partir del ao
de edad. Los caballos son vendidos cuando han alcanzado entre 3 y 4 aos de edad. Finalmente las
gallinas estn dispuestas para su venta o consumo cuando han cumplido entre 3 a 6 meses de edad.

60

Analizando el peso que normalmente alcanza las diferentes especies en los tiempos indicados, podemos
decir que los vacunos llegan a pesar en promedio entre 180 a 200 Kilos, los porcinos 70 a 100 kilos como
adultos, los ovinos 10 a 15 kilos, las cabras 10 a 15 kilos, y las gallinas 1.5kilos.

Especie
Vacuno
Porcino
Caprino
Ovino
Gallina
Caballos

Cuadro N 21
Pesos y tiempo a la venta
Peso promedio de venta (kg)
Tiempo para la venta
180 a 200
6 a 8 aos
70 a 100
5 a 6 meses lechones - 1 ao adultos
10 a 15
1 ao
10 a 15
1 ao
1,5
4 a 8 meses
3 a 4 aos
Fuente: PDTI Distrito ecolgico 3, 2005; Sistema Agrario Tariqua, 2003

2.5.3.4. Destino de la produccin agrcola y ganadera

La agricultura y ganadera en las comunidades de la reserva son empresas de baja-inversin cuyos costos
son reducidos, costos de mantenimiento bajos que se limitan al recambio de herramientas y compra de
algunos insumos, en la crianza de ganado se incurre solamente en gastos veterinarios. Segn Seeberg
(2002) estima que el ingreso neto de la granja por trabajos agrcolas equivale a solamente 68 US$ por
mes, donde el cultivo de man es el que genera el mayor ingreso monetario (3,822 Bs por hectrea)..
Ante los bajos ingresos monetarios una gran parte de los agricultores tiene una ocupacin secundaria, o
realizan migraciones temporales en busca de trabajo como jornaleros en granjas o construcciones y las
mujeres jvenes como empleadas domesticas, llegando a obtener segn Seeberg (2002. 35) entre 240-440
US$ por todo el periodo de migracin.
La produccin agrcola, est destinada tanto a la venta como al mantenimiento del sistema productivo
familiar. Los porcentajes promedio de destino son variables segn el tipo de producto que se analice. As
se puede indicar que para el caso del maz el 58% est destinado para la alimentacin de animales, el 17%
para consumo familiar, el 23% para la venta y apenas el 2% para semilla. Con respecto al man los
porcentajes varan notablemente, observndose un mayor porcentaje destinado a la venta de 86%, un 14%
para consumo familiar y un 3% para semilla. Finalmente la produccin de papa est destinada en un 66%
destinado para consumo familiar, un 27% para la venta y un 7% para semilla.
Una sntesis del destino de la produccin se muestra en el siguiente cuadro.

61

Producto

Venta (%)

Maz
Man
Papa

5
86
42

Maz
Man
Papa

25
75
24

Maz
Man
Papa

20
88
15

Cuadro N 22
Destino de la produccin agrcola
Consumo familiar (%)
Animales (%)
Espacio 1
29
64
11
0
51
0
Espacio 2
15
58
22
0
69
0
Espacio 3
24
54
9
0
78
0

Semilla (%)
2
3
7
2
3
7
2
3
7

Fuente: PDTI Distrito ecolgico 3, 2005; Sistema Agrario Tariqua, 2003

Al realizar un anlisis de porque el consumo es tan elevado con respecto a la venta de su produccin, la
explicacin se encuentra en que la mayora de los productores cuentan con pequeas parcelas para
destinarlas a la agricultura, motivo por el cual existen familias que solamente producen para el
autoconsumo, destinando otros productos para la venta o realizan la venta de otros servicios para obtener
dinero fresco.
La produccin de ganado, est destinada tanto a la venta como al consumo familiar, cuyos porcentajes
varan de acuerdo a la cantidad producida y la necesidad de alimento y de dinero que presenta cada
unidad familiar. Los porcentajes de destino son variables segn el tipo de producto que se analice. As se
puede indicar que el ganado vacuno esta destinado para la venta en un 80% y el restante para consumo
familiar. En el caso de los porcinos un promedio de 70% de la produccin total est destinada para la venta
y el resto para consumo. Con respecto al ganado ovino y caprino, el 10% esta destinado para venderlo y el
90% para consumo, finalmente las aves de corral, las cuales estn destinadas para la venta en un
porcentaje del 20%, mientras que el restante 80% son destinadas para su consumo.

Producto
Vacuno
Porcino
Caprino
Ovino
Aves de Corral
Caballar

Cuadro N 23
Destino de la Produccin
Venta
Uso o Consumo
%
%
80
20
70
30
10
90
10
90
20
80
10
90

Fuente: PDTI Distrito ecolgico 3, 2005; Sistema agrario Tariqua, 2003

62

Analizando la produccin de ganado desde el punto de vista del uso que le da la familia, se puede decir
que el ganado vacuno es utilizado para el consumo y para trabajar la tierra, los porcinos, caprinos, ovinos y
aves de corral son utilizados exclusivamente para la alimentacin, mientras que el ganado caballar se lo
utiliza como medio de transporte y para laborear la tierra.
2.5.4. Organizacin social local e instituciones
Las formas de organizacin han sido propiciadas a raz de procesos histricos, econmicos y pblicos, se
identifica tres tipos de dinmicas orgnicas: el sindicato agrario, la OTBs (donde la mayor parte de la
poblacin esta afiliada) y otras organizaciones que tienen que ver con la participacin en proyectos
emergentes, acceso a servicios, donde la poblacin no esta obligada a afiliarse
Sindicato
Con la emergencia de la revolucin del 52 y la Reforma Agraria, en todas las comunidades dnde exista
el sistema de hacienda, los campesinos se organizaron en sindicatos en principio para el reparto de las
tierras pero posteriormente fueron empleando el sindicato para otras funciones como la regulacin del
acceso al agua para riego y el tema de tierras comunales y de pastoreo.
El sindicato agrario sigue vigente como la organizacin que agrupa a la totalidad de las familias de las
comunidades. En las comunidades ms grandes como La Mamora, por ejemplo, el sindicato agrario aun se
mantiene (bajo la denominacin de OTB), aunque con mucha ms debilidad porque coincide tambin que
estas poblaciones han iniciado un proceso de urbanizacin, lo que implica la conformacin de centros
poblados en torno a la escuela y/o colegio y la iglesia, seguidamente se ha fraccionado los terrenos en
lotes y vendido en pequeas porciones a familias de otros lugares o de la misma comunidad.
La forma de la estructura de cargos es como sigue: Secretario General, Secretario se Actas, Secretario de
Relaciones, Tesorero, Vocales.
Los sindicatos pertenecen a una estructura orgnica mayor del sector campesino. Un grupo de sindicatos
representantes de las comunidades conforman una sub- central. En la Reserva de Tariqua existen cuatro
sub- centrales: Tariqua, Trementinal, Ro Salado y Chiquiac; a su vez las tres primeras dependen de la
Central Campesina de la 1er. Seccin de la Prov. Arce, y, las sub-centrales de Chiquiac y en el futuro la
sub- central de Salinas, estn afiliadas a la Central de la Provincia Oconnor (Entre Ros). Las comunidades
de Papachacra, Tipas, Monte Monte, dependen de la Central Campesina de Uriondo. Las Centrales son a
su vez el nexo con la Federacin Sindical nica de Comunidades Campesinas de Tarija F.S.U.C.C.T. En
esta instancia mayor se condensan las pugnas polticas con el Estado, con los partidos polticos, la
informacin es mucho ms fluida y accesible para sus miembros, pero, de ah en el camino de descenso
hacia las comunidades los flujos de informacin se van disolviendo y quedando.
Organizaciones territoriales de base (OTBs)
En el ao 1994 con la promulgacin de la Ley de Participacin Popular, todas las comunidades fueron
motivadas a organizarse en OTBs y tramitar su Personera Jurdica. Esta forma de organizacin al ser
impulsada desde el gobierno, es decir desde afuera, fue incorporada artificialmente a las comunidades
porque era extraa y sin roles claramente definidos. As en algunas comunidades ha suplantado a los
63

Sindicatos Agrarios y en otros casos conviven las dos formas, pero existe mucha confusin en los roles de
la OTB y el sindicato agrario, ya que tcnicamente son equivalentes.
La estructura ms usual de las OTBs es como sigue: Presidente, Vicepresidente , Secretario de Actas y
Vocales. En algunas comunidades a esta estructura se adici algunas secretaras como la de conflictos,
relaciones, agricultura, ganadera, tratando de emular la estructura propuesta por los sindicatos agrarios a
travs de la Federacin Sindical nica de Comunidades Campesinas de Tarija (GONZALES y DEL
CARPIO, 2005).
Juntas y comits
Otro eje de la organizacin social en las comunidades de la reserva se refiere a las agrupaciones ms
especializadas en su proposito y caracterizadas por el nmero menor de familias que el que agrupan los
sindicatos o las OTBs. Se trata de las Juntas de Auxilio Escolar formadas en funcin a la participacin
de los hijos en las escuelas y/o colegios, creadas tambin con la Ley de Reforma Educativa en el ao
1985, mediante el cual se solicita a los padres de familia organizarse y participar del proceso de
implementacin de las reformas y cambios en la educacin de sus hijos. El mismo caso ocurre con los
Comits de Agua Potable, conocidos como CAPyS que agrupan a todos los campesinos que tienen el
servicio, stos son organizados por las entidades financiadoras de los sistemas de agua potable
(Prefectura, Fondo de Inversin Social y Productiva (FPS), PROHISABA, ONGs), que han sido bien
adaptados a las necesidades de administrar el servicio. La estructura organizativa sigue la misma: un
presidente, un secretario de actas, un tesorero, se aumentan los plomeros y operadores de los sistemas y
vocales; el tiempo de permanencia en los cargos es en promedio 3 aos.
Otras formas de organizacin como Centros de mujeres, Comit pro salud y Asociaciones de Productores
han sido creadas por estmulos externos generalmente funcionan o son implementados con fondos
provenientes de financieras extranjeras.
Finalmente, la tercera dinmica o eje de la organizacin social de las comunidades de la reserva son las
agrupaciones recreativas como los Clubes deportivos, extendidos y adaptados muy bien a la dinmica social de
cada una de las comunidades. Todas las comunidades cuentan con clubes deportivos y el objetivo de los mismos es
lograr competir deportivamente representando a la comunidad. Se sabe, por charlas sostenidas con la misma gente
que participa en los campeonatos, que la organizacin de los campeonatos involucra a varias comunidades, se
estimulan con premios que a veces va desde una chancho a un ternero acompaados de trofeos.

64

Otras estructuras organizativas importantes en la reserva

Existen otro tipo de organizacin que con el tiempo han logrado conformar una estructura de
funcionamiento es el caso de las asociaciones de productores ganaderos, que tiene como ente matriz a la
Federacin de Ganaderos del Departamento de Tarija.
La misma aglutina a la mayor parte de los campesinos ganaderos que realizan trashumancia. Se trata de
una estructura social que busca polticas de proteccin a los campesinos de este sector, en su seno
alberga a las familias ganaderas del Valle Central de Tarija fundamentalmente.
En funcin de las actividades que implica la produccin ganadera se generan una serie de ritos
socioculturales (fiestas de las marcadas, Santiago), uso del ganado para actividades agrcolas y la
generacin de empleos diferenciada por temporadas de trabajo intensos para el cuidado del ganado o el
herbajeo. Segn DEL CARPIO y GONZALES, (2005), es una actividad histricamente institucionalizada
entre los pobladores de la zona de Tariqua, y segn la historia viene desde la poca de la colonia cuando
se introduce el ganado a la zona cordillerana para facilitar la civilizacin de los indgenas de la zona hoy
denominada Reserva de Tariqua.
2.6. Derechos sobre la tierra y recursos naturales
2.6.1. Formas de acceso, tenencia y propiedad de la tierra
La tenencia de la tierra es la principal modalidad de acceso a los recursos naturales. La tierra, su propiedad
o tenencia, es el elemento que permite el acceso a la vivienda y al suelo agrcola, al forraje6 para el
ganado, y a la madera.
2.6.1.1. Tenencia de la tierra
En este punto se hace nfasis en la caracterizacin de la tenencia de la tierra. Es necesario que cuando se
referiere a tenencia se est hablando de uso y posesin y no de propiedad de la tierra. Tenencia es un
concepto mucho ms amplio que el de propiedad, en tanto est recogiendo otras formas de acceso, uso y
apropiacin de la tierra a las estrictamente sancionadas por el sistema legal boliviano al que remite el
concepto propiedad.
a. Modalidades de tenencia de la tierra
Tenencia individual
Respecto a la tenencia de la tierra sta se presenta mayoritariamente en la modalidad de tenencia
individual familiar7. La tenencia est muy vinculada con formas de economa domstica. Lo anterior es
6

Si bien utilizaremos el concepto forraje, en el queremos incluir las diferentes formas de vegetacin que consume el
ganado bovino y ovino de la zona de estudio
7
Desde el punto de vista de la organizacin domstica, estamos considerando estos tres tipos de familia:
Familia nuclear: conviven padres e hijos solteros en el mismo hogar.
Familia extensa: conviven padres e hijos, y otros parientes como padres de los esposos o tos o suegros.

65

sobre todo relativo a las tierras agrcolas. Respecto a las tierras dedicadas al pastoreo extensivo, y que
vienen a brindar tambin el acceso a la madera, stas tienen diversas modalidades. Aquellas cercanas a
las zonas de produccin agrcola son en general de tenencia individual, por el contrario en las zonas ms
lejanas a los valles y zonas agrcolas, encontramos que la tenencia de las tierras de pastoreo extensivo es
sobre todo en modalidades de proindiviso.
Es necesario sealar que habla de proporciones y tendencias observadas, no de reglas. As se pueden
encontrar reas de pastoreo individuales, es decir puestos ganaderos individuales que pertenecen a una
familia nuclear, reas de pastoreo de los herederos de un antepasado comn, y reas en las que meten su
ganado parientes, vecinos y extraos, todos ellos poseedores.
A manera de conclusin respecto de las modalidades de tenencia de la tierra podemos sealar que cuanto
ms intensivos son los sistemas agropecuarios ms claros son los derechos de propiedad y ms se
acercan stos a la modalidad de economa domstica de hogares de familias nucleares.
Sin embargo existen tambien vientos de cambios: en Tariqua y para algunos recursos, como el suelo
agrcola, la madera o el forraje, empiezan a surgir planteamientos de derechos de acceso diferenciales
entre los vivientes y los de fuera, pero que responden ms a representaciones y expectativas de la
poblacin de Tariqua que a formas de tenencia.
b. Los proindiviso
La mejor definicin de un proindiviso es la que se extrae de combinar las siguientes definiciones aportadas
la gente del lugar: un proindiviso es una herencia que no se ha parcelado. o un proindiviso es una
propiedad grande de muchos dueos.Estos diferentes dueos tienen todos los mismos derechos de
acceso y uso.
Normalmente los dueos de los proindiviso son parientes, asunto que remite al proceso de ocupacin del
territorio en el Valle Central y en Tariqua. Efectivamente una familia, en momentos en las que la ocupacin
del espacio era muy laxa, acceda a grandes superficies de terreno que luego se transmitan a sus
descendiente por herencia. Desde aqu se comprende que efectivamente en muchos casos los co-tenentes
de un proindiviso sean parientes, en tanto suelen ser miembros de un mismo linaje o han establecido con
ste relaciones de afinidad.
Los propietarios enfatizan la dimensin colectiva y comunitaria del proindiviso, algo que no responde al
uso. La tendencia es que cada usuario tenga su lugar de pastoreo. Y aqu es muy importante el puesto.
ste demarca claramente una zona de mayor presencia de uno de los socios, y los otros respetan ese
hecho. Se trata de sistemas muy extensivos de explotacin, como lo demuestra cualquier descripcin de
dnde empieza y dnde acaba un proindiviso, cerros, quebradas, etc., pero que encuentran siempre en
otros usuarios los lmites.

Familia troncal en la que conviven tres generaciones completas con un mnimo de dos vnculos matrimoniales
en la primera y segunda generacin.
Si bien este ltimo tipo no es muy comn en nuestra rea de estudio, no deja de ser interesante y remarcable que lo
hemos encontrado en algunas familias campesinas de altos ingresos y grandes propiedades en zonas agrcolas y
ganaderas.

66

En gran medida los proindiviso se entienden desde las profundas deficiencias que el sistema normativo
legal tiene en la historia agraria de la zona. As cuando los recursos se hicieron escasos, aument la
presin demogrfica y la competencia por los recursos, y surgi la necesidad de un sistema normativo que
diera cuenta con mayor precisin y rigurosidad de las tenencias y los derechos de uso, es decir que
permitiera la parcelacin, el sistema legal no respondi a estas necesidades. Esta deficiencia de favorecer
la parcelacin de la tierra es la causa de la presencia de muchos proindiviso. Ante estas deficiencias se ha
desarrollado un sistema de compraventa de la tierra sin derechos reales en la zona de estudio.
Adems de las sucesivas herencias de un terreno, hemos de sealar otras modalidades de conformacin
de los proindiviso. Muchos pequeos propietarios durante los procesos de acceso a la tierra que se
abrieron tras la promulgacin de la Ley de Reforma Agraria en 1953, accedieron a la tierra directamente
por compra a los terratenientes, a grandes propietarios. Es el caso de Rosillas y de Orozas Arriba. En
muchos casos la manera de hacerlo fue dividiendo una gran propiedad entre varios propietarios, pero en
otros casos, y debido a las deficiencias de los procedimientos de particin que planteaba la legislacin, se
acudi a la modalidad de que varios campesinos hicieron una compra conjunta.
En Tariqua se observa que el sistema de proindiviso afecta tanto al monte como a lo bajo, es decir afecta
tanto al recurso madera y forraje como a los suelos de potencial agrcola. Este ltimo hecho genera mucho
conflicto y solapamiento de derechos entre usuarios.
No obstante el carcter familiar-local, los proindiviso han entrado en un mercado de compraventa de la
tierra sin derechos reales, es decir al margen del sistema normativo legal y del respaldo que el Estado da a
la propiedad8. En caso de venta la venta se realiza preferencialmente entre el resto de los socios del
proindiviso. Algo que tambin se aplica en los proindiviso del monte que pertenecen a vivientes de la zona.
Finalmente comentar que los usuarios de un proindiviso no slo incluyen aquellos que han accedido al
derecho de uso por compra o por herencia, en muchos casos hay ganaderos que acceden pagando por el
recurso a uno de los socios el caso de los herbajeros. En otros casos muchos herbajeros o personas que
han accedido a travs de otras vas tras un periodo dilatado de uso aplican el principio de posesin, los
llamados asentados por los propietarios. Comentamos estas modalidades ms abajo.
En general, como vemos, si bien aparentemente el proindiviso representa una modalidad de tenencia
comunitaria de la tierra, en su interior hay una enorme variedad de normas y prcticas que fundamentan
los derechos de uso de los socios. Es remarcable sealar que no hay vida social entre los usuarios, ms
all de los grupos de parientes al interior del proindiviso y de los encuentros en los caminos en los
momentos de salida y entrada del ganado, muchos de stos viven en lugares bien lejanos. Esta ausencia
de vida social y de institucionalidad9 alrededor del proindiviso es un elemento que dificulta cualquier
gestin compartida.

En general se trata de proindiviso que tienen algn tipo de respaldo legal, se puede comprar y vender si hay
papeles, nos decan.
9
Al respecto hemos de remarcar como las diferentes asociaciones y filiales de ganaderos, de escasa fuerza
institucional en nuestra zona de estudio, aglutinan y definen a sus miembros desde la tenencia de ganado, no desde
intereses comunes en torno al recurso forraje.

67

c. Herencia y matrimonio
EnTariqua las normas de filiacin y de herencia son bilaterales: Hombres y mujeres reciben parte de la
herencia familiar. Los hijos reciben la posesin completa de la tierra a la muerte del padre. Es entonces
cuando pueden enajenarla.
Las estrategias campesinas globales de la zona, que incluyen pautas de presencia familiar en varias
localidades, y el propio minifundio presente sobre todo en el Valle Central tienden a que varios de los hijos
se salgan de las cercanas familiares y diversifiquen sus actividades y no sean todos los hijos los que
reciban la herencia en familiar de las tierras. En este sentido, hay una tendencia patrilineal al respecto, es
decir una tendencia a que sean los hijos varones los que reciban la tierra en herencia.
d. La transmision del ganado
Un aspecto interesante de transmisin de bienes al interior de la familia campesina es el caso del ganado.
El ganado naturalmente se compra y se vende, una tendencia que ha aumentado en los ltimos dcadas,
pero sobre todo se hereda y se transmite al interior de la familia campesina. sta es sobre todo la pauta de
las familias campesinas de medianos y bajos ingresos.
Se debe remarcar que cuando el ganado se transmite al interior de la familia tambin se transmiten con l
los derechos de acceso al forraje en las zonas donde los animales trashuman, las zonas de remonte. Es
decir, la transmisin del ganado al interior de la familia es una modalidad de acceso a los recursos va
parentesco.
La herencia del ganado presenta una pauta mucho ms bilateral que la transmisin de la tierra. Respecto a
la transmisin y propiedad del ganado hay una prctica social extendida tanto en el Valle Central como en
Tariqua por la cual mucho antes de que haya alcanzado la madurez, la familia nombra ganado para sus
hijos, independientemente del sexo de stos y sobre todo en sus cumpleaos o en las Navidades. Para
probar su suerte con el ganado, es decir se piensa que en gran medida el xito en la crianza del ganado
depende de la suerte y sta varia de una persona a otra. Este elemento nos ilustra que el ganado es un
elemento de construccin social de la personalidad con claras implicaciones en la de identidad y la
pertenencia.
La prctica ilustra tambin que el principio que legitima el acceso a los pastos es sobre todo el parentesco
y que si bien, por su carcter de capital campesino, la tendencia es acumular ganado, paralelamente al
crecimiento familiar crece el hato ganadero pero ste se va repartiendo entre los hijos.
2.6.1.2. Formas contractuales de acceso a la tierra
Ya hemos considerado la tenencia de la tierra como la principal modalidad de acceso a los recursos
naturales; en este apartado vamos a considerar una serie de formas contractuales entre poseedores y no
poseedores que permiten el acceso a los recursos.
a. Compra de tierra
Ya hemos hecho mencin en el texto a esta modalidad y ms adelante volveremos a retomar el tema.
Comentemos no obstante aqu que la compra de la tierra se hace tanto de acuerdo al sistema legal
68

nacional como a modalidades en las que el acuerdo entre comprador y vendedor es sancionado por la
comunidad mediante sus autoridades (Corregidor o Secretario General del Sindicato.) La primera forma es
la presente sobre todo en el Valle Central y la segunda en Tariqua.
Los tipos de los pasantes del ISTOM con altos ingresos o con una alta dependencia de una nica actividad
vinculada a la produccin agropecuaria, ya hayan adquirido la tierra por herencia o por compra,
normalmente disponen de ttulos. En el caso de los carpinteros de Orozas, para stos la mejor opcin
frente a la escasez de materia prima es comprar tierra. Y volvemos a encontrarnos con lo que ya podemos
expresar en forma de norma: cuanto ms intenso es el sistema de produccin, tanto a un nivel de hecho
como de percepciones, ms claros suelen ser los derechos de posesin y stos tienden a la propiedad de
la tierra.
b. Otras formas contractuales de acceso a los recursos: arrendamiento, herbaje, medianeria
Estas formas contractuales se establecen entre poseedores de la tierra normalmente con derechos claros
de acceso, que normalmente se manifiestan en propiedad de la tierra, y usuarios de los recursos naturales.
Pero la modalidad de arrendamiento en la tierra, es sobre todo la que utilizan los grandes propietarios de
Tariqua. En este ltimo caso el patrn concede el acceso, que lleva lgicamente aparejado la construccin
de una vivienda, para que los arrenderos cuiden la tierra, es decir, para que con su presencia consoliden
sus derechos de propiedad, para que cuiden la tierra. En este caso, algunas veces con cuidar es suficiente
y en otros casos se exige un pago, nuevamente en especie o monetario. Esta relacin rpidamente se
convierte en conflictiva en tanto los arrendatarios tras un periodo de uso se califican a s mismos como
dueos, mientras que para los propietarios son arrendatarios.
Las relaciones en torno al ganado se negocian no en funcin del recurso10, es decir del forraje, sino en
trminos de puestos y de ganado.
Una manera de acceder al recurso forraje, si no hay ninguna otra norma que lo legitime, es pagando por el
uso de un puesto y de los recursos que ste tiene, en el caso del ganado pagando por el pasto, pagando
por el herbaje. Se trata de la relacin de cesin de un puesto y un rea de pastoreo. Las personas a las
que se les cede este derecho son denominadas herbajeros11. Hemos de insistir en que el herbaje es una
modalidad a la que acuden ganaderos que no tienen derechos de acceso y es sobre todo una modalidad a
la que acuden medianos y pequeos campesinos del Valle Central. Aqu en Tariqua no hay herbajeros,
slo los del Valle Central saben. El pago por el herbaje suele fijarse en funcin de la cantidad de ganado, y
consecuentemente en funcin del recurso, o el herbajero puede recurrir a la modalidad de cuida que
comentamos a continuacin.
El ganado a cuida es otra modalidad de servicio en torno al ganado y el recurso forraje. Se trata de un
servicio aadido al que puede acudir el herbajero, o es un servicio al que acuden ganaderos, generalmente
grandes, que tienen derechos de acceso claros, que como hemos comentado se expresan en propiedad de
la tierra. Este tipo de servicio lo prestan comunarios que viven en las cercanas de las zonas de pastoreo
10

Como vamos a ir comentando, en muy pocos casos los sistemas pecuarios extensivos en zonas de monte y las
percepciones de los usuarios se concentran en los recursos. La concentracin es sobre todo en elementos de clara
dimensin humana: el nmero de reses, por los que se mide la riqueza de una persona, los puestos espacios de
transformacin en el monte, etc.
11
Herbajero es el que tiene ganado pero no tiene puesto y paga al dueo, nos decan.

69

extensivo del ganado vacuno: Personas de Tariqua brindan estos servicios y personas en las zonas
localizadas en las zonas cercanas a las reas de influencia de la reserva tambin.
La figura de los asentados. Asentados es una categora local que utilizan los usuarios de proindiviso y
reas de pastoreo vacuno extensivo12 en zonas de remonte con derechos de acceso claro para
categorizar a las personas que tienen acceso a los recursos pero que no tienen papeles, es decir no son
propietarios. Con ella describen a los usuarios que viven en las cercanas de las reas de pastoreo
extensivo y que, pese a no tener derechos de acceso claros, desde el punto de vista de los propietarios, se
han convertido tambin en usuarios. Son normalmente los asentados los que brindan servicios de cuida del
ganado de usuarios que viven lejos de las zonas de pastoreo.
2.6.1.3. Propiedad de la tierra
La situacin de la propiedad, entiendase como los derechos reconocidos por el estado, es compleja y con
falta de claridad como ya se ha esbozado en la descripcin de la tenencia. Segn Ra 1995, en la Reserva
existen tres tipos de propietarios legales:

Latifundistas con propiedades de hasta 5.000 ha.; la mayora de ellos residen fuera del rea
Protegida
Minifundistas o pequeos propietarios: poseen parcelas de 2 a 10 has de extensin, no cuentan
con documentos de propiedad y realizan actividades agropecuarias de manera no sostenible.
Poseedores precarios, no cuentan con ningn documento de tenencia y han logrado sus derechos
bajo la ocupacin de hecho, sus parcelas agrcolas son de 2 a 8 ha, predominando las primeras.
Ms del 90% son propiedades colectivas o pro indivisas que van de 5 a 8.00ha compartidas por 10
personas como promedio.

Uno de los problemas principales sobre la tenencia de la tierra en Tariqua, es la superposicin de

propiedades, originada por documentos que acreditan el derecho propietario a distintos dueos o que no
sealan lmites.
Desde el punto de vista legal, se ha logrado identificar tres tipos de propiedad en la reserva: la propiedad
comunitaria13 que es la predominante, la pequea propiedad o individual14, algunas medianas
propiedades15, y algunos latifundios.16
La mayora de los campesinos se encuentra en una situacin legal de derecho propietario deficiente y en
su mayora son poseedores legales17 sin documentacin respaldatoria que les garantice seguridad legal
sobre su predio.

12

Para las zonas de pastoreo extensivo del Valle Central apenas hemos escuchado esta categora.

13

Son aquellas tituladas colectivamente a comunidades campesinas y ex-haciendas y constituyen fuente de subsistencia de sus propietarios
(Art. 41Ley 1715).
14 Fuente de recursos de subsistencia del titular y su familia (dem).
15 Explotado con el concurso de su propietario, trabajadores asalariados, empleo de medios tcnicos o mecnicos, produccin principalmente
destinado al mercado (dem).
16 Grandes extensiones de tierra improductivas que cuentan con ttulos ejecutoriales y que no estn cumpliendo la funcin econmica social.
17
El poseedor legal es aquel individuo que no cuenta con documentacin que le respalde o le reconozca su derecho de propiedad sobre la
tierra. Para ser reconocido como tal y legalizar este derecho es necesario el cumplimiento de tres condiciones bsicas: que su posesin sea
pblica, pacfica y continuada.

70

El SERNAP, con apoyo de la cooperacin alemana, promovi un proceso de Saneamiento Interno18, el cual
culmin en el ao 2003, en este proceso se han identificado 1.157 propietarios y un promedio de 5.785
habitantes aproximadamente.19 (Ver Mapa). Inmediatamente despues del saneamiento interno, se dio
inicio al proceso del Saneamiento Legal, el cual concluyo en su etapa de pericias de campo, en el primer
trimestre del 2006. Los resultados de esta etapa son los siguientes20:

505 predios fueron mensurados

Se han identificado reas fiscales destinadas para la conservacin

Se ha generado una gran expectativa entre la poblacin local para la conclusin del proceso
de saneamiento de tierras.

En la actualidad, este trabajo est detenido y para continuar con este proceso es necesario que el
SERNAP firme una Adenda al Convenio de Cooperacin tcnica con el gobierno de Alemania, para as
garantizar el financiamiento comprometido por la KFW para la conclusin del saneamiento de tierras en la
RNFF Tariqua.

SERNAP- BIAP, Tenencia y Administracin de Tierras en reas Protegidas, Informe Fina de Avance Saneamiento de Tierras, S. Paita, 2004.
Suma de filiados actualizado, terceros dentro comunidades y terceros dentro la reserva, multiplicado por un promedio de 5 personas por
filiado.

18
19

20

SERNAP-BIAP, Informe de Avances, S. Paita, Mayo 2006.

71

72

2.6.2. Concesiones petroleras y forestales

73

74

2.7. Conflictos de uso de los RRNN

Acceso a areas de pastoreo
Cacera
La cacera, para los comunarios de la zona, es una actividad ligada a la agricultura y la ganadera. Est
considerada como una forma de proteccin de la produccin de la amenaza de los animales silvestres, en
una produccin agropecuaria en interaccin permanente con el monte. Para los productores por las
prdidas que ocasionan estos animales, los consideran como plaga, adems que como beneficio tienen la
carne y cueros que son aprovechados para la complementacin nutricional de la familia. Entre los animales
cazados, se puede indicar al chancho de monte, el zorro, monos, tejn, acuti, corzuela, vbora, loro, urraca,
jilguero, tucn, puma, tigre, gato montes, comadreja, nutria, titi, entre otros.
La caza es una actividad eventual y es practicada por escasas familias, sobre todo para cuando se
encuentran estos animales provocando daos en las parcelas de cultivo, los productores consideran a
algunos animales silvestres como dainos, debido a las prdidas que ocasionan en los cultivos y tambin
en los animales domsticos. Bajo este criterio son considerados dainos a la agricultura los animales antes
mencionados que son vctimas de la caza.
Pesca
Constituye un recurso muy importante debido a la rica diversidad en especies entre las cuales destacan el
sbalo, dorado, bagre, boga o dentn, churuma, pac y las pequeas mojarras, la pesca aporta
significativamente a la dieta familiar.
Con respecto a la pesca, se puede indicar que es ms frecuente entre marzo y mayo, donde las especies
ms valorizadas son el sbalo y el dorado, sin embargo otros como el bagre, dentn, churuma, surub,
misquincho, palometa y mojarras son cotizados como alimento complementario de la dieta familiar.
Los mtodos de pesca son varios y se adecuan a las especies de peces y la poca del ao, la pesca con
anzuelo y malla (red pollera) es posible casi todo el ao, mientras que durante los meses de abril, mayo y
junio cuando el caudal de las aguas va menguando, los pescadores construyen las chapapas que son
trampas fabricadas con caas y bejucos que se ubican al final de un canal por donde se encauza el agua y
en cual quedan atrapados los peces, otro mtodo de pesca es utilizando una lanza durante los meses de
agosto, septiembre y octubre.
Un problema observado en algunas comunidades del interior de la reserva y ZEAs, es la pesca ilegal
utilizando dinamita, esta prctica debe ser controlada a travs del equipo de guarda parques de la reserva
sobre todo al interior de la misma.
Amenazas a la conservacin y el desarrollo sostenible de las comunidades de la RNFFT y su ZEA
75

AMENAZA

LUGARES AFECTADOS

Activacin de la explotacin del pozo petrolfero Sector de Churumas (zona ncleo del AP), el pozo de
(ms del 50% del territorio est consecionado)
Cambar (a orillas del ro Cambar) y el pozo de San Antonio
(Lmites de la zona Norte del AP).
Construccin de la represa de Cambar, que En la zona mas conservada, la zona cerca de la zona ncleo.
cuenta con una Ley Nacional No. 3042 que todava
no ha sido abrogado por el congreso
Turismo descontrolado

zona del Cajn (Municipio de Padcaya) y Salinas La Cueva

(Municipio de Entre Ros)

Apertura del camino La Hondura Tariqua sin un Norte de la Reserva

plan de contingencia
Apertura de un camino vecinal San Antonio
Sureste de la Reserva.
Piedra Grande
Apertura camino Carapar Bermejo.
Alternativas de apertura de camino hacia la zona
mejor conservada Tariqua.
Asentamientos nuevos

Sureste de la Reserva

Chajllas
Urucurenda
Cambar
Campo de Pinos
Churumas (El Cajon)
Tipas (desercin)

Actividad extractiva forestal: Se han identificado siete circuitos de la actividad forestal maderable respecto al rea
de la RNFFT, estos son:
Circuito
Orozas
La Escalera
Inimiri
La Planchada
Vallecito Marquez
Chiquiac

Recorrido Productivo

Destino

Sector de Campo de Pinos

(comunidad Volcan Blanco)
Orozas
Volcn Blanco San Jos Orozas
Cambar Sidras/Emboroz
La Planchada Ro Conchas
Vallecito Marquez Santa Clara/San
Antonio
Loma Alta Chiquiac Centro
Chiquiac Norte

Fuente: POT y PM en proceso

76

Intensidad

Orozas

Bajo

Nivel de
conflicto
Bajo

Orozas
Tarija
Tarija
Entre Ros y
Tarija
Entre Ros y
Tarija

Bajo
Alto
Medio
Alto

Regular
Alto
Alto
Bajo

Alto

Alto

Pesca descontrolada: para consumo y venta.

Sitios de pesca

Tipo de
pescador
Comunario y
Pescador
externo

Intensidad de
aprovech.
Alto

Estado de
conserv.
Bajo

Sector Salinas
(Ro Salinas)

Comunarios y
Pescador
externo

Regular

Bajo

Sector de
Chiquiac (Ro
Chiquiac)
Desemboque Ro
Chiquiac
Sector el Nogal
(Ro Nogal)

Comunarios

Bajo

Bajo

Comunarios de
Pampa Redonda
Puesteros del
Valle Central de
Tarija y
Ganaderos de
Salinas
Comunarios de
Volcn Blanco y
Puesteros del
VCT
Comunarios de
Motov y
comunarios del
cantn de
Tariqua
1) Comunarios
de San Antonio y
Piedra Grande
2) Comunarios
del Distrito Valle
Dorado
3) Pescadores
de Bermejo
4) Pescadores
argentinos

Regular

Regular

Sin conflictos

Autoconsumo

Bajo

Regular

Autoconsumo

Regular

Regular

Conflicto de acceso a los

RRNN entre los puesteros del
VCT y ganaderos de Salinas
y pesca con dinamita
espordica
Puesteros pescan con
dinamita y eso molesta a los
comunarios de Volcn Blanco

Alta

Regular

Autoconsumo

Alta

Regular

Los comunarios de Motov no

permiten pescar a
comunarios de las
comunidades vecinas del
cantn
Este sector presenta uno de
los mayores conflictos en
torno a la pesca entre los
cuatro tipos de pescadores.

Alta

Bajo

Existe un conflicto de
derechos de acceso a la
pesca entre los diferentes
tipos de pescadores. Pero los
comunarios estn
predispuestos para generar
una norma de uso y
aprovechamiento de este
recurso

Venta y
autoconsumo

Sector la Cueva
El Puesto (Ro
Salinas)

Sector Pea
Blanca (Ro
Tarija)
Sector Motov
(Desemboque ro
Motov al Ro
Tarija)
Sector el Cajn

Tramo Emboroz
Bermejo (Ro
Bermejo)

1) pescadores
de las
comunidades
asentadas a lo
largo del ro,
2) pescadores
de Bermejo,
3) pescadores
argentinos
Fuente: POT y PM en proceso

77

Conflictos sociales
Los pescadores externos
entran a pescar sin control ni
autorizacin y los comunarios
estn molestos por esta
actitud
Pescadores de aguas arriba
(con nfasis a los pescadores
externos) terminan con la
poblacin de pescados y baja
muy poco la comunidad
No existe conflictos
significativos

Destino de la
produccin
Autoconsumo para
los comunarios y
venta/consumo para
los pescadores
externos
Autoconsumo

Autoconsumo

Autoconsumo

Venta a Bermejo,
Tarija y ciudades
fronterizas de
Argentina y se
destina poco al
autoconsumo.
Por pocas caza
deportiva.

Ampliacin de la frontera agrcola: habilitacin de tierras para la agricultura principalmente, se da por falta de capacidades de
aprovechamiento adecuado del recurso tierra.

Zona antropizada del AP

Distrito Tariqua
Distrito Chiquiac (excluyendo las
comunidades de Saikan, Vallecito de
Lapachos y otras ubicadas ms
arriba)
Cantn Salinas
Comunidad La Planchada
Resultado general estimado

Superficie de tierras habilitadas

por ao en ha.
60 a 65 hectreas habilitadas por ao
en bosque natural.
70 a 75 hectreas habilitadas por ao
en bosque natural.
30 a 35 hectreas habilitadas por ao
en bosque natural
2 a 5 hectreas habilitadas por ao
en bosque natural
Se estima que cada ao se habilitan
168 a 172 hectreas en bosque
natural por ao en la RNFFT a las
12.340 ha ms antropizadas
actualmente.

Algunas caractersticas
La ampliacin de la frontera agrcola se da en
todo sus frentes
La ampliacin de la frontera agrcola se da en
mayor proporcin haca el Ro Grande de
Tarija que en otros frentes
La ampliacin de la frontera agrcola se da en
mayor proporcin haca el sector de Lagunillas
y Santa Clara en relacin a otros frentes
La ampliacin de la frontera agrcola se da en
todo sus frentes
Haciendo una proyeccin en diez aos se
habilitaran 1700 hectreas de tierras de
cultivo en bosque natural. Esto sin
considerar la ocupacin permanente que hace
la ganadera bovina en el monte

Fuente: POT y PM en proceso

Ganadera de trashumancia:
Circuitos de la ganadera de
Destino
trashumancia
Recorrido Valle Central Subandino (Recorridos largos)
Papachacra
Tipas, Morro Pisadero, Rancho Patanchada
Barrancas
Monte Monte, Ro Tarija
Lorayu
Lorayu, Campo de Pinos, El Chilenito, El Chivo y otros
La Escalera
Mololito, San Antonio del Nogal, Desemboque ro la Escalera, Campo de Alisos,
Puesto Viejo, Piedra Grande, Abra de Tablas, Volcn Blanco, Pea Blanca, Pea
Colorada, Ro Huacas,
Ro Negro
Barrozales,
Alarachi
* Ro Tablas, Cayotal
- Tablas
* Ro Laurel, Burro Muerto
- Laurel
* Cambar, Acheralitos, Chillaguatas
- Inimiri
* Naranjo Agrio, Ro Colorado
- El Baden
* Todo el sector de Guandacay
- Guandacay
* La Planchada, El Chivo, Qda. Los Cangrejos, Las Pavas
- Conchas
* Serranas de San Telmo, Puesto 27, Playa Ancha, Cortaderal, Churumas
- San Telmo
Cristalina
Ro La Sal, San Antonio
Papachacra Cercado
Vallecito Marquez, Vallecito Ruz
Recorrido dentro del mismo Subandino (recorridos cortos)
Circuito Tariqua
Acherales Piedra Grande
San Jos Pea Blanca
Pampa Grande Puesto Viejo
Pampa Grande - Cambar

78

Circuitos de la ganadera de
trashumancia
Circuito Salinas

Destino
Salinas Puesto Viejo
Salinas El Nogal Tipas
La Cueva El Nogal

Circuito Pampa Redonda

Pampa Grande

Circuito Sidras Cambar

Sidras Cambar.

Grandes propietarios: La Cueva existe un gran problema sobre la tenencia de la tierra y acceso de la tierra. Porque el 50% del
territorio del cantn la Cueva es propietaria legal de la familia de los Fernndez, el 20% de la familia de los Segovia, el 20% de
poseedores ganaderos de la comunidad de Churquis (VCT) y solamente el 10% son propietarios ms de 60 familias que viven
en este cantn.

79

2.8. Estado de conservacin

El estado de conservacin de un rea indica el grado de degradacin o conversin que el hombre ha
causado en los ecosistemas, mediante impactos recientes e histricos. Degradacin y conversin se
entienden como disminucin, desaparicin o reemplazo de especies tpicas del ecosistema original (Muller
2005).
El analisis del estado de conservacin de la RNFFT muestra que la mayor degradacin de ecosistemas
ocurre en los valles especialmente en los alrededores de las poblaciones de motovi y tariqua, en el norte
en los alrededores de la comunidad Salinas y los alrededores de las comunidades de Chiquiaca. En estas
reas ha existido historicamente mayor concentracin de poblacin, agricultura y ganaderia extensiva. En
la ZEA las zonas con mayor conversin de los ecosistemas se encuentran principalmente al oeste en las
comunidades del canton Orozas.
Las zonas con mejor estado de conservacin coinciden con reas de difcil acceso, como aquellas que se
encuentran lejos de vias camineras y en sitios con topografia abrupta. Destacan por su muy buen estado
de conservacin los territorios que forman un bloque que abarca desde alrededores de la Comunidad El
Cajn, hacia el noreste, pasando por San Nicolas y siguiendo la linea de la serrania Alto Las Caas. Otros
bloques con muy buen estado de conservacin se encuentran en el este, alrededor de la comunidad
Cerrillos y al norte en las inmediaciones de Vallecito Marques.
En general de toda la superficie considerada (RNFFT y ZEA) se estima que el 50% del rea tiene muy
buen estado de conservacin (muy poca o ninguna intervencin o conversin) y entre 20 30% tiene buen
estado de conservacin (es decir poca alteracin). En sntesis la RNFFT y su ZEA poseen un estado de
conservacin que justifica su proteccin para la biodiversidad.

80

81

3. Articulacin poltico institucional

4. Analisis de la gestin realizada

La Reserva Nacional de Flora y Fauna de Tariqua fue creada en 1989 para conservar la biodiversidad, el
rgimen hidrolgico y los suelos. La gestin de esta rea protegida se inicia con las actividades que
promueve PROMETA, una ONG creada en 1992 en la ciudad de Tarija. Posteriormente al concluir el
convenio de coadministracin el ao 2000, el rea pasa a administracin directa del SERNAP. De ese
modo la historia de la gestion en la RNFFT se puede diferenciar tres periodos que se describen a
continuacin.
4.1. Periodo 1989 -1997
La iniciativa de la creacin de la RNFFT fue de un grupo de conservacionistas de Tarija, preocupados por
la explotacin sin control de los recursos forestales del bosque Tucumano-Boliviano, y que alrededor de
mediados de los 80 se habia intensificado. Este grupo de conservacionistas (que posteriormente
constituirian la ONG PROMETA) realizaron las gestiones ante el estado y el congreso consiguiendo en el
ao 1989 la creacin del la RNFFT, la misma que fue ratificado a travs de una ley del estado.
El grupo de conservacionistas crea la ONG PROMETA en 1991, entre otros, con el objetivo de administrar
el rea protegida ante la ausencia manifiesta del estado. En el periodo inicial 1991-1997, esta ONG realiza
tareas orientadas a controlar el uso de los recursos forestales, aunque sin respaldo del estado y sin una
base legal que le permita a PROMETA ejecer las medidas de control.
La situacin inicial de la Reserva se caracteriz por extraccin maderera, colonizacin y por el
sobrepastoreo. Adems existia un bajo conocimiento cientifico del rea y casi ninguna de investigacin.
Tariqua fue ya antes de crearse un rea protegida conflictiva por el desarrollo de una serie de actividades
econmicas por empresas de petrleo, madereros, agricultores sin tierra, y hasta la incursin de
pescadores de ro con dinamita. Con la declaracin de rea protegida se agrav la situacin con la
poblacin local. La percepcin de la poblacin local fue que ya no se podan desarrollar actividades
econmicas en la Reserva creando resistencia hacia la gestion del rea.
El merito de PROMETA fue el esfuerzo de iniciar la gestion a pesar de las difciles condiciones de acceso a
la zona, de la pobreza muy alta y de resistencia de la poblacin. PROMETA inici la administracin de la
Reserva con fondos del Programa de Parques en Peligro de la ONG The Nature Conservancy con
fondos de US-AID en 1993 con actividades de proteccin y vigilancia, extensin y desarrollo comunitario,
promocin y financiamiento del rea como el fortalecimiento institucional de la misma PROMETA entre
otros.
En una evaluacin corta en 1994 por parte de la Direccin Nacional de la Conservacin Biolgica responsable del Sistema de Areas Protegidas (SNAP) en ese entonces se constat que la situacin legal
y estructura orgnica de PROMETA era suficientemente definida y se recomend al Ministerio de

82

Desarrollo Sostenible regularizar la relacin entre la Reserva y PROMETA con un convenio y permiso de
operacin. El organigrama interno de la ONG no corresponda a la estructura y poltica del SNAP. Se
perciba la falta de un enfoque claro respecto a la gestin de reas protegidas y se recomend la
implementacin de una estructura de gestin compuesta por un director de rea, jefe de control y vigilancia
y un coordinador del Programa de educacin ambiental. Otra misin de evaluacin del Banco Mundial en
1995 lleg a conclusiones similares y recomend la firma de un convenio, la elaboracin de un plan de
manejo, concertar acciones con la poblacin local, iniciar el saneamiento de tierra y definir los limites del
rea protegida (FUNDECO 2002).
4.2. Periodo de coadministracin con PROMETA (1997 2002)
La situacin de la administracin por PROMETA en 1997 se regulariz a travs del convenio de Coadministracin entre el Ministerio de Desarrollo Sostenible y PROMETA, el cual estuvo vigente hasta julio
del 2002.
Un estudio sobre la co-administracin entre PROMETA y del Ministerio de Desarrollo Sostenible y
Planificacin (FUNDECO 2002) destaca que los principales resultados de del arreglo de co-administracin
fueron los siguientes:
En el campo administrativo se subraya que PROMETA, en el marco del convenio, implement una
estructura de gestin de la Reserva con Director, Cuerpo de Proteccin y realiz las actividades de control
y vigilancia. La infraestructura y el equipamiento de la Reserva mejoraron significativamente con la
construccin de centros de capacitacin, campamentos de guardaparques y equipamiento. Se ejecut el
programa de control y vigilancia de la Reserva enmarcado en los procedimientos generales del SERNAP.
El financiamiento de la gestin de la Reserva provino de alrededor del 34% del SERNAP-Central y del 66%
de proyectos gestionados por PROMETA de un total de $US 1.374.000 de 1997 a 2002. PROMETA busc,
aunque no logr establecer, un fondo fiduciario para la Reserva. PROMETA gestion y ejecut una serie
de proyectos productivos, de educacin ambiental y de planificacin comunal y forestal, y para la gestin
de la Reserva. El seguimiento a los proyectos de desarrollo de la Reserva fue realizado por los
financiadores, sin embargo los municipios y el Comit de Gestin demandaron una mayor transparencia en
la asignacin de los fondos.
En relacin al tema institucional, la relacin entre PROMETA y SERNAP fue de mutuo respeto. PROMETA
reclam la capacidad limitada de rpida respuesta del SERNAP por ejemplo no se logr implementar las
soluciones planteadas por PROMETA de reglamentos de uso forestal y de pesca en la Reserva por
consideraciones legales del SERNAP. Durante el periodo del convenio los temas fuertes de discusin
fueron: la base legal de la co-administracin, la descentralizacin del Estado, la burocracia y duplicacin en
la administracin, rol del Estado y de la sociedad civil, toma de decisiones, capacidad de respuesta y
delegacin de responsabilidades. Por las actividades realizadas de PROMETA se gener una imagen
doble, por un lado de un agente de control y vigilancia y por otro lado de agente de desarrollo, mientras la
imagen del SERNAP fue dbil durante este periodo.
Durante la coadministracin se impuls las relaciones con instancias locales del estado y las
organizaciones locales. El Comit de Gestin se desarroll de una instancia de deliberacin a una instancia
ms operativa con el objetivo de tomar un rol ms activo en sus funciones de fiscalizacin y en la
83

promocin de proyectos productivos y de gestin del rea, pero paulatinamente fue creciendo una
demanda de mayor poder de desicin en la gestin. PROMETA logr establecer una red de vnculos con
las comunidades, municipios, Prefectura y otras instituciones de la regin. Sin embargo, la imagen de la
institucin de que restringe el uso de los recursos marco la relacin con las comunidades que demandaron
medidas de compensacin por las restricciones a travs de proyectos productivos y de desarrollo.
Las bases tcnicas para la gestin de la Reserva incrementaron significativamente mediante estudios y
documentos sobre biodiversidad y manejo de los recursos naturales as como por la elaboracin de un
Plan de Manejo impulsado por PROMETA.
En conclusin el arreglo de co-administracin entre PROMETA por un lado y el Ministerio y el SERNAP por
otro, fue una alianza estratgica para iniciar la gestin y gener algunos beneficios tanto para las
comunidades locales de la Reserva, para el SERNAP como para el mismo desarrollo institucional de
PROMETA. Una de las crticas principales de este periodo es que no se crearon los mecanismos de
generacin de capacidades en la propia administracin del rea, por lo cual al final del convenio, la
administracin del AP se vi muy disminuida y con discultades para hacerse cargo de la gestin.
La experiencia adquirida en este arreglo indica (como lecciones para aprender) que hay que precisar las
competencias de cada actor en convenios de co-adminitracion y es de suma importancia la participacin de
la sociedad civil en la administracin de las reas protegidas para garantizar la sostenibilidad del SNAP.
4.3. Periodo 2002 - 2006

5. Zonas externas de amortiguacin

84