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UNIVERSIDADE TUIUTI DO PARAN

IVAIR NOVATO DE OLIVEIRA FILHO

CRIME DE DESERO

CURITIBA
2013

IVAIR NOVATO DE OLIVEIRA FILHO

CRIME DE DESERO
Trabalho de Concluso de Curso apresentado no
Curso de Direito da Faculdade de Cincias
Jurdicas da Universidade Tuiuti do Paran, como
requisito parcial para a obteno de graduao.
Orientador: Nfi Cordeiro

CURITIBA
2013

TERMO DE APROVAO

IVAIR NOVATO DE OLIVEIRA FILHO

CRIME DE DESERO

Este Trabalho de Concluso de Curso foi julgado e aprovado para obteno do ttulo de Bacharel no
Curso de Direito da Universidade Tuiuti do Paran.

Curitiba, _____ de _____________ de 2013.

____________________________________
Prof. Dr. Eduardo de Oliveira Leite
Coordenao do Ncleo de Monografia
Universidade Tuiuti do Paran

____________________________________
Orientador: Nfi Cordeiro.
Universidade Tuiuti do Paran
Curso de Direito

____________________________________
Professor
Universidade Tuiuti do Paran
Curso de Direito

____________________________________
Professor
Universidade Tuiuti do Paran
Curso de Direito

Dedico este trabalho Deus e a todos


aqueles que estiveram comigo nesta
caminhada.

AGRADEO:
Primeiramente Deus que me ilumina em cada passo que dou, sempre me
fortalecendo e me protegendo;
meus pais pela criao que me deram e a toda minha famlia pela
compreenso da minha ausncia;
minha Querida Josiane, esposa e companheira, pelo apoio e que dia aps
dia acompanha minha dura jornada, por vezes ficando privada de minha
companhia;e
Aos meus amigos, que so poucos, porm verdadeiros e fiis.

RESUMO
Este trabalho abordar o crime de Desero, previsto no Art. 187 do Cdigo
Penal Militar Brasileiro, que nada mais seno a ausncia injustificada do militar por
mais de oito dias da unidade em que serve ou do lugar em que deve permanecer. O
objetivo deste estudo analisar o crime de desero, tanto no aspecto material
quanto processual dando nfase em sua aplicao no mbito da Polcia Militar do
Estado do Paran. Atravs de pesquisa bibliogrfica ser feito um breve estudo do
histrico do Direito Penal Militar, analisando em paralelo o surgimento do Crime de
Desero, desde suas origens at os dias atuais, sendo tambm explanado sobre o
que entendido pela doutrina ptria como crimes militares que por sua vez
classificam-se em crime militar prprio e imprprio. Aqueles apenas so cometidos
pela pessoa que est investida da condio de militar e, estes, so crimes que esto
definidos tanto no Cdigo Penal Castrense quanto no Cdigo Penal Comum, mas
que acabam tornando-se militares por se enquadrarem em uma das hipteses do
Art. 9 do CPM. Por fim ser feita uma breve explanao a respeito dos aspectos
administrativos que, via de regra, so atos administrativos que devem ser levados a
efeito pela Administrao Militar e que acabaro com a lavratura do Termo de
Desero, quando a partir de ento estar o militar em situao de flagrante delito.
Palavras-chave: Militar. Crime militar. Crime de Desero.

LISTA DE ABREVIATURAS

CPM - Cdigo Penal Militar


CPPM - Cdigo de Processo Penal Militar
CRFB Constituio da Repblica Federativa do Brasil
ICO - Instrues de Comunicao Oficial
IPM - Inqurito Policial Militar
OPM - Organizao Policial Militar.
PMPR - Polcia Militar do Estado do Paran
RDE - Regulamento Disciplinar do Exrcito
STM - Superior Tribunal Militar
VAJME - Vara da Auditoria Militar

SUMRIO

Resumo
Lista de Abreviaturas

1. INTRODUO. .................................................................................................... 10
2. JURISDIO MILITAR. ....................................................................................... 13
2.1 HISTRIA DO DIREITO PENAL MILITAR. ....................................................... 13
2.2 HISTRIA DO DIREITO PENAL MILITAR NO BRASIL. ................................... 13
2.3. DIREITO PENAL MILITAR. ............................................................................... 15
2.4 DIREITO ESPECIAL. ......................................................................................... 16
2.5 CONCEITO DE MILITAR. .................................................................................. 19
2.6 CRIME MILITAR. ................................................................................................ 21
2.6.1 CRIME PROPRIAMENTE MILITAR. .............................................................. 21
2.6.2 CRIME IMPROPRIAMENTE MILITAR. .......................................................... 23
3. CRIME DE DESERO NO CDIGO PENAL MILITAR BRASILEIRO. ............ 24
3.1 OBJETIVIDADE JURDICA DO CRIME DE DESERO. ................................ 25
3.2 SUJEITOS DO DELITO. .................................................................................... 26
3.3 CLASSIFICAO DOUTRINRIA. ................................................................... 27
3.4 PRAZO DE GRAA. .......................................................................................... 27
3.5 PRESCRIO NO CRIME DE DESERO. .................................................... 29
4. ART. 188 DO CPM - CASOS ASSIMILADOS AO CRIME DE DESERO. ...... 32
4.1 DESERO APS TRNSITO OU FRIAS. .................................................. 33
4.2 DESERO APS CASSAO DA LICENA OU AGREGAO OU APS
DCRETAO DO ESTADO DE STIO OU DE GUERRA. ...................................... 35
4.3 DESERO APS CUMPRIMENTO DE PENA. .............................................. 37
4.4 CARACTERIZAO DA DESERO POR SIMULAO DE DOENA OU
INCAPACIDADE. ..................................................................................................... 38
4.5 ATENUANTES ESPECIAIS. .............................................................................. 40

4.6 AGRAVANTE ESPECIAL. ................................................................................. 40


5. DA DESERO ESPECIAL. ................................................................................ 42
5.1 ATENUANTES ESPECIAIS. .............................................................................. 43
5.2 AGRAVANTES ESPECIAIS............................................................................... 44
6. CONCERTO PARA DESERO. ........................................................................ 45
7. DESERO POR EVASO OU FUGA. .............................................................. 47
11. CONSIDERAES FINAIS. .............................................................................. 50
REFERNCIAS ........................................................................................................ 51

1. INTRODUO.
O presente trabalho abordar o crime de Desero no aspecto material
dando nfase em sua aplicao no mbito da Polcia Militar do Estado do Paran.
Para nos situarmos, num primeiro momento h que ser realizado um estudo
histrico a respeito do Direito Penal Militar, inclusive analisando em paralelo o
surgimento do Crime de Desero, remontando desde suas origens at os dias
atuais.
Num segundo momento h que ser realizado um estudo do Direito Penal
Militar no aspecto tcnico, analisando o Cdigo Penal Militar que dentre vrios
outros crimes, tem previsto no Art. 187 o crime de Desero que nada mais seno
a ausncia injustificada do militar por mais de oito dias da unidade em que serve ou
do lugar em que deve permanecer.
Ser necessrio realizar uma abordagem relativa ao Direito Penal Militar,
enquanto disciplina especial e autnoma, ou seja, diversa do Direito Penal Comum,
o qual tutela bens jurdicos prprios inerentes s foras militares federais e
estaduais.
No decorrer do trabalho ser explanado sobre o que entendido pela
doutrina ptria como crime militar e que no dizer de Jorge Cesar de Assis vem a ser:
[...] toda violao acentuada ao dever militar e aos valores das instituies
militares. Distingue-se da transgresso disciplinar porque esta a mesma
violao, porm na sua manifestao elementar e simples. A relao entre
crime militar e transgresso disciplinar a mesma que existe entre o crime e
contraveno penal. (ASSIS, 2004, p. 39).

Em relao ao crime militar h que ser explorada sua classificao uma vez
que doutrinariamente tais crimes subdividem-se em crime militar prprio e imprprio,
sendo que aqueles apenas so cometidos pela pessoa que est investida da
condio de militar. Neste ponto h de ser feita uma breve explicao sobre o que
vem a ser entendido como militar perante a lei penal, sendo que no Art. 22 do CPM Cdigo Penal Militar Decreto Lei 1.001 de 21 outubro de 1969 encontramos o
conceito de Militar, vejamos:
Art. 22. considerada militar, para efeito da aplicao dste Cdigo,
qualquer pessoa que, em tempo de paz ou de guerra, seja incorporada s
fras armadas, para nelas servir em psto, graduao, ou sujeio
disciplina militar.

Ainda, segundo leciona Jorge Cesar de Assis, como crime Militar Imprprio
temos:
[...] aqueles que esto definidos tanto no Cdigo Penal Castrense quanto
no Cdigo Penal Comum e que por um artifcio legal torna-se militares por
se enquadrarem em uma das vrias hipteses do inc II do Art. 9 do diploma
militar repressivo. (Assis, 2004, p. 41)

Depois de realizada a classificao dos crimes militares ser conceituado o


crime de Desero capitulado no Art. 187 Cdigo Penal Militar - Decreto Lei 1.001
de 21 outubro de 1969, segundo o qual entende-se como desero o fato do militar
ausentar-se sem licena da unidade em que serve, ou do lugar em que deve
permanecer, por mais de oito dias.
Aps a configurao do Crime de Desero, com a lavratura do Termo de
Desero estar o desertor em situao de flagrante delito, pois, segundo
entendimento consolidado da doutrina, trata-se de crime permanente sujeitando o
infrator a ser preso a qualquer momento e responsabilizado perante a Justia Militar
castrense.
Cabe ressaltar que quando se fala no termo militar no mundo civil
rapidamente remete-se na mente das pessoas aos rgos previstos no Art. 142 da
Constituio da Repblica Federativa do Brasil, quais sejam a Marinha, Exrcito e
Aeronutica, no entanto, muitas vezes por esquecimento ou mesmo por
desconhecimento no se visualizam como tais os integrantes das foras estaduais
de segurana que em verdade so militares estaduais.
Apesar de representarem um universo menor em relao s supracitadas
foras federais, tambm so militares em sua essncia inclusive com previso
Constitucional. Vejamos o que prev o Art. 42 da Constituio da Repblica
Federativa do Brasil:
Art. 42 Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares,
instituies organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.

Estando as foras estaduais enquadradas como militares, por fora do j


citado Art. 42, sobre elas incidem o Cdigo Penal Militar e o Cdigo de Processo
Penal Militar, cuja competncia para aplicao neste caso recai sobre a Justia

Militar Estadual tambm com previso no Art. 125 3 e 4 da Constituio de


1988.
Cabe ressaltar que em sede de Crime de Desero, apesar de no parecer,
tal tipo penal bastante recorrente em julgamentos na Vara da Auditria Militar do
Estado do Paran, haja vista que muitos milicianos acabam por se ausentar das
organizaes policiais militares por mais de oito dias ou mesmo deixam de se
apresentar quando do trmino de seus afastamentos tais como frias, licenas e
congneres.
Justifica-se a elaborao do presente estudo, tendo em vista que o meio
militar pelas importantes funes que exerce no mbito ptrio possui em seu
cotidiano certas peculiaridades em seu modo de ser que muitas vezes so
desconhecidas das pessoas em geral, inclusive de boa parte de seus integrantes,
ficando seu conhecimento restrito a uma minoria. Mesmo as faculdades de Direito
existentes em nosso pas, via de regra, no possuem uma disciplina especfica que
trate a respeito do Direito Penal Militar que, em verdade, trata-se de um Direito
Especial.
Diante da ausncia de disciplina especfica o operador do Direito interessado
em atuar especificamente nesta rea necessita buscar conhecimentos de forma
aleatria atravs de cursos de especializao ou atravs da doutrina ptria versante
sobre o assunto, que por sinal no assim to extensa em comparao com os
demais ramos do direito comum.
Diante do exposto e sendo integrante da Polcia Militar do Estado do Paran,
inclusive j tendo atuado como juiz militar junto a Vara da Auditoria Militar do Estado
do Paran, decidi escrever sobre a respeito do Crime de Desero que muito
embora seja desconhecido de boa parcela da populao e tambm de muitos
integrantes da classe jurdica, tal crime muito recorrente nas fileiras da Polcia
Militar do Estado do Paran.
Ao escolher esse tema objetivei de forma simultnea aprender mais sobre os
aspectos jurdicos que permeiam a caserna, em especial sobre o Crime de
Desero, bem como dentro de minhas limitaes, participar ainda que de forma
tmida na divulgao dos entendimentos dos nossos pouqussimos doutrinadores a
respeito do Direito Militar.

2. JURISDIO MILITAR.
2.1 HISTRIA DO DIREITO PENAL MILITAR.
Segundo Loureiro Neto (2001, p. 19) evidncias histricas indicam que entre
alguns povos civilizados da antiguidade j existia o embrio do Direito Penal Militar,
sendo que Indianos, Atenienses, Persas, Macednios e Cartagineses, j conheciam
certos delitos militares e seus agentes eram julgados pelos prprios militares,
especialmente em tempo de guerra.
Apesar do exposto, Loureiro Neto (2001, pg. 19 e 20) reconhece que em
Roma que o Direito Penal Militar ganhou fora, adquirindo vida prpria e passando a
ser considerado como instituio jurdica e diz que so numerosos e variados os
textos das leis romanas sobre essa matria no Corpus Juris, figurando como
epgrafe no Digesto as expresses de re militare, de veteranis.
Na mesma linha de entendimento Pietro Vico (1917 apud Clio Lobo, 2006)
tambm entende que em Roma a violao do dever militar alcanou noo jurdica
perfeita, fato este que explica como conquistou seus vastos territrios atravs do
rigor da disciplina militar.
De acordo com Clio Lobo (2001, pg.48), no Digesto, Livro XLIX, Ttulo
XVI, L. 2, vinha descrito o conceito de delito militar prprio como sendo o crime que
era cometido pelo militar nesta qualidade.
De acordo com Loureiro Neto (2001, pg. 20) os Gregos no conheciam a
noo exata dos crimes militares, uma vez tinham o entendimento de que todo
cidado era considerado um soldado da ptria, fato este que no os motivou a
separar a justia militar da comum. Continua o referido autor dizendo que na Idade
Mdia a Justia Militar adquire a carter feudal de foro privilegiado, vindo a se
despojar de tal caracterstica somente com a Revoluo Francesa no ano de 1889,
estabelecendo-se a restrio to somente em razo das pessoas e da matria.

2.2 HISTRIA DO DIREITO PENAL MILITAR NO BRASIL.


Segundo leciona Clio Lobo (2006, p. 50), vigorava em Portugal o
Regulamento de 1763, conhecido como Artigos de Guerra do Conde de Lippe, que
vigorou no Brasil juntamente com a legislao esparsa em grande nmero de
alvars, provises, decretos, leis [...]

No mesmo sentido, Loureiro Neto (2001, pg. 21), segundo o qual a primeira
legislao penal militar no Brasil refere-se aos Artigos de Guerra do Conde Lippe,
aprovados em 1763.
De acordo com Godinho (1982 apud Loureiro Neto 2001), com a vinda da
Famlia real para o Brasil em 1808, D. Joo VI atravs do alvar de 21 de abril de
1808, criou o Conselho Supremo Militar e de Justia, sendo que em 20 de outubro
de 1834 fora editada uma Proviso a qual previa crimes militares os quais por sua
vez eram divididos em duas categorias: os praticados em tempo de paz e de guerra.
Na mesma esteira Esmeraldino Bandeira (1919 apud Clio Lobo 2006),
observa que a proviso de 1834 um dos mais antigos documentos que procura
extremar o crime militar do comum [...]
Com o passar do tempo, em 1891 atravs do decreto n 18 de 7 de maro
de 1891 houve a criao do primeiro Cdigo Militar brasileiro que era o Cdigo da
Armada, posteriormente tambm aplicado ao Exercito atravs da Lei n 612 de 28
de setembro de 1899.
O Cdigo Penal da Armada vigorou at o ano de 1944, quando ento fora
editado novo diploma legal castrense, o Cdigo Penal Militar de 1944 expedido pelo
Decreto Lei n. 6.227 de 24 de janeiro de 1944, seguindo-se o atual Cdigo Penal
Militar expedido pelo Decreto Lei n. 1.001, de 21 de outubro de 1969. (LOBO,
2006, p. 51)

2.3. DIREITO PENAL MILITAR.


Antes de adentrarmos efetivamente ao estudo do tipo penal relativo ao crime
de Desero, cumpre fazermos um breve apontamento a respeito das funes que
so desempenhadas diretamente pelas Foras Armadas e pelas polcias e
bombeiros militares, instituies estas com previso Constitucional.
Como de se esperar, o Direito Militar mais rgido em sua aplicao em
razo da natureza das misses atribudas s instituies militares, vejamos a
respeito.
De acordo com o previsto no Art. 142 da Constituio da Republica
Federativa do Brasil de 1988, temos que:
Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo Exrcito e
pela Aeronutica, so instituies nacionais permanentes e regulares,
organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade
suprema do Presidente da Repblica, e destinam-se defesa da Ptria,
garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer
destes, da lei e da ordem. [grifo nosso]

Do exposto no texto Constitucional, podemos observar claramente que a


finalidade da existncia das Foras Armadas no Brasil a sua destinao defesa
da ptria, garantia dos poderes constitudos e quando requisitadas por qualquer
dos Poderes Constitucionais, tambm se destinam garantia da lei e da ordem.
Outro aspecto de suma importncia que no podemos olvidar refere-se
finalidade da existncia das polcias e bombeiros militares das unidades federativas,
que conforme j visto, so instituies militarizadas, organizadas com base na
hierarquia e disciplina e que exercem simultaneamente funes de suma
importncia dentro de nossa organizao estatal, pois, atuam cotidianamente na
rea da Segurana Pblica no combate criminalidade e no exerccio do socorro
pblico atravs das atividades de defesa civil, sem prejuzo da previso feita pela Lei
Maior de serem foras reserva e auxiliares do Exrcito Brasileiro, ou seja, com
possibilidade de aplicao na Defesa Territorial em casos de agresso estrangeira.
Constitucionalmente,

cabem

polcias

militares

realizao

do

policiamento ostensivo e a preservao da ordem pblica, sendo que aos Corpos de


Bombeiros Militares cabem as atividades de defesa civil, vejamos o previsto no Art.
144 da CRFB:

Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade


de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da
incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos:
[...]
V - polcias militares e corpos de bombeiros militares.
[...]
5 - s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da
ordem pblica; aos corpos de bombeiros militares, alm das atribuies
definidas em lei, incumbe a execuo de atividades de defesa civil.
6 - As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras
auxiliares e reserva do Exrcito, subordinam-se, juntamente com as
polcias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios. [grifo nosso]

2.4 DIREITO ESPECIAL.


Os doutrinadores dividem o direito penal em direito penal comum e especial.
Segundo leciona Julio Fabbrini Mirabete em seu Manual de Direito Penal,
Parte Geral,
distinguem os doutrinadores o Direito Penal comum, que se aplica s todas
as pessoas e aos atos delitivos em geral, do Direito Penal especial dirigido a
uma classe de indivduos de acordo com sua qualidade especial, e a certos
ilcitos particularizados. (MIRABETE, 2003, p. 26)

Segundo Noronha (2003, p. 9): a nosso ver, o melhor critrio que estrema o
direito penal comum dos outros o da considerao do rgo que os deve aplicar
jurisdicionalmente.
Tambm de acordo com Lobo (2006, p. 41): dentre as correntes que
procuram extremar o Direito Penal Comum do Especial, destaca-se aquela liderada
por Frederico Jos Marques a qual seguida por outros doutrinadores, dentre os
quais Damsio de Jesus e segundo o qual o critrio para essa diversificao est no
rgo encarregado de aplicar o direito objetivo.
Cabe ressaltar que a doutrina no unnime em classificar o Direito Penal
Especial em virtude do rgo encarregado da aplicao da lei penal objetiva. De
acordo com Lobo (2006, p. 42) faz-lo desta forma demonstra evidente confuso
entre Direito Penal especial e Direito Processual Penal especial, talvez em razo de

existir igualmente, Direito Processual Penal Comum e Direito Processual especial


[...].
Continua o ilustre doutrinador, citando o entendimento de Romeu de
Campos Barros, de acordo com o qual
[..] a especialidade do processo pode no levar em conta a especialidade
da Justia. Assim, numa outra diviso, vamos encontrar normas de
processo reguladas nas chamadas leis estravagantes, estabelecendo
procedimentos especiais para determinadas infraes penais, mas que so
aplicadas pela Justia comum.

De acordo com Lobo (2006, p. 43), se a Justia especial no serve de critrio


nico e determinante do processo penal especial, uma vez que na Justia Comum
muitas vezes tramita processo penal especial, com muito menos razo no serve
para distinguir ou extremar o direito penal comum do especial.
Frederico Marques (1980 apud Clio Lobo, 2006), afirma que o direito
processual, seja ele civil ou penal, possui objeto prprio, qual seja, a jurisdio que
nada mais do que a funo estatal para resolver litgios. De acordo com o ilustre
autor, para exercer a jurisdio penal o juiz aplica o Direito Penal que o
instrumento para resolver o litgio penal. Dizendo isso, Frederico Marques quer
demonstrar que o direito penal possui objeto prprio, assim como o Processo Penal
tambm o tem. De acordo com Marques, o Direito Penal tem como objeto estruturar
juridicamente o crime estabelecendo a sano, sendo que o Processo Penal por sua
vez tem como objeto regular o exerccio da jurisdio.
De acordo com Lobo (2006, p. 43), tendo cada um objeto prprio, um tratando
do crime, sano penal e a respectiva ligao, o outro da jurisdio, processo e
resoluo da lide penal, como seria possvel incluir neste a classificao daquele?
Continua Lobo, dizendo que a classificao proposta insustentvel, citando
titulo de exemplo

a Lei 1.802 de 5 de janeiro de 1953 editada durante a

Constituio de 1946, na qual alguns delitos nela como atentar contra a vida,
incolumidade e a liberdade das autoridades das Foras Armadas eram de
competncia da Justia Militar, sendo que os demais delitos, em sua maioria delitos
especiais eram de competncia da Justia Comum.

Segundo Lobo, outro fator que demonstra a insustentabilidade da doutrina


ptria que defende ser o rgo responsvel pela aplicao da lei o fator responsvel
pela diferenciao do Direito Penal Comum e do especial, a questo relativa ao
direito penal militar francs, que cerca de 15 anos atrs extinguiu a Justia Militar de
seu territrio, apenas a mantendo junto a seus corpos de tropa acantonadas em
outro pas. Desta forma, caso um militar acantonado fora do territrio francs venha
a cometer um crime ser julgado pela Justia Militar caso esta exista junto aquele
corpo de tropa; j o ser de competncia da justia comum francesa caso seja
cometido fora do territrio francs em corpo de tropa desprovido de justia
especializada, bem como assim tambm ocorrer se o militar cometer um delito em
territrio francs.
Dando prosseguimento sua linha de raciocnio, Lobo diz que o critrio do
rgo encarregado da aplicao do direito positivo no se presta para distinguir o
direito penal especial do comum.
Romeu de Campos Barros (1987 apud Lobo) diz que h crimes especiais que
so processados e julgados pela justia comum, bem como a recproca
verdadeira, onde o delito comum pode ser processado e julgado pela jurisdio
especial conforme ocorreu com o DL n. 898/69, na Lei 1.802/53 e ocorre no Cdigo
Penal Militar.
De acordo com os ensinamentos de Lobo (2006, p. 47), o fato do direito
francs julgar na Justia comum o crime militar cometido por seus militares em seu
territrio ou fora dele junto unidade de tropa desprovida de justia especializada
no transforma a norma especial em comum. Ainda, para o ilustre autor, a questo
da Constituio Brasileira prever a aplicao da lei penal militar por rgo
especializado tambm, por si s, no suficiente para especializar a norma penal,
pois esse mesmo rgo especial no passado j foi responsvel pela aplicao da
norma penal comum como explanado anteriormente em relao ao DL n. 898/69 e
na Lei 1.802/53, e continua a faz-lo quando, por exemplo, conhece de homicdio
cometido de militar contra militar ou de civil contra militar em servio.
Concluindo seu raciocnio, Lobo (2006, p. 48), nos diz que O Direito Penal
Militar especial no s porque se aplica a uma classe ou categoria, como afirma

Heleno Fragoso,1 como tambm pela natureza do bem jurdico tutelado. Assim
sendo, o direito penal militar, como lei especial que , aplica-se predominantemente
ao militar, muito embora no se possa falar do carter de personalidade dessa lei,
tendo em vista que excepcionalmente tambm aplica-se ao civil nos casos de ofensa
aos bens jurdicos de interesse das instituies militares e que estejam relacionados
com sua destinao Constitucional e legal.

2.5 CONCEITO DE MILITAR.


De acordo com o previsto no Art. 22 do Cdigo Penal Militar observamos que:
Art. 22. considerada militar, para efeito da aplicao dste Cdigo,
2

qualquer pessoa que, em tempo de paz ou de guerra, seja incorporada s


fras armadas, para nelas servir em psto, graduao, ou sujeio
disciplina militar.

Para Jorge Cesar de Assis (2007, p.65), este dispositivo encontra-se


atualmente revogado, tornando-se Constitucional o conceito de militar, sendo que a
Emenda Constitucional n. 18 de 05.02.1998, passou a disciplinar os militares em
artigos distintos, sem lhes alterar, entretanto, a classificao Constitucional.
De acordo com Assis, o Art. 42 da Carta Magna passou a disciplinar os
militares dos Estados, Distrito Federal e Territrios e o Art. 142 3 disciplinou os
militares integrantes das Foras Armadas Constituio da Repblica Federativa do
Brasil de 1988 e modificado pela Emenda Constitucional n 18 de 1998. Vejamos o
Art. 42 da CRFB/88:
Art. 42 Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares,
instituies organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.

(...) o direito penal comum o que se aplica a todos os sditos indistintamente. Especial o que se
aplica apenas a uma classe ou categoria em que se acham. Perante nossa legislao, Direito Penal
especial o Direito Penal Militar.
2

Incorporao o ato de incluso do convocado ou voluntrio em uma Organizao Militar da Ativa


das Foras Armadas (Art. 20 da Lei 4.375 de 17 agosto de 1964 Lei do Servio Militar).

Vejamos tambm o Art. 142 3 da CRFB/88:


3 Os membros das Foras Armadas so denominados militares [...]

Para o citado autor, servidor pblico militar gnero que apresenta duas
espcies, a saber:
- Servidores Militares Federais, que so os componentes das Foras
Armadas; e
- Servidores Militares Estaduais, que so os componentes das Polcias e
Bombeiros Militares do Estados, Distrito Federal e Territrios.

Para o doutrinador Clio Lobo (2006, p.101) o conceito de militar tambm


vem expresso no Art. 22 do Cdigo Penal Militar, e ao contrrio de Jorge Cesar de
Assis, no faz meno revogao do mesmo pela atual Constituio da Repblica
Federativa do Brasil de 1988. Segundo ele, as alteraes ocorridas no texto
Constitucional nos Art. 42 e 142 3 ocorreram por razes de reajustes salariais dos
militares, tendo em vista que de acordo com o texto original o Inciso X do Art. 37
estabelecia que a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos, sem
distino de ndices entre servidores pblicos civis e militares, far-se- sempre na
mesma data.
Da forma como estava redigido o texto Constitucional, qualquer reajuste
salarial alcanaria todos os servidores pblicos, mas, devido a inflao, era
necessrio conceder um reajuste salarial aos militares, sendo feitas as devidas
alteraes atravs da Emenda Constitucional n 18 de 05 de fevereiro de 1998.
Para Lobo, as modificaes realizadas no texto Constitucional, em nada
modificou a competncia da Justia Militar, seja ela Federal ou Estadual, pois
segundo ele, os integrantes das Polcias Militares e Bombeiros Militares eram e
ainda continuam sendo militares estaduais e devem ser julgados pela Justia Militar
Estadual, pelos crimes militares que vierem a cometer nos termos do Art. 125 4
da CRFB:
4 Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos
Estados, nos crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra
atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando a

vtima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do


posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas.

De acordo com Lobo Os integrantes das foras armadas, referidos no art.


22 do Cdigo Penal Militar, s e exclusivamente eles, so militares para efeito da
aplicao da lei penal castrense pela Justia Militar Federal [...]
Finalizando seu entendimento, Clio Lobo diz que por militar entende-se
quem:
se encontra incorporado as Foras Armadas, Polcia Militar e ao Corpo
de Bombeiros Militares, mesmo estando afastado temporariamente do
servio ativo, por licena para tratamento de sade, licena especial, frias,
licena para tratar de interesse particular, etc.. Enfim, o que interessa o
vnculo instituio militar que desaparece com a excluso do servio ativo
por transferncia para a reserva remunerada, por reforma, demisso ou
outros previstos no Estatuto dos Militares. (LOBO, 2006. P. 103)

2.6 CRIME MILITAR.


Para Jorge Cesar de Assis (2007, p. 42) crime militar toda violao
acentuada ao dever militar e aos valores das instituies militares. Para ele o crime
militar distingue-se da transgresso disciplinar, tendo em vista que esta, apesar de
tambm ser uma violao, o apenas em seu aspecto mais elementar, ou seja,
ofende os bens jurdicos tutelados pela norma penal militar s que em menor escala.
Finaliza o ilustre doutrinador dizendo que a relao entre crime militar e
transgresso disciplinar a mesma que existe entre crime e contraveno penal.

2.6.1 CRIME PROPRIAMENTE MILITAR.


Apesar do presente trabalho versar apenas sobre o Crime de Desero
propriamente dito, necessrio se faz mencionar a respeito da classificao que a
doutrina estabeleceu em relao ao Crime Militar o qual pode ser dividido em Crime
Propriamente Militar e Crime Impropriamente Militar, vejamos o que se entende a
respeito.
Pelo olhar de Jorge Cesar de Assis, o qual levando em considerao que a
caracterizao do crime militar obedece ao critrio ex vi legis, entende ele como
sendo crime militar prprio:

[...] aquele que s est previsto no Cdigo Penal Militar e que s pode ser
praticado por militar, exceo feita ao crime de INSUBMISSO, que apesar
de s estar previsto no Cdigo Penal Militar (art. 183) s pode ser cometido
por civil. (ASSIS, 2007, p.43). [grifo do autor].

Silvio Martins Teixeira (1946 apud Assis 2007) entende que so chamados
crimes propriamente militares aqueles cuja prtica no seria possvel seno por
militar, porque essa qualidade do agente essencial para que o fato delituoso se
verifique.
J nos ensinamentos de Clio Lobo entende-se como crime propriamente
militar:
a infrao penal prevista no Cdigo Penal Militar, especfica e funcional do
ocupante do cargo militar, que lesiona bens ou interesses das instituies
militares, no aspecto particular da disciplina, da hierarquia, do servio e do
dever militar. (LOBO, 2007, p. 84).

Ainda, de acordo com os ensinamentos de Esmeraldino Bandeira (1919


apud Lobo 2007, p.81) o direito romano j conhecia definio precisa do que era
crime propriamente militar o qual consistia no tipo de crime que s o soldado pode
cometer haja vista que est intrinsecamente relacionado com a vida militar e assim
tambm estava previsto no Digesto Liv. XLIX, Ttulo XVI, L. 2. que continha o
seguinte: De re militare (...) Proprium militari est delictum quod quis uti

miles

admittit .
Tambm de acordo com Lobo, h tempos que a doutrina e a jurisprudncia,
entendia haver a distino entre Crime Militar Prprio e Imprprio, sem, no entanto
terem qualquer sustentculo na legislao em vigor, fato este que somente veio com
a promulgao da CRFB de 1988 que em seu Art. LXI trouxe a previso. Vejamos.
LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e
fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de
transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;

2.6.2 CRIME IMPROPRIAMENTE MILITAR.


Para Jorge Cesar de Assis, (2007, p. 43), so considerados crimes militares
imprprios aqueles que esto definidos tanto no Cdigo Penal Castrense quanto no
Cdigo Penal Comum e, que, por um artifcio legal tornam-se militares por se
enquadrarem em uma das vrias hipteses do inciso II do Art. 9 do diploma militar
repressivo.
Para Lobo (2006, p. 97-98), crime impropriamente militar a infrao
penal prevista no Cdigo Penal Militar que, no sendo especfica e funcional da
profisso do soldado, lesiona bens ou interesses militares relacionados com a
destinao constitucional e legal das instituies castrenses.
Esmeraldino Bandeira (1919 apud Clio Lobo 2006, p. 97), tem como crime
impropriamente militar,
aquele que pela condio de militar do culpado, ou pela espcie militar do
fato, ou pela natureza militar do local ou finalmente, pela anormalidade do
tempo em que praticado, acarreta dano economia, ao servio ou
disciplina das foras armadas. (BANDEIRA, 1919, p. 31).

3. CRIME DE DESERO NO CDIGO PENAL MILITAR BRASILEIRO.


Aps breve estudo respeito do Direito Penal Militar para melhor situar o
assunto objeto deste trabalho, passaremos agora a discorrer sobre o Crime de
Desero propriamente dito.
Jos da Silva Loureiro Neto, (2001, p. 154) nos diz que desero vem de
desertio que por sua vez deriva de deserere cujo significado abandonar,
desamparar.
De acordo com os ensinamentos do citado autor, em Roma j havia a figura
do desertor que se diferenciava da figura do emansor ou ausente. Assim sendo, o
ausente ou emansor era o militar que, tendo se ausentado, regressava ao corpo de
tropa por conta prpria, enquanto que o desertor era aquele militar que retornava a
seu corpo de tropa conduzido fora. Vejamos o contido em nota de rodap da obra
de Loureira Neto e que versa sobre a Digesta de re militare, 2 e 3 da lei 3 Liv.
XLIL:
Emansor est, qui dui vagatur, ad castra regreditur (emansor ou ausente
aquele que regressa ao campo depois de ter vagado muito tempo) e
Desertor est, qui per prolixum tempus vagatur reducitur (desertor o que
depois de ter vagado por muito tempo, vem reconduzido) - (LOUREIRA
NETO, 2001, p. 154)

Atualmente, em termos de Brasil, de acordo com o previsto no Art. 187 do


Cdigo Penal Militar, constitui crime de Desero:
Ausentar-se o militar, sem licena, da unidade em que serve, ou do lugar
em que deve permanecer, por mais de oito dias:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos; se oficial, a pena agravada.

As pessoas de um modo geral quando passam a integrar os efetivos


militares das Foras Armadas ou das milcias pertencentes s unidades federativas,
brasileiras, adquirem a condio de militares quando a partir de ento faro jus a
determinadas prerrogativas, mas principalmente, passaro a observar certos
deveres e obrigaes que lhes sero peculiares e que partir de sua incorporao
devero ser fielmente observados sob as penas da lei. Alis, a Lei n 6.880 de 9 de
dezembro de 1980 - Estatuto dos Militares prev em seu Art. 32 que:

Art. 32. Todo cidado, aps ingressar em uma das Foras Armadas
mediante incorporao, matrcula ou nomeao, prestar compromisso de
honra, no qual afirmar a sua aceitao consciente das obrigaes e dos
deveres militares e manifestar a sua firme disposio de bem cumpri-los.

3.1 OBJETIVIDADE JURDICA DO CRIME DE DESERO.


Trata-se de Crime cuja objetividade jurdica a proteo ao servio militar,
sendo que Coimbra Neves (2002, p.253), tambm entende que tutela-se o dever
militar, o comprometimento, a vinculao do homem aos valores ticos e funcionais
da caserna e de sua profisso.
ttulo de exemplo, podemos dizer que, quando um civil deixa de
comparecer a seu emprego, via de regra no h em si uma conduta a ser
criminalizada, pois assim no quis o legislador ptrio.
J no que diz respeito aos militares, como integrantes de instituies
previstas Constitucionalmente, organizadas com base na hierarquia e na disciplina
militares, e destinadas defesa da ptria, quis o legislador criminalizar a conduta
daquele que, sem autorizao, ausenta-se, sem motivo justo, da unidade em que
serve ou do lugar que deveria permanecer, uma vez que possua o dever de se
manter vinculado fora militar at o seu desligamento conforme estabelece a lei.
Clio Lobo (1975 apud Assis, 2007, p. 384) diz que:
Se a lei penal considera crime o fato de o funcionrio pblico civil
abandonar o cargo, com maior razo o Direito Penal Militar contempla, no
elenco dos fatos delituosos, a ausncia do militar por mais de oito dias, sem
a devida autorizao, levando-se em conta a relevncia do cargo exercido
pelo funcionrio militar, bem como pela necessidade de preservar a
disciplina que sofreria dano srio, com o afastamento injustificado dos
militares ao seu bel prazer, das unidades em que servem, afetando,
inclusive, a prpria segurana do organismo militar e mesmo da prpria
Nao.

De acordo com Clio Lobo (2006, p. 298), quis o legislador proteger o


interesse da instituio castrense em contar com o efetivo estabelecido em lei, o que
poderia no ocorrer caso ficasse critrio do militar ausentar-se da corporao.

3.2 SUJEITOS DO DELITO.


O sujeito ativo do crime de desero trata-se do militar, seja federal ou
estadual, considerado como tal o cidado que incorporado para servir nas Foras
Armadas, nas Polcias Militares ou nos Corpos de Bombeiros Militares.
De acordo Ccero Robson Coimbra Neves (2002, p. 253 e 254), o marco
que habilita a pessoa a cometer o crime de desero, portanto, o ato de
incorporao Fora Militar, ou ato equiparado que inicie o vnculo de ligao com a
instituio militar.
Como ato equiparado de tal ligao Clio Lobo (2006, p. 304) entende que
o cidado matriculado e incorporado em rgo de formao de reserva adquire a
condio de militar e como consequncia pratica o crime de desero., pois assim
dispe o Art. 22 1 da Lei 4.375 de 17 de agosto de 1964 da Lei do Servio Militar3,
bem como no Art. 3 do Decreto n. 57.654 de 20 de janeiro de 1966 Regulamento
da Lei do Servio Militar 4.
Sintetiza ele seu entendimento, dizendo que se o cidado concorre
incorporao e no comparece, comete o crime de Insubmisso; j se concorre e
chega ser incorporado, ausentando-se por mais de oito dias, ser considerado
desertor, sendo irrelevante se trata-se de organizao militar da ativa ou rgo de
formao de reserva.

Art. 22. Matrcula o ato de admisso do convocado ou voluntrio em qualquer Escola, Centro,
Curso de Formao de Militar da Ativa, ou rgo de Formao de Reserva.
1 Os brasileiros matriculados em Escolas Superiores ou no ltimo ano do Ciclo Colegial do Ensino
Mdio, quando convocados para o Servio Militar, inicial, sero considerados com prioridade para
matricula ou incorporao nos rgos de Formao de Reservas, existentes na Guarnio Militar
onde os mesmos estiverem freqentando Cursos, satisfeitas as demais condies de seleo
previstas nos regulamentos dsses rgos.

Art. 3 Para os efeitos dste Regulamento so estabelecidos os seguintes conceitos e definies:

[...]
21) incorporao - Ato de incluso do convocado ou voluntrio em Organizao Militar da Ativa, bem
como em certos rgos de Formao de Reserva.
[...]

O sujeito passivo do delito so as instituies militares.


3.3 CLASSIFICAO DOUTRINRIA.
Trata-se de crime propriamente militar, pois somente o militar pode cometlo, haja vista que exige a tal condio.
De acordo com Assis (2007.379), quanto a natureza h divergncia entre os
autores, entendendo uns que se trata de crime formal, outros de mera conduta, ou
ainda, uma terceira corrente que tal crime simultaneamente formal e de mera
conduta.
J para Clio Lobo (2006, p. 298), Crime de mera conduta e
permanente, ensejando, por este motivo a priso do desertor em flagrante,
entendimento este acompanhado por Assis por ach-lo mais apropriado.
Coimbra Neves (2002, p.256), tambm o classifica como delito de mera
conduta.
Loureiro Neto (2001, p. 154), entende que tendo transcorrido o prazo de
graa, o crime est consumado, pois se trata de crime formal que se constitui pelo
simples transcurso desse prazo, que de oito dias.
Sendo crime permanente, sujeita o autor da desero priso em flagrante
delito, haja vista que sua consumao se prolonga no tempo.

3.4 PRAZO DE GRAA.


Por questo de poltica criminal, a caracterizao do Crime de Desero
depende do transcurso de um determinado lapso temporal que, pelo contido no Art.
187 do CPM, de mais de 8 (oito) dias de ausncia do militar da unidade em que
serve ou do lugar onde deveria permanecer.
Antes do transcurso dos 8 (oito) dias, o que se tem a ausncia do militar,
que apenas o coloca em situao de transgresso disciplinar, passvel de ser punido
administrativamente conforme os regulamentos internos da caserna.
A doutrina denomina o prazo de 8 (oito) dias de perodo de graa, sendo
que cada pas adota determinado lapso temporal, uns adotando mais dias outros
menos dias.
Segundo Loureiro Neto (2001, p. 154 e 155), o prazo de oito dias admitido
no Brasil desde a Ordenana de abril de 1805. De acordo com seu entendimento o
prazo varia conforme a tradio do direito de cada pas, sendo que na Alemanha e

na Bolvia, por exemplo, o prazo de graa de 3 (trs) dias enquanto que no Chile
pode ser de 8, 4 e 3 dias, dependendo do caso. Loureiro Neto diz ainda, que o
prazo parece ter sido estabelecido na antiguidade com dupla finalidade, sendo uma
delas a de permitir o ausente regressar a seu corpo de tropa atravs de longa
jornada antes de ser considerado desertor, a outra seria a de proporcionar ao
ausente tempo suficiente para repensar seu ato e voltar s fileiras.
De acordo com o contido no Art. 451 1 do Cdigo de Processo Penal
Militar:
A contagem dos dias de ausncia, para efeito da lavratura do termo de
desero, iniciar-se- a zero hora do dia seguinte quele em que for
verificada a falta injustificada do militar.

De acordo com Assis (2007, p. 380), a contagem do prazo de graa iniciase no dia seguinte ao da verificao da ausncia do militar, sendo que o dia final
contado por inteiro. Segundo ele a contagem aritmtica e no jurdica.
Exemplo: caso um militar seja dado como ausente em data de 04/02, a
contagem do primeiro dia do perodo de graa iniciar-se- s 00hmin do dia 05/02, e
ps o transcurso do prazo, oitavo dia da contagem recair em 12/02. No exemplo
em questo o crime de Desero estar configurado no primeiro minuto do dia
13/02.
Ainda, nos ensinamentos de Assis, a expresso dia o perodo de tempo
de (24 horas) que a Terra leva para dar uma volta em torno de seu prprio eixo
(movimento de rotao) e que no se confunde com a expresso dia designada
para a luz solar, contrapondo-se sua ausncia que a noite. Destarte, sendo o
perodo de graa de oito dias, Assis, nos diz que podemos express-lo atravs da
seguinte frmula:

PG = 8 x 24 horas = 192 horas.

Concluindo seu raciocnio, Assis, diz que para a configurao do Crime de


Desero, necessrio se faz que o militar fique ausente por mais de oito dias (192
horas), seja a ultrapassagem de um dia, uma hora, um minuto, ou mesmo que seja
de um segundo, sempre tendo como parmetro a 00h00min (zero hora) tanto do dia
de incio quanto do dia de trmino.

3.5 PRESCRIO NO CRIME DE DESERO.


Ao tratar da Prescrio como uma das causas extintivas da punibilidade,
Mirabete (2003, p. 402), a conceitua como sendo a perda do interesse de punir do
Estado pelo decurso do tempo.
De acordo com seus ensinamentos, duas so as espcies de prescrio,
sendo que uma delas trata-se da prescrio da pretenso punitiva, tambm
chamada erroneamente de prescrio da ao penal, relaciona-se com o direito de
punir do Estado ocorrendo sempre antes do trnsito em julgado da sentena e
sendo regulada pelo mximo de pena cominada em abstrato; por sua vez temos a
outra espcie que se trata da prescrio da pretenso executria que em suma,
ocorre aps o trnsito em julgado da sentena para ambas as partes, surgindo um
ttulo penal a ser executado dentro de determinado lapso temporal e que varia de
acordo com a pena concretamente aplicada.
No que se relaciona a legislao penal militar, o Cdigo Penal Militar
Brasileiro prev em seu Art. 123 as causas extintivas de punibilidade, sendo de
nosso interesse neste estudo somente aquela prevista no Inc. IV que trata a respeito
da Prescrio, vejamos o dispositivo:
Art. 123. Extingue-se a punibilidade:
[...]
IV - pela prescrio;
[...]

Dando continuidade linha de raciocnio, temos que o Cdigo Penal Militar


em seu Art. 125 e incisos dispe a respeito da norma geral regulatria do instituto da
prescrio o que o faz baseado nas penas mximas em abstrato previstas para os
crimes.
Ocorre que, apesar de ter realizado uma normatizao em relao
prescrio para os crimes militares em geral, no que se relaciona aos crimes de
Insubmisso e Desero, quis o legislador estabelecer critrios diferentes para que
ocorresse prescrio o que o fez respectivamente por meio do Art. 131 e 132 do
CPM.

Para o crime de Insubmisso (Art. 131CPM)5, ficou estabelecido que as


normas relativas a prescrio previstas no Art. 125 e Incisos, somente comeam a
correr quando o Insubmisso completar 30 (trinta) anos de idade.
No que se relaciona ao Crime de Desero, objeto de interesse deste
estudo, a norma especial da prescrio est regulada tambm pelo Art. 132 do
CPM6, de acordo com a qual No crime de desero, embora decorrido o prazo da
prescrio, esta s extingue a punibilidade quando o desertor atinge a idade de
quarenta e cinco anos, e, se oficial, a de sessenta.
Verifica-se, portanto que somente aos quarenta e cinco anos de idade estar
extinta a punibilidade para a ocorrncia da prescrio.
De acordo com Assis (2007, p. 273), mesmo que decorra o prazo previsto no
Art. 125 Inc. VI do CPM, estando ainda o desertor foragido, aguardar-se- a idade
de 45 anos de idade, caso seja praa ou 60 caso seja oficial, para que seja extinta a
punibilidade.
O citado autor chama a ateno para a coexistncia e conciabilidade das
regras postas no Art. 125 e no Art. 132 do CPM, assim, embora j tenha sido objeto
de explanao, importa lembrarmos que a Desero um crime permanente, ou
seja, sua consumao se protrai no tempo enquanto no cessar a atividade
delituosa, fato este que impede o incio do prazo da prescrio. o que se
depreende do previsto no Art. 125 2 do CPM, vejamos tal dispositivo:
Art. 125. A prescrio da ao penal, salvo o disposto no 1 dste artigo,
regula-se pelo mximo da pena privativa de liberdade cominada ao crime,
verificando-se:
[...]
2 A prescrio da ao penal comea a correr:
[...]
c) nos crimes permanentes, do dia em que cessou a permanncia;
5

Art. 131 do Cdigo Penal Militar - A prescrio comea a correr, no crime de insubmisso, do dia em
que o insubmisso atinge a idade de trinta anos.
6

Art. 132 do Cdigo Penal Militar - No crime de desero, embora decorrido o prazo da prescrio,
esta s extingue a punibilidade quando o desertor atinge a idade de quarenta e cinco anos, e, se
oficial, a de sessenta.

[...]

Segundo Assis, no h duvida de que o Art. 132 do CPM dirigido aos


desertores que se encontram foragidos (trnsfugas), no entanto, ser a partir da
data que se apresentar ou for capturado e for reincludo, que passar a correr o
prazo da prescrio previsto no Art. 125 Inc. VI do CPM.

4. ART. 188 DO CPM - CASOS ASSIMILADOS AO CRIME DE DESERO.


O Cdigo Penal Militar em seu Art. 188 trata do que preferiu chamar de
Casos Assimilados.
De acordo com o caput do referido artigo, na mesma pena do crime de
Desero incidir o militar que praticar qualquer uma das condutas previstas nos
seus incisos, que so em nmero de quatro. Vejamos o dispositivo legal:

Art. 188. Na mesma pena incorre o militar que:


I - no se apresenta no lugar designado, dentro de oito dias, findo o prazo
de trnsito ou frias;
II - deixa de se apresentar a autoridade competente, dentro do prazo de oito
dias, contados daquele em que termina ou cassada a licena ou
agregao ou em que declarado o estado de stio ou de guerra;
III - tendo cumprido a pena, deixa de se apresentar, dentro do prazo de oito
dias;
IV - consegue excluso do servio ativo ou situao de inatividade, criando
ou simulando incapacidade.

Tratando do assunto, o doutrinador Clio Lobo (2006, p. 309 e 310), ao


invs de chamar as situaes elencadas nos Incisos I, II e III de Casos Assimilados,
como o fez o CPM, prefere denomin-los de Desero Aps Ausncia Autorizada, e
assim o faz por entender que as descries ali contidas no divergem do crime de
Desero. De acordo com Lobo, nos casos tratados pelo Art. 188, no se trata de
similitude, mas sim de modalidade de desero, na qual o militar encontra-se
legalmente afastado da efetiva prestao de servio e por ocasio do trmino do
afastamento no se apresenta dentro do prazo de oito dias.
Sendo modalidades do Crime de Desero, assim como ele, so crimes
militares por se enquadrarem no disposto no Art. 9 Inc. I 2 parte. Tambm so
crimes militares prprios, tendo em vista que s o militar pode comet-los.
A objetividade jurdica do crime previsto no Art. 188, tambm o servio
militar e o dever militar assim como ocorre na Desero.

Como sujeitos do delito, temos ativamente o militar que somente ele pode
comet-lo e passivamente temos as instituies militares.
Vamos anlise dos incisos do Art. 188 do CPM:

4.1 DESERO APS TRNSITO OU FRIAS.


I - no se apresenta no lugar designado, dentro de oito dias,
findo o prazo de trnsito ou frias;
Conforme se observa, no caso deste inciso, o militar deixa de se apresentar
no local onde deveria findo o prazo do trnsito ou das frias de oito dias.
De acordo com Coimbra Neves (2002, p. 268), trnsito consiste no
afastamento regular do militar que, em razo de sua classificao em outra unidade,
deve deslocar-se para a assuno de novo cargo.
O Estatuto dos Militares Lei n 6.880 de 9 de dezembro de 1989, ao dispor
sobre os direitos de afastamento dos militares, no Art. 64 Inciso IV, estabelece que
por motivo de trnsito, pode o afastamento atingir at o limite de 30 (trinta) dias.

Art. 64. Os militares tm direito, ainda, aos seguintes perodos de


afastamento total do servio, obedecidas s disposies legais e
regulamentares, por motivo de:
[...]
IV - trnsito: at 30 (trinta) dias.

Cabe ressaltar que cada Polcia ou Bombeiro Militar pode dispor de


regramento prprio a respeito, concedendo mais ou menos dias, no entanto o
entendimento do que vem a ser trnsito doutrinariamente o mesmo no meio
militar.

ttulo de exemplo, podemos citar o Regulamento Interno e dos Servios


Gerais da Polcia Militar do Estado do Paran (RISG)7, que ao cuidar dos
afastamentos temporrios dos militares estaduais, regulamenta no Art. 392 o que
entendido como trnsito, bem como em seu Inciso II estabelece a durao dos
perodos de trnsito. Vejamos:

Art. 392. Trnsito o perodo de afastamento total do servio concedido ao


militar estadual, cuja movimentao implique, obrigatoriamente, em
mudana de sede, e que se destina sua efetivao, devendo observar o
seguinte:
[..]
II - durao:
a) quatro dias, se onde ir servir estiver na mesma regio metropolitana ou
no exceder a cem quilmetros do local em que o movimentado servia;
b) oito dias nos demais casos. (grifo nosso)

De acordo com o Art. 63 do Estatuto dos Militares Lei n 6.880 de 9 de


dezembro de 1989, Frias so afastamentos totais do servio, anual e
obrigatoriamente concedidos aos militares para descanso, a partir do ltimo ms do
ano a que se referem e durante todo o ano seguinte. Como sabido trata-se de
Direito Constitucionalmente assegurado pelo Art. 7 Inciso XVII c/c o Art. 142 3
da Lei Maior.
As frias tambm esto previstas no Art. 50 Inc. IV alnea O do Estatuto
dos Militares sendo um dos direitos a que faz jus o militar.
No Art. 64 do Estatuto dos Militares, constam outros tipos de afastamentos
temporrios do servio como no caso de npcias (8 dias), luto(8 dias) e
instalao(10 dias) que por sinal no esto englobados como hipteses do Art. 188
do CPM. Cabe ressaltar porm, que apesar de no previsto na lei penal castrense, o

Criado pelo Decreto Estadual n. 7.339 de 08 de junho de 2010 e publicado no Dirio Oficial do
Estado do Paran n. 8.236 em data de 08 de junho de 2010.

no retorno do militar aps estes afastamentos temporrios concedidos, redundar


no crime de desero propriamente dito previsto no Art. 187 do CPM.
Alis, conforme j explicitado, essa a viso de Clio Lobo (2006, p. 309 e
310) que prefere referir-se aos Casos Assimilados do Art. 188 de chamando-os de
Desero Aps Ausncia Autorizada, e assim o faz por entender que as descries
ali contidas no divergem do crime de Desero, tendo-as inclusive por
desnecessrias no CPM.

4.2 DESERO APS CASSAO DA LICENA OU AGREGAO OU APS


DCRETAO DO ESTADO DE STIO OU DE GUERRA.

II - deixa de se apresentar a autoridade competente, dentro do prazo de oito


dias, contados daquele em que termina ou cassada a licena ou
agregao ou em que declarado o estado de stio ou de guerra;

De acordo com o Art. 63 do Estatuto dos Militares Lei n 6.880 de 9 de


dezembro de 1989, licena a autorizao para afastamento total do servio, em
carter temporrio, concedida ao militar, obedecidas s disposies legais e
regulamentares. Possui diversas modalidades podendo ser, para tratar de interesse
particular, para tratamento de sade de pessoa da famlia, para tratamento de sade
prpria e para acompanhar cnjuge ou companheiro (a).
De acordo com o Art. 70 do Estatuto Militar, podem ser interrompidas a
pedido ou nas situaes elencadas em tal dispositivo, tais como para cumprir
punio, declarao de Estado de Guerra, indiciamento em IPM, dentre outras.
De acordo com o Art. 80 do Estatuto dos Militares Lei n 6.880 de 9 de
dezembro de 1989 Agregao a situao na qual o militar da ativa deixa de
ocupar vaga na escala hierrquica de seu Corpo, Quadro, Arma ou Servio, nela
permanecendo sem nmero., conforme leciona Assis ( 2007, p. 389) podendo
ocorrer por diversos motivos que esto elencados at o Art. 85 do mesmo Estatuto.

Do disposto no Art. 86 do Estatuto dos Militares, temos que a situao de


agregado do militar termina pela reverso que o ato pelo qual o militar agregado
retorna ao respectivo Corpo, Quadro, Arma ou Servio to logo cesse o motivo que
determinou [...].
Com relao ao Estado de Stio, est previsto ele no Art. 137 da Constituio
da Repblica Federativa do Brasil, podendo ser decretado por ato do Presidente da
Repblica que, aps ouvir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa
Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autorizao para decretar tal medida.
Poder o Estado de Stio ser decretado nos casos de comoo grave de
repercusso nacional ou ocorrncia de fatos que comprovem a ineficcia de medida
tomada durante o estado de defesa ou em caso de declarao de estado de guerra
ou resposta a agresso armada estrangeira.
De acordo com Jose Afonso da Silva (2009, p. 768), o estado de stio
consiste:

na instaurao de uma legalidade extraordinria, por determinado tempo e


em certa rea (que poder ser o territrio nacional inteiro), objetivando
preservar ou restaurar a normalidade constitucional, perturbada por motivo
de comoo grave de repercusso nacional ou por situao de beligerncia
com Estado estrangeiro.

O Estado de Stio est previsto no Art. 137 da Constituio da Repblica


Federativa do Brasil, podendo ser decretado por ato do Presidente da Repblica
que, aps ouvir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional,
solicitar ao Congresso Nacional autorizao para decretar o estado de stio nos
casos de comoo grave de repercusso nacional ou ocorrncia de fatos que
comprovem a ineficcia de medida tomada durante o estado de defesa ou em caso
de declarao de estado de guerra ou resposta a agresso armada estrangeira.

Para Coimbra Neves (2007, p. 271) decretado o Estado de Stio dever o militar
apresentar-se imediatamente autoridade competente, sob pena de no o fazendo
00h00min do dia subsequente decretao de tal medida ser iniciada a contagem
do prazo de graa que poder culminar com a configurao do Crime de Desero
do militar ausente. De acordo com o autor, mesmo que no haja em cada Instituio
Militar norma especfica a respeito, ainda assim dever o militar agir conforme
explicitado, pois tal obrigao se infere da previso do Art. 188, II do CPM.
Tambm de acordo com Lobo (2006, p. 313), por ocasio da declarao do
Estado de Stio ou de Guerra o afastamento legal cessar devendo o militar se
apresentar ao quartel. No caso do militar que j se encontre na condio de ausente
ilegalmente, com a declarao do Estado de Stio ou de Guerra os dias de ausncia
ilegal j transcorridos sero desprezados, recomeando nova contagem do prazo de
graa.
Com relao ao termo autoridade competente, integrante do tipo penal,
Coimbra Neves (2007, p. 271) entende que, em casos de Declarao de Estado de
Stio ou de Guerra, dever o mesmo ser flexibilizado, pois devido a situao
emergencial poder o militar encontrar impeditivo para sua apresentao a seu
corpo de tropa.
No mesmo sentido Lobo (2006, p. 313), que entende poder haver dificuldade
na apresentao do militar autoridade competente, por deficincia no setor de
transportes, inundao, molstia grave, no entanto este fato poderia ser solucionado
com a comunicao to logo seja possvel ao superior imediato a respeito do
impedimento. Ou ainda, poderia o militar apresentar em outra unidade da mesma
arma ou no, ou mesmo perante uma autoridade civil, que possa providenciar a
comunicao do impedimento.

4.3 DESERO APS CUMPRIMENTO DE PENA.

III - tendo cumprido a pena, deixa de se apresentar, dentro do


prazo de oito dias;

De acordo com Coimbra Neves (2007, p. 272), o inciso em questo trata do


militar que acabou de cumprir pena por sentena penal comum ou militar transitada
em julgado, pois de acordo com o autor, no caso de priso provisria, priso
temporria ou priso civil, em regra passar o militar condio de agregado, o que
por si acarretar a aplicao do Inciso II do Art. 188 do CPM.
Para Loureiro Neto (2001, p. 156), dificilmente o delito em questo ocorrer,
haja vista o previsto no Art. 59 do CPM que dispe que a pena de recluso ou de
deteno at 2 (dois) anos, aplicada ao militar, convertida em pena de priso e
cumprida, quando no cabvel a suspenso condicional, tanto pelo Oficial quanto
pela praa em recinto de estabelecimento militar. Assim, quando em liberdade
automaticamente o militar estar apresentado, pois j se encontra do ambiente da
caserna.

4.4 CARACTERIZAO DA DESERO POR SIMULAO DE DOENA OU


INCAPACIDADE.

IV - consegue excluso do servio ativo ou situao de inatividade, criando


ou simulando incapacidade.

Trata-se de inciso bastante controvertido e criticado pela doutrina.


Nos ensinamentos de Lobo (2006, p. 315), essa conduta ilcita era
conhecida em Roma, durante o declnio do Imprio, quando os pais cortavam o
polegar dos filhos, incapacitando-os para o combate com as armas da poca.
Para o autor, a conduta descrita no inciso IV do Art. 188 do CPM trata-se do
Crime de simulao de incapacidade previsto no Art. 184 do CPM8 e no desero,
8

Art. 184 - Criar ou simular incapacidade fsica, que inabilite o convocado para o servio militar:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.

tendo ocorrido no seu entendimento, um equvoco na elaborao do Cdigo Penal


Militar de 1944 e tambm no atual.
Para Lobo, na Desero a prestao do servio militar interrompida
temporariamente e no presente caso o militar passa a inatividade com a
consequente excluso do servio ativo. Outro aspecto diz respeito ao elemento
subjetivo, pois na desero a vontade do militar est voltada no sentido de
interromper a prestao do servio militar e no inciso em questo a vontade
dirigida a conseguir a excluso definitiva dos quadros militares.
A objetividade da tutela jurdico penal o interesse do servio militar, bem
como da administrao militar.
Nos ensinamentos de Lobo as condutas a serem incriminadas so criar ou
simular incapacidade fsica. Criao quando o indivduo de algum modo adquire a
incapacidade temporria ou definitiva, seja por mutilao, criao de deficincia ou
outra forma qualquer; j na simulao o indivduo no tem sua higidez fsica
alterada, mas apresenta quadro patolgico de incapacidade.
Ao contrrio do contido nos Incisos I, II e III, que so crimes permanentes,
trata-se de crime instantneo, tendo em vista que aps conseguir a excluso do
servio ativo consumado est o delito e mesmo que o indivduo se arrependa e
confesse em nada mudar a situao.
Tambm de acordo com Lobo, a tentativa possvel quando o militar no
consegue a excluso almejada por fator alheio a sua vontade, como no caso de a
junta mdica constatar a simulao. No entanto cabe ressaltar que, mesmo tendo
sido descoberto o mpeto do indivduo, caso seja constatado o surgimento de
incapacidade, consumado estar o delito pelo verbo criar; j tendo sido descoberto
mas, no sendo constatada nenhuma incapacidade, verifica-se a apenas a tentativa.
Finalizando seu entendimento, Lobo (2006, p. 318 e 319) diz que, apesar
de comparado a desero, no se lavra Termo de Desero, mesmo tendo se
passado certo tempo.

Para apurao do ocorrido dever ser instaurado o competente IPM, atravs


do qual as provas sero colhidas e encaminhas Justia Militar para apurao do
delito.
Em outro sentido est Jorge de Assis (2007, p. 391), com o qual nos
alinhamos, que embasado no Art. 451 1 do CPPM, diz:

no h termo de ausncia, mas haver o termo de desero, lavrado logo


no momento em que for conhecida a fraude [...] esse termo ser lavrado de
imediato, mesmo que as autoridades saibam onde o autor se encontra,
ficando desde logo, o desertor sujeito priso.

4.5 ATENUANTES ESPECIAIS.


Em relao aos crimes previstos nos Artigos 187 e 188 Inc. I, II e III, prev o
CPM atenuantes especiais.
Assim, de acordo com o Art. 189 Inc. I do CPM, caso o indivduo apresentese espontaneamente, dentro de oito dias contados da consumao do crime de
desero, a pena ser reduzida de metade; caso o desertor apresente-se no lapso
temporal compreendido entre o oitavo e o sexagsimo dia, a reduo da pena ser
de apenas um tero.
Para Lobo (2006, p. 321), quis o legislador recompensar o sujeito ativo
que, aps interromper a prestao do servio militar numa atitude impensada,
arrepende-se e retorna a unidade onde serve.

4.6 AGRAVANTE ESPECIAL.


O Art. 189 Inc. II do CPM, prev uma agravante especial no caso de
desero ocorrida em unidade estacionada em fronteira ou em pas estrangeiro.
Nestes casos agrava-se a pena do desertor em um tero.
Para Assis (2007, p. 391), o agravamento em virtude de unidade
estacionada em fronteira ocorre tendo que na fronteira que comea a soberania
do Brasil.; j no caso de ocorrncia de desero ocorrida em unidade estacionada

em pas estrangeiro se d em virtude tendo em vista que os militares brasileiros


devem demonstrar eficincia e a mais perfeita disciplina em pases que no o seu.
Para Lobo (2006, p. 322), a agravao decorrente da primeira parte do
Inciso II, se d tendo em vista a necessidade de maior rigidez na disciplina dos
militares que servem em unidade de fronteira, mantendo-os em condies de
reprimir com o rigor necessrio, contrabandistas, traficantes e outros criminosos que
atuam na regio de fronteira.
J em relao segunda parte do inciso II, Lobo (2006, p. 322), entende
que a agravao da pena, ocorre em razo da:
necessidade da segurana da tropa em misso externa, da manuteno da
disciplina e da integridade do efetivo acantonado no exterior, bem como o
interesse de preservar o interesse de preservar a imagem das Foras
Armadas, da Polcia Militar e, se for o caso, do Corpo de Bombeiros Militar,
em servio fora do pas, principalmente em misso da ONU como tem
ocorrido recentemente.

5. DA DESERO ESPECIAL.
De acordo com previsto Art. 190 do CPM, comete do crime de desero
especial o militar que deixar de se apresentar no momento da partida do navio ou
aeronave, de que tripulante, ou do deslocamento da unidade ou fora em que
serve.
Para Lobo (2006, p. 327), no h nada de especial no crime, motivo pelo
qual discorda da ementa constante no CPM (Desero Especial), preferindo
denomin-lo de desero imediata, o que, em sua tica, parece mais adequado por
se tratar de delito de consumao imediata.
Para Lobo (2006, p. 327) classifica-se como crime militar pelo disposto no
Art. 9 Inc. I 2 parte do CPM e como crime propriamente militar, pois se trata de
infrao penal especfica e funcional do ocupante de cargo militar.
Para Lobo (2006, p. 327), o objeto da tutela penal o servio militar, ao
qual o militar no pode furtar-se na condio de membro da tripulao do navio ou
da aeronave e de integrantes da unidade ou fora e tambm o relevante interesse
da administrao militar de que suas unidades contem com efetivo completo,
quando de sua movimentao [...] para cumprimento de exerccios, em cumprimento
de misso ou outro motivo qualquer, desde que determinada, por autoridade
competente.
Para Lobo (2006, p. 328), o sujeito ativo do tipo o militar e o sujeito
passivo so as instituies militares.
Para Lobo (2006, 328) pune-se conduta do militar que deixar de se
apresentar, de estar presente, no navio ou na aeronave do qual tripulante, no
momento da partida ou na unidade ou fora em que serve, quando do
deslocamento, devendo encontrar-se pronto para seguir, apresentando no local e
hora estabelecidos para a partida ou deslocamento.
Para Lobo (2006, p. 330) o elemento subjetivo a vontade livre e
consciente de no se apresentar no momento da partida do navio ou aeronave, do
qual tripulante, ou a de no se apresentar no momento da partida da unidade ou
forma em que serve.
Para Lobo (2006, p. 330) a consumao ocorre com a simples ausncia do
militar no instante da partida do navio ou avio ou do deslocamento da fora ou
unidade que compe. Mesmo que o militar faltoso consiga alcanar o navio, a
unidade ou a fora, logo em seguida, ainda assim estar o crime consumado e para

ele a tentativa juridicamente impossvel, ou o militar se apresenta ou no no


momento da partida ou do deslocamento.
Como a desero especial modalidade do crime de desero, no se
aplica a suspenso condicional da pena, pelo disposto no Art. 88 Inc. II a do CPM.

5.1 ATENUANTES ESPECIAIS.


De acordo com Lobo (2006, p. 330) assim como acontece com o crime de
desero previsto no Art. 187 e no Art. 188, incisos I II III, tambm na desero
especial o legislador procurou beneficiar o militar que, tendo consumado o crime de
desero, arrepende-se de seu ato retornando a seu corpo de tropa ou se
apresentando a outra autoridade militar ou civil a fim de que sua vontade de ser
reintegrado seja transmitida a quem de direito.
Para Lobo (2006, p. 330), como no h prazo de graa, na desero
especial os benefcios so mais amplos do que nas demais modalidades deste
crime. Assim, considerando-se o momento da consumao do crime, que se d com
a partida do navio ou do avio ou o deslocamento da unidade ou fora, caso a
apresentao do militar ocorra em at 24h, a pena variar de trinta dias a trs meses
de deteno9. Aps 24h e no excedente cinco dias, a pena de deteno de dois
a oito meses. Aps cinco e no excedente a oito dias, a pena de trs meses a um
ano deteno. Aps oito dias, a pena ser de seis meses a dois anos de deteno.
De acordo com Lobo (2006, p. 331), apesar da lei no especificar, na falta
de autoridade militar ou policial, valida a apresentao perante policial militar ou
qualquer outra qualquer autoridade civil, como prefeito, juiz, promotor, dentre outras
porventura existentes no local.
A contagem inicial do prazo feita em horas, no entanto, para os 1 e 2
do artigo em questo a contagem feita em dias iniciando-se s 00h do dia seguinte
ao dia da consumao do crime.
Nos exemplos de Lobo (2006, p. 331), temos que:

Art. 58 CPM - O mnimo da pena de recluso de um ano, e o mximo de trinta anos; o mnimo da

pena de deteno de trinta dias, e o mximo de dez anos.

Para a contagem do prazo de 24 horas, se a partida ou o deslocamento


ocorreu s 9 horas da manh [...] o militar tem at s 9 horas do dia seguinte para se
apresentar e obter a reduo de pena.
Para a contagem do prazo em dias, se a partida ou deslocamento ocorreu
s 9 horas (s 12, 16, 20, ou outra hora qualquer) do dia 6 o prazo em dias comea
a correr s 00h do dia 7, finalizando o prazo do 1(cinco dias) s 24 horas do dia
11 e o prazo do 2(oito) s 24 horas do dia 14. Aps o oitavo dia estar o desertor
no mais gozar de reduo de pena, podendo pegar de seis meses a dois anos de
deteno.

5.2 AGRAVANTES ESPECIAIS.


Para Loureiro Neto (2001, p. 158), justifica-se o aumento da pena em se
tratando de oficial, pois alm da presuno de que sua ausncia faa mais falta do
que a de um soldado, ele deve ser o exemplo da pontualidade e cumprimento do
dever.

6. CONCERTO PARA DESERO.


Para Lobo (2006, 333), atento ao risco da desero praticada em conjunto
por militares, previu o legislador no Art. 191 do CPM o crime de Concerto para
Desero.
Para Lobo trata-se de crime de mera conduta, quando em sua modalidade
simples (concerto), no entanto quando seguido de desero passa a ser crime
permanente. Dando continuidade classifica-o como crime militar pelo disposto no
Art. 9 Inc. I 2 parte do CPM e como crime propriamente militar, pois se trata de
infrao penal especfica e funcional do ocupante de cargo militar.
Para Lobo (2006, p. 333), o objeto jurdico a segurana da unidade
castrense, o servio e a disciplina castrense, diante do perigo decorrente da conduta
ilcita de militares que ajustam abandonar, em conjunto, as fileiras da unidade onde
prestam o servio militar.
Para Lobo (2006, p. 333), o sujeito ativo somente pode ser o militar, por
tratar-se de crime propriamente militar e como sujeito passivo temos as instituies
militares. Prosseguindo esclarece que se pune a conduta daqueles militares que
concertarem, ajustarem a desero em conjunto, sendo que o concerto significa a
conjugao de vontades para alcanar o fim expresso na lei, configurando-se no
momento da concordncia de dois militares pelo menos.
Para Lobo (2006, p. 333), o tipo penal em questo no exige que os
agentes alcancem o fim do concerto, qual seja, a desero em si, sendo que o
elemento subjetivo do tipo a vontade consciente de dois ou mais militares
orientada no sentido de ajustarem a desero coletiva; j no concerto seguido de
desero o elemento subjetivo duplica-se pois aps a conjugao de vontade para
concertarem a desero coletiva, os agentes prosseguem no processo volitivo,
agora, dirigido para a prtica da desero em conjunto.
Para Lobo (2006, p. 336), o delito de concerto para desero consuma-se
no momento em que se forma o consenso, a concordncia de pelo menos entre dois
militares. No caso de desero mediante concerto, consuma-se no momento em que
a ausncia dos militares ultrapassa o prazo de graa, no entanto se capturados ou
se apresentarem antes da consumao da desero, ainda assim, estar
configurado o delito de concerto para desero.
Tambm para Lobo (2006, p. 336) a tentativa impossvel e por
determinao legal aplica-se a suspenso condicional da pena aos militares que

participam do concerto, mas no se aplica aos que efetivamente desertaram aps o


concerto, conforme o disposto no Art. 88 Inc. II a do CPM. Finalmente conclui seus
ensinamentos dizendo que se aplica ao crime de concerto para desero o rito
ordinrio do CPPM, haja vista a impossibilidade de se apurar atravs deste as
responsabilidades dos que participaram do concerto; ressalta no entanto a
indispensabilidade da lavratura do Termo de Desero caso esta venha a ocorrer o
qual instruir o IPM.

7. DESERO POR EVASO OU FUGA.

Art. 192. Evadir-se o militar do poder da escolta, ou de recinto de deteno


ou de priso, ou fugir em seguida prtica de crime para evitar priso,
permanecendo ausente por mais de oito dias:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.

Segundo nos informa Lobo (2006, p. 337), o crime em questo, somente


ganhou autonomia com o Cdigo Penal Militar de 1944, tendo em vista que no
perodo anterior havia divergncia entre o Supremo Tribunal Federal que entendia
inexistir a desero por ocasio da fuga da priso, entendimento este no
compartilhado pelo Supremo Tribunal Militar, que com o passar do tempo tambm
passou a compartilhar do mesmo posicionamento.
Prosseguimento em magistrio, Lobo, diz que correta era a orientao da
Corte Castrense, por sinal, vlida tanto para a poca quanto para os dias atuais.
Para Lobo (2006, p. 341) classifica-o como crime militar pelo disposto no
Art. 9 Inc. I 2 parte do CPM e como crime propriamente militar, pois se trata de
infrao penal especfica e funcional do ocupante de cargo militar. Classifica-se
como crime de mera conduta e permanente, possibilitando a priso em flagrante do
desertor.
Para Lobo (2006, p. 341), o objeto jurdico tutelado :
o servio militar e a disciplina castrense, ambos sujeitos ao perigo que
representa a conduta ilcita do militar que abandona as fileiras da unidade
onde presta o servio militar. [...] o interesse da instituio castrense em
contar com efetivo estabelecido em lei, o que no acontece se ficar a critrio
do militar ausentar-se da corporao em desacordo com o preceito legal
que trata da cessao do servio militar.

Para Coimbra Neves (2007, p. 293), entende que tutela-se tambm o dever
militar, o comprometimento, a vinculao do homem aos valores ticos e funcionais
da caserna e de sua profisso.
Para Lobo (2006, p. 341), assim como nas demais modalidades do crime
de desero, o sujeito ativo do tipo o militar e o sujeito passivo so as instituies
militares.

Na tica de Lobo (2006, p. 341), o que o tipo incrimina no fugir, no


evadir-se, e sim desertar, que consiste em permanecer ausente, por tempo superior
a oito dias, contados do dia seguinte aquele que ocorrer a fuga . Para ele o
elemento subjetivo o mesmo da desero, ou seja, vontade livre e consciente de
interromper a efetiva prestao do servio militar, de abandonar o cargo militar,
ausentando-se da unidade onde serve ou do local onde deve permanecer no
exerccio da funo militar, alm do prazo previsto em lei.
Sendo modalidade do crime de desero, a consumao ocorre aps o
decurso do prazo de mais de oito dias de ausncia do militar. Alis, neste sentido
Lobo (2006, p. 342 e 343), diz que consuma-se a desero no momento
imediatamente seguinte quele em que se esgota o prazo de oito dias, sem a
apresentao espontnea ou coercitiva do militar fugitivo.
No mesmo sentido Jorge de Assis (2007, p. 396), pois para ele em qualquer
da hipteses elencadas no art. 192, somente haver desero se o militar continuar
ausente por depois de transcorrido o prazo de graa.
Conforme ensinamentos de Coimbra Neves (2007, p. 296), tratando-se de
modalidade de crime de desero em que h a contagem do prazo de graa, a
contagem inicia-se s 00h do dia subsequente ao da fuga ou evaso e que por se
tratar de crime unissubsistente, a tentativa impossvel.
Concluindo, haja vista o disposto no Art. 88, Inciso II, alnea a e tambm pelo
Art. 617 II a do CPPM, no se aplica a suspenso condicional da pena.

Nmero e Ano do Acrdo: 2522-1992


Nome do Juiz Relator: Juiz Antnio Cludio Barcellos de Abreu
Tipo: Apelao (criminal)
Ementa: Desero, por evaso, art. 192, CP Militar. Preliminares de
nulidade rejeitadas, unanimidade. Comete crime de desero por evaso
militar que, cumprindo punio disciplinar no mbito do aquartelamento, se
evade daquele local e, nesta situao, permanece por mais de oito dias,
embora haja, durante esse perodo, comparecimento ao ambulatrio do
Hospital da Brigada Militar, a fim de, sem qualquer encaminhamento ou
requisio oficial, efetivar consulta e tratamento mdicos. Afastada a
alegao de estado de necessidade ante a prova de que o comparecimento
ao nosocmio era feito, pelo apelante, deambulando com os prprios meios
e utilizando, normalmente, nos deslocamentos, o transporte coletivo pblico
urbano e interurbano. Deciso majoritria. (Apelao Criminal n 2. 522/92,
Relator Juiz Cel Antnio Cludio Barcellos de Abreu, 1993, p. 54).

11. CONSIDERAES FINAIS.


O presente trabalho abordou o crime de Desero, previsto no Art. 187 do
Cdigo Penal Militar, no aspecto material dando nfase em sua aplicao no mbito
da Polcia Militar do Estado do Paran.
Conforme dito na introduo, ao optar por escrever sobre um tema na rea
jurdica militar o fiz justamente tendo como um de meus objetivos participar, ainda
que de forma tmida, na divulgao dos conhecimentos e entendimentos doutrinrios
j existentes. O trabalho est pronto e contribuiu de forma bastante significativa na
minha formao tanto como bacharel em Direito, quanto na minha rea profissional,
sendo que espero sirva o mesmo de instrumento de transmisso de conhecimentos
aos que porventura venha o assunto interessar.
Como era de se esperar encontrei dificuldades para escrever sobre o
assunto por falta de material doutrinrio, pois no h uma infinidade de
doutrinadores na rea jurdica militar tal como ocorre no Direito Penal comum. Essa
escassez de doutrina, posso dizer, chega ser histrica, pois em 1915, Esmeraldino
Bandeira, no prefcio de sua obra utilizada como referncia neste trabalho, j dizia:

No opulenta a litteratura jurdica brasileira em obras e publicaes sobre


Direito Penal Militar. Muito poucas so as que possumos e essas mesmas
se mostram ou incompletas no tratto do assumpto ou retardadas na
orientao doutrinria. (ipsis literis)

Interessante foi analisar o tipo penal da Desero, desde o seu surgimento


at os dias, passando pela abordagem relativa ao Direito Penal Militar, enquanto
disciplina especial e autnoma, diversa do Direito Penal Comum, que tutela bens
jurdicos prprios inerentes s foras militares federais e estaduais.
O meio militar pelas importantes funes que exerceu, a ainda exerce, em
todas as sociedades, possui em seu cotidiano certas peculiaridades em seu modo
por vezes desconhecidas de muitos.
No comum em nosso cotidiano ouvirmos comentrios a respeito de crimes
militares de um modo geral, em especial o crime de desero. Em que pese essa
realidade desconhecida, volta e meia militares so levados a julgamentos perante a
vara da Auditoria Militar do Estado do Paran por terem abandonado as fileiras da
Corporao por mais de oito dias.

REFERNCIAS
ASSIS, Jorge Cesar. Comentrios ao Cdigo Penal Militar. 6 edio. Curitiba:
Juru, 2004.
______. A Prescrio no Crime de Desero. Disponvel
http://www.jusmilitaris.com.br > Acesso em 10 fevereiro de 2013.

em:

<

______. Breves Consideraes Sobre a Desero nas Foras Militares Estaduais e


do Distrito Federal. Disponvel em: < http://www.jusmilitaris.com.br > Acesso em 10
de fevereiro de 2013.
______. Justia Militar Estadual. Curitiba. Juru, 1997.
BADAR, Ramagem. Comentrios ao Cdigo Penal Militar de 1969. So Paulo:
Juriscred, 1972. 1 e 2 v.
BARROS, Romeu de Campos. Sistema do Processo Penal Brasileiro. [S.I]. Forense,
1987.
BRASIL. Superior Tribunal Militar. Apelao n. 255-25.2011.7.01.0301 RJ. Relator
Min. Artur Vidigal de Oliveira. Braslia, DF. 13/06/2012. Disponvel em: <
http://www.stm.jus.br > Acesso em: 6 fevereiro de 2013.
BRASIL. Cdigo Penal Militar. Decreto Lei 1.001 de 21 outubro de 1969.
______. Cdigo Penal Militar. Decreto Lei 1.002 de 21 outubro de 1969.
BANDEIRA, Esmeraldino. Curso de Direito Penal Militar. Rio de Janeiro: Tipografia
Francisco Alves. 1913.
LOBO, Clio. Direito Penal Militar. 3 ed. Braslia: Jurdica 2006.
LOUREIRO NETO, Jos da Silva. Direito Penal Militar. 4 ed. So Paulo: Atlas,
2001.
MARQUES, Frederico. Tratado de Direito Processual Penal. [S.I] Saraiva. 1980.
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo. 36 edio. So Paulo. Malheiros,
2010.
MIRABETE, Julio Fabrini. Manual de Direito Penal: parte especial. 20 edio. So
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NEVES, Ccero Robson Coimbra. Apontamentos de Direito Penal Militar: parte
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NORONHA E. Magalhes. Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2003.

SCHLISCHTING, Marcelo Wagner. O crime de desero e seus aspectos


processuais no mbito das praas da Polcia Militar do Estado de Santa Catarina.
TCC. Curso de Segurana Pblica. Florianpolis. 2006. Universidade do Vale do
Itaja SC. < http://www.jusmilitaris.com.br > Acesso em 5 de janeiro de 2013.

ZAFFARONI, Eugenio Raul. Manual de Direito Penal Brasileiro. Parte geral. 7


edio. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008.

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