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El ARBITRAJE
Es toda decisin dictada por un tercero, con autoridad para ello, en una cuestin o
asunto que las partes por intereses divergentes han sometido a su decisin.
El arbitraje es un mtodo que suple el entendimiento de las partes y reemplaza el
acuerdo entre ellas por una decisin del conflicto que proviene directamente del
tercero.
Por su parte otro reconocido autor Manuel Alonso Garca indica que el arbitraje es
aquella institucin destinada a resolver un conflicto individual o colectivo planteado
entre sujetos de una relacin de derecho y consistente en la designacin de un
tercero rbitro- cuya decisin se impone en virtud del compromiso adquirido en tal
sentido por las partes interesadas.
Otro concepto de arbitraje es el que indica el laboralista guatemalteco Mario Lpez
Larrave en su libro denominado El arbitraje en Centro Amrica que es es el
procedimiento por el cual cierta clase de controversia (conflictos colectivos
econmicos
sociales) se somete por disposicin de las partes, o de la ley, al conocimiento y
decisin de un organismo que acta como tercero; decisin que tiene eficacia
vinculatoria para las partes y efectos eminentemente.
Otro concepto de arbitraje se encuentra en el diccionario jurdico de Manuel Ossorio,
en que manifiesta que es la accin y facultad de resolucin confiada a un arbitro a
travs de un juicio arbitral y que se adopta como procedimiento dictando un laudo
rbitral como resolucin al conflicto entre las partes.
Clasificacin
La institucin del arbitraje es una institucin del derecho colectivo de trabajo bastante
amplia, investigada desde varios puntos de vista, pero en el campo del derecho
laboral interesan fundamentalmente dos aspectos muy importante, por lo que se
clasifica de la siguiente manera:
Atendiendo a lo dispuesto en el Cdigo de Trabajo:
Arbitraje voluntario
Previo a realizar un breve anlisis del arbitraje voluntario se pueden realizar las
Siguientes conceptualizaciones de arbitraje potestativo, El autor Manuel Ossorio en
su diccionario jurdico da un concepto de arbitraje al indicar que es la aceptacin
que las partes hayan asignado al rbitro, quien suele campear de una gran libertad
para resolver, de conformidad con sus atribuciones y de los conflictos sometidos a su
conocimiento.
Es el procedimiento por el cual cierta clase de controversia (conflictos colectivos
econmico-sociales) se somete a disposicin de las partes al conocimiento y
decisin de un organismo que acta como tercero, decisin que tiene eficacia
vinculatora para las partes y efectos eminentemente normativos.
Al respecto el laboralista guatemalteco manifiesta que el arbitraje voluntario es
contrado anticipadamente por el contrato o convenio o compromiso, cualquiera que
sea el documento que lo contenga, debido a que esta modalidad se presta a que se
restrinja el derecho de huelga, entre otros derecho para los trabajadores
Arbitraje obligatorio
Para Guillermo Cabanellas, en su diccionario de derecho usual el arbitraje es toda
decisin dictada por un tercero con autoridad para ello, en una cuestin o en un
asunto, integrado para ello un sistema de obtener justicia sin recurrir a las medidas
extremas, pero atendindose a derecho o justicia
Es un procedimiento por el cual cierta clase de controversia (conflictos colectivos
econmico-sociales) es sometida a conocimiento y decisin de un organismo que
acta como tercero por disposicin de la ley, decisin que tiene eficacia vinculatoria
para las partes y efecto eminentemente normativo.
Al respecto de esta clase de arbitraje el maestro Mario Lpez Larrave seala que:
El comit de libertad sindical del consejo administracin del trabajo, y en la doctrina
que ha venido sustentando en sus decisiones prcticamente acepta el arbitraje
obligatorio siempre que no atente contra el derecho de la huelga y por lo
consiguiente la libertad sindical, es decir en los casos de servicios esenciales o en la
funcin pblica,
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Segn las normas que regirn la solucin del fondo del asunto:
Arbitraje de derecho
Cuando las partes deciden que debe de fallar o resolver de conformidad a las leyes,
de nuestro pas, pero los rbitros deben tener la calidad de abogados.
Arbitraje de equidad o amigables componedores
Los rbitros no se encuentren obligados a decidir en base a las normas de derecho
sino que pueden realizarlo en conciencia o segn su leal saber y entender, y sta
calidad de rbitro la puede desempear cualquier persona independientemente de la
profesin que sta tenga.
Objeto y finalidad
Tanto en la legislacin como en la doctrina el objetivo principal del arbitraje, de
manera encubierta pretende eliminar la huelga como el medio de defensa de los
trabajadores para obtencin de sus mejoras salariales, es por esta forma que resulta
la por parte del grupo de trabajadores hacia esta institucin, debido a esa
dependencia econmica a la injusticia social y la mala distribucin de los medios de
produccin que existe en nuestro pas, determina que la huelga es un medio de
defensa por parte de los trabajadores que pueden exigir sus mejoras, lo que viene a
perjudicar a la institucin.
El arbitraje como finalidad esencial es mantener un equilibrio entre los factores de
produccin, armonizando los derechos del capital y del trabajo. Sin embargo las
organizaciones laborales en nuestro pas manifiestan que la normativa del
procedimiento del arbitraje, tienen por objeto impedir el derecho de huelga de los
trabajadores como un medio de defensa, por lo cual el sector poderoso lo que
pretende
es sustituir la huelga por un arbitraje de forma obligatoria generalizado, lo cual pone
en evidencia que su finalidad y objetivo principal es destruir el movimiento de huelga
de los trabajadores.
Artculo 400.- Lo dispuesto en el artculo 383 de este Cdigo es aplicable para los
tribunales de arbitraje.
Ser motivo de excusa para los vocales del tribunal el haber conocido del mismo
asunto en conciliacin, pero puede ser sta allanada por los delegados de ambas
partes.
Artculo 401.- Una vez resueltos los impedimentos que se hubieren presentado, el
Tribunal de Arbitraje se declarar competente y dictar sentencia dentro de los
quince das posteriores.
Durante este lapso no admitirn recursos sus autos o providencias.
Artculo 402.- El Tribunal de Arbitraje, dentro del plazo previsto en el artculo
anterior, oir a los delegados de las partes separadamente o en comparecencias
conjuntas, haciendo uso de la facultad que le otorgue el artculo 388; interrogar
personalmente a los patronos y a los trabajadores en conflicto sobre los puntos que
juzgue necesario aclarar; de oficio o a solicitud de los delegados, ordenar la
evacuacin rpida de las diligencias que estime convenientes, incluyendo las de
prueba y si lo considerare oportuno, recabar dictamen tcnico-econmico del
Ministerio de Trabajo y Previsin Social, sobre las diversas materias sometidas a su
resolucin, o sobre alguna o algunas de ellas.
Artculo 403.- La sentencia resolver por separado las peticiones de Derecho de las
que importen reivindicaciones econmicas o sociales, que la ley imponga o
determine y que estn entregadas a la voluntad de las partes en conflicto. En cuanto
a esas ltimas puede el tribunal de Arbitraje resolver con entera libertad y en
conciencia, negando o accediendo, total o parcialmente, a lo pedido y aun
concediendo cosas distintas de las solicitadas.
Corresponde preferentemente a la fijacin de los puntos de hecho a los vocales
del tribunal y la declaratoria del derecho que sea su consecuencia a los jueces de
trabajo, pero si aquellos no lograren ponerse de acuerdo, decidir la discordia el
presidente del tribunal.
Se dejar constancia especial y por separado en el fallo de cules han sido las
causas principales que han dado origen al conflicto, de las recomendaciones que el
tribunal hace para subsanarlas y evitar controversias similares en lo futuro y en su
caso, de las omisiones o defectos que se noten en la ley o en los reglamentos
aplicables.
Artculo 404.- En caso de apelacin presentada dentro de los tres das siguientes
de notificado el fallo a las partes, se elevarn los autos a la sala de Apelaciones de
Trabajo y Previsin Social, quien dictar sentencia definitiva dentro de los siete das
posteriores al recibo de los mismos, salvo que ordene alguna prueba para mejor
proveer, la cual debe evacuarse antes de diez das.
Artculo 405.- La sentencia arbitral es obligatoria para las partes por el plazo que
ella determine, el cual no ser inferior a un ao.
Artculo 406.- La parte que se niegue a cumplir o que incumpla los trminos de un
fallo arbitral, ser sancionada con multa de quinientos a dos mil quetzales, en
tratndose de patronos y de veinticinco a cien quetzales en el caso de que los
infractores fueren trabajadores.
Queda a salvo el derecho de la parte que ha respetado el laudo para pedir al
respectivo juez de Trabajo y Previsin Social su ejecucin, en lo que fuere posible y
el pago de los daos y perjuicios que prudencialmente se fije.
Dicha parte tambin puede optar por declararse en huelga o en paro, segn
corresponda, sin acudir nuevamente a conciliacin o arbitraje, siempre que lo haga
nicamente por el incumplimiento de las resoluciones del fallo.
Artculo 407.- Mientras no haya incumplimiento del fallo arbitral, no pueden
plantearse conflictos colectivos sobre las materias que dieron origen al juicio.
Artculo 408.- De todo fallo arbitral se enviar copia autorizada a la Inspeccin
General de Trabajo
TRMITE
El juez procede dentro de las 24 horas a integrar el tribunal de arbitraje que es igual
al tribunal de conciliacin, la resolucin y excusas son iguales al tribunal de
conciliacin y una vez resueltos los impedimentos el tribunal se declara competente y
dicta su laudo arbitral dentro de los 15 das que se declara competente y en esta
resolucin de competencia convoca a las partes conjuntamente o separadamente y
son hbiles todos los das y horas y en este momento las partes pueden hacer la
exposicin
de sus puntos de vista, cuando el tribunal los oye en forma separada, dentro de ste
perodo de 15 das a peticin de parte o de oficio realiza todas las diligencias
oportunas y necesarias.
La sentencia se llama Laudo arbitral y resuelve por separado las peticiones de
derecho de las que importen reivindicaciones econmicas y sociales que la ley
imponga o determine y que estn entregadas a la voluntad de las partes en conflicto,
en cuanto a estas ltimas puede resolver el tribunal con entera libertad y en
conciencia, negando o accediendo, parcial o totalmente a lo pedido y aun
concediendo cosas distintas de las solicitadas.
Las cuestiones de hecho son competencia de los vocales y las de derecho son
competencia del Juez, cuando los vocales no se ponen de acuerdo, resuelve la
discordia el presidente del tribunal. Por separado se deja constancia en el fallo de las
causas principales que han dado origen al conflicto, las recomendaciones para
subsanarlas, para evitar en el futuro esta clase de problemas, as como de las
omisiones o defectos que se encuentren en la ley o en sus reglamentos. Artculo 403
del Cdigo de Trabajo.
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CONSIDERANDOS
Para cada una de las situaciones sometidas al conocimiento del tribunal, sobre
aspectos de hechos y aspectos de derecho, o sea las razones que asisten al tribunal
de arbitraje, para fundar sus resoluciones, se valora la prueba, se indican los
fundamentos legales si los hubiera.
RESOLUCIONES (ES EL POR TANTO)
1) Se indica concretamente las prestaciones o condiciones de trabajo que deben de
privar en la empresa donde se ha promovido el conflicto.
2) Se deja constancia de las causas que han originado el conflicto.
3) Se hacen las recomendaciones que se estimen oportunas para evitar conflictos
futuros.
4) Se deja constancia expresa de los defectos encontrados en la ley para regular el
arbitraje.
Es. Presidente, Vocales, Secretario.
INCUMPLIMIENTO DE UN LAUDO ARBITRAL: es obligatorio para las partes,
artculos
404, 405, 406, del Cdigo de Trabajo, pero mientras no haya incumplimiento del fallo
arbitral, no puede plantearse conflictos colectivos sobre la misma materia, su
incumplimiento da lugar a las siguientes consecuencias:
a) Multa de Q.500.00 a Q.2, 000.00
b) La ejecucin de lo que fuere posible por un Juez
c) Pago de daos y perjuicios (se puede pedir la ejecucin y el pago al mismo
tiempo) y la otra parte que cumpli puede acudir a la huelga o al paro segn sea el
caso, pero sin acudir previamente a la conciliacin, es decir sin acudir a un conflicto
colectivo econmico social, solo se pide la declaratoria de legalidad de la huelga, la
ley no lo dice pero por analoga se aplican las disposiciones del conflicto colectivo, es
una laguna que se llena con el arto. 15 del Cdigo de Trabajo.
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DE FONDO
Que se declare la legalidad de la huelga.
Lugar y fecha, firma de los delegados
TRAMITE
Igual al de la declaratoria de la legalidad de la huelga, los trabajadores pueden acudir
a la huelga o la ejecucin del laudo arbitral y el pago de daos y perjuicios.
EFECTOS
Mientras no exista incumplimiento del Laudo arbitral no puede plantearse otro
conflicto sobre las materias que dieron origen al juicio.
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LAUDO ARBITRAL
Consiste en la manifestacin del imperio del estado para resolver conflictos, sustituye
la voluntad de las partes.
PROVIDENCIAS CAUTELARES
En el derecho del trabajo existen instituciones que no estn reguladas o que tiene
lagunas. Cuando hay lagunas se puede aplicar la ley comn, pero debe atenderse a
lo presupuestado por el artculo 15 del Cdigo de Trabajo en su orden. Esta
aplicacin supletoria se hace en ltimo anlisis, ver Artculo 326. Las providencias
cautelares no estn detalladas en el cdigo de Trabajo slo en el ltimo prrafo del
Artculo 332, que hace referencia. Si la medida se pide en la demanda debe
agregarse en la relacin de hechos, en prrafo relacionado con la necesidad de esta
medida y en la prueba tambin. El trmite es sin audiencia a la otra parte, una vez
recibida la prueba el juez la decreta y la medida precautoria surte todos sus efectos
hasta que el juicio finalice, no son aplicables los Artculos 531 (garanta) y 537
( costas) del Cdigo Procesal Civil y Mercantil, en el juicio laboral ya que violan el
principio de gratuidad, el juez debe basarse en el Artculo 530 que contiene las
providencias de urgencia, para decretar cualquier medida precautoria y para
proponer que se deje sin efecto una medida precautoria debe hacerse en
INCIDENTE.
Adems, el juez puede decretar cualquier medida que considere conveniente, y todo
lo relacionado con sto en forma de incidente.
En relacin al arraigo, ver Artculo 332 ltimo prrafo del Cdigo de Trabajo, el
Arraigo es una Institucin propia del derecho del Trabajo, por lo tanto no es aplicable
a criterio del investigador el contenido del decreto 15-72 del Congreso.
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CONCLUSIN
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BIBLIOGRAFA
PAGINAS WEB
http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_3706.pdf
http://redusacunoc.tripod.com/PROCESAL_DE_TRABAJO.html
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