Curso de Pedagogia

Polo Presencial-Promisso-SP

Daniela

Desafio Profissional: A Importncia das Avaliaes Externas

Prova Brasil para a Educao

Tutora Presencial: Tnia Cristina Santini de Medeiros

Promisso/SP
2016

SUMRIO
Introduo.......................................................................................................3
1.
2.
3.
4.

A Prova Brasil........................................................................................... 4
Levantamento Socioeconmico................................................................ 8
Nvel de Proficincia ............................................................................... 10
Consideraes Finais.............................................................................. 15

Referncias................................................................................................... 16

INTRODUO
A Prova Brasil foi criada com o objetivo de avaliar a qualidade de ensino das
escolas pblicas localizadas nas regies urbanas.
Conhecida como uma avaliao voltada para as habilidades em Lngua
Portuguesa (foco em leitura) e Matemtica (foco na resoluo de problemas) avalia
estudantes do ensino fundamental do 5o e 9o ano (antiga 4a e 8a sries). As
provas por serem aplicadas no final desses ciclos (5 e 9 anos) permitem analisar
em que condies os alunos esto finalizando tais etapas de ensino.
Considerando que a Prova Brasil tem como principal meta identificar o
desempenho das escolas pblicas e suas respectivas turmas de alunos, o ideal
que todos os educadores que estejam envolvidos nessa misso dediquem-se ao
estudo da avaliao originada em 2005, constatando o qu e por qu o aluno no
aprendeu.
Nosso trabalho far uma anlise especifica da Prova Brasil de 2013 aplicada
na EMEF Xavier do Muncipio de Promisso, interior de So Paulo. Fizemos um
levantamento do perfil socioeconmico, cultural e ambiental da escola e uma
anlise comparativa relacionada a outras escolas do Muncipio e do Estado de SP.

1. A PROVA BRASIL
aplicada a cada dois anos, desde 2005. As escolas que participam da
Prova Brasil so divididas em dois grupos. No primeiro grupo (censitrio) so
avaliadas todas as escolas e recebem a aplicao da prova todos os alunos de 5
e 9 anos do Ensino Fundamental de escolas pblicas das redes municipais,
estaduais e federais de rea rural e urbana. No segundo grupo, por amostragem
(*), recebem a aplicao da prova alunos do 5 e 9 anos do Ensino Fundamental
das escolas privadas, alunos do 5 e 9 anos do Ensino Fundamental das escolas
pblicas com menos de 20 alunos e alunos do 3 ano do Ensino Mdio das escolas
pblicas.
So avaliados os desempenhos em Lngua Portuguesa: leitura e
Matemtica: resoluo

de

problemas.

So

apresentadas as mdias de

desempenho para o Brasil, regies e unidades da Federao, para cada um dos

municpios e escolas participantes. O resultado divulgado por escola. No so
divulgados dados por aluno. (*). De um universo total de alunos, ou escolas,
selecionada uma amostra (uma parte), que represente esse total e a partir da qual
seja possvel fazer generalizaes para o todo.
A amostra pode ser obtida, por exemplo, por sorteio. O mais importante em
relao Prova Brasil diz respeito utilizao dos seus resultados. A avaliao
possibilita um mapeamento da realidade daqueles anos que foram avaliados e
partir desse diagnstico h a possibilidade de traar metas para sanar as
dificuldades apontadas, bem como manter aquilo que for detectado como positivo.
Vale a pena ressaltar que os resultados devem ser analisados de forma
conjunta, pela escola como um todo e envolver assim o mximo de atores possvel.
Os resultados no pertencem apenas s turmas avaliadas ou ao professor, o
resultado da escola, como instituio.
Outro aspecto importante sobre a Prova Brasil que a avaliao proposta
se diferencia das demais que vm sendo realizadas no pas pelo fato de fornecer
respostas diretamente aos alfabetizadores e gestores da escola, reforando,
assim, uma de suas finalidades que a de construir um instrumento pedaggico,
sem fins classificatrios. Ela foi concebida a partir do pressuposto de que uma

avaliao da fase inicial da alfabetizao pode trazer para o professor e para o

gestor da escola informaes que vo contribuir para o aperfeioamento e a
reorientao das prticas pedaggicas.
Apresenta-se,

dessa

forma,

como

instrumento

que

propiciar

redimensionamento da prtica pedaggica do professor. A inteno desse

instrumento a de possibilitar o desenvolvimento de prticas pedaggicas que
alcancem nveis mais satisfatrios de alfabetizao matemtica do que aqueles
apresentados atualmente nas escolas do pas.
Distribuir a anlise e o uso dos resultados da Prova Brasil com todos
aqueles envolvidos com as aes pedaggicas da escola, observar a escola
como uma instituio indivisvel no que se refere tomada de decises. Quando a
escola se apropria de forma adequada dos resultados e faz o uso coerente dos
mesmos, possvel perceber que no apenas uma determinada turma ser
beneficiada com as mudanas que sero realizadas.
Toda a escola indiretamente avaliada pela Prova Brasil, uma vez que os
resultados tambm refletem aquilo que foi desenvolvido em anos anteriores pela
escola. A responsabilizao de um grupo de alunos ou de professores em relao
ao resultado atingido incorre em erro, pois as aes pedaggicas so fruto de um
trabalho coletivo.
1.1. Qual a influncia dos fatores do contexto social no processo de ensino e
aprendizagem?
O desenvolvimento das competncias do sujeito est associado sua
capacidade de aprender. Assim, influncias e estmulos externos da cultura so
determinantes nas relaes entre o conhecido e o desconhecido no ato de
aprender.
Na escola essas experincias se explicitam nas relaes mantidas em torno
da prtica educativa com reflexos no desenvolvimento da aprendizagem. No
entanto, nota-se, que um grupo de estudantes apresenta limitaes e dificuldades
no trato dos contedos. Por outro lado, um grupo de professores no consegue
cumprir seus objetivos na classe em virtude das inmeras dificuldades de
aprendizagem que muitos alunos apresentam.
O ensinar e aprender no depende unicamente do professor em aplicar os
contedos, mesmo que seja de forma dinmica e criativa, pois o processo ensino

aprendizagem complexo e abrangente por estar ligado ao contexto sociocultural

de cada indivduo. Assim, constata-se, que as dificuldades de aprendizagem dos
alunos esto ligadas, na sua maioria a fatores externos escola e que influenciam
diretamente no desenvolvimento da aprendizagem.
A falta de formao e pouco conhecimento das teorias da aprendizagem por
parte dos professores fator que impede tomada de decises de forma segura,
no havendo projetos de interveno para ajudar os alunos na superao de suas
dificuldades na escola. Em relao s famlias, o baixo nvel escolar e
socioeconmico dos pais/mes reflete no pouco acompanhamento dos estudos do
filho e controle da sua conduta na escola.
1.2. Qual o papel mais adequado da gesto escolar com relao aos testes
aplicados da Prova Brasil?
As avaliaes externas vm ganhando a ateno crescente de gestores
pblicos e comunidades escolares, por deixarem claro um compromisso com os
resultados da educao e fornecerem parmetros objetivos para o debate sobre a
melhoria da qualidade no ensino.

No entanto, para aqueles que vivem e

acompanham o dia a dia da sala de aula, da gesto das escolas e redes de ensino,
um desafio compreender os resultados das avaliaes e transpor as informaes
para o cotidiano, tomando-as como um elemento capaz de colaborar com o avano
do trabalho educativo.
As avaliaes externas podem fornecer pistas importantes para que se
reflita sobre o desenvolvimento do trabalho educativo no interior das escolas,
especialmente quando esses resultados se referem a aspectos ou componentes
que tm peso para o conjunto das atividades escolares, como o caso da leitura e
da resoluo de problemas. A avaliao um ponto de partida, de apoio, um
elemento a mais para repensar e planejar a ao pedaggica e a gesto
educacional. Os pontos de chegada so o direito de aprender e o avano da
melhoria global do ensino. Por isso, faz-se necessrio que os profissionais de
escolas e de secretarias de educao compreendam os dados e informaes
produzidos pelas avaliaes, saibam o que significam. De tal modo que, alm de
utiliz-los para a elaborao e implementao de aes, desmistifiquem a ideia de
que a avaliao externa apenas um instrumento de controle, ou ainda, que sua
funo comparar escolas ou determinar a promoo ou reteno de alunos.

1.3. Como voc identifica as possibilidades e limites da Prova Brasil,

enquanto avaliao externa em larga escala, para a melhoria da qualidade da
Educao.
A Prova Brasil foi idealizada para atender a demanda dos gestores pblicos,
educadores, pesquisadores e da sociedade em geral por informaes sobre o
ensino oferecido em cada municpio e escola. O objetivo da avaliao auxiliar os
governantes nas decises e no direcionamento de recursos tcnicos e financeiros,
assim como a comunidade escolar, no estabelecimento de metas e na implantao
de aes pedaggicas e administrativas, visando melhoria da qualidade do
ensino.
As avaliaes externas so elaboradas, organizadas e conduzidas por
agentes externos escola. Tambm so chamadas de avaliaes em larga escala,
por serem aplicadas, por exemplo, a uma rede de ensino inteira, municipal ou
estadual; ou ainda a vrias redes de ensino, como o caso da Prova Brasil. Essas
avaliaes informam sobre os resultados educacionais de escolas e redes de
ensino a partir do desempenho dos alunos em testes ou provas padronizadas que
verificam se estes aprenderam o que deveriam ter aprendido, permitindo
inferncias sobre o trabalho educativo das escolas e redes de ensino.

2. LEVANTAMENTO DO PERFIL SOCIOECONMICO, CULTURAL E

AMBIENTAL DA ESCOLA EMEF COLGIO XAVIER
A EMEF Colgio Xavier fica no muncipio de Promisso e possui ensino de
primeiro ao quinto ano do ensino fundamental durante o perodo diurno e no
perodo noturno o Polo de Apoio Presencial da Anhanguera Educacional LTDA. O
objetivo de toda a equipe a aprendizagem dos alunos, uma escola que viabilize o
sucesso escolar de seus filhos.
A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida
familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e
pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas
manifestaes culturais. Ao analisar os resultados da escola, pudemos verificar o
percentual de alunos posicionados em cada nvel da escala de proficincia,
conferindo a descrio das habilidades referentes a esses nveis, para refletir
pedagogicamente sobre tais resultados.
Alm de realizar o teste, os alunos participantes, seus professores de lngua
portuguesa e matemtica, e o diretor da escola, respondem a um questionrio
onde h perguntas sobre eles, sobre o ensino e sobre a escola. Tambm h um
questionrio sobre a escola que preenchido por uma pessoa externa a
instituio. Esses questionrios servem como instrumentos de coleta de
informaes sobre aspectos da vida escolar, do nvel socioeconmico, capital
social e cultural dos alunos.
So utilizados Indicadores Contextuais para avaliar tambm o perfil
socioeconmico, cultural e ambiental dos alunos.
O Indicador de Nvel Socioeconmico possibilita, de modo geral, situar o
pblico atendido pela escola em um estrato ou nvel social, apontando o padro de
vida referente a cada um de seus estratos. Esse indicador calculado a partir da
escolaridade dos pais e da posse de bens e contratao de servios pela famlia
dos alunos. Para melhor caracterizar as escolas foram criados sete grupos, de
modo que, no Grupo 1, esto as escolas com nvel socioeconmico mais baixo e,
no Grupo 7, com nvel socioeconmico mais alto.
O Indicador de Adequao da Formao Docente analisa a formao dos
docentes que lecionam nos anos iniciais e finais do ensino fundamental na escola.

Apresenta o percentual de disciplinas, em cada etapa, que so ministradas por

professores com formao superior de Licenciatura (ou Bacharelado com
complementao pedaggica) na mesma disciplina que leciona. No caso dos anos
iniciais, considera-se adicionalmente a formao em Licenciatura em Pedagogia
(ou Bacharelado com complementao pedaggica).
Na Prova Brasil de 2013, o Colgio Xavier obteve 5 em nvel
socioeconmico e 86,70% em Formao Docente. Considerando que o nvel 7 o
mais alto na escala de anlise da Prova, o Colgio est em uma boa classificao.
A porcentagem da Adequao da Formao Docente tambm pode ser
considerada muito boa.
Visto que se trata de uma Escola Municipal, a qualidade do Colgio Xavier
est em uma tima classificao. Salientando que 108 alunos realizaram a Prova
Brasil e o Colgio teve taxa de participao de 91,53%.

3. Nvel de Proficincia da Escola e Comparativo com Escolas

Similares do Muncipio, Estado e do Pas.
A elaborao feita a partir de uma Matriz de Referncia, professores e
pesquisadores de todo o Brasil elaboram os itens (questes) que devem compor a
Prova Brasil. A Matriz de Referncia um documento que contm o conjunto de

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habilidades de cada srie e disciplina e que podem ser mensuradas por meio das
questes da prova.
Cabe ressaltar que a matriz no deve ser confundida com as propostas
curriculares das redes ou das escolas, pois no englobam todo o currculo escolar.
Alm disso, diferentemente das provas que o professor aplica em sala de aula, a
metodologia adotada na construo e aplicao dos testes da Prova Brasil
adequada para avaliar redes ou sistemas de ensino, e no alunos individualmente.
A Matriz de Referncia a mesma para todas as edies da Prova Brasil,
possibilitando, junto com a escala SAEB, a comparao dos resultados em
diferentes anos.
Ao todo, so elaborados 21 tipos diferentes de cadernos de prova para cada
srie/ano, sendo que cada aluno responde a apenas um caderno de prova. Desta
forma, dois alunos no respondem necessariamente s mesmas questes.
Segundo o Inep, cada caderno de prova constitudo por quatro blocos,
sendo que dois so destinados a respostas de Lngua Portuguesa e os outros dois
abordam questes de Matemtica. Os testes so de mltipla escolha, com quatro
ou cinco alternativas de resposta para cada questo, sendo que apenas uma est
correta.
Os alunos de 5 ano respondero a 22 itens de portugus e a 22 itens de
matemtica. Existem, no total, 77 itens de cada disciplina no 5 ano. O tempo total
estipulado para a realizao das provas de 2 horas e 30 minutos.
Diante destes dados, verificado o nvel de Proficincia das Disciplinas de
Lngua Portuguesa e Matemtica da Escola. Existe uma tabela com 9 itens para
cada disciplina, que vai do 1 ao 9 para Lngua Portuguesa e do 1 ao 10 para
matemtica.

3.1 Avaliao de Lngua Portuguesa

A prova de Lngua Portuguesa avalia apenas habilidades de leitura,
divididas em cinco blocos de contedo: procedimentos de leitura; implicao do
suporte, do gnero e/ou do enunciador na compreenso do texto; relao entre
textos; coerncia e coeso no processamento do texto; relaes entre recursos
expressivos e efeitos de sentido e variao lingustica. Cada nvel indica o
aprendizado do aluno sobre os assuntos em questo com um grau de dificuldade
mais elevado.
Nvel 1

Distribuio dos Nveis de Proficincia de Lngua Portuguesa

Maior ou igual a 125 e menor que 150

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Nvel 2
Nvel 3
Nvel 4
Nvel 5
Nvel 6
Nvel 7
Nvel 8
Nvel 9

Maior ou igual a 150 e menor que 175

Maior ou igual a 175 e menor que 200
Maior ou igual a 200 e menor que 225
Maior ou igual a 225 e menor que 250
Maior ou igual a 250 e menor que 275
Maior ou igual a 275 e menor que 300
Maior ou igual a 300 e menor que 325
Maior ou igual que 325

Distribuio dos pontos da Escala SAEB nos nveis qualitativos

utilizados pelo QEdu para cada Lngua Portuguesa 5 Ano

Insuficiente: 0 a 149 pontos

Bsico: 150 a 199 pontos
Proficiente: 200 a 249 pontos
Avanado: Igual ou maior que 250 pontos

No ano de 2013, a Escola Xavier ficou avaliada da seguinte forma:

Nvel 1
8,33%

Nvel 2
11,28%

Nvel 3
17,72%

Nvel 4
25,03%

Nvel 5
17,43%

Nvel 6
13,66%

Nvel 7
4,67%

Nvel 8
1,88%

Nvel 9
0,0%

Visto que 91,53 % dos alunos realizaram a Prova, verificamos que os nveis
3, 4 e 5 tiveram uma porcentagem melhor de desenvolvimento.

Fonte:mec.gov.br

Comparando a Escola a outros estabelecimentos tambm avaliados

podemos perceber que em alguns nveis com relao as Escolas Similares, as do
Estado e as do Brasil os nveis 1, 2, 3, 8 e 9 esto abaixo da mdia, em
compensao nos nveis 4,5,6,7 ela se destaca.

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3.2 Avaliao de Matemtica

Na prova de Matemtica, so avaliadas as habilidades de resolver
problemas em quatro temas: espao e forma, nmeros e operaes, grandezas e
medidas e tratamento da informao.
Distribuio dos Nveis de Proficincia de Matemtica
Maior ou igual a 125 e menor que 150
Maior ou igual a 150 e menor que 175
Maior ou igual a 175 e menor que 200
Maior ou igual a 200 e menor que 225
Maior ou igual a 225 e menor que 250
Maior ou igual a 250 e menor que 275
Maior ou igual a 275 e menor que 300
Maior ou igual a 300 e menor que 325
Maior ou igual que 325 e menor que 350
Maior ou igual que 350

Nvel 1
Nvel 2
Nvel 3
Nvel 4
Nvel 5
Nvel 6
Nvel 7
Nvel 8
Nvel 9
Nvel 10

Distribuio dos pontos da Escala SAEB nos nveis qualitativos

utilizados pelo QEdu para Matemtica 5 Ano

Insuficiente: 0 a 174 pontos

Bsico: 175 a 224 pontos
Proficiente: 225 a 274 pontos
Avanado: Igual ou maior que 275 pontos

A avaliao do Colgio Xavier em 2013 ficou da seguinte maneira:

Nvel 1

Nvel 2

Nvel 3

Nvel 4

Nvel 5

Nvel 6

Nvel 7

Nvel 8

Nvel

Nvel

1,81%

3,69%

18,33%

13,94%

23,59%

22,28%

9,45%

4,60%

9
1,81%

10
0,0%

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Fazendo a anlise comparativa do Colgio Xavier com os outros

estabelecimentos podemos verificar que como na disciplina de Lngua Portuguesa
existem seus altos e baixos.

O Quadro Comparativo de Matemtica foi assim avaliado:

Fonte:mec.gov.br

Utilizando um quadro geral, a avaliao final da prova Brasil de 2013 do

Colgio Xavier pode ser vista da seguinte maneira:

Fonte:mec.gov.br

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CONSIDERAES FINAIS
As avaliaes externas tm ganhado destaque no cotidiano das escolas.
Todavia preciso compreender a importncia destas e a sua relao com a
qualidade, bem como quais os sujeitos esto envolvidos neste processo.
Por muito tempo a avaliao externa foi vista como um instrumento de
controle por parte do poder pblico. Desta maneira, ela era vista como um artifcio
utilizado para a vigilncia e ou para o criar um ranking de instituies escolares.
Esse estigma fez com que a avaliao no fosse vista com bons olhos e muito
menos como um instrumento que pudesse propiciar subsdios para intervir em uma
determinada realidade.
As impresses em relao s avaliaes externas vm ganhando uma nova
roupagem, a da possibilidade de um olhar externo sobre a situao da escola.
Todavia, alguns resqucios de desconfiana e de descrdito ainda permanecem.
Esses pensamentos no sero transformados imediatamente, mas sim aos
poucos, de acordo com o que vai se conhecendo acerca das avaliaes externas e
seus reais objetivos na educao bsica.
A Prova Brasil utilizada para avaliar o sistema de ensino das escolas,
cidades e estados brasileiros. Seu resultado um dos componentes utilizados no
clculo do Ideb (ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica), que, ao utilizar
outros fatores no clculo, define uma nota que pode ir de 0 at 10 para as escolas,
cidades, estados e para o Brasil.
No caso da anlise de desempenho da Escola Municipal de Ensino
Fundamental Colgio Xavier em Promisso, pudemos verificar que a Educao
Brasileira ainda precisa de muitas mudanas, existem altos e baixos e, quando
comparamos uma Escola Municipal a uma Instituio Particular por exemplo,
vemos que o Ensino Pblico no Brasil precisa de muitas melhorias.

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REFERNCIAS
BRASIL. Ministrio da Educao. Diretrizes Curriculares Nacionais dos
cursos de Filosofia, Histria, Geografia, Servio Social, Comunicao social,
Cincias Sociais, Letras, Biblioteconomia, Arquivologia e Museologia. Conselho
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CORDEIRO, Joel Maciel Pereira; Oliveira, Aldo Gonalves de. A aula de
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Londrina,

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2,

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LACOSTE, Yves. A pesquisa e o trabalho de campo: um problema poltico
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AGB, 1985.