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Urge crear ell Consejo de la Judicatura

ngel Durn
Es urgente crear el Consejo de la Judicatura en Colima, nuestro Estado es uno
de los pocos que no lo tienen, su existencia es indispensable, pues tiene como
fin garantizar la autonoma e independencia del sistema de justicia, ingreso,
permanencia y capacitacin de todo el personal del STJE; el motivo por el que
no est en la recin aprobada LOPJEC, es porque no se alcanzaron los
consensos en la legislatura de cmo quedara integrado; recordemos, se
pretenda lo integraran; el Presidente del Tribunal, un representante del
ejecutivo y otro del legislativo; cuando en realidad esta conformacin no es
correcta y es lo que ha provocado que los que estn as conformados en otros
estados, no funcionen, pues carecen de autonoma en independencia.
La mayora de los Estados tienen dentro de su rgimen jurdico interior los
Consejos de Judicatura; sin embargo, a pesar de ello, las estadsticas sobre la
calidad en la imparticin de justicia, impunidad y corrupcin siguen superando
el 90%; un ndice muy alto, que sin duda pone en riesgo la paz social y como
consecuencia pareciera que no se debiera insistir en la urgente necesidad de
crear en nuestro Estado, un Consejo de la Judicatura, por virtud de que, si en la
mayora de los Estados donde ya lo tienen, ste no ha contribuido al
mejoramiento en la calidad de la imparticin de justicia, entonces para qu
crearlo.
Sin embargo, insisto en la creacin de dicha institucin como de urgente
medida; pero para que sea una institucin efectiva, debo analizar los motivos
que originan por qu no han servido y no es difcil darse cuenta cul es el
motivo; la razn es que siempre la integran mal, (la frmula general utilizada
es; lo preside el Presidente del Poder Judicial, un representante del legislativo y
otro del ejecutivo), imagine usted, la administracin de justicia en manos de los
tres poderes; el resultado, la ineficacia, para revertir los efectos hay que
cambiar de sistema de conformacin del Consejo.
El Consejo de la judicatura local; para que funcione eficazmente, se debe
integrar con un nmero impar; a travs de un procedimiento de seleccin que
est ajeno de injerencias externas a los intereses de un sistema de justicia; el
Consejo no debe ser presidido por el Presidente del STJE, ya nos lo ha
recomendado la relatora especial sobre la independencia de los magistrados y
abogados (De la Asamblea General de Naciones Unidas) capitul Mxico, desde
2010 y menos integrarlo un representante del ejecutivo y otro del legislativo;

esta composicin, es la que ha motivado que la funcin de los consejos, no


sirva para elevar la calidad de los sistemas de justicia. Es necesario se utilicen
reglas bsicas y buenas prcticas en la integracin de esta institucin, donde a
travs de procedimientos transparentes, abiertos a la sociedad, se busque a
sus integrantes que tengan mritos suficientes para ocupar tan importantes
cargos.
El procedimiento de integracin deber ser por convocatoria, darle mxima
publicidad, cuando menos en dos medios de comunicacin de mayor
circulacin en el Estado, en la pgina electrnica del STJE y una en el Peridico
Oficial del Estado, invitar a la sociedad civil, a las universidades, a las
asociaciones civiles y agrupaciones de abogados para que puedan emitir
opinin escrita (con pruebas) sobre la calidad tcnica, moral y tica de los
candidatos, a favor o en contra. Adems

el candidato deber entregar,

currculo con documentacin anexa, justificando su calidad profesional, grados


acadmicos, capacitacin, actualizacin, especializacin, as como la no
existencia de procedimientos administrativos en contra de su actuacin
profesional, presentar un examen de oposicin que puede practicar el Ceneval
o una institucin educativa como el Instituto de Investigaciones Jurdicas de la
UNAM, que ya tiene experiencia en procedimiento de integracin de rganos
judiciales, adems de entregar informacin y documentacin que se le requiera
para analizar la forma de su desempeo en cargos pblicos en donde se ha
laborado, acudir a la entrevista personal, que ser pblica y que le har un
jurado; Quien obtenga ms puntuacin se le asignar el cargo de consejero.
Al consejo se le debe dotar de autonoma e independencia en todos los
sentidos desde su nacimiento, si es que se quiere que funcione y coadyuve en
garantizar una buena administracin de justicia, ciudadanizarlo es una buena
opcin como ya se ha pronunciado la Coparmex, pero ms que ello, es
garantizar una buena seleccin de consejeros a travs de un procedimiento de
bsqueda de sus integrantes, con base en mritos acreditables, adems sean
expertos y se conduzcan con alta calidad tica y moral; solo as, lograremos ir
construyendo instituciones fuertes.
abogado@angelduran.com
www.angelduran.com

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