FR-1.

6-12
Versin 01

MATRIZ DE ANLISIS DE CONFLICTOS DE INTERS DE ONAC Y SUS GRUPOS DE INTERS

FECHA ACTUALIZACIN: 2013-09-06
POTENCIALES CONFLICTOS DE INTERS BAJO EL APARTADO 4.3.7 DE LA NORMA ISO/IEC 17011
(S hay relacin calificar "1" y s no es as con "0")

GRUPO DE INTERS

IDENTIFICACIN

Gobierno (Ministerio de
Comercio, Industria y
Turismo)

Asociados

DESCRIPCIN DE LA RELACIN

Alta Direccin u
otras formas
comunes de
administracin

Personal
comn

Influencia en las
polticas o
actividades de la
organizacin

Influencia en las
decisiones de
acreditacin

Influencia en el
resultado de una
evaluacin

Excedentes
financieros
compartidos

Mismo
nombre y/o
logo

TOTAL

Organismo
Relacionado

Dirigir el sistema nacional de normalizacin, acreditacin, certificacin y metrologa.

La participacin del gobierno en el ONAC, a travs de entidades pblicas se realiza en la condicin de asociado, bajo las mismas condiciones en que
participan las personas jurdicas de derecho privado.
Mientras en el patrimonio del ONAC el aporte del gobierno sea mayor o igual al 50%, del total de los aportes al fondo social, la presidencia del
Consejo Directivo ser ejercida por el Ministro de Comercio, Industria y Turismo, o su delegado.
ONAC debe proporcionar al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo la informacin que le solicite sobre el ejercicio de la actividad de acreditacin,
sin menoscabo del cumplimiento del principio de confidencialidad

Organismo
Relacionado

Las relaciones entre el ONAC y sus asociados estn regidas por sus Estatutos y por el Cdigo Civil Colombiano.
Los asociados tienen derecho a participar en la direccin corporativa del ONAC a travs del Consejo Directivo.
Asistir y participar en las reuniones de la Asamblea General con voz y voto, personalmente o mediante apoderado especial.
Ser elegidos o elegir a quienes deben integrar el Consejo Directivo del ONAC, as como para integrar cualquiera de sus comits o comisiones de
trabajo, bajo los parmetros establecidos en estos Estatutos.
Presentar ante la Asamblea General o al Consejo Directivo, para su consideracin, iniciativas, propuestas y, en general, cualquier comunicacin
relacionada al objeto social del ONAC.
Conforme con los Estatutos de ONAC, los asociados no participan en la toma de decisin sobre el otorgamiento, mantenimiento, ampliacin,
reduccin, suspensin y retiro de la acreditacin.
Los asociados no tienen derecho de propiedad sobre el ONAC, ni sobre lo que pertenece a ONAC, es decir bienes, activos o patrimonio.
Los asociados tienen derecho a participar en la toma de las decisiones corporativas del ONAC, en los trminos de los estatutos.
Consultar e inspeccionar los libros, actas y papeles del ONAC y de sus instancias de direccin y tcnicas, conforme con la reglamentacin y dentro de
los trminos que seale el Consejo Directivo, sin perjuicio del deber de confidencialidad del ONAC sobre la informacin de los procesos de acreditacin,
previsto en las normas tcnicas pertinentes.

TIPO DE
RELACIN

NIVEL

Consejo Directivo

Organismo
Relacionado

Comits de Acreditacin

Organismo
Relacionado

Suscriben rdenes de prestacin de servicios profesionales como expertos para decidir sobre acreditaciones de los OEC.
En esta modalidad de contratacin se incluye la obligacin para los contratistas de guardar la confidencialidad de la informacin que reciba en
ejercicio de la actividad contratada y el deber de imparcialidad en todas sus actuaciones.
Se suscriben acuerdos de confidencialidad sobre la informacin entregada y estn obligados a cumplir con lo establecido en los estatutos, el Cdigo
de Buen Gobierno y el Cdigo de tica.
Los organismos relacionados que integran los Comits de Acreditacin y de Apelaciones no pueden prestar servicios de asesora o consultora a
OEC.

Comits de Apelaciones

Organismo
Relacionado

El Comit de Apelacin, compuesto por el Director Ejecutivo y dos (2) miembros del Grupo de Expertos previsto en el artculo 44 de los estatutos del
ONAC, que no hayan participado en la toma de la decisin apelada, designados por el Consejo Directivo a solicitud del Director Ejecutivo.
Decide sobre la acreditacin en relacin a las decisiones del Comit de Acreditacin.

Grupos Tcnicos
asesores

Organismo
Relacionado

Responden a invitaciones de ONAC, para participar en la elaboracin de criterios especificos de acreditacin.

No participan en ninguna forma de la toma de decisiones de acreditacin.

Divulgar entre los asociados el procedimiento para la

identificacin, anlisis y documentacin de potenciales
conflictos de inters con organismos relacionados PR-1.6-04 y
No Aceptable la matriz de anlisis de conflictos de inters de ONAC y sus
grupos de inters, FR-1.6-12

Establecer un mecanismo que comprometa a los miembros del

No Aceptable Consejo Directivo a cumplir el cdigo de tica. Formalizar
mediante declaracin voluntaria firmada individualmente.

Aceptable

No requiere

Establecer un mecanismo que comprometa a los integrantes de

No Aceptable Comit de Apelaciones a cumplir el cdigo de tica. Formalizar
mediante declaracin voluntaria firmada individualmente.
Aceptable

No requiere
Establecer un mecanismo que comprometa al personal directivo
y empleados de ONAC a cumplir el cdigo de tica. Formalizar
mediante declaracin voluntaria firmada individualmente.

Personal directivo y
empleados con contrato a
Parte Interesada
trmino indefinido,
contrato a trmino fijo

Suscriben acuerdos laborales y contractuales para cumplir con responsabilidades y tareas asignadas segn su cargo o rol.
Participan en forma directa en el proceso de acreditacin de acuerdo al cargo y nivel de responsabilidad.

Evaluadores y Expertos
tcnicos (Externos)

Organismo
Relacionado

Los Evaluadores y Expertos Tcnicos Externos se relacionan con ONAC mediante rdenes de prestacin de servicios profesionales para la
evaluacin y/o atestacin de los Organismos de Evaluacin de la Conformidad (OEC).
Son los directos responsables de las evaluaciones de los OEC y deben hacerlo bajo principios de confidencialidad, imparcialidad y objetividad.

Instituto Nacional de
Metrologa

Organismo
Relacionado

Se espera tener con esa entidad por lo menos un convenio que permita mejorar la competencia y la calidad de las evaluaciones del ONAC proveyendo
expertos tcnicos en algunos casos, y en otros, expertos para que integren los comits de acreditacin o de apelaciones.

Organismo Nacional de
Normalizacin ICONTEC

Organismo
Relacionado Asociado

Se prev celebrar convenios que permitan al ONAC la consulta inmediata de las normas tcnicas colombianas y todas sus actualizaciones, con el
debido respeto de los derechos de propiedad intelectual y de autor.
Suministra las normas de referencia para la acreditacin de los OEC.

Universidades e
Potencial Organismo Podrn mediante convenios con ONAC, realizar capacitacin en temas relacionados con la acreditacin y la evaluacin de la conformidad.
instituciones de educacin
Relacionado
Estudios de percepcin y proyectos de investigaciones relacionados con la acreditacin en el pas.
superior

Entes reguladores
gubernamentales

No requiere

Publicar estos documentos en la pgina web de ONAC.

Al Consejo Directivo le corresponde:

Fijar los lineamientos generales de poltica para el desarrollo del ONAC, conforme con los mandatos de la Asamblea General y conforme con ellos,
definir los objetivos estratgicos, fijar las metas y los indicadores de la gestin del ONAC y del Director Ejecutivo
Orientar y supervisar la implementacin de las polticas y objetivos relacionados con la operacin del ONAC, de acuerdo con los lineamientos de la
Asamblea General y los fines sealados en estos Estatutos; y bajo los mismos criterios hacer seguimiento a la gestin del Director Ejecutivo.
Ser informado sobre cada una de las sesiones del Comit de Acreditacin y sus resultados.
Designar el Comit que investigue las apelaciones de los organismos de evaluacin de la conformidad.
Designar y remover libremente al Director Ejecutivo y seleccionar y sustituir a sus suplentes, en ambos casos a travs de mayora calificada del
setenta por ciento (70%) de los consejeros presentes.
Fijar la remuneracin del Director Ejecutivo y los incrementos a la misma.
Fijar, por delegacin de la Asamblea General, las cuotas ordinarias y extraordinarias que deben pagar los asociados.
Aprobar las tarifas para la prestacin de los servicios del ONAC.
Hacer seguimiento y formular en cualquier tiempo observaciones y recomendaciones a la organizacin, los reglamentos y procedimientos
administrativos y de prestacin del servicio de acreditacin del ONAC.
Crear entre sus miembros los comits que considere necesarios para el ejercicio de sus funciones y reglamentar su funcionamiento. En desarrollo de
esta facultad el Consejo Directivo crear por lo menos dos comits: el Comit Administrativo y el Comit Tcnico, los cuales debern mantener la
representacin de las partes interesadas y del sector gobierno. Las delegaciones que haga el Consejo Directivo en dichos comits, se las podr otorgar
con capacidad de decisin.
Ordenar la convocatoria a las reuniones ordinarias y extraordinarias de la Asamblea General.
Aprobar el presupuesto anual del ONAC y supervisar sus finanzas.
Presentar a la asamblea anual ordinaria el informe de gestin, el balance general y las cuentas de ingresos y egresos, en conjunto con el Director
Ejecutivo.
Autorizar al Director Ejecutivo para realizar cualquier acto o negocio jurdico que comprometa al ONAC que supere los doscientos (200) salarios
mnimos mensuales legales vigentes.
Establecer domicilios, captulos, regionales, centro de actividad, sucursales y oficinas en el pas o corresponsales o representantes en el exterior.
Decidir sobre la aceptacin o rechazo de legados o donaciones.
Designar a los asociados honorarios.
Estudiar y decidir sobre las solicitudes de vinculacin o suspensin, as como las de desvinculacin no voluntarias de los asociados.
Atender las dems funciones que le asignen estos Estatutos y la Asamblea General

Organismos Evaluadores Organismo

de Conformidad
Relacionado

Aceptable

MEDIDA DE TRATAMIENTO

No Aceptable Divulgar entre los asociados el procedimiento para la

identificacin, anlisis y documentacin de potenciales
conflictos de inters con organismos relacionados PR-1.6-04 y
la matriz de anlisis de conflictos de inters de ONAC y sus
grupos de inters.

Aceptable

No requiere

No hay conflico No aplica

Aceptable

No requiere

Los OEC se comprometen al cumplimiento de lo dispuesto en los Estatutos, el Cdigo de Buen Gobierno, especficamente en el captulo de conflictos
de inters.
Deben suscribir con ONAC un acuerdo para la prestacin del servicio de evaluacin mediante el cual se comprometen a cumplir con las Reglas del
Servicio de Acreditacin (R-AC-01)
Una vez se profiere la decisin de acreditacin, el OEC suscribe el contrato de otorgamiento y uso del certificado de acreditacin en el que refrenda
su compromiso de cumplir con (R-AC-01) y con todos los procedimientos establecidos por ONAC.

No hay conflico No aplica

Aceptable

No requiere

La relacin de ONAC se da en el marco de la colaboracin y la participacin desde su experiencia para aportar a la formulacin de reglamentos
tcnicos que se impulsen por parte del Gobierno Nacional.

Aceptable

No requiere

Comisin Intersectorial de
Parte Interesada
Calidad

ONAC participa como miembro en la Comisin Intersectorial de la Calidad, ente encargado de coordinar la actuacin de las entidades estatales y
privadas dentro de los lineamientos del Subsistema Nacional de la Calidad SNCA.

Aceptable

No requiere

Superitendencia de
Industria y Comercio

Entidad encargada de la acreditacin antes de la creacin del ONAC.

Suministra informacin de las acreditaciones de los OEC realizadas bajo su responsabilidad.

IAAC - ILAC - IAF y otros

organismos
Parte Interesada
internacionales

ONAC es asociado a IAAC - ILAC - IAF y en caso de requerise tambin lo puede hacer con otros organismos internacionales
IAAC - ILAC - IAF realizan la evaluacin de pares a ONAC con el fin de obtener el reconocimiento mutuo internacional de las acreditaciones.

Organismos que realizan

actividades relacionadas
con acreditacin

Parte Interesada

En este grupo se inlcuyen: IDEAM, SIC, NVIMA, ICA, Ministerio de Salud y Proteccin Social, Instituto Nacional de Salud, Ministerio de Educacin
Nacional - CNA y el Instituto de Medicina Legal.
ONAC como nico organismo nacional de acreditacin en Colombia segn el Decreto 2124 de 2012 y el Decreto 865 de 2013, coordina y promueve
ante otros organismos la adopcin y aplicacin de una infraetructura nacional de calidad acorde a las prcticas internacionales.

Contratistas y
proveedores

Organismo
Relacionado

En este grupo se inlcuyen personas jurdicas o naturales con las cuales se contrata la prestacin de un servicio o el suministro de un bien. Para el
caso de servicios profesionales de evaluadores y expertos tcnicos se cre un grupo de inters especfico donde se describe el relacionamiento de ellos
con ONAC.
Los contratistas se relacionan con ONAC mediante la presentacin de ofertas comerciales y el establecimiento de acuerdos contractuales para la
prestacin de servicios o el suministro de bienes y artculos de consumos requeridos por ONAC para el desarrollo de sus actividades en el cumplimiento
de su misin.

Aceptable

No requiere

Otros rganos de
gobierno

Parte Interesada

En este grupo se inlcuyen rganos como el Ministerio de Proteccin Social, el Ministerio de Educacin Nacional, el Ministerio de Transporte y el
Miniserio de Minas y Energa, entre otros. ONAC como integrante del Subsistema Nacional de la calidad, interactua con los diferetes organos de
gobierno para asegurar que la reglamentacin en materia de evaluacin de la conformidad se de en concordancia con los lineamientos intenacionales
sobre la materia.

Aceptable

No requiere

Comites, comisiones o
grupos de trabajo
relacionados con la
acreditacin.

Parte Interesada

Las entidades oficiales convocan a ONAC para hacer parte de la Comisin, grupos de trabajo o comites, para establecer criterios especificos de
Acreditacin con el animo de reglamentar la evaluacin de la conformidad.

Aceptable

No requiere

10

Parte Interesada

Parte Interesada

No hay conflico No aplica

Aceptable

No requiere

No hay conflico No aplica