Professional Documents
Culture Documents
Punishable children
Strafbare Kinder
Bntethet gyermekkorak
gyermekkor - bntethetsg - beltsi kpessg - kodifikci
A gyermek- s fiatalkorak bnzse manapsg egyre nvekv aggodalmat okoz a
trsadalomban. Haznkban is, de eurpai s nemzetkzi szinten is lland vizsglat trgyt
kpezi a fiatalok bnelkvetsnek okainak feltrsa, illetve a velk kapcsolatban alkalmazott
jogi szablyozs irnyainak s mdszereinek kidolgozsa.
A gyermek- s fiatalkorak jogellenes cselekmnynek ltalban nagyobb trsadalmi
visszhangja van, a bncselekmnyt elkvet fiatalok trsadalmi megtlse ezrt klnsen
rossz. Br haznkban a statisztikai adatok szerint a gyermekkor laknpessg csupn kt
ezrelke vlik bnelkvetv, s ezek kzl is elvtve trtnnek kirvan slyos, let elleni
cselekmnyek, azonban a mdia az ilyen esetekre, azok hrrtke miatt nagyobb hangslyt
helyez, s ezzel a kzvlemnyben negatv hangulatot kelt. Sajnos sokszor tallkozhatunk
olyan kijelentsekkel, amely szerint a gyermekek ltal elkvetett erszakos bncselekmnyek
szma jelentsen emelkedik, s a trsadalom nagy rsze hajlamos az ilyen kijelentsek
igazsgtartalmnak vizsglata nlkl arra az llspontra helyezkedni, hogy helyes lenne a
bntethetsgi korhatrt minl alacsonyabban meghatrozni, s ezeket a gyerekeket akr
letk vgig is rcs mg dugni. A szenzcit keres mdia kiemelten fontos hrknt
azonnal kzzteszi a gyermekek ltal elkvetett bncselekmnyekrl szl rteslseket,
fleg ha az valamilyen szemly elleni erszakos cselekmnyi krbe tartozik, nem egyszer
olyan negatv kicsengssel befolysolva a hrolvaskat, hogy a bntetjogi szablyozs hibja
folytn ezek a cselekmnyek nem vonnak maguk utn kvetkezmnyeket. gy teljes
mrtkben rthet, hogy a trvnyeket s egyb jogszablyi rendelkezseket alapveten
csupn a mdibl ismer emberek vlemnyt, kritikt fogalmaznak meg a
bntetjogszablyokkal kapcsolatban vagy egyb bntetjogi krdsekben, s a gyermekkor
elkvetk bntethetsgnek megteremtst kvetelik.1
Pedig a bntethetsg als korhatrnak meghatrozsa kiemelten fontos
bntetpolitikai szakkrds. Haznkban a 2013. jliusban hatlyba lpett j Bntet
Trvnyknyv megtartotta azt a korbbi szablyozst, amely tovbbra is fszablyknt
vlelmezi, hogy a tizennegyedik letvet be nem tlttt gyermekek mg nem rendelkeznek a
bntetjogi felelssgre vonshoz szksges beszmtsi kpessggel, gy nem bntethetk,
azonban t kiemelten slyos bncselekmny esetben megdnthetv vlt e trvnyi vlelem
a tizenkettedik letvt betlttt fiatalok vonatkozsban.
Ezt tkrzi a 2011. prilisban J. Cs. magnszemly kezdemnyezsre elindult alrsgyjts, hogy legyen-e
npszavazs a bntethetsgi korhatr cskkentsnek krdsben. A npszavazsra feltenni kvnt krds,
amely szerint Egyetrt-e n azzal, hogy bnteteljrsokban a bntethetsg als korhatra 12 v legyen?
azonban nem llta ki az Alkotmnybrsg prbjt, ugyanis hiba hitelestette az alrsgyjt v
mintapldnyt az OVB 34/2011. (IV. 12.) hatrozatval, az ez ellen benyjtott kifogsok alapjn az
Alkotmnybrsg a 60/2011. (VII. 7.) AB hatrozatval az OVB dntst megsemmistette. Indokolsa szerint a
npszavazsra feltenni kvnt krds nem felel meg az egyrtelmsg kvetelmnynek: a vlasztpolgrok nem
tudjk megtlni, hogy milyen jogalkotst tmogatnak, s eredmnyes npszavazs esetn a trvnyhoz sem
tudn meghatrozni jogalkotsi ktelezettsge tartalmt.
volt tekintend. 4 Haznk els bntet trvnyknyve, az 1878. vi V. trvnycikk (Csemegikdex) nem tartalmazott kln fejezetbe foglalt szablyozst a fiatalkorakra, azonban a
trvny ltalnos rszben megfogalmazta a bntethetsg als korhatrt, illetve a
fiatalkorakkal kapcsolatos specilis rendelkezseket.5
A Csemegi-kdex az als korhatrt teht a tizenkettedik letvben hatrozta meg,
azonban a tizenkett s tizenhat v kztti gyermek sem volt bntethet, ha cselekmnye
bnssgnek felismersre szksges beltssal nem brt.6 gy a kdex 84. -a szerint: Aki
akkor, midn a bntettet vagy vtsget elkvette, letkornak 12-ik vt mr tlhaladta, de
tizenhatodik vt mg be nem tlttte, ha cselekmnye bnssgnek felismersre szksges
beltssal nem brt, azon cselekmnyekrt bntets al nem vehet. Az ilyen kiskor azonban
javt-intzetbe val elhelyezsre tltethetik, de abban letkora huszadik vn tl nem
tartathatik.7 Az a kiskor azonban, aki cselekmnye elkvetsnek idejn rendelkezett
beltsi kpessggel, bntethet volt, br jval enyhbben, az gynevezett reduklt bntetsi
tbla szerint.8 A kdex rendelkezett arrl is, hogy a szabadsgveszts teljes tartama alatt a
tbbi fogvatartottaktl elklntve kellett elhelyezni e kiskorakat.
A szzadfordul magyar bntetjog-tudomnyban meghatroz pozitivista
bntetjogi irnyzat s ennek bizonyos tteleit a klasszikus iskola tanaival tvz kzvett
irnyzatok kzl a Franz von Liszt-fle felfogs trhdtsa kvetkeztben egyre inkbb
szksgess vlt a bntetjogi rendszer rszbeni tptse. A fiatalkorakra irnyad
szablyok kidolgozsnak kiindulpontja az a felismers volt, hogy a fiatalok erklcsi
romlstl val megmentse alapveten szocilpolitikai intzkedsektl vrhat. Ehhez
azonban a mr bncselekmnyt elkvetett fiatalok specilis prevencija rdekben
bntetjogi reformnak is trsulnia kellett.9 E reformelkpzelsek eredmnyekppen az 1908.
vi XXXVI. tc. (I. Bn.) megteremtette a fiatalkorak bntetjogt. A szablyozst
kiegsztette a fiatalkorak brsgrl szl 1913. vi VII. tc., amely az I. Bn. eljrsi
alapjait teremtette meg.10
Az I. Bn. kln fejezetbe foglalta a fiatalkorakra vonatkoz rendelkezseket. A
bntethetsg als korhatrt meghagyta a tizenkettedik letvben, azonban a beltsi
kpessg fogalmnak elemeit is meghatrozta, azaz csak az a fiatalkor volt bntetjogi
felelssgre vonhat, akinek a bntett vagy vtsg elkvetsekor a bntethetsghez
szksges rtelmi s erklcsi fejlettsge meg volt.11 A fiatalkorak bntetjogi felelssgnek
talaktsa mellett az I. Bn. a klasszikus iskola proporcionlis bntetsi rendszere helyett a
nevelsre helyezte a hangslyt. Ennek megfelelen kialaktotta a fiatalkorak nevelsre s
vdelmre irnyul szankcirendszert, amely figyelemmel volt a fiatalkor szemlyisgre,
egynisgre, rtelmi s erklcsi fejlettsgnek fokra.12 A Csemegi-kdex ltalnos Rszt
hatlyon kvl helyez 1950. vi II. tv. (Bt.) a fiatalkorakkal kapcsolatban mr nem
tartalmazott szablyozst. A trvny 9. -a csupn azt hatrozta meg, hogy nem bntethet,
4
MEZEY Barna: A kor krdse a magyar bntetjog trtnetben. Rendszeti Szemle, 2008/7-8. 22.
1878. vi V. tc. 83-86.
6
Konkrt bncselekmnyt vizsglva pldul a csals kapcsn nem pusztn a megfelel letkor betltst kvnta
meg a gyakorlat, hanem azt is, hogy az elkvet kpes legyen fondorlatos mdon mst tvedsbe ejteni vagy
tartani. MADAI Sndor: A csals tnyllsa a Csemegi-kdex s az I. bntet novella tkrben, Jogtrtneti
Szemle, 2008/4. 25.
7
1878. vi V. tc. 84.
8
MEZEY Barna: i.m., 27.
9
LVAY Mikls: Az I. bntet novella fiatalkorakra vonatkoz rendelkezsei, Jogtrtneti Szemle, 2008/4. 2829.
10
LIGETI Katalin: A fiatalkorak bntet igazsgszolgltatsi trvnynek koncepcija, Bntetjogi Kodifikci,
2006/2. 21.
11
1908. vi XXXVI. tc. 15.-31. -ok
12
LENKOVICS Judit: Adalkok az I. bntetnovellhoz s a fiatalkorak brsgrl szl trvnyhez, Rendszeti
Szemle, 2008/7-8. 44-45.
5
CSEMN VRADI Erika LVAY Mikls: A fiatalkorak bntetjognak kodifikcis krdseirl trtneti
s jogsszehasonlt szempontbl, Bntetjogi Kodifikci, 2002/1. 12-27.
18
LIGETI: i.m. 34.
19
A Bntet Trvnyknyvrl szl 2012. vi C. trvny 16. : Nem bntethet, aki a bntetend cselekmny
elkvetsekor a tizennegyedik letvt nem tlttte be, kivve az emberls [160. (1)-(2) bekezds], az ers
felindulsban elkvetett emberls (161. ), a testi srts [164. (8) bekezds], a rabls [365. (1)-(4) bekezds]
s a kifoszts [366. (2)-(3) bekezds] elkvetjt, ha a bncselekmny elkvetsekor a tizenkettedik letvt
betlttte, s az elkvetskor rendelkezett a bncselekmny kvetkezmnyeinek felismershez szksges
beltssal.
20
Ebben a krdsben tbb mdost javaslat is rkezett, gy az LMP kpviseli ltal benyjtott T/6958/4. szm
mdost javaslat, amely a bntethetsgi korhatr leszlltst teljes mrtkben ellenezte (Szab Tmea s dr.
Dorosz Dvid LMP); a JOBBIK kpviseli ltal benyjtott T/6958/152. szm mdost a bntethetsg
korhatrnak generlis leszlltst javasolta (dr. Apti Istvn, Szilgyi Gyrgy, dr. Staudt Gbor s dr. Gyre
Csaba Jobbik); a FIDESZ kpviseli ltal benyjtott T/6958/169. szm mdost javaslat pedig kibvtette a
rabls s a kifoszts eseteivel a leszlltott korhatrba tartoz bncselekmnyek krt (Balzs Jzsef, Csbr
Katalin, dr. Daher Pierre s Demeter Zoltn - Fidesz - Magyar Polgri Szvetsg)
21
23
taln inkbb ennek a hatst hordozza magn27. Ezzel szemben azonban a legjabb statisztikai
adatok egyrtelmen altmasztjk, hogy a 2009-es bncselekmnyszm cskkens a
gyermekkorak vonatkozsban a teljes gyermekkor laknpessg szempontjbl is
cskkenst eredmnyezett. Mg ezt megelzen a gyermekkor laknpessg 2,4 - 2,7
ezrelke kvetett el bncselekmnyt, 2009-tl kezdve ez az arny 2,0 - 1,9 ezrelkre vltozott.
Az is igaz, hogy az gyszsgi statisztikk csupn a feldertett bncselekmnyek
adatival szmolnak, s a gyermekkor elkvetk esetben nagymrtk ltencival kell
szmolni, tekintettel arra, hogy ilyen esetekben a srtettek ritkn tesznek feljelentst, illetve az
oktatsi intzmnyek is inkbb pedaggiai problmaknt tekintenek az ilyen esetekre,
azonban azt a vlekedst, amely szerint a gyermekkor bnelkvets tnylegesen az akr vi
tbb tzezres szmot is elrheti, tlzsnak tartom.28
5. Nemzetkzi elrsok
Az 1980-as vektl kezdden a gyermekek vdelmre s a fiatalkorakra vonatkoz
igazsgszolgltatsi rendszerhez kapcsold szmos, nemzetkzi egyezmny s szerzds
szletett. Ebben a krben felttlen emltst rdemel az ENSZ Kzgylse ltal 1989.
november 20-n elfogadott, a Gyermek Jogairl Szl Egyezmny, amelyet haznk az 1991.
vi LXIV. trvnnyel hirdetett ki.
Az egyezmny a tizennyolcadik letvhez kti a gyermekkorsg hatrt,
termszetesen ez nem jelenti az egyes nemzeti szablyozsokra vonatkoz ktelez elrst
pldul a bntetjogi felelssg vagy a vtkpessg tekintetben. Az egyezmny rtelmben
azonban a gyermekkorsg nmagban olyan tbbletjogostvnyokat teremt meg, amelyek
ktelezek az egyes eljrsokban. Ilyen ktelezettsg, hogy a gyermeket a csaldjbl csak
vgs esetben szabad kiemelni.
Meghatroznak tekinthetk az ENSZ ebben a tmban ltrehozott tovbbi jogi
dokumentumai, gy a fiatalkorak igazsgszolgltatsi rendszerre vonatkoz
minimumszablyai (pekingi szablyok 1985.), a szabadsguktl megfosztott fiatalkorak
vdelmre vonatkoz szablyai (havannai szablyok 1990.), a fiatalkori bnzs
megelzsre vonatkoz irnymutatsa (rijdi irnymutats 1990.) s a minimum
intervenci elvnek kimonds (tokii irnymutats 1990).
A Pekingi Szablyok mintegy sszegzse az ENSZ fiatalkori bnzssel kapcsolatos
bnmegelzsi trekvseinek s kifejezdik benne a nyolcvanas vek bnmegelzsi,
kriminlpolitikai koncepcija. Ez utbbi rtelmben a jogrendszerek s a bntet
igazsgszolgltats feladata az, hogy szolgljk az dvs s mltnyos fejlds elmozdtst,
kell figyelemmel az emberi jogokra s a trsadalmi igazsg szempontjaira.29 A pekingi
szablyok a fiatalkorak igazsgszolgltatsnak alapjainak krben kimondja, hogy a
bntets kiszabsakor, az gy slyossga mellett, az elkvet szemly lethelyzett, szocilis
httert is figyelembe kell venni, s ennek ismeretben, arnyosan kell eljrni. Mindezek
mellett fontos a fiatalkorakat megillet jogok garantlsa az eljrs valamennyi szakaszban.
A pekingi szablyok elrsa, hogy a fiatalkor bnzk gyben a lehet leghozzrtbb
testletnek kell eljrnia, s a fiatalkor szemlyes szabadsgnak korltozsra csak gondos
mrlegels utn kerlhet sor, ebben az esetben is a szabadsg korltozst a lehetsges
minimumra kell cskkenteni. Az intzmnyek ltali elltsnak, a fiatalok trsadalomba
27
Ezzel kapcsolatban lsd: KORINEK Lszl: Csecsszopk, akikben megn az rtelem. A gyermekek
bntethetsgrl, Fundamentum 2008/2. 73., s SIPOS: i.m. 7-8.,
28
SIPOS Lszl: i.m. 6.
29
LVAY Mikls: i.m. 665.
35
Absztrakt:
In Hungary from the 1990s in line with the international tendencies a number of studies were
published in the literature urging the reform of the criminal law dealing with juvenile crime.
Simultaneously one can establish that among others due to the increasing criminal rate the
reasoning for the reduction of the lower age limit of punishability to the age of 12 has started.
During the codification process a number of arguments were given for and against the
alteration of the age limit of punishability. However setting the lower age limit of
punishability below fourteen can be found in the criminal law regulations of Hungary and also
of other European countries. This paper examines the antecedents, reasons and possible
amendments of the regulation of the new Criminal Code on the age of punishability.