Professional Documents
Culture Documents
Coordinacin General:
Norma Patricia Snchez Regalado
Coordinacin Tcnica:
Isabel W. Farha Valenzuela
Equipo Tcnico:
Martha Kenya Alcntara Rodrguez
Rosalo Esteban Daz Meja
Diseo:
Claudia Licea Vlez
Correccin de Estilo:
Carlos Jurez Hernndez
SECRETARA DE EDUCACIN
PBLICA
Administracin Federal de Servicios
Educativos en el D.F.
Direccin General de Operacin de
Servicios
Educativos
Directorio
Alonso Lujambio
Irazbal
Secretario de Educacin Pblica
ndice
1.Presentacin
2.
ccin
Introdu
13
3.
cin
Justifca
19
4.
s Educativas
4.1.
Educativas en el mbito internacional
4.2.
Educativas en el mbito nacional
4.3. Implicacin de las Polticas Educativas en el Modelo de Atencin
de los Servicios de Educacin Especial
Poltica
21
Polticas
21
Polticas
33
39
6.2.
ma ecolgico: contextos
6.3.
como totalidad: procesos y sujetos
6.4.
os del MASEE
7.Centro de Atencin Mltiple, CAM
7.1.
n del Centro de Atencin Mltiple
7.2.
niveles y prioridades del Centro de Atencin Mltiple
7.3.
a organizativa del Centro de Atencin Mltiple
Paradig
78
Escuela
80
Propsit
81
87
Concepci
87
Sujetos,
88
Estructur
89
171
siglas
AFSEDF:
AP
F:
CAM:
CAS:
CECC
:
CEPS:
DEE:
DGAI
R:
DGIF
A:
DGO
SE:
DI
A:
ENLA
CE:
EP
T:
FAOR
:
FODA
:
IDANI
S:
Glosario de
Administr
acin
Federal
de
Servicios
Educativo
s en el
Distrito
Federal
Mltiple Capacidades y
Aptitudes Sobresalientes
Coordinacin Educativa y Cultural
Centroamericana Consejo Escolar de
Participacin Social
Direccin de Educacin Especial
Presentacin
1.
10
11
Introduccin
La construccin de las polticas
educativas
internacionales
y
nacionales
desde
inicios
de la
dcada de los noventa, ha puesto a
debate
la
complejidad
de
la
educacin en torno a sus principales
problemas y al mismo tiempo, ha
detonado una sensibilidad y una
conciencia
para
aspirar
a
la
satisfaccin de uno de los derechos
fundamentales de las personas: el
acceso a la educacin.
En
la
actualidad,
los
diversos
organismos del Sistema de las
Naciones Unidas han propuesto un
conjunto de pautas de accin para
atender y resolver la gravedad de los
problemas educativos de alcance
mundial, por ejemplo: disminuir el
vertiginoso
incremento
de
las
personas analfabetas de 15 y ms
aos de edad, cumplir la meta
universal para asegurar la educacin
bsica a los nios y las
nias
independientemente de la condicin
que acompaa su existencia o
garantizar a todos el acceso a la
educacin, con nfasis en las nias y
las mujeres.
2.
13
14
15
Destaca
en
este
apartado,
la
conceptualizacin
de
ajustes
razonables,
cuya
implementacin
para
la
poblacin
escolar
con
discapacidad est determinada en la
Convencin sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad de las
Naciones Unidas y que, como se
percibir, son entendidos como las
medidas especfcas adoptadas a fn
de modifcar y adecuar el entorno, los
bienes y los servicios
a
sus
necesidades
particulares
como
estrategia de accesibilidad, para
garantizar el goce y ejercicio de sus
derechos en condiciones de igualdad
de oportunidades.
En el apartado No. 7 se abordan con
detalle los aspectos relevantes de los
Centros de Atencin Mltiple,
CAM. El MASEE enfatiza en el CAM
los
diversos
planteamientos
estelares de la Educacin Bsica
polticos, curriculares, normativos y
organizativos- para la atencin de los
alumnos
y
las
alumnas
con
discapacidad, discapacidad mltiple y
trastornos graves del desarrollo.
En cuanto al CAM de Educacin
Inicial y Bsica se establece su
concepcin y estructura organizativa,
as como la importancia del trayecto
formativo. Se describe el Programa
de Escuelas de Tiempo
Completo
(PETC)
considerando sus lneas de
trabajo como referente para el
fortalecimiento de
los
procesos
formativos del CAM. En lo que
respecta a los procesos educativos
que se desarrollan en este servicio, se
enfatiza la construccin del Plan
Estratgico de Transformacin Escolar
y del Programa Anual de Trabajo
(PETE/PAT), toda vez que constituyen
Finalmente
incluye
las
consideraciones
relativas
a
la
rendicin de cuentas, como un
elemento
necesario
para
la
transparencia
del
uso
de
los
recursos econmicos del Programa
Escuelas de Calidad (PEC).
1.
Los
diferentes
elementos
constitutivos del MASEE se continan
en el apartado No. 8 donde se
abordan las caractersticas de
la
Unidad de Servicios de Apoyo a
la Educacin Regular (USAER).
Para ello, se describe de manera
puntual la concepcin del servicio, as
como su estructura organizativa y
operativa. De igual modo, se detalla
la funcin primordial de la USAER,
como apoyo a la escuela regular,
mediante el anlisis de su esencia y
naturaleza, adems de plantear con
claridad la conceptualizacin de las
estrategias desplegadas para brindar
16
Asesora,
acompaamiento
y
orientacin, en la escuela, en el
aula y con las familias en el marco
del Plan de Estudios 2011, as
como en
la
implantacin
de
ajustes razonables necesarios como
estrategia de accesibilidad en casos
particulares.
17
3.
Justifcacin
Atender a la diversidad teniendo en
cuenta el principio de igualdad y
equidad
para lograr el ptimo
desarrollo de nios, nias y jvenes
que se encuentran escolarizados en
el sistema educativo y propiciar su
plena participacin, contina siendo
uno de los principales desafos. Lograr
una Escuela Inclusiva que brinde
Educacin para Todos, ha sido un reto
en el cual, la Direccin de Educacin
Especial
ha
tenido
avances
signifcativos.
Sin embargo, este imperativo trazado
por la poltica educativa actual obliga
a
reconsiderar
las
acciones
y
actuaciones hasta hoy desarrolladas
para
fortalecer
la
atencin
educativa,
de tal forma que se
garantice efectivamente el derecho
de alumnas y alumnos a una
educacin con calidad y equidad,
considerando de suma importancia la
atencin educativa de los sujetos con
discapacidad o con capacidades y
aptitudes sobresalientes y de aquellos
alumnos y alumnas que, en los
contextos educativos escolar, ulico
y socio-familiar- enfrentan barreras
para su aprendizaje y participacin.
19
fsicas,
intelectuales,
sociales,
emocionales o lingsticas de los
alumnos y las alumnas; implica
estrategias
sustentadas
en
planteamientos
curriculares,
objetivos
claramente
definidos,
criterios
de
evaluacin
e
indicadores para dar un seguimiento
puntual a los procesos de enseanza
y aprendizaje, as como la definicin
de materiales y recursos adecuados.
20
4. Polticas
Educativas
La esencia de las polticas educativas,
radica en la voluntad para mejorar los
sistemas educativos y redefnir el
papel de la educacin, en una
sociedad preocupada por encontrar
las mejores condiciones de vida para
sus ciudadanos en un mundo en
cambio permanente.
Mantener la atencin en la pluralidad
de acciones que impulsan a pensar la
idea de la mejora de la calidad de vida
de las personas y de un planeta ms
seguro,mssano,msprsperoyambie
ntalmente ms puro, donde al mismo
tiempo, se favorezca el desarrollo
social, econmico, cultural, junto con
la cooperacin internacional; como
posibilidad para construir un mundo
sensible comn a todos1, significa
adentrarse
en
las
mltiples
direcciones
que
proyectan
las
polticas educativas y poner el acento
en uno o ms aspectos especficos del
sistema educativo.
Al mismo tiempo, signifca repensar
las polticas educativas articuladas
con lo pedaggico y lo organizativo,
al colocar a la gestin de la escuela
como el punto de partida
para
garantizar no solamente el acceso,
sino tambin una experiencia cultural
de aprendizaje, con calidad para
todos los sujetos y situada en los
cambios sociales y tecnolgicos que el
mundo demanda.
4.1. Polticas
Educativas
el mbito
internacional
en
21
de la
implica
Se garantiza a travs de la
satisfaccin de necesidades bsicas
de aprendizaje.
Es
diferenciada,
pues
las
necesidades bsicas de aprendizaje
son diversas entre las culturas, as
como los medios y modalidades
para satisfacerlas.
En la defnicin del qu y el cmo,
prima el punto de vista de la
demanda (el alumno, la familia, las
demandas sociales).
22
3.Torres,
Rosa
2000. p. 30.
Mara.
fuera
del
responsabilidad
Estado y de toda la
sociedad, por tanto
construccin de
consensos
y
de
acciones.
exige
del
una
de la necesidad y la demanda,
Vincular
educativos
procesos
procesos
23
tanto
de
evaluacin
como
de
aprendizaje y dio pasos sustantivos
para
mejorar
los
sistemas
de
informacin estadstica en el medio
escolar5.
Un
instrumento
de
poltica
internacional para ejercer, respetar,
proteger, garantizar y cumplir los
derechos humanos de la personas
con discapacidad, lo constituy la
aprobacin
de
las
Normas
Uniformes sobre la Igualdad de
Oportunidades para las Personas
con Discapacidad por la Asamblea
General de las Naciones Unidas el 20
de diciembre de 1993.
A partir de este instrumento,
se
reconoce
a las personas con
discapacidad como grupo necesitado
de
proteccin
y
se
enfatizan
prioridades de diversa ndole que el
Estado debe atender para garantizar
el pleno ejercicio de sus derechos.
Desde
entonces
y de manera
importante, los pases incluyen en
sus
legislaciones
internas
la
perspectiva
de
la
discapacidad
basada en los derechos humanos. La
fnalidad
del
instrumento
es
garantizar que nias y nios, mujeres
y hombres con discapacidad, en su
calidad
de
miembros
de
sus
respectivas sociedades, puedan tener
los mismos derechos y obligaciones
que los dems6.
Este
nuevo
instrumento
de
normativa internacional recuper el
concepto de la discapacidad desde el
modelo
social,
en
el
que la
discapacidad no est en la persona,
sino en la relacin existente entre las
limitaciones
que
experimentan
personas con alguna disfuncin al
enfrentarse a contextos inadecuados
en su diseo, en su estructura y en
la actitud de la poblacin en general.
Estaaportacintrascendental,confirial
as Normas Uniformes sobre la Igualdad
de Oportunidades para las Personas
con
Discapacidad
un
firme
compromiso moral y poltico para la
adopcin de medidas encaminadas a
lograr la igualdad de oportunidades
para las personas con discapacidad.
24
con
necesidades
educativas
especiales,
con
y
sin
discapacidad,
mediante
procesos
de
reformas
educativas
globales,
articulados con la idea de
promover una educacin de
calidad con equidad para todos.
Otra de las grandes aportaciones
de la poca a la educacin
regular
y
a
la
educacin
especial, referente obligado para
los
trabajos
sobre
poltica
educativa a partir de la segunda
mitad de la dcada de los aos
noventa, lo constituy el informe
presentado a la UNESCO en 1996
por la Comisin Internacional
sobre la Educacin para el Siglo
XXI presidida por Jacques Delors:
La Educacin encierra un
Tesoro10.
Sus planteamientos centrales
enfatizan que el aprendizaje es
un
continuo
incesante
y
enriquecedor de la interaccin
del ser humano con su entorno
y sus iguales, obligando al
docente a involucrarse en una
tarea donde el resultado no slo
radica en el aprendizaje del
25
razones individuales,
de gnero,
lingsticas
o culturales. En cada
caso, existi la implicacin ineludible
de crear los marcos necesarios para
que la educacin se consolidara
como tarea de todos y como medio
posible para mejorar las condiciones
de vida de los educandos y
transformar a la sociedad.
El ejercicio de evaluacin en Dakar,
Senegal, puso de relieve que las
reformas en las polticas educativas
en el mbito internacional, detonadas
por la Educacin para Todos se
inscribieron en razones sociales y
culturales, en razones de equidad y
justicia con los ms vulnerables del
planeta y con los ms pobres.
Educacin para aliviar la pobreza fue
la consigna de la dcada de los
noventa que dio sustento a la
Educacin para Todos14.
Ciertamente existi un importante
avance con relacin a la educacin
bsica en el mundo; sin embargo,
tambin se acentuaron los problemas
de la pobreza, el analfabetismo, el
hambre, la falta de educacin, la
26
27
de
necesidades
educativas
especiales
ya
no se emplea por
considerarse un enfoque con ciertas
limitaciones
y
carencias
para
resolver las difcultades educativas,
con la posibilidad de ser una barrera
para el desarrollo de prcticas
inclusivas en las escuelas. Por lo que
transitar
a
los
conceptos
de
inclusin y de barreras para el
aprendizaje y la participacin
implica un proceso de transformacin
permanente de las escuelas para
desarrollar respuestas educativas a la
diversidad de los alumnos y las
alumnas que asisten a ellas.
El
concepto
barreras
para
el
aprendizaje y la participacin se
adopt en el ndice para hacer
referencia a las dificultades que
experimenta cualquier alumno o
alumna. Se considera que dichas
barreras surgen de la interaccin
entre
los
estudiantes
y
los
contextos: las personas, las polticas,
las instituciones, las culturas y las
circunstancias sociales y econmicas
que afectan sus vidas.
La trascendencia del ndice hasta la
actualidad,
radica
en
el
reconocimiento de los siguientes
imperativos ticos:
Todos los nios tienen derecho al
mismo conjunto de opciones
educativas,
Las escuelas deben valorar por
igual a todos los alumnos y las
alumnas y celebrar la diversidad,
Las
escuelas
deben
perfeccionarse para
facilitar el aprendizaje de todo el
alumnado,
Un
funcionamiento
efcaz
requiere la participacin de todos
los miembros de la comunidad
escolar17.
La Ofcina Regional de Educacin de
la UNESCO para Amrica Latina y el
Caribe (OREALC/ UNESCO/ Santiago de
Chile), realiz la traduccin
28
21.
ONU. 2006. Convencin sobre los Derechos
de las Personas con
Discapacidad y Protocolo Facultativo. Obtenida del Centro
Digital de
Recursos de la DEE, el 11 de abril de 2011, de:
http://educacionespecial.
sepdf.gob.mx/educacioninclusiva/documentos/PoliticaInternaci
onal/
CSDPCPF.pdf
29
aprendizaje y la participacin- ms
discapacitada
hacemos
a
una
persona.
Cuando no existen las barreras o
stas se disminuyen o eliminan, se
abre
un
amplio
abanico
de
posibilidades para la participacin de
las personas con discapacidad en
igualdad de condiciones, en los
mbitos de la vida civil, poltica,
econmica, social y cultural, as como
su
posibilidad
de
contribuir
exitosamente con sus conocimientos,
habilidades y talentos.
Para alcanzar esta realidad, para
facilitar
caminos,
para
crear
condiciones idneas de participacin,
la Convencin cubre una serie de
mbitos fundamentales a los que nos
comprometemos como pas miembro
de
la
ONU,
tales
como
la
accesibilidad,
la
libertad
de
movimiento, la
22. Ibde
m.
23. As nombrados en la Convencin sobre los Derechos
de las Personas
con Discapacidad de la
ONU.
Lugar
1990
Marzo
5 al 9
Jomtien,
Tailandia
1993
Diciembr
e
20
Nueva
York, EE
UU
(Sede de
la ONU)
Conferenci
Documentos
ao
aprobados
Reunin Declaracin Mundial
Conferenci
a Mundial
sobre
Educacin
para Todos
Pases
participantes
Convocatori
a
155 pases
UNESC
O,
UNICEF
, PNUD,
Banco Mundial
Organismos
Especializados
ONU, rganos
Intergubernamenta
les y ONG,(en
especial las ONG
de personas con
discapacidad) de
todos los pases
miembros
de la ONU
Resultado de
los trabajos
en el marco
del Decenio
de las
Naciones
Unidas para
los
Impedidos
31
1994
Junio
7 al 10
Salamanc Conferencia
a, Espaa Mundial
sobre
Necesidade
s Educativas
Especiales.
Acceso y
24.
32
Declaracin de
Salamanca y Marco
de Accin para las
Necesidades
Educativas Especiales
92 gobiernos
y 25 organizaciones
internacionales
UNESCO
Fecha
Lugar
Conferen
cia o
Reunin
Documentos
aprobados
1996
Pars,
Francia
(Sede de
la
UNESCO)
2000
Marzo
Bristol
, Gran
Breta
a
2000
Abril
26 al 28
Dakar,
Seneg
al
2000
Sept.
6 al 8
Nueva
York, EE
UU
2001
Marzo
5 al 7
Cocha
bamb
a,
Bolivi
a
2004
Mayo
Santiago,
Chile
2004
Oct.
22
Declaracin
Programa Mesoamericano
de
Cooperacin
Internacional
para el
Desarrollo.
2006
Dic. 13
Nueva
York, EE
UU
Mxico frma su
adhesin a la
Convencin el 17 de
diciembre de 2007
Pases
participantes
Informe a la UNESCO
de la Comisin
Internacional sobre la
Educacin para el Siglo
XXI presidida por
Jacques Delors:
La
Educacin
NDICE
DE INCLUSIN.
Comisin
Internacional sobre
la Educacin para el
Siglo XXI,
encabezada por
Jaques Delors
Marco de Accin de
Dakar. Educacin para
Todos: cumplir nuestros
compromisos comunes
Declaracin del
Milenio y Objetivos de
Desarrollo del Milenio
(ODM)
Recomendacin de la VII
Reunin y Declaracin de
Cochabamba
189 pases
UNESCO
Convencin
sobre los
Derechos
de las
Personas
con
Convocatori
a
ONU
UNESC
O
Editado por
UNESCO y
Centro de
Estudios
en
Educacin
UNESCO
ONU
UNESCO y la
Ofcina
Regional de
Educacin de
la UNESCO
para Amrica
Latina y el
Caribe
(OREALC)
Traducido y
publicado
por la
OREALC /
UNESCO
Santiago
Belice, Costa Rica, El Programa
Salvador, Guatemala, Mesoamerican
o Operacin/
Honduras, Nicaragua, de
Panam y Mxico.
Reuniones
Proyecto Atencin
Cumbre IV y V.
Educativa a Menores
con
Discapacidad
(Educacin
Especial).
153 pases
signatarios 105
pases con frma de
ratifcacin
ONU
en el sistema en su conjunto. La
educacin para todos se articul con
el concepto de igualdad de acceso,
toda vez que las transformaciones
del mundo exigan mejorar la calidad
de la educacin al atender las
necesidades bsicas de aprendizaje
de los nios mexicanos.
25.
Estas nuevas condiciones del mundo que
impactan en la educacin, se plasman desde el
Plan de Estudios 1993 de Educacin Primaria.
con
la
preocupacin
por
la
determinacin de los diversos apoyos
y ajustes razonables que el sujeto de
atencin de Educacin Especial precisa
para satisfacer sus necesidades
as como la realizacin de
evaluaciones
constantes
y
confables
del
sistema
educativo, el establecimiento de
estmulos econmicos y tcnicos
a
las
mejores
escuelas
y
maestros, el otorgamiento de
una mayor autonoma a las
escuelas,
promoviendo
la
rendicin de cuentas y
la
participacin de los padres de
familia, los cuales, al estar
vinculados optimizan el logro
educativo.
En el mismo
nivel
de
importancia,
se
asume la
igualdad
de
oportunidades
educativas
para
grupos
vulnerables de la poblacin y la
ampliacin de la cobertura en los
niveles
de
preescolar
y
secundaria. Se aspira a impartir
una educacin con formacin
integral, impulsora de valores
democrticos y cvicos, con
conciencia por el cuidado al
medio ambiente, con gusto por
los deportes, el arte y la lectura.
Para lograrlo, se plantea, como
alternativa viable, la organizacin
de escuelas de Educacin Bsica
35
36
pleno y a
actualidad.
las
demandas
de
la
37
3. Promover
la
formacin
permanente
de los docentes,
directivos, asesores tcnicos y
apoyos administrativos como un
elemento de mejora para la
atencin educativa que se brinda
en los servicios de educacin
especial.
sustantivas
que
constituyen
Programa de Trabajo son:
el
vinculacin
En
este
sentido,
los
objetivos
estratgicos 1 y 2 precisan, por un
lado fortalecer los procesos de
gestin
escolar
y
pedaggica,
mientras por el otro, el de desarrollar
programas y estrategias
4. Fomentar la participacin social y vinculacin
institucional para que contribuyan
de manera
ms efciente en los procesos
educativos.
38
especficas
para
la
atencin
educativa de alumnos y alumnas,
particularmente de aqullos con
discapacidad,
capacidades
y
aptitudes sobresalientes o dificultades
para acceder al aprendizaje y al
desarrollo de competencias de los
campos de formacin de la Educacin
Bsica
que,
en
los
diferentes
contextos
educativos,
enfrentan
barreras para el aprendizaje y la
participacin36, y para lograrlo se
proyecta
como
estrategia
la
actualizacin del Modelo de Atencin
de
los Servicios de Educacin
Especial, MASEE37.
En este transcurrir de la poltica
educativa internacional y nacional, el
Modelo de Atencin de los Servicios
de
Educacin
Especial,
como
estrategia, se inscribe en un hecho
de poltica en el marco de la actual
circunstancia histrica. Constituye un
llamado a repensar, desde estas
perspectivas, las respuestas y apoyos
que se generan e impulsan en la
mutidimensionalidad de la tarea
educativa.
Por lo tanto, constituye una sntesis
histrico- poltica donde se reubica el
proceso de atencin de los sujetos en
una amplia comprensin de la
articulacin en tiempos de cambio
hacindose evidente en todos los
mbitos de la vida.
4.3. Implicacin
de
las
Polticas Educativas en el
Modelo de Atencin de
los
Servicios
de
Educacin
Especial
(MASEE)
Las lneas del tiempo de las polticas
educativas en el mbito internacional
Por
otra
parte,
caminar
refexivamente por este viaje, da
cuenta
de
la
permanente
36. DEE-AFSEDF.
cit., p. 28.
37.
Ibdem.
Op.
39
40
En
este
sentido, el
Marco Terico
Referencial
alimenta
la
comprensin
de
la
esencia,
la explicacin y descripcin de la
operatividad de los servicios de la
Direccin de Educacin Especial.
5.1. La Educacin
Inclusiva
culturales, en la priorizacin de la
justicia y la equidad como factores
fundamentales
para impulsar el
desarrollo, la cohesin social, el
respeto
y
valoracin
de
las
diferencias pero, fundamentalmente,
en la implantacin de estrategias
claras y puntuales para que nadie
quede excluido de los procesos de
formacin,
como
condicin
necesaria
para
fortalecer la
democracia y la participacin activa
en la sociedad y la cultura.
Ante esta realidad, la Educacin
Inclusiva constituye, adems de una
poltica
educativa de carcter
integral, un amplio marco terico para
fundamentar y hacer frente a los
anteriores desafos al interior de las
aulas, en las escuelas y en el sistema
educativo en su conjunto.
La Educacin Inclusiva
Es un proceso que:
39. Blanco, Rosa. (s/f) Inclusin. El derecho de todos a una educacin de calidad. Presentacin en Power Point.
UNESCO/OREALC. Obtenido el 1 de febrero de 2011, de: http://www.udesa.edu.ar/fles/Escedu/Inclusi%C3%B3n
%20Beducativa/06%20Rosa%20Blanco%20(OREALC-UNESCO).pdf
La Educacin Inclusiva
Impulsa a la
participacin
Tiene
centralidad en
el aprendizaje
40.
Parrilla, ngeles. 2002. Acerca del
origen y sentido de la educacin inclusiva.
Obtenido el 3 de marzo de 2011, de:
http://www.doredin.
mec.es/documentos/008200330014.pdf
y
Dussel, Ins. 2004. Inclusin y exclusin en la
escuela moderna argentina: Una perspectiva
postestructuralista. Obtenido el 3 de marzo de
2011,
de:
http://www.
scielo.br/pdf/cp/v34n122/22507.pdf
discriminacin,
adems
de
las
desigualdades educativas presentes
en la mayora de los sistemas
educativos
del
mundo;
principalmente,
constituyen
un
fundamento para asumir el concepto
de barreras para el aprendizaje y
la participacin, como eje vertebral
para la mejora de los procesos
educativos
desarrollados
en
los
diferentes contextos y se ponen a
disposicin en la formacin de todos
los alumnos y las alumnas.
El concepto barreras
para
el
aprendizaje y la participacin es
un
elemento
central
de la
Educacin
Inclusiva,
donde
se
articulan estrategias de anlisis,
identifcacin y sistematizacin de los
factores y contextos que difcultan
y/o limitan el pleno acceso a la
educacin y a las oportunidades de
aprendizaje de alumnos y alumnas,
con
la
intencin
de
actuar
proactivamente para su disminucin o
eliminacin.
Las barreras para el aprendizaje y
la participacin surgen de la
interaccin entre los estudiantes y
los contextos, de la mirada en torno
a un otro que implica la condicin
humana, de la elaboracin de
polticas, de la configuracin de la
cultura y de las prcticas generadas
en la institucin, as como de las
circunstancias sociales y econmicas
con impacto en sus vidas46. Por lo
tanto, hacer referencia a un alumno
que enfrenta barreras para el
aprendizaje y la participacin,
no es una idea circunscrita a
aquellos sujetos con caractersticas o
condiciones de vida particulares, sino
implica a todo el alumnado.
La centralidad de la Educacin
Inclusiva
cobra
relevancia
para
impulsar la construccin de una
comunidad educativa sustentada en
valores, preocupada por desarrollar
una escuela para todos y organizada
para atender a la diversidad, adems
de movilizar sus recursos para
orquestar el proceso de aprendizaje.
Asumir el concepto de barreras
para
el
aprendizaje
y
la
participacin como eje vertebral de
es
necesario
reconocer
las
barreras ms importantes a
eliminar para avanzar hacia una
escuela
para
todos.
stas
radican en nuestras creencias
ms profundas y en los valores
construidos
respecto
a
las
diferencias humanas.
Por estas razones el concepto de
barreras para el aprendizaje
y la participacin se relaciona
con un exhaustivo anlisis de
todas las formas posibles a
travs de las cuales las escuelas
pueden marginar o excluir a los
alumnos
y las
alumnas.
Alrededor de ello, la comunidad
educativa asume una doble
responsabilidad:
Realizar un anlisis crtico
sobre
las
acciones
a
desarrollar para mejorar el
aprendizaje
y
la
participacin de todo el
alumnado en la escuela y
en su localidad; y, junto con
ello:
Determinar la direccin del
cambio en relacin con su
base:
ENFOQUE DE
INTEGRACIN
Prioriz la Integracin de los
grupos excluidos a las escuelas
comunes. Los estudiantes se
tuvieron que adaptar a la oferta
educativa disponible. En este
sentido
represent
slo
un
Se articul al concepto de
necesidades
educativas
especiales (NEE) con o sin
discapacidad.
Es
decir,
el
problema se centr en el sujeto
Aspir
a
hacer
efectivo
el
derecho de los sujetos con NEE
con
o
sin
discapacidad a
educarse
en
las
escuelas
regulares, recibiendo los apoyos
necesarios
para
facilitar
su
proceso
educativo
y
su
autonoma.
47. Ainscow, Mel. 2000, 2004a, 2004b Desarrollo de sistemas
educativos inclusivos. Obtenido el 6 de marzo de 2011, de:
http://web.mac.com/jbarbo00/ Educa%C3%A7%C3%A3o/Educa
%C3%A7%C3%A3o/Entries/2007/11/26_
Educa
%C3%A7%C3%A3o_Inclusiva_-_Mell_Ainscow_files/mel_ainscow.pdf
y 2005. El prximo gran reto: la mejora de la escuela inclusiva.
Obtenido el 6 de marzo de 2011, de: http://barcelonaicsei2005.org/Imagenes/ponencias_completas/Ainscow_ esp.pdf
EDUCACIN INCLUSIVA
Prioriza la transformacin de los
sistemas educativos para adaptar
la
oferta
educativa
a la
diversidad del alumnado. En este
sentido representa un proceso de
personalizacin.
Tiene como eje vertebral el
concepto
barreras
para
el
aprendizaje y la participacin, su
eliminacin o disminucin. Es decir,
la problemtica se encuentra en los
Representa un impulso fundamental
para avanzar hacia la Educacin
para Todos y hacer efectivo para
toda la poblacin el derecho a una
educacin de calidad.
Inscribe el ejercicio del derecho a
la educacin en los principios de
gratuidad
y
obligatoriedad,
igualdad de oportunidades y en el
derecho a la no discriminacin y el
derecho a la propia identidad.
Blanco, Rosa. 2006. La equidad y la inclusin social: uno de los
desafos de la educacin y la escuela hoy. Obtenido el 4 de
marzo de 2011, de: http://www.rinace.net/arts/ vol4num3/art1.htm
Echeita, Gerardo. 2004. Por qu Jorge no puede ir al mismo
colegio que su hermano? Un anlisis de algunas barreras que
dificultan el avance hacia una escuela para todos y con todos.
Obtenido
el
4
de
marzo
de
2011,
de:
http://www.ice.deusto.es/rinace/
ENFOQUE DE
INTEGRACIN
Se centr ms en transformar
la
educacin
especial
y
reorientar sus recursos para
apoyar
los
proceso
de
integracin.
Centr su quehacer en la
escolarizacin de los alumnos
y alumnas con NEE con o sin
discapacidad.
EDUCACIN INCLUSIVA
Impacta signifcativamente al sistema
educativo en su conjunto y proyecta
su mejora y cambio a travs de
elaborar polticas, crear culturas y
desarrollar prcticas para identifcar y
resolver problemas bajo una mirada
sistmica.
La educacin especial detona el
apoyo
a
partir de desplegar
estrategias que implican asesorar,
acompaar y orientar los procesos
dentro de la escuela regular para
Es una poltica del Sistema Educativo
y una responsabilidad compartida por
todos los niveles y modalidades
educativas.
Asume un posicionamiento sustentado
en el modelo social de la discapacidad
y en el enfoque socio-cultural del
aprendizaje.
Reconoce la gran infuencia que tienen
los
contextos educativos
en
el
desarrollo y aprendizaje de las
personas.
Impulsa actuaciones, estrategias y
acciones de los profesionales en los
contextos y no slo sobre las personas.
En este sentido, se fundamenta en el
paradigma ecolgico como un punto
central para el aprendizaje en la
escuela y en el aula, el cual implica
una perspectiva de orientacin social y
Su razn de ser se expresa en
atender el mximo desarrollo de las
mltiples potencialidades de cada
persona, a travs de aprendizajes
socialmente relevantes y experiencias
educativas
pertinentes
a
las
necesidades educativas de los sujetos
y de los contextos en los que se
desenvuelven.
Impulsa el desarrollo de los alumnos
y las alumnas como personas que
ENFOQUE DE
INTEGRACIN
Privilegi de manera sistemtica
una prctica docente paralela y
aislada,
toda
vez
que
se
desarroll en el aula de apoyo
principalmente y a travs del
diseo
de
programas
diferenciados,
para
que
los
sujetos se adaptaran a la
escolarizacin disponible.
EDUCACIN INCLUSIVA
Contribuye
a
la
refexin
sistemtica y permanente de la
prctica docente para actuar en la
transformacin de los contextos
educativos
a
travs
del
fortalecimiento
de
un
trabajo
colaborativo
y
corresponsable,
entre la escuela regular y la
educacin
especial,
con
la
Aspira a que en las escuelas y
en
las
aulas se eliminen o
minimicen las barreras para el
aprendizaje y la participacin,
para constituirse en
contextos
en
continuo
desarrollo,
con
condiciones para atender a la
diversidad y con los recursos para
proporcionar
oportunidades
de
aprendizaje de calidad a todos los
alumnos y las alumnas; esta
aspiracin contribuye a superar las
SUJETOS /
DIMENSIONES
LOS ALUMNOS Y
LAS ALUMNAS
LOS DOCENTES
LOS DIRECTIVOS
IMPLICACIONES
Respetan y valoran las condiciones personales de sus
compaeros.
Reconocen que la diversidad es un medio para
aprender a ser y a vivir
juntos.
Comprenden y aprovechan sus diferencias
individuales.
Construyen y reafrman su propia identidad y
posibilitan las condiciones
para distinguirse de los otros.
Se preocupan por los dems y se responsabilizan de
Se responsabilizan de que todos y cada uno de los
alumnos y las
alumnas se sientan acogidos y seguros.
Reconocen y valoran la diversidad como fuente de
enriquecimiento
del currculum. Al mismo tiempo, orientan a los alumnos
y las alumnas
para que comprendan y aprovechen sus diferencias
individuales.
Crean situaciones pedaggicas que favorecen
el aprendizaje y
la participacin de todos desde la perspectiva del
desarrollo de
competencias.
Promueven situaciones de aprendizaje
fundamentadas en el modelo
social de la discapacidad y en la atencin de las
difcultades educativas.
Coordinan el anlisis de los contextos y de las
dimensiones de la gestin escolar y pedaggica
para la identifcacin de barreras para el
aprendizaje y la participacin.
Colocan en el centro de la planeacin estratgica
el desarrollo de polticas, culturas y prcticas que
se manifesten en la mejora de la gestin y en el
logro educativo.
SUJETOS /
DIMENSIONES
LOS DIRECTIVOS
LAS FAMILIAS
LOS CONTEXTOS
IMPLICACIONES
Motivan y orientan los procesos educativos para
favorecer los aprendizajes y la participacin de
todos los alumnos y las alumnas al lograr reducir o
eliminar las barreras presentes en cada contexto.
Promueven la creacin de una comunidad escolar
segura, acogedora,
colaborativa y estimulante, en la que cada uno es
valorado.
Incentivan la profesionalizacin y la cooperacin
profesional para la
mejora de la enseanza.
Participan de los procesos educativos de sus hijos a
travs de un dilogo democrtico y una vinculacin
estrecha con la escuela y los docentes.
Se comprometen a difundir en la comunidad, los
valores inclusivos de la escuela.
Crean condiciones familiares que enriquecen
el desarrollo de competencias en sus hijos.
Se implantan polticas que faciliten y garanticen el
acceso y permanencia de todo el alumnado, pues
se asume que es cuestin de justicia e igualdad,
constituyendo un impulso fundamental para
avanzar en la agenda de Educacin para Todos.
Se concreta el derecho a una educacin de calidad
para todos.
Se comparte en colectivo una visin diferente de la
educacin basada
en la diversidad, por lo tanto, se enfatiza una educacin
que valora
y respeta las diferencias, vindolas como una
oportunidad para
optimizar el desarrollo personal y social y para enriquecer
los procesos
de enseanza y aprendizaje.
Se modifca y adecua la infraestructura de las
escuelas para hacerlas
ms accesibles.
Se dinamiza la organizacin de la escuela y del aula.
Se crean comunidades donde todos aprenden
(alumnos y alumnas,
maestros, familias y autoridades).
5
7
5.2. La Articulacin de la
Educacin Bsica en el
marco de la Reforma
Integral de la Educacin
Bsica (RIEB).
El proceso que concreta la
Reforma
Integral
de
la
Educacin Bsica (RIEB), permite
contar en el ao 2011, con un
currculo que se caracteriza por
ser integral, pertinente, nacional
y flexible en su desarrollo,
orientado
a
mejorar
los
procesos
y
resultados
del
sistema educativo, abierto a la
innovacin y a la actualizacin
continua, coherente, gradual,
progresivo y capaz de articular,
actualizar y dirigir la Educacin
Bsica en todo el pas50.
El Acuerdo N 592 por el que
se establece la Articulacin de la
Educacin Bsica en el marco de
la RIEB, expresa un proceso
integral de mejora y cambio, al
proyectar un trayecto formativo
para los alumnos y las alumnas,
congruente con los fnes y
propsitos establecidos en el
Artculo 3 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y en la Ley General
52
la
Como
poltica
educativa,
la
Articulacin de la Educacin Bsica
en el marco de la RIEB busca ampliar
los alcances de la educacin y del
sistema educativo en trminos de
cobertura y calidad, entendida la
primera como la universalizacin de
las oportunidades de acceso, trnsito
y egreso de la Educacin Bsica en
condiciones de
equidad
y,
la
segunda, como el desarrollo de
procesos
de
aprendizaje
y
de
enseanza
en un
contexto de
estndares curriculares, cuyo valor
sea ampliamente reconocido en el
espacio nacional e internacional53.
En trminos amplios, la Articulacin
de la Educacin Bsica impulsa una
formacin integral de alumnas y
alumnos
de
Educacin
Bsica,
orientada
al
desarrollo
de
competencias
y
aprendizajes
esperados, referidos a un conjunto de
estndares
curriculares
de
desempeo, comparables a nivel
nacional e internacional. Proyecta
transformar la prctica docente para
52.
53.
53
capacidad
de
generar
procesos
educativos
centrados
en
el
alumnado,
reconociendo
su
individualidad y estimulndola para
alcanzar el ms alto nivel de dominio
de los estndares curriculares y los
aprendizajes
esperados
en
los
campos de formacin de la Educacin
Bsica.
Lograr la equidad con calidad como
prioridad del Plan de Estudios 2011.
Educacin Bsica, se fortalece con
los
siguientes
Principios
Pedaggicos54 que lo orientan:
para
el
11. Reorien
tar
el
liderazgo.
3. Generar ambientes
de aprendizaje.
4. Trabajar en colaboracin
para construir el
aprendizaje.
5. Poner
nfasis
en
el
desarrollo
de
competencias, el logro de
12. La tutora y la
asesora acadmica a
la
escuela.
54. Ib
d.
el
un
al
de
de
Esta
mirada
formativa
de
la
evaluacin, orienta la creacin de
oportunidades de aprendizaje a partir
del
diseo
de
estrategias
diferenciadas,
tutoras
u
otros
apoyos que se adecuen a las
necesidades de los alumnos y las
alumnas cuando los resultados de
aprendizaje no son los esperados;
por otra parte, una evaluacin
formativa constituye el instrumento
normativo
y
pedaggico
para
determinar si una estrategia de
promocin anticipada es la mejor
opcin para los alumnos y las alumnas
que muestran un desempeo que se
adelanta signifcativamente a lo
55
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
contextos
de
su
vida
como
ciudadanos. En este sentido su
formacin privilegia el desarrollo de
competencias para la vida.
Las competencias para la vida58
asumidas en el Plan de Estudios
2011.
Educacin
Bsica
se
desarrollan a lo largo del trayecto
formativo de la Educacin Bsica y se
integran en los siguientes grupos,
como lo muestra la fgura 1.
Competencias
para
el
aprendizaje. Para su desarrollo
se requiere: habilidad lectora,
integrarse a la cultura escrita,
comunicarse en ms de una
lengua, habilidades digitales y
aprender a aprender.
Competencias para el manejo
de la informacin. Su desarrollo
requiere: identifcar lo que se
necesita saber; aprender a
buscar;
identifcar,
evaluar,
seleccionar,
organizar
y
sistematizar
informacin;
apropiarse de la informacin de
manera
crtica,
utilizar
y
compartir
informacin
con
sentido tico.
de
los
que
se
presenten;
tomar
decisiones y asumir
sus consecuencias; manejar el
fracaso, la frustracin y la
desilusin;
actuar
con
autonoma en el diseo y
desarrollo de proyectos de
vida.
Competencias
para
la
convivencia. Su desarrollo
requiere:
empata,
relacionarse armnicamente
con otros y la naturaleza;
ser asertivo; trabajar de
manera colaborativa; tomar
acuerdos y negociar con
otros; crecer con los dems;
reconocer y valorar la
diversidad social, cultural y
lingstica.
Competencias para la vida
en
sociedad.
Para
su
desarrollo
se
requiere:
decidir y actuar con juicio
crtico frente a los valores y
las
normas
sociales
y
culturales;
proceder
en
favor de la democracia, la
libertad, la paz, el respeto a
la legalidad y a los derechos
Ibd.
57
Reconocer
estos
planteamientos,
impulsa la construccin de una
escuela
diferente,
porque
una
educacin basada en competencias
plantea
no
slo
cambios
importantes en la
HABILIDADES DIGITALES
ESTNDAR
ES
CURRICULAR
Campos de
forma- cin
para la
Educacin
1er
PERIODO
ESCOLA
PREESCOLA
R
1o
2o
3o
Lenguaj
e
Lenguaj
y Comunicacin
Segun
e
da
y Comunicacin
Lengu
a:
Pensamiento
Pensamiento
matemtico
matemtico
2o
3er
PERIOD
PERIODO
O
ESCOLA
PRIMARIA
1o
2o
3o
4o
5o
6o
ua: Ingls2
Ciencia
s
Natural
es3
Exploraci
Exploracin
n de la
y comprensin
Naturale
del
za y la
mundo natural y Desarrollo fsico Sociedad
social
y
salud
La
Entida
d
donde
Vivo
Geografa3
Formacin ca y tica
Cvi
Desarrollo
per- sonal y
para la
convivencia
Expresi
n
y
apreciaci
n
3o
Cienci
as I
(nfasis
en
Biologa)
Cienci
as
II
(nfasi
s en
Cienci
as
III
(nfasis
en
Tecnologa I, II y III
Historia3
Desarrollo
personal y
social
2o
Matem ticas
Exploracin
y conocimiento
del mundo
1o
Espaol I, II y III
Espaol
Segunda
Leng
4o
PERIOD
O
SECUNDARIA
Educaci Fsica4
n
Educaci rtstica4
nA
Geograf
a de
Mxico
y del
Mundo
Historia I y II
Asignatu
ra
Estatal
Formacin Cvica
y tica I y II
Tutora
Educacin Fsica I, II y III
Artes I, II y III ( Msica,
Danza,
Teatro o Artes Visuales)
1Estndares Curriculares de: Espaol, Matemticas, Ciencias, Segunda Lengua: Ingls, y Habilidades Digitales.
2Para los alumnos y alumnas hablantes de Lengua Indgena, el Espaol y el Ingls son consideradas como segundas
lenguas a la materna. Ingls est en
58
proceso de gestin.
3 Favorecen aprendizajes de Tecnologa.
4 Establecen vnculos formativos con Ciencias Naturales, Geografa e Historia.
59.
SEP. 2011 a.
para
la
Exploracin y
comprensin del
mundo natural y
social.
Desarrollo personal
para la convivencia.
Estos
cuatro
campos
de
formacin
proyectan
estratgicamente una visin de
continuidad formativa. En el
mapa curricular se aprecia la
secuenciacin entre campos de
formacin
y
asignaturas,
organizados de forma vertical
y horizontal. Su ubicacin se
centra
en
sus
principales
vinculaciones, as como en la
importancia que revisten como
antecedente o subsecuente de
una determinada disciplina.
5.2.2.
Estndares
curriculares y
aprendizajes
esperados
Los estndares curriculares son
descriptores de logro y defnen
aquello que los alumnos y las
alumnas
demostrarn
al
concluir
un
periodo
escolar;
sintetizan
los
aprendizajes
esperados que, en los programas
de educacin primaria y secundaria,
se organizan por asignatura-gradobloque, y en educacin preescolar
por campo formativo-aspecto. Son
equiparables
con
estndares
internacionales y, en conjunto con
los
aprendizajes
esperados,
constituyen
referentes
para
evaluaciones
nacionales
e
internacionales que
sirvan para
conocer
el
avance
de
los
estudiantes durante su trnsito por
la Educacin Bsica, asumiendo la
complejidad y gradualidad de los
aprendizajes.
Este proceso de evaluacin debe
darse con sistemas tutoriales y de
acompaamiento
de
asesora
acadmica del docente y del
estudiante, que permitan brindar
un apoyo diferenciado a quienes
presenten rezago en el logro escolar
y
tambin
para
los
que
se
encuentren por arriba del estndar
sugerido. El
resultado
de
un
sistema
como
ste
es
el
seguimiento
progresivo
y
longitudinal de los estudiantes.
59
CORTE EDAD
APROXIMADA
Entre 5 y 6
aos
Entre 8
60
En
sntesis,
los
estndares
curriculares, integran
la dimensin educativa y establecen
cierto tipo
de ciudadana global, producto del
dominio
de herramientas y lenguajes que
permitirn al
pas su ingreso a la economa del
conocimiento
e integrarse a la comunidad de
naciones que
fncan su desarrollo y crecimiento en
el progreso
educativ
o.
El Plan
de Estudios incluye
estndares curriculares
en
los
los
establecer
comparativos
de
rendimiento entre instituciones a
nivel local, estatal y nacional.
asignatura;
las
reflexiones
de
manera autocrtica y propositiva sobre
la prctica docente y, la promocin
y generacin de ambientes de
aprendizaje incluyentes, democrticos
y ldicos donde se pone de manifiesto
el respeto, la colaboracin y la
participacin de todos los alumnos y
las alumnas.
5.3.
Modelo
de
Educativa Estratgica
Gestin
61
social
Bajo
estas
consideraciones,
la
gestin es un enclave fundamental
del proceso de evolucin y mejora
donde el cambio pedaggico de
la
escuela
es
inseparable
del
cambio
62
sus
69.
Pozner,
Pilar
en
SEP.
2010 a.
70.
S
EP.
2010
a. Op. cit.
71.
Ibd.
63
La
gestin
institucional
educativa
responde a propsitos
nacionales
asumidos
como
fundamentales y tiene como objeto
promover
el
desarrollo
de
la
educacin en el sistema en su
conjunto. Asimismo, se compromete
con el logro de resultados de calidad
e incluye una cultura evaluativa como
instrumento clave para el desarrollo
institucional.
Por otra parte, la gestin escolar
est conformada por las acciones que
despliega
la
institucin
para
direccionar y planifcar el desarrollo
escolar, de acuerdo con una visin y
misin precisas, compartidas por
todos
los
actores.
Toma
en
consideracin la capacidad de la
escuela para defnir su flosofa,
valores y objetivos, adems de
orientar las acciones hacia el logro de
tales objetivos. Sumado a lo anterior,
se toma en cuenta su capacidad
para proyectar la propia institucin a
largo plazo y para desplegar los
mecanismos que permitan alinear a
los actores y a los recursos para el
logro de esa visin.
La
gestin
escolar
ha
sido
conceptualizada de diversas formas a
travs de las cuales se busca
reconocer
la
complejidad
y
multiplicidad de aspectos que la
constituyen.
As,
desde
una
perspectiva amplia del conjunto de
procesos
y
fenmenos
a
desarrollarse
al interior de la
escuela, se entiende por gestin
escolar, al conjunto de labores
realizadas por los actores de la
comunidad
educativa
-director,
maestros, personal de apoyo, padres
de familia, alumnos y alumnasvinculadas con la tarea fundamental
64
de
las
con mayores
responsable.
niveles
de
autonoma
con
65
DAD
66
La
principal
herramienta
para
concretar los
planteamientos
del
MGEE y dinamizar su interaccin,
es
el
Plan
Estratgico
de
Transformacin
Escolar/Programa
Anual de Trabajo (PETE/PAT), ya que
defne el rumbo de cada escuela a
corto y mediano plazo para lograr sus
objetivos, bajo la premisa de ubicar
a los maestros, directivos, alumnos,
alumnas y padres de familia como
una autntica comunidad escolar, con
capacidad
para
identifcar
sus
necesidades, sus problemas y defnir
metas realizables orientadas hacia la
mejora de la calidad del servicio
educativo.
Bajo esta panormica, el Modelo de
Atencin
de
los
Servicios
de
Educacin
Especial
asume
los
principios, conceptos, valores e
instrumentos del Modelo de Gestin
Educativa Estratgica, para impulsar
una mirada compartida donde se
fortalezca
la
accin
de
los
profesionales de los servicios de
Educacin Especial en la gestin
escolar y pedaggica. A travs del
PETE/PAT el Centro de Atencin
Mltiple concreta los planteamientos
del modelo; los profesionales de la
USAER, por su parte, se apropian de
los principios estratgicos y los
implican en la construccin de su
Planeacin
con
enfoque
estratgico/Programa
Anual
de
Trabajo.
Asimismo,
el
MASEE
determina las estrategias de apoyo
(asesora,
orientacin
y
acompaamiento,
estrategias
diversificadas
y
estrategias
especficas) como un medio a travs
del
cual
sus
profesionales
contribuirn en la transformacin y
mejora de los contextos escolares.
Gestin Educativa
constituye un
referente que se
suma como:
Estratgica
Alternativa de cambio,
planteada para ncleos o
estructuras
claramente
establecidas y funcionales
para
detonar
nuevos
procesos de gestin.
Respuesta a los obstculos
del logro educativo.
Gua
orientadora
para
encauzar
procesos
de
transformacin y promover
la
conciencia
sobre
el
cambio, su sentido y las
formas de lograrlo.
Propuesta
para
incrementar
el
logro
educativo,
en
tanto
privilegia el desarrollo de
los procesos de enseanza
y aprendizaje e involucra a
todos los actores educativos
potenciando
pedaggica.
as
la
gestin
67
6.1.
La concepcin de la discapacidad
predominante en cada momento y
circunstancia histrica, puede formar
parte de supuestos y prcticas
discriminatorias79. A este respecto,
las miradas dominantes han sido la
mdica y la psicolgica. Estas
posturas
consideraron
durante
mucho tiempo a la discapacidad
como
una
categora
no
problematizada para fnes analticos.
Desde esta perspectiva, las razones
por
las
que las personas con
discapacidad
no
podan
participar
plenamente en la sociedad se deba a sus
impedimentos fsicos, en otros casos a
sus
alteraciones
sensoriales,
sus
defciencias mentales e incluso sus
incapacidades sociales,
69
Para
el
modelo
social,
la
discapacidad es generada por la
imposibilidad de
la
sociedad de
responder a las necesidades de las
personas
con
defciencias
comprobadas
o
percibidas,
sin
83
importar sus causas . Es decir, su
posicionamiento terico, poltico y
social reconoce a la discapacidad
como
algo no causado por las
limitaciones funcionales, fsicas o
psicolgicas de las personas, sino por
el fracaso de la sociedad en suprimir
las barreras y las restricciones
sociales que los incapacitan.
El modelo social de la discapacidad
se inscribe
en los siguientes referentes
centrales:
1. Reconoce y enfatiza los orgenes
sociales de la discapacidad;
2. Reconoce y lucha contra las
desventajas
sociales,
fnancieras, ambientales
y psicolgicas en las que vive
una
inmensa
mayora
de
personas con discapacidad;
70
3. Asume
el
concepto
discapacidad como
una construccin histrica;
de
La participacin democrtica
es una condicin
para
involucrar a la sociedad en
el cumplimiento y respeto a
los derechos humanos de
todos,
sin
importar
la
condicin de las personas.
El trabajo educativo se
caracteriza
por
su
consistencia formativa en
los contextos; es decir,
necesita de procesos que
movilizan la refexin, los
saberes, los conocimientos,
la
capacidad
analtica,
pasando por otras facetas
en los cuales se involucran
la
emocionalidad,
los
afectos, lo intuitivo y la
voluntad para fortalecer el
proyecto de vida de los
sujetos con discapacidad.
85.
71
72
condicin
de
ser humano
con
derechos y dignidad como todos los
dems
y
requiere determinadas
circunstancias y medidas jurdicas
para garantizar el goce y ejercicio de
estos derechos, en condiciones de
igualdad en relacin con el resto de
personas.
Estos avances se fortalecen en el
mbito del derecho internacional con
la
adopcin
de
la Convencin
Internacional sobre los Derechos de
las Personas con Discapacidad (ONU;
2006) que es, como ya se mencion
en
el
apartado
de
Polticas
Educativas
en
el
mbito
Internacional,
un
movimiento
mundial en favor del reconocimiento
de las personas con discapacidad
como sujetos de derecho. Nuestro
pas se adhiri a la Convencin en el
ao 2007 y armoniz su legislacin
con la publicacin en el Diario Ofcial
de la Federacin el 30 de mayo de
2011, de la Ley General para la
Inclusin de
86. Bariffi, Francisco. Et.
al. 2008.
87. Ibde
m.
b)Los
servicios
de
informacin,
comunicaciones y de otro
tipo, incluidos los servicios
electrnicos
y
de
emergencia88.
Como
se
observa,
la
accesibilidad
universal
tiene
consecuencias
amplias
para
todos y no slo en cuanto a la
mirada de la discapacidad. Ello
parte de la conciencia de que el
modo en que se disean las
sociedades, genera barreras para
gran parte de las personas,
entre las que se encuentran los
nios y las nias, las personas
mayores,
las
personas
con
sobrepeso, las personas de muy
alta o baja altura, las mujeres
embarazadas, las personas con
discapacidad,
e incluso
las
supuestas personas estndar.
De este modo, la accesibilidad
universal deja de ser asunto de
una minora para pasar a ser
un asunto que concierne a todas
las personas y una condicin
Los
diferentes
mbitos
de
aplicacin
de
la
accesibilidad
universal
plantean
exigencias
bsicas, descritas como el mnimo
indispensable
para
garantizar
igualdad e implica la adopcin de
medidas concretas en desarrollo
reglamentario. Por ejemplo, en los
transportes pblicos se refere a las
condiciones bsicas de acceso y
utilizacin
de
los
modos
de
transporte. En el mbito de la
comunicacin, hace referencia a las
condiciones bsicas para el acceso a
las tecnologas y a los productos y
servicios relacionados
con
la
Sociedad de la Informacin. En lo
relativo a accesibilidad urbanstica y
arquitectnica, se debe ajustar
otras instalaciones exteriores e interiores como
88.
Artculo 9, inciso 1 de la Convencin sobre
escuelas, viviendas, instalaciones
los Derechos de las
mdicas y
Personas con Discapacidad. 2006.
lugares de trabajo;
73
tecnologas
fnes
de
las sealizaciones,
los servicios educativos o de
formacin,
los servicios sanitarios,
74
el
uso
de
facilidades
arquitectnicas,
tecnologas,
informacin,
sistema
braille,
lengua de seas mexicana,
ayudas tcnicas, perros gua o
animal de servicio y otros
apoyos, y
III. Que la adecuacin
instalaciones
pblicas sea progresiva89.
de
las
La aplicacin de la accesibilidad
universal puede alcanzarse a travs
de diferentes vas, entre las que
destacan: el diseo para todos
(tambin llamado diseo universal) y
los ajustes razonables.
En la Convencin sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad,
encontramos la siguiente defnicin:
especifcidad.
La
necesidad
de
realizar ajustes razonables surge
porque no siempre ser posible
disear y hacer todos los productos o
servicios de forma que puedan ser
utilizados por todo el mundo. En
ciertas ocasiones, habr personas que
no podrn utilizar un producto o un
servicio determinado o que, para
hacerlo,
requerirn
de
una
modifcacin fsica o una adaptacin
en el modo de realizar una tarea o
de recibir una informacin.
En
el
mbito
educativo
y
particularmente en el marco de la
atencin a los alumnos y las alumnas
con discapacidad, las escuelas de
Educacin
existen en
garantizar
los
contextos
para
94. Red Intergubernamental Iberoamericana de Cooperacin para la Educacin de Personas con Necesidades Educativas
Especiales (RIINEE). Accesibilidad Fsica y Educacin en Iberoamrica. http://www.educacion.gob.es/educacion/actividadinternacional/cooperacion-educativa/riinee.html; http://riinee- multiverso.blogspot.com/; http://twitter.com/#!/eduinclusiva
95.
Palacios,
Agustina. 2008.
96.
bid.
76
reas
bsicas
Movilidad
Comunicaci
ne
Informacin
Bienes y
Servicios
Actitudes hacia
la
discapacidad
AJUSTES RAZONABLES
Ejemplos
Reubicacin de un grupo en la planta baja del edifcio para
facilitar el acceso de un
alumno o alumna con discapacidad motriz o visual.
Adaptacin de pasamanos en los sanitarios para alumnos o
alumnas con discapacidad motriz.
Eliminacin de obstculos fsicos (muebles, cajas, botes de
basura, macetas) que limiten el libre desplazamiento en la
Adaptacin de material didctico que responda a las
necesidades
propias
de
cada
discapacidad
con
las
particularidades de cada alumno y alumna (visual, auditiva,
intelectual).
Elaboracin de tableros de comunicacin personalizados.
Disminucin o eliminacin de factores externos que generen
sonidos excesivos, para
mejorar la percepcin de los alumnos con discapacidad auditiva
(hipoacusia).
Asignacin y uso permanente de equipos de cmputo en el
aula para alumnos con discapacidad motriz o intelectual.
Colocacin de sealizaciones en Braille en los diferentes espacios
de la escuela (aulas,
sanitarios, bibliotecas, etc).
Colocacin de seales luminosas en los diferentes espacios de la
escuela (aulas, sanitarios, patios, bibliotecas, etc.) para que los
Adecuacin de la iluminacin del aula para el caso de un
alumno con discapacidad
visual (baja visin) que requieran de un tipo o intensidad de luz
especial.
Adaptacin de mouse, teclados, cuadernos, mobiliario, atriles,
sealizaciones (visuales o auditivas), etc.
Replanteamiento de los criterios de la escuela para la
adquisicin de materiales o
equipamiento, considerando a la poblacin con discapacidad atendida.
Flexibilizacin de los horarios de la jornada escolar, como el
ajuste en las horas de llegada o de salida, cambio en los
Sensibilizacin de la comunidad educativa para la eliminacin en
el uso de estereotipos, etiquetas o actitudes discriminatorias o
excluyentes hacia las alumnas y los alumnos con discapacidad.
Preparacin de la comunidad educativa para la recepcin de un
alumno o alumna con discapacidad,
anticipando
los
requerimientos necesarios para facilitar su inclusin, por
ejemplo: en el caso de un alumno con discapacidad visual (baja
visin o ceguera), programar recorridos por el inmueble,
proporcionando pautas de ubicacin (auditivas o tctiles) para
facilitar su desplazamiento as como la sensibilizacin a los
docentes y compaeros de grupo respecto a las necesidades del
alumno/alumna y de las formas posibles de apoyar su inclusin.
77
modos
de
vinculacin,
pero
fundamentalmente, por un campo de
relaciones:
entre
sujetos:
alumnado,
maestros,
familias,
comunidad; con el conocimiento;
con la institucin escuela-; con
las circunstancias y condiciones
de
la
vida;
con
valores
personales e institucionales.
Campo de relaciones que constituyen
la escuela y el aula
posicionamientos
flosfcos
morales,
articulados
por
reglas
de
funcionamiento,
78
comportamiento
y
la
participacin,
relativamente autnoma de cada una de
sus partes.
En este sentido, el paradigma ecolgico
aporta al MASEE el reconocer a la
escuela y el aula, como contextos a
analizar, toda vez que:
Son escenarios
sistmicos.
interactivos
contextos
(no
Si
la
concepcin
anterior
subyace a nuestro anlisis de los
contextos inscritos en el Modelo
de Atencin, slo podremos
entender y explicar los procesos
educativos, tanto en la escuela
como en el aula, mediante el
estudio del complejo entramado
de variables interdependientes y
situaciones especfcas que las
confguran como sistema social.
totalidad:
80
la
Porque el espacio
y
tiempo
escolares,
son
propicios
para
desarrollar actividades para ejercer
de
manera
democrtica
la
convivencia,
ensayar
la
participacin, asentar actitudes de
respeto as como de colaboracin
con los dems.
Es una oportunidad para dejar
marcas
en los sujetos de una
sociedad ms justa e igualitaria y
tambin, de una cultura que valora
la diferencia y la promueve como
base del enriquecimiento personal y
social.
B. Estimular el desarrollo de la
personalidad del
suje
to
En
las
escuelas
tiene
que
asentarse las
condiciones y la facilidad, con lo
cual, cada
98. Santos, Miguel.
2001.
99. Gimeno, Jos.
2000.
C. Difundir e incrementar el
conocimiento y la cultura en
general
La escuela es un medio para
extender los saberes, propiciando
la participacin de todos, apoyados
por los instrumentos que prolongan
las capacidades de los seres
humanos hacindolos crecer. Bajo
estas ideas, se abre la posibilidad
de que cada vez ms sujetos
contribuyan, cuando ya han sido
trasformados por la educacin, a
acrecentar los saberes y mejorar la
sociedad.
D. Garantizar la insercin de los
sujetos en la
socied
ad
La escuela forma para participar
activamente en la vida productiva,
en la economa, en la convivencia
social, en la poltica, en el
intercambio
de
significados
a
travs
de las
relaciones
interculturales.
Sujetos,
comprometidos con su entorno,
81
no puede apoyarse en la
homogeneidad de formas de
trabajar, promueve el desarrollo
de tareas atractivas para todos,
sin que todos estn obligados a
hacer lo mismo. Impulsa una
flosofa que permea los procesos
educativos -gestin escolar y de
aula, enseanza, aprendizaje,
formacin, evaluacin- bajo los
principios
de
la
Educacin
Inclusiva, en la lgica de lograr
una
escuela
realmente
101
promotora de todos .
Finalmente, la Escuela como
Totalidad se inscribe en la
esencia de su gestin y en los
resultados de su quehacer;
privilegia el aprendizaje para
todos; toma como referencia
permanente las exigencias del
cambio vertiginoso, acelerado e
imprevisible del mundo social,
tecnolgico,
cientfco,
profesional, personal,
laboral-;
asume y toma conciencia de su
propia historia como institucin.
De igual forma, comprende los
cambios en la confguracin de
la identidad de los alumnos y
alumnas que se expresan en las
especificidad de su funcionamiento y
de su lgica interna.
Es prctica porque reconoce el
compromiso,
la
energa,
los
conocimientos y las habilidades de los
profesionales
como
los
aspectos
determinantes en el cambio de los
servicios de la DEE.
82
de
de
En l se pone de manifesto la
responsabilidad
de los profesionales de la Educacin
Especial
83
p -
DE EDUCACIN ESPECIAL
1
1
- ..
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Fundamentado en la comprensin
de los principios de una:
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Se recrea v
;;;:::;::;::;:::;::;:::;::;:
-o
e(
FAMILIA S
::J
u
V)
w
C)
u
w
..
..
o_,
o
o
o
SUJETOS DE APRENmZAJ
E
-_,
teora v la prctica
educativas que toman
significado
a travs de
reconstruye en
los:
C)
e(
!
M
O
D
E
L
O
S
a:
OC
1
1
..
1
87
7.2. Sujetos,
niveles
prioridades del Centro
de Atencin Mltiple
88
105. Ibd.
106. Las particularidades del CAM-Laboral se abordan en el
documento
publicado por la Direccin de Educacin Especial. 2010 b.
Proporcionar
orientacin
y
asesora a profesionales que
apoyan la inclusin educativa de
alumnos
y
alumnas
con
discapacidad sobre diferentes
recursos,
estrategias
y
metodologas de atencin.
Con
la
sociedad:
Coadyuvar en los procesos de
inclusin social para favorecer la
participacin de los alumnos y
alumnas en la comunidad.
Asumir el proceso de atencin
educativa, como una tarea social
imprescindible para proyectar
una sociedad respetuosa de la
diversidad y en contra de
cualquier acto de discriminacin
y exclusin.
7.3. Estructura
organizativa del
Centro de Atencin
Mltiple
Para su organizacin, el Centro de
Atencin Mltiple cuenta con una
estructura donde se delimitan las
funciones
y
las
relaciones
profesionales entre quienes integran
el servicio.
89
El
quehacer
institucional
y
organizativo de los Centros de
Atencin Mltiple se rige por los
Lineamientos
Generales
para
la
Organizacin y Funcionamiento de los
Servicios
de
Educacin Inicial,
Bsica, Especial y para Adultos en el
Distrito Federal107. stos se inscriben
en el marco de la calidad, la equidad y
la inclusin educativa.
Bajo esta consideracin, a travs de
su estructura organizativa, el CAM
pone a
disposicin
de los
educandos,
padres,
familias
y
docentes, un conjunto de recursos
especializados
(profesionales,
humanos, tericos, metodolgicos,
didcticos) para dar respuesta a las
necesidades educativas asociadas a
la discapacidad de los alumnos y las
alumnas.
Previo al inicio del ciclo escolar, el
director o directora del CAM, asignar
un docente por cada grupo, tomando
en cuenta las necesidades del
servicio, la formacin acadmica,
cursos de actualizacin y experiencia
del docente, las caractersticas del
alumnado y la complejidad de los
programas de estudio.
La atencin
puede ser
transitoria
permanente:
que
brinda
el
CAM
La posibilidad de atencin
transitoria se proporciona a
aquellos alumnos y alumnas
que, con el apoyo de recursos
especializados,
logran
construir una base slida de
competencias curriculares, las
cuales
les
permiten
su
incorporacin a los distintos
niveles educativos regulares y,
despus
de un tiempo, se
derivan del CAM a una escuela
regular.
La
atencin
se
considera
permanente
cuando,
para
disminuir
y/o eliminar las
barreras para el aprendizaje y
la participacin a las que se
enfrentan las alumnas y los
CAM
y,
por
lo
tanto,
la
permanencia de los alumnos y las
alumnas
en
estos
centros
educativos cursando los diferentes
niveles,
hasta
llegar
al
de
formacin para la vida y el trabajo
(CAM-Laboral). As, esta poblacin
recibir una educacin integral
orientada a la mejora de la calidad
de vida, al aprendizaje a lo largo de
la vida y fundamentalmente hacia
su autonoma e independencia.
Las lneas sustantivas de trabajo
que orientan la organizacin de los
docentes en CAM, desde educacin
inicial hasta educacin secundaria,
priorizan
diversos
aspectos
enumerados a continuacin. En este
sentido, los docentes de CAM:
107. Ibd.
7.3.1.
Organizacin
en CAM-Inicial
El Centro de Atencin Mltiple-Inicial
atiende a nios y nias de 45 das a 2
aos 11 meses de edad y la asignacin
del alumnado para la integracin de los
grupos, se efecta conforme a los
siguientes rangos de edad:
Trabajan
de
manera
interdisciplinaria y crean vnculos
con
las
familias
de
los
alumnos y las alumnas, con
otras instituciones y con otros
profesionistas de campos afnes
a la educacin, para coadyuvar
al
logro
de
los
objetivos
educativos propuestos por la
actual poltica educativa.
Realizan
las
acciones
conducentes para identifcar a
los alumnos
y las
alumnas
candidatos
a
ser
incluidos
educativamente en la escuela
regular, vinculndose con el
servicio de la USAER y/o la
escuela,
para
asegurar
la
permanencia
del alumno
y
realizar
el
seguimiento
respectivo.
Orientan
a
docentes
de
escuelas regulares que asumen
los principios de la educacin
inclusiva,
para
abrir
sus
escuelas y aulas a alumnos o
alumnas con discapacidad.
91
Lactantes: de 45 das a
1 ao 6 meses
Nivel
I
II
III
Edades
De 45 das a 6 meses
De 7 meses a 11 meses
De 1 ao a 1 ao 6 meses
Maternales: de 1 ao 7 meses a
2 aos 11 meses
Edades
De 1 ao 7 meses a 1 ao
11
De meses
2 aos a 2 aos 11
meses
De
acuerdo
con
los
lineamientos
generales
mencionados con anterioridad,
los grupos en esta modalidad se
conforman de entre 8 y 15
alumnos y alumnas.
Para
el
funcionamiento
organizacin del
CAM-Inicial
es
imprescindible
aplicacin
Nivel
I
II
92
y
la
Edades
De 3 aos a 3 aos 11
meses
De 4 aos a 4 aos 11
meses
De
5 aos a 5 aos 11
meses
un rango de 8 a 15 alumnos y
alumnas, cantidad determinada en
funcin de la demanda del servicio,
las edades, los resultados de la
evaluacin inicial realizada por el
docente de grupo y el equipo de
apoyo a cada uno de ellos, as como
de las condiciones y particularidades
de infraestructura y organizacin
especfica del CAM.
Cada grupo de CAM-Primaria tiene
asignado un docente responsable del
grupo. Asimismo y de acuerdo con
los requerimientos de apoyo para el
aprendizaje en cada grupo, una
niera especializada colaborar con
ellos, realizando funciones auxiliares
determinadas por el docente.
El horario de atencin en la mayora
de los CAM- Primaria es de tiempo
completo, de 8:00 a 16:00 hrs. Sin
embargo, an existen algunos CAM
funcionando
en
dos
turnos:
el
matutino, de 8:00 a 12:30 hrs. y el
vespertino, de 14:00 a 18:30 hrs. A
este respecto, el director o directora
del CAM-Primaria deber
110.
SEP,
2011 b.
111. El lector puede remitirse al Programa de Estudios
2011, ya referido,
para ubicar los propsitos fundamentales de este
nivel educativo.
En cuanto a la organizacin de la
jornada escolar de estos centros
educativos, se destina un promedio de
treinta
minutos
diarios
a
las
actividades
Gobernacin.
DEE. 2010 c.
LUNES
MARTES
8:00
a 8:30
8:30
a 10:30
MIRCOLES
Lenguaje y
comunicacin
(Espaol)
Pensamiento
matemtico
(Matemticas)
Lenguaje y
comunicacin
(Espaol)
Pensamiento Lenguaje
matemtico y comunicacin
(Matemticas (Espaol)
)
Recreo
Exploracin y
comprensin
del
mundo natural
y
social
(Ciencias I,
II o III)
Exploracin y
comprensin del
mundo natural y
social (Geografa
de Mxico y del
Mundo para 1er.
Grado o Historia
Ie Historia II para
2
y 3)
13:00
a 14:00
14:00
a 16:00
VIERNES
Actividades iniciales
10:30
a 11:00
11:00
a 13:00
JUEVES
Exploracin y
comprensin
del
mundo
natural y
social
(Ciencias I,
II o III)
Desarrollo
personal y
para
la
convivencia
(Orientacin
y Tutora)
Exploracin y
comprensin del
mundo natural y
social (Ciencias I,
II
o III y Geografa
de
Mxico y del
Mundo
para 1er. Grado o
Historia I y II para
2
y 3)
Comida
Taller
Lenguaje y
pedaggico
elegido
de
comunicacin
acuerdo a las (lengua
extranjera
necesidades
I,
II y III o
Lengua
(Tecnologa I, II de
Seas
Mexicana
y III)
o sistema
Braille)
El trabajo tcnico-pedaggico de
este nivel se gua por la flosofa de
los enfoques de las asignaturas
plasmados en los Programas de
Estudio 2011. Gua para el Maestro.
Educacin Bsica. Secundaria115. Sin
embargo, la particularidad del CAM-
Desarrollo
personal y para
la convivencia
(Educacin
Fsica)
Exploracin y Desarrollo
personal
comprensin y
para la
convivencia
del mundo
(Artes
I, II y III)
natural y
social
(Asignatura
Estatal solo
en 1er. Grado
o Formacin
Cvica y tica
I ypara 2 y
II
3)
Secundaria estriba
pedaggico
por
formacin,
en el trabajo
campos
de
115. SEP.
2011 d.
CAMPOS
DE
FORMACI
Lenguaje y
comunicaci
n
Pensamiento
matemtico
Exploracin
y
comprensi
n del
mundo
Desarrol
lo
personal
y para
la
comunicacin
en
Uso didctico
de las
Tecnologas de
la Informacin y
la Comunicacin
Arte y cultura
Recreacin y
desarrollo fsico
del
Programa
La
tarea
educativa
desde
la
perspectiva del PETC, est regida por
cinco
rasgos119,
los
cuales
caracterizarn el trabajo formativo y
matizarn
el
desarrollo
de
la
actividad. Estos aspectos debern
modelar y reforzar la organizacin,
el trabajo y las actividades a realizar
en las escuelas de tiempo completo
durante toda la jornada escolar.
Estos son:
Diversifcacin de las
situaciones
de aprendizaje.
Atencin
prioritaria
a
la
mejora
del rendimiento escolar.
Ambiente adecuado para el
aprendizaje.
Atencin integral al desarrollo
personal.
Participacin de las
y de la comunidad.
familias
Atencin Mltiple -Primaria y Secundariaya que les permite disear una amplia
gama de situaciones y experiencias
educativas,
como
respuesta
a
las
caractersticas y
necesidades de
la
poblacin atendida en este servicio.
PROPSITO
Fortalecimie
nto del
aprendizaje
sobre los
contenidos
Uso didctico
de las Tecnologas
de la Informacin
y la Comunicacin
Aprendizaje
de lenguas
adicionales
Arte y cultura
Vida saludable
Recreacin
y desarrollo fsico
TALLER
Lgica
Matemtica
Juguemos con la
Ciencia
Rincones
Educativos.
Aula de Medios
Lengua
de Seas
Mexicana
Sistema Braille
Tablero de
Comunicacin
Taller de
Expresin y
Msica
Danza
Teatro
Pintura
Expresin
Artstica
Expresin
Plstica
Taller de
cuidado y
prevencin
de
enfermeda
des
Taller de
Psicomotr
icidad
Deporte
Adaptado
101
102
Las
estrategias
diversifcadas
representan decisiones pedaggicas
para
la
slida
disminucin
o
eliminacin de las barreras para el
aprendizaje y la participacin que
enfrentan las alumnas y los alumnos,
las cuales parten del nivel de
conocimiento que el docente tiene de
las
necesidades
educativas
del
alumnado y se orientan al desarrollo
de sus competencias. As mismo, la
Direccin de Educacin Especial ha
impulsado de manera sostenida la
aplicacin de estrategias especfcas
para la atencin de necesidades
asociadas a discapacidades, tales
como la Lengua de Seas Mexicana y
el Sistema Braille.
y
refexiones,
opiniones
y
sugerencias en torno a la gestin
escolar y pedaggica.
7.6. Procesos
educativos
en el CAM
El Modelo de Atencin de los
Servicios de Educacin Especial
(MASEE),
considera
como
elemento importante de mejora
dentro de la estructura de
organizacin
del
CAM,
la
transformacin
del
trabajo
pedaggico, lo cual implica
dejar atrs las acciones aisladas
y en solitario, para impulsar e
innovar desde una dimensin
colectiva (directivos, asesores,
equipo de apoyo tcnico) de tal
forma que cada docente cuente
siempre con la mirada, escucha
e intercambio de opiniones en
torno al acontecer cotidiano,
donde
pueda
fortalecer
y
orientar el quehacer pedaggico
hacia la satisfaccin de las
necesidades
de
aprendizaje
alumnas y alumnos.
de
103
7.6.1.
Planeacin: Plan
Estratgico de
Transformacin
Escolar (PETE) y
Programa Anual de
Trabajo (PAT)
El Modelo de Atencin de los
Servicios
de Educacin
Especial
enfatiza para el Centro de Atencin
Mltiple, la necesidad de impulsar una
gestin con prcticas innovadoras,
para tener un impacto positivo en el
aprendizaje y en el logro acadmico
de los alumnos y las alumnas, as
como en la calidad educativa.
El MASEE reconoce como algo
imprescindible, que los profesionales
del CAM reorienten su prctica para
llevar a cabo la gestin en el servicio
y en el aula, con el fn de colocar en el
centro
de
las
decisiones
el
mejoramiento permanente del logro
educativo.
El Plan Estratgico de Transformacin
Escolar (PETE) y el Programa Anual
de Trabajo (PAT) cobran especial
relevancia porque contribuyen a
defnir, a mediano y corto plazos, el
rumbo del CAM, para lograr sus
objetivos con base en su contexto.
Eso implica un fuerte compromiso del
colectivo para generar prcticas y
formas de relacionarse novedosas,
encaminadas
a
defnir acuerdos
tiles, para concentrarse en las
acciones
que
aseguren
el
mejoramiento
permanente de sus
ambientes escolares, de la seguridad
colectiva
y
del
aprendizaje
122
permanente .
El PETE/PAT es una herramienta
esencial del Modelo de Gestin
Educativa Estratgica (MGEE) porque
en
su
elaboracin,
ejecucin,
seguimiento y evaluacin, integra
todos los elementos del modelo, de tal
manera que el liderazgo compartido,
el
trabajo
colaborativo
y
la
corresponsabilidad en la participacin
social, se concretan en las diferentes
acciones emprendidas por el CAM,
para mejorar su gestin escolar.
El MASEE tambin reconoce en la
gestin escolar,
un medio fundamental del CAM para
orientar
104
as, servicios
benefciarios.
de
calidad
sus
El
punto
de
partida
para
la
elaboracin
del
PETE/PAT
lo
constituye la autoevaluacin. La
informacin que aporta, se organiza
en las cuatro dimensiones de la
gestin
escolar:
pedaggica
curricular, de participacin social,
administrativa y organizativa, para
realizar un clculo estratgico de la
situacin donde es posible identificar
qu tan lejos o cerca se encuentra
cada colectivo de alcanzar los
estndares de gestin, los cuales
aportarn los insumos para la
construccin de la visin de futuro.
La
revisin
de
la
dimensin
pedaggica curricular es central,
porque
dar
cuenta
de
las
necesidades a
fortalecer
en
los
procesos pedaggicos
122.
SEP.
2010 b. Op.
cit.
123.
S
EP.
2010
c.
organizaciones
pblicas,
privadas y sociales, entre las
que se encuentran los Consejos
Escolares
de
Participacin
Social, las asociaciones de
padres de familia, los vecinos y
comits de la comunidad, barrio
o colonia, as como las empresas
y grupos civiles interesados en
asuntos educativos.
La dimensin organizativa
implica renovar las prcticas y
relaciones
entre
los
profesionales del CAM, con el fn
de llegar a acuerdos en favor
del aprendizaje y del logro
educativo.
Un
asunto
fundamental es la creacin de
ambientes armnicos y en ello
tiene
gran
relevancia
la
organizacin
para
generar
condiciones que favorezcan las
buenas relaciones entre todos,
independientemente
de
sus
niveles
jerrquicos
y
responsabilidades.
Por otro lado, la dimensin
administrativa considera que
el CAM, como institucin, debe
responder
a
una
serie
de
requerimientos
tcnicoadministrativos los cuales, de no ser
atendidos con oportunidad, pueden
convertirse en factores negativos
para los procesos de enseanza y
aprendizaje y para los resultados
educativos. La autoevaluacin
en
torno
a esta dimensin permitir
reconocer el
tipo de actividades
que, desde la administracin escolar,
favorecen o perjudican los procesos
de enseanza y aprendizaje. El
propsito es poder modifcar y
mejorar los rendimientos educativos
del alumnado y las prcticas de
docentes y directivos, as como del
personal de apoyo y asistencia.
Bajo
estos
planteamientos
el
PETE/PAT
se
constituye
como
herramienta de la gestin escolar
para disear las acciones que
permitan al colectivo de profesionales
cumplir con su misin y alcanzar la
visin del servicio al que se aspira.
Para la construccin del PETE/PAT
es importante tener en cuenta los
principios del Modelo de Gestin
Educativa Estratgica
106
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
107
normativos,
tanto
federales
como estatales
en materia
educativa
y
considerar
los
resultados
registrados
en el informe
fnal de
la
autoevaluacin
de la gestin
estratgica escolar.
b)
Formular la visin que compartirn como colectivo para lograr
mejores resultados.
c)
d)
b)
Considerar al menos un objetivo por cada dimensin de la gestin
escolar.
c)
asegurar su logro.
d)
Construir los indicadores de cada meta para evaluar los avances hacia el
logro de
e)
108
con
las metas propuestas
ser posible
los objetivos
diseados?,
podemos
con los recursos
para lograr
alcanzarlos?,
atienden
las
prioridadescontar
del servicio?,
es viable su cumplimiento? (anlisis de factibilidad).
d)
Tomar en cuenta que las estrategias son los caminos para asegurar
el logro de los
objetivos planeados.
Defnir los cmos; es decir, los caminos por los cuales, han de
transitar para lograr los objetivos planeados.
Analizar la factibilidad de las estrategias defnidas: tiempo,
recursos, intervencin de otras instancias, cumplimiento de
normas o disposiciones ofciales.
Considerar los apoyos de otros programas y proyectos
educativos, as como los benefcios que brindan otras
instituciones y organizaciones.
RECOMENDACIONES PARA LA ELABORACIN DEL PETE/PAT
Fase de la Ruta Metodolgica:
PLAN DE INTERVENCIN CORTO PLAZO
Elaborar el PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO (PAT):
a)
b)
c)
d)
e)
109
b)
c)
d)
e)
f)
Involucrar
a los Consejos
Escolares
/ Asociacin
de
Padres
de Familia
/ Equivalentes,
ende
lasParticipacin
acciones de Social
seguimiento
y
evaluacin.
g)
h)
i)
Registrar
loselaboracin
nombres, frmas
y cargos de quienes participaron en el
proceso de
del PETE/PAT.
Actualizar su PETE y elaborar el PAT del siguiente ciclo escolar
con base en los resultados obtenidos,
110
Se
genera
un
clima
de
aula
motivador y respetuoso en el que
todos se sienten acogidos y seguros.
de
En lo referente a la gestin
pedaggica,
en
el
MASEE,
la
importancia del proceso de enseanza
(bajo los principios de la Educacin
Inclusiva, de la Articulacin de la
Educacin Bsica en el marco de la
RIEB y de los preceptos del MGEE),
radica en el diseo de oportunidades
formativas
para
contribuir
con
equidad, al desarrollo integral de los
alumnos y las alumnas toda vez que
dicho proceso tiene como base los
siguientes principios:
Se reconoce, respeta y valora
la diversidad.
Se promueve y
colaboracin y el
apoyo.
favorece
la
11
1
Si
las
oportunidades
de
aprendizaje cumplen con estas
caractersticas, su impacto a
corto plazo se ver refejado en
la mejora de los resultados de
aprendizaje y, a mediano plazo,
en el alcance de una vida plena
en la cual se promueva en cada
alumno
y
alumna,
una
convivencia democrtica y su
participacin
en
el
trabajo
productivo.
ParabrindarenelCAMunaeducaci
nyenseanza
de
calidad,
habremos de ofrecer los apoyos
necesarios
para
que
cada
alumno y alumna logre dos
preceptos fundamentales: estar
en igualdad de condiciones, para
aprovechar
al
mximo
las
oportunidades
educativas
y
ejercer
su
derecho
a
la
educacin, adems de alcanzar
sus
mximos
niveles
de
desarrollo y aprendizaje, para
poder concretar su proyecto de
vida y funcionar con xito
dentro de la sociedad.
112
social,
En
casos
particulares,
cuando
la
accesibilidad no es posible desde la
previsin del diseo para todos, los
profesionales del CAM orientan la gestin
escolar y pedaggica a la determinacin,
promocin
y
seguimiento
de
la
implantacin de ajustes razonables
necesarios
como
estrategia
de
accesibilidad.
Algunos
ejemplos
de
ajustes
razonables que ameriten
ser
determinados o
promovidos en el
CAM e impliquen seguimiento de su
cumplimiento, podran ser:
la
sensibilizacin
de
la
comunidad
educativa
para
eliminar actitudes de rechazo,
discriminacin o exclusin hacia
un
alumno
o
alumna
en
particular,
la
elaboracin
de
material
didctico
o
tableros
de
comunicacin acordes a las
necesidades
del
alumno
o
alumna,
facilitar el acceso al inmueble
de un perro
gua,
adaptacin de un tipo especial de
iluminacin as como el cuidado
de la acstica en el aula,
127.
Para un anlisis ms detallado de los
ajustes razonables, ver el
apartado 8.3.2.4. de este
documento.
113
la
distribucin
espacial
mobiliario para
facilitar la movilidad,
del
la adaptacin o adquisicin de
mobiliario
escolar
con
caractersticas
especfcas
de
acuerdo
con
necesidades
particulares,
la colocacin de
instrucciones
accesibles con ilustraciones para
mostrar el uso de un material o
equipo especfco,
el uso de lupas o adaptadores de
agarre para utensilios, uso de
pasapginas con ngulo ajustable,
con
ventosa,
telescpico,
electrnico o varilla de boca,
la adaptacin de teclados, pantalla
tctil, tabletas digitalizadoras o
mouse de bola grande a la vista,
(stos ltimos pueden utilizarse
con el movimiento de un solo dedo
y con un soporte adecuado, se
pueden utilizar con la barbilla)
para facilitar el uso de equipos de
cmputo,
la adquisicin o adaptacin de
sillas con apoya
cabezas, separador de piernas o
reposapis128.
Estos
y
muchos
otros
ajustes
razonables son factibles de realizar
para que
sean
cubiertas las
necesidades bsicas de aprendizaje
de cada alumno y alumna con
discapacidad.
En otro orden de necesidades, los
alumnos y las alumnas del Centro de
Atencin Mltiple deben recibir una
atencin
educativa
con
la
incorporacin
de
estrategias
especficas que les permita acceder a
los lenguajes, a los modos y a los
medios
de
comunicacin
ms
apropiados a sus
114
pedagoga
que
busca
permanentemente atender los
requerimientos de todos, al
abordar los temas de maneras
diferenciadas y considerar que
los estilos, tiempos y ritmos de
aprendizaje de cada alumno o
alumna son diferentes: en el
aula siempre habr diversidad y
hay que dar respuesta a ella
pues no todos aprenden de la
misma manera ni a la misma
velocidad, ni de acuerdo con las
mismas
estrategias
de
enseanza.
La implantacin de estrategias
diversificadas se asume desde
una enseanza que utiliza de
forma creativa los materiales, los
recursos,
las
estrategias
didcticas (secuencias didcticas,
situaciones didcticas, proyectos
didcticos o unidades didcticas),
las propuestas metodolgicas, los
tiempos,
las
formas
de
interaccin y organizativas as
como
los
espacios,
para
enriquecer
las
experiencias
pedaggicas y favorecer el
desarrollo
y
adquisicin
de
competencias en los diferentes
Programar
actividades
diferenciadas a partir de los
distintos niveles de competencia
identifcados en ellos, por las que
se
aborden
los
mismos
contenidos
o
principios
esenciales, pero en diferentes
niveles de complejidad.
Establecer, en caso necesario,
los diferentes procesos que cada
alumno o alumna seguir para
adquirir una misma competencia.
115
La
planeacin
pedaggica
representa un eslabn en los niveles
de
concrecin
del
proceso
pedaggico,
por
lo
que
los
profesionales
del
CAM
debern
asegurar en su construccin una
coherencia
absoluta
entre
los
propsitos del sistema educativo, los
propsitos de los diferentes periodos y
los relativos a la programacin
didctica de cada grado, como
garanta para aproximar de manera
sostenida a los alumnos y las
alumnas, al perfil de egreso de la
educacin bsica.
En la planeacin, el
docente
plasmar su propuesta de trabajo en
torno a las oportunidades que
ofrecer
al
alumnado
para
desarrollar sus competencias, a
travs
de
una
sistematizacin
exhaustiva
de
los
elementos
curriculares:
la
secuencia
y
temporalizacin de los objetivos y los
116
para
del
la
Props
itos.
Caractersticas
contexto ulico.
Criterios
evaluacin.
propsitos,
Asigna
tura.
Campo formativo, eje temtico
y subtema.
Conocimientos
previos.
Aprendizajes
esperados.
Estrategias didcticas: proyectos
didcticos, secuencias didcticas,
situaciones
didcticas
y/o
unidades didcticas.
Activid
ades.
Recu
rsos.
11
7
118
Conocimientos
previos
Secuencia
1.Contar de manera
convencional y
establecer una
coleccin de
nuevos objetos.
2.Escribir
el
cardinal de una
coleccin (de 1 a
9 objetos) de
manera
convencional.
3.Realizar la
descomposicin
aditiva del
nmero.
4.Explorar
sobre la
representaci
n
convencional
de los signos
+ y , al
vincularlas con
acciones de
agregar y quitar.
Ficha Juanito el
Dormiln, Quita y
Pon y La mquina.
Realizar el juego de La perinola
(versin adaptada con escrituras como
+4, -2). Los nios ponen y quitan fchas
segn la interpretacin que hagan de la
escritura numrica acompaada del
signo ms o menos.
Ficha
tiendita.
La
1 semana
Recomendaciones
120
En lo referente a la evaluacin
de los aprendizajes, el Modelo
de Atencin promueve una
evaluacin por competencias
con un enfoque formativo, que
se
enmarca
en
los
planteamientos
de
la
Articulacin de la Educacin
Bsica, misma que la inscribe
como el proceso que permite
obtener evidencias, elaborar
juicios
y
brindar
retroalimentacin
sobre
los
logros
de
aprendizaje
del
alumnado a lo largo de su
formacin, por lo tanto, es parte
constitutiva de la enseanza y
del aprendizaje. Los juicios
sobre los aprendizajes logrados
durante
el
proceso
de
evaluacin buscan que alumnos
y alumnas, docentes, madres y
padres de familia o tutores,
autoridades
escolares
y
educativas, en sus distintos
niveles, tomen decisiones que
permitan mejorar el desempeo
del alumnado. En la Educacin
Bsica el enfoque formativo
deber prevalecer en todas las
acciones de evaluacin que se
realicen134.
1.7.
sistemtica -y su registro- de lo
que acontece en el saln de clases
o en otros espacios escolares, as
como la participacin de los
alumnos
y
alumnas
en
conferencias,
exposiciones,
entrevistas y cuestionarios de
opinin.
La
organizacin
del
trayecto
formativo del CAM en etapas, ampla
la panormica de la evaluacin, al
contemplar cmo los alumnos
contextos
educativos
(con
discapacidad, discapacidad mltiple o
difcultades
para
acceder
al
aprendizaje y al desarrollo de
competencias, de los campos de
formacin
del
Currculo
2011),
contarn con periodos ms amplios
para consolidar sus competencias.
No obstante, ello obliga a una
sistematizacin
del
proceso
de
evaluacin que evidencie los logros y
progresos reales de cada uno de ellos.
En este sentido, poner en prctica los
distintos
tipos
de
evaluacin
(diagnstica, formativa y sumativa)
durante cada grado y/o etapa, ofrece
as, mayores elementos para mejorar
las
prcticas docentes
y
para
impactar en consecuencia, en los
aprendizajes de los alumnos y de las
alumnas.
Unaevaluacinformativaameritadelcon
ocimiento por parte del alumnado de
lo que se espera que logre y de los
criterios para su evaluacin. Incluye
tambin una autoevaluacin, la cual
contribuye al desarrollo de sus
capacidades de autorregulacin y de
reflexin sobre su propio aprendizaje.
y las alumnas que enfrentan barreras para el
aprendizaje y la participacin en los
diferentes
122
La consideracin en el CAM de
los estndares curriculares y de
los
aprendizajes
esperados
cobra relevancia, ya que sern
stos los que orienten sus
acciones y decisiones en torno a
la
dimensin
pedaggica
curricular.
7.6.4.
L
a
rendici
n de
cuenta
s
Comunicar a la comunidad
educativa los resultados de la
gestin escolar y pedaggica,
no slo es imperativo de la
poltica educativa136, sino un
deber tico que toda institucin
pblica debe cumplir, con la
fnalidad
de
valorar
su
compromiso y responsabilidad
en la tarea social que le ha sido
encomendada. La rendicin de
cuentas es un principio del
Modelo de Gestin Educativa
Estratgica
(MGEE),
que
permite al CAM
establecer
estrategias para informar a la
comunidad
educativa
las
actividades y los resultados de
la gestin; comprende el clima
123
8. Unidad de Servicios de
Apoyo a la Educacin
Regular, USAER
El Modelo de Atencin de los
Servicios
de Educacin Especial
(MASEE) destaca la necesidad de
avanzar con pasos firmes hacia el
desarrollo de escuelas y aulas que
concretan los postulados de la
Educacin
Inclusiva,
asume
las
premisas sustantivas del Acuerdo No.
592 por el que se establece la
Articulacin de la Educacin Bsica,
prioriza
una
formacin
de
los
alumnos y las alumnas centrada en
competencias
para la
vida
y
visualiza a la escuela como unidad
educativa que construye condiciones
de trabajo colectivo para mejorar e
innovar sus procesos y prcticas, a
travs de una gestin educativa
estratgica.
Este marco delimita el camino del
proceso de atencin de la Unidad de
Servicios de Apoyo a la Educacin
Regular (USAER)
y
proyecta las
coordenadas
para
desplegar
el
apoyo
a
la
Escuela
Regular,
mediante
la
colaboracin
y la
intervencin de sus profesionales, a
fin
de
desarrollar
de
manera
corresponsable una escuela para
todos, una escuela que promueva la
inclusin de los alumnos y las
alumnas como sujetos de pleno
derecho, principalmente de aqullos
con cualquier tipo de discapacidad,
con
capacidades
y
aptitudes
sobresalientes, con retos en las reas
de
lenguaje
oral,
escrito,
en
matemticas y, en general, para
8.1. Concepcin de la
Unidad de Servicios de
Apoyo a la Educacin
Regular, USAER
El Modelo de Atencin de los
Servicios de Educacin Especial,
concibe a la USAER como:
La instancia tcnico operativa
de Educacin Especial ubicada
en espacios fsicos de educacin
regular,
que
proporciona
apoyos tcnicos, metodolgicos
y conceptuales en escuelas de
educacin bsica mediante el
trabajo
de
un
colectivo
interdisciplinario
de
profesionales. Dichos apoyos
estn orientados al desarrollo de
escuelas y aulas inclusivas
mediante el nfasis en la
disminucin o eliminacin de las
barreras para el aprendizaje y la
participacin que se generan en
los contextos.
127
social,
as
como
el
desarrollo
personal y para la convivencia,
debido a la presencia de barreras de
diversa ndole las cuales requieren ser
eliminadas o minimizadas para lograr
el xito en la escuela y en la vida.
Conjuntamente con la
comunidad
educativa,
la
USAER
despliega
diferentes estrategias pedaggicas
para mejorar la calidad de la
educacin en coordinacin con el
personal docente y los padres de
familia. Esta modalidad de apoyo de
Educacin Especial a la Educacin
Bsica adquiere mayor sentido ante el
hecho de que la escuela regular se
abre a la diversidad. As, trabaja de
manera
ms
cercana
con
la
comunidad
educativa
y
particularmente con el maestro o la
128
desarrollo
de
aprendizajes
especfcos de los alumnos o las
alumnas con discapacidad para
favorecer
sus
competencias
comunicativas, por medio de la
enseanza de la Lengua de
Seas Mexicana, en el caso de la
poblacin
con
discapacidad
auditiva (sordera o hipoacusia)
y del Sistema Braille, en el caso
de
la
poblacin
con
discapacidad visual (ceguera o
baja visin). Tambin
prioriza
una
atencin
pertinente al
alumnado con capacidades y
aptitudes
sobresalientes,
mediante
la
aplicacin
de
estrategias
tales
como
el
enriquecimiento de ambientes
para potenciar el aprendizaje,
la aceleracin y la promocin
anticipada
o el desarrollo de
actividades
extraescolares
a
travs
de
la
vinculacin
interinstitucional,
para
coadyuvar con la minimizacin
de las barreras que stos
enfrentan en la escuela.
A travs de su estructura
organizativa, la USAER detona
en
este
129
130
8.3.1.
Esencia
y
naturaleza
del
apoyo
El eje central y organizador del apoyo
humano,
terico,
metodolgico,
material y didctico- de la USAER a
la escuela regular, se inscribe en la
importancia
del
derecho
a
la
educacin de todos los alumnos y las
alumnas con nfasis en su aprendizaje
y principalmente de su aprendizaje
a lo largo de la vida.
Al detonar el trabajo colaborativo con
la escuela regular, el apoyo de la
USAER en la escuela como totalidad,
es sensible a cada realidad, reconoce
que cada escuela y cada aula tienen
recursos,
necesidades
y
problemticas especfcas, las cuales
determinan en cada uno de estos
contextos, la generacin de barreras
para el aprendizaje y la participacin
que requieren de su eliminacin o
minimizacin, en corresponsabilidad
con la escuela.
El apoyo de la USAER fortalece el
vnculo con la escuela regular a
travs del anlisis de los contextos y
de
sus
respuestas
estratgicas
orientadas a la mejora de la atencin
educativa de todos los sujetos en los
contextos
de
la
escuela
y
particularmente del aula, para no
excluir a ningn alumno o alumna de
las oportunidades de aprendizaje y
participacin en todas las actividades
formativas. As, el apoyo se convierte
en recurso para hacer posible la
constitucin de ambientes sensibles a
la diversidad, al fortalecer las bases
de un compromiso compartido para
garantizar el derecho a la educacin
de todos los nios y las nias en
edad
escolar,
porque,
en
el
la
social
139.
131
concretizado
en
las
prcticas
pedaggicas
previstas
en
los
materiales
educativos
para
el
aprendizaje y la enseanza.
As, la perspectiva intercultural
brinda elementos desde los cuales la
USAER puede
organizar el apoyo
para
promover
relaciones
que
favorezcan la educacin inclusiva y
puede considerarse como un medio
para asegurar la permanencia de los
alumnos y las alumnas en la escuela,
en la medida en que
promueve
relaciones
pedaggicas
ms
democrticas, combate toda forma de
exclusin o discriminacin y capitaliza
la diversidad en oportunidades de
aprendizaje y desarrollo para todos
los actores del proceso educativo.
132
La
Direccin
de
Educacin
Especial reconoce al currculo
como un objeto de estudio con
todos sus componentes: es una
norma oficial, un modelo que
organiza la prctica pedaggica,
es un proyecto social, poltico y
educativo, por lo tanto, ofrece
una visin social al dotar a los
sujetos
de
habilidades,
conocimientos,
actitudes
y
valores
para
desempearse
competentemente
en
la
sociedad.
En sntesis, el apoyo de la
USAER hacia toda la comunidad
educativa en la escuela, en el
aula y con las familias- es de
orden curricular y ha de verse
refejado principalmente:
En el impulso fundamental
para avanzar hacia la
Educacin
Inclusiva
o
En la construccin de escuelas y
aulas
como
contextos
en
continuo desarrollo, capaces de
atender a la diversidad y
preocupadas por proporcionar
oportunidades de aprendizaje de
calidad para todos sus alumnos y
alumnas,
En
prestar
atencin
a
la
necesidad de que todos los
alumnos y las alumnas, sea cual
sea su condicin, se eduquen
juntos en la escuela de su
comunidad y participen del
currculo y de las actividades
educativas sin ningn tipo de
discriminacin.
133
8.3.2.
Estrateg
ias de apoyo
Un punto de partida para desplegar
las estrategias de apoyo de la
USAER a
la escuela
regular
-asesora,
acompaamiento y
orientacin en la escuela, en el aula
y con las familias as como en la
determinacin,
promocin
y
seguimiento de la implantacin de
ajustes
razonables,
diseo
y
desarrollo
de
estrategias
diversificadas en el aula para todos y,
estrategias
especficasimplica
comprender
8.3.2.1. Asesora,
acompaamiento y
orientacin en la
escuela, en el aula y
con las familias
Asesora: La asesora se ha ido
confgurando actualmente en
los
sistemas
educativos como una
134
comn en la
problemas141.
resolucin
de
los
La
asesora
es
un
proceso
sostenido de ayuda
consentida y de acompaamiento
mediante
tanto
141. Bolvar, Antonio en SEP. 2006.
135
hacia
el
Eldesplieguedelaestrategiadeacompa
amiento slo cobra sentido cuando
se est ah en las aulas y en la
escuela para identifcar, analizar,
explicar y nombrar las barreras para
el aprendizaje y la participacin y, en
consecuencia, a aquella poblacin
que precisa de apoyos diferenciados
o
especfcos.
Signifca
estar
prximos o junto a los sujetos en los
procesos para actuar en favor de la
creacin de espacios inclusivos, al
concretar el apoyo que se despliega
desde la asesora a travs de la
colaboracin y la corresponsabilidad.
El acompaamiento es una estrategia
que convoca a implicarse con los
sujetos y con los procesos, proyecta
un
apoyo
generador
de
las
condiciones para un trabajo comn,
compartido y slidamente articulado.
Al mismo tiempo, une las miradas
entre el equipo de USAER y el
docente regular en torno a la
identifcacin de las barreras para el
aprendizaje y la participacin, para
minimizarlas o eliminarlas.
Este
estar
ah
en
el
acompaamiento,
condensa
las
cualidades de la profesionalidad del
apoyo y una disposicin para mediar
y coadyuvar en la mejora de los
procesos de la escuela y del aula.
Como
estrategia
de
apoyo, el
acompaamiento
slo
puede
desarrollarse
a
travs
de
la
articulacin de acciones centradas en
la comunicacin y el dilogo, en los
procesos
educativos
de
trabajo
cotidiano, en la evaluacin, en la
136
y promover su realizacin, a
partir del consenso establecido
con los docentes y directivos
respecto a su viabilidad y
pertinencia.
Finalmente,
establece el acompaamiento y
seguimiento respectivo por un
lado,
en
relacin
a
la
concrecin del ajuste razonable
y por otro, en cuanto al impacto
del ajuste en beneficio del
alumno con discapacidad y de la
comunidad escolar en general.
En resumen, el proceso para la
implantacin de un
ajuste razonable pasa por los
siguientes momentos:
Asesora
para
la
determinacin del ajuste
razonable necesario148. El
proceso tiene como punto
de partida la evaluacin
inicial
(anlisis
de
los
contextos), en la que se
identifican las barreras que
limitan u obstaculizan el
pleno acceso del alumnado,
particularmente el de los
alumnos y las alumnas con
discapacidad, en relacin a
condiciones
fsicas,
a
procedimientos, a aspectos
de organizacin e incluso, a
aspectos
actitudinales
137
Para
la
USAER,
este
principio
educativo cobra relevancia para
asumir
la
responsabilidad
del
anlisis de las condiciones, los
procesos, las metodologas y el uso
de los materiales, as como las formas
de participacin del alumnado en el
diseo y desarrollo del proceso de
enseanza.
Este
anlisis
imprescindible
es
del
un
paso
proceso
de
150. Casanova,
2011. p. 52.
Mara
Antonia.
151.
DEE.
2011
.
139
152.
140
DEE. 2011 a.
En lo relativo al proceso de
identifcacin, ste se divide en dos
fases: Fase 1. La Identifcacin de la
condicin sobresaliente, la cual se
lleva a cabo utilizando una de dos
estrategias
posibles:
a)
La
identifcacin de Altos Desempeos
mediante la aplicacin del Sistema de
Identifcacin IdeA- CAS y b) La
identifcacin de altos desempeos en
la accin a travs de la intervencin
cotidiana (la cual es un proceso
permanente); y la Fase
2. La exploracin de la condicin
sobresaliente, misma que se lleva a
cabo
de
acuerdo
con
las
caractersticas y procesos de la
Evaluacin Inicial realizada por la
USAER en la escuela regular, que
implica, entre otras, el obtener
informaciones diversas tales como la
de los contextos escolar, ulico y
socio-familiar,
el
nivel
de
competencia curricular y los estilos y
ritmos de aprendizaje (tal como est
expresado ms ampliamente en el
numeral 8.4.2. Evaluacin Inicial:
Anlisis de los contextos, de este
mismo apartado).
La trascendencia de las estrategias
diversifcadas en el proceso de
atencin de esta poblacin, tiene
como punto de partida el proceso de
identifcacin
inclusivo,
donde
participan todos los alumnos y las
alumnas
del
grupo
y
est
caracterizado
por
ser
dinmico,
intercultural, contextual, cotidiano y
permanente en torno a todas las
reas del desempeo humano y en
aqullas relacionadas con los campos
de formacin del currculum de la
educacin bsica en las cuales sea
factible evidenciar a los alumnos y las
alumnas con CAS.
En
el
abanico
de
estrategias
diversifcadas para dar una respuesta
educativa pertinente a los alumnos y las
alumnas con capacidades y
aptitudes
sobresalientes se encuentran, en primera
instancia,
el
enriquecimiento
de
ambientes
para
potenciar
el
aprendizaje. En este sentido, la Direccin
de Educacin Especial
El enriquecimiento consiste en
lograr trabajar en niveles de
mayor
profundidad,
determinados contenidos
del
currculum; es decir, supone la
ampliacin de la estructura de
los temas y contenidos, al
explorar la lgica interna de
stos y
al
establecer
las
relaciones con otros campos,
mbitos
o
reas
del
conocimiento. De esta forma, el
alumno o la alumna abordan un
nivel mayor de abstraccin y de
complejidad, donde ponen en
juego
estrategias
de
investigacin y de pensamiento
creativo153.
141
certificacin
anticipada
del
alumnado
con
aptitudes
sobresalientes
en
educacin
bsica155, emitidos por la Direccin
General
de
Acreditacin,
Incorporacin y Revalidacin (DGAIR)
de la Secretara de Educacin Pblica
(SEP), la Direccin de Educacin
Especial
(DEE)
incorpora
estas
estrategias para su aplicacin con
alumnos y alumnas con capacidades
y aptitudes sobresalientes, como
una
alternativa
de
respuesta
educativa que tiene como fnalidad
ofrecer a estos alumnos y alumnas,
la posibilidad de transitar a travs
del currculo a un ritmo ms rpido
de
lo que convencionalmente
establece
el
Sistema Educativo
Nacional. De esta forma, se pretende
respetar sus ritmos de aprendizaje.
Para lo anterior, la Direccin de
Educacin Especial, en coordinacin
con los niveles educativos, establece
un marco de operacin del proceso
de
acreditacin,
promocin
y
certifcacin anticipada en el Distrito
Federal, en el que se establecen los
lineamientos y pasos del proceso que
se requiere seguir puntualmente
para tal efecto156.
Finalmente, como tercer aspecto del
proceso orientado a la atencin de la
poblacin infantil con CAS, se debe
realizar
el
seguimiento
de
la
implantacin de las estrategias
diversifcadas
para
recuperar
informacin cualitativa y cuantitativa
sobre los logros de aprendizaje de
1.La
comunicacin
travs de:
El
aprendizaje
de
la
Lengua de Seas Mexicana
y la promocin de la
identidad lingstica para
las
personas
con
discapacidad auditiva.
El uso de macrotipos,
dispositivos
multimedia,
sistemas
auditivos
y
medios
de
voz
digitalizada, entre otros.
2.
El desplazamiento y
orientacin a travs del
trabajo
basado
en
la
tutora y el apoyo entre
pares para fortalecer las
habilidades de ubicacin,
equilibrio y de movilidad
en
la
poblacin
con
discapacidad visual.
3.El
aprendizaje
de
contenidos especficos de
las asignaturas de espaol
y
matemticas
para
alumnos con discapacidad
visual, intelectual y auditiva
a travs de metodologas y
secuencias didcticas, varias
143
Bajo
estas
consideraciones,
la
participacin
conjunta
entre
el
equipo de apoyo y cada docente de
grupo cobra relevancia con el MASEE,
al conceptualizar a la USAER como
un servicio que identifca, colabora y
dota
de
recursos
y
apoyos
metodolgicos y especfcos a la
comunidad escolar, que coadyuvan al
logro de una educacin de calidad
para todos.
8.4. Procesos de
trabajo
Los procesos de
trabajo
para
articular la atencin de la USAER
en
las
escuelas de educacin
bsica, como ya ha sido sealado,
estn orientados a la minimizacin y
eliminacin de las barreras para el
aprendizaje
y
la
participacin
presentes en los contextos (escolar,
ulico y socio- familiar),
para
impactar signifcativamente en la
mejora del logro educativo con
nfasis en los alumnos y alumnas
con
discapacidad,
en los que
despliegan capacidades y aptitudes
sobresalientes
as
como
en
aqullos
que se les difculta
acceder
o
participar
en
las
oportunidades de aprendizaje de los
campos
de
formacin
de
la
Educacin
Bsica
como
comunicacin
y
lenguaje,
pensamiento
Construcci
n de
POLTICAS,
CULTURAS
Y
PRCTICAS
INCLUSIVA
S
EVALUACI
N Y
SEGUIMIEN
TO
Con enfoque
formativo
COLABORACIN
E INTERVENCIN
CON
FUNDAMENTO EN LA
PLANEACIN DOCENTE
EVALUACI
N
INICIAL
Punto de partida
para la identifcacin
CONSTRUCCI
N DE
de barreras para
el aprendizaje y la
participacin
en los
Contextos
Escolar,
ulico y Sociofamiliar
144
CARPETAS DE ESCUELA Y DE
AULA
PLANEACIN
CON ENFOQUE
ESTRATGICO
orienta el apoyo
para la mejora de
los procesos en la
escuela como
totalidad
Asesora,
orientacin y
acompaami
ento para la
mejora del
logro
educativo y
para la
accesibilidad
universal
Estrategias
diversifcadas
para todos
Estrategias
especfcas
Bajo este
planteamiento,
los
fundamentos
del
paradigma
ecolgico, de la escuela como
totalidad, de la educacin inclusiva,
del modelo social de la discapacidad
y de la articulacin de la educacin
bsica en el marco de la RIEB,
cobran sentido al reconocer que la
escuela, el aula y las familias, son
contextos abiertos de comunicacin
y de intercambio entre los cuales se
establecen relaciones de ndole
social y cultural.
Desde
esta
perspectiva,
los
contextos: escolar, ulico y sociofamiliar, se reconocen como el
conjunto
de
escenarios
y
acontecimientos que tienen lugar en
una institucin educativa y alrededor
de ella, los cuales determinan la
formacin de alumnos y alumnas.
145
Se
identifquen
aquellos
aspectos de la gestin escolar,
pedaggica y de las familias,
generadores de barreras para el
aprendizaje y la participacin, las
cuales
repercuten
negativamente en los resultados
educativos.
En
este
sentido,
un
apoyo
contextualizado tiene presente la
complejidad
de
las
situaciones
educativas y lo delimita en su accin
cotidiana, por ello cobra relevancia
que:
Se realice un anlisis contextual
crtico,
para
reconocer
las
interacciones recprocas entre
las personas y sus ambientes,
los procesos de enseanza y
aprendizaje, las infuencias de
cada
contexto
y
sus
interacciones, as como
los
signifcados
de
comportamientos, de actitudes y
percepciones respecto a la
diversidad, el currculum, la
inclusin, el trabajo colaborativo,
entre otros.
Se
establezcan
desde
la
planeacin, las estrategias de
apoyo
(asesora,
orientacin,
acompaamiento,
estrategias
diversifcadas en
el
aula
y
estrategias especfcas) para la
disminucin o eliminacin de las
barreras para el aprendizaje y la
participacin, por desplegarse en
colaboracin con el personal de
las escuelas.
Anlisis de los contextos
educativos en torno al concepto de
barreras para el aprendizaje
y la participacin
8.4.2.
Evaluacin
inicial: anlisis de los
contextos
La evaluacin, es
un
proceso
imprescindible a realizar en la
USAER de forma permanente y
sistemtica. Particularmente, al inicio
del ciclo escolar se lleva a cabo
una evaluacin la cual representa un
proceso de indagacin, observacin,
exploracin y anlisis de diversas
fuentes de informacin. Con ello, el
personal de la USAER visualiza a la
escuela en su totalidad, explora la
multiplicidad de factores y relaciones
que se establecen entre los contextos
146
147
8.4.2.1.
EVALUACIN INICIAL
Contexto Escolar
La
escuela
es
el
espacio
institucional donde se desarrollan los
procesos educativos y en el cual
interactan
sujetos
alumnos,
alumnas,
directivos,
docentes,
familias- para el logro de un objetivo
comn: la formacin de alumnos y
alumnas competentes capaces de
enfrentar los retos actuales de la
sociedad.
Es en el contexto escolar, donde se
pone de manifesto la
compleja
realidad educativa, se constituye en
un
entramado
de
aspectos
proyectados en las formas de ejercer
el liderazgo, de llevar a cabo el
trabajo entre docentes, en las formas
de organizacin y administracin de
los recursos (humanos, tcnicos,
materiales, los tiempos) en el tipo de
relaciones que el personal
Adentrarse
en
el
proceso
de
evaluacin inicial de este contexto,
implica tener como punto de partida
el
Plan
Estratgico
de
Transformacin Escolar (PETE) de la
escuela regular, en sus dimensiones
organizativa
y
administrativa. La
USAER
puede
construir
algunas
pautas de anlisis o interrogantes
para situar la realidad de la escuela,
en
funcin
de
los
siguientes
cuestionamientos:
Cules son las formas y
procedimientos para
la construccin del PETE?
Qu sentido y signifcado da
el colectivo docente a la
planeacin?
La planeacin
se inscribe en la atencin y el
respeto a la diversidad y a la
inclusin?
contribuye a evitar todo tipo de
discriminacin institucional?
determinalasformasynivelesdeparticipa
cin?
pone de manifesto los mbitos
de decisin y accin?
proyecta las condiciones que
propician y/o inhiben el sentido de la
innovacin?
permite identifcar las
problemticas a resolver?
Estadstica de la escuela
Recuperar datos cuantitativos y
cualitativos
acercade la poblacin
escolar,
para
reconocer algunas de sus
caractersticas e
identificar posibles factores, que
coloquen a
Resultados de logro educativo
(ciclo escolar anterior)
Contar con informacin
cuantitativa y
cualitativa sobre los resultados
educativos
de la escuela y proponer
Resultados de la
evaluacin inicial de los
alumnos
Contar con informacin
cuantitativa y cualitativa sobre el
nivel acadmico de los grupos de
la escuela, para identificar las
necesidades especficas de apoyo.
Condiciones
para
los procesos
de enseanza y
aprendizaje
Reconocer
los ambientes donde se desarrolla
el proceso educativo en la
escuela, para la identificacin de
barreras para el aprendizaje y la
participacin.
150
Organizacin
y
funcionamiento
de
la
escuela
Conocer la dinmica escolar
y dar cuenta de la oferta
educativa, as como de las
formas de organizacin y
gestin escolar.
Vinculacin con la
comunidad Reconocer los
vnculos de la escuela con la
comunidad y su impacto en
el proceso educativo.
8.4.2.2.
EVALUACIN INICIAL
Contexto ulico
15
3
del
Crean
los
docentes
condiciones
para
que
el
alumnado
exponga
y
manifeste sus competencias
en diversas situaciones?
Reconoce
el
docente
que
adems de los alumnos y las
alumnas, tambin l y las
familias
son
sujetos
de
aprendizaje y, por lo tanto,
aprenden permanentemente?
Valora
el
docente
al
aprendizaje de los alumnos y
alumnas como la razn de ser
de
todas
las
acciones
desplegadas en el aula?
Reconoce el docente que el
perfl de egreso es el referente y
objetivo ltimo a lograr por
todos los alumnos y alumnas?
Reconoce
el
docente
sus
necesidades de actualizacin y
capacitacin como condicin
para aprender.
Motivaciones
Estilo de enseanza:
formas,
procedimientos,
estrategias para promover el
aprendizaje.
Formas de evaluacin.
Colaboracin entre el docente de
grupo y el
personal de USAER.
Caractersticas de la planeacin
didctica.
COMPETENCIA CURRICULAR
Concepcin:
Son los conocimientos, habilidades, aptitudes y destrezas logradas por
los alumnos y las alumnas con respecto a los propsitos y contenidos
del grado que se establecen en el Plan de Estudios 2011. Educacin
Bsica y en los Programas de Estudio 2011 del nivel educativo
correspondiente.
Objetivo:
Determinar lo que las alumnas y los alumnos evidencian en relacin con
los propsitos y
contenidos educativos del currculum que se desarrolla durante el ciclo
Posibilita:
Situar a las alumnas y los alumnos en el punto de partida para el
inicio de posteriores
aprendizajes.
Precisar los apoyos y estrategias pertinentes para promover los
aprendizajes de las
alumnas y los alumnos dentro del aula.
Tomar decisiones en torno a la situacin escolar de las alumnas y
los alumnos.
INTERACCIONES GRUPALES
Concepcin:
Dinmica de accin entre compaeros de grupo y el docente que
prevalece en el aula. Se expresa a travs de intereses y formas de
pensar.
Objetivo:
Conocer las relaciones que se establecen al interior del grupo para
favorecer las condiciones ambientales y de interaccin que permitan
aprendizajes
Posibilita: significativos.
Identifcar el nivel y tipo de apoyos que requieren las alumnas y
los alumnos para
favorecer la inclusin.
Identifcar los liderazgos que se establecen al interior del grupo.
Identifcar las relaciones interpersonales entre las alumnas y los
alumnos y con el
docente.
Proporcionar informacin en torno a la presencia de confictos para
resolverlos a travs
8.4.2.3.
EVALUACIN INICIAL
Contexto Socio-familiar
contexto
tres
socio-
aspectos
La
estructura
familiar.
Representa la composicin de la
familia en relacin con el nmero
de integrantes, parentesco, edades
y ocupaciones.
3 La vinculacin de la familia
con la escuela.
Son los tipos de ayuda o las
responsabilidades
de las familias, en el proceso de
aprendizaje
de sus hijos, as como el tipo de
comunicacin
establecida con la escuela.
Algunas pautas de anlisis para
comprender y reconocer la dinmica y
estructura de las familias pueden
orientarse
en
torno
de
los
siguientes planteamientos:
Identifca y reconoce la escuela
la estructura y dinmica como
aspectos que defnen la calidad
de la vida familiar?
Defnen los docentes los apoyos
necesarios para las familias, a
partir del conocimiento de las
mismas?
Es analizada la calidad de las
interacciones entre las familias y
contribuir
Se reconoce la participacin
de la familia como un derecho?
Se establecen propuestas para
mejorar la dinmica de las
familias con base en valores
como el respeto?
Valora
la
escuela
conocimiento que tienen
familias sobre sus hijos (as)?
Reconoce la escuela
capacidades y
el
las
las
EVALUACIN INICIAL
ANLISIS DEL CONTEXTO SOCIO-FAMILIAR
Rubro de Informacin /
Elementos que lo conforman
Informacin
sobre
la
participacin de
las
familias
Contar
con
informacin
relevante
sobre
la
participacin de las familias
en el proceso educativo de
sus
hijos,
para
la
identificacin de barreras para
8.4.3.
Construccin
de
carpetas: instrumentos
para la sistematizacin de los
apoyos
Las carpetas de escuela y de
aula
son instrumentos
tcnicooperativos
para
facilitar
la
integracin y organizacin de los
elementos y evidencias que dan
cuenta del proceso de atencin de
la USAER en las escuelas de
Educacin
Bsica
y
de
su
Expectativas sobre:
La educacin de sus hijos.
La funcin de la escuela.
El docente frente a grupo.
La USAER.
Aspectos y condiciones de la familia
que favorezcan
u obstaculicen el aprendizaje de sus
hijos.
Vinculacin de la familia con los
diferentes agentes educativos.
La
evaluacin
inicial:
anlisis de los contextos.
El
apoyo
contextos
educativos.
los
El seguimiento y
evaluacin de los procesos
de apoyo a la escuela.
Para
cada
uno
de
estos
momentos, se establecen una
cada
Organizan y sistematizan
procesos de trabajo.
los
Evidencian
la
disminucin
o
eliminacin de las barreras para el
aprendizaje y la participacin a
travs de los registros de las
acciones y de los resultados de las
mismas.
escuela
CARPETA DE ESCUELA
MOMENTOS DE TRABAJO
Evaluacin inicial:
anlisis del contexto
escolar
160
Apoyo a los
contextos
educativos
Seguimiento
y evaluacin de los
procesos de apoyo
a la escuela
est
RUBROS
SISTEM
INFORMACI
Datos
generales de
la escuela.
Estadstica de la
escuela.
Resultados de logro
educativo
(ciclo escolar anterior).
Resultados de la
evaluacin
inicial de los alumnos.
Organizacin y
funcionamiento
de la escuela.
Condiciones para los
Programa
de apoyo
a
la
escuela
(PAE).
Apoyos al
contexto
escolar.
Apoyos a
los
contextos
ulicos.
Estads
tica de
atencin
de la USAER.
Inform
es de
evalu
acin
y
segui
mient
o.
16
5
8.4.3.2. C
arpe
ta
de
aula
CARPETAS DE AULA
MOMENTOS DE TRABAJO
Evaluacin Inicial:
Apoyo a los
anlisis de los contextos
contextos ulico
ulico y socio-familiar
y socio-familiar
Datos generales del
Plan de
grupo.
apoyo
Estadstica del grupo.
al aula.
Resultados educativos
del ciclo
Apoyos en el
escolar anterior.
proceso
de
Resultados de la
la planeacin
evaluacin
didctica
inicial de los aprendizajes
(que elabora
del
el
docente
grupo de alumno(a)s.
de grupo).
Informacin sobre el
ambiente
Apoyos
de enseanza y aprendizaje.
durante
el
Informacin sobre las
desarrollo del
formas de
trabajo en el
enseanza y evaluacin.
aula.
Informacinsobrelapartic
ipacin
Apoyos en el
de los padres de familia.
proceso
de
Seguimiento y
evaluacin de
los procesos
apoyo
de
Estads
tica de
atencin
de la USAER.
Inform
es de
evalu
acin
y
segui
mient
o.
La
planeacin
con
enfoque
estratgico de la USAER despliega
un proceso continuo y sistemtico de
anlisis, refexin y dilogo sobre la
forma como cada colectivo de
profesionales desempea su labor,
hace
posible
seleccionar
una
direccin hacia un futuro deseado,
considera los medios reales y viables
para alcanzarla, prev situaciones que
pueden obstaculizar su tarea y
permite monitorear sus avances para
tomar decisiones oportunas158.
A
travs
de
estratgica los
162
la
planeacin
organizan
a
partir
de
la
determinacin de las estrategias de
apoyo y perflan los indicadores que
dan cuenta de su impacto en la
disminucin o eliminacin de las
barreras para el aprendizaje y la
participacin
presentes
en
los
contextos. La planeacin de la USAER
con
enfoque
estratgico,
se
constituye en el referente para el
reconocimiento de nuevos retos, los
cuales requieren respuestas efcaces
y efcientes para satisfacer las
necesidades
de
la
comunidad
escolar.
16
3
Integracin de
insumos.
Anlisis de
fortalezas,
oportunidades,
debilidades y
amenazas
(FODA).
Definicin de
objetivos
estratgicos.
Diseo de
Estrategias.
Seguimient
oy
evaluacin.
Primera etapa: integracin
de insumos
El momento de integracin de
insumos,
implica
la
revisin
exhaustiva, anlisis y refexin sobre
tres referentes fundamentales:
El marco poltico, normativo e
institucional el cual, a travs de
las
polticas
pblicas,
leyes,
reglamentos,
normas,
lineamientos
y
dems
disposiciones
jurdicoadministrativas,
contribuye
a
determinar
las
atribuciones,
compromisos y alcances de la
USAER
en
el
quehacer
institucional.
El Programa General de Trabajo
2008-2012 de la Direccin de
Educacin Especial sita y orienta,
La integracin de insumos es de
enorme importancia, por nutrir de
referentes la construccin de la
planeacin de la USAER, por ello,
cada etapa recupera elementos del
orden
poltico,
normativo
e
institucional
para
facilitar
la
defnicin de aspectos de carcter
tcnico y operativo.
Es imprescindible que el apoyo
pertinente, efectivo y efcaz de la
USAER
en
las
escuelas
sea
cuidadosamente planeado. En este
sentido, el Programa de Apoyo a la
Escuela (PAE), resultado del anlisis
de los contextos del proceso de
evaluacin inicial, constituye la base
para atender la especifcidad de cada
uno de los contextos educativos.
159. Ibd.
165
sociofamilar,
as
como
las
amenazas a enfrentar, para brindar
un apoyo educativo y se impacte en
la creacin de ambientes ms
inclusivos. El insumo fundamental
para el anlisis de la parte externa lo
constituye el proceso de evaluacin
inicial: anlisis de los contextos
-integrado en las carpetas de
escuela y aulaya que permiti identifcar las
barreras para el
defnicin
Su importancia radica
en que:
Orientan y guan con precisin los
logros a mediano plazo.
Son realistas y cercanos a mejorar
los contextos a travs del apoyo
que brinda la USAER.
Son claros y concretos en lo que se
pretende lograr.
Implican un reto innovador para
detonar la
mejora continua.
Elaborar un objetivo estratgico
por contexto posibilita centrar con
precisin
la intencionalidad del
ncleo de la planeacin con enfoque
estratgico, adems de organizar y
delimitar las acciones y
las
estrategias, as como los recursos.
Asimismo
permite tener claro el
punto de llegada de las acciones y
resolver situaciones que enfrenta
cotidianamente la USAER.
para
167
CONTEXTO
OBJETIVO ESTRATGICO
METAS ACTIVIDAD RESPONSAB RECURS
ES
LES
OS
TIEMPO
INDICADORE
S
Me
tas
Precisan qu se quiere lograr,
cundo y de
qu manera.
Activid
ades
Puesta en marcha de las acciones
especfcas
para el logro del objetivo
estratgico.
Responsab
les
Defnicin del integrante del equipo
de apoyo
interdisciplinario de la unidad, que
participa
y/o coordina una determinada
actividad.
Recurs
os
Que apoyen la atencin a la
diversidad en la
escuela y en el aula.
Periodos de realizacin
(tiempo)
Fechas especfcas para realizar la
actividad
de apoyo.
Seguimiento
/
Indicadores
A partir de la construccin de
indicadores de
cobertura y calidad.
Ajust
e
Evaluacin intermedia de las
actividades
planeadas.
Quinta etapa: seguimiento y
evaluacin
El seguimiento y la evaluacin
representan
dos
elementosdeunmismoproceso,elcuals
ecaracteriza y se asume desde el
Modelo de Atencin como un proceso
cclico y dinmico que, a partir de una
serie de criterios y de los indicadores
establecidos por la propia USAER,
permiten reconocer el curso de las
acciones y el alcance de los objetivos
estratgicos.
El seguimiento a la planeacin con
enfoque
estratgico defne la continuidad y
permanencia
169
170
Bibliografa
Ainscow, Mel. (2004a). Desarrollo de
escuelas inclusivas. Ideas, propuestas y
experiencias
para
mejorar
las
instituciones escolares. Madrid: Narcea.
Aragall,
Francesc.
accesibilidad en los
centros
educativos.
Ediciones Cinca.
(2010).
La
Madrid:
Agenda
del
Ciclo
participacin
en
las
escuelas. Bristol:
UNESCO- Center for studies on inclusive
education.
Booth,
Tony
y
Ainscow,
Mel.
(2000).
ndice
de
Inclusin.
Desarrollando el aprendizaje y la
Carretero,
Constructivismo
Mario.
y
(2002).
171
Gabriela.
172
Perrenoud,
Philippe.
nuevas competencias
Barcelona: Gra.
(2008).
Diez
para ensear.
(2000).
El
director
escolares.
________
AFSEDF.
(2011
a).
Lineamientos
generales
para
la
organizacin y funcionamiento de los
servicios
de
Educacin
Bsica,
Inicial,
Especial y para Adultos en el Distrito Federal.
Mxico: SEP- AFSEDF.
173
Stainback,
Susan
y
Stainback,
William. (2007). Aulas Inclusivas. Un
nuevo modo de enfocar y vivir el
currculo. Madrid: Narcea.
UNESCO-OREALC.
(2004).
Temario
Abierto
sobre
Educacin
Inclusiva.
Materiales de Apoyo para Responsables
de
Polticas
Educativas.
Santiago:
OREALC/UNESCO.
Zabala, Antoni. (2007). 11 ideas clave.
Cmo aprender y ensear competencias.
Barcelona: Gra.
Referencias electrnicas
Ainscow, Mel. (2004 b). Desarrollo de sistemas
(2008). Construyendo
las bases de la inclusin
educativos inclusivos. Obtenido el 6
UNESCO/OREALC. Obtenido el
1
de
de marzo
febrero
de
2011,
de:
de
2011,
de:
http://www.udesa.edu.ar/files/EscEdu/
http://web.mac.com/jbarbo00/
Inclusi%C3%B3n
Educa%C3%A7%C3%A3o/Educa
%20Educativa/06%20Rosa%20 Blanco
%C3%A7%C3%A3o/
%20(OREALC-UNESCO).pdf
Entries/2007/11/26_Educa
%C3%A7%C3%A3o_
(2006). La equidad y la inclusin
Inclusiva_social: uno de los desafos de la educacin
_Mell_Ainscow_files/mel_ainscow.pdf
y la escuela hoy. Obtenido el 4 de marzo
de 2011, de: http://www.rinace.net/arts/
(2005). El prximo gran reto: la
vol4num3/art1.htm
mejora de la escuela inclusiva. Obtenido
el
6
de
marzo
de
2011,
de:
http://barcelonaicsei2005.org/Imagenes/ponencias_
completas/Ainscow_esp.pdf
Artculo 3 Constitucional. (2011).
Obtenido el 11 de abril de 2011, de:
http://info4.juridicas.unam.mx/
ijure/fed/9/4.htm?s
Blanco, Rosa (s/f). Inclusin. El derecho
de todos a una educacin de calidad.
Presentacin
en
power
point.
y la calidad de la educacin en la
primera infancia.
Obtenido el 4 de marzo de 2011, de:
http://www.
revistaeducacion.mec.es/re347/re34
7_02.pdf
Comunidad de Salud Laboral del
Instituto
de
Biomecnica
de
Valencia. (s/f). Los Ajustes Razonables.
Obtenida el 06 de octubre de 2011,
de:
http://bancadis.ibv.org /index.php/
recomendaciones-de-adaptacion/89
Conferencia
Mundial
sobre
Necesidades Educativas Especiales.
(1994). Obtenida el 4 de abril de 2011,
de:
http://unesdoc.unesco.org/
images/0011/001107/110753so.pdf
174
2011,
de:
I:\
textos\textos
E.
Inclusiva\Argumentos (Mxico, D_F_)
- De la educacin especial a la educacin
inclusiva.mht
Ley General de Educacin. (1993). Nueva
Ley Publicada en el Diario Oficial de la
Federacin (DOF) el 13 de julio de 1993. Texto
vigente. ltima reforma publicada DOF 28-012011. Obtenido el 11 de abril de 2011, de:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/
pdf/137.pdf
Observatorio Ciudadano de la
Educacin.
(2006).
Debate
educativo
29.
Propuestas
educativas
de
la
nueva
administracin. Obtenido el 27 de
noviembre
de
2010,
de:
http://www.observatorio.org/
comunicados/8a3df31d2b0.pdf
Organizacin de las Naciones
Unidas. (1993). Normas Uniformes
sobre
la
Igualdad
de
Oportunidades para las Personas
con Discapacidad. Introduccin:
fnalidad y contenido. Obtenido el
4
de
marzo
de 2011, de:
http://www.un.org/spanish/disabiliti
es/ default.asp?id=498
(2000). La Asamblea del
Milenio de las Naciones Unidas.
Cumbre del Milenio. Declaracin del
Milenio. Obtenida el 28 de marzo de
2011,
de
http://
www.un.org/spanish/milenio/summit.
htm
(2006). Convencin sobre los
Derechos de las Personas con
Discapacidad
y
Protocolo
Facultativo. Obtenida el 11 de abril
de 2011 del Centro Digital de
Recursos
de
la
DEE:
http://educacionespecial.
sepdf.gob.mx/educacioninclusiva/docu
mentos/
PoliticaInternacional/CSDPCPF.pdf
(2006). Convencin sobre los
Derechos
de
las
Personas
con
Discapacidad. Por qu una Convencin?.
Obtenida el 01 de abril de 2011,
de:http://www.
un.org/spanish/disabilities/convention/qan
da.html
Palacios, Agustina. (2008). El modelo
social
de
discapacidad:
orgenes,
caracterizacin y plasmacin en la
Convencin
Internacional
sobre
los
Derechos
de
las
Personas
con
Discapacidad. Obtenido el 5 de marzo de
2011,
de:
http://www.tiempodelosderechos.es/docs/
jun10/m6.pdf
Parrilla Latas, ngeles. (2002). Acerca
del origen y sentido de la educacin
inclusiva. Obtenido el 3 de marzo de
2011,
de:
http://www.doredin.mec.es/
documentos/008200330014.pdf
Presidencia
de
la
Repblica.
Discapacidad. Objetivos y funciones.
Obtenido el 15 de noviembre de 2010,
de:
http://fox.presidencia.gob.mx/
discapacidad/?contenido=18021
175
176