Bolilla 16.

Sistema Interamericano
1.El Sistema Interamericano.
1-A) Antecedentes del Sistema Interamericano
En el continente americano hubo 3 grandes corrientes (a juicio del profe fueron
2, pero son 3 las que aparecen generalmente en los libros) para organizar las
relaciones de cooperacin a nivel regional en el continente americano:
A: Hispanoamericanismo
B: Panamericanismo
C: Interamericanismo
A) Hispanoamericanismo: Surge inmediatamente despus de la
emancipacin de los pases hispanoamericanismo de la metrpolis
espaola. Se dio como consecuencia de poseer estos estados una base
cultural comn: la religin catlica, la lengua espaola, etc.; esto
generaba una cosmovisin comn del mundo y una comunidad de
valores.
Luego de emancipados los estados de Latinoamrica, Amrica Hispana
ms que nada (excluido Brasil que no estaba todava independizado de
Espaa), comienza una concepcin que aparte de la base cultural comn
que tenamos y la solidaridad que se haba generado a causa de la
empresa de la independencia misma; haba una cooperacin para la
independencia y surge la idea de unir estos estados en una
confederacin o en una liga, el principal promotor fue Simn Bolvar.
Se llama as a la conferencia de Panam del ao 1826, en el cual se
firma un tratado de confederacin y liga americano que lo firman la gran
Colombia, lo que hoy sera: Colombia, Venezuela, Ecuador; Centro
Amrica y Mjico .No entra nunca en vigor.
Luego hay un pacto en 1800, pero por distintos motivos este proyecto de
confederacin de Estados Hispanoamericanos no se llega a concretar.
Hay mucha diplomacia norteamericana y britnica en contra, porque en
1889 EE.UU invita a los pases americanos a la conferencia de
Washington.
All termina el proceso Hispanoamericano y comienza el Panamericano.
B) Panamericano: la finalidad que posea EE.UU en esa conferencia de 1889
era establecer una zona de libre mercado, es decir quitar barreras
arancelarias, lo cual obviamente beneficiaba a ellos porque tenan
industria, el resto de los pases de Latinoamrica no tenan nada o era
muy poca industria; entonces en un mbito de libre comercio la industria
ms grande absorbe a la ms pequea y los pases que no tienen
industria tampoco la van a tener. (Ejemplo actual Grecia dentro de la
Unin Europea).
EE.UU quera asegurarse ese comercio, mercado de materias primas de
Latinoamrica para ellos y a la vez un mercado donde colocar sus
productos una vez terminados. Ese proyecto no se pudo dar, entre otros
porque Argentina se opuso. All estaba el inters nacional de Argentina,
pero tambin la diplomacia britnica que no le convena que EE.UU
cierre continente al mercado britnico de materia prima y a la
exportacin britnica de mercadera. Los intereses de una y otra
potencia eran opuestos, no siempre los aliados tienen exactamente los

mismos intereses. Esta fue la primera de una serie de reuniones

panamericanas en que se fueron adaptando distintos tratados, etc.
Hasta que en el ao 1948 se rene la IX conferencia panamericana, ac
termina dicen los libros del movimiento panamericano y comienza el
interamericanismo. Pero en realidad algunas de sus partes
fundamentales es un poco una continuacin porque en 1948 se celebra
la Carta de Bogot que es el tratado de organizacin de los estados
americanos, se firma el tratado americano de Soluciones Pacficas, se
realiza la declaracin americana de derechos humanos, y en 1947 se
haba firmado en Rio de Janeiro en la Conferencia Americana sobre
problemas de la paz y de la seguridad se haba firmado el tratado
Interamericano de Asistencia Recproca.
C) Interamericana: esta corriente comienza segn el movimiento del
panamericanismo con la IX Conferencia Panamericana
Los 4 instrumentos:
El tratado interamericano de Asistencia Recproca 1947
La Carta de la OEA Carta de Bogot
constituyen la base del
sistema
El pacto de Bogot, tratado sobre soluciones pacficas
interamericano
La Declaracin americana de Derechos Humanos
Por qu este sistema interamericano en realidad es una continuacin
del sistema panamericano? Porque tenemos una organizacin en la cual
esta EE.UU frente al resto de los pases americanos y hasta el da de hoy
los estados hispanoamericanos o iberoamericanos para incluir Brasil, no
tienen una organizacin que sirva de concertacin de polticas exterior
comn. Esto explica tambin un poco porque el sistema interamericano
no es tan efectivo como debera ser.

OEA/ Carta de Organizacin de los Estados Americanos

Se adopta la carta de la OEA en la IX conferencia panamericana en
Bogot en 1948, establece la organizacin de Estados Americanos en
una organizacin intergubernamental por lo tanto no es de integracin
es intergubernamental de alcance regional. Sus propsitos y principios
estn subordinados a los propsitos y principios de las Naciones Unidas.
Hay propsitos y principios que se fueron sumando con posterioridad.
Propsitos art 2/Cap. 1: _mantener la paz y la seguridad a nivel
continental
_realizar la cooperacin continental en los
problemas de orden
econmico, social, cultural
_ realizar la cooperacin regional en la
solucin de problemas de caracter econmico, social, cultural
_ defender y promover la democracia
representativa en el continente ( fue sumado con posterioridad, ao 90)
_ promover la defensa de los derechos
humanos
_ erradicar la pobreza crtica en el continente

Artculo 2/ Cap. 1
La Organizacin de los Estados Americanos, para realizar los principios en que se funda y
cumplir sus obligaciones regionales de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas, establece
los siguientes propsitos esenciales:
a) Afianzar la paz y la seguridad del Continente;
b) Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no
intervencin;
c) Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solucin pacfica de controversias
que surjan entre los Estados miembros;
d) Organizar la accin solidaria de stos en caso de agresin;
e) Procurar la solucin de los problemas polticos, jurdicos y econmicos que se susciten entre
ellos;
f) Promover, por medio de la accin cooperativa, su desarrollo econmico, social y cultural;
g) Erradicar la pobreza crtica, que constituye un obstculo al pleno desarrollo democrtico de
los pueblos del hemisferio, y
h) Alcanzar una efectiva limitacin de armamentos convencionales que permita dedicar el
mayor nmero de recursos al desarrollo econmico y social de los Estados miembros.

Principios art 3: _el derecho internacional es la norma de conducta de los

estados en el continente americano
_ principio de buena fe en el cumplimiento de las obligaciones internacionales
(esta enunciado en sentido ms amplio, de lo que est en al carta de la ONU
que deca que los miembros cumplirn las obligaciones asumidas en esa carta
de buena fe)
_ prohibicin de la amenaza y el uso de la fuerza, los estados condenan la
guerra
_ la victoria no da derechos
_ solucin pacifica de las controversias internacionales que se pudieran suscitar
entre los estados americanos

_ principio de cooperacin para solucionar los problemas de tipo econmico,

social, cultural, etc.
_ principio respeto de la democracia representativa, teniendo en cuenta el
principio de la no interferencia en los asuntos internos de los estados
_ el estado posee la facultad para determinar su propia organizacin poltica,
social, econmica.
PRINCIPIOS
Artculo 3/Cap. 2
Los Estados americanos reafirman los siguientes principios:
a)

El derecho internacional es norma de conducta de los Estados en sus relaciones

recprocas.
b)

El orden internacional est esencialmente constituido por el respeto a la personalidad,

soberana e independencia de los Estados y por el fiel cumplimiento de las obligaciones

emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional.
c)

La buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre s.

d)

La solidaridad de los Estados americanos y los altos fines que con ella se persiguen,

requieren la organizacin poltica de los mismos sobre la base del ejercicio efectivo de la
democracia representativa.
e)

Todo Estado tiene derecho a elegir, sin injerencias externas, su sistema poltico,

econmico y social, y a organizarse en la forma que ms le convenga, y tiene el deber de no

intervenir en los asuntos de otro Estado. Con sujecin a lo arriba dispuesto, los Estados
americanos cooperarn ampliamente entre s y con independencia de la naturaleza de sus
sistemas polticos, econmicos y sociales.
f)

La eliminacin de la pobreza crtica es parte esencial de la promocin y consolidacin de la

democracia representativa y constituye responsabilidad comn y compartida de los Estados

americanos.
g)

Los Estados americanos condenan la guerra de agresin: la victoria no da derechos.

h)

La agresin a un Estado americano constituye una agresin a todos los dems Estados

americanos.

i)

Las controversias de carcter internacional que surjan entre dos o ms Estados

americanos deben ser resueltas por medio de procedimientos pacficos.

j)
k)

La justicia y la seguridad sociales son bases de una paz duradera.

La cooperacin econmica es esencial para el bienestar y la prosperidad comunes de los

pueblos del Continente.

l)

Los Estados americanos proclaman los derechos fundamentales de la persona humana sin

hacer distincin de raza, nacionalidad, credo o sexo.

m)

La unidad espiritual del Continente se basa en el respeto de la personalidad cultural de

los pases americanos y demanda su estrecha cooperacin en las altas finalidades de la cultura
humana.
n)

La educacin de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz.

rganos
Asamblea general: regulada en el cap. 9 de la carta
rgano deliberante de la organizacin porque puede tratar todos los
temas que son competencia de la carta de la OEDA. Es el rgano
supremo de la organizacin y es el que determina la poltica y la accin
de la organizacin.
Est constituido por un representante de cada estado miembro
(diferencia con la asamblea general de Naciones Unidas que pueden
tener hasta 5 representantes cada estado). Cada estado tiene derecho a
1 voto.
Las mayoras normales para tomar una decisin es la mayora absoluta
de los miembros, es decir la mitad ms una de los miembros, sin
importan cuantos estn presentes y votantes (la mayora relativa se
toman los miembros presentes y votantes; mitad ms uno de ellos).
Tambin hay cuestiones en que se van a necesitar una mayora de 2/3
de los miembros de la asamblea general, la misma carta no establece
que temas; sino que esos temas estn establecidos en el estatuto o lo va
fijando la misma asamblea general.
La asamblea general se rene en sesiones:
---- ordinarias: una vez al ao, es rotativo el lugar donde se renen.
----extraordinarias: cuando se es llamado. Se llama por peticin de un
estado que se le dirige al consejo permanente; este consejo puede
llamar a sesiones extraordinarias si rene los 2/3 de los miembros que
voten a favor de este llamado de sesiones extraordinarias de la
asamblea general.
Las competencias que tiene la Asamblea general
Fija las polticas y la accin de la organizacin

 Recibe y trata sus informes, sean generales o particulares, que le eleven

otros rganos, u organismos especializados o comisiones, etc. (ej.
cuando la Comisin Interamericana de DDHH eleva los informes a la AG)
Aprueba el presupuesto
Fija las polticas generales, puede establecer comisiones, etc.
El otro rgano es la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores
Est regulado en el captulo 10 de la carta.
Est constituido por los ministros de relaciones exteriores de los EE miembros
de la Organizacin de Estados Americanos.
Cualquier EE puede solicitar la reunin de este rgano, es decir la reunin de la
Reunin de de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, dirigindose al
Consejo Permanente, el cual podr llamar a reunin con la mayora de sus
miembros.
Cuando se rene este rgano?
Cuando se suscite una cuestin de urgencia y de inters comn para la regin,
es decir, no tiene como otros rganos reuniones ordinarias, sino que cuando es
necesario se renen.
Por ej. una de las veces que se reunin fue cuando sucedi la invasin de
Colombia en el territorio de Ecuador en el 2008 o 2009.
A su vez esta reunin de consulta de ministros de relaciones exteriores es a la
vez el rgano de consulta del tratado interamericano de asistencia reciproca.
Cada EE tiene un voto y se toma decisin por la mayora de los miembros.
Captulo X LA REUNION DE CONSULTA DE MINISTROS DE RELACIONES
EXTERIORES
Artculo 61
La Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores deber
celebrarse con el fin de considerar problemas de carcter urgente y de inters
comn para los Estados americanos, y para servir de rgano de Consulta.
Artculo 62
Cualquier Estado miembro puede pedir que se convoque la Reunin de
Consulta. La solicitud debe dirigirse al Consejo Permanente de la Organizacin,
el cual decidir por mayora absoluta de votos si es procedente la Reunin.
Artculo 63
El temario y el reglamento de la Reunin de Consulta sern preparados por el
Consejo Permanente de la Organizacin y sometidos a la consideracin de los
Estados miembros.
Artculo 64
Si excepcionalmente el Ministro de Relaciones Exteriores de cualquier pas no
pudiere concurrir a la Reunin, se har representar por un Delegado Especial.
Artculo 65
En caso de ataque armado al territorio de un Estado americano o dentro de la
regin de seguridad que delimita el tratado vigente, el Presidente del Consejo
Permanente reunir al Consejo sin demora para determinar la convocatoria de
la Reunin de Consulta, sin perjuicio de lo dispuesto en el Tratado

Interamericano de Asistencia Recproca por lo que atae a los Estados Partes

en dicho instrumento.
Artculo 66
Se establece un Comit Consultivo de Defensa para asesorar al Organo de
Consulta en los problemas de colaboracin militar que puedan suscitarse con
motivo de la aplicacin de los tratados especiales existentes en materia de
seguridad colectiva.
Artculo 67
El Comit Consultivo de Defensa se integrar con las ms altas autoridades
militares de los Estados americanos que participen en la Reunin de Consulta.
Excepcionalmente los Gobiernos podrn designar sustitutos. Cada Estado
tendr derecho a un voto.
Artculo 68
El Comit Consultivo de Defensa ser convocado en los mismos trminos que
el rgano de Consulta, cuando ste haya de tratar asuntos relativos a la
defensa contra la agresin.
Artculo 69
Cuando la Asamblea General o la Reunin de Consulta o los Gobiernos, por
mayora de dos terceras partes de los Estados miembros, le encomienden
estudios tcnicos o informes sobre temas especficos, el Comit se reunir
tambin para ese fin.
Luego de estos dos rganos, la carta establece dos consejos que est regulado
en el captulo 11, 12 y 13.
Captulo XI LOS CONSEJOS DE LA ORGANIZACION
Disposiciones Comunes
Artculo 70
El Consejo Permanente de la Organizacin y el Consejo Interamericano para el
Desarrollo Integral, dependen directamente de la Asamblea General y tienen la
competencia que a cada uno de ellos asignan la Carta y otros instrumentos
interamericanos, as como las funciones que les encomienden la Asamblea
General y la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores.
Artculo 71
Todos los Estados miembros tienen derecho a hacerse representar en cada uno
de los consejos. Cada Estado tiene derecho a un voto.
Artculo 72
Dentro de los lmites de la Carta y dems instrumentos interamericanos, los
consejos podrn hacer recomendaciones en el mbito de sus atribuciones.
Artculo 73
Los consejos, en asuntos de su respectiva competencia, podrn presentar
estudios y propuestas a la Asamblea General, someterle proyectos de

instrumentos internacionales y proposiciones referentes a la celebracin de

Conferencias Especializadas, a la creacin, modificacin, o supresin
de organismos especializados y otras entidades interamericanas, as como
sobre la coordinacion de sus actividades. Igualmente los consejos podrn
presentar estudios, propuestas y proyectos de instrumentos internacionales a
las Conferencias Especializadas.
Artculo 74
Cada consejo, en casos urgentes, podr convocar, en materias de su
competencia, Conferencias Especializadas, previa consulta con los Estados
miembros y sin tener que recurrir al procedimiento previsto en el artculo 122.
Artculo 75
Los consejos, en la medida de sus posibilidades y con la cooperacin de la
Secretara General, prestarn a los Gobiernos los servicios especializados que
stos soliciten.
Artculo 76
Cada consejo est facultado para requerir del otro, as como de los rganos
subsidiarios y de los organismos que de ellos dependen, que le presten, en los
campos de sus respectivas competencias, informacin y asesoramiento. Los
consejos podrn igualmente solicitar los mismos servicios de las dems
entidades del sistema interamericano.
Artculo 77
Con la aprobacin previa de la Asamblea General, los consejos podrn crear los
rganos subsidiarios y los organismos que consideren convenientes para el
mejor ejercicio de sus funciones. Si la Asamblea General no estuviere reunida,
dichos rganos y organismos podrn ser establecidos provisionalmente por el
consejo respectivo. Al integrar estas entidades, los consejos observarn, en lo
posible, los principios de rotacin y de equitativa representacin geogrfica.
Artculo 78
Los consejos podrn celebrar reuniones en el territorio de cualquier Estado
miembro, cuando as lo estimen conveniente y previa aquiescencia del
respectivo Gobierno.

Artculo 79
Cada consejo redactar su estatuto, lo someter a la aprobacin de la
Asamblea General y aprobar su reglamento y los de sus rganos subsidiarios,
organismos y comisiones.
EL primero de esos consejos es el Consejo Permanente
Tambin es un rgano intergubernamental en donde cada EE tiene un
representante que tiene categora de embajador.
Este Consejo Permanente es el encargado de supervisar el cumplimiento de lo
que acuerden, sea en AG sea en Reunin de Consulta de Ministros de

Relaciones Exteriores; y en algunos casos de ejecutar aquello que estos dos

rganos le hayan ordenado al mismo Consejo Permanente.
Ya hemos visto que es el que llama a las reuniones extraordinarias de AG, a las
reuniones de la Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, y por lo tanto
es el rgano encargado a actuar provisionalmente en caso de urgencia hasta
que esta Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores se constituya; se llama
para un caso determinado pero hasta que se rena esta reunin de Consulta de
Ministros de Relaciones Exteriores que pueden pasar unos das, unas semanas,
etc.; mientas que en ese periodo va a ser el rgano de consulta provisorio
hasta que se constituya la esta reunin de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores.
La responsabilidad principal de este Consejo es velar por el mantenimiento de
las relaciones de amistad y de cooperacin entre los EE americanos y el de
proteger la solucin pacifica de la controversia entre los EE.
El Consejo Permanente votara por ya sea, mayora absoluta o mayora de 2/3
de los miembros, de acuerdo a la cuestin de que se trata.
Captulo XII EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIN
Artculo 80
El Consejo Permanente de la Organizacin se compone de un representante por
cada Estado miembro, nombrado especialmente por el Gobierno respectivo con
la categora de embajador. Cada Gobierno podr acreditar un representante
interino, as como los representantes suplentes y asesores que juzgue
conveniente.
Artculo 81
La presidencia del Consejo Permanente ser ejercida sucesivamente por los
representantes en el orden alfabtico de los nombres en espaol de sus
respectivos pases y la vicepresidencia en idntica forma, siguiendo el orden
alfabtico inverso.
El presidente y el vicepresidente desempearn sus funciones por un perodo
no mayor de seis meses, que ser determinado por el estatuto.
Artculo 82
El Consejo Permanente conoce, dentro de los lmites de la Carta y de los
tratados y acuerdos interamericanos, de cualquier asunto que le encomienden
la Asamblea General o la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores.
Artculo 83
El Consejo Permanente actuar provisionalmente como rgano de Consulta de
conformidad con lo establecido en el tratado especial sobre la materia.
Artculo 84
El Consejo Permanente velar por el mantenimiento de las relaciones de
amistad entre los Estados miembros y, con tal fin, les ayudar de una manera
efectiva en la solucin pacfica de sus controversias, de acuerdo con las
disposiciones siguientes.
Artculo 85

Con arreglo a las disposiciones de la Carta, cualquier Parte en una controversia

en la que no se encuentre en trmite ninguno de los procedimientos pacficos
previstos en la Carta, podr recurrir al Consejo Permanente para obtener sus
buenos oficios. El Consejo, de acuerdo con lo establecido en el artculo anterior,
asistir a las Partes y recomendar los procedimientos que considere
adecuados para el arreglo pacfico de la controversia.
Artculo 86
El Consejo Permanente, en el ejercicio de sus funciones, con la anuencia de las
Partes en la controversia, podr establecer comisiones ad hoc.
Las comisiones ad hoc tendrn la integracin y el mandato que en cada caso
acuerde el Consejo Permanente con el consentimiento de las Partes en la
controversia.
Artculo 87
El Consejo Permanente podr, asimismo, por el medio que estime conveniente,
investigar los hechos relacionados con la controversia, inclusive en el territorio
de cualquiera de las Partes, previo consentimiento del Gobierno respectivo.
Artculo 88
Si el procedimiento de solucin pacfica de controversias recomendado por el
Consejo Permanente, o sugerido por la respectiva comisin ad hoc dentro de
los trminos de su mandato, no fuere aceptado por alguna de las Partes, o
cualquiera de stas declarare que el procedimiento no ha resuelto la
controversia, el Consejo Permanente informar a la Asamblea General, sin
perjuicio de llevar a cabo gestiones para el avenimiento entre las Partes o para
la reanudacin de las relaciones entre ellas.
Artculo 89
El Consejo Permanente, en el ejercicio de estas funciones, adoptar sus
decisiones por el voto afirmativo de los dos tercios de sus miembros, excluidas
las Partes, salvo aquellas decisiones cuya aprobacin por simple mayora
autorice el reglamento.
Artculo 90
En el desempeo de sus funciones relativas al arreglo pacfico de controversias,
el Consejo Permanente y la comisin ad hoc respectiva debern observar las
disposiciones de la Carta y los principios y normas de derecho internacional, as
como tener en cuenta la existencia de los tratados vigentes entre las Partes.
Artculo 91
Corresponde tambin al Consejo Permanente:
a)
Ejecutar aquellas decisiones de la Asamblea General o de la Reunin de
Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores cuyo cumplimiento no haya sido
encomendado a ninguna otra entidad;
b)
Velar por la observancia de las normas que regulan el funcionamiento de
la Secretara General y, cuando la Asamblea General no estuviere reunida,
adoptar las disposiciones de ndole reglamentaria que habiliten a la Secretara
General para cumplir sus funciones administrativas;

c)
Actuar como Comisin Preparatoria de la Asamblea General en las
condiciones determinadas por el artculo 60 de la Carta, a menos que la
Asamblea General lo decida en forma distinta;
d)
Preparar, a peticin de los Estados miembros, y con la cooperacin de los
rganos apropiados de la Organizacin, proyectos de acuerdos para promover
y facilitar la colaboracin entre la Organizacin de los Estados Americanos y las
Naciones Unidas o entre la Organizacin y otros organismos americanos de
reconocida autoridad internacional. Estos proyectos sern sometidos a la
aprobacin de la Asamblea General;
e)
Formular recomendaciones a la Asamblea General sobre el
funcionamiento de la Organizacin y la coordinacion de sus rganos
subsidiarios, organismos y comisiones;
f)
Considerar los informes del Consejo Interamericano para el Desarrollo
Integral, del Comit Jurdico Interamericano, de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos, de la Secretara General, de los organismos y conferencias
especializados y de los dems rganos y entidades, y presentar a la Asamblea
General las observaciones y recomendaciones que estime del caso, y
g)
Ejercer las dems atribuciones que le seala la Carta.
Artculo 92
El Consejo Permanente y la Secretara General tendrn la misma sede.
Luego, el otro Consejo es el Consejo Interamericano para el Desarrollo
Integral,
porque la misma Carta tiene un plan estratgico de desarrollo integral, etc., por
lo tanto hay un Consejo.
Est constituido por un representante por cada EE, cada EE tiene voto; y tiene
por finalidad promover la cooperacin de los mbitos econmicos sociales y
culturales.
Tambin es el encargado de llevar adelante el desarrollo del plan estratgico.
Se rene una vez al ao a nivel ministerial, los ministros, tambin a veces de
ministros de relaciones exteriores.
Es un rgano subordinado a la AG de la ONU.
Estos dos Consejos estn regulados en el Capitulo 11, 12 y 13.
Captulo XIII EL CONSEJO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
Artculo 93
El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral se compone de un
representante titular, a nivel ministerial o su equivalente, por cada Estado
miembro, nombrado especialmente por el Gobierno respectivo.
Conforme lo previsto en la Carta, el Consejo Interamericano para el Desarrollo
Integral podr crear los rganos subsidiarios y los organismos que considere
convenientes para el mejor ejercicio de sus funciones.
Artculo 94
El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral tiene como finalidad
promover la cooperacin entre los Estados americanos con el propsito de
lograr su desarrollo integral, y en particular para contribuir a la eliminacin de
la pobreza crtica, de conformidad con las normas de la Carta y en especial las

consignadas en el Captulo VII de la misma, en los campos econmico, social,

educacional, cultural, cientfico y tecnolgico.
Artculo 95
Para realizar sus diversos fines, particularmente en el rea especfica de la
cooperacin tcnica, el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral
deber:
a)
Formular y recomendar a la Asamblea General el plan estratgico que
articule las polticas, los programas y las medidas de accin en materia de
cooperacin para el desarrollo integral, en el marco de la poltica general y las
prioridades definidas por la Asamblea General.
b)
Formular directrices para elaborar el programa-presupuesto de
cooperacin tcnica, as como para las dems actividades del Consejo.
c)
Promover, coordinar y responsabilizar de la ejecucin de programas y
proyectos de desarrollo a los rganos subsidiarios y organismos
correspondientes, con base en las prioridades determinadas por los Estados
miembros, en reas tales como:
1) Desarrollo econmico y social, incluyendo el comercio, el turismo, la
integracin y el medio ambiente;
2) Mejoramiento y extensin de la educacin a todos los niveles y la
promocin de la investigacin cientfica y tecnolgica, a travs de la
cooperacin tcnica, as como el apoyo a las actividades del rea cultural, y
3) Fortalecimiento de la conciencia cvica de los pueblos americanos,
como uno de los fundamentos del ejercicio efectivo de la democracia y la
observancia de los derechos y deberes de la persona humana.
Para estos efectos se contar con el concurso de mecanismos de participacin
sectorial y de otros rganos subsidiarios y organismos previstos en la Carta y
en otras disposiciones de la Asamblea General.
d)
Establecer relaciones de cooperacin con los rganos correspondientes de
las Naciones Unidas y con otras entidades nacionales e internacionales,
especialmente en lo referente a la coordinacin de los programas
interamericanos de cooperacin tcnica.
e)
Evaluar peridicamente las actividades de cooperacin para el desarrollo
integral, en cuanto a su desempeo en la consecucin de las polticas, los
programas y proyectos, en trminos de su impacto, eficacia, eficiencia,
aplicacin de recursos, y de la calidad, entre otros, de los servicios de
cooperacin tcnica prestados, e informar a la Asamblea General.
Artculo 96
El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral celebrar, por lo menos,
una reunin cada ao a nivel ministerial o su equivalente, y podr convocar la
celebracin de reuniones al mismo nivel para los temas especializados o
sectoriales que estime pertinentes, en reas de su competencia. Se reunir,
adems, cuando lo convoque la Asamblea General, la Reunin de Consulta de
Ministros de Relaciones Exteriores o por propia iniciativa, o para los casos
previstos en el Artculo 37 de la Carta.
Artculo 97
El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral tendr las Comisiones
Especializadas No Permanentes que decida establecer y que se requieran para

el mejor desempeo de sus funciones. Dichas comisiones tendrn la

competencia, funcionarn y se integrarn conforme a lo que se establezca en
el estatuto del Consejo.
Artculo 98
La ejecucin y, en su caso, la coordinacin de los proyectos aprobados se
encargar a la Secretara Ejecutiva para el Desarrollo Integral, la cual informar
sobre los resultados de ejecucin de los mismos al Consejo.
Luego viene otro rgano que es la Secretaria General
Regulada en el Capitulo 16, est ocupado por un secretario general, un
secretario adjunto y dems funcionarios, que son alrededor de 700 funcionarios
que trabajan en la Secretaria General.
El Secretario General es elegido por la AG por un periodo de cinco aos, es
decir, es igual que el secretario general de Naciones Unidas, y al igual que
este, puede ser reelecto por un nuevo periodo.
El Secretario General participa en todas las reuniones de los otros rganos de
la OEA sin voz y sin voto.
Tiene tambin una funcin importante, parecida a la que tiene el secretario
general de Naciones Unidas, de llamar la atencin a la AG, y en este caso, al
Consejo Permanente, sobre cualquier situacin que ponga en peligro la paz o la
seguridad del continente.
Prepara el presupuesto, presta asistencia administrativa a los distintos rganos
de la organizacin, etc.
Captulo XVI LA SECRETARIA GENERAL
Artculo 107
La Secretara General es el rgano central y permanente de la Organizacin de
los Estados Americanos. Ejercer las funciones que le atribuyan la Carta, otros
tratados y acuerdos interamericanos y la Asamblea General, y cumplir los
encargos que le encomienden la Asamblea General, la Reunin de Consulta de
Ministros de Relaciones Exteriores y los consejos.
Artculo 108
El Secretario General de la Organizacin ser elegido por la Asamblea General
para un perodo de cinco aos y no podr ser reelegido ms de una vez ni
sucedido por una persona de la misma nacionalidad. En caso de que quedare
vacante el cargo de Secretario General, el Secretario General Adjunto asumir
las funciones de aqul hasta que la Asamblea General elija un nuevo titular
para un perodo completo.
Artculo 109
El Secretario General dirige la Secretara General, tiene la representacin legal
de la misma y, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 91, inciso b), es
responsable ante la Asamblea General del cumplimiento adecuado de las
obligaciones y funciones de la Secretara General.
Artculo 110
El Secretario General, o su representante, podr participar con voz pero sin
voto en todas las reuniones de la Organizacin.

El Secretario General podr llevar a la atencin de la Asamblea General o del

Consejo Permanente cualquier asunto que, en su opinin, pudiese afectar la
paz y la seguridad del Continente o el desarrollo de los Estados miembros.
Las atribuciones a que se refiere el prrafo anterior se ejercern de
conformidad con la presente Carta.
Artculo 111
En concordancia con la accin y la poltica decididas por la Asamblea General y
con las resoluciones pertinentes de los Consejos, la Secretara General
promover las relaciones econmicas, sociales, jurdicas, educativas, cientficas
y culturales entre todos los Estados miembros de la Organizacin, con especial
nfasis en la cooperacin para la eliminacin de la pobreza crtica.
Artculo 112
La Secretara General desempea adems las siguientes funciones:
a)
Transmitir ex officio a los Estados miembros la convocatoria de la
Asamblea General, de la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores, del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral y de las
Conferencias Especializadas;
b)
Asesorar a los otros rganos, segn corresponda, en la preparacin de los
temarios y reglamentos;
c)
Preparar el proyecto de programa-presupuesto de la Organizacin, sobre
la base de los programas adoptados por los consejos, organismos y entidades
cuyos gastos deban ser incluidos en el programa-presupuesto y, previa
consulta con esos consejos o sus comisiones permanentes, someterlo a la
Comisin Preparatoria de la Asamblea General y despus a la Asamblea
misma;
d)
Proporcionar a la Asamblea General y a los dems rganos servicios
permanentes y adecuados de secretara y cumplir sus mandatos y encargos.
Dentro de sus posibilidades, atender a las otras reuniones de la Organizacin;
e)
Custodiar los documentos y archivos de las Conferencias Interamericanas,
de la Asamblea General, de las Reuniones de Consulta de Ministros de
Relaciones Exteriores, de los consejos y de las Conferencias Especializadas;
f)
Servir de depositaria de los tratados y acuerdos interamericanos, as como
de los instrumentos de ratificacin de los mismos;
g)
Presentar a la Asamblea General, en cada perodo ordinario de sesiones,
un informe anual sobre las actividades y el estado financiero de la
Organizacin, y
h)
Establecer relaciones de cooperacin, de acuerdo con lo que resuelva la
Asamblea General o los consejos, con los Organismos Especializados y otros
organismos nacionales e internacionales.
Artculo 113
Corresponde al Secretario General:
a)
Establecer las dependencias de la Secretara General que sean necesarias
para la realizacin de sus fines, y
b)
Determinar el nmero de funcionarios y empleados de la Secretara
General, nombrarlos, reglamentar sus atribuciones y deberes y fijar sus
emolumentos.

El Secretario General ejercer estas atribuciones de acuerdo con las normas

generales y las disposiciones presupuestarias que establezca la Asamblea
General.
Artculo 114
El Secretario General Adjunto ser elegido por la Asamblea General para un
perodo de cinco aos y no podr ser reelegido ms de una vez ni sucedido por
una persona de la misma nacionalidad. En caso de que quedare vacante el
cargo de Secretario General Adjunto, el Consejo Permanente elegir un
sustituto que ejercer dicho cargo hasta que la Asamblea General elija un
nuevo titular para un perodo completo.
Artculo 115
El Secretario General Adjunto es el Secretario del Consejo Permanente. Tiene el
carcter de funcionario consultivo del Secretario General y actuar como
delegado suyo en todo aquello que le encomendare. Durante la ausencia
temporal o impedimento del Secretario General, desempear las funciones de
ste.
El Secretario General y el Secretario General Adjunto debern ser de distinta
nacionalidad.
Artculo 116
La Asamblea General, con el voto de los dos tercios de los Estados miembros,
puede remover al Secretario General o al Secretario General Adjunto, o a
ambos, cuando as lo exija el buen funcionamiento de la Organizacin.
Artculo 117
El Secretario General designar, con la aprobacin del Consejo Interamericano
para el Desarrollo Integral, un Secretario Ejecutivo para el Desarrollo Integral.
Artculo 118
En el cumplimiento de sus deberes, el Secretario General y el personal de la
Secretara no solicitarn ni recibirn instrucciones de ningn Gobierno ni de
ninguna autoridad ajena a la Organizacin, y se abstendrn de actuar en forma
alguna que sea incompatible con su condicin de funcionarios internacionales
responsables nicamente ante la Organizacin.
Artculo 119
Los Estados miembros se comprometen a respetar la naturaleza
exclusivamente internacional de las responsabilidades del Secretario General y
del personal de la Secretara General y a no tratar de influir sobre ellos en el
desempeo de sus funciones.
Artculo 120
Para integrar el personal de la Secretara General se tendr en cuenta, en
primer trmino, la eficiencia, competencia y probidad; pero se dar
importancia, al propio tiempo, a la necesidad de que el personal sea escogido,
en todas las jerarquas, con un criterio de representacin geogrfica tan amplio
como sea posible.

Artculo 121
La sede de la Secretara General es la ciudad de Washington, D.C.
El otro rgano de la OEA es el Comit Jurdico Interamericano que est
regulado en el captulo 14 de la Carta.
Tiene su sede en Rio de Janeiro, es el rgano consultivo de la OEA sobre
cuestiones jurdicas.
Realiza los trabajos que le encomiende la AG, como as tambin, la reunin de
consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, y/o los dos Consejos, es decir
estos cuatro rganos le pueden encomendar trabajo.
Tiene como funcin el desarrollo y la codificacin progresiva del derecho
internacional pblico americano, la armonizacin legislativa, etc.
Es un rgano de carcter personal, porque est constituido por once juristas
americanos, que son elegidos a ttulo personal por la AG, en base a las listas
que se confeccionan con los candidatos que cada uno de los EE miembros
propone y duran cuatro aos en sus funciones, pueden ser reelegidos.
Captulo XIV EL COMITE JURIDICO INTERAMERICANO
Artculo 99
El Comit Jurdico Interamericano tiene como finalidad servir de cuerpo
consultivo de la Organizacin en asuntos jurdicos; promover el desarrollo
progresivo y la codificacin del derecho internacional, y estudiar los problemas
jurdicos referentes a la integracin de los pases en desarrollo del Continente y
la posibilidad de uniformar sus legislaciones en cuanto parezca conveniente.
Artculo 100
El Comit Jurdico Interamericano emprender los estudios y trabajos
preparatorios que le encomienden la Asamblea General, la Reunin de Consulta
de Ministros de Relaciones Exteriores o los consejos de la Organizacin.
Adems, puede realizar, a iniciativa propia, los que considere conveniente, y
sugerir la celebracin de conferencias jurdicas especializadas.
Artculo 101
El Comit Jurdico Interamericano estar integrado por once juristas nacionales
de los Estados miembros, elegidos por un perodo de cuatro aos, de ternas
presentadas por dichos Estados. La Asamblea General har la eleccin
mediante un rgimen que tenga en cuenta la renovacin parcial y procure, en
lo posible, una equitativa representacin geogrfica. En el Comit no podr
haber ms de un miembro de la misma nacionalidad.
Las vacantes producidas por causas distintas de la expiracin normal de los
mandatos de los miembros del Comit, se llenarn por el Consejo Permanente
de la Organizacin siguiendo los mismos criterios establecidos en el prrafo
anterior.
Artculo 102
El Comit Jurdico Interamericano representa al conjunto de los Estados
miembros de la Organizacin, y tiene la ms amplia autonoma tcnica.
Artculo 103
El Comit Jurdico Interamericano establecer relaciones de cooperacin con
las universidades, institutos y otros centros docentes, as como con las

comisiones y entidades nacionales e internacionales dedicadas al estudio,

investigacin, enseanza o divulgacin de los asuntos jurdicos de inters
internacional.
Artculo 104
El Comit Jurdico Interamericano redactar su estatuto, el cual ser sometido
a la aprobacin de la Asamblea General.
El Comit adoptar su propio reglamento.
Artculo 105
El Comit Jurdico Interamericano tendr su sede en la ciudad de Ro de Janeiro,
pero en casos especiales podr celebrar reuniones en cualquier otro lugar que
oportunamente se designe, previa consulta con el Estado miembro
correspondiente.
Otro rgano es la Comisin Interamericana de DDHH, este es otro de los
rganos que fue establecido con posterioridad en la carta.
Est en el captulo 15, pero este captulo tiene un solo art. y no dice mucho,
porque en realidad este rgano est regulado en la Convencin Americana
sobre DDHH, en donde all si fija la composicin personal, cuanto duraban, etc.,
eso ya lo vimos por eso no nos detenemos ahora; lo que si siempre tienen que
tener en cuenta la naturaleza dual de este rgano, como organo de la OEA y
como rgano de la convencin.; y como rgano de la convencin poda elevar
las causas a la Corte Interamericana de DDHH; pero en cambio como rgano
de la carta lo mas que puede hacer es elevar los informes a la AG.
Son 7 miembros, que podan ser reelegidos, que tenan una duracin en sus
cargos de cuatro aos.
Captulo XV LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Artculo 106
Habr una Comisin Interamericana de Derechos Humanos que tendr, como
funcin principal, la de promover la observancia y la defensa de los derechos
humanos y de servir como rgano consultivo de la Organizacin en esta
materia.
Una convencin interamericana sobre derechos humanos determinar la
estructura, competencia y procedimiento de dicha Comisin, as como los de
los otros rganos encargados de esa materia.
El otro rgano son las Conferencias Especializadas que est regulado en el
captulo 17 de la carta.
Estas conferencias especializadas son reuniones intergubernamentales que se
realizan para tratar temas determinados, temas especficos, ya sea para
regularlos, para llegar a un acuerdo, etc.
Ests conferencias se renen ya sea cuando as lo determinen la AG o cuando
lo determine la reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores.
Captulo XVII LAS CONFERENCIAS ESPECIALIZADAS
Artculo 122
Las Conferencias Especializadas son reuniones intergubernamentales para
tratar asuntos tcnicos especiales o para desarrollar determinados aspectos de

la cooperacin interamericana, y se celebran cuando lo resuelva la Asamblea

General o la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, por
iniciativa propia o a instancia de alguno de los consejos u Organismos
Especializados.
Artculo 123
El temario y el reglamento de las Conferencias Especializadas sern
preparados por los consejos correspondientes o por los Organismos
Especializados interesados, y sometidos a la consideracin de los Gobiernos de
los Estados miembros.
Por ltimo, los Organismos Especializados regulados en el captulo 18 de la
carta; se trata de organizaciones internacionales intergubernamentales a nivel
regional, que tiene carcter generalmente tcnico, es decir, tratan sobre un
aspecto parcial del bien comn continental, y que tiene una relacin especial
con la organizacin de los ee americanos en virtud de un acuerdo que celebra
con la organizacin.
Deben tener en cuenta las recomendaciones, tanto de AG como de los dos
consejos que hemos visto; pueden elaborar informes, etc., y elevarlos a la AG.
Tienen carcter consultivo, es decir, la AG le puede solicitar alguna opinin
sobre temas determinados.
Captulo XVIII LOS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS
Artculo 124
Se consideran como Organismos Especializados Interamericanos, para los
efectos de esta Carta, los organismos intergubernamentales establecidos por
acuerdos multilaterales que tengan determinadas funciones en materias
tcnicas de inters comn para los Estados americanos.
Artculo 125
La Secretara General mantendr un registro de los organismos que llenen las
condiciones del artculo anterior, segn la determinacin de la Asamblea
General, previo informe del respectivo consejo.
Artculo 126
Los Organismos Especializados disfrutan de la ms amplia autonoma tcnica,
pero debern tener en cuenta las recomendaciones de la Asamblea General y
de los consejos, de conformidad con las disposiciones de la Carta.
Artculo 127
Los Organismos Especializados enviarn a la Asamblea General informes
anuales sobre el desarrollo de sus actividades y acerca de sus presupuestos y
cuentas anuales.
Artculo 128
Las relaciones que deben existir entre los Organismos Especializados y la
Organizacin sern determinadas mediante acuerdos celebrados entre cada
Organismo y el Secretario General, con la autorizacin de la Asamblea General.
Artculo 129

Los Organismos Especializados deben establecer relaciones de cooperacin con

organismos mundiales de la misma ndole, a fin de coordinar sus actividades.
Al concertar acuerdos con organismos internacionales de carcter mundial, los
Organismos Especializados Interamericanos deben mantener su identidad y
posicin como parte integrante de la Organizacin de los Estados Americanos,
aun cuando desempeen funciones regionales de los Organismos
Internacionales.
Artculo 130
En la ubicacin de los Organismos Especializados se tendrn en cuenta los
intereses de todos los Estados miembros y la conveniencia de que las sedes de
los mismos sean escogidas con un criterio de distribucin geogrfica tan
equitativa como sea posible.
Estos seria a grandes rasgos la OEA que es una de las columnas del sistema
interamericano; la otra gran columna es el Tratado Interamericano de
Asistencia Reciproca celebrado en el ao 1947 en Rio de Janeiro, ms
conocido por su abreviacin en TIAR.
El antecedente prximo del TIAR fue la Conferencia de Chapulteperg, Mxico,
celebrada en 1945, en el cual se decidi llamar a la Conferencia para organizar
la cooperacin continental para la defensa comn. Es as que se reunieron los
EE americanos en Rio de Janeiro en 1947 y adoptan el TIAR, que es un
organismo o un acuerdo, al que hace referencia el captulo 8 de la carta de
Naciones Unidas - organismos o acuerdos regionales, capitulo 8; la supremaca
que tiene el CS sobre estos acuerdos (Art. 53 que deca que el CS utilizara
estos organismos para la aplicacin de las medidas, si el CS as lo
consideraba oportuno, pero aclaraba el mismo art. 53 que ninguno de estos
organismos o acuerdos regionales podan aplicar medidas que implicabas la
fuerza sin previa autorizacin del CS, lo cual cerraba toda la estructura, que
lleva a que el CS tenga el monopolio del uso de la fuerza internacional; as
como el EE a travs del poder ejecutivo tiene el monopolio del uso de la fuerza
en el derecho interno, en el derecho internacional en virtud de la carta de
Naciones Unidas es el CS el que tiene el monopolio del uso de la fuerza, y que
eso este en concordancia con la responsabilidad y la facultad que otorga el
Consejo, que es la responsabilidad primordial de mantener la paz y seguridad
internacional.
Vamos a ver como este tratado, el TIAR, se subordina al sistema de la ONU,
comienza el tratado reconociendo la prohibicin de la amenaza del uso de la
fuerza, art.1
ARTICULO 1
Las Altas Partes Contratantes condenan formalmente la guerra y se obligan en
sus relaciones internacionales a no recurrir a la amenaza ni al uso de la fuerza
en cualquier forma incompatible con las disposiciones de la Carta de las
Naciones Unidas o del presente Tratado.
ART. 2 los EE se comprometen a solucionar sus controversias por medios
pacficos, y luego comienza el ncleo del tratado que es el art. 3, que dice que
en caso de un ataque armado (expresin que la conocemos desde el art. 51 de
la carta de la ONU - legtima defensa) por parte de una potencia extra
continental en contra de una potencia continental o de la zona de seguridad,

ser considerado como un ataque a todos los EE del continente, los cuales se
comprometen a colaborar con el o los EE atacados de conformidad con el
derecho de legtima defensa individual o colectiva (ART. 51 de la carta, lo
menciona)
Hay que tener en cuenta una cosa, la ayuda a que se comprometen a prestar
estos EE esta siempre a que el EE afectado solicita la ayuda, porque pasa lo
mismo que con las contramedidas, pasa exactamente lo mismo con el derecho
a la legtima defensa, si el EE perjudicado, en este caso con el ataque armado,
no solicita al ayuda, ningn EE tiene derecho a inmiscuirse en la defensa, por
una cuestin muy simple y muy sabia; imagnense que China ataca a Ecuador,
manda a una flotilla chiquita y empieza a atacar a Ecuador, que se viene
defendiendo y lo viene haciendo bastante bien y aparece EEUU y le dice
crrete que te defendemos y aparece con una flota inmensa y ocupa
militarmente todo Ecuador, ya que est de paso, hacen lo de Siria apoyan a los
opositores, y defensores de DDHH y del que sea. Es decir un EE puede ser
ayudado a defenderse si el EE atacado as lo solicita., y hasta que no se rene
la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, que es rgano de
consulta tambin del TIAR, los EE cooperaran en la medida de sus
posibilidades, siempre y cuando el EE agredido lo solicite.
Este art. 3 que desencadena la seguridad colectiva de defensa, es el mismo
principio que est en la Organizacin del Atlntico Norte, tambin del ao
1947, obviamente fue propulsado por EEUU para asegurarse en el marco de la
guerra fra, el apoyo militar de todo el continente, es decir, sacar del
continente cualquier influencia sovitica, y en caso de que la guerra fra llegue
a ser una guerra caliente, abiertamente entre Rusia y EEUU, EEUU se
aseguraba un acuerdo en el cual los EE estaban obligados a ayudar, a proveer
personal y armamentos.
Es as que surge en esta constelacin poltica, el derecho internacional en casi
todos sus rubros siempre est mezclado con la poltica internacional, que no es
distinto a lo que sucede en el derecho interno.
ARTICULO 2.
Como consecuencia del principio formulado en el Artculo anterior, las Altas
Partes Contratantes se comprometen a someter toda controversia que surja
entre ellas a los metodos de solucin pacifica y a tratar de resolverla entre s,
mediante los procedimientos vigentes en el Sistema Interamericano, antes de
referirla a la Asamblea General o al Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas.
Ahora bien el art. 4 determina a travs de coordenadas, cual es esa zona de
seguridad continental, no es solamente el EE hasta la costa, sino que abarca
espacios martimos, y esa zona de seguridad continental va desde norte a sur,
desde el polo norte -y aqu viene lo interesante- hasta el polo sur; la zona de
seguridad continental en el sur del globo abarca el sector antrtico argentino y
el sector antrtico chileno e incluso algunas partes mas, tambin el sector
antrtico americano y al este del sector antrtico argentino llega hasta la
coordenada de 24.
Tambin incluye las Islas Malvinas e Islas del Atlntico Sur, por eso es que
cuando sucedi lo de Malvinas, Argentina apoyada por otros EE llaman a la
Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, y se dijo, aqu hay

un EE continental que est siendo atacado por una potencia extra continental.
Pero no fue la visin de todos, sino que fue la visin de casi todos y EEUU no
tena esa visin, EEUU dijo que este problema de Malvinas es una cuestin
anterior al tratado, por lo tanto no es aplicable el tratado (profe: no se qu
tiene que ver una cosa con otra). LO cierto es que EEUU estaba siendo
"mediador" entre Argentina y GB, y pero a la vez estaba proveyendo esa
cooperacin, estaba cumpliendo la cooperacin de la OTAN, pero tampoco era
la OTAN porque la OTAN fijaba su aplicacin en el atlntico norte y no en el
atlntico sur, estaba proveyendo de armamentos a GB. Cuando la flota
britnica se reaprovisiona en la Isla de Santa Elena, all recibieron armamentos
norteamericanos, sobretodo misiles de aire aire, de ultima generacin, para
bajar varios de nuestros aviones.
Si se utilizo, no este art. sino otro que vamos a ir viendo, en cuestiones
internas continentales, y que justifico la intervencin de Italia en Granada por
ej.,
ARTICULO 4.
La regin a que se refiere este Tratado es la comprendida dentro de los
siguientes lmites: comenzando en el Polo Norte; desde all directamente hacia
el sur hasta un punto a 74 grados latitud norte, 10 grados longitud oeste;
desde all por una lnea loxodrmica hasta un punto a 47 grados 30 minutos
latitud norte, 50 grados longitud oeste; desde all por una lnea loxodrmica
hasta un punto a 35 grados latitud norte, 60 grados longitud oeste; desde all
directamente al sur hasta un punto a 20 grados latitud norte; desde all por
una linea loxodrmica hasta un punto a 5 grados latitud norte, 24 grados
longitud oeste; desde all directamente al sur hasta el Polo Sur; desde all
directamente hacia el norte hasta un punto a 30 grados latitud sur, 90 grados
longitud oeste; desde all por una lnea loxodrmica hasta un punto en el
Ecuador a 97 grados longitud oeste; desde all por una lnea loxodrmica hasta
un punto a 15 grados latitud norte, 120 grados longitud oeste; desde all por
una lnea loxodrmica hasta un punto a 50 grados latitud norte, 170 grados
longitud este; desde all directamente hacia el norte hasta un punto a 54
grados latitud norte; desde all por una lnea loxodrmica hasta un punto a 65
grados 30 minutos latitud norte, 168 grados 58 minutos 5 segundos longitud
oeste; desde all directamente hacia el norte hasta el Polo Norte.
Qu otras situaciones regula este tratado?
ART. 6 y 7.
Regulan en caso de que un EE americano, es decir, en las situaciones en las
cuales, la soberana, la integridad o la inviolabilidad territorial, o la
independencia poltica de un EE americano, se vea amenaza por un acto de
agresin que no constituye ataque armado, es decir hay un uso de la fuerza,
pero que no llega al nivel de ataque armado; o algn conflicto internacional
que ponga en peligro a un EE latinoamericano.
En ese caso se llamara al rgano de consulta, que es la Reunin de Consulta de
Ministros de Relaciones Exteriores, rgano que tomara las medidas a seguir.
El otro caso es cuando si hay un ataque armado, el art. lo dice en trminos
generales, cuando haya conflicto entre EE americanos, dejando de lado el art.
51 de la Carta (porque si algn EE americano ataca militarmente a otro EE

americano, este tiene siempre el derecho a la legtima defensa, art. 51), pero
mas all de eso, el conflicto entre EE americanos entre si se llamara a la
Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, los cuales tomaran
medidas.
Si uno de los EE no adopta las medidas tomadas por esta la Reunin de
Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, se tendr en cuenta para
determinar quin es el EE agresor. No es una presuncin iure et de iure sino
que es una presuncin iuris tantum; aquel que no cumple con las medidas es el
malo de la pelcula. Es un mecanismo para presionar a los EE a que cumplan
las medidas.
ARTICULO 6.
Si la inviolabilidad o la integridad del territorio o la soberana o la
independencia poltica de cualquier Estado Americano fueren afectadas por
una agresin que no sea ataque armado, o por un conflicto extra continental o
intracontinental, o por cualquier otro hecho o situacin que pueda poner en
peligro la paz de Amrica, el Organo de Consulta se reunir inmediatamente, a
fin de acordar las medidas que en caso de agresin se deben tomar en ayuda
del agredido o en todo caso las que convenga tomar para la defensa comn y
para el mantenimiento de la paz y la seguridad del Continente.
ARTICULO 7.
En caso de conflicto entre dos o mas Estados Americanos, sin perjuicio del
derecho de legtima defensa, de conformidad con el Artculo 51 de la Carta de
las Naciones Unidas, las Altas Partes Contratantes reunidas en consulta
instarn a los Estados contendientes a suspender las hostilidades y a
restablecer las cosas al statu quo ante bellum y tomaran, adems, todas las
otras medidas necesarias para restablecer o mantener la paz y la seguridad
interamericanas, y para la solucin del conflicto por medios pacficos. El
rechazo de la accin pacificadora ser considerado para la determinacin del
agresor y la aplicacin inmediata de las medidas que se acuerden en la reunin
de consulta.
Las medidas que puede adoptar van desde las medidas que no incluyen el uso
de la fuerza, como el corte de relaciones diplomticas o consulares, corte de
relaciones econmicas, corte de las comunicaciones, por tierra, por aire, por
mar, es decir el bloqueo; tambin medidas que incluyan el uso de la fuerza,
terrestre, navales, areas militares, teniendo siempre en cuenta el captulo 8
de la Carta de Naciones Unidas, es decir estas medidas del uso de la fuerza
que puede tomar el TIAR no las puede hacer sino esta previamente autorizado
por el CS de Naciones Unidas.
Tratado Americano de Soluciones Pacificas de Controversias
Internacionales
Fue firmado en Bogot en 1948, tambin en el marco de la 9na Conferencia
Panamericana.
Este tratado reafirma la prohibicin de la amenaza o uso de la fuerza, la
obligacin de solucionar de forma pacfica las controversias que pudiera
suscitarse entre los EE americanos.
Establece distintos mecanismos de solucin pacifica de controversias, que son
los mismos que ntros hemos estudiado, los mecanismos diplomticos y los

mecanismos jurisdiccionales; es decir, no menciona la negociacin sino que le

tratado establece a partir de que la negociacin directa ha fracasado; por lo
tanto menciona los mecanismos de buenos oficios, el de mediacin, el de las
comisiones de conciliacin e investigacin, que para quienes firmaron el
tratado y lo ratificaron es un mecanismo en el que uno de los EE puede
involucrar al otro, modificando al Consejo Permanente, el Consejo Permanente
le da curso; y tambin menciona el arbitraje o la Corte Internacional de Justicia,
a la Corte la menciona en el art. 33 haciendo mencin al art.36 del Estatuto de
la Corte Internacional de Justicia, es decir este art. 33 funciona como una
declaracin de aceptacin de competencia de la Corte, del art. 36 inciso
segundo o b de la Corte.
ES por eso que por este mecanismo un EE americano puede llevar a otro EE
americano a la Corte Internacional de Justicia.
Como les dije, Argentina no ratifico este tratado, por lo tanto no le es aplicable.
Es as que tenemos las esferas sobre el cual se asienta el sistema
interamericano:
Tratado Interamericano de Asistencia Reciproca
Tratado Americano de Soluciones Pacificas de Controversias
Internacionales
La Declaracin Americana de DDHH con todo el sistema de proteccin, y
para aquellos que han firmado tambin la Convencin Americana de
DDHH.
Este es el sistema interamericano actual
Aclaracin:
Declaracin de derechos humanos no la desarrollamos en esta
bolilla porque ya lo vimos cuando vimos la proteccin de la
persona humana.
El punto 2 de esta bolilla Otros Sistemas Regionales , no da el
profe. No lo toma en el parcial y cree que no se pregunta
tampoco en el final.