OAB 2 FASE XIV

DIREITO CONSTITUCIONAL
FLAVIA BAHIA

Ao Direta
Omisso

de

Inconstitucionalidade

por

103,2- Declarada a inconstitucionalidade por

omisso de medida para tornar efetiva norma
constitucional, ser dada cincia ao Poder
competente para a adoo das providncias
necessrias e, em se tratando de rgo
administrativo, para faz-lo em trinta dias.

5 Passos:
Passo 1 Resumo do caso
Passo 2 Legitimidade ativa
Passo 3 Legitimidade passiva
Passo 4 Escolha da ao
Passo 5 rgo competente
EXM. SR. MINISTRO PRESIDENTE DO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.
(5 linhas)

1. Histrico. Sndrome de Inefetividade das

Normas Constitucionais.
2. Base Legal: 103, 2 e Lei n 9868/99
(alterada pela Lei n 12.063/09)
3. Omisses Normativas
secundrias). Parcial e Total.

(primrias

4. Legitimidade Ativa. Art. 103, I a IX

Especial IV, V e IX
Universal I a III e VI e VIII
5. Capacidade Postulatria

PARTIDO POLTICO X, pessoa jurdica de

direito privado, inscrito no CNPJ sob o n.. e no
TSE sob o n..., por seu Diretrio Nacional,
com sede em ..., com fundamento no art. 103,
2, da CRFB/88, e nos dispositivos pertinentes
da Lei n 9868/99, por seu advogado infraassinado..., com escritrio..., endereo que
indica para os fins do art. 39, I do CPC vem
propor a presente AO DIRETA DE
INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSO
em face de ato omissivo da mesa do
Congresso Nacional, tendo em vista a falta da
lei complementar prevista no art. 18, 4, da
CRFB/88.

6. Participao do PGR
I DA OMISSO INCONSTITUCIONAL
7. Participao do AGU
8. Cautelar e efeitos das decises definitivas
9. Caso Concreto
Diante da falta da lei complementar prevista no
art. 18, 4, da CRFB/88: A criao, a
incorporao, a fuso e o desmembramento de
Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do
perodo determinado por Lei Complementar
Federal, e dependero de consulta prvia,
mediante plebiscito, s populaes dos
Municpios envolvidos, aps divulgao dos
Estudos
de
Viabilidade
Municipal,
apresentados e publicados na forma da lei, o
Partido Poltico X, com representao no
Congresso Nacional, decide ingressar com
uma ao visando resolver a omisso
legislativa para todos os cidados brasileiros.
Redija essa petio inicial.

II DA LEGITIMIDADE ATIVA
O autor legitimado ativo para a propositura da
ao, de acordo com o art. 103, VIII da
CRFB/88 e no precisa comprovar a
pertinncia temtica diante da sua importncia
para o regime democrtico, na forma do art. 17,
da CRFB/88.
Alm disso, possui representao no
Congresso Nacional e foi criado de acordo com
a Lei 9096/95, estando, portanto, plenamente
habilitado para o ajuizamento da presente
ADO.
III DOS FUNDAMENTOS JURDICOS
IV DOS PEDIDOS
D-se causa o valor de R$ 1.000,00 (mil
reais) para fins procedimentais.
Termos em que,
pede deferimento.
Local... e data...
Advogado...
OAB n....

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Arguio de Descumprimento de Preceito

Fundamental

EXM. SR. MINISTRO PRESIDENTE DO

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.

Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal

Federal, precipuamente, a guarda da
Constituio, cabendo-lhe:

(5 linhas)

1. A argio de descumprimento de
preceito
fundamental,
decorrente
desta
Constituio, ser apreciada pelo Supremo
Tribunal Federal, na forma da lei.

PARTIDO POLTICO Y, pessoa jurdica de

direito privado, inscrito no CNPJ sob n... e no
TSE sob o n..., por seu Diretrio Nacional,
com sede..., vem, por seu advogado infraassinado..., com escritrio..., endereo que
indica para os fins do art. 39, I do CPC, propor
a presente

1.Histrico
ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE
PRECEITO FUNDAMENTAL, com fundamento
no art. 102, 1, da CRFB/88 e na Lei n
9882/99 em face da Lei 5.250/67 pelos motivos
a seguir apresentados.

2. Base Legal: 102, 1 e Lei n 9882/99

3. Definio de Preceito Fundamental
ADPF 33

I DO OBJETO DA AO

4. Carter Subsidirio
ADPF 76 e 100

II DA LEGITIMIDADE ATIVA
5. Hipteses principais de cabimento
O autor legitimado ativo para a propositura da
ao, de acordo com o art. 103, VIII da
CRFB/88 e no precisa comprovar a
pertinncia temtica diante da sua importncia
para o regime democrtico, na forma do art. 17,
da CRFB/88.

6. Legitimidade Ativa. Art. 103, I a IX

Especial IV, V e IX
Universal I a III e VI e VIII
7. Capacidade Postulatria
8. Participao do PGR

10. Medida cautelar

Alm disso, possui representao no

Congresso Nacional e foi criado de acordo com
a Lei 9096/95, estando, portanto, plenamente
habilitado para o ajuizamento da presente
ADPF.

11. Caso Concreto

III DO CABIMENTO DA ADPF

A Lei 5.250/67 (Lei de Imprensa) foi criada em

plena ditadura militar e possui uma natureza
nitidamente autoritria. Com base nessa
informao, o Partido Poltico Y, por seu
Diretrio Nacional, pretende ingressar com
uma ao que gere efeitos erga omnes e
vinculantes para afastar a aplicao da lei de
forma definitiva. Como muitos juzes e
Tribunais ainda aplicam as suas disposies,
h necessidade de concesso de medida
cautelar. Voc, na qualidade de advogado
contratado pelo Partido, deve ajuizar a ao
adequada ao caso.

IV DA IDENTIFICAO DOS PRECEITOS

FUNDAMENTAIS VIOLADOS

9. Participao do AGU

V- DA MEDIDA CAUTELAR
VI DOS PEDIDOS
Ante o exposto requer:
a) que seja concedida a medida cautelar para
suspender a aplicao da lei objeto da ao e
posteriormente que o pedido seja julgado
procedente para que a norma seja revogada
em razo da sua incompatibilidade material
com a Constituio;

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b) que seja ouvido o Procurador-Geral da

Repblica;
a) que sejam ouvidos o Congresso Nacional e
o Presidente da Repblica.
b) que sejam juntados os documentos anexos.
D-se causa o valor de R$ 1.000,00 (mil
reais) para fins procedimentais.
Termos em que,
pede deferimento.
Local... e data...
Advogado
OAB n....

2. Resoluo administrativa editada pelo

Conselho Nacional do Ministrio Pblico
CNMP, regulando determinada matria de
modo geral e abstrato, passvel de ser
objeto
de
ao
direta
de
inconstitucionalidade perante o Supremo
Tribunal Federal? Fundamente.

3. A Constituio prev situaes graves

passveis de ocorrer no pas e para esses
momentos aponta caminhos que podem ser
tomados, mas que devem obedecer ao que
a doutrina denomina de princpios
informadores do sistema de crises. Como
se denominam esses momentos de crise e
quais so os seus princpios informadores?

QUESTES DISCURSIVAS
1. A respeito da incorporao dos tratados
internacionais de direitos humanos no
ordenamento jurdico brasileiro, disserte
abordando os tpicos requeridos abaixo:

Noes sobre as
Concentrado Estadual

aes

do

Controle

REPRESENTAO DE
INCONSTITUCIONALIDADE

a) Ordenamento jurdico interno e internacional.

Teorias monista e dualista.
b) Tratados internacionais de direitos humanos
e o texto original da Constituio Federal de
1988.
c) Tese da equiparao entre os direitos
fundamentais
localizados
em
tratados
internacionais e os com sede na Constituio
formal.
d) Modificaes trazidas pela EC 45/04
e) O pacto de So Jos da Costa Rica (Decreto
n 678, de 6 de novembro de 1992) pode ser
equiparado a uma norma constitucional,
segundo a modificao trazida na EC 45/04
(3 do art. 5: "Os tratados e convenes
internacionais sobre direitos humanos que
forem aprovados, em cada Casa do Congresso
Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos
votos dos respectivos membros, sero
equivalentes s emendas constitucionais.) ?

1. Histrico. EC 16/65.
2. Base legal. Art. 125, 2.
3.
Normas
obrigatria

de

observncia/reproduo

4. rgo Competente TJ do Estado ou

TJDFT.
5. Objeto. Parmetro.
6. Aes
7. Legitimidade Ativa
8. Recorribilidade das decises do TJ.
9. Representao de Inconstitucionalidade.

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