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DIREITO ROMANO
UNIDADE INSTRUCIONAL I
Braslia DF
2006
CTE
SEP Sul EQ 704 / 904 Conjunto A - 70390-045 Braslia DF
Fones: (61) 3321 3838 www.unidf.edu.br
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CONTEDO PROGRAMTICO
DIREITO ROMANO
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Objetivos
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Fundao de Roma (segundo a lenda, Rmulo e Remo foram alimentados por uma loba)
A histria da urbs 2 se divide em Realeza (da fundao de Roma at 510 a.C), Repblica (de
510 a.C at o ano de 27 a.C) e Imprio.
A fundao de Roma, com os gmeos Rmulo e Remo, datada de 753 a.C. Nos sculos
seguintes, assim como as outras cidades-estado da regio, era governada por um rei.
As assemblias, chamadas comicios curiatos, escolhiam o rei cujo nome havia sido proposto
pelo Senado, investiam-no no imperium, poder total que abrangia os mbitos civil, militar,
religioso e judicirio. Este soberano era o juiz supremo, no havendo apelao contra suas
sentenas.
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Paterfamilias: o chefe da comunidade familiar romana.
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urbs: cidade
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Senatus vem da palavra senis, que quer dizer ancio. No final da realeza, o Senado era
composto por 300 membros, que eram conselheiros do rei. Durante este perodo, o Senado
no tinha poder, aconselhava quando era solicitado, mas o rei no era obrigado a seguir seus
conselhos.
J os comicios curiatos eram reunies de todos os homens considerados como povo, ou seja,
patrcios e clientes, ficando de fora os plebeus e escravos.
Somente o Senado permanecia vitalcio, entretanto, sua funo primordial durante este
perodo foi a de cuidar de questes externas. Contudo, devido temporariedade do mandato
dos cargos executivos da poltica republicana frente vitaliciedade do Senado, este acabara
possuindo uma autoridade permanente, sendo o centro do governo.
Estes, que detinham o Poder Executivo na Roma Republicana, eram chamados magistrados e
cada qual tinha sua funo especfica.
Note-se que a palavra magistrado hoje em dia tem apenas uma conotao de membro do
judicirio. Este termo em Roma utilizado de forma muito mais abrangente e no
exclusivamente para aqueles que cuidam da Justia, mesmo porque a diviso do Estado em 3
poderes moderna.
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1.2.1) Cnsules
Eram sempre em nmero de dois, com poderes equivalentes (princpio da colegialidade). Eles
comandavam o Exrcito, presidiam o Senado e os comcios, representavam a cidade em
cerimnias religiosas e em questes administrativas. Eles eram os superintendentes dos
funcionrios.
1.2.2) Pretores
So os magistrados mais importantes para nosso estudo porque sua atuao era relativa
Justia.
Eram dois tipos: o Pretor Urbano, que cuidava de questes envolvendo apenas romanos na
cidade e o Pretor Peregrino, que cuidava de questes de justia no campo e aquelas
envolvendo estrangeiros. importante salientar que no h, hoje dia, equivalncia possvel
quando se trata das funes do Pretor.
Este cuidava da administrao da justia, mas no era juiz. Tratava da primeira fase do
processo entre particulares, verificando as alegaes das partes e fixando os entes da disputa
judicial. Feito isso, o Pretor remetia o caso a um juiz particular para que este julgasse o caso.
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A partir da Lei Aebutia 3 (sc II a.C) que modificou o processo, os pretores tiveram aumentado
ainda mais seus poderes discricionrios 4 , visto que, a partir de ento, eles podiam fixar os
limites da contenda e dar instrues ao juiz particular em como este deveria proceder.
1.2.3) Edis
Com a funo de cuidar fisicamente da cidade, velavam pela segurana pblica e pelo trfico
urbano; vigiavam aumentos abusivos dos preos e a exatido dos pesos e medidas do
mercado, cuidavam da conservao de edifcios e monumentos pblicos, da pavimentao da
cidade, organizavam e promoviam jogos pblicos.
1.2.4) Questores
1.2.5) Censores
Embora no fizesse parte do cursus honorum, era um cargo cobiado como um dos mais
respeitados da Repblica e, geralmente, s era ocupado por cidados respeitadssimos e que j
tivessem ocupado o cargo de cnsul.
Eram eleitos de cinco em cinco anos, em nmero de dois, mas um s permanecia no cargo
por, no mximo, dezoito meses. Os censores eram responsveis pelo censo (recenseamento),
que era realizado de 5 em 5 anos.
Os cidados se apresentavam com seus bens mveis diante da repartio dos censores (villa
publica), instalada no Campo de Marte, para fazerem a declarao (fassio) do estado civil,
relaes de servio e riqueza perante os censores. As mulheres, os filhos e clientes eram
representados pelo chefe da famlia. Comissrios do censo eram enviados aos exrcitos que se
encontravam em campanha.
Eles eram responsveis, tambm e, principalmente, pelo Regimen Morum, o policiamento dos
costumes. Eles podiam devassar a vida de um indivduo e denunciavam, nas Assemblias
Pblicas, maus exemplos e filosofias no condizentes para um cidado romano. Caso um
acusado pelo censor tivesse sua culpa comprovada, poderia, inclusive, perder por algum
tempo seus direitos polticos.
Durante o Imprio, a figura principal do governo romano era, obviamente, o Imperador. Este
nome, Imperatos, significava que o princeps (primeiro homem de Roma) possua o imperium
em todos os aspectos: o civil, o militar e o judicirio.
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A Lei Aebutia, criada no ano de 520, em Roma, concedia ao pretor o poder de criar aes no previstas pelo direito honorrio.
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Discricionrios: poderes sem condies
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Dividimos a Histria Romana em trs partes, todas elas polticas: Realeza, Repblica e
Imprio. Vale a pena destacar, principalmente para um entendimento panormico mais eficaz
da Histria deste povo, que h tambm uma outra forma de dividirmos o caminho dos
romanos.
preciso apenas considerar que Roma comeou como uma pequena cidade do Lcio 5 e
tornou-se a capital do mundo conhecido. Era uma cidade de agricultores que se tornaram os
donos do mundo. Antes das grandes conquistas, eram muito mais tradicionais. Depois,
tornaram-se cosmopolitas, mais voltados para o mundo e abertos a mudanas.
Trata-se de uma criao deste povo, e graas a ele, hoje habitamos pases que se intitulam
Estado de Direito 6 .
Para os romanos, a definio de Direito passava por seus mandamentos que so:
viver honestamente,
no lesar ningum e
dar a cada um o que seu.
Um simples olhar a um manual de Direito Romano revela-nos seu esprito: proteo, prestgio
e poder do paterfamilias, alm da valorizao da palavra empenhada.
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O Lcio uma regio da Itlia central com 5 milhes de habitantes e 17 203 km, cuja capital Roma.
6
Estado de Direito significa que nenhum indivduo, presidente ou cidado comum, est acima da lei. Os governos democrticos
exercem a autoridade por meio da lei e esto eles prprios sujeitos aos constrangimentos impostos pela lei, que deve expressar a
vontade do povo.
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Podemos identificar trs perodos ou fases de evoluo do Direito Romano. Estas fases so
distintas entre si e cada uma tem caractersticas prprias. Esta diviso, de certa forma
didtica, ajuda-nos a compreender panoramicamente o Direito Romano. So trs os perodos:
O mais importante marco deste perodo a Lei das XII Tbuas, feita em 451 e 450 a.C.
como resposta a uma das revoltas da plebe romana. Esta legislao foi a codificao de
regras costumeiras e, mesmo entrando rapidamente em desuso, foi chamada durante toda
a Histria de Roma como a fonte de todo direito.
Esse direito primitivo, intimamente ligado s regras religiosas, fixado e promulgado pela
publicao das Leis das XII Tbuas, j representava um avano na sua poca, mas com o
passar do tempo e pela mudana de condies, tornou-se antiquado e superado. Mesmo
assim, o tradicionalismo dos romanos fez com que esse direito arcaico nunca fosse
considerado como revogado: o prprio Justiniano, dez sculos depois, fala dele com respeito.
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Este perodo do sculo II a.C. at o sculo III d.C. foi o auge do Direito Romano. O poder do
Estado foi centralizado e dois personagens - pretores e jusconsultos - adquirindo mais poder
de modificar as regras existentes, puderam revolucionar constantemente o Direito.
Do sculo III d.C. at o sculo VI d.C, o Direito Romano no teve grandes inovaes. Vivia-se
do legado da fase urea. Entretanto, para acompanhar as novas situaes, o Direito
vulgarizou-se e sentiu-se a necessidade de fixarem-se, definitivamente, as regras por meio de
uma codificao que, a princpio, era muito mal vista pelos romanos.
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Codex Gregorianus (Cdigo Gregoriano) foi uma das primeiras compilaes das leis existentes na poca; dividia-se em 15 livros,
compreendendo as constituies desde o tempo de Adriano at o ano de 291.
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A forma mais espontnea e mais antiga de constituio do direito o costume. Este no pode
ser entendido apenas como fonte especfica do Direito, mas, entre os romanos, pode ser visto
tambm como adjetivos obrigatrios ao bom romano.
Os romanos tinham como suporte fundamental e modelo do seu viver comum a tradio, no
sentido de observncia dos costumes dos antepassados. A ttulo de exemplo, podemos citar:
A pietas justifica o poder do paterfamilias, visto que ela se define como um sentimento
de obrigao para com aqueles a quem o homem est ligado pelo sangue.
Gravitas era uma das qualidades mais utilizadas para a defesa de um indivduo no
tribunal. Era usada no sentido de indicar que um homem era srio, compenetrado.
Para o Direito Romano, a palavra lex tem significado mais amplo do que se tem
modernamente. Para eles, a lex indicava uma deliberao de vontade com efeitos obrigatrios.
Desta forma, referia-se a uma clusula de contrato como leges privatae (leis privadas), para
referir-se ao estatuto de uma cidade, os romanos falavam em lex colegii e, para deliberaes
dos rgos do Estado, lex publica.
No perodo republicano h duas espcies de leis,
dependendo de onde se origina: a lex rogata e a lex
data.
Os pretores, ao iniciar seu mandato, publicavam um edito para tornar pblica a maneira pela
qual administrariam a justia durante seu ano.
Com os editos, os pretores acabavam criando novas normas e estes acabavam por estratificar-
se, visto que os pretores que entravam utilizavam-se largamente das experincias bem
sucedidas dos editos dos pretores anteriores. Estes editos eram chamados edictum tralacium e
eram diferenciados dos editos que continham inovaes propostas pelo pretor, chamados
edictum repentinum.
O resultado dessas experincias foi um corpo estratificado de regras aceitas e copiadas pelos
pretores que se sucediam e que finalmente, por volta de 130 a.C. foram codificadas pelo
jurista Slvio Juliano, por ordem do Imperador Adriano.
Este direito pretoriano chamado de honorarium nunca foi equiparado ao jus civile, haja que
este ltimo era o direito aplicado aos cidados romanos.
2.3. Jurisconsultos
At pelo menos o fim da Repblica, a atividade dos jurisconsultos no era utilizada como fonte
do Direito, tinha apenas valor para o caso especfico apresentado a ele. Entretanto, a partir do
sculo I a.C., com Augusto, seus pareceres passaram a responder, ou seja, com a mesma
autoridade do prncipe. A jurisprudncia passou a ser considerada, ento, como fonte do
Direito.
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2.4. Senatus-Consultos
Depois do imperador Adriano, as decises dos imperadores passaram a ser fontes do Direito.
Durante o Imprio, com o poder cada vez mais centralizado, o imperador passou a substituir
as outras fontes do Direito pelas suas providncias legislativas.
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Capitis deminutio era o instituto que alterava a capacidade jurdica do cidado romano.
Capitis deminutio mxima (liberdade): o cidado romano livre passa a ser escravo.
Exemplo: cidado romano livre condenado s feras do circo, antes de perder a vida, j
perdera sua personalidade, isso equivale a ser escravo;
Mesmo nvel: cidado romano alieni juris de uma famlia passa para a
mesma situao de alienis juris em outra famlia (adoo);
Para melhor nvel: cidado romano alienis juris passa a ser sui juris
(emancipao);
Para pior nvel: cidado sui juris passa a ser alienis juris (ad-rogao).
Conjunto de pessoas fsicas com personalidade diferente de seus membros. Exemplo: Estado
Romano, cidades, colnias, municpios e associaes.
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A liberdade era o bem maior para o cidado romano. O escravo no era considerado
ser humano e sim, coisa. Do mesmo modo que uma coisa, o escravo podia ser
vendido e destrudo.
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Em todos os casos, o cidado romano s pode ser vendido fora dos limites da cidade, ou seja,
para l do rio Tibre, pois era considerado desonra tornar-se escravo dentro da cidade de
Roma.
Mais tarde, ainda se tornam escravos: a mulher livre, que manteve relaes com escravo
alheio; o homem livre, que com intuito de fraude, se faz vender como escravo para um
cmplice e o liberto ingrato.
A princpio, escravo coisa, mas, medida que se passa o tempo permitido at que o
escravo represente seu senhor em certos atos jurdicos, desde que seja no sentido de
aumentar o patrimnio do senhor e nunca diminuir.
Jus postliminii - cidado romano que, feito escravo, foge e volta cidade de Roma;
Pelo censo, o escravo libertado desde que o dominus lhe permita inscrever-se nos registros
do recenseamento. O censo ocorria de cinco em cinco anos.
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Pelo testamento, havia uma clusula testamentria que encarregava um herdeiro a alforriar o
escravo.
No Baixo Imprio, nova forma de manumisso 8 surge no Direito Romano influenciada pelo
Cristianismo (in sacrosactis eclesiis). uma declarao solene do sacerdote diante do
proprietrio do escravo e dos fiis, que servem de testemunha.
Em relao ao dominus que o libertou, o escravo, agora livre, recebe o nome de liberto, em
relao s demais pessoas, tem o nome de libertino. Ingnuo aquele que nasce livre e
continua livre (cidados romanos, latinos e peregrinos).
3.4. Mancipium
o poder exercido por um homem livre sobre outro homem livre colocado sob suas potestas.
Acham-se em mancipium:
o alieni juris, que por haver cometido delito, abandonado pelo paterfamilias vtima
(abandono noxal);
o alieni jris, que vendido por um paterfamilias com intuito de lucro pelo processo da
mancipatio (modo solene de transferncia de propriedade a outro paterfamilias).
3.5. Colonato
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Manumisso: alforria
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ATIVIDADE
9 Faa um pequeno teste para verificar a sua compreenso sobre o
contedo estudado nesta Unidade.
9 Para isto, acesse o Portal Educat UniDF e realize os exerccios
correspondentes Unidade I de Direito Romano.
VAMOS DEBATER?
&
FIM DA UNIDADE I
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Referncias Bibliogrficas
BIBLIOGRAFIA BSICA:
ALVES, Jos Carlos Moreira. Direito romano. So Paulo: Saraiva, 2005. v. l e II.
CORREIA, Alexandre. SCIASCIA, Gaetano. Manual de Direito Romano .Saraiva .
CRETELLA JUNIOR, Jos. Curso de direito romano. Rio de Janeiro: Forense, 2004.
MARKY, Thomas. Curso elementar de direito romano. 8. ed. So Paulo: Saraiva,
1995.
MOREIRA, Jos Carlos Barbosa .Direito Romano , vol. I e II . Saraiva
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR
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