Especializacin en Educacin y Derechos Humanos

Mdulo: Estado, Democracia y Derechos Humanos

Clase 1: Estado y proyecto histrico

Les damos la bienvenida a la clase N 1 de este mdulo!

Invitamos, en primer lugar, a leer una vez ms- en la plataforma la
seccin Presentacin. All encontrarn el mapa del recorrido que proponemos, los
contenidos, objetivos y modalidad de evaluacin que sugerimos revisar para
empezar a transitar colectivamente este camino formativo.
Asimismo, esperamos que la propuesta de contenidos, materiales y actividades que
proponemos y que compartiremos en los distintos espacios de la plataforma,
contribuyan a enriquecer la mirada crtica que tenemos sobre el papel del Estado en
la historia nacional y latinoamericana y en ese marco -a su vez- a reflexionar sobre
el rol docente en tanto agentes del Estado.

1. Introduccin
En esta primera clase nos proponemos poner a disposicin conceptos que permitan
un abordaje de la nocin de Estado, brindar algunas explicaciones sobre cmo
los proyectos histricos -en el marco del Estado- pueden ser capaces de generar
condiciones para el ejercicio de los derechos, y otros -en cambio- aceptar su
conculcacin, justificar su negacin e incluso propiciar su violacin.
Cabe en primer lugar una aclaracin: partimos de la caracterizacin de lo que se
conoce como el Estado Nacin moderno capitalista. Este anclaje nos posibilita luego
adentrarnos en las distintas formas de caracterizar el Estado y comprender su
complejidad en el momento actual, lo que nos permite reflexionar sobre nuestro rol
como trabajadores y trabajadoras de la educacin en el marco de un Estado que
asume los derechos como un tema prioritario en la agenda poltica.
A estas cuestiones dedicaremos nuestros primeros esfuerzos, que por supuesto
iremos retomando a medida que avancemos con los temas, problemas de estudio y
actividades prcticas que presenta el mdulo en trminos generales.

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2. Precisiones acerca del concepto de Estado

2.1. El Estado Nacin moderno como punto de partida
En este apartado ofrecemos las primeras nociones conceptuales que
admiten precisar de qu hablamos cuando hablamos de Estado y dilucidar
cmo esas concepciones y tipos de Estado han sabido integrar a la mayor parte de
la ciudadana por medio de polticas y derechos, y otras veces ejercieron una feroz
represin popular, a travs de interrupciones del Estado de derecho, por medio de
la instalacin de dictaduras cvico militares y del Terrorismo de Estado.
Partimos de comprender que la historia de la humanidad registra formas asociativas
diversas, puesto que los seres humanos, al ser sujetos sociales de y en
comunicacin, conformamos permanentemente grupalidades diferenciales, al
tiempo que establecemos sociedades polticas mediante las cuales
instituimos acuerdos y formas particulares de relacin y gobierno. Somos
seres en relacin, esto es, necesitamos darle un sentido y -principalmente- un
orden a los vnculos que establecemos cotidianamente. El Estado moderno resulta
ser uno de esos rdenes sociales construidos histricamente para la vida en
sociedad.
Habrn escuchado que habitualmente se dice el Estado somos todos.
Consideramos que esta idea -que ya forma parte del sentido comn- requiere ser
problematizada tanto conceptual como histricamente, puesto que no siempre los
Estados han propiciado la representacin en trminos de igualdad y equidad
ciudadana. Consecuentemente, en cada momento histrico no todas las personas
fueron consideradas ciudadanas y/o ciudadanos, ni todas las ciudadanas y/o
ciudadanos participaron de la misma manera en la configuracin del Estado.
Por otra parte, seguramente muchas y muchos de ustedes estarn pensando
tambin en torno a la idea del Estado como garante de derechos (polticos,
econmicos, sociales, culturales, civiles y ambientales, entre otros derechos que se
derivan directamente de las declaraciones, convenciones, pactos y tratados
internacionales de DDHH). Repensar histricamente esta idea ser una manera de
comenzar a problematizar la nocin de Estado.
El Estado, como bien sabemos, claramente tiene esa funcin de garante de los
derechos aunque -como dijimos- no siempre en la historia la ha tenido, y adems
tiene otras funciones o roles que tambin intentaremos abordar y complejizar en
esta clase.
En este marco, tengamos en cuenta que lo
que hoy denominamos Estado no es otra
cosa que lo se ha ido construyendo e
institucionalizando
como
el Estado-

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Nacin moderno, que -segn varios investigadores- tiene sus antecedentes

histricos en el denominado Tratado de Westfalia, cuando en 1648 varias ciudades
europeas establecieron la paz, luego de largas dcadas que ensangrentaron el
continente con guerras religiosas, profundos conflictos territoriales y dismiles
luchas por la organizacin del poder.
La paz de Westfalia, entonces, es entendida como un acontecimiento diplomtico
paradigmtico que posibilit el largo proceso emancipatorio europeo por la
independencia, facilit la configuracin de naciones y un tipo de relacin social
que implic generar institucionalidad como respuesta al problema teolgico
y poltico que imper en la Europa medieval.
Esto no quiere decir que antes no haya habido Estado, ya que organizaciones
sociales antiguas tenan su forma de Estado (como el egipcio, el persa y el romano).
Pero en este mdulo nos interesa, ms que discutir la historia del concepto de
Estado, comprender el rol que asume en cada poca histrica.
Una mirada significativa en torno a la idea de Estado -aunque con grandes
diferencias entre sus impulsores- es la que presentan los pensadores
contractualistas (Thomas Hobbes, John Locke, Jacques Rousseau), quienes
consideran que los seres humanos decidimos consensuar y establecer un contrato
social para delegar el poder y, de esa manera, formar el Estado o sociedad poltica
en el marco de ciertos acuerdos.
Desde esta perspectiva, previo al establecimiento del pacto o contrato social, la
sociedad se encuentra en un estado de naturaleza y generalmente resuelve sus
conflictos mediante el uso de la fuerza o por medio de leyes naturales (el
contractualismo considera que el conocimiento vlido es el que se encuentra
presente en la Naturaleza).
Mientras que en la Edad Media la organizacin social y el poder se centraban en
figuras investidas de autoridad divina (el Papa y los reyes como representantes de
Dios en la Tierra), el contrato social de la era moderna invierte esa legitimidad,
dado que pasa a validarse en una construccin acordada entre personas (en
tanto suma de voluntades individuales) que permite intermediar las relaciones
y a la vez garantizar un orden, seguridad y proteccin institucional, derechos y
deberes para la vida comunitaria.
Una definicin clsica de Estado moderno que resalta sus aspectos estrictamente
funcionales es la del socilogo alemn Max Weber, para quien la funcin estatal
esencial es la de formalizar una serie de instituciones y ejercer el monopolio
legtimo de la dominacin fsica dentro de un territorio.

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2.2

El Estado y el sistema capitalista

Ahora bien, el Estado -como lo podemos pensar actualmente- fue adquiriendo sus
caractersticas y atributos en el marco del surgimiento, desarrollo y expansin del
capitalismo, lo que le otorga un carcter insoslayablemente clasista. En este
sentido, el socilogo greco-francs Nicos Poulantzas define al Estado como una
relacin social, esto es, como la condensacin material de una relacin de fuerzas
entre las clases y fracciones de clases, tal como se expresa, siempre en forma
especfica, en el seno del Estado (Poulantzas: 1979:154).
Por tal motivo, podemos comprender que la morfologa estatal concreta (cuntas
oficinas tiene, cunto personal contrata, de qu recursos dispone) y sus prcticas
(las polticas que define, las tareas que ejecuta, las funciones que cumple y las que
ignora) dependen de las variables relaciones de fuerzas sociales y de la manera en
que se expresa en el mbito definido por un
territorio (Thwaites Rey y Lpez, 2005).
Esto significa que el Estado capitalista no es un
ente separado e independiente de la sociedad y sus
luchas -como lo piensa la tradicin liberal- sino que
por el contrario constituye su expresin material, es
decir, va configurndose histricamente al calor de
los proyectos y disputas sociales (1).

(1) Cabe aqu una aclaracin

importante: la materialidad
en el Estado no se produce
de un modo lineal, no se
refleja como un espejo de la
sociedad; sino que el Estado
presenta opacidades y
resistencias propias,
diferenciales segn sus
instituciones.

Esas relaciones son dinmicas y cambiantes y, en

tal sentido, el Estado es tambin dinmico y
cambiante, se erige como un campo en el que
diversos grupos sociales encaran procesos de lucha
contra ciertas directrices de Estado mientras otros buscan mantener el estado de
situacin.
Desde una perspectiva histrica, Oscar Oszlack (1997), destacado investigador
argentino especializado en ciencias polticas, analiza el proceso por el cual el Estado
va constituyendo mecanismos de centralizacin del poder y de adquisicin de
legitimidad a partir de una serie de propiedades: capacidad de obtener
reconocimiento como unidad soberana dentro de un sistema de relaciones; de
institucionalizar su autoridad; de diferenciar su control, a travs de la creacin de
un conjunto funcionalmente diferenciado de instituciones pblicas con reconocida
legitimidad; de internalizar una identidad colectiva, mediante la emisin de smbolos
que refuerzan sentimientos de pertenencia y solidaridad social.
Para este mismo autor, el origen, expansin, diferenciacin y especializacin de las
instituciones estatales, constituyen intentos de resolucin de la creciente cantidad
de cuestiones que va planteando el desarrollo contradictorio de la sociedad. Frente a
tales cuestiones el Estado adopta posiciones respaldadas por recursos de

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dominacin, que expresan un variable grado de coercin o consenso (Oszlack,

1984).
Posteriormente, cuando abordemos los tipos particulares de Estado, volveremos
sobre estos puntos que enuncia el autor y veremos diferentes ejemplos, pues los
aportes de Oszlack sintetizan tambin varias dimensiones desde las que se puede
comprender el Estado.
A partir de lo que venimos trabajando podemos afirmar que -as entendido- el
Estado sintetiza la organizacin del poder dentro de una comunidad; esto
significa que reproduce el orden social a travs del desarrollo de instituciones y
declaracin de derechos por medio de una direccin poltica y un cuerpo
administrativo concreto. En resumen, sus caractersticas principales son: el
territorio; la poblacin; la soberana; las instituciones pblicas; la administracin del
poder (poltico, econmico, coercitivo y simblico) y el ordenamiento jurdico
(dominacin legal).
La manera en que cada gobierno (o grupo que asuma la representacin poltica en
un momento histrico determinado) conjugue estos aspectos, otorgando prioridad a
algunos de ellos en funcin de ciertos posicionamientos polticos (poder como
dominio o consenso, ejercicio o posesin, por ejemplo) e intereses sociales
representados (la articulacin de sectores sociales bloque- en el poder) dotar de
contenido y significacin al Estado.
En este punto cabe precisar que la construccin de un orden poltico no implica
solamente poder, autoridad y leyes, sino tambin el desarrollo de un sistema de
significados comunes: un poder gobernante capaz de imponer definiciones
verdaderas para la poblacin, por medio de ese proceso de legitimidad que el
pensador italiano Antonio Gramsci complejiza y denomina hegemona.

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Tomamos la nocin de hegemona del pensador italiano

Antonio Gramsci, para quien el Estado se constituye en la
relacin entre la sociedad poltica y la sociedad civil que a
su vez se construye en base a consensos, donde un grupo
o clase impone un conjunto de significados (formas de ver
el mundo). La hegemona est as concebida como la
construccin que permite el paso a una esfera de direccin
cultural e ideolgica de la sociedad, por parte de un
grupo. Esta hegemona se dinamiza a travs de
mecanismos culturales como la educacin, religin y
medios de comunicacin. Este proceso nunca es acabado,
siempre admite rupturas, choques y conflictos: luchas en
torno al sentido de las formas impuestas y transformacin
del orden establecido. Ejemplos: prcticas artsticas
contrahegemnicas, huelgas, marchas, etc.

Los invitamos a leer una exposicin del vicepresidente del Estado

Plurinacional de Bolivia lvaro Garca Linera, donde aborda la nocin de
hegemona desde el anlisis concreto de la experiencia Boliviana y
Latinoamericana:
http://www.cta.org.ar/alvaro-garcia-linera-hegemonia-es.html

Como podemos conjeturar, el Estado no existe jams en s mismo sino siempre bajo
el ngulo de relaciones con otros actores de la sociedad poltica o global.
Estos actores (agentes pblicos, actores internacionales, organizaciones de la
sociedad civil, empresarios, etc.) generan transacciones interacciones-, disputan
poderes, negocian valores y sentidos en torno al Estado.
Precisamente, la crisis del Estado (y sta es una referencia que solemos escuchar
constantemente) est asociada al desafo que supone para los gobiernos
nacionales la injerencia e incidencia poltica, econmica y/o simblica de otro tipo
de actores cuyos ejemplos pueden darse en determinadas organizaciones
internacionales y empresas multinacionales o en actores locales como el
empresariado y el sector rural entre otros.

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2.3. Estado, nacin, gobierno y democracia

Aparecieron hasta aqu algunos conceptos que, en trminos pedaggicos,
consideramos que resulta conveniente despejar y precisar para no generar
confusiones, ya que no se trata de trminos que puedan intercambiarse como
sinnimos; por el contrario, cada categora referencia particularidades especficas.
En
principio, nos
parece
prioritario despejar
la idea de nacin y
de gobierno en torno a la nocin de Estado. Tambin consideramos oportuno
identificar cmo aparece ligada la idea de democracia cuando problematizamos
estas nociones.
Dicho esto, volvamos a Oszlack (1997) quien
seala que -al igual que en la nocin de Estado- en (2) Cabe destacar que la
constitucin de esta
la
idea
de
nacin tambin
se
conjugan
elementos materiales y simblicos (a los que identidad colectiva, de un
prefiere denominar ideales). Este autor especifica nosotros nacional frente a
un ellos conformado por las
que los primeros se vinculan con el desarrollo de
otras naciones, tiene
intereses resultantes de la diferenciacin e
tambin el efecto de diluir la
integracin de la actividad econmica dentro de
fragmentacin y
un
espacio
territorio,
lo
cual
supone
la formacin de un mercado y una clase antagonismos de la sociedad
burguesa nacionales. En
tanto
que los civil (ODonnell, 1978).
elementos ideales,
implican
la
difusin
de
smbolos, valores y sentimientos de pertenencia a una comunidad, diferenciada por
tradiciones, etnias, lenguaje y otros factores de integracin que configuran una
identidad colectiva (2).
Estos aportes nos resultan significativos en funcin
(3) En ambos casos la idea
de la definicin de Estado que venimos
de nacin est centrada
presentando, ya que aqu se entiende que el Estado
fundamentalmente en sus
configura la nacin (y a su vez es configurado por
aspectos simblicos, es decir,
ella) mediante la determinacin de una serie de
como comunidad de valores
medidas
unificadoras
(polticas,
econmicas,
y tradiciones, como identidad
territoriales) y acuerdos simblicos (lengua,
colectiva.
tradiciones). Sin embargo, resulta necesario aclarar
que en la historia y en la actualidad es posible
reconocer naciones
sin
Estados y
tambin
Estados que
son plurinacionales (3) (Bolivia, Canad, Suiza y Blgica son ejemplos de ello).

Pero cmo es que se generan estos procesos unificadores?; y

sobre todo, si pensamos en sociedades con profundas diversidades
tnicas y polticas como las de Amrica latina en pocas de la conquista

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colonial: cmo es que se van construyendo acuerdos simblicos

para conformar el Estado Nacin?

Para responder a los interrogantes planteados tengamos en cuenta que stos son
procesos largos y lentos, y -como veremos- muchas veces extremadamente
violentos. En efecto, no es posible pensar en la constitucin de un Estado sin
violencia. Sin embargo, como vimos ms arriba, la hegemona no se construye slo
con coercin. Un espacio concreto donde podemos recurrir para buscar elementos
que den lugar a ciertas respuestas es el de la cultura y tambin la tradicin oficial.
La cultura y la tradicin oficial compartida son los lugares en donde se van
generando ciertos procesos de identidad y de cohesin social. Esto justifica que
cada Estado tenga su simbologa oficial: su moneda, su bandera, sus himnos y
tradiciones para la identificacin interna y la relacin y diferenciacin con otros
Estados o naciones.

En cuanto a la idea de gobierno, seguramente habremos ledo o escuchado en

alguna parte que, ya desde la antigedad, Aristteles defina diversas formas de
gobierno:
monarqua (conforme
al
bien
comn
ejercido
por
uno); aristocracia (acorde al bien comn ejercido por unos pocos) y democracia o
repblica (relacionado al bien comn ejercido por muchos).
Por supuesto que en la actualidad y en la prctica existen distintas experiencias, de
acuerdo con la concepcin de gobierno que cada Estado-Nacin ha ido construyendo
(parlamentario, monarqua parlamentaria, presidencial, etc.). En todo caso, el tipo
de gobierno se define como la expresin institucional de la autoridad del
Estado.
Y cul es el rol primordial que se espera de un gobierno? En primer lugar, el de
promover la elaboracin, sancin y ejecucin de leyes y programas de accin a
travs de sus diversas instituciones legtimamente constituidas. Sin embargo,
dependiendo del tipo de Estado que se establezca, la forma de gobierno encontrar

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tambin sus variaciones. Por ejemplo, en tiempos de establecimiento de un Estado

de tipo autoritario, la forma de gobierno ser el de dictadura.
Ahora bien, qu entendemos por democracia? Es una idea que tambin cuenta
con una considerable historia detrs pero que en la actualidad est asociada a un
tipo de rgimen poltico representativo y a una forma de gobierno, producto de
la participacin responsable de la ciudadana (por medio del sufragio, por ejemplo).
Entonces, podemos sintetizar esta nocin sobre el fundamento de que se trata de
una particular forma de gobierno que se caracteriza por la participacin activa de los
miembros de las comunidades que conforman el Estado-Nacin; lugar donde todas
y todos gozan de pluralismo de opinin y de derechos individuales y
sociales que se expresan en las leyes y en las polticas pblicas.
Como podemos observar, el ideal de igualdad est sobre la base del sentido
democrtico de las sociedades. La conquista y universalizacin de los derechos, las
luchas histricas por la redistribucin de poderes (los sindicatos y otros espacios
asociativos) y de reconocimiento de derechos colectivos (mujeres, migrantes,
diversidades sexuales, entre otras) son hechos que, como indagaremos en las
siguientes clases, amplan el espacio de la democracia.

Visualizamos en nuestras escuelas (colegas, estudiantes, padres) una

distincin o confusin entre los conceptos de Estado, nacin y gobierno?
De qu manera -all donde se da- se manifiesta la confusin
conceptual?
Qu implicancias prcticas tendra comenzar a distinguir estos
conceptos?

2.4. La conformacin de Estados en Amrica latina

Veamos a continuacin cmo los rasgos caractersticos que se atribuyen al EstadoNacin se hacen presentes a la hora de analizar proyectos histricos determinados.
Nos detendremos en el proceso de constitucin de los Estados nacionales en
Amrica latina que se dio a lo largo del siglo XIX.

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Sealaremos en primer lugar que desde las

primeras dcadas del siglo XIX las colonias
(4) La Ilustracin remite a
europeas
establecidas
en
Amrica
latina un movimiento filosfico y
encontraron el freno poderoso de las guerras de
cultural del siglo XVIII,
independencia, conflictos que de alguna manera especialmente de Francia,
dieron paso a la consolidacin de los ideales de
que acenta el predominio
la ilustracin (4) occidental en nuestras tierras. En
de la razn humana y la
creencia en su progreso.
este contexto, abordaremos el rol del Estado y los
(RAE, 2014).
procesos polticos ligados a l, entendiendo que
resultaron significativos a la hora de consolidar la
emergencia de las naciones y tambin de las sociedades.
Un rasgo que podemos resaltar es que la configuracin de las naciones en el
continente ha sido promovida desde un poder central, capaz de aunar
sectores poblacionales muy diversos, de determinar espacios geopolticos concretos
y de generar una serie de smbolos distintivos de las identidades colectivas que se
fueron encontrando hermanadas por un idioma y unas tradiciones culturales ms o
menos comunes.
Esos Estados nacionales se apoyaban sobre sociedades profundamente desiguales.
Como se ver ms adelante, las libertades civiles estaban formalmente
garantizadas para todos, pero las condiciones para su ejercicio estaban
desigualmente distribuidas. Esto se acentuaba aun ms cuando se trataba de los
derechos polticos: limitados a grupos determinados de la poblacin, a veces de
manera implcita y a veces de manera explcita.
Los incipientes Estados nacionales en Amrica latina dan cuenta de
un Estado constituido, como dijimos, por un gobierno central, slido y enrgico,
capaz de controlar el espacio social y territorial. Adems, presenta un ejrcito
nacional organizado y profesionalizado y cuenta con la formacin de un mercado
interno unificado y de alguna manera tambin integrado a la economa
mundial.
En esta cita de Oszlack encontramos sentido a aquello que antes referencibamos
acerca de los elementos materiales. El autor parte de la base de que la
conformacin de un mercado nacional es condicin necesaria para la constitucin de
un Estado nacional:

El Estado argentino, como el Estado en Amrica latina en general, es un

fenmeno que nace en todo el continente en medio de lo que es la
segunda revolucin industrial, la revolucin de los transportes, la
posibilidad de acceder a los mercados externos. Un aparato que se va
construyendo un poco al ritmo del desarrollo del propio sistema

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capitalista, de relaciones de produccin, de un mercado.

OSZLAK, Oscar En qu Estado estamos
(fragmentos de entrevistas) en Diario La Opinin, Rafaela, 2014

Considerando que durante el Siglo XIX, las sociedades latinoamericanas se

encuentran profundamente fragmentadas, cmo se configuraba esa formacin
econmica y cmo se sostena?
Se trata de una economa basada en la produccin primaria, cuyo resultado luego se
exportaba para mantener las cuentas fiscales que se sostenan por medio de la
explotacin y/o reduccin a la servidumbre de los pueblos originarios y de grandes
masas poblacionales de origen afro (esclavos), y luego se suma la incipiente masa
obrera (de origen europeo) dedicada a labores de manufactura con capital
extranjero (preferentemente ingls). En tanto, la clase burguesa, terrateniente y
oligrquica que se va conformando va ocupando lugares estratgicos en las
instituciones del Estado.
En tal sentido, si hablamos en trminos de derechos, es importante identificar que
desde la segunda mitad del siglo XIX y hasta entrado el siglo XX, en algunos pases
primero y en otros despus, los Estados promovieron los intereses de las
clases capitalistas y las forjaron instaurando los derechos de propiedad. En
este marco se desarrollaron las condiciones estructurales que cimentaron los
procesos de insercin internacional y se desplegaron derechos civiles y polticos,
aunque todava en un contexto de fuerte exclusin social y poltica.
Y si hablamos de Argentina en particular, la primera serie de antecedentes de
derechos humanos realmente notables en nuestra historia viene de la mano de la
Logia Lautaro (encabezada por Jos de San Martn, Carlos de Alvear y Bernardo de
Monteagudo).
Este grupo dict entre 1815 y 1817 un conjunto de disposiciones revolucionarias y
protectoras de derechos que van desde la abolicin de la Inquisicin y la
proscripcin de la tortura hasta la llamada libertad de vientres, audaz paso en pro
de la eliminacin de la esclavitud (Garn, 2008). Desde entonces, se reconocen en el
pas los derechos a la vida, la honra, la libertad, la igualdad, la propiedad y
la seguridad. Sobre este tema particular avanzaremos en las siguientes clases.

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Para quienes desean ampliar el tema acerca de cmo se fue delineando el

territorio nacional despus de la cada del Imperio espaol en Amrica,
hasta la conformacin del Estado nacional en la dcada de 1880,
recomendamos ver el siguiente vdeo realizado por Canal Encuentro. Se
trata de un relato que traza una lnea histrica que nos puede resultar
muy til para referenciar datos histricos y sobre todo ampliar la
comprensin de procesos sociales y polticos para complementar el
contenido de esta clase.
Historia de un pas-La formacin de un pas

3. Sntesis
Colegas, aqu damos por concluida esta primera clase donde abordamos la cuestin
del Estado desde ciertas precisiones conceptuales con base a lo que se conoce como
el Estado Nacin moderno y capitalista. Tambin despejamos las nociones de
Estado, nacin, gobierno y democracia para acordar y diferenciar algunas
definiciones. Luego revisamos algunos rasgos significativos del proceso de
conformacin de los Estados en Amrica latina.
Ahora pasamos a realizar la actividad propuesta para esta semana en el espacio de
Foro. Esperamos que este intercambio nos permita mayor reflexin sobre los temas
propuestos en la clase y, adems, poder conocernos un poco ms entre las y los
integrantes del grupo y el/la tutor/a a cargo del desarrollo de las clases en la
plataforma.
Les anticipamos que en la segunda clase vamos a repasar nociones conceptuales
para comprender los Derechos Humanos en el marco de los distintos roles que
asume el Estado a lo largo de la historia y en la tercera, haremos una relacin entre
los tipos de Estado y los derechos.

Actividades
Participacin en el foro de presentacin:
Para abordar lo trabajado en la clase proponemos:

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Como actividad para realizar en el Foro, adems de la presentacin

personal, les planteamos la siguiente consigna:

Compartamos algunos datos de la escuela donde trabajamos y

comentemos algo que hayamos experimentado o escuchado en
ella respecto del momento histrico que se viva en la provincia o
en el pas cuando se cre.

Seguramente, a lo largo del mdulo podremos encontrar algunos vnculos

entre esos acontecimientos que rodean al momento fundacional de
nuestra escuela con el proyecto histrico en el que se inscriben.
Importante: si son varias escuelas en las que desarrollamos nuestra
tarea docente, elegimos alguna de las instituciones para realizar la
actividad. No demoremos nuestra presentacin por no contar con datos
sobre el momento fundacional de nuestras escuelas, ya que podemos
intervenir nuevamente si recogemos algn relato de un/a colega.

Plazo para la primera participacin en el foro: se recomienda

participar durante la primera semana de cursado.
Elaboracin del trabajo final conforme a las orientaciones proporcionadas
aqu.
La idea es que conozcan desde el principio cul es la produccin final que
se espera que realicen como resultado del proceso que transitaremos a lo
largo del mdulo.
Slo a los fines de ir acompandolos en el proceso de elaboracin, se les
solicitar que entreguen un primer avance durante la cuarta semana de
cursado del mdulo.
Bitcora (Actividad optativa)
Les proponemos armar una bitcora, en el portafolio de la plataforma,
que las/os acompae durante todo el posttulo. Con esta actividad
comenzamos un proceso que culminar con la ltima materia de nuestro
recorrido. Tenemos como objetivo que ustedes puedan registrar su
trayectoria a travs de momentos reflexivos. Esta es una propuesta, no
es condicin de aprobacin de ninguna materia.
En esta primera ocasin, les proponemos elaborar un texto de entre 15 y
20 lneas a partir del siguiente interrogante: Cmo llego al mdulo de

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Estado, Democracia y Derechos Humanos?

Pueden acompaar el texto con una imagen, cancin y/ o video.
Pueden relatar su paso por otros mdulos y tambin sus ideas respecto
de lo que van a encontrar en esta nueva materia. Pueden acompaar el
texto con una imagen, cancin y/ o video, es un espacio libre de
reflexin para ustedes
Les sugerimos que nombren al texto "Mi trayectoria en el posttulo". Les
contamos tambin que si quieren lo pueden compartir en su perfil, de
esta manera podremos ver lo que escriben quienes formemos parte del
aula que estn cursando. Recuerden que en este caso la informacin que
incluyan ser pblica.
Les dejamos un tutorial de ayuda y quedamos a disposicin para lo que
necesiten.
Ante cualquier duda, cuentan con el foro de consultas que permanecer
abierto a lo largo de todo el mdulo.

Bibliografa Complementaria (citada en esta

clase)

GARN, Javier Segunda Parte: Los Derechos Humanos en nuestra

Historia Manual Popular de Derechos Humanos, Talleres de Divisin,
Formularios
Continuos
S.R.L,
Buenos
Aires,
2008.
http://www.abuelas.org.ar/material/libros/ManualDDHH.pdf

OSZLAK, Oscar, Formacin Histrica del Estado en Amrica Latina:

elementos terico-metodolgicos para su estudio, en Acua, Carlos, H.
(comp.) Lecturas sobre el Estado y las polticas pblicas: retomando el
debate de ayer para fortalecer el actual, Jefatura de Gabinete de Ministros,
Buenos Aires y CEDES, Vol. 1, N 3, 1978: Buenos Aires, Argentina,
2007. http://goo.gl/rHlrc9
POULANTZAS, Nicos (1980): Estado, poder y socialismo. Siglo XXI

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THAWAITES REY, M y LPEZ, A (Editoras) Entre tecncratas globalizados y

polticos clientelistas. Prometeo, Buenos Aires.
ODONNELL, Guillermo (2008) Tensiones en el Estado Burocrticoautoritario y la cuestin de la democracia. Catacumbas. Prometeo Editorial,
Buenos Aires.
OSZLAK, Oscar (comp) (1984): Teora de la burocracia estatal. Paidos,
Buenos Aires.

Cmo citar este texto:

Especializacin Docente de Nivel Superior en Educacin y Derechos Humanos (2016).
Estado, Democracia y Derechos Humanos, Clase 1: Estado y proyecto histrico.
Especializacin en Derechos Humanos. Buenos Aires: Ministerio de Educacin y
Deportes de la Nacin.

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