13 To 13 1306-2014-Oefa-Dfsai-Pas

1
-i
z\i\
0 6 FEB. 2015
686%
Expediente No.
1306-20 14-OEFA/DFSAI/PAS
Sumilla :
Escrito de Descargos
Referencia:
Provedo No. 29
SEORES DIRECCIN DE FISCALIZACIN, SANCIN Y APLICACIN DE

INCENTIVOS
AMBIENTAL
DEL
ORGANISMO
DE
EVALUACIN
FISCALIZACIN
DFSAI
PETRLEOS DEL PER
PETROPER S.A. ("PEIROPER"), con Registro nico
de Contribuyentes No. 20100128218, con domicilio real y procesal en Av. Enrique

Canaval Moreyra No, 150, distrito de San Isidro, provincia y departamento de Lima,
debidamente representada por su abogado, Jorge Elias Danos Ordez, identificado
con registro del Colegio de Abogados de Lima No. 12447, segn facultades
otorgadas en el Escrito de Descargos presentado a su Despacho con fecha 27 de
agosto de 2014, ante ustedes nos presentamos y decimos:
Que, con fecha 27 de enero de 2015, se notific a PETROPERU con el Provedo No.
29 mediante el cual se adjunt un disco compacto que contiene un video
correspondiente a las actividades realizadas por la Direccin de Supervisin durante
la sexta visita especial del 22 de noviembre de 2014 (el "Video Sexta Supervisin"1).
Que, con fecha 28 de enero de 2015, PETROPER present a la DFSAI un escrito
mediante el cual se solicit la ampliacin del plazo otorgada para presentar las
observaciones y descargos relacionados al Video Sexta Supervisin, solicitud que

fue acogida mediante el Provedo No. 30 de fecha 30 de enero de 2015.
Que, dentro del plazo establecido en el Provedo No. 30, cumplimos con presentar
el presente escrito, mediante el cua exponemos nuestros argumentos de hecho y
de
derecho para
aclarar
algunos puntos
mencionados en el
Video Sexta
Supervisin. Lo anterior en la medida que coadyuva al pedido solicitado por
PETROPER en el Escrito de Descargos presentado el 27 de agosto de 2014 a OEFA

de DEJAR SIN EFECTO los cargos imputados a PETROPER en el presente
procedimiento sancionador; y, en consecuencia, ARCHIVAR dicho procedimiento:
A-
a
2'&
I.
ALGUNAS PRECISIONES AL VIDEO SEXTA SUPERVISIN
1.1. Aclaracin a ciertas afirmaciones vertidas durante el Video Sexta
Supervisin
A continuacin se expondrn ciertos errores o inexactitudes contenidas en el
Video Sexta Supervisin:
Minuto del
video
OOhr 01'55"
Error o inexactitud
El narrador hace mencin

a un supuesto "Plan de
Remediacin".
Se indica en el video "Se

infraestructura
observa
OOhr 01'28"
(columna de cemento) de
una plataforma de un pozo
petrolero mal abandonado
(pasivo ambiental)"
Comentario PETROPER
Lo correcto era hacer mencin
del "Plan de Accin".
En ninguna parte del video se

precisa que este no es un
pasivo que corresponde a
ms
al
es
PETROPER,
tratarse de un video de
supervisin a PETROPER, se
para
diversas
presta
interpretaciones, entre ellas,
puede
pasivo
que
el
corresponder a PETROPER,
Dicho pasivo ambiental, es una

perforacin
de
plataforma
abandonada de la Ca. Phillips,
cuyas coordenadas UTM son E
473890, N 9474522. _
Se indica que "Personal de
OOhr 05'21"
realizando El personal que aparece en el

PETROPER
labores de recojo de los video es el contratado por la
peligrosos empresa LAMOR.
residuos
(material impregnado con
retenido en la
crudo)
barrera de contencin
Lo que aparece en el video es
aparecen
el
video
imgenes de crudo en el
Canal de Flotacin sin que
En
OOhr 10'30"
se explique correctamente
su
de
motivos
los
presencia.
el hidro-lavado de sedimentos
que justamente sirve para
Jos
flotacin
a
sacar
hidrocarburos que pudieron
ser retenidos en el sedimento,
quedando confinados por Jas
contencin
de
barreras
ubicadas cada cierto tramo del
canal. Como seala OEFA, los
con
cuentan
trabajadores
de
implementos
todos los
seguridad.
3
Z\$3>
De este modo, las inexactitudes contenidas en el Video Sexta Supervisin
demuestran la
poca
claridad v
poco
conocimiento del personal de la Direccin
de Supervisin respecto a los hechos supervisados, siendo va su sexta visita a
dicha zona.
1.2. Respecto a la real dimensin del denominado "canal de descarga"
mencionado en el Video Sexta Supervisin

Durante los minutos OOhr 2'59' a OOhr 3'46' del Video Sexta Supervisin se
muestra el "canal de descarga" que conecta el Canal de Flotacin y el rio

Cuninico. Ai respecto, debemos precisar lo siguiente:
Las tomas efectuadas por el personal de la Direccin de Supervisin de

OEFA hacen parecer que dicho canal es ms grande de lo que en realidad
es. En efecto, el video no contiene una toma general para contextualizarlo

con su entorno.
Se debe precisar que el caudal del canal de descarga que aparece en el
video es diferente al que haba en junio 2014 (momento del derrame), En
efecto, al momento del derrame las
descargas
eran menores porque era
poca de Inicio del estiaje del ro.
La existencia del canal de descarga no es atribuible a PETROPER, sino a
los pobladores y comunidades que se encuentran ubicados en las zonas
circundantes a dicha quebrada. Tal como mencionamos en el Escrito para

Mejor Resolver de fecha 5 de noviembre de 2014, sta situacin se ha
identificado tambin en el tramo del Oleoducto
or
Peruano comprendido
entre el Km. 154 y 176, donde los pobladores aledaos han abierto
pequeos accesos al Cana! de Flotacin, con la finalidad de facilitar su uso,

sobre todo para el transporte hacia las cochas.
Sin perjuicio de lo antes sealado, la existencia del canal de descarga resulta
irrelevante en el presente caso ai haberse comprobado tcnicamente que el

derrame NO lleg al ro Cuninico, por lo que no suma como medio probatorio
para
intentar imputar responsabilidad a PETROPER. En efecto, como hemos
sealado en anteriores oportunidades, todas las conclusiones de
los
mustreos de agua realizados por (i) OEFA; (ii) Autoridad Nacional del Agua;
3
y
y, (iii) PENING S.A.C. a pedido de PETROPER, comprueban desde un punto
de vista tcnico que el derrame NUNCA lleg al ro Cuninico. En otras
palabras, el derrame NUNCA desfog por el canal de descarga.
1.3. Respecto a la toma de la muestra de agua que aparece en el Video

Sexta Supervisin
En el Video Sexta Supervisin slo se muestra la toma de una muestra de
agua en el mismo Canal de Flotacin. En efecto, en el minuto OOhr 05'31" se
observa al profesional de la Direccin de Supervisin de OEFA realizando un

muestreo de calidad de agua y seala que se seguir el Protocolo Nacional de
Monitoreo de Calidad de los Cuerpos Naturales de Agua Superficial, aprobado
mediante Resolucin No. 182-2011-ANA.

Al respecto debemos indicar lo siguiente:
En el video solo se muestra la toma de una muestra de agua en el Canal
de Flotacin (coordenadas UTM: E 468679 N 9474911, Punto de control N
6), la misma que no puede considerarse

de las
aguas
representativa
de las condiciones
del Rio Cuninico.
La muestra antes sealada no es representativa para calidad de agua del

Canal de Floracin debido a que por principio gravimtrico el petrleo
crudo por su menor densidad se ubica en la superficie del agua, siendo la

toma muy cercana a la barrera de contencin, por lo tanto es una muestra
sesgada.
El Canal de Flotacin no es un cuerpo natural de agua sino una

infraestructura artificial, construido durante el tendido de la tubera del
Oleoducto. En ese sentido, e! Protocolo mencionado establece en su
Seccin 5 (Alcance y Aplicacin del Protocolo) que el mismo ser aplicable

"a los
cuerpos
naturales de
agua
continental". Por lo tanto, no puede ser
utilizado para tomas de agua dentro de un cuerpo de agua ARTIFICIAL
como es el Cana! de Flotacin.
Sin perjuicio de lo anterior, la Direccin de Supervisin ha aplicado
errneamente el Protocolo mencionado. En efecto, el Numeral 6.4 del

4
z. \%S
mismo (Metodologa de muestreo para aguas continentales) establece
que:
"Las muestras de agua debern recogerse lo ms cerca al centro de!

cuerno de agua (ro, quebrada) v en contra de la corriente al flujo de
agua, evitando alterar las condiciones reales. Cuando no se presente
las condiciones apropiadas para el recojo de muestras del cuerpo de
agua, se podr hacer uso de un brazo telescpico debidamente
diseado para el recojo de muestras lo ms alejado de Ia orilla, donde
la turbulencia sea mnima y el cuerpo presente condiciones
homogneas.
En los casos en que no es posible recoger las muestras del centro del
ro, por los riesgos que representan las corrientes fuertes, la
profundidad, falta de implementos de seguridad o el apoyo logstico
necesario, se deber ubicar el punto en zona de orilla o en una zona
apropiada para la toma de muestra, buscando que la muestra sea
representativa del cuerpo de agua".
En e! presente caso
los supervisores de la Direccin de Supervisin de
OEFA (I) no solicitaron apoyo al personal de PETROPER para poder
acceder al centro del Canal de Flotacin; y, (i) no contaban con el brazo
telescpico respectivo, siendo ya la sexta visita al rea del derrame

ocurrido, es decir, no cumplieron lo sealado en el Numeral 6.4 antes
citado.
Lo
anterior demuestra
que el
anlisis efectuado por la Direccin de
Supervisin de OEFA es errneo y no ha seguido los estndares tcnicos

establecidos en el mencionado Protocolo. De este modo, solicitamos a la
DFSAI descartar toda la toma de muestra realizadas en la sexta visita al
momento de resolver el
evitar
II.
que
presente procedimiento
sancionador a efectos de
el mismo contine viciado de nulidad.
EXPLICACIN TCNICA DE LOS PROCESOS PE RE MEDIACIN QUE

APARECEN EN EL VDEO SEXTA SUPERVISIN
2.1. Explicacin tcnica del funcionamiento de los lquidos orgnicos que

sirvieron para aglutinar las partculas de hidrocarburos derramados
en el Canal de Flotacin
Un resumen explicando cmo funcionan los lquidos orgnicos que sirven. Lo

anterior debido a que en una parte del vdeo, OEFA explica cmo PETROPER
(o
2Q>
viene utilizando dicho sistema de
remediacin. En el escrito queremos dejar
en claro dicha explicacin a efectos de evitar cualquier malentendido posterior
por parte de la DFSAI del OEFA.
Los productos utilizados para aglutinar las partculas de hidrocarburos
derramadas en el Canal de Flotacin a efectos que tengan mayor espesor y
sea ms sencilla la remediacin son orgnicos v biodearadables. El producto

que aparece en el Video Sexta Supervisin (minuto OOhr 8'30") es el Orange
Tough 90, el cual se usa en las iridiscencias de hidrocarburos para que se

aglutinen y sea ms fcil su recoleccin, no en las trazas ni al hidrocarburo
flotante, donde se si utiliza el Oclansorb (producto en forma de material

granulado).
A continuacin una explicacin ms detallada de ambos productos:
Orange Tough 90 es un producto con solvente natural para desengrasar y
limpiar maquinaria, equipos, herramientas, parrillas, metales y concreto
extremadamente sucios. Orange Tough 90 contiene d-limoneno, un

solvente natura! destilado de la
naranjas.
cscara de ctricos, principalmente
Adems de su poder desengrasante, tambin posee una
agradable fragancia ctrica (ver Anexo 1).
Oclansorb
es un producto que absorbe los hidrocarburos de manera
instantnea, encapsulndolos al establecer contacto. Reduce ms del 90%

de vapores combustibles tras su aplicacin sobre el derrame, debido a su
alto poder de retencin de voltiles. Elimina completamente e! hidrocarburo
del lugar del derrame por extraccin (ver Anexo 1).

2.2. Explicacin tcnica del funcionamiento del EKO-GRID
Es importante indicar que la
explicacin sobre el EKO-GRID que brinda el
especialista de LAMOR en el minuto OOhr 13'13" del Video Sexta Supervisin
no es precisa. Para tal efecto, a continuacin detallamos la explicacin
completa de dicha tecnologa: 1
Fuente: Informe Final de Actividades JS Industrial - LAMOR. Noviembre, 2014.
<23 f*-
El
sistema
EKO-GRID,
patentado
por
las
Compaas
Harden
Eko
Technologies y Lamor, utiliza reacciones electroqumicas y electrocintlcas
para
remover
contaminantes
de
hidrocarburos
en
suelos
aguas
subterrneas, en el periodo de restauracin de reas. Esta tecnologa

genera un refuerzo, acelerando las reacciones naturales con resultados
favorables en la bioremedlacin.
El efecto de remedlacln causado por el sistema
EKO-GRID est basado en
un proceso de oxidacin electrocintica, El proceso de oxidacin rompe las
cadenas de hidrocarburos, atacando los enlaces covalentes, inicos y los

diversos enlaces de los contaminantes. El producto final del proceso de
degradacin de los hidrocarburos es agua y dixido de carbono y en la
descomposicin de otros contaminantes, los productos del proceso son

tpicamente nocuos/inofensivos. El proceso electro cintico es usado para
iniciar el trabajo de oxidacin y el efecto de remedlacln est basado en los
pulsos elctricos que inician este
proceso
Ei efecto de remediacin es Iniciado
de oxidacin.
por un osciloscopio que provee un
voltaje de salida especialmente modificado (pulsante). Los electrodos
colocados en el rea de tratamiento provocan reacciones electrocinticas
efectivas, las cuales crean radicales libres que oxiden los hidrocarburos.
Los nodos y ctodos forman una red/malla de tratamiento cuyo diseo es
optimizado
para
cada
contaminante
ser
tratado.
El
mtodo es
completamente natural y no requiere qumicos adicionales que deban
aadirse as como tampoco afecta el ecosistema del rea en tratamiento.

En el presente caso, este sistema de tratamiento se
Piloto, en un
instal, como un Plan
rea de 1800 m2. El sistema en la actualidad est siendo
abastecido por un generador que alimenta de energa al sistema las 24 horas

del da. El sistema tiene 13 filas de electrodos horizontales de 30 metros de
largo instalados paralelamente cada 5 metros y un nmero total de electrodos
verticales de 104 de 1 metro de profundidad. Los electrodos son hechos de
acero reforzado de 10
12 mm de dimetro. Las varillas horizontales estn
montadas contra la superficie de suelo o en una zanja poco profunda que
quedo cubierta por suelo superficial. Dichas varillas estn conectadas con
Z\8
cables elctricos a la unidad de control la misma que manda a cada varilla
electrodos positivos y negativos (nodos y ctodos).
Finalmente, es importante mencionar que en ningn momento se notific a
PETROPER la entrevista que se iba a efectuar al especialista de LAMOR,

afectando el derecho de defensa de PETROPER al no haber podido estar
preparado para las preguntas relacionadas al sistema EKO-GRID.
III. INFORMACIN RELEVANTE SOBRE LOS AVANCES DE REMEDIACIN
3.1 Situacin actual
PETROPER S.A. ha concluido con las labores de remediacin en la zona del

derrame (Km. 41+833 del Tramo I del Oleoducto). Adicionalmente se ha
instalado como un proyecto piloto el sistema de tratamiento EKO-GRID, con el
fin de afrontar futuras contingencias en suelos y aguas, as como reforzar los
resultados favorables obtenidos durante el proceso de remediacin efectuado

por PETROPER.
Como Anexo 2 se adjunta al presente escrito un video efectuado por
PETROPER en el cual se explica las actividades de remediacin realizadas

hasta la fecha, as como la situacin actual de las mismas.
Actualmente en el Canal de Flotacin se cuenta con personal contratado por
PETROPER que cumple labores de vigilancia, operacin y abastecimiento de

combustible al equipo generador que forma parte del sistema de tratamiento
EKO-GRID.
A continuacin se explicarn las conclusiones de los monltoreos efectuados

por la empresa PENING S.A.C. al agua del Canal de Flotacin y a los suelos
adyacentes al mismo, monitoreos efectuados en el mes de noviembre de
2014, los mismos que constituyen un medio de prueba tcnico que permite
comprobar los importantes avances en la remediacin del derrame (a

noviembre 2014).
zm
3.1. Sobre la remediacin de! agua dentro de! Canal de Flotacin
En primer lugar, debemos reiterar que es posicin de PETROPER que los
Estndares de Calidad Ambiental para Agua
("ECA-Aaua'T.
aprobados
mediante Decreto Supremo No. 002-2008-MINAM, NO son aplicables en el
Canal de Flotacin, por los siguientes motivos:
El artculo
1 del mencionado Decreto Supremo establece expresamente que
dichos estndares aplican a cuerpos de agua en estado natural:
Artculo 1,- Aprobacin de los Estndares Nacionales de Calidad

Ambiental para Agua
(...) Los Estndares
aprobados son aplicables a los cuerpos de agua

del territorio nacional en su estado NATURAL y son obligatorios en el
diseo de las normas legales y las polticas pblicas siendo un
referente obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los
instrumentos de gestin ambiental.
Del mismo modo, el Protocolo Nacional de Monitoreo de Calidad de ios

Cuerpos Naturales de Agua Superficial antes mencionado es aplicable "a los
cuerpos
naturales de
agua
continental".
En ese sentido, los cuerpos de agua ARTIFICIALES, como el Canal de
Flotacin se encuentran excluidos del mbito de aplicacin de los ECAAguas.
Sin perjuicio de lo anterior, en las actividades remediacin del agua del Canal
de Flotacin PETROPER, de forma voluntaria, ha utilizado como objetivo de
remediacin los ECA-Agua Categora 4, a pesar que dichos estndares no son

aplicables al Canal de Flotacin.
En ese sentido, a continuacin las principales conclusiones de los monitoreos
efectuados en e! mes de noviembre de 2014 por la empresa PENING S.A.C. al

agua del Canal de Flotacin:
10
Respecto a los Aceites y Grasas, considerando el ECA-Agua Categora 4, se

cumple el valor recomendado en dicho estndar de "ausencia" en todos los
puntos
de monitoreo.
a
Respecto
los
Aromticos
Hidrocarburos
Polinucleares
(HAPs),
considerando el ECA-Agua Categora 4, se registra ausencia en los puntos

de monitoreo MAI, MA2, MA4, MA5, MA6 y MA7.
Respecto a los Hidrocarburos Totales de Petrleo (TPH) no se registr su
presencia en los puntos de monitoreo MAI, MA2, MA4, MAS, MA6 y MA7.
Cabe sealar que dicho parmetro no se encuentra regulado en los ECAAgua.
Por lo tanto, de las mediciones antes mencionadas se puede afirmar que, al
mes de noviembre 2014, va se haba cumplido con los parmetros Aceites v

ECA-Agua Categora
Grasas v HAPs establecidos en los
va no exista
presencia de TPH dentro del Canal de Flotacin,
Como Anexo 3 se adjuntan los resultados de la empresa PENING S.A.C. de
cada uno de los puntos de monitoreos de aguas efectuados en el mes de

noviembre de 2014, junto con la informacin tcnica correspondiente a dichos
monitoreos. Asimismo, a continuacin un grfico donde se muestran dichos
puntos de monitoreos dentro del Canal de Flotacin:
Ci
C2MA2
l.'l,,'
sr
L.
--
*-I
: r,-T
1'
.....
.
...
GSMWS
fa CuNINIGO
Goqglo earc
,
iM,,-
Fuente: Elaboracin propia, con la Informacin del informe de anlisis de PENING SAC y la
informacin de LAMOR.
10
Z\<\\
3.2. Sobre la remediacin del suelo adyacente al Canal de Flotacin
En las actividades remediacin de los suelos adyacentes al Canal de Flotacin
PETROPER ha utilizado como objetivo de remediacin los Estndares de

Calidad de Suelo, aprobados mediante Decreto Supremo No. 002-2013MINAM,
("ECA-Suelos")
Categora
la
para
''Suelo
Comercial/Industrial/Extactivo".
En efecto, el rea de los suelos monitoreada debe ser clasificada como ''Suelo
Comercial / Industrial / Extactivo" al estar relacionada a una actividad de

servicios: el transporte de hidrocarburos a travs del Oleoducto. No se debe
olvidar que de acuerdo al Decreto Ley No. 22180, el rea afectada es una
Zona Reservada a las operaciones del Oleoducto.
Respecto al monitoreo de suelos efectuado, es pertinente precisar que los
resultados de los anlisis fsico qumicos de hidrocarburos obtenidos en el

EKO-GRID, realizados por o PENING 5AC, se han comparado con el ECA-
Suelos. Estos monltoreos se realizaron una vez instalado el sistema EKO-GRID

y antes de completar el periodo operativo de este sistema, el cual est siendo
considerado un proyecto piloto de cobertura adicional para afrontar futuras

contingencias,
como
parte
del
compromiso
ambiental
asumido
por
PETROPER.
En ese sentido, a continuacin las principales conclusiones de los monitoreos
efectuados en el mes de noviembre de 2014 por la empresa PENING 5.A.C. al
suelo adyacente al Canal de Flotacin:
Respecto a los resultados de los anlisis fisicoqumicos de hidrocarburos
obtenidos en el EKO-GRID se han comparado los resultados obtenidos
versus el ECA-Suelos (Tabla 5 del Anexo
4j. Se puede
establecer que en
todos los puntos de control las concentraciones de las fracciones de

hidrocarburos estn por debajo de los valores establecidos en el ECA-
Suelo. Entonces desde este punto de vista el suelo donde est Instalado el
sSistema
EKO-GRID,
cumple
el
ECA-Suelo
para
el
parmetro
hidrocarburos.
11
/11
'U
Respecto a los resultados de los anlisis de Hidrocarburos Aromticos
Policclicos (PAHs) todos los valores obtenidos son "ND", es decir por
debajo del lmite de deteccin del mtodo (EPA 8270 D). El ECA-Suelos
solo considera al Naftaleno y al Benzo (a) Pireno entre los PAHs por tanto
en los resultados de PENING (Tabla 6 del Anexo
4)
se establece una
comparacin entre los resultados obtenidos para esos compuestos y los

valores establecidos en el ECA-Suelo. Por los resultados del monltoreo,
podemos apreciar que para cualquier tipo de suelo considerado en el ECA-
Suelo las concentraciones del Naftaleno y al Benzo (a) Pireno en el rea del
derrame estn por debajo del valor establecido en dichos standares.
Como se aprecia en la Tabla 3 del Anexo 4 las concentraciones de los
parmetros Aceites y Grasas, TPH (FI, F2 y F3) y PAHs se encuentran por

debajo del nivel de deteccin del mtodo empleado excepto el TPH F3 con
concentraciones
de
35
37
mg/kg.
En
todos
los
casos
estas
concentraciones estn por debajo de los valores establecidos en el ECA-
Suelos y cuando este no es aplicable (como es el caso de los Aceites y

Grasas) est por debajo del valor gua establecido por ARPEL.
Por lo tanto, de las mediciones antes mencionadas se puede afirmar que, al
mes de noviembre 2014, va se haba
cumplido
con
los parmetros
Hidrocarburos Totales de Petrleo e Hidrocarburos Aromticos Policclicos
establecidos en los ECA-Suelo v va no exista
presencia
de Aceites v Grasas
de acuerdo al estndar ARPEL.
Como Anexo 4 se adjuntan los resultados de la empresa PENING S.A.C. de
cada uno de los puntos de monitoreos de suelo efectuados en el mes de

noviembre de 2014, junto con la informacin tcnica correspondiente a dichos
monitoreos.
Asimismo, a continuacin un grfico donde se muestran los puntos de
recoleccin de las muestras de suelos realizadas por PENING SAC a lo largo

del Oleoducto:
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Fuente: Elaboracin propia, con la informacin del informe de anlisis de PENING

SAC y la
informacin de LAMOR
Finalmente, un grfico donde se muestran los puntos de recoleccin de las

muestras de suelos realizadas por PENING SAC donde se Instal el sistema
EKO-GRID:
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Fuente: Elaboracin
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Confie
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con la Informacin del Informe de anlisis de PENING SAC y la
Informacin de LAMOR
POR LO TANTO:
USTEDES
SEORES
DE
LA
consideracin todo lo indicado en el

DFSAI:
solicitamos a la DFSAI tome en
presente
escrito al momento de resolver el
sancionador y proceda a DEJAR SIN EFECTO Sos cargos
Imputados mediante la Resolucin de Cargos; y, en consecuencia, ARCHIVAR el

presente procedimiento administrativo sancionador.
13
2\<4
PRIMER OTROS DECIMOS: acompaamos al presente escrito los siguientes
Anexos :
Anexo 1 : Informacin tcnica respecto a ios productos Orange Tough 90 y
Oclansorb.
Anexo 2: Video efectuado por PETROPERU respecto a las actividades de
remediacin efectuadas.
Anexo 3: Informe de resultados monitoreos de agua efectuados por la empresa

PENIIMG S.A.C. en noviembre 2014.
Anexo 4: Informe de resultados monitoreos de suelo efectuados por la empresa

PENING S.A.C. en noviembre 2014,
Lima, 6 de febrero de 2015
JORGE ELAS DANOS ORDEZ
Representante Legal de PETROPERU

CAL No. 12447
JUAN
*0 FRAMCtSK rvtC
0
C.A.LX375
EafeMoEcMeof
14
14
1\\G
ANEXO 1
15
ru,
SECCION V: DATOS SOBRE PELIGROS PARA LA SALUD
EFECTOS DE EXPOSICIN EXCESIVA - CONDICIONES QUE HAY QUE EVITAR: LMITE MXIMO: No establecido
Causa irritacin a los ojos: Sntomas pueden incluir dolor, rojez e hinchazn de la conjuntiva.
Causa irritacin a la piel: Sntomas pueden incluir rojez, dolor e hinchazn.
Daino si es ingerido: Sntomas pueden incluir dolor, nausea, vmito y diarrea.
La inhalacin de los vapores o la neblina de producto puede causar irritacin a las vas respiratorias: Sntomas pueden incluir
incomodidad nasal y la tos. Contiene d-limoneno que pueda causar sensitizacin a la piel con el contacto repetido.
Evite el contacto con los ojos, la piel y la ropa. Evite respirar los vapores y la neblina de producto. No lo ingiera. Use con
suficiente ventilacin. Lvese bien despus de manipular.
PRINCIPALES MEDIOS DE ENTRADA: Inhalacin, contacto con la piel, ojos, ingestin

CONDICIONES AGRAVADAS POR EL USO: El uso de este producto puede empeorar los problemas preexistentes de la piel, los
ojos y las vas respiratorias incluyendo asma y dermatitis.
PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA Y PRIMEROS AUXILIOS: Ojos: Lave los ojos con abundante agua durante un
mnimo de 15 minutos. Qutese las lenti lias de contacto. Consiga atencin mdica. Piel: Quite a ropa contaminada. Lave la piel con
agua durante un mnimo de 1 5 minutos. Consiga atencin mdica si la irritacin persiste. Lave la ropa contaminada antes de usarla de
nuevo. Ingestin: No induzca el vmito. Beba uno o dos vasos de agua para diluir el producto. Consiga atencin mdica. Nunca d
nada por boca a una persona inconsciente. Inhalacin: Traslade la persona al aire fresco. Consiga atencin mdica si la irritacin
persiste.
SECCIN Vi; DATOS SOBRE REACTIVIDAD
ESTABILIDAD: Estable
MATERIALES INCOMPATIBLES: cidos y agentes oxidantes fuertes.
PRODUCTOS DE DESCOMPOSICIN PELIGROSA: Dixido de carbono, monxido de carbono
POLIMERIZACIN: No se producir
SECCIN VII: PROCEDIMIENTOS EN CASO DE DERRAMES O FOCAS
PASOS A SEGUIR EN CASO QUE EL MATERIAL ESCAPE O SE RIEGUE: Proteja con dique y contenga el derrame con
material inerte (arena, tierra, material absorbente comercial, etc.) y traslade a recipientes para desecho. Mantenga el derrame fuera del
sistema para aguas cloacales y vas fluviales.
MTODO DE DISPONER DE DESECHOS: Deseche en conformidad con todas las leyes y reglamentos federales, estatales y
locales.
SECCIN VIII: INFORMACIN ESPECIAL SOBRE LA PROTECCIN
PROTECCIN RESPIRATORIA: No se requiere normalmente cuando existe una buena ventilacin general. Sin embargo si los
lmites de exposicin son excedidos (vea la Seccin II) o si la irritacin a las vas respiratorias ocurre, debe considerar el uso de un
respirador aprobado por NIOSH que sea adecuado para las condiciones de uso y los productos qumicos nombrados en la Seccin II.
VENTILACIN: Proporcione una buena ventilacin general. Algunas operaciones pueden requerir de ventilacin local de escape.
PROTECTORES DE OJOS (ESPECIFIQUE TIPO):
GUANTES PROTECTIVOS (ESPECIFIQUE TIPO):
Guantes de goma u otro impermeable.
Se recomienda el uso de gafas resistentes a salpicaduras para
evitar el contacto con los ojos.
OTRO EQUIPO PROTECTOR: Se debe considerar el uso de un delantal impermeable, mscara de cara, y otro equipo protector
para prevenir o minimizar el contacto con este producto. Consulte 29 CFR 1910.132-138 para mayor orientacin.
SECCIN IX: PRECAUCIONES ESPECIALES
tz
PRECAUCIONES PARA EL MANEJO Y ALMACENAMIENTO: Lquido y vapor inflamables. Punto de inflamabilidad 124 F. Mantenga
lejos del calor, chispas y llamas abiertas. Almacene en un lugar fresco y seco. Mantenga el recipiente bien cerrado. No almacene a una
temperatura mayor de 120 F. El producto expandir y pueda causar que el recipiente se hinche y posiblemente reventa. No mezcle
con otras sustancias qumicas.
OTRAS PRECAUCIONES: Las fregonas; toallas o harapos apagados con este producto son combustibles y pueden ser tambin
susceptible a la combustin espontnea. Aclare completamente estas materias con agua para quitar el producto y/o se deshace de en
cubri agua llen contenedores de metal. Mantenga lejos del alcance de los nios.
SCC 22/09/2008
Spartan Chemical Company, Inc.
ORANGE TOUGH 90
Ref: 29 CFR 1910.1200 (OSHA)
NOMBRE
TTULO
FECHA
Ronald T. Cook
REEMPLAZA
Gerente, Nonnas de reglamento

22/09/2008
03/10/2005
CAMBIOS
Revisin de frmula
Este documento ha sido preparado con datos de fuentes consideradas confiables tcnicamente No constituye una garanta expresada ni implicada en cuanto a la
precisin de los datos contenidos. Las condiciones del uso y manejo actuales estn fuera del control de los vendedores El usuario tiene la responsabilidad de evaluar
toda la informacin disponible cuando se usa el producto para cualquier uso particular y de cumplir con las leyes y reglamentos federales, estatales y locales.
2.\V4SPARTAN CHEMICAL COMPANY, INC.

HOJA DE DA TOS SOBRE SEGURIDAD DE MATERIALES
SECCIN I: IDENTIFICACIN DEL PRODUCTO
Nombre del producto (tal como aparece en la etiqueta)

ORANGE TOUGH 90
Nmero del producto: 2290
Divisin de producto:
Servicio de mantenimiento
Informacin tcnica / de producto: l-(800)-537-8990

Emergencias mdicas: l-(888)-314-6171 (24 horas al da)
Emergencias de derrames / fugas qumicas:
CHEMTREC l-(800)-424-9300 (24 horas al da)
NOMBRE DEL FABRICANTE

Spartan Chemical Company, Inc.
DIRECCIN (nmero, calle, ciudad, estado y cdigo postal)

1110 Spartan Drive, Maumee, OH 43537
Descripcin de envo: Compuestos de limpieza, lquido, c.n.e.
VALORES NFPA:
VALORES HMIS:
SALUD-2 -Moderado INCENDIO2 -Moderado REACCIN-0-
SALUD-2 -Moderado INCEND10-2 -Moderado

REACCIN-O-Minimo EQUIPO DE PROTECCIN
PERSONAL- Vea la Seccin VIII
Mnimo
SECCIN 11: INGREDIENTES PELIGROSOS

(Alistados cuando estn presentes en cantidades del 1% o ms, carcingenos al 0.1% o ms.) Todos tos componentes qumicos se encuentran
o son exentos de la lista de! "Inventario TSCA " de sustancias qumicas que mantiene la Agencia para la Proteccin del Medio Ambiente de
los Estados Unidos.
No. DE
REGISTRO
CAS
5989-27-5
127087-87-0
9016-45-9
PESO
NOMBRES
DE
QUMICOS
85-95 d-limoneno
10-15 Nonilfenoletoxilato
Nonilfenoletoxilato
1-5
TWA
STEL
TECHO
NTP, 1ARC
o OSHA
mg/m3
mg/m3
mg/m3
CARCtNOGNICO
TABLA Z-l-A
No establecido
No establecido
No establecido
No establecido
No establecido
No establecido
No establecido
No establecido
No establecido
No
No
No
SECCIN III: DATOS FSICOS
GRAVEDAD ESPECFICA (HzO= 1):

PUNTO DE EBULLICIN:
0.86
310 F
PRESIN DE VAPOR:
TASA DE EVAPORACIN (but. ace. = 1):
Desconocida
DENSIDAD DE VAPOR (AIRE = 1): <1
Desconocida
ASPECTO Y OLOR:
SOLUBILIDAD EN AGUA:
Lquido transparente de color anaranjado,
Emulsivo
PORCENTAJE SLIDO EN PESO:

10a 15
ESTADO FSICO: Lquido
fragancia ctrica anaranjada
pH:
na.
SECCIN I V: DA TOS SOBRE PELIGROS DE INCENDIO Y EXPLOSIONES

PUNTO DE INFLAMABILIDAD: 124 F MTODO UTILIZADO: ASTM-D56 LMITE DE INFLAMABILIDAD: No establecido
EXTENSIN DE LLAMA: n a.
MEDIOS DE EXTINCIN: Agua, dixido de carbono o sustancia qumica en polvo.
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES PARA COMBATIR INCENDIOS: Use equipo con respirador auto-contenido aprobado por
NIOSH y ropa de proteccin. Enfre los recipientes expuestos al incendio con un roco de agua.
PELIGROS ESPECIALES DE INCENDIO Y EXPLOSIONES: Lquido y vapor inflamables. Mantenga lejos del calor, chispas y
llamas abiertas. Los productos de combustin son txicos.
. 0
j.
OS
ORANGE TOUGH 90
Spartan'
Desengrasante de alto poder con solvente natural

Orange Tough 90 es un producto con solvente natural para desengrasar y limpiar maquinaria,
equipos, herramientas, parrillas, metales y concreto extremadamente sucios. Orange Tough 90
contiene d-limoneno, un solvente natural destilado de la cscara de ctricos, principalmente
naranjas. Adems de su poder desengrasante, tambin posee una agradable fragancia ctrica.
Orange Tough 90 ha sido desarrollado para usarlo puro y enjuagar con agua luego de la
aplicacin. Es un producto ideal para quienes prefieren los solventes naturales, ms
seguros para el usuario, y evitan el uso de productos destilados del petrleo, tales como varsol,
tolueno, tetradoroetileno y doruro de metileno.
100% Activo: Orange Tough 90 proporciona un mximo desempeo en remocin de suciedad

y grasa. El solvente natural es reforzado con detergentes para emulsionar la suciedad y asegurar
una limpieza completa. Orange Tough 90 no contiene aditivos, ni productos de relleno; todos
sus componentes son activos, para lograr una penetracin instantnea y remocin de
grasa, mugre, aceites, cosmoline, brea, caucho quemado, carbn, creosota, tintas, adhesivos y
suciedad acumulada de tipo industrial.
Orange Tough 90 es formulado para aplicacin directa, sin diludn previa con agua. Sin
embargo, a diferencia de otros desengrasantes base solvente, Orange Tough 90 es
emulsionable en agua y puede diluirse en proporcin 1:1 para tareas de limpieza liviana.
Fcil de aplicar; Orange Tough 90 puede ser aplicado con equipo de aspersin, cepillo o esponja
sobre la superficie a limpiar; es de fcil enjuague, bien sea con agua fra, caliente o a presin, y
no deja pelculas residuales luego del enjuague.
No Txico. No corrosivo. Orange Tough 90 no contiene solventes destilados del petrleo,
clorofluorcarbonados, butlicos, ni lcalis agresivos. Es un producto biodegradable, libre de
fosfatos.
SOUJllON?
ORANGE TOUGH 90
12
2-U=\0\
(MV 3
fctBttENTtlIKlWRALQUE NO PERMITE LA LIXIVIACIN
OCean LdNc/SORSenf
OCLANSORB es un absorbente
natura]
de hidrocarburos, diseado para ser usado
tanto para derrames en tierra, como en agua (ros y mares).
OCLANSORB es una turba rubia (BLONDE SPHAGNUM PEAT MOSS) sometida

a un proceso termomecnico patentado, logrando que el producto pase de su estado hidrofiiieo a
hidrofbico, adquiriendo la propiedad netamente oleofilica.
OCLANSORB absorbe rpidamente los hidrocarburos debido a su accin capilar y

estructura porosa. En este proceso, el hidrocarburo no se adhiere a la superficie exterior, si no
pasa directamente al interior de su estructura.
Datos Tcnicos
Absorcin
: I galn de aceite por libra de
OCLAJVSORB
T iempo de reaccin : Instantnea

; No txico, ambientalmente seguro
Toxicidad
Almacenaje
Retencin
Disposicin
: Por tiempo indefinido en lugares secos

: Cumple con estndares de lixiviacin
: Relleno sanitario, incineracin o landfarming
Ventajas y Beneficios
!g p
Fcil de aplicar y desechar.

Absorbe hasta 12 veces su peso.
?
i
Contiene una humedad menor al 0.5 %.

Suprime vapores combustibles hasta un 90 %.
YA
No contiene productos qumicos u otros aditivos.

En un landfarming' agiliza la bioremediacin en un 25 %.
No txico. Pasa las pruebas LT50, Flash Point y Flammability.
Hidrofbico, no absorbe agua debido al proceso trmico aplicado.
Produce un mximo de 0.42 % de cenizas, luego de la incineracin.
Oleofilico, absorbe rpidamente todos los productos de base aceite incluyendo PCBs.
Presentacin
Sacos de papel de 13 y 44 Lts., Sorb Sox (Booms, salchichas) y Spillows

(almohadillas).
Distribuidor exclusivo en el Per
HI POINT
INDUSTRIES Ltd.
141 Sunset Drive, P.O. Box 779

Bishop's Falls. NL. CANADA, AOH1CO
Tel: (708) 258-6274 Fax: (709)258-5905
e-mail: od8nsorto@nf.sympatico.c0
Website: www.odansorb.ca
HISP maserpet
iftianhririjPM! ffcaf
<i
Him i-W
Av. Javier Prado este 1419. Lima 13. PfcH

Tel: (511)224-7486 Faje (511) 224-0117
e-maiJ: msp@maserpelcom
Website: www.maserpeLccm
15
OCLANSORB
HOJA DE SEGURIDAD
Hi-POINT INDUSTRIES LTD.
141 Sunset Drive, Bishops Falls, NL, Canada, AOH 1C0
NOMBRE DEL PRODUCTO:
OCLANSORB
SECCION 01:
FABRICANTE:
PREPARADO POR:
FECHA DE PREPARACION:
N DE TELEFONO:
EMAIL:
CHEMICAL PRODUCT and COMPANY IDENTIFICATION
HI POINT INDUSTRIES LTD.

Bishops Falls, NL, CANADA.
William Butler, President, Hi-Point Industries.
Feb. 21, 2012.
709-258-6274.
oclansorb@nf.sympatlco.ca
Musgo de Turba Rubia,

NA.
N.A.
Absorbente.
FAMILIA QUIMICA:
FORMULA QUIMICA:
PESO MOLECULAR:
USO:
SECCION 02:
COMPOSICION / INFORMACION DE INGREDIENTES
INGREDIENTES PELIGROSOS
CONO. APROX%
C.A.S #
LD/50 (RAT-ORAL)
LC/50 (RTE/SPEC)
TLV
Este producto no contiene ningn material controlado WHMIS.
SECCION 03:
IDENTIFICACION DE RIESGOS
VIAS DE INGRESO:
CONTACTO CON OJOS:
INHALACION
Puede causar Irritacin.

Inhalacin de cantidades significativas de polvo pueden causar irritacin a las
vas respiratorias.
Puede causar Incomodidad si es ingerido.
INGESTION
SECCION 04:
MEDIDAS DE PRIMEROS AUXILIOS

Para el contacto con los ojos, enjuagar con agua por 15 min. Si la irritacin
INSTRUCCIONES:
persiste, ver a un mdico.

Si el dolor o el malestar continan, buscar atencin mdica.
Para el exceso de inhalacin de polvo, trasladarse a un ambiente fresco.
SECCION 05:
INFORMACION DE FUEGO Y EXPLOSION
I NFLAMABILIDAD:
EN CASO AFIRMATIVO, BAJO QUE CONDICIONES:
FLASH POINT (TCC) (C):
LEL <% by vol):
UEL (% by vol):
TEMPERATURA DE AUTO-IGNICION (C):
MEDIOS DE EXTINCION:
SECCION 06:
No.
N.A.
N.A.
N.A.
270
El Oclansorb puede ser extinguido por cualquier agente extinguidor.
MEDIDAS PARA DESCARGA ACCIDENTAL
PROCEDIMIENTO PARA DERRAME:
Barrer. El material puede ser usado si an no ha sido contaminado.
xO
a.Q.o\
SECCION 07:
MANIPULEO Y ALMACENAMIENTO
PROCEDIMIENTOS DE MANIPULEO Y EQUIPOS:

REQUERIMIENTOS DE ALMACENAMIENTO:
SECCION 08:
Apropiados para el material a ser absorbido.

Requerido en caso de utilizar grandes cantidades.
Lentes de seguridad.
Ventilacin natural es normalmente adecuada.
PROPIEDADES FISICAS Y QUIMICAS
ESTADO FISICO/APARIENCIA:
OLOR:
UMBRAL DE OLOR:
RATIO DE EVAPORACION (AGUA = 1):
GRAVEDAD ESPECIFICA:
PUNTO DE EBULLICION (C):
PUNTO DE CONGELAMIENTO (C):
pH (% SOLUCION):
% VOLATILIDAD (WT):
SECCION 10:
TOXICIDAD ACUATICA:
SECCION 13:
DISPOSICION DE RESIDUO:
SECCION 14:
S
Oxidante fuerte
Ninguna
N. D.
INFORMACION TOXICOLOGICA
LIMITE DE EXPOSICION DEL MATERIAL:

LC 50 DEL MATERIAL, ESPECIES Y RUTA:
CARCINOGENESIS DEL MATERIAL:
EFECTOS REPRODUCTIVOS:
CAPACIDAD SENSITIVA DEL MATERIAL:
MATERIALES SINERGISTICOS:
SECCION 12:
Polvo marrn
Ninguno.
N.D.
N.A.
<0.5
N.A.
N.A.
N.A.
< 5% (Humedad)
ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD
ESTABLE QUIMICAMENTE:
SI NO, BAJO QUE CONDICIONES? :
INCOMPATIBILIDAD CON OTRAS SUSTANCIAS:
CON CUALES? :
REACTIVIDAD ESPECIAL:
PRODUCTS DE DESCOMPOSICION RIESGOSOS:
SECCION 11:
Almacenar en lugar seco.
EQUPO DE PROTECCION PERSONAL I CONTROLES DE EXPOSICION
GUANTES:
RESPIRADOR :
OJOS:
CONTROLES DE INGENIERA:
SECCION 09:
No se requiere medidas especiales.
Tratar como polvo.

Ver Seccin 02.
Ninguno indicado.
Ninguno indicado.
N. D.
N. D.
CONSIDERACIONES ECOLOGICAS
LT50 96hr > 5000 ppm. Considerado no-txico.
CONSIDERACIONES DE DISPOSICION
De acuerdo a regulaciones municipales, provinciales y federales.
INFORMATION DE TRANSPORTE
CLASIFICACION T.D.G.:
No regulado bajo el TDG.
NUMERO UN:
GRUPO DE EMPAQUE:
N. A.
N. A.
SECCION 15:
CLASIFICACION WHMIS:
CONFORMIDAD CPR:
SECCION 16:
Abreviaciones:
INFORMACION REGULATORS
No regulada.
Este producto ha sido clasificado de acuerdo con los criterios de riesgo del
CPR y la Hoja de Seguridad contiene toda la informacin requerida por el
CPR.
OTRA INFORMACION
N. D. = No Disponible
N. A. = No aplicable
"
X i
Z 0X3NV
AVISO
FOLIO NO DIGITALIZABLE
FOLIO NRO
22o3
DESCRIPCIN DEL FOLIO:
PLANO MAYOR A FORMATO A3 (*)
CD ROM (ADOSADO AL FOLIO)
DISKETTE (ADOSADO AL FOLIO)
OTROS
(*) DE CONFORMIDAD CON LAS BASES DEL TAMAO DIGITALIZABLE ES HASTA A3
as.04
ANEXO 3
OPENING
16
zs
205
S.A.C.
Prolongacin Zarumilla 1041 San Martin de Porres Telefax: 4813141
INFORME DE ANLISIS
N
Solicitante
Anlisis
Fecha de Muestreo
Fecha de Recepcin
Fecha de Reporte
AFQ-039-14-PCI
Petrleos del Per - PETROPERU S.A.
Muestras de agua - Cuninico
26-28/10/14
30/10/14
26/12/14
Tabla 1: RESULTADOS DE ANLISIS FISICOQUMICOS
PARAMETRO
IDENTIFICACIN DE LA MUESTRA
LD
UNIDA
D
02MA1
02MA2
02MA4
26-Oct-14
26-Oct-14
26-Oct-14
Aceites y Grasas
ND
ND
ND
0,5
mg/L
TPH(CIO-C4O)
ND
ND
ND
0,04
mg/L
Hidrocarburos aromticos policclicos (PAHs)

Acenafteno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Acenaftileno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Antraceno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Benzo (a) Antraceno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Benzo (a) Pireno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Benzo (b) Fluoranteno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Benzo (g, h, i) Perileno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Benzo (k) Fluoranteno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Criseno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Dibenzo (a, h) Antraceno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Fenantreno. Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Fluoranteno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Fluoreno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Indeno (1, 2, 3-c, d) Pireno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Naftaleno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Pireno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
mg/L
(1)
ND. No Detectable al nivel de deteccin (LD).
4y(S)
TOH M
rilITtVjL V
PeruGhem Environment Ingenieros S.A.C.
c: fc.tr.
61
OPENING
la
Mil
X
2-2.0L>
S.A.C.
Prolongacin Zarumilla 1041 - San Martn de Porres Telefax: 4813141
Tabla 1: RESULTADOS DE ANLISIS FISICOQUMICOS (continuacin)
PARMETRO
LD
UNIDAD
02MA5
02MA6
02MA7
26-Oct-14
28-Oct-14
28-Oct-14
Aceites y Grasas
ND
ND
ND
0,5
mg/L
TPH(CIQ-C4O)
ND
ND
ND
0,04
mg/L

Acenafteno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Acenaftileno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Antraceno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Benzo (a) Antraceno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Benzo (a) Pireno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Benzo (b) Fluoranteno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Benzo (g, h, i) Perileno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Benzo (k) Fluoranteno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Criseno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Dibenzo (a, h) Antraceno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Fenantreno. Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Fluoranteno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Fluoreno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Indeno (1, 2, 3-c, d) Pireno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Naftaleno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
Pireno, Svocs
ND
ND
ND
0,0002
mg/L
(1) ND. No Detectable al nivel de deteccin (LD)
Tabla 2: ANEXO I. ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA (D.S. N
002-2008-MINAMi
PARAMETRO
Aceites y Grasas
Hidrocarburos de petrleo aromticos totales
Hidrocarburos totales de petrleo
43B
Win* ii
I4IJ iiVyi
ECA AGUA: CATEGORA 4. ROS SELVA

Ausencia de pelcula visible
Ausencia
No esta normado
PeruChem Environment Ingenieros S.A.C.
62
(P]PENING
23SA-C.
Tabla 3: DESCRIPCIN DE LOS PUNTOS DE CONTROL
DESCRIPCIN
CDIGO
02MA1
Bocana del ro Cuninico (Tramo del oleoducto)
02MA2
Bocana del ro Cuninico (Tramo del oleoducto en las barreras de contencin)
02MA4
Tramo del Oleoducto hacia Cuninico
02MA5
Tramo del Oleoducto hacia Cuninico despus de la barrera de contencin
02MA6
Aguas Abajo del ro Cuninico
02MA7
Aguas Arriba del ro Cuninico (Blanco)
Comentarios
Respecto a los Aceites y Grasas, si consideramos el agua como de Categora 4, Conservacin

del ambiente acutico vemos que se cumple el valor recomendado en el ECA de "ausencia, en
todos los puntos de control.
El contenido de Hidrocarburos Aromticos Polinucleares (HAPs) esta contemplado en la Ley de
Aguas en la Categora 4, Conservacin del ambiente acutico. Respecto a los puntos de control
MA1, MA2, MA4, MA5, MA6 y MA7 se registra ausencia de HAPs.
Se determin el contenido de los Hidrocarburos Totales de Petrleo (TPH) en los puntos de
control MA1, MA2, MA4, MA5, MA6 y MA7 y no se registro su presencia. Si consideramos el agua
como de Categora 4, Conservacin del ambiente acutico vemos que respecto a los TPH no hay
un valor recomendado en el ECA pero como las mediciones no registran TPH se puede establecer
que se cumple en todos los puntos de control.
Las mediciones de Aceites y grasas, Hidrocarburos aromticos policclicos e Hidrocarburos totales

de petrleo permiten afirmar que se esta cumpliendo en todos los puntos de control con los
valores recomendados en el D.S.N 002-2008-MINAM para aguas de Categora 4.
Ing. Vctor H. Pretell H.

X
CIP 45668
\
v.

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58
S.A.C.
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PeruChem Environment tngonktros SAC.
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CADENAS DE CUSTODIA
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PeruChain Environ mont Ingenieros S.A.C.
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Av .Argentina 1859 Urb Industrial Conde
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Sede AREQUIPA
Av Oolores N 167 Jase Luis Bustanwme y Rivera
Telefono : 054 424570
Telefono :3365353
ALSLI.ServCliencesEnvalsglobal.com
sarvicnalctKtttegcorptab.nei
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S.A.C.
INFORME DE ENSAYOS DE LAS MUESTRAS

LABORATORIOS ACREDITADOS CON ISO 17025
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DE
AGUAS
EN
PemChem Environment Ingenieros S.A.C.
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CORpLAB?
INFORME DE ENSAYO: 30879/2014
Petrleos Del Per - PetroPer S.A.

Calle Hunuco 218-228 PIURA
Anlisis de Calidad de Agua y Suelos- IQUITOS CUNINICO
Emitido por: Felipe Campos
Impreso el 04/12/2014
Ine- Felipe Campo* Yauce

C1P: 136871
Jefe de Laboratorio-Sede Lime
Renovacin de Acreditacin a Corporacin de Laboratorios Ambientales del Per SAC. - CORPLAB. Contrato de Acreditacin N* 01S-2014/INDECOPI-SNA
4
m iifli tr
PENINQ
C
HRIT
Pg. 1 de 4
Cl. Russel 193 - Surquillo {Alt. Cdra. 40 Av. Aviacin) Urna 34 - Per
web: www.corplab.net
www.alsglobal.com
Tel.Fax: (511) 204-2000
63
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A
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LABORATORIO 0 ENSAYO AC REDITADO POR EL
v
L
ORGANISMO PERUANO DE ACREDITACION INDECOPI SNA

CON REGISTRO N* LE 029
m ii IJi
FDT 001

RESULTADOS ANALITICOS
Muestras del item: 1
rr AIS - CORPLAB
Fecha de Muestreo
Hora de Muestreo
Tipo de Muestra
Identificacin
Parmetro
Ref. ML
Unidad
003 ANALISIS FISICOQUIMICOS
:
mg/l
Aceites y Grasas
6964
005 ANLISIS POR CROMATOGRAFA Htdrocjiburos Totales del Petrleo (C10-C4Q)
Hidrocarburos totales de Petrleo (C104917
mg/l
0.0002
0.0002
<0.0002
<0,0002
0,0003
< 0.0002
0,0002
<0,0002
mg/L
mg/l
mg/L
mg/L
0,0002
<0,0002
<0,0002
< 0.0002
Q.DCQ2
0,0002
<0.0002
<0,0002
<0,0002
0,0002
mg/L
mg/l
< 0,000?
mgA
mg/l
0,0002
0,0002
0,0002
0,0002
<0,0002
<0,0002
<0,0002
<0.0002
< 0.0002
<0/3002
<0.0007
<0,0002
<0.0002
mg/t
0/3002
mg/L
mg/L
mg/t
0,0002
<0,0002
<0,0002
<0.0002
<0.0002
<0,0002
350423/2014-U)
26/10/2014
350424/2014-U)
28/10/2014
350425/2014- LO
28/10/2014
09:41/30
09:25:00
09:54:00
Aguas
Superficiales
02MA5
Aguas
Superficiales
02MA6
Aguas
Superficiales
02MA7
<0rS
< 0r5
<0.5
<0,04
<0,04
<0,04
0,0002
< 0,0002
<0/3002
<0.0002
0,0002
<0,0002
<0,0002
<0.0002
rng/L
mg/l
0,0002
0,0002
<0,0002
<0,0002
<0,0002
<0.0002
mg/l
mg/l
mg/l
mg/L
mg/L
mg/l
0,0002
0,0002
0,0002
<0.0002
< 0.0002
<0.0002
_
mg/l
005 ANAUSIS POR CROMATOGRAFIA - Hidrocarburos Aromticos Pofccklkos |PAH

Acenaiteno, Svocs
2631
ng/L
tenaflifeno. Svocs
2631
mg/L
rjseno.Svoa
Dibenzo {a.h) Antraceno, Svocs

Fenantrcno, Svocs
Fluorantcno, Svocs
F luMcnp. Svocs
2631
2631
2631
2631
2631
2631
<00002
<0,0002
<0,0002
<0,0002
Ref. Mt.
Unidad
003 ANALISIS FISICOQUIMICOS
6964
Aceites y Grasas
mg/L
005 ANLISIS POR CROMATOGRAFIA Hidrocarburos Totales del Petrleo (C10-C40)
Hidrocarburos Totales de Petrleo (C10-
?631
<0,0002
<0,0002
< 0/3002
<0,0001
< 0/3002
< 0.0002
<0.0002
0,0002
0,0002
identificacin
2631
2631
< 0.0002
<0,0002
<0.0003
Tipo de Muestra
Bcnrojbl f luoramcno . Svocs

lienzo (g.h.il_PiMlertO. Saoci.
Berwajk) fltHWanteciQ. Svocs
<0.04
<0.0002
FECHA de Muestreo
Hora de Muestreo
2631
<0.04
<0/100?
rog/L
2631
<03
<OjOOO?
mf/l
Amraceno. Svus,*
<0.5
0,000;'
0,0002
2631
2631
2631
B>ruo |a) Antiaceno. Svocs

Hwnro {a) Pirco, Svwi
Superficiales
02MA2
09:06:00
Aguas
Superficiales
02MA4
Aguas
<0.04
263
4917
07:55:00
0.04
rr tas CORPLAB
40)
26/10/2014
07:44:00
Apiras
Superficiales
02MA1
_[
2631
2631
2631
2631
2631
2631
2631
2631
2631
2631
350422/2014-1.0
26/10/2014
05
C40)
005 ANAUSIS POR CROMATOGRAFIA - Hidrocarburos Aromticos Pbcictoos (PAH s)
toftittwo, Sw
mg/L
2631
:J,I||.U--ILI SVOCS
mg/l
2631
BenJ |jj AnTrjriuo, SWPCS

BERTRO I ) P urna, STOCA
! Benzo (b| Fiuoranteno , Svocs
Bnnro fg.h.f) Pertleno, Svocs
*?nio (k) Ptuoranteno, Svocs
OHeno, Svors
Otbenzo (a Antraccno. Svocs
F wjmlreno. Svocs
Fluor aoteno, Svocs
E
Uuoreno,
Svoci
Indeno (1,2,3 cd| Pireno, Svocs
Naftalervo, Svocs
Pireno. Svocs
350421/2014-LO
lili
A|r jKlertO, SvOCS
350420/2014-1.0
26/10/2014
t ij.0002
<0,0002
<0.0003
LO
03
0,04
0.0002
0/X3Q2
0,0002
0,0002
mc/L
mg/l
mg/l
<0,0002
0,0002
Q.QOOJ
<0,0002
<0,0002
<0,0002
<0,0002
<0,0002
<0,0002
< 0,000?
<0.0002
< 0.0002
<0.0002
<0,0002
< 0/3002
<0,0002
<0,0002
<0.0002
<0.000?
<
0.0002
<0,0002
<0,0002
<0,0002
<0,0002
0,0002
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Pag. 2 de 4
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Cl. Russel 193 - Surquillo (Alt. Cdra. 40 Av. Aviacin} Lima 34 - Per
7MHMCM J
Tel.Fax: (511) 204-2000
www.alsglobal.com
jJ
i,
&suM
a
10
LABORATORIO DE ENSAYO ACREOTADO POR EL

ORGANISMO PERUANO DE ACREDTACION INDECOPI - SNA
CON REGISTRO >T LE-029
i\i
31
Vr
Srt
FOT 001

N* AIS CORPLAB
550423/2014-1.0
Fecha de Muestre
Hora de Muejt/eo
26/10/2014
350424/2014-1.0
26/10/2014
350425/2014- LO
28/10/2014
09:54:00
Aguas
Superficiales
09:25:00
Aguas
Superficiales
Superficiales
02MAS
02MA6
02MA7
<0,0002
<0,0002
<0*002
<0.0002
< 00002
<0.0002
0*002
<0*002
09:41*0
Afuas
Tipo de Muestra
Identificacin
Parmetro
Re. Mt.
2631
2631
Indeno (1.2.3 cd) Pireno. Svocs

MaflJleviO, Swv
Unidad
7631
Ifiieirw. Svocs
10
mgA
0,0002
mg/l
mg/l
0.0002
0*002
<0.0002
Observaciones
'
los
mtodos indicados no han sido acreditados por INDECOPI-SWA
CONTROLES DE CALIDAD
Control Blancos
Parmetro
LO
Unidad
Resultado
Atraes y Gravas
Acedlieno, Svocs
Acea fWeno, Svocs
Antraccoo, Svota
Bento (aj Antraceno, Svocs
Brazo U\ Fumo, Svocs
0*
mgA
<0,5
0.0002
mg/L
0,0002
mg/l
mg/l
<0*002
<0,0002
<0,0007
0,0007
0,0002
0,0002
Fluorarneno , Svocs
|g,h.i) Prnk-np, $*ac y
Brazo fk) Fluoranleno, Svocs
C-riseno. Wi
O'benpo (a.h) Antr aceno, Svocs
hi>njn
i
I
i
Tenantreno, Svocs
Wuoraotcno. Swtgs
0*002
0.0002
0*002
0.0002
mg/l
0,0002
0,0003
0,0002
0,0002
OiWft SMQCS
Hidrocar bw os TcnA-s de Petrleo (C10-C40)
Indent (1,2,3 cd) Ptrrno, Svocs
NJ faleno. Svocs
Pueno, Svocs
0,04
0,0002
mg/L
<0,0002
< 0,0002
<0,0007
12/11/2014
12/11/2014
mg/l
<0,0002
12/11/2014
mgA
<0.0002
mg/l
mg/l
mg/l
<0*002
<0,0002
12/11/2014
12/11/2014
12/11/2014
12/11/2014
03/11/2014
12/11/2014
12/11/2014
<0,0002
12/11/2014
12/11/2014
<0,0002
<0,0002
<0,04
<0,0002
mg/t
mg/l
mg/l
0.0002
Reporte
07/11/2014
12/11/2014
12/11/2014
12/11/2014
12/11/2014
12/11/2014
< 0,0002
<0,0002
mg/t
0,0002
Fecha de
Control Estndar
Parmetro
Accileiy JJMI
Acra es y Grasas
Atcnafteno, Svocs
Accnaffileno, Svocs
AntraceOfl', Svocs
93
98
80- 120
07/11/2014
KM2
54-120
40-120
45-130
35 120
40-120
50-130
07/11/2014
12/11/2014
12/11/2014
12/11/2014
12/11/2014
12/11/2014
40-115
12/11/2014
12/11/2014
87.5
88,8
Bcriru U) Anlratcr, SWKS
90,0
l-t-n/o (a) Pireno. Svocs
76.3
93.8
97.5
91.3
87.5
H,di*itHjras
Indeno 11.2.3 c| Pireno. Svocs
Nraftaleno. Svocs
55 120
45-1.20
55-1IB
30-115
40 1J5
91,3
936
Tdtum.de PefidlrajClP-CAOt
12/11/2014
12/11/2014
12/11/2014
12/11/2014
12/11/2014
03/11/2014
12/11/2014
12/11/2014
50-120
15 115
SO- 120
87,5
90,0
9U
90*
Reporte
17/11/2014
55-125
103,8
Fluorerio, Svocs
Lmites de Recuperacin (%)
L1
Ben/o (b| Flmy ameno , Svocs

Brazo lgjn.il Pcrdtuo. Svocs
Brazo (l| Fluor entera. Svocs
Cmpno. Svocs
Ihbcnro jfl.fi) Antiaceno, Svocs
Fervanirmo, Svocs
f luor ameno, Svocs
Fechada
% Recuperacin
Pag. 3 de 4
vm me
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rifase
flamen *it
.*
01. Russel 193 - Surquillo {Alt. Cdra. 40 Av. Aviacin) Lima 34

>1.1
web: www.corptab.net
- Poir
Tel.Fax; {511)
204-2000
www.aisgtobal.com
Aw? i
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LABORATORIO DE ENSAYO ACREDITADO POR EL

ORGAWSJMO PERUANO DE ACREDITACIN FNDECCPt - SNA
(ALS)
7S
CON REGISTRO fT LE-029
&
m.\
L ifl
FDT 001

Parmetro
% Recuperacin
Limites de Recuperacin (%)
900
35 130
Pireifaj, Svocs
Fecha de
12/11/2014
LD Limiie de deteccin
D ESCRIPCION Y UBICACION GEOGRAFICA DE LAS ESTACIONES DE MONITOREO

Estacin de
Muestren
RespjJel
Muestre
Tipo de Muestra
02MA1
Cliente
Q2MA2
Cliente
Fecha de
Recepcin
Mucstreo
Aguas Superficiales
30/10/2014
26/10/2014
Aguas Superficiales
30/10/2014
26/10/2014
fecha de
02MA4
Cliente
Aguas Superiteales
30/10/2014
26/10/2014
02MA5
Otente
Aguas Superficiales
30/10/2014
26/10/2014
02.MA6
Chente
Aguas Superficiales
30/10/2014
28/10/2014
02MA7
Otente
Aguas Superficiales
30/10/2014
Ubicacin
Geogrfica
Condicin de la
Descripcin de la Estacin de
muestra
Muestreo
LTTM WGS84
28/10/2014
Proporcionado
por <H diente
Proporcionado
por el cliente
Proporcionado
por el cliente
Proporcionado
por el cliente
Proporcionado
por el cliente
Proporcionado
por el diente
Reservado por ef cliente.

Reservado por el Chente.
Reservado por el Chente.

Reservado por el diente.
Reservado po* el cliente.
Reservado por ni Chente.
REFERENCIA DE LOS METODOS DE ENSAYO

* Los mtodos Indicados no son acreditados por INOECOPI-SNA
Re-
Sede
Parmetro
6964
LME
Aceites y Grasas
2631
LIM
Hidrocarburos Aromticos
PollccRcos - PAHs
4917
UM
Mtodo de Referencia
SMEWW-APHA AWWA-WEF Part
_ 5S20 8, 22nd Ed. 2012
Hidrocarburos Totales de Petrleo

(Q0-C4Q)
EPA 8270D, Rev. 4 February 2007
EPA METHOD SOIS C, Rev. 3 2007
Descripcin
Oil and Grease. Ltquld quid,
Partition- Gravi metric Method
Semivolatile Organic Compoimds
by Gas Chromatography / Mass
Spectrometry (GC/MS)
Nonhalogenatcd Organics Using
_ GC/F1D _
COMENTARIOS
UM: Calle Russel 193 - Surquillo - Urna.
LME: Av Argentina 1859 Cercado - Urna.
"EPA-: U S Environmental Protection Agency
"SM": Standard Methods for the Examination of Water and wastewater.
"ASTM": Amontan Society for Testing and Materials.
El presente documento es redactado integramente en ALS Corplab, su alteracin o su uso indebido constituye delito contra la fe pblica y se regula por las disposiciones
c-ivrs y penales de la materia, queda prohibida la reproduccin pardal del presente informe, salvo autorizacin escrita de ALS Corplab; slo es vlido para fas muestras
referidas en el presente Informe.
El lote de muestras que incluye el presente Informe ser descartado a los 30 dias calendarios de haber ingresado la muestra al laboratorio. El periodo de custodia de la
muestra dirimente se establecer en funcin al mantenimiento de Las caractersticas evaluadas me.lmente en el producto as como su pcrecibilldad
los resultados de los ensayos no deben ser utilizados como una certificacin de conformidad con normas de producto o como certificado del sistema de calidad de la
entidad que lo produce.
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Pag. 4 de 4
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Cl. Russel 193 - Surquillo (Alt. Cdra. 40 Av. Aviacin) Lima 34 - Per
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web: www.corplab.nel
Tel.Fax: (511) 204-2000
www.aisglobal.com
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PUNTO DE CONTROL DE MONITOREO
Nombre de la Empresa
Nombre Unidad Operativa
|PETROLEOS DEL PERU - PETRQPERU SA

BOCANA DEL RIO CUNINICO (Tramo del oleoducto en las Barreras de Contencin)
Nombre del Punto
I02MA2
Clase de Punto
E = Emisor
ft = Receptor
Tipo de Muestra
L = Lquida
&
Gaseosa
S = Slida
COORDENADAS U.T.M
Norte
| 9475734
Este
469885
Altitud
1 (Metros
101
Zona
sobre el nivel del mar)
18
(17,18 19)
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S
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Fotografa: Deber
ll
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ser
tomada
Operaciones Oleoducto - PETROPERU
o un
-*
mnimo de 20 mts de distancia del punto de
Hecho por:
Hite m
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J* n
monitoreo
permitiendo reconocer el paisaje
PeruChem Environment Ingenieros SAC
Fecha:
26/10/2014
4/(8)
-
* 'IIP* 11
04.
J4| inujl
n -M
&IMPUNTO DE CONTROL DE MONITOREO
PETROLEOS OEL PERU - PETROPERU S.A
Tramo del Oleoducto hacia Cuninico
Nombre del Punto
02MA4
Clase de Punto
Tipo de Muestra
E = Emisor
ft = Receptor
L = Lquida
&
Seseosa
S = Slida
COORDENADAS U.T.M
Norte
Este
Altitud
9475380
469588
100
Zona
1 (Metros
(17,18 19)
18
4-i
Ab
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Wm
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4,
FJP.
K!
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Fotografa: Deber
Operaciones Oleoducto
Uffl
ser tomado a un
PETROPERU
'
y.
mnimo de 20 nrti de distancia de! punto de moni+oreo permitiendo reconocer el poisaje.
Hecho por:
Fecho:
26/10/2014
4/{S)
VM n
fin riWjL y
1 il.
i o
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2o.it
Nombre de le Empresa
Nombre Unidad Operativo
PETROLEOS DEL PERU - PETROPERU S A.
Tramo del Oleoducto hacia Cunmlco despus de a barrera de contencicn
Nombre del Punto
|2MA5
Clase de Punto
Tipo de Muestra
ft
E = Emisor
R = Receptor
L = Liquida
S = Slida
= Gaseosa
COORDENADAS U.T.M
| 9475096
Norte
Este
469042
Altitud
100
(Metros sobre el nivel del mar)
Zona
18
(17,18 19)
Mi
JMSS
'>
T
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Fotografa: Deber ser tomado
PETROPERU
a un
mnimo de 20
Hecho por:
mts de distancia del punto de monitorec permitiendo reconocer el paisaje.
Pecha:
26/10/2014
4/fi)
Mi -fi !l
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PUNTO DE CONTROL DE MONTTOREO
Nombre de lo Em preso
PETROLEOS DEL PERU - FETROPERU S A
Nombre Unidod Operativa
BOCANA Da RIO CUNINICQ .Tramo del oleoducto)
Nombre del Punto
Clase de Punto
Tipo de Muestra
02MA1
= Emisor
Liquida
Receptor
- Gaseosa
- Slida
COORDENADAS U.T.M
Norte
9475704
Este
469866
Altitud
106
18
(17.18 19)
Zona
fi
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I*
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WSU14 CT:.
isa
PETROPERU
Hecho por:
*S
>
Fotografe: Deber ser tomado a un mnimo de 20
IV
mts_
de distancia del punto de
monjtoreo
permitiendo reconocer el paisaje.
Fecha:
26/10/2014
* H -flif l tbl r\j H.

HW'I
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>
to
OPENING
I jtjti
9-aao
S.A.C-
Prolongacin Zarumilla 1041- San Martin de Porres Telefax: 4813141
UBICACIN DE LOS PUNTOS DE CONTROL
mui* F i i \yi
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"'
PeruCiem Ervironmril IrigtiJoros 3JLC,
<
i1
9-Sl\
Nombra de la Empresa
PETROLEOS DEL PERU - PETROPERU S
Aguas Abajo del no Cunimco
Nombre del Punto
Clase de Punto
Tipo de Muestra
I02MA6
E = Emisor
ft = Receptor
L = Lquida
6 = Gaseoso
S = Slida
COORDENADAS U.T.M
Norte
Este
9469442
Altitud
Zona
476Q02
J05
l (Metros sobre el nivel
18
del mar)
(17.18 19)
'
v-
-Si
L1
\
Fotografo: Deber
ser tomada a un
PETROPERU
mnimo de 20 mts. de distancio del punto de monltoreo permitiendo
Hecho por:
reconocer el paisaje
Fecho:
26/10/2014
4/(s
vii nrp n |4|
VH
rT
PETROLEOS DEL PERU - PETROPERU S.A.
|Aguas Arriba del rw Cjrttca f Blanco)
Nombre del Punto
I02MA7
Cese de Punto
Tipo de Muestra
- Emisor
- Receptor
L = Lquida
Seseosa
= Slida
COORDENADAS U.T.M
Norte
9468964
Este
475796
Altitud
j (Metros sobre el nivel del mar)
104
Zona
(17.18 19)
18
m M
k
i
[F
vli-
I.
jr* *3
t
0/ 'UiX Id C9
Fotografo: Deber ser tomona a un mnimo d 20
PETROPERU
Hi
'
Hecho por:
mtj
de distancia del punto de monltoreo permitiendo reconocer el paisaje.
Fecha:
28/10/2014
4/ffi)
nil
-/
i i4t UVA,
wn
rfc
S3
9-9-2>
OLEO-080-2015
Seor Doctor
Mariano Castro Snchez-Moreno
Viceministro de Gestin Ambiental
Presidente de la Comisin Multisectorial de la Baha de Sechura
MINISTERIO DEL AMBIENTE
Av. Javier Prado Oeste 1440
San Isidro
Y4
asas
OLEO-080-2015
Seor Doctor
Mariano Castro Snchez-Moreno

Viceministro de Gestin Ambiental
Presidente de la Comisin Multisectorial de la Bahia de Sechura
Av. Javier Prado Oeste 1440
San Isidro
r\
ANEXO 4
[OPENING
%
S.A.C.
INFORME DE ANLISIS
N
Solicitante
Anlisis
Fecha de Muestreo
Fecha de Recepcin
Fecha de Reporte
AFQ-040-14-PCI
Petrleos del Per - PETROPERU S.A.
Muestras de suelos - Cuninico
26-27/10/14
30/10/14
26/12/14
Tabla 1: ECOGRID - RESULTADOS DE ANLISIS FISICOQUMICOS
PARMETRO
LD
02EGCM1
02EGCM2
02EGCM3
27-10-14
27-10-14
27-10-14
TPH (GRO Ce-Co)
ND
ND
ND
0,6
TPH (DRO Cio-C28)
13
34
99
TPH (F3 C28-C4o)
88
167
162
UNIDAD
mg/kg

Acenafteno
ND
ND
ND
0,005
Acenaftileno
ND
ND
ND
0,005
Antraceno
ND
ND
ND
0,004
Benzo (a) Antraceno
ND
ND
ND
0,007
Benzo (a) Pireno
ND
ND
ND
0,006
Benzo (b) Fluoranteno
ND
ND
ND
0,007
Benzo (g, h, i) Perileno
ND
ND
ND
0,007
Benzo (k) Fluoranteno
ND
ND
ND
0,006
Criseno
ND
ND
ND
0,008
Dibenzo (a, h) Antraceno
ND
ND
ND
0,008
Fenantreno
ND
ND
ND
0,005
Fluoranteno
ND
ND
ND
0,006
Fluoreno
ND
ND
ND
0,005
Indeno (1, 2, 3-c, d) Pireno
ND
ND
ND
0,008
Naftaleno
ND
ND
ND
0,005
ND
ND
ND
0,006
mg/kg
Pireno
atectable al nivel de deteccin (LD).
Mas
c: *ti rj*
PoruClrom Environment Ingenieros S.A.C.
j-3
(TTPENING
S.A.C.
Tabla 1: ECOGRID - RESULTADOS DE ANLISIS FISICOQUMICOS (continuacin)
PARMETRO
LD
02EGCM4
02EGCM5
02EGCM6
02MSBK
27-10-14
27-10-14
27-10-14
27-10-14
TPH (GRO Ce-Co)
ND
ND
ND
ND
0,6
TPH (DRO 0,0-028)
17
72
13
30
TPH (F3 C28-C40)
107
133
119
74
UNIDAD
mg/kg

Acenafteno
ND
ND
ND
ND
0,005
Acenaftileno
ND
ND
ND
ND
0,005
Antraceno
ND
ND
ND
ND
0,004
Benzo (a) Antraceno
ND
ND
ND
ND
0,007
Benzo (a) Pireno
ND
ND
ND
ND
0,006
Benzo <b) Fluoranteno
ND
ND
ND
ND
0,007
Benzo (g, h, i) Periieno
ND
ND
ND
ND
0,007
ND
ND
ND
ND
0,006
Criseno
ND
ND
ND
ND
0,008
ND
ND
ND
ND
0,008
Fenantreno
ND
ND
ND
ND
0,005
Fluoranteno
ND
ND
ND
ND
0,006
Fluoreno
ND
ND
ND
ND
0,005
ND
ND
ND
ND
0,008
Naftaleno
ND
ND
ND
ND
0,005
Pireno
ND
ND
ND
ND
0,006
mg/kg
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PeruClwrn Environment Ingeniera!; S.A.C.
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UK
003
S.A.C,
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Tabla 2: FUERA DEL ECOGRID - RESULTADOS DE ANLISIS FISICOQUMICOS
PARMETRO
LD
02EGFM1
02EGFM2
02EGFM3
27-10-14
27-10-14
27-10-14
Aceites y grasas
2243,3
5787,7
5283,1
7,0
TPH (F1 Cs-Cio)
ND
ND
ND
0,6
TPH (F2 C10-C28)
23
122
55
TPH (F3 C28-C40)
156
257
233
UNIDAD
mg/kg

Acenafteno
ND
ND
ND
0,005
Acenaftleno
ND
ND
ND
0,005
Antraceno
ND
ND
ND
0,004
Benzo (a) Antraceno
ND
ND
ND
0,007
Benzo (a) Pireno
ND
ND
ND
0,006
ND
ND
ND
0,007
ND
ND
ND
0,007
ND
ND
ND
0,006
Criseno
ND
ND
ND
0,008
ND
ND
ND
0,008
Fenantreno
ND
ND
ND
0,005
Fluoranteno
ND
ND
ND
0,006
Fluoreno
ND
ND
ND
0,005
ND
ND
ND
0,008
Naftaleno
ND
ND
ND
0,005
ND
ND
ND
0,006
Pireno
(1) ND. No Detectable
JS@
mg/kg
al nivel de deteccin (LD)
PoruCtiem Environment Ingenieros S.A.C.
(TjlPENING
K
1J
%
S.A.C.
Tabla 3: TRAMO OLE - RESULTADOS DE ANLISIS FISICOQUMICOS
PARMETRO
LD
02MSRC1
02MSRC2
26-10-14
26-10-14
Aceites y grasas
ND
ND
7,0
TPH (F1 C5-C10)
ND
ND
0,6
TPH (F2 Cio-C28)
ND
ND
TPH (F3 CZB-CAO)
35
37
UNIDAD
mg/kg

Acenafteno
ND
ND
0,005
Acenaftileno
ND
ND
0,005
Antraceno
ND
ND
0,004
Benzo (a) Antraceno
ND
ND
0,007
Benzo (a) Pireno
ND
ND
0,006
ND
ND
0,007
ND
ND
0,007
ND
ND
0,006
Criseno
ND
ND
0,008
ND
ND
0,008
Fenantreno
ND
ND
0,005
Fluoranteno
ND
ND
0,006
Fluoreno
ND
ND
0,005
ND
ND
0,008
Naftaleno
ND
ND
0,005
Pireno
ND
ND
0,006
mg/kg
Till |*|
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PDfuChom Environment Ingeniaros S.AC.
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FlPENING
MEt
Mal
bO
S.A.C
Tabla 4: DESCRIPCIN DE LOS PUNTOS DE CONTROL

DESCRIPCIN
CDIGO
ECOGRID
02EGCM1
Sistema de Tratamiento ECOGRiD
02EGCM2
Sistema de Tratamiento ECOGRID
02EGCM3
02EGCM4
02EGCM5
02EGCM6

Muestra blanco de suelos alrededor del Sistema de Tratamiento ECOGRID (a 30
02MSBK
m del helipuerto)
FUERA ECOGRID
02EGFM1
Puntos fuera del Sistema de Tratamiento ECOGRID ( En los alrededores, rea de

charcales) _
02EGFM2
Puntos fuera del Sistema de Tratamiento ECOGRID ( A 15 metros del ECOGRID,

rea de baos)
_
02EGFM3
Puntos fuera del Sistema de Tratamiento ECOGRID (A 30 metros del ECOGRID,

y a 5 metros del ro Cuninico)
TRAMO OLEODUCTO
02MSRC1
Tramo del Oleoducto hacia Cuninico a unos 10 metros del Oleoducto
02MSRC2
Tramo del Oleoducto hacia Cuninico. rea de movimiento de tierras
Comentarios: ECOGRID
Respecto a los resultados de los anlisis fisicoqumicos de hidrocarburos obtenidos en el

ECOGRID se han comparado los resultados obtenidos versus el ECA de suelos (Tabla 5). Se
puede establecer que en todos los puntos de control las concentraciones de las fracciones de
hidrocarburos estn por debajo de los valores establecidos en el ECA de suelos (D.S. 0022013-MINAM) para cualquier tipo de suelo considerado en la ley. Entonces desde este punto
de vista el suelo del ECOGRID cumple el ECA de suelos para el parmetro hidrocarburos.
Si tomamos como criterio de remediacin las concentraciones de hidrocarburos de la muestra
02MSBK (suelo no contaminado) vemos que para los hidrocarburos GRO (C6-C10) todos los
puntos de control del ECOGRID cumplen. Para los hidrocarburos DRO (C10-C28) el promedio
concentraciones es 41,33 mg/kg que es mayor al valor de 30 mg/kg que tiene la
02MSBK. Para los hidrocarburos F3 (C28-C40) el promedio de las concentraciones es
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129,30 mg/kg el cual es mayor al valor de 74 mg/kg que tiene la muestra 02MSBK. Por tanto
para tener concentraciones de hidrocarburos menores o iguales a los de la muestra 02MSBK
hara falta continuar el proceso de remediacin.
Tabla 5: ECOGRID - COMPARACIN DE RESULTADOS DE HIDROCARBUROS VS. ECA DE

SUELOS
PUNTO DE CONTROL
PARMETRO: HIDROCARBUROS
TOTALES DE PETRLEO
GRO Ce-Co
DRO C10-C28
F3 C28-C40
02EGCM1
ND
13
88
02EGCM2
ND
34
167
02EGCM3
ND
99
162
02EGCM4
ND
17
107
02EGCM5
ND
72
133
02EGCM6
ND
13
119
02MSBK
ND
30
74
Limite de deteccin del mtodo
0,6
Suelo Agrcola
200
200
500
Suelo Residencial/Parques
1200
1200
5000
3000
3000
6000
UNIDAD
mg/kg
DS N002-2013 MINAM (ECA)
Suelo
Comercial/Industrial/Extractivos
Respecto a los resultados de los anlisis de hidrocarburos aromticos policclicos (PAHs)

segn podemos ver en la Tabla 1 todos los valores obtenidos son "ND es decir por debajo del
limite de deteccin del mtodo (EPA 8270 D). El ECA de suelos solo considera al Naftaleno
y al Benzo (a) Pireno entre los PAHs por tanto en la Tabla 6 se establece una comparacin
entre los resultados obtenidos para esos compuestos y los valores establecidos en el ECA de
suelos. Podemos apreciar que para cualquier tipo de suelo considerado en el ECA las
concentraciones del Naftaleno y al Benzo (a) Pireno estn por debajo del valor establecido en
el ECA.
Si tomamos como criterio que las concentraciones de PAHs en el ECOGRID deben ser iguales
o menores a las concentraciones en la muestra 02MSBK (suelo no contaminado) vemos que
en todos los casos se tienen iguales concentraciones. Por tanto se puede establecer que el
del ECOGRID esta remediado respecto a los hidrocarburos aromticos policclicos.
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PeruCtom Environment Ingeniero S.A.C.
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S.A.C.
Prolongacin Zarumilla 1041 - San Martin de Porres Telefax: 4813141
Tabla 6: ECOGRID - COMPARACIN DE RESULTADOS DE HIDROCARBUROS AROMTICOS

POLICCLICOS VS. ECA DE SUELOS
HIDROCARBUROS AROMTICOS
POLICCLICOS (PAHs)
Naftaleno
Benzo (a) Piereno
0,005
0,006
Suelo Agrcola
0,1
0,1
0,6
0,7
Suelo
Comercial/Industrial/Extractivos
22
0,7
UNIDAD
mg/kg

mg/kg
Comentarios: Fuera ECOGRID
Las concentraciones de hidrocarburos obtenidos en muestras tomadas fuera del ECOGRID

se han comparado versus el ECA de suelos (Tabla 7). Se puede establecer que en todos los
puntos de control las concentraciones de las fracciones de hidrocarburos estn por debajo de
los valores establecidos en el ECA de suelos (D.S. 002-2013-MINAM) para cualquier tipo de
suelo considerado en la ley.
Tabla 7: FUERA ECOGRID - COMPARACIN DE RESULTADOS DE HIDROCARBUROS VS. ECA

DE SUELOS
PUNTO DE CONTROL
PARAMETRO: HIDROCARBUROS
TOTALES DE PETRLEO
F1 Cs-C10
F2 C10-C28
F3 C28"C40
02EGFM1
ND
22
156
02EGFM2
ND
122
257
02EGFM3
ND
55
233
0,6
mg/kg
Suelo Agrcola
200
200
500
1200
1200
5000
3000
3000
6000
Suelo
' ndustrial/Extractivos
UNIDAD
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PoruChom Environment Ingenieros S.A.C.
24
22,2.
OPENING
Mil
S3
S.A.C.
En la Tabla 2 se muestran los resultados de los anlisis de hidrocarburos aromticos

policclicos {PAHs) en las muestras tomadas Fuera ECOGRID" todos los valores obtenidos
son ND es decir por debajo del limite de deteccin del mtodo (ERA 8270 D). El ECA de
suelos solo considera al Naftaleno y al Benzo (a) Pireno entre los PAHs y los valores obtenidos
estn por debajo de los valores establecidos en el ECA de suelos para todos los tipos de suelo
considerados.
Para la evaluacin de los Aceites y Grasas tomaremos los criterios establecidos en la Tabla
7 y 8 de la gua para el Manejo de Residuos Slidos de Refineras de Petrleo de la ARPEL
(se anexan la Tablas 7 y 8 al presente informe).
Respecto a la concentracin de Aceites y Grasas segn el criterio establecido en la Tabla 7
para el Manejo de Residuos Slidos de Refineras de Petrleo de la ARPEL y considerando
a los Aceites y Grasas como Aceite mineral y grasa, la concentracin en la muestra de suelo
02EGFM1, est por encima del nivel B y por debajo del Nivel C. Si el suelo va a ser usado con
fines Industrial/Comerclal se requiere una investigacin detallada para determinar la extensin
y naturaleza de los peligros, y si el suelo va a ser usado con fines
Residenciales/Recreacionales/Agricolas requiere tratamiento.
Con respecto a la concentracin en las muestras de suelo 02EGFM2 y 02 EGFM3, se
encuentran por encima del nivel C. Si el suelo va a ser usado con fines Industrial/Comercial
se requiere tratamiento.
Tabla 8: FUERA ECOGRID - COMPARACIN DE RESULTADOS DE ACEITES Y GRASAS
VS. GUA ARPEL SUELOS
PUNTO DE CONTROL
Cdigo
PARMETRO
Aceites y Grasas
02EGFM1
2243,3
02EGFM2
5787,7
02EGFM3
5283,1
UNIDADES
GUA AMBIENTAL DE
(1)
ARPEL: SUELOS
A
100
1000
5000
7
mg/Kg
(1) Manejo de Residuos Slidos de Refineras de Petrleo de la ARPEL
4/{S)
PoruChom Environment Ingenieros S.A.C.
CO
OPENING
P-0.3H
S.A.C.
Comentarios: Tramo Oleoducto

Como se aprecia en la Tabla 3 las concentraciones de los parmetros analizados (Aceites y
grasas, TPH (F1, F2 y F3) y PAHs se encuentran por debajo del nivel de deteccin del mtodo
empleado excepto el TPH F3 con concentraciones de 35 y 37 mg/kg. En todos los casos estas
concentraciones estn por debajo de los valores establecidos en el ECA de suelos y cuando
este no es aplicable (caso de los Aceites y grasas) esta por debajo del valor gua establecido
por ARPEL. Por tanto se puede decir que el suelo del Tramo Oleoducto no presenta
contaminacin de Aceites y grasas, Hidrocarburos totales de petrleo o Hidrocarburos
aromticos policclicos.
4-
Ing. Vctor H. Pretell H.

CIP 45668
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Telfono ; 054 424570
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Proyecto:
MUESTREADO POR SAG
SEROS N'sriT
MUESTREO
PUNTO DE
MUESTREO
CDIGO DEL
E-mal:
_ Qflf BACiquB5 oifoa/OOPIanta:
Empresa:
Carta/CottMcin:
geg3*a //'oj/ifeM
_ Contacto:
Pagina
cooooa
DATOS
LABORATORIO
ADCORM.ES
Saik
MMiH
_
KMmm
I?
&
T
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Observaciones de Maestreo:
Nombre(s) y Apekdoii) dm Rasponeadla dti mueRreo.
Nombre(s) y ApeUido(s) del Responsable o Superior en campo:
i >
...
\*DAH
JesjeuskL
y-
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N
-C
O
Rwbido un laboratorio:
Firma(j):
Firmas):
Dia/Hora:
crente:
Lugar:
__
i1
m o
Vltin.O4
10/2013
CADENA DE CUSTODIA DE MONITOREO - DE AGUAS Y SUELOS
IAC.
PfW|N&
Contacto:***?
__
2c ymi ti MgTCOM
Pagina
E-tnalt.S2aaTcrY$Vo[riLi\
Emprtta: RjTHQffRU ~Qfl;gflCif?lk]n Q/flHUffiPlant:
goVH-
Carta/Cotizacin:
Talef.(s)
Proyecto:
PARAMETROS IN SITU
MU8STREO
</0/3/ V/
0
62
MUESTREADO POR CUENTE
MUESTREADO POR SAG
ANAL[SIS0E LABORATORIO
Na Inform*:
PUNTO DE
MUESTRBO 6
CDIGO DEL
CLIENTE
TIPO DE MATRIZ
FECHA
o &mi
CfllbW Ulioi
ttlHS Suelo
14 ft Sudo
cn-Mns TTmliH H
JO jg[p
.B&
11
HORA
0A108
ACMCONA4.C8
)<
%
5r"|ISM|
m
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4_
LJj
si
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N>
JC
Observaciones de Mueslroo:
Nombris) y Apcfedo(s) del Responsable dt muestreo;

Nombris) y Apefcdo(s) del Responsable o Supervisor on campo;
LO
LO
.*
Lj\
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Flrma(B):
Firma(s):
Recaudo en laboratorio:
Jl
Dia/Hor
<S~N
<2
S.A.C
INFORME DE ENSAYOS DE LAS MUESTRAS

LABORATORIOS ACREDITADOS CON ISO 17025
4y(fi)
U"
DE SUELOS EN
PfFuChem Environment Ingeniero SAC.
*-
SHE
SERVICIOS ANALTICOS GENERALES se
LABORATORIO DE ENSAYO ACREDITADO POR

EL ORGANISMO PERUANO DE ACREDITACIN
INDECOP1 - SNA
CON REGISTRO ND LE-047
IPEtfS
fittgmNr*LE.04?
INFORME DE ENSAYO N 084747 - 2014

CON VALOR OFICIAL
RAZN SOCIAL
PERUCHE* ENVIRONMENT INGENIEROS SA.C
DOMICILIO LEGAL
AV. ZAR UMILLA NRO. 1041 INT. 3B URB. ZAAUMTUA
SOLICITADO POR
REFERENCIA
SRTA. MARJTZA SCOLA

PETRO-PERl) / OPERACIONES OLEOOUCTO
PROCEDENCIA
RESERVADA POR EL CUENTE
FECHA DE RECEPCIN
2014-10-30
FECHA DE INICIO DE ENSAYOS
2014-10-30
MtHTREADO POR
El CUENTE
- SAN MARTIN DE PORRES - LIMA
L METODOLOGA DE ENSAYO:
Ensayo
Mtodo
L.C
j EPA SW-846 Method 9071 B, 1998. n-Haocana Extractable
AceHes y grises
7.0
Material (HEM) for Sludge, Sediment, end Solid Semples.
mg/kg
L.C.: limite de coantftcacln.
XI. RESULTADOS:
Producto declarado
Sudo
Suelo
Suelo
Suelo
Matrix analizada
Suelo
Sude
Suelo
Sudo
Fecha de muestreo
2014- 10*26
2014-10-24
2014-10-27
Hora de Inicio de muestreo (h)
10:58
10: 1S
13:45
Condiciones de (a muestra
Conservada
Conservada
Cdigo del atente
02MSRC1
Cdigo del Laboratorio
14102495
1410(2496
<7.0
<7.0
Ensayoa
Unidades
AceKes y grases (HEM)

Producto declarado
02EGFM1
02EGFM2
14102497
14102498
2243 5
57B7.7
Suelo
Matrix analiada
Suelo
Feche de muestreo
2014-10-27
Hora de mido de muestreo (h)
14:10
Condiciones de la muestra
Conservada
Cdigo del atente
02EGFM3
Cdigo del Laboratorio
14102499
Aceites y grases (HEM)
14:25
Conservada
Resultados
mg/kg
Ensayos
2014-10-27
Unidades
Resultados
mg/kg
5283.1
Nota: Resultados de suelo expresados en base seca.
m. PERIODO DE CONSERVACIN DE MUESTRAS!
Ensayo
{Acanas
Tiempo de paredbHtded
y grasas
28 dies
Lima, 11 de Noviembre del 2014
Qutm.
s
3
c.ap.N*w
va inf u
ai HMi) iir
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TCMGA K UBOfWTWO
HMONMuhcnaaNBm.
5AG.
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**r t* WuMkr (SAlEWWl -AP>UUU//WA-\VF Z2rt dawn 2012
O**
EftfcUS Envtwtvwante PfotocAon ApAncy Am; Amatar Soc** tor Tcttng am Mi**s HTP: Nortrm Tcca Pwvima
okWM pvwnte doamwrto A rTGJ QU*HIU|DII memotm sema <J* SMCM Anafe* GAO*** S. A C- Soto m vtodo p t* BUWOA **M0A f pmn rtonr
Itfvoovcotf
Mf do ptfiooo Oo p*rofc*4tt Ote pte*m*tro nkuM con vr *x*rw 0* 30 Otos atonOo ria
PUPMiAdo tomgvm tobenttns
Ploma l da l
NOTA: Los resultados da los ensayos no deben ser utilizados como una certificacin de conformidad con normas de pnoduelQ i como cerrtkedo del stem* de tended de e entidad qua lo produc
Av Nation** Unida* N1 1585 Chacra Rio* Norte - Urna 01 - P Cflnlrai Telefnica: 5114257227 i 425 5085 ftPC: $04076442 Nextel: 98-1Wf 133
Web8jterWWW.6a9pBfu.com E-mail.iaflpofugsagperij.com. laboratorioigjsagpord.com
r"**
jo
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L'i
CORPLAB?
Petrleos Del Per - PetroPer S.A.

Calle Hunuco 218-228 PIURA
Anlisis de Calidad de Agua y Suelos - IQUITOS CUNINICO
Emitido por: Felipe Campos
Impreso el 04/12/2014
ln(. Felipe Campos Yauce
C1P: 136871
Jefe de Laboratorio-Sede Lima
Renovacin de Acreditacin a Corporacin de Laboratorios Ambientales dei Per S.A.C. - CORPLAB. Contrato de Acreditacin N* 015-2014/INDECOPI-SNA
/tj //PEMNGA
Pg. 1 de 6
Cl. Russel 193 - Surquillo {Alt. Cdra. 40 Av. Aviacin) Lima 34 - Per
Tel.Fax: (511) 204-2000
www.alsglobal.com
o
jO
22-45
LABORATORIO 0 ENSAYO ACREDITADO POR El.

ORGANISMO PERUANO DE ACREDITACIN IWDECOPI SNA
CON REGISTRO N LE
4s
i-
m LE
FOT 001

RESULTADOS ANALITICOS
Muestras del tem: 2
N- AIS CORPUS
Tech* de Muestreo
Hora de Maestreo
Tipo de Muesua
350403/2014-1.2
27/10/2014
350404/2014-1.2
27/10/2014
350405/2014-1.2
08:30*0
0855:00
Suelo
Suelo
10:15:00
Suelo
02EGCM1
02EGCM2
02EGCM3
<0,005
--0,005
<0,004
< 0,007
<0.005
< 0.005
< 0.005
0,005
0,004
0,007
<
0/006
<0.006
<0,004
4 0,007
<0,006
0,007
<0,0Q7
< 0.007
< 0,006
<0,008
<0,008
<0,005
Identificacin
Parmetro
Ref. M*L
Unidad
M*i ANLISIS POR CROMATOGRAFA - Hidrocarburos Aromticos Polictelicos (PAWs j
U- r-nflltcno, SvOCS
2632
Acfwaftdetw, V*oc>
2612
Aniraceno. Svwcs
2632
28
Brno |Jk Antiacenq jwoc%
2632
ftrn/n (j) l'iernp, Svgci
rrtg/iqg
2632
(*} flor jnieno. Swti
gAg
2632
J2*Af
LD
Q&
?SAl
Pi riirno. Svwt
2632
1632
2632
fttrtwp fftj FluQuntrriQ. Sv&Ci

CrisenQ, SvQC
bibemo |a,h) Antr arrea. Sugtj
IdkjnrrnQ. Svocs
fluaj jngjerw. SWEV
lluieno, Svotv
Ruteno {1,2,3 l|Fucn, Svocs
0,005
0.007
'
2632
0,006
0,008
SSL
nTgAj
0,008
2632
o*ps
0.006
0.005
0*08
0.00S
0.006
< 0.005
< 0*07
<0.007
<0*06
0*04
* 0.007
- 0.006
0,007
* 0,007
<0.006
* 0*08
0*08
0.005
<0,008
O.tlfl
<0,006
<0,005
-i 0,006
< 0.005
<0.008
<0,005
<0,006
88
1*7
13
35
99
0.6
<0.6
<0.6
<0,6
350406/2014- 1.2
27/10/2014
Hora de Muestreo
350407/2014- L 2
27/10/2014
350408/2014- L2
Fecha de Maestreo
1045*0
11:15*0
11:40*0
Suelo
SuHo
Suelo
02EGCM4
02EGCM5
02EGCM6
26*2
2*32
2632
mg/kg
mg/kf
Naftaieno. Svoci
"Tg/kg
2632
Pirirfl, Svocs
gAe
2632
005 ANALISIS POR CROMATOGHAHA - tfrdrocarDurps Totales de Petrleo
fraccin de Hidrocarburos F i |C28-C40]
11162
miAs
005 ANLISIS POR CROMATOGRAFA Hidrocarburos Totales de Petrleo
Hidrocarburos Totales de Petrleo (ORO
12289
mg/kg
C10-C28I
Hidrocarburos Total de Petrleo {GROC6-
11283
CIO)
mg/kg
ML006
<0,005
<0,008
<0.005
N* ALS - CORPUS
Tipo de Muestra
Identificacin
Parmetro
27/10/2014
Re. ML
Unidad
005 AJHMm POR CROMATOGRA* IA - Hidrocarburos Aromticos POIKAOT (PAHS)
A#n*fieno Woct
2632
Ai. gn,dtilcnt>. Svocs
mg/kg
2632
A"*****, Svoni
2632
rng/kg
BcnrotajAnfiaienn. Svocs
ftento Ial Pirene. SVO

Beruo jb) Flm:*antera. Srati
Heneo (g.M Pe<4gra Stoc*
ftenro M Fluoranlrno, Svocs
Criseno, Svorv
Ditwnjo (a.h) AnUacpno, Svoct
feriamreno, Svocs
f lupr ameno, SVULS
f luoreno, Svocs
indeno (1,2,3 id} Pwrno, Swp

Naftalenp, Svou
0,005
2632
2632
2632
.i-si
2632
2632
2632
2632
1632
2632
2632
2632
< 0.006
162
27/10/2014
0,004
< 0,005
<0,005
<0,004
0*07
<0.007
<0,005
< 0,001
<0,007
0 006
<0,0.
,0.0
0,007
<0,007
<0,007
0,007
<0,007
<0,006
< 0,008
<0,008
<0.007
<0.008
0,008
< 0,005
0*05
mg/kg
<o*oa
<0*05
LD
2632
* 0,0
<0.005
.ruto
0,006
0,005
<
QjftK
0.005
0,004
0,007
Q.Ob
< 0,007
0.007
< 0.00*
a.QP
mg/kg
rt1t/kg
mc/kg
mg/fcg
mg/kg
0,005
0.006
<0,005
mj/kt
0,005
<0.005
<0,005
<0,0
< 0,005
ma
0,008
0,005
0.006
<0,008
<0*t
<0.008
<0.005
<0.005
<D*OE
<UU*l5
113
119
Pil-WQ. farbe s
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DCfi ANAUSI5 POR CROMATOGRAFIA Hidrocarburos Totales de Petrleo
Fraccin deJ**fW#rburosf 3 (C28 C40I
mg/kfl
11162
0,008
0*08
<0,0
0,006
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<O.O6
<0,008
<
0,0
< 0,005
Pg. 2 de 6
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Cl. Russel 193 - Surqulo (Alt Cdra. 40 Av. Aviacin) Lima 34 - Per
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web: wsvw.corplab.net
Tel.Fax: (511) 04-2000
www.alsglobal.com
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J
a
LABORATORIO DE ENSAYO ACREDITADO POR EL

ORGANISMO PERUANO DE ACREDITACIN INDECOPI - SNA
CON REGISTRO N* LE -029
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'
&
*
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FOT 001

NAIS - CORPUS
Fecha de Muwireo
3 50406/2014 -L2
Hora de Muestren
Tipo de Muestra
Identificacin
10:4*00
350407/2014- L2
27/10/2014
3S0408/2014-1.2
Suelo
02EGCM4
lLISrtO
Suelo
11:4<K>0
Suelo
02EGCMS
02EGCM6
27/10/2014
Parmetro
Re. ML
Unidad
005 ANALISIS POR CROMATOGRAFA Hidrocarburos Totales de Petrleo
Hidrocarburos Totales do Petrleo {DRO
CIQ-C28)
Hiirotuf buros Totales de Petrleo (GRO C6
C10I
LO
11289
mf/kg
17
72
13
11283
rnu/kt
0.6
<0.6
<0.6
< Q ji
3S0414/2014-1.1
3504 16/ 2014- L1
3504 17/2014' 1.1
27/10/2014
27/10/2014
27/10/2014
13:45:00
Suelo
14:25.00
Suelo
14:10:00
Suelo
02EGFM1
02CGFM2
02EGFM3
<0,005
<0,005
< 0,005
<0,005
* 0,005
<0*W
<0,004
< 0,004
<0,007
NT AIS* CORPUS
Fecha de Maestreo
Hora de Maestreo
Tipo de Muestra
Identificacin
Parmetro
Re. ML
Unidad
005 ANALISIS POR CROMATOGRAFA MmrocafburosCromaticos Politicos (PAH's)
Acffiaftcre. SVCKI
2632
350409/2014-L2
27/10/2014
15:10*0
Suelo
02MS6K
LO
0.005
<0.005
AiWjfUCfX). Svocs
3632
0,005
<0,005
Afliracemi, Svocs
firmo jal Amraceoo. Svocs
2632
0,00*
<0.004
<0.007
Becuo ( Puerta, Swot*

fien bj Fjyflf ameno, Svocs
Jlen.ro (g.M Pgriieno, Svocs
Cmeno, Svocs
E)ibfr.?o (a.h) Annaceno, Svors
PCMHriMfeKi Svors
Muixantavno. Svocs
Jhioreno, Svocs
indcno (1.2.3 cd) Pirene. Svocs
Nafialeno, Svocs
L-
2632
mg/kg
2632
mg/k(.
2632
2632
Bemo |k) FiuorantenD, Svocs
27/10/2014
0,007
0,006
< 0,006
0*07
<0,007
<0,007
mg/kg
0,007
3632
2632
2632
gAg
0*06
<0,006
mgAg
0,008
0,008
<
2633
2632
2632
mg/kg
/g/Rg
mB/*E
0,005
2632
2632
mg/g
0,008
mg/kg
0*05
0,006
"ifAf.
0.005
Prreno, Svocs
2632
mgAg
005 ANALISIS POR CROMATOGRAFIA - Hiduv arturm Totales de Petrleo
(C28-C40j>
H amar de Hidrocarburos F3
m&Ag
11162
005 ANAUSIS POR CROMATOGRAFA - Hidrocarburos Totales de Petrleo
Hidrocarburos Totales de Petrleo (ORO
11289
mg/kg
CKK28)
Hidrucarbinrm Totales de Petrleo (GRO C6- !
mg/kg
11283
Cid)
0,006
_I
0.008
<0,008
<0,005
<0,006
<0,005
<0,008
<0,005
<0,006
24
30
0.6
<0.6
Muestras del tem: 3

N' ALS - CORPLAB
Fecha de Muestreo
Hora de Muestreo
Tipo de Muestra
Identificacin
Parmetro
Ref.Mt
Unidad
00S ANLISIS POR CROMATOGRAFA - Hidrocarburos Aromticos PoBdcllcos (PAH's)
AcenaHeno, vpcr
mg/kg
2632
AceTt ileoa, Svocs
2632
2632
2632
AnlraccO. SvoCS
B&iv/o |a) AftlratWtQ, SvOCS
Bifiro la) Pireno. Svocs
Benzo jb) Huoranteno, Svocs
SP?O Ifi.h.il Pratleno. Svocs
2632
fiemo (k) fluoianteno. Svocs

faeno, SvOcs
2632
?612
2632
mg/kg__
LO
0.005
0.005
0,004
....
<0.005
mg/kg
mg/kg
mg/kg
0*07
0*06
0*07
<0.007
<0,007
<0 006
<
0,006
< 0*06
<0.007
<0*07
<0,007
0,007
<0.00?
0,007
< 0.007
mg/kg
mg/kg
0*06
U.Ot
<0,006
<0,006
<0.008
<0.008
<0.006
* 0.008
2632
Pg. 3 de 6
% F> I*
07
Cl. Russel 193 - Surquillo (Alt. Cdra. 40 Av. Aviacin) Urna 34 - Per Tel.Fax: (511) 04-2000
www.aisglobol.com
r\
Q y)-
As
(A LS
Z
i - -I
5
LABORATORIO DE ENSATO ACR6DTAOQ POR EL

ORGANISMO PERUANO DE AC REDTTACIH INDECOPl SNA
CON REGISTRO N* LE-G29
.0
*l LL-VI
FOT 001

N* AL5 COBPlAO
Fectu di Mucsveo
Hoca de MuertTTO
Tipo de Muestra
Identificacin
3S0414/2014-1.1
3S0416/2014 -1.1
350417/2014- L i
27/10/2014
27/10/2014
27/10/2014
13:45:00
Sudo
02CGTM1
14:25:00
14:10:00
Suelo
02JEGFM2
02E6FM3
EHbmrin |a,h) Arilr acrno. $uot\
2632
Unidad
fng/ki
Q,DQ
< 0,008
*0,008
femnirrno. Swft
2632
&/kg
o.oos
<oroos
HycKeno, fvi
2b32
26:12
0,005
0,006
Bel. Mt,
LD
mg/kg
2632
">g/kg
1632
f
ISffjfip,. SWKS
2632
005 NAISIS POR CROMA TQGftAf 1A Hidrocarburos Totales de Petrleo
I
mg/kg
de i-fadioca buros 1 1 (C5-C10)
11154
f T atctn de Htdioutf botos F2 (C 10-C28)
mgAg
11158
fr anin de Malrota buro* F 3 (C28-C40}
11162 1
Indrrta |1.7,l cd! ftretw. Syon
N Jlalrno, VWK
-0,006
0,005
< 0J00S
Q,ooa
0,005
0,006
< 0,005
<o,Qoa
<0,005
<0,006
0.6
<0,6
23
156
<0.6
122
<
Identificacin
Unidad
Parmetro
Ref. Mt.
005 ANLISIS POR CROMATOGRAFA - Hidrocarburos Aromticos Pofaicto* (PAH'S)
Acena fteno. Suaci
2632
mg/kg_
Atenafeno, ati
Thg/kg
2632
Benro ai AnUateno. SVCK I
Benro(a) Piren Svots
Bcmo ib) T mofante no. Swcs
BCTUP {g.M Perderos, Sutus
Bcnro (k) Fluoranleua fogci
Crscno Svocs
Pibenzo |a,h) Amrateno, Wocs
flor antcno. Svocs

Fluorina Wv
Inflen \ 3 .1.3 td) l'if eno, Svoci
Naftaienfl. km
02MSRC1
02MSRC2
<0,005
<0,005
<0.005
LD
0.005
0,005
0,00
<0,004
<0.004
<0.007
<0.006
<0.006
<0,007
<0,007
<0.007
<0.007
<0.006
<0.008
mg/kg
mgAg
0,007
0,006
<0,006
0,008
<0008
0.008
<0,008
0,005
< 0,005
<0.006
<0,005
0/306
0,6
<0,6
<0,G
<2
<2
35
37
0,008
2632
&/kg
005 ANALISIS POR CROMATOGRAFIA - Hidrocarburos Totales de Petrleo
mg/kg
Fraccin de Hidrocarburos FI (C5-C10)
11154
mg/kg
Frates de Hidrocarburos F2 (C10-C2S)
11158
mg/kg
Fraccifti de Hidrocarburos F3 (C28-C40)
11162
< 0,008
<0,005
<0.006
0-005
Pireao, 5vocs
<0,007
<0,005
<0,008
< 0,005
<0,006
0.006
0.005
mg/kg
55
233
10:15:00
Sudo
2632
0,0.
-0.6
10:5*00
Suelo
0,006
0,007
2632
2632
2632
2632
2632
< 0,005
-0.00b
350419/2014-1.1
26/10/2014
0.007
g/kg
mg/fcg
gAf,
mg/Mi
"g/kE
-o.oos
0,008
26/10/2014
mg/fcg
2632
-0JJ06
< 0,005
57
2632
2632
2632
2632
2632
2632
< DflQN
< 0,005
<0.005
350418/2014- l.l
Anuacertq,
0,006
tC AIS - CORP1AB
Fecha de Muestreo
Hora de Muestre
Tipo de Muestra
Suelo
<0.008
< 0,005
<0,006
Observaciones
Los mtodos indicados no han sido acreditados por INDECOPl SNA
Los resultados de suelos y sedeemos se expresan en base seca.
CONTROLES DE CALIDAD
Control Blancos
AtenaUmui Svocs
...
Atfnaftdcno. Wats
Antraceno. Svocs
Berio \\ Anir aernu, Svnt*
Resultado
Unidad
10
Parmetro
frtl
Q.OS
mg/kg
0.004
mg/kg
* 0,005
O.ocrt
<0.004
<0.007
0,007
Fecha de
Reporte
04/11/2014
04/11/2014
04/11/2014
04/11/2014
Pg. 4 de 6
Tt.'sJPy
h*wi acktaoL
CL ftussei 193 Surquillo (Alt. Cdra. 40 Av. Aviacin) Lima 34
de 07
fKhlWihwr UAIPJ
Per
Tel/Fax: (511) 204-2000
www.alsglobaLcom
33
G>/
LABORATORIO DC ENSAYO ACREDITADO POR EL
ORGANSMO PERUANO DE ACREDITACIN INDECOP1 - SNA
If
I l\
4V
CON REGISTRO N LE-029
V Lh-41*
FOT 01

Parmetro
frtjr>ioi;j)Pn crvp Smp,
ten ib) f luoraftter. Swn
{.hri) Per Jeno, Svocs
Brn (k) fluoraotrna. Svocs
Crismo, Svocs _
Dibeo /o (Alii Am rceno. Svocs
'
LD
Unidad
Resultado
0.006
. tf'i
<0,006
0,007
g/fcg
0,008
jgj
< 0,008
04/11/2014
04/11/2014
0,008
J5IM__
< U LMJH
04/11/2014
0,006
Huag1, WOCt
0.005
Fraccin de Hidrocarburos 12 OQ-C2)

Fraccin de Hidrocarburos fl (C28-C4Q)
Fraccin de Hidrocarburos F3 (C28-C4Q)
fraccin de Hidrocarburos fi (C28-C4Q)
Hidrocarburos Totales de Petrleo (ORO CIOC28
Hidrocarburos Totales de Petrleo (ORO CIOC28)

Hidrocarburos Totales de Petrleo (GRO C6-
Reporte
04/11/2014
04/11/2014
* DUO?
< 0,007
<0006
0,007
0.006
kruPirftio.Swm
I tuor jnienp. Svocs
Fraccin de Hidrocarburos F1 IC5-C10)
F ramn dr Midi war atS4HCS-C10)
fraccin de Hidrocarburos F2 (C1CK28)
Fecha de
mg/fcg
04/11/2014
gAg
< 0,005
04/11/2014
2Sfi|
<0,006
"t*.
mg/ke
<0.005
<0.6
0,6
/"Ai
< 0,6
"Al
<2
04/11/2014
01/11/2014
03/11/2014
04/11/2014
31/10/2014
m<A|
0,005
0.6
01/11/2014
<2
<2
"31/10/2014
<2
<2
01/1172014
31/10/2014
2
2
"8*8
<2
31/10/2014
mg/kg
<2
31/10/2014
0.6
mg/kg
<0,6
06/11/2014
Indeoo (1,2, ;| cd| Prreno, Svocs

Naftaleno. Svocs
0.008
mgAfi.
Oj005
mg/kg
<0,008
<0,005
04/11/2014
04/11/2014
ftrcm. SwXi
0,006
C30?
04/11/2014
<0.006
Control Estndar
96 Recuperacin
Limites de Recuperacin (96)
Awnafteno, $SHK s
115,0
iceniftilCTO. SHMS
Anlraceno, Svws
110,0
25-1310
25-115
Serva [JI] Anlr.icrno, Svocs

, Beno (a) PVeno, Svocs
ften/ci (b) Fhtoranleno, Svocs
Rnjo l,ly) Prnleno, Svocs
Bww H.) f Inoranteo, Svocs
Coseno, Svocs
Orbeft/o (a.h) Ant rjtr-ro. Svocs

Fenantfeno, Svsxi
flor antena. Voti
Fureno. Svocs
F 1 acc Kin de Hidrocarburos F 1 (C5-CUH
inaccin de Hidrocarburos fl (CS-C10)
f T accin de Hidrocarburos f 2 (< 10-C28)
Tuce *n de Hidrocarburos 12 \t 10-C28)
Fraccin de Hidrocarburos F3 <C2 8- C4Q)
; Fraccin de Hriaburos 13 (C28 C4Q)
Fraccin de Hidrocarburos F 3 (C28-C40)
Hidrocarburos Totales de Pe roteo (ORO CIOC28)
Hidrocarburos Toia*es de Petrleo (ORO CIO
C28J
Hidrocarburos Totales de Petrleo (GRO C6C10|
Endino 1. 1,2,3 cd) Preo, Svocs

Nahaleno. Swots
Pircno, Svocs
LO = Limite de deteccin
115.0
15-115
25 145
25 145
97,5
100,0
103.8
83,8
5.0
90.0
5.0
25 145
25-145
25445
1050
15 115
15415
25425
6 3-151
63 1S3
25445
25-145
10.5,0
115.0
83.0
101,1
63-153
63 153
1.04,9
105,3
Fecha de
04/11/2014
04/11/2014
04/11/2014
04/11/2014
04/11/2014
04/11/2014
04/11/2014
04/11/20 14
04/1172014
04/11/2014
04/11/2014
04/11/JDI4
04/11/2014
03/11/20 14
04/11/2014
31/1/2014
104.9
106,3
91.
61-153
01/11/2014
31/10/2014
63-153
01/11/2014
91.0
63453
31/10/2014
104.9
63-153
31/10/2014
99.6
-999 999
06/11/2014
80.0
5 145
15-125
25 142
04/11/2014
04/11/2014
63
108,8
103,8
-*
31/I0/20H
04/11/2014
'
Pg. S de 6
4/{2)
Russel 193 - Surquilto (Alt. Cdra. 40 Av. Aviacin) Lima 34 - Per
tm H !j.i
>-pr
*n;rQ tjp *. icn
?C11
web: www.corplab.nel
TeLFax: (511) 204-2000
www.ais9l0bal.com
40
Vl
fur
LABORATORIO OE ENSAYO ACREDITADO POR EL

ORGANISMO PERUANO OE ACREDITACIN INDECOPl SKA
CON REGISTRO Nfi LC-029
\a'-
FOT 001

DESCRIPCION Y UBICACION GEOGRAFICA DE LAS ESTACIONES DE MONITOREO
Estacin de
Muestreo
Resp.del
Muestre
Tipo de Muestra
Fecha de
Fecha de
Recepcin
Muestreo
02EGCM1
Orente
Suelo
30/10/2014
27/10/2014
02CGCM2
Chente
Suelo
30/10/2014
27/10/2014
Q2EGCM3
Cliente
Suelo
30/10/2014
27/10/2014
026GCM4
Cliente
Suelo
30/10/2014
27/10/2014
02EGCMS
Cliente
Suelo
30/10/2014
27/10/2014
02EGCM6
Cliente
Suelo
30/10/2014
27/10/2014
02MSBK
Cliente
Suelo
30/10/2014
27/10/2014
02EGFM1
Cliente
Suelo
30/10/2014
27/10/2014
02CGFM2
Cliente
Suelo
30/10/2014
27/10/2014
Ubicacin
Geogrfica
UTMWGS84
Condicin de la
Descripcin d la Estacin de
muestra
Muestreo
Proporcionado
por el |llKfHe
Proporcionado
por el cliente
Proporctonado
por el diente

Reservado por el chonte
Reservado por el diente
por el cliente
Proporcionado
por el diente
Proporcionado
por el diente
Sudo
30/10/2014
27/10/2014
02MSRC1
Cliente
Suelo
30/10/2014
26/10/2014
Proporcionado
por el diente
30/10/2014
Reservado por el cuente.
Proporcionado
Cliente
Suelo
Reservado por el n Nenie
por rl cliente
Proporcionado
por el eligirte
Proporcionado
pcw d diente
02EGFM3
Cliente
Reservado por el ltente.
Proporcionado
Proporcionad
por el cliente
02MSRC2
Reservado por r-l diente

Reservado por el diente
Proporcionado
26/10/2014

Reservado por el diente .
por el cliente
REFERENCIA DE LOS METODOS DE ENSAYO

los mtodos indicados no son acreditados por INDECOPl SNA
Ref.
Sede
Parmetro
Mtodo de Referencia
2632
UM
Hidrocarburos Aromticos
Polkklicos (PAHsf
EPA METHOD 82700, Rev. 4 2007
11154
IMF
ERA METHOD 801S C. Rev. 3 2007
11158
IME
EPA METHOD 8015 C. Rev. 3 2007
11162
LME
11289
LME
11283
LME

Hidrocarburos Tot ates de Petrleo
_ C10-C28)_
Hidrocarburos Totales Petrleo
_ C6-C10) _
(PRO,
de
(GRP.
Descripcin
Semivotante Organic Compounds
by Gas Chromatography / Mass
Spectrometry (GC/MS)
Nonhalogenated Organs Using
_____
_GC/FIO
Nonhalogenated Orgarvcs Using
_ GC/FID
Nonhalogenated rg&nics Using
EPA METHOD 801S C. Rev. 3 2007
GC/fl0 _
EPA METHOD 801S C. Rev. 3 2007
EPA METHOD 8015 C. Rev. 3 2007
Nonhalogenated Organics Using
GC/FIO _ _
Nonhalogenated Oiganics Using
GC/FtD__
COMENTARIOS
UM: Calle Russel 193 Surqueo - Lima.
LME: Av. Argentina 1859 - Cercado - Urna.
"EPA": U.S. Environmental Protection Agency
"SM": Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater.
ASTM; American Society lor Testing and Materials.
El presente documento es redactado ntegramente en AiS Corplab, su alteracin o su uso indebido constituye delito contra la fe pblica y se regula por fas disposiciones
civiles y penales de la materia, queda prohibida la reproduccin parcial del presente informe, salvo autorizacin escrita de Al_S Corplab; slo es vlido para las muestras
refiadas eo l presente informe.
(I lote de muesini que incluyo el prw**w* informe sera desea*taso a h 30 das cadend** de hatoer inprudo -J muir* al tetar tarto El periodo de twiadu de la
muestra dirmeme se establecer en funcin al mar'iiam.miento dt* las aricierlsipcas evaluadas inrcidimenie en el producto asi como su perecibihdad.
los resultados de los ensayos no deben ser utilizados como una certificacin de conformidad con normas de producto o como certificado del sistema de calidad de la
envidad que to produce.
VM *mu
mrnVji
rTi
le**fi 0?
Pg. 6 de 6
11
Cl. Russel 193 - Surquillo (Alt. Cdra. 40 Av. Aviacin) Lima 34

Per
Tel.Fax: (511) 204-2000
www.alsglobal.com
4
X
2.250
S.A.C
iii ,a
Prolongacin Zarumilla 1041 - San Martn de Porres Telefax; 4813141
UBICACIN DE LOS PUNTOS DE CONTROL
\u TU* ii
Ptri
iXf iSZit
.i*
in
42
Nombre del Punto
Nombre de lo Empresa
PETROLEOS DO. PERU PETROPERU S A
Sistema de Tratamiento fcCLAHID
OZEGCMI
Clase de Punto
Tipo de Muestra
S_
~|
6 = Emisor
ft = Receptor
L = Liquida
&
- Gaseosa
Slida
COORDENADAS U.T.M
Norte
9474518
Este
[_
468005
Altitud
100
Zona
18
(17,16 19)
>1 fc'
,
-1
TV'
J:
/: ;vr<-r
i?,ii>,
vv
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f-v-A'l-r
[V
Si
SB
-S'
ni
E-ilMTi:
RSESS-U
Fotografa: Deber ser tomado o
PETROPERU
un
HSBRs
mnimo de 20 mts de distancia del ponto de monitoreo permitiendo reconocer el
Mecho por:
paisaje
Fecha;
27/10/2014
tyfm
vinirill All
!*
n\l I,
m NiHHh
43
1
zru&K
|PETROLEOS DEL PERU - PETRQPERU SA
Nombre Unidod Operativa
Nombre del Punto
Clase de Punto
E = Emisor
R = Receptor
Tipo de Muestra
L = Lquida
& - gaseosa
Sislema de Tratamiento ECO6RI0
|02CCM2
S - Slida
COORDENADAS U.T.M
Norte
Este
9474530 ~|
468022
Altitud
Zona
101
1 (Metros sobre el nivel del mar)
18
(17.18 19)
m|
i*.
5S11
--'T'
*-
SSssa
Vi
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r*;
ESf'V:
W-
'-3
*
II
4.1 rWjL
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i?L33:
r,
53
FJ
Fotografa: Deber
\H in*i!
SI
ss,
*_.
ser
tomada
PETROPERU
a un
mnimo de 20 mts de distancia <lel punto de monltoreo permitiendo
Flecho por;
reconocer el
paisaje
Fecha:
25/10/2014
.
Al
_i
V151
Nombre de la Empreso
|Sislema de Tratamiento EC06RID
Nombre del Punto
PETROLEOS DEL PERU - PETROPERU S.A.
[*
Clase de Punto
Tipo de Muestra
ft
- Emisor
R = Receptor
- Liquida
G = aseosa
Slida
COORDENADAS U.T.M
Norte
9474536
Este
468036
Altitud
Zona
104
18
(17.18 19)
r* i
*n.
j-;
I,
i->
; -
- 7. i
L_-
.i jf
i-,-.
.r
j>S
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<1
*
J
*P
.
d&tSB
JivJT
Fotografa: Deber
ser tomada
- PETROPERU
-i
E
J
>
o un mnimo de 20 nrts. de distonca del punto de moni torea permitiendo reconocer el paisaje.
Hecho por:
Fecha;
25/10/2014
I4I i\ t y
ti
*fcn
<%
45
2Z5H
PUNTO DE CONTROL DE ONTTOREO
[pf T ROLEOS DEL PERU - PETROPERU SA
Nombre del Punto
[02EGCAM
Clase de Pimto
Tipo de Muestro
Sistemo de frotamiento ECCWRID
Zl
E
Emisor
ft
= Receptor
5 = Slida
6 = Gaseosa
L - Lquida
COORDENADAS U.T.M
Norte
[ 9474526"]
Este
Altitud
K)4
Zona
18
468045
1 (Metros
(17, 18 19)
,
i
',1
.m
X
y*.
s?
s,
;-r
/.-3J2
rJ
>f
i
v*
:
.... |V
>*A
'
PETROPERU
Hecho por:
[*
j.
Fotografo: Deber ser tomada a un mnimo de 20 mts. de distoncia del punto de monltoreo permitiendo
'
AT*
reconocer el paisaje
Fecha:
27/10/2014
4y(fi)
H Ti PP ir
Cfc-n
r+ r>lJ
43
[PETROLEOSOE. PERU - PET ROPER J SA
.1
Sistemo de Traiamiento ECOGRID
Nombre del Punto
Ciase de Punto
71
[02E6CM3
E = Emisor
Tipo de Muestra
Lquida
ft
- Gaseosa
Receptor
Slida
COORDENADAS U.T.M
9474516
Norte
Este
466028
103
18
(17.18 19)
Altitud
Zona
J
a
-jr
-
y
fr.
at..
'*
"
L-
im
'
JT
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S*'I
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3E
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X?--.
i:-,
~*H
ivS
&
4 i#
'
'
14HI
Fotografa. beberd ser tomado
PETftOPftU
a un
mnimo de 20 mts. de distancia del purrto de monltoreo permitiendo reconocer el paisaje
Hecho por:
Fecha:
25/10/2014
4y(S)
f iV|
t
r
fari WtuO
H N I*tm I
,1 n
laSfc
[PETROLEOS DEL PERU - PETRQPERU S.A.
[stsiuna de Tratamiento ECOGRID
Nombre del Punto
02EGCM6
dase de Punto
Tipo de Muestro
6 = Emisor
ft = Receptor
L = Liquida
S ~ Slida
Gaseosa
COORDENADAS U.T.M
9474506
Norte
Este
46B0J0
Altitud
Zona
102
18
(17, 18 19)
!'
ST,
'V
p\
LS
S
'r
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&
'
L-T
55*
&
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7. A
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m
-
r-
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S3
cr-
5!%r Vi
ril
.4
el
.&r
tilosa
.7
/
Fotografo: Deber ser tomada o un mnimo de 20 mts de distancia del punto de monitorio permitiendo reconocer el paisaje.
4A
PETROPERU
Hecho por:
Fecha:
27/10/2014
IHG
BJLC
vKKsP tr ni vAj
e(iunwih
4-J
|PETROLEOS DEL PERU - PETRQPERU S.A.
Nombre de Jo Empreso
Nombre del Punto
Muestra blanca de suelos drededor del Sistemo de Trotamiento ECOGRID (o 30 m del helipuerto)
|02MSBK
Clase de Punto
ft
Tipo de Muestra
S_
E = Emisor
R = Receptor
L = Lquida
& = Caseosa
S = Slida
COORDENADAS U.T.M
Norte
Este
Altitud
9474502 ~|
467921
101
Zona
(17,18 19)
18
flfcW
ft
ai
ti
L>
7:\
g,
,15
Fotografo; Deber
ser
f+C1
tomada a un mnimo de 20 mts de distancia del punto de moni toreo permitiendo reconocer el paisaje
- PETROPERU
Hecho por:
Fecho:
27/10/20M
/i /PEHmo\
vnirrp
w mrrMjL
_jr
zs.'s
Nombre de
(a
Empreso
|PETROLEOS DEL PERU - PETROPERU SA

Puntos fuera dei Sistema de Tratamiento 6COGR1D ( En los alrededores, reo de choreles)
Nombre del Punto
Clase de Punto
Tipo de Muestra
L = Lquida
|Q2ECFM1
=
Emisor
R = Receptor
& = gaseosa
S = Slida
COORDENADAS U.T.M
Norte
Este
468086
Altitud
103
Zona
18
(17.18 6 19)
9474464
TI
fh
/
v
IM
S#'
TI
-*
r
;
WSJ/A
T-
*"
m*
J*+j
y.
V*2
Fotografo: Deber ser tomada
PETROPERU
a un
mnimo de 20 mts. de distancia del punto de monltoreo permitiendo reconocer el paisaje.
Hecho por:
Fecha:
27/10/2014
4y{8)
CJ.Hl
miiVt
jr
N II iH
vJ w
4S
|PETROLEOS DEL PERU - PETROPERUT
Nombre de lo Empreso
Puntos fuero del Sistemo de Tratamiento ECD6AI0 ( A Ib metros del Ecognd, oreo de baos)
[02ECfHft
Nombre del Punto
Clase de Punto
= Emisor
- Receptor
Tipo de Muestro
L s Liquido
= Seseosa
- Slido
COORDENADAS U.T.M
Norte
9474466
Este
6797
Altitud
101
Zona
~|
(17,18 19)
18
C
1%
*
-
y-
w
V
ai
r' r ** .
r.
mr. -v
&/,
Fotografa: Deber ser tomado a un mnimo de 20
PETROPERU
Hecho por:
mtj
. de
"*
-i
distancia del punto de monitoreo permitiendo reconocer el polsaje
Fecho:
27/10/2014
Wfe)
VKH3P li
caftn
ni
rSUL
rJT
51
ZZC)0
Nombre Undod Operativo
PETROLEOS DEL PERU - PETROPERU SA
Puntos fuero del Sistema de Tratamiento ECOSftID (A 30 metros del Ecognd. y o 5 metros del ro Cummco)
[02ECFM3
Nombre del Punto
Clase de Punto
ft
E = Emisor
R = Receptor
Tipo de Muestra
L = Lquido
S = Slida
= Gaseosa
COORDENADAS U.T.M
Norte
9474500
Este
467921
Altitud
Zona
1 (Metros sobre el nivel del mar)
102
18
(17,18 19)
*
?*S.'
|gi
Vjr
.7# V
r-rL~-A
j-
Vi.
ir
L
Sfcj
L--
- TiT'
,_%L-
SE
4*
Fotografo: Deber ser tomado a un mnimo de 20 mts de distancia del punto de monltoceo permitiendo
Mr* ii |4i|
m.m eti r,r r-jLL
- PETROPERU
s-
i-
Hecho por:
reconocer el
paisaje,
Fecha:
27/10/2014
80
bi
G?I
[PETROLEOS DEL PERU - PETROPERU SA
Nombre del Punto
|Q2MRq
Clase de Punto
Tipo de Muestra
Tramo del Oleoducto hacia Cummco a unos 10 metras del Oleoducto
E = Emisor
R = Receptor
L = Lquida
G = Caseosa
S = Salida
COORDENADAS U.T.M
Norte
ste
9475454
469725
i
Altitud
100
Zona
(17.18 19)
18
r*-,Tfcr*
'I
ri::
Jl
Vi
I
%
!*'
iX h
i
1
H|
n
f
Fotografa: beber
vhTiiP
a
ser
tomada
PETROPERU
a un
mnimo de 20 mts de distancia dei punto de monitoreo permitiendo reconocer el paisaje.
Hecho por:
Fecha:
26/10/2014
i4<f iVi J'
tu mtf If
ET
Nombre Unidod Opero ti va
PETROLEOS DEL PERU - PETROPERU SA.
Tramo del Oleoducto hoco Cunimco. rea de movimiento de ti erras
fp2MSRC2
Nombre del Punto
Clase de Punto
Emisor
ft = Receptor
Tipo de Muestro
Liquido
= Gaseosa
Slida
COORDENADAS U.T.M
Norte
| 9475Q0? |
Este
|_
Altitud
['
100
Zona
468845
|
1 (Metros
(17,18 19)
5*,& -Vrl
/jri
>
SH
i-
8 i(
-
>
f
if'
7m
mf
1L
fv
-i
ti
'l
1
Fotografa: Deber
ser
tomada
PETROPERU
a un
mnimo de 20
Hecho por:
mts,
de distancia del punto de monJtoreo permitiendo reconocer el paisaje
Fecho:
26/10/2014
V(8)
viitF ii
<4i i \J t
w**fi
;
*L
OPENING
_I
S.A.C.
LIMITES REFERENCIALES ARPEL (TABLA 7 Y TABLA 8)
4y(3)
wmi iwtAj
Peruh#m Environment Ingeniera SAC.
*S*m r
55
8t
*
Gua para el manejo de residuos slidos de refineras de petrleo
TABLA 7 CRITERIOS PARA SUELO Y AGUA CONTAMINADOS
Agua Superficial y
Subterrnea
pg/L (ppb) of agua
Suelo
mg/kg (ppm) materia seca
BDS1
BDW
METALES PESADOS
1.
arsnico
bario
cadmio
cromo
cobalto
cobre
30
50
50
50
(Ba)
200
500
2000
50
1000
1000
(Cd)
1.0
20
50
50
100
(As)
(Cr)
20
15
15
250
50
800
(Co)
300
10
(Cu)
30
100
500
25
50
plomo
(Pb)
50
500
10
mercurio
(Hg)
0.1
1000
10
1000
50
0.1
molibdeno
(Mo)
10
40
nquel
(Ni)
20
100
500
10
selenio
(Se)
10
10
10
plata
(Ag)
20
40
50
50
estao
(Sn)
50
300
10
zinc
(Zn)
80
500
1500
50
5000
200
(Br)
20
40
40
200
50
1
500
500
500
OTROS COMPUESTOS INORGANICOS
2.
bromuro (libre)
cianuro (libre)
cianuro (total)
50
10
300
(CN libre)
(CN total)
50
500
100
fluoruro (libre)
(F libre)
200
400
2000
azufre (total)
(S total)
500
1000
2000
benceno
0.1
0.5
etilbenceno
0.1
50
0.5
0.5
0.5
100
HIDROCARBUROS AROMATICOS MONOCICLICOS (HAM)
3.
tolueno
0.1
30
clorobenceno
0.1
10
0.1
1,2-diclorobenceno
0.1
10
0.2
1,3-diclorobenceno
0.1
10
0.2
1,4-diclorobenceno
0.1
10
0.2
xileno
0.1
50
0.5
estireno
0.1
50
0.5
4/(8?)
t F iVl
MlTOF l(
e > *ti
JF
105
0.5
Gua Ambiental de ARPEL No. 3
rm
*
Agua Superficial y
Subterrnea
pg/L (ppb) of agua
Suelo
4.
5.
Bps'
Bow
COMPUESTOS FENOLICOS
fenoles no-clorinados
clorofenoles
(cu.)2
(c.u.)3
0.1
0.1
10
0.1
0.5
clorofenoles
(total)
0.1
10
0.1
10
0.01
0.1
0.01
0.1
10
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
10
10
0.01
0.1
0.01
1
1
10
0.1
10
0.01
0.1
0.01
0.1
0.01
HIDROCARBUROS AROMATICOS POUCICLICOS (HAP)
benzo[a]antraceno
1,2-benzatraceno
7,2-dimetil
dibenzo[a.h]antraceno
enseno
3-metilcloranteno
benzo[blfluoranteno
benzo[j]fluoranteno
benzofkjfluoranteno
benzo(g,h,i|perileno
0.1
10
0.1
10
0.01
10
0.1
0.1
0.1
0.1
10
pireno4
benzo[a|pireno4
10
100
0.2
0.1
10
0 01
0.1
dbenzo[a,h]pireno
0.1
10
0.1
benzo[c]penantreno
lll*M
dibenzo[a,i|preno
0.1
10
0.1
dibenzo[a,llpireno
0.1
10
001
indeno[1,2,3-cd]pireno
0.1
10
01
acenafteno
0.1
10
100
05
acenaftileno
0.1
10
100
0.5
antracen o
0.1
10
100
0.2
fluoranteno
0.1
10
100
0.1
0.1
0.1
0.01
fluoreno
0.1
10
100
nafta le no4
0.1
50
0.2
fenantreno4
0.1
50
0.2
HAP (total)
1.0
20
200
0.2
AIIIVL
ital de ARPEL No. 3
0.01
106
t*1
Zttelc
Agua Superficial y
Subterrnea
Suelo
A
6,
pg/L (ppb) of agua
BDS'
SDW
HIDROCARBUROS CLORINADOS
aliftico (c u.)5
0.3
aliftico (total)5
0.3
70
0.1
clorobenceno5 (c u.)
clorobenceno6 (total)
0.1
10
0.3
0.1
0.1
0.1
20
0.3
10
0.1
50
0.1
hexaclorobenceno
bifenilos policlorinados7
50
0.1
PLAGUICIDAS
7.
a)
b)
c)
d)
e)
Qraanodorinados
aldrn
0.05
0.7
dieldrln
0.05
0.7
clordano (Ismeros total)
0.05
DDT
0.05
30
endrln
heptacloro epxico
lindano
metoxicloro
0.05
0.2
0.05
0.05
0.05
100
carbarilo
0.05
70
carbofurano
0.05
Carbamatos
clorofenoxicarboxllico
2,4-D
0.05
clorofenoxicarboxllico
2,4,5-TP
0.05
100
10
diazinn
0.05
14
fenitrotin
0.05
paratin
0.05
35
metil paratin
0.05
Omanofosfatos
Compuestos Bipiridil
diquat
0.05
paraquat
0.05
Tricloroacetatos
0.05
picloram
0.1
Plaguicidas (total)
ih'tu* ii
i4i Knud
107
20
0.05
100
Gua Ambiental de ARPEL No. 3
Q
r-:
J
'Sol
Agua Superficial y
Suefo
8.
Subterrnea
pg/L (ppb) of agua
aceite mineral y grasa
100
1000
5000
100
hidrocarburos alifticos ligeros
100
150
800
1000
BDW
BOJ1
PARAMETROS TOTAL8
NOTAS
1. Usese slo como criterios mnimo.
2. Compuestos fenlicos no clorinados, que incluyen:

2,4-dimetilfenol
4-nitrofenol
2,4-dinilrofenol
fenol
2-metil-4,6-dinitrofenol
cresol(orto, meta, para)
2-nitrofenol
3. Chlorofenols, que incluyen:

ortoclorofenol
2,3,6-triclorofenol
metaclorofenol
2 ,4,5-triclorofenol
paradorofenol
2,3,5-triclorofenol
2,6-diclorofenol
2,3,4-triclorofenol
2.5-diclorofenol
3,4,5-triclorofenol
2,4-diclorofenol
2,3,5,6-tetraclorofenol
3,5-diclorofenol
2,3,4,5-tetraclorofenol
2,3-diclorofenol
2 ,3,4,6-tetraclorofenol
2,4-diclorofenol
pentaclorofenol
2,4,6-triclorofenol
4. Si un sitio est contaminado con alquitrn de hulla, estos son los criterios aplicables.
5. Hidrocarburos alifticos clorinados voltiles, que incluyen:
cloroformo
1,2-dicloropropano (cis and trans)
1,1-dicloroetano
1,1,2,2-tetracloroetano
1,2-dicloroetano
tetracloroetano
1,1-dichloroethene
tetracloruro de carbono
1,2-dichloroethene
1,1,1-tricloroetano
diclorometano
1,1,2-tricloroetano
1,2-dicloropropano
tridoroeteno
6. Clorobencenos que incluyen:
triclorobencenos (todos los ismeros)
pentaclorobenceno
tetraclorobencenos (todos los ismeros)

7. Bifenilos policlorinados, que incluyen:
Arocloros 1242, 1248, 1254, and 1260
8. A usarse slo como criterios de investigacin.
...
rujf!')
7,\Vnial de ARPEL No. 3
108
-i
lVo%
8S
TABLA 8
MATRZ DE DECISIONES PARA SUELO Y AGUA CONTAMINADOS

Niveles de los Criterios (ver Tabla 7)
Suelo
A- B
<A
Residencial/
Recreacional/
Agricultural
Comercial/
Industrial
B-C
>C
Agua
<A
Agua para
Tomar
Hbitat
acutico
A
B
C
A-Bdw
A-Bds
Bdw
Bds
N
I
R
l/R
4v(S>
ft
At rfVjL
N
N
A - Bdw A - Bds
> Bdw
> Bds
l/R
Aproximacin posible de los lmites de deteccin analtica para los

compuestos orgnicos y los niveles naturales de referencia para los
metales y compuestos inorgnicos
Bajo este valor el suelo est ligeramente contaminado, arriba est
contaminado
El suelo est significativamente contaminado
El agua est ligeramente contaminada
Arriba de ste valor el agua para tomar est contaminada
El criterio mlmino para proteger la fauna acutica
No se requiere accin alguna
Investigacin detallada para determinar la extensin y naturaleza de los
peligros
Requiere tratamiento
Evaluacin del impacto y determine la accin apropiada
109
Gula Ambiental de ARPEL No. 3
63
4
0
O S FEB. 2015
>
6B825 M
SEORES
DIRECCIN
DE
Expediente No.
Sumilla:
FISCALIZACIN,
1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS
Tngase presente
SANCIN
APLICACIN
DE
INCENTIVOS DEL ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL
DFSAI:
PETRLEOS DEL PER - PETROPER S.A. ("PEIROPER"), con Registro nico de

Contribuyentes No. 20100128218, con domicilio real y procesal en Av. Enrique Canaval
Moreyra No. 150, distrito de San Isidro, provincia y departamento de Lima, debidamente
representada por su abogado, Jorge Elias Danos Ordez, identificado con registro del
Colegio de Abogados de Lima No. 12447, segn facultades otorgadas en el Escrito de
Descargos presentado a su Despacho con fecha 27 de agosto de 2014, ante ustedes nos
presentamos y decimos:
Que, con fecha 13 de enero de 2015, PETROPER fue notificado de la Resolucin de
Capitana No. 014-2014-YU-M (la "Resolucin de Capitana"! mediante la cual la Capitana de

Guardacostas Fluvial de Yurimaguas (la "Capitana") impuso a PETROPER una multa de 50
UIT por infringir lo establecido en el artculo F-020101 del Reglamento de la Ley de Control y
Vigilancias de las Actividades Martimas, Fluviales y Lacustres, aprobado mediante Decreto
Supremo No. 028-DE-MGP ("Anterior Reglamento DICAPI"). Ntese que la Resolucin de
Capitana fue notificada a PETROPER con fecha posterior que a su entidad.

Que, mediante escrito de fecha 2 de febrero de 2015, dentro del plazo legal, PETROPER
interpuso un recurso de apelacin contra la Resolucin de Capitana, ei mismo que
adjuntamos
al
presente
escrito. Como se desprende de dicho escrito, la Resolucin de
Capitana carece de los siguientes defectos:
La "causa determinante"
que
alega
la Capitana
para
imputar
responsabilidad
PETROPER es inexistente v carece de todo sustento

La Capitana seala que PETROPER es responsable del derrame por
(I) falta de
mplementacin de mantenimiento del Oleoducto; y, (i) no activar su plan de

emergencia a la brevedad. Dichas afirmaciones son falsas por lo siguiente:
Tal como hemos sealado a lo largo del presente procedimiento sancionador, existen
l
2
'V
medios de pruebas fehacientes que comprueban que PETROPER s realiz, de
acuerdo con la normativa vigente, el mantenimiento del Tramo I del Oleoducto. Lo

anterior se desprende de los planes de mantenimiento y dems documentos
presentados a OSINERGMIN, entidad competente para velar por el estado de dicho

Oleoducto.
Los argumentos de hecho y medios de prueba que hemos presentado en el presente
procedimiento sancionador comprueban que PETROPER s acto diligentemente, y
con la rapidez debida, tanto al momento de detectar la falla operativa de baja de
presin (22 de junio de 2014), los das siguientes a dicho evento, al momento de
comprobar la existencia del derrame (30 de junio de 2014), as como los das
siguientes a dicha comprobacin.
La Capitana no es la autoridad competente en el presente caso por lo cual la Resolucin
de Capitana no tiene valor jurdico

En efecto, la Capitana no es la autoridad competente por los siguientes motivos:
Todos los medios de prueba relacionados a los monitoreos del agua en los das
posteriores al derrame, es decir, las conclusiones de los mustreos de agua
realizados por (i) su entidad; (ii) la Autoridad Nacional del Agua; y, (Ni) PENING
S.A.C. a pedido de PETROPER, comprueban fehacientemente y desde un punto de
vista tcnico que el derrame NUNCA lleg al ro Cuninlco. Adems, como es de su
conocimiento, no cabe duda que el Canal de Flotacin es una infraestructura

ARTIFICIAL. Por tal motivo, la Capitana no tiene competencia en el presente caso al
no haberse afectado un medio acutico natural, al haberse quedado confinado el

derrame en una infraestructura antropognica.
La Capitana no tiene competencia para imputar responsabilidad por una supuesta
falta
de mantenimiento del Oleoducto. Como hemos sealado en anteriores
oportunidades, de acuerdo con el artculo 70 del Reglamento de Transporte de
Hidrocarburos por Ductos (Decreto Supremo No. 081-2007-EM) es OSINERGMIN la

autoridad competente para velar por las normas de seguridad y mantenimiento de un
ducto de hidrocarburos.
La
Resolucin de Capitana vulnera
flaqrantemente
vahos
principio
del
Li)W\
Derecho
Administrativo
La Resolucin de Capitana vulnera los principios de (i) debido procedimiento por
Indebida motivacin; (ii) verdad material; y, (iii) presuncin de inocencia, al contener
una serie de afirmaciones que son falsas, arbitrarias y carentes de justificacin tcnica y
legal, las mismas que hacemos notar en el escrito adjunto (entre la pgina 20 y 27).
Adems, la Resolucin de Capitana vulnera el principio de tipicidad al imputar un cargo

que no calza en los supuestos de hecho del presente caso. En efecto, la infraccin
imputada por la Capitana (vulneracin al artculo F-020101 del Anterior Reglamento
DICAPI) nicamente aplica en caso de derrames (i) que llegan al mar, ros o lagos
navegables (y, como se sabe, en el presente caso el derrame NUNCA lleg a un medio
acutico natural); y, (ii) que provengan de "naves", "artefactos navales" e "instalaciones
acuticas o terrestres" (trminos que segn las definiciones establecidas en el Anterior

Reglamento DICAPI no calzan para el Canal de Flotacin).
Por otro lado, la Resolucin de Capitana vulnera el principio de non-bis-idem dado que
existe el presente procedimiento sancionador iniciado por su entidad contra PETROPER.
En efecto, existe (i) identidad subjetiva en tanto el sujeto imputado en ambos

procedimientos es PETROPER; (ii) identidad tctica dado que ambos procedimientos
versan sobre los mismos argumentos tcticos; e, (iii) identidad causal o de fundamento
al tener ambos procedimientos la misma finalidad, es decir, sancionar a PETROPER.
Finalmente, vulnera el debido procedimiento por no haberse seguido el procedimiento
norma. En efecto (i) el auto de apertura sumaria del

procedimiento no contiene los hechos sobre los cuales se imputa la responsabilidad a
PETROPER; (I) no se notific a PETROPER la resolucin de inicio del procedimiento; y,
sancionador conforme a
(iii) la Resolucin de Capitana fue emitida excediendo el plazo legal para dicha
actuacin.
Existe una ruptura del nexo causal que determina la
exoneracin de
responsabilidad
de
PETROPER
Tal como hemos sealado a lo largo del presente procedimiento sancionador,
en el
3
M
Z2.L
presente caso, en virtud del principio de causalidad, no cabe atribuir responsabilidad a
PETROPER al existir medios de prueba que permiten acreditar que el derrame fue
producto de una ruptura y sustraccin de mecanismos de seguridad del ducto causadas
por terceras personas (as lo sealan el acta de constatacin fiscal de 9 de julio de 2014,
el Informe denominado "Estado de Juntas termocontraibles en el Tramo I del Oleoducto"

y el "Informe de anlisis de falla de Oleoducto" elaborado por la empresa MCC
Technology).
La Capitana ha efectuado un tratamiento inidneo de las pruebas en el presente caso
Toda la Resolucin de Capitana se basa en pruebas no idneas al haber sustentado sus

imputaciones preliminares con poca dosis tcnica, limitndose nicamente a ciertas
constataciones visuales. En otras palabras, la Capitana ha sancionado a PETROPER
nicamente por un compilado de aseveraciones testimoniales sin sustento tcnico

alguno, lo cual no genera certeza plena en el presente caso.
POR LO TANTO:
A USTEDES SEORES DE LA DFSAI: solicitamos que tengan presente lo solicitado en el
presente escrito y, por ende, no tomen en cuenta la Resolucin de Capitana ni el
procedimiento iniciado por la Capitana de Guardacostas Fluvial de Yurimaguas al momento

de resolver el presente procedimiento sancionador.
PRIMER OTROS DECIMOS: que, adjuntamos el cargo del recurso de apelacin contra la
Resolucin de Capitana presentado por PETROPER el 2 de febrero de 2015.

6 de febrero de 2015
JORGE ELASISANS ORDEZ

A
representante legal de PETROPER
CAL No. 12447
IS/OVtC
JUAN
V C.A.I61375
ZZ13
ANEXO 1
iON
CARGO
SESO PM
crM)
. ..
CAF1TAN1A GUARDACOSTAS FLUVIAL 2
JIMAGUAS
uftIJA ? = ATEK-'IC: H USUARIO
R E C t pp O
{ZP~
7IZUA
'&&'tS
Sumilla:
Recurso de Apelacin
Referencia:
Resolucin de Capitana No.

014-2014-YU-M
AffirnjiA
SEORES DE LA CAPITANA GUARDACOSTAS FLUVIAL DE YURIMAGUAS
PETRLEOS DEL PER
PETROPER S.A., con Registro Unico de Contribuyente.
No. 20100128218, con domicilio real y procesal en Av. Enrique Canaval Moreyra No.
ISO, distrito de San Isidro, provincia y departamento de Lima, debidamente

representada por su Abogada
Apoderada Sonia Mercedes Sandoval Peralta,
identificada con Documento Nacional de Identidad No. 41652910, con facultades

inscritas en la
Registra! No.
Parada No. 11014754 del Registro de Personas Jurdicas de la Zona

IX - Sede Urna de la Supenntendencia Nacional de los Registros Pblicos
- SUNARP (en adelante, "PETROPERU'"). ante ustedes nos presentamos y decimos:

Que, por medio de la presente, dentro del plazo de ley, de conformidad con lo
dispuesto por la Ley de Procedimiento Administrativo General, Ley No. 27444 y por el
Reglamento de la ley de Control y Vigilancias de las Actividades Martimas, Fluviales y

Lacustres, aprobado mediante Decreto Supremo No. 028-DE-MGP (en adelante, el
"Artencr Reglamento PICAPD. interponemos RECURSO DE APELACIN contra la
Resolucin de Capitana
No. 014-2014-YU-M (la "Resolucin Apelada"), notificada con
fecha 13 de enero de 2015, mediante la cual la Capitana Guardacostas Fluvial de

Yurimaguas (en adelante, la "Capitana") impone a PETROPER una multa de 50 UIT
por infringir lo establecido en ei artculo F-020101 del Anterior Reglamento DICAPI (e!
"Recurso de Apelacin") .
En tal sentido, a continuacin exponernos detalladamente los fundamentos de hecho y
de derecho, por los cuales corresponde que !a
Direccin General de Capitanas y
Guardacostas (en adelante, "PICAPD declare FUNDADO el presente Recurso de
Apelacin y, por ende, DEJAR SIN EFECTO la multa impuesta a PETROPER mediante
la Resolucin Apelada:
- -
rtt\
tv
I.
ANTECEDENTES RELEVANTES
1.1.
Respecto al Oleoducto Norperuano
1.1.1
Mediante Decreto Ley No. 19435 de fecha 6 de jumo de 1973, se declar de

necesidad y utilidad pblica a construccin dei Oleoducto Norperuano (en
adelante, el "Oleoducto"').
1.1.2
A fin de que las operaciones del Oleoducto se realicen dentro de las
mximas
medidas de seguridad, mediante Decreto Ley No. 22180 de fecha 9 de mayo

de 1978, el Estado Peruano declar como ''Zona Reservada", para medidas de
segundad del Oleoducto, los terrenos adyacentes a la
tubera del Oleoducto
(7S metros a ambos lados del eje de la tubera a lo largo de la ruta), ubicados
en los departamentos de Loreto, Amazonas, Caja marca, Lambayeque y Plura.

1.1.3.
Posteriormente, mediante Decreto Supremo No. 38-94- EM de fecha 28 de
setiembre de 1994, se autoriz a! Ministerio de Energa y Minas a suscribir con
PETROPER el Contrato de Concesin del Oleoducto para el transporte de

hidrocarburos lquidos.
1.1.4.
As pues, con fecha 1 de diciembre de 1995, el Ministerio de Energa y Minas y

PETROPER suscribieron el "Contrato de Concesin Definitiva para el
transporte de hidrocarburos lquidos por el Oleoducto or Peruano (ONP) y el
Oleoducto Ramal Norte (ORN)", Al respecto, es importante indicar que tanto la
Zona Reservada (mencionada en el Numera! 1.1,2 anterior) y la concesin
otorgada a PETROPER gozan de especiales consideraciones o tratamientos
jurdicos por parte de nuestro ordenamiento jurdico.

1.1.5.
En ese contexto, corresponde seaar el Oleoducto se encuentra conformado

por dos tramos:
()
El Tramo I: Con una longitud de 306 km. Inicia en la estacin 1

(Uraninas, Loreto) y culmina en la estacin 5 (Manseriche, Loreto); y,
(i)
El Tramo II: Comprende las estaciones de bombeo 5 (Manseriche,
Loreto), 6 (Imaza, Amazonas), 7 (El Milagro, Amazonas), 8 (Pucar,

Cajamarca) y 9 (Huarmaca, Piura). La finalidad de este tramo es
asegurar el transporte de petrleo hasta el terminal Bayvar, Piura.
1.1.6.
Resulta conveniente sealar que la tubera del Tramo I del Oleoducto cuenta
mecanismos
de proteccin tales como: (i) recubrimiento
externo Fusion Bonded Epoxy
- FBE; (I) mangas termocontrbles en la zona de
con especiales
las juntas soldadas; (iii) sistema de proteccin catdica; y, (iv) sistema de

control supervisor SCADA.
1.1.7.
Asimismo, en el mismo sentido la instalacin de la tubera del Tramo I

contempla una infraestructura de contencin "antrpica" denominada zanja de
empuje y canal de flotacin (el "Canal de Flotacin"), que tiene como finalidad
servir de contencin a a tubera del Oleoducto, en caso ocurran derrames del
tubo de transporte. Es ms, se debe estimar que dicho canal refuerza los
niveles de seguridad de muchos sectores del Oleoducto. Cabe sealar que en
la Seccin 1.3 del presente escrito se explicar con ms detalle las
caractersticas del Canal de Flotacin.

1.2,
Respecto del derrame ocurrido
1.2.1.
En el marco de la operacin del Oleoducto, con fecha 22 de junio de 2014, el
estacin l del Tramo I del Oleoducto, detect -tal como se

puede comprobar en la informacin del sistema SCADA- una cada en la
Operador de la
presin de descarga de petrleo, procediendo a parar de emergencia el equipo
de bombeo, para determinar las causas de la falla operativa, cerrndose de

este modo las
vlvulas de succin y descarga de la Estacin 1, conforme al
grfico SCADA que adjuntamos.

1.2.2.
Adicionalmente, el mismo da 22 de junio, personal de PETROPER procedi a
realizar las siguientes acciones de monitoreo a efectos de detectar alguna

posible
rotura de la lnea. Para ello, se conformaron las siguientes cuadrillas:
v.
fU-T" . I
Cuadrilla No. 1: cierre de la vlvula del Km. 75 (localidad de Oregon),
por parte del personal de PETROPER.

Cuadrilla No. 2: caminata de inspeccin de los primeros dos 2 Km. del
ducto por parte del personal de la Estacin N 1 de PETROPER.

Cuadrilla No. 3: inspeccin por va area (helicptero MI- 17) de todo el
derecho de va entre la Estacin No. 1 y la 5 por parte del personal de

PETROPER, con incidencia en el tramo comprendido desde el Km.
0+000 y 75 + 000.
Cuadrilla No. 4: inspeccin de los primeros 8 Km. del ducto, con ayude
de 4 personas contratadas de San Jos de Saramuro para las labores de
desbroce de la vegetacin existente.

Cuadrilla No. 5: integrada por personal de la localidad de Santa Rosa (08
personas) y liderada por persona! de PETROPER, para inspeccin del
tramo entre el Km. 8 y 16.
Cuadrilla No. 6: inspeccin a tramo que comprende el Km. 16 y 30 por

parte del personal de la localidad de Santa Rosa (12 personas) y liderada
por el personal de PETROPER para inspeccin del tramo entre el km 16

y 30.
1.2.3.
El da 23 de junio de 2014. PETROPER realiz el patrullaie fluvial desde
Estacin No. 1 hasta el Km. 159 con dos frentes de trabajo por espacio de
seis
dias, no detectndose ningn indicio de fuga de crudo por el Tramo I del

Oleoducto.
1.2.4.
El da 28 de jumo de 2014, se orob ei sistema, notndose la baja de presin

(baja de 6.0 Kg/cm2 a 2.6 Kg/cm2), situacin que confirm la existencia de un
problema en la lnea del Tramo l.
10
Z'VH
1,2.5.
El 29 de junio de 14 se constituy el Comit de Plan de
Contingencia
contra
derrames,
1.2.6.
El da 30 de junio de 2014 a las 13:09 horas, PETROPER tom conocimiento
telefnicamente a travs del Sr. Galo Vsquez, APU de la comunidad de

Cuninico, de la presencia de trazas de petrleo crudo ubicado a la altura de la
progresiva Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto. Es recin en este da que
PETROPER oudo confirmar la existencia de un derrame en el Tramo I del

Oleoducto.
1.2.7.
Adjuntamos como anexo del presente escrito una lista detallada de los hechos
ocurridos durante el 22 de junio de 2014 al 30 de junio de 2014.
II.
LA "CAUSA DETERMINANTE" QUE ALEGA LA CAPITANA (RGANO
INSTRUCTOR!. PARA IMPUTAR RESPONSABILIDAD ES INEXISTENTE Y

CARECE DE TODO SUSTENTO. NO EXISTE PRESUPUESTO DE HECHO
QUE PUEDA SUBSUMIRSE EN UNA CONDUCTA INFRACTORA
2.1.
PETROPER s realiz actividades de mantenimiento del Tramo I del

Oleoducto
2.1.1.
En la Resolucin Apelada, la Capitana acusa, de forma temeraria y sin medios

probatorios acusatorios, basada slo en conjeturas que en el presente caso
PETROPER es responsable del derrame dado que "(...) la causa determinante

fue la falta de implementation de mantenimiento adecuado [del Oleoducto]
(...)" (pgina 4 ltimo prrafo de la Resolucin Apelada).
2.1.2.
No obstante dicha afirmacin, lo real y comprobable es que PETROPER
realiza continuamente en la tubera del Oleoducto os siguientes trabajos de

mantenimiento: fil
espesor
de
inspecciones en
v anomalas geomtricas;
lnea detectoras de prdida de

(iil
va; (ii! patrullares: (ivi registro
corriente directa ("Direct Current
verificacin fsica del derecho

del
Voltage
gradiente
Gradient
de voltaje de
DCVG'H a lo
largo
'll
del tendido de la tubera; (vi levantamiento de potenciales en

intervalos cortos a lo
Potencial
largo
Survey
del tendido de la tubera ("Close Interval
CIPS'Mtfvi)
monitoreos
topogrficos:
(v)
monitoreos batimtricos: v. fviii) monitoreo de la proteccin catdica.
2.1.3.
Adjuntamos como anexo del presente escrito un listado de los Contratos de
Servicios de Mantenimiento ejecutados por la Unidad Mantenimiento de Lnea
- Gerencia Oleoducto de PETROPER durante e! periodo 2007 a 2013 que

acreditan las principales actividades de mantenimiento ejecutadas por
PETROPER en ei Oleoducto durante dicho periodo.

2.1.4.
Adems, PETROPERU cumple con:

(i) Presentar ante OSINERGMIN -autoridad competente en materia de
seguridad y mantenimiento de la infraestructura de un Oleoducto de
Hidrocarburos- los Planes de Mantenimiento del Oleoducto or Peruano,
as como los siguientes documentos:
NO.
DOCUMENTOS
PLAZO DE
ENTREGA
de
Informe
Cumplimiento de
las Actividades de
Seguridad (PAAS)
del ao anterior,
incluye
estadsticas
de
accidentes
Febrero
Resultados de la
ejecucin de los
Programas
de
Mantenimiento de
Gerencia
Oleoducto de! ao
anterior.
Marzo
Documento
Remitidos
BASE LEGAL
AUTORIDAD
Articulo 85 del Anexo 1 del

N081-2007-EM
D.S
Aprueban el Reglamento de
Carta ADOLTransporte de Hidrocarburos
USIPA-047por
Ductos
i
2013 (Ao
El Operador deber Informar
2014)
OSINERGMIN
anualmente, en el mes de
Carta ADM4OSINERGMIN
al
Febrero,
SG-033-2014
respecto al cumplimiento de
i
(Ao 2013)
las actividades de seguridad
del ao anterior, se Incluirn
las estadsticas de accidentes.
Segundo Prrafo del Articulo
73 del Anexo 1 del D.S. N
Aprueban
081-2007-6M
el
Reglamento de Transporte de
Carta ADM4por
Ductos
Hidrocarburos
SG-04S-20 14
OSINERGMIN ..."Asimismo, en el mes de (Ejecutado Ano
Marzo de cada ao, deber
2013)
presentar los resultados de la
ejecucin de los programas de
1
mantenimiento
anterior".
del
ao
n
Zll
No.
PLAZO DE
ENTREGA
DOCUMENTOS
AUTORIDAD
BASE LEGAL
Documento
Remitidos
Primer Prrafo del Articulo 73

del D.S. No 081-2007-EM
Aprueban el Reglamento de
Transporte de Hidrocarburos
Programas
Carta ADM4Duct os
por
de
detallados
SG-129-2013
Operador
presentar
deber
El
OSINERGMIN
Noviembre
del
Mantenimiento
3
(Programado
anualmente al OSINERGMIN,
Ducto del ao
Ao 2014)
I cada mes de noviembre, los
siguiente
de
detallados
programas
mantenimiento del Ducto para
el ao siguiente
Articulo 18 del D.S N043el
Aprueban
2007-EM
Reglamento de Seguridad para
de
las
Actividades
modifican
y
Hidrocarburos
diversas disposiciones.
numeral 18.1
18.1 En el mes de noviembre
de cada ao, las Empresas
Autorizadas que se dedican a
las actividades de exploracin,
refinacin,
explotacin,
operacin de Plantas de
y
Preparacin
Procesamiento,
Plantas de
del
Contenido
Terminales,
Abastecimiento,
PAAS-Plan Anual
Carta ADM4Plantas Envasadoras de GLP,
de Actividades de
SG-14S-2013
4
Noviembre OSINERGMIN
Transporte por Ductos de
de
Seguridad
(Ao 2014)
Hidrocarburos, Distribucin de
Gerencia
u
otras
Gas
Natural
Oleoducto del ao
cuyo
riesgo
actividades
: siguiente
asociado es alto en opinin de
debern
OSINERGMIN,
presentar ante dicha entidad
un PAAS correspondiente al
ao siguiente. Las Empresas
Autorizadas que representen
la
nesgo
tienen
menor
obligacin de contar con un
PAAS en sus instalaciones, el
cual deber ser presentado
cada ve2 que OSINERGMIN lo
sollate.
_
de
Consejo
Resolucin
Directivo N 172-20Q9-OS/CD
Dentro de
Cada vez que
OSINERGMIN
!
las 24
sucede un
Procedimiento para el Reporte
horas
evento se
y Estadsticas en Materia de
Reporte
Dentro de
reporta a
Emergencias y Enfermedades
OSINERGMIN
5 Preliminar y Final
los 10 das
; Profesionales
las OSINERGMIN,
en
de Siniestros
hbiles de
se adjuntan
Subsector
del
Actividades
ocurrido el
Hidrocarburos". Todo derrame
evidencias.
evento.
lo fuga que califique como
siniestro y que se produzca en
V;
13
*
-JL.
DOCUMENTOS
No.
PLAZO DE
ENTREGA
BASE LEGAL
AUTORIDAD
Documento
Remitidos
el desarrollo oe las actividades

de Gas Natural debe ser
reportado, cualquiera sea la
cantidad del hidrocarburo, de
acuerdo a los Formatos N 2 y
S.
Grave:
Dentro de
las 24
Consejo
de
Resolucin
Directivo N 172-2009-OS/CD
OSIN6RGMIN
para
el
'Procedimiento
Reporte y Estadsticas en
horas
Materia de Emergencias y
Dentro de
Profesionales
Enfermedades
los 10 das
del
Actividades
las
en
Reporte
hbiles de
' Subsector Hidrocarburos". Los
Preliminar y Final ocurrido el
OSINERGMIN ; accidentes leves debern ser
de
Accidentes evento.
notificados por las empresas
Graves, leves e Leve/
Incidente:
autorizadas al OSINERGMIN,
Incidentes
mensualmente, dentro de los
Dentro de
los 15
quince (15) das calendario del
primeros
mes siguiente, de acuerdo a)
Formato N 7, En caso no se
das del
tenga ningn accidente leve
mes
que reportar no ser necesario
siguiente
presentar ei citado formato.
Carta N
OLEO- 575-
Avance Programa
No
Oficio
de Adecuacin al
5171-2012/OS7
Trimestral OSINERGMIN GFHL-UPPD de 14.6.12
D.S N 081-2007,EM
2014/ADM4474-2014
(Avance al
Segundo
Trimestre}
(ii) Realizar un control de corrosin interna de las tuberas y equipamiento

que incluye las medidas previstas por el
artculo 57 de! Reglamento de
Transporte de Hidrocarburos por Ductos, aprobado mediante Decreto
Supremo No, 081-2007-EM, acreditando asi que se slo cumple con la
disposicin legal cabalmente. Dichas medidas de mantenimiento son las

siguientes: fa) limpieza interna del Ducto mediante Raspatubos; (bl
uso de inhibidores de corrosin: fe) uso de biocidas; v, (di
inspecciones
de las tuberas del Ducto con raspatubos inteligentes.
-.T
2*3.
1.2.5. En consecuencia, no
por
corresponde imputar responsabilidad
falta de "mantenimiento adecuado" del Tramo I dei Oleoducto.
cuando lo anterior demuestra lo contrario, adems

instructor no muestra una sola
2.2.
a PETROPERU
prueba,
basndose slo en
PETROPER s
no comprobadas. Por
tanto,
realizar los
mantenimiento requeridos
trabajos de
la
que
empresa
por
el rgano
alegaciones
cumple con
lev.
La empresa PETROPER s realiz medidas de seguridad y activ sus
planes de contingencia (emergencia) de forma oportuna
2.2.1.
En la Resolucin Apelada la Capitana acusa, de forma temeraria y sin

sustento, que en el presente caso PETROPER es responsable de! derrame
dado que "(...) la causa determinante fue la falta de implementacin (...)

medidas de seguridad y medios de comunicacin por parte del operador del
monitoreo ya que pudo evitar los daos al activar sus planes de emergencia a
la brevedad logrando impedir asi que la contaminacin llegue al Ro Cuninico

(...)" (pgina 4 ltimo prrafo de la Resolucin Apelada).
2.2.2
A efectos de determinar si PETROPER
realiz medidas de seguridad y activ
sus planes de contingencia a tiempo, resulta necesario diferenciar el

momento en el cue ocurre la falla operativa v el derrame de petrleo
propiamente
capacidad
dicho. Al respecto, una falla operativa es un desperfecto en la
operativa
de
un
determinado
sistema,
que
implica
el
funcionamiento. Ahora bien, nicamente cuando este desperfecto causa un

derrame de petrleo es que se activa el Pian de Contingencias del Oleoducto.
2.2.3.
Como hemos sealado en la Seccin l.Kb del presente escrito, en el
dia 22 de junio de 2014, el operador de Estacin No. 1 del

Oleoducto detect una bajada brusca de la presin de descarga (la 'Talla
Operativa'')- Los das siguientes hasta el 30 de junto, PETROPER efectu
presente caso, el
acciones de monitoreo y patrullaje en el Tramo I de! Oleoducto a efectos de
detectar las razones de la Falla Operativa, tal como se demuestra en el anexo

adjunto con los hechos detallados de lo realizado en dichos das.
14
45
2213
2.2.4.
Lo anterior revela que PETROPER si realiz medidas de seguridad y

contingencia durante los dias 22 de junio al 30 de junio de 2014, es decir, si
actu diligentemente ante la deteccin de la Falla Operativa.

2.2.5.
Es recin el da 30 de junio de 2014
que
PETROPER
tom
conocimiento telefnicamente a travs del Sr. Galo Vsquez. APU de la

comunidad de Cuninico. de la
ubicado a la altura de la
presencia
progresiva
de trazas de petrleo crudo
Km 41+833 del Tramo I del
Oleoducto. Es recin en este dia que PETROPER confirma la existencia de un

derrame en el Oleoducto.
2.2.6.
Inmediatamente despus de tomar conocimiento del derrame, PETROPER
activ el Plan de Contingencia, informando a las autoridades competentes

(tales como la Capitana, OEFA y OSINERGMIN).
as como disponindose de la
movilizacin de personal y equipos especializados para atender esta

emergencia, lo cual incluy el apoyo y las coordinaciones con las autoridades
de la zona.
2.2.7.
En efecto, de acuerdo a la Seccin 3.1.1 del Plan de Contingencias del

Oleoducto, el cual se adjunta al presente escrito, PETROPER cumpli con
realizar las siguientes acciones una vez que tuvo conocimiento del derrame,
evento que activa
automticamente la ejecucin de dicho
plan;
"3.1. PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIN

3.1.1. ACTIVACIN DEL PLAN
Inmediatamente despus de tener conocimiento de un

derrame, se activar el Plan de Contingencia (PC), mediante las
siguientes acciones:
1.
2.
El Supervisor de Estacin llamar por telfono al Coordinador

Movimiento de Petrleo del Dpto. Operaciones, a los telfonos:
284100 (Anexo 40223) / 284 IOS / celular 9641768, y le
informar de lo ocurrido; luego se debern seguir las acciones
del Procedimiento del punto 3.1.2 (pgina 22).
El Coordinador Movimiento de Petrleo del Dpto. Operaciones
informar al Jefe del Departamento Operaciones.
Luego se proceder a realizar las siguientes comunicaciones:
10
SI
\Q>
a)
Internas
1.
2.
b)
2.2,8,
El Jefe del Departamento Operaciones, conocedor del

derrame proceder a comunicar la contingencia, al Gerente
de Operaciones Oleoducto (Lder) y a los Jefes de
Departamento y Jefe USIPA (miembros del Comit Central
de Contingencia).
El Gerente de Operaciones Oleoducto comunicar al
Gerente General.
Externas
Una vez conocido el derrame, la Unidad Seguridad Industrial y
Proteccin Ambiental, dentro del primer da hbil siguiente de
ocurrido el suceso, efectuar las notificaciones iniciales (Reporte
Preliminar) y comunicar por el medio ms rpido:
A la DGAAE del MEM con sede en Lima.
A la DGH del MEM con sede en Lima.
A la Capitana del Puerto de Paita, Yurimaguas o 1quitos,
segn sea el caso.

A OS1NERGMIN con sede en Lima.
El Coordinador del Opto. Operaciones avisar al cliente,

PLUSPETROL."
As, queda claro que existe una aran diferencia entre el

que
ocurre la Falla
evidente
que
del Plan de
Operativa y
aplicado por PETROPERU
de
2.2.9.
De
el momento del derrame: resulta
la ocurrencia de la Falla
Contingencias
momento en el
Operativa no activa
del Oleoducto sino
que
la ejecucin
este recin es
cuando toma conocimiento de la ocurrencia
un derrame de petrleo.
este
modo, la
responsabilidad a
DICAPI
debe
PETROPER
por
"falta de activacin del

declarar fundado el
plan
de
presente
descartar
toda
imputacin
"falta de medidas de
emergencia
de
seguridad o
a la brevedad" v.
por ende,
Recurso de Apelacin.
..
rA
1
ii
J JjJJK
IZ&o
III.
LA CAPITANA NO ES LA AUTORIDAD COMPETENTE EN EL PRESENTE

CASO RAZN POR LA CUAL LA RESOLUCIN APELADA NO TIENE
VALOR JURDICO
3.1.
La Capitana no es la entidad competente dado que el derrame
ocurrido nunca lleg a un "medio acutico natural
y se qued
confinado en el Canal de Flotacin, esto es, el incidente ocurri en una

infraestructura ARTIFICIAL y cuya finalidad es
prevencin de
(a
derrames.
(a)
El derrame NUNCA lleg al ro Cuninico
3.1.1
En este
punto, queremos
petrleo nunca lleg al
natural
adyacente o
ser
expresos
rio Cuninico. ni
cercano al
lugar
en indicar
que
derrame de
ningn otro cuerpo de agua
del incidente. En efecto, podemos
afirmar io anterior sobre la base de los siguientes medios probatorios:
La informacin proporcionada por
Fiscalizacin
Ambiental
("OEFA")
el Organismo de Evaluacin y
mediante
Informe
Tcnico
Complementario No. 0454-20 14-OEFA/DS-HID y sus anexos mediante el
cual se remite los resultados de los anlisis de muestreo de

encargados por
agua
la Direccin de Supervisin de OEFA (los "Resultados
OEFA):
La informacin obtenida de los resultados de muestreo del agua efectuado
por la Autoridad Nacional del Agua ("ANA) medante

2014-ANA-ALA-IQUITQS v No. 024-2014-ANA-ALA-IOUITOS (los
"Resultados
ANA): y,
La informacin obtenida de los resultados de la

respecto
a los monitoreos de
"Resultados
3.1.2.
Al
respecto,
PENING")
todos
empresa
agua encargados por
PENING S.A.C.
PETRQPERU (los
ios
resultados
antes
mencionados
acreditan
12
18
c c ,1
i'JJUi.0
ZlJl
rfr
fehacentemente
que
el derrame de petrleo no lleg ni afect el rio Cuninico
A continuacin un resumen de dichos resultados:
Informacin de muestreo
Conclusiones
OEFA, durante las actividades de supervisin
al rea del derrame realiz

mustreos del agua tanto del Canal de Flotacin
como del rio Cuninico. Los resultados de dichos
mustreos sealan fehacientemente que el
derrame no liego ni gener un impacto al ra
Cunmico ni al ro Maraan,
efectuada
Resultados OEFA
La ANA, ente rector en asuntos hidricos en el

pas, ha emitido los Oficios No. 023-2014-ANAALA-IQUITOS y No. 024-2014-ANA-ALA-
en los cuales seala sus conclusiones

mustreos efectuados por dicha
entidad en el ro Cuninico luego del derrame.
De
dichos
desprende
se
mustreos
fehacientemente que el derrame no llen ni
gener un impacto al rio Cuninico ni al rio
Maraan.
1QUTOS,
respecto a
Resultados ANA
De los resultados de tos anlisis de laboratorio
realizados por el laboratorio PENING S.A.C.

respecto de los mustreos de agua tomados a
solicitud de PETROPER en el Canal de

Flotacin, ro Cuninico y en el rio Maran,
luego
del
se
desprende
derrame,
fehacientemente que el derrame no lleg ni
gener un !m oacto al ro Cuninico ni al rio
Resultadas PENING
Maran,
3.1.3.
Por lo tanto, DICAPI al momento de resolver el

debe considerar
que
en el
Cientficos, irrefutables,
nunca
lleg al
natural:
v, (l
que
presente
presente
caso existen tres medios de pruebas
acreditan fehacientemente
rio Cuninico. es
recurso de apelacin
decir, que no
ciue (I
el derrame
afect dicho medio acutico
aue el derrame nicamente qued confinado en el Canal de
Flotacin, es decr. dentro de una infraestructura artificial de
contencin.
(b)
El Canal de Flotacin es una infraestructura ARTIFICIAL
3.1.4.
Como se ha sealado en la Seccin l.lfbl del presente escrito, mediante
Decreto Ley No. 22180, el Estado Peruano declar un rea como Zona
Reservada" exclusiva para medidas de seguridad del Oleoducto. Dicha rea
Qr
sC ,*V\
13
ii
nxVr
tsene un ancho de 75 metros por cada lado de la tubera del Oleoducto, es
decir, un ancho total de 150 metros. Es en la Zona Reservada donde se

encuentra el Canal de Flotacin.
3.1.5.
El Canal de Flotacin construido para el Oleoducto es una excavacin de un
mnimo de 15 metros de ancho con una profundidad mnima de 1.2 metros y

con una longitud acumulada de 275 kilmetros, ubicada en el rea de la "Zona
Reservada". Es por el Canal de Flotacin que atraviesa la tubera de 24" de
dimetro que constituye el Oleoducto. En ese sentido el Canal de Flotacin

forma parte de la infraestructura del Oleoducto y es un componente
importante de dicho proyecto.
3.1.6.
continuacin alguna grfica relacionados al Canal
de Flotacin que
ejemplifica lo antes sealado:
15 m
(promedio)
<-
Tubera
agua
Tapn
14
f-
20
3.1.7.
Ahora bien, es importante indicar que el Canal de Flotacin
es un
elemento de origen antropoqnico. es decir oue fue creado
por
hombre v no
propia
construccin
la naturaleza, segn lo evidencia su
por
oor
parte
de
la
contratista
el
Williams-Sedco-Horn.
conforme lo establecido en el Manual de Diseo Definitivo del

Oleoducto
or Peruano,
elaborado en
junio
de 1973
por
la
empresa
Bechtel . En dicho Manual se establece expresamente lo siguiente:

"(...) el mtodo de construccin en Selva - Seccin I (KP 0 haste
303.4) donde existe terreno fangoso se har la Instalacin de la
tubera mediante el uso de una Barcaza de tendido sobre un Canal de
Flotacin excavada por Barcaza de dragado (...)".
3.1,8.
En efecto, cabe sealar que el Canal de Flotacin: (i) es una obra humana y
por lo tanto, es y ser artificia!; (i) no es un "medio natural" o "ambiente"
dado que su razn de ser no es albergar vida,
sino
hoy en da servir como
mecanismo de contencin en caso ocurriese algn accidente. En
ese
sentido,
el Canal de Flotacin no es un medio acutico, como un rio, ni
siguiera
un efluente pequeo, dado
de
natural, sino es una infraestructura artificial
agua
Zona Reservada
para
que
NO constituye una corriente
ubicada en una
el Oleoducto, es decir, en un rea que legaimente ha
sido asignada por ei Estado Peruano para medidas de seguridad del Oleoducto.
En resumen, resulta evidente que el Canal de Flotacin, al tener la calidad de
obra humana, es y ser artificial hasta su

3.1.9,
destruccin.
Por Qtro lado, el Canal de Flotacin, siendo artificial, no es un medio oue se
hava construido
para
el desarrollo de la vida, oor lo
entendido como un "ambiente natural" ni como un
puede
ser
"componente"
del
que
no
mismo. Segn el artculo 2.3 de la Ley General del Ambiente, Ley No. 28611,
el concepto "ambiente" implica un medio (lugar) natural en donde los seres
vivos puedan vivir y desarrollarse.

3.1,10. Teniendo ello en cuenta lo anterior,
no cumple con el fin de
artificialmente
para
es evidente que el Canal de Flotacin
albergar
vida
que
fue creado
que hov
en da sirve
puesto
el tendido de una tubera v
'
T>,
15
21
como medida de
es un
seguridad
componente
de la misma. Y es
artificial
infraestructura construida
para
que,
Que
en este
desarrollar un
el Canal de Flotacin
caso,
es
provecto
parte
de la
de inversin.
3.1.11. A efectos de ilustrar lo sealado en los prrafos anteriores, resultara ilgico

considerar a un "sistema de drenaje" ubicado en una fbrica, el cual sirve para
drenar lluvia y agua superficial desde el piso, como un medio acutico
natural. Dicho drenaje constituirla una infraestructura artificial con una
finalidad tcnica especfica. En el caso del Canal de Flotacin ocurre lo mismo

que en el ejemplo antes sealado: es una infraestructura artificial con una
finalidad tcnica especfica.

(c)
En ese sentido, DICAPI NO tiene competencia respecto al derrame por
(i) no haber afectado un medio acutico; y, (i) haber quedado
confinado en una infraestructura ARTIFICIAL que forma parte de un

proyecto de transporte de hidrocarburos
3.1.12. En efecto, el artculo 20 del Decreto Legislativo No. 1133, Ley de la Marina de
Guerra del Per, establece el mbito de competencia de DICAPI;
Artculo 20.- Direccin General de Capitanas y Guardacostas

La Direccin General de Capitanas y Guardacostas es el rgano que
administra, norma y ejerce control y vigilancia sobre las reas
acuticas, las actividades que se desarrollan en el mbito martimo,
lluvia, y lacustre, las naves y artefactos navales; eierce funciones de
polica martima, fluvial y lacustre, en cumplimiento de las normas
nacionales e instrumentos internacionales de los que el Per es parte,
con e! fin de velar por la seguridad de la vida humana en el mar, ros
v lagos navegables, la proteccin del medio ambiente acutico, y

reprimir las actividades lcitas en el mbito de su jurisdiccin.
3.1.13. Asimismo, de acuerdo con el articulo 5 del Decreto Legislativo No. 1147, son
funciones de DICAPI (i) velar por la seguridad y proteccin de la vida en el

"medio acutico"; (i) prevenir la contaminacin del "medio acutico", dentro
del mbito de sus competencias; y, (iii) e investigar los sucesos, siniestros y
accidentes ocurridos en el medio acutico, para determinar sus causas y
16
22
zzw
VJUK
responsabilidades, con la finalidad de velar por la seguridad de la vida humana
en el medio acutico y la proteccin del medio ambiente acutico.

3.1.14. Al respecto, de acuerdo con el artculo 2 del mencionado Decreto Legislativo,
se desprende que el "medio acutico" comprende (i) el dominio martimo; (ii)

aguas interiores; (iii) ros y lagos navegables; y, (v) zonas insulares. De este
modo, se
desprende que
una infraestructura ARTIFICIAL como el Canal
de Flotacin, no calza dentro de lo que es considerado medio
acutico Es asi que, el Decreto Supremo que aprueba el Reglamento dei

Decreto Legislativo No. 1147, aprobado mediante Decreto Supremo No. 015-
2014-DE (el "Nuevo
Reglamento D[CAPI"f. vigente
hoy en da, recoge dicha
definicin de "medio acutico" en su artculo II del Ttulo Preliminar.

3.1.15. De este modo, dado que en el presente caso existen pruebas fehacientes que
(i) el derrame no lleg ni afect al ro Cuninico (medio acutico); y, (ii) el
derrame qued confinado en el Canal de Flotacin (medio no acutico),
podemos concluir que DICAPf NO es la autoridad competente para
imponer
una sancin en el presente caso, al no haberse afectado un medio acutico de

su competencia.
3.1.16. Adiclonalmente, la Capitana realiz su anlisis legal en base a al Decreto
Legislativo No. 1147 y el Anterior Reglamento DICAPI (vigente a dicha fecha),
no teniendo en cuenta
que
los hechos del
presente
caso se encuentra
fuera del mbito de aplicacin de dichas normas. En efecto, una
infraestructura industrial artificial como es el Canal de Flotacin no se

encuentra dentro del alcance de dichas normas al (i) no ser un rio; y, (ii) no
calzar en la definicin de nave, artefacto acutico ni de instalacin acutica.
3.1.15. Por lo antes sealado, en e! presente caso la Resolucin Apelada carece de los
requisitos de validez de los actos administrativos. En efecto, el artculo 3 de la
Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley No. 27444, establece:
Articulo 3.- Requisitos de validez de los
actos administrativos
17
2_3
Son requisitos de validez de los actos administrativos: 1.

Competencia.- Ser emitido por el rgano facultado en razn de la
materia, territorio, grado, tiempo o cuanta, a travs de la autoridad
regularmente nominada al momento del dictado y en caso de rganos
colegiados, cumpliendo los requisitos de sesin, quorum y
deliberacin indispensables para su emisin ( ,.)
Como se desprende, la Resolucin Apelada es un acto administrativo no vlido
jurdicamente ai haber sido emitido por una autoridad (la Capitana) no

competente para conocer los hechos materia dei presente procedimiento
sancionador. Por tal motivo, de acuerdo con el numeral 1 del artculo 3
v el
propio
articulo 10 numeral 2 de dicha
Lev, la
Resolucin
Apelada
se encuentra incursa en una causal de nulidad insubsanable,

que debe ser declarada NULA fdebido a
competencia
parte
vlida
ejercitada que otorgue
que
por
lo
existe la falta de
cobertura a su emisin
por
de la D1CAPI1.
3.1.16. Adems, la Resolucin Apelada vulnera abiertamente el Principio de Legalidad,
el cual se encuentra consagrado en el inciso 1.1 del artculo IV del Ttulo
Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley No. 27444,

y que constituye uno de los principios bsicos de! Derecho Administrativo, en
virtud del cual, la Administracin solo puede ejercer aquellas competencias y

facultades atribuidas por ley. Dicho artculo prev que:
Articulo IV.- Principios del procedimiento administrativo

1. Ef procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en
los siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de otros principios
generales de! Derecho Administrativo: 1.1. Principio de legalidad.- Las
autoridades administrativas deben actuar con respeto a la
Constitucin, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estn
atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron
conferidas (...)
As, en este caso, las normas que
rigen
la actuacin de DICAPI no han sido
respetadas por dicha entidad en el presente procedimiento sancionador. En
efecto y, en primer lugar, la Resolucin Apelada no ha sido emitida por la
entidad competente para pronunciarse al respecto; y, en segundo lugar, se ha

aplicado normas excedindose su "mbito de aplicacin'' y el propio orden
18
FOLiUiv |
W-j
competencial establecido por el Legislador peruano (al menos en las materias
del sancionador ambiental y, sobre todo, respecto a la existencia de una

conducta fuera de un medio acutico natural).
3.1,17. De este modo, a
efectos de evitar la vulneracin del principio de legalidad y
gue el presente procedimiento sancionador contine viciado de nulidad,

DICAPI debe declarar fundado el presente Recurso de Apelacin al no
ser la autoridad
competente para
sancionar un derrame conferido
dentro de una infraestructura artificial
acutico de su
3.2.
La
no
que
constituye
un medio
competencia
Capitana
no
responsabilidad
es
por
la
una
autoridad
supuesta
para
competente
falta
imputar
mantenimiento
de
del
Oleoducto
3.2.1.
Tal como hemos sealado, la Capitana ha sancionado a PETROPER

imputando responsabilidad, entre otras causas, por la supuesta falta de
mantenimiento del Oleoducto. No obstante lo anterior, la Capitana no es la
entidad
competente
para
Imputar
responsabilidad
por
dicho
supuesto
incumplimiento por las siguientes razones jurdicas:
De acuerdo con el artculo 3 de la Ley No. 29901, OSINERGMIN es la

entidad competente para supervisar y fiscalizar, en el mbito nacional, el
cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con las
actividades del subsector hidrocarburos, teniendo competencias para
fiscalizar la seguridad de la infraestructura de dicho subsector (tai como

'i
es el Oleoducto).
El articulo 70 del Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos,

aprobado
mediante
Decreto
Supremo
expresamente que es facultad de
No.
081-2007-EM
establece
fiscalizacin por parte de OSINERGMIN
(i) el cumplimiento de las disposiciones sealadas en dicho Reglamento;
(i)
el
cumplimiento
de
las normas
de
seguridad sobre
diseo,
construccin, operacin, mantenimiento y abandono de un ducto;
19
'
Fl
2M
25
ZZa-3
I
(iii) los dems
ducto
aspectos que
se relacionen con la operacin de un
la prestacin del servicio de
transporte
Asimismo, el articulo
71 del mencionado Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por

Doctos agrega expresamente que es funcin de OSINERGMIN dentro del
mbito de su competencia fiscalizar que las actividades del Subsector de

Hidrocarburos se desarrollen de acuerdo a los dispositivos legales y
normas tcnicas vigentes.
3.2.2.
En ese sentido, las caractersticas y componentes tcnicos que conforman el
Oleoducto y su infraestructura auxiliar, as como el tratamiento de las fallas

que les ocurran a los mismos son facultades que son de competencia de
OSINERGMIN. Por tal motivo, la Capitana no es la autoridad competente para

pronunciarse respecto de las acciones de mantenimiento a seguir para
conservar dicha infraestructura en el tiempo, pues tal como seala

expresamente el inciso b) del
artculo 70 del Reglamento de Transporte de
Hidrocarburos por Ductos, la competencia sobre el cumplimiento de seguridad

respecto
al
mantenimiento
de
un
de
ducto
hidrocarburos
es
de
OSINERGMIN
IV.
LA
RESOLUCIN
APELADA
VULNERA
FLAGRANTEMENTE
VARIOS
PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
4.1.
La Resolucin Apelada vulnera los principios del debido procedimiento

(indebida motivacin), verdad material y presuncin de inocencia de
PETROPER por contener afirmaciones falsas

4.1.1.
En efecto, la Resolucin Apelada contiene una serie de afirmaciones que son
falsa, temerarias, arbitrarlas y carentes de justificacin tcnica y legal, tales
como son las siguientes:

El derrame de petrleo "lleg" al Ro Cuninico (pgina 4, tercer prrafo,
incisos a) y d) de la Resolucin Apelada)
Tai como hemos sealado en la Seccin 3 1f al del presente escrito, el
20
2G
ZlP'A
derrame de petrleo nunca lleg al ro Cuninlco segn los medios

probatorios sealados en dicha Seccin. En ese sentido, PETROPER
refuta todos los argumentos de la Capitana, carentes de sustento,

respecto a una supuesta
afectacin del ro Cuninico por el derrame
ocurrido.
Al respecto, repetimos que tanto (i) ANA, entidad rectora de los recursos
hdridos en el pas;
y, (i) OEFA, entidad rectora de la
fiscalizacin
ambiental en el pas, entidades del Estado Peruano, han concluido de sus

respectivos mustreos de agua que e ro Cuninico no se vio afectado por
el derrame, por lo cual las pruebas de dichas entidades descartan la
presencia del derrame en el
ro Cuninico.
El derrame de petrleo afect "seriamente" a la Comunidad Nativa de
Cuninico (pgina 2, prrafo 3 y Artculo 1 de la Parte Resolutiva de la
Resolucin Apelada )
En el presente caso no existe "nexo causal" para imputar a PETROPER
una supuesta afectacin a la Comunidad Nativa de Cuninico. As pues, el
derrame de petrleo qued confinado en el Canal de Flotacin y nunca
sali de dicha infraestructura artificial, por lo que no hay posibilidad

tctica que el mismo haya llegado o afectado a dicha Comunidad.
En ese sentido, la Capitana en base a conjeturas, intenta sealar que el
derrame afect a la Comunidad Nativa de Cuninico, teniendo en cuenta
las conclusiones de los monitoreos de OEFA, ANA y PEN1NG sealados en
la Seccin 3.1(a) del presente escrito, queda claro que no es posible
"conectar" el derrame con alguna posible afectacin a los pobladores de
la Comunidad Nativa de Cuninico, es decir, no existe un nexo causal o

vnculo de causalidad entre el derrame y una supuesta afectacin a dicha
Comunidad, al no haber llegado nunca el derrame al ro Cuninico.
En otras palabras, de acuerdo a los medios probatorios explicados en la
Seccin
3. la) del presente escrito, queda claro que (I) el
mbito
21
"21
geogrfico del derrame fue el Canal de Flotacin, al haber quedado ah

confinado el derrame, por lo que no es posible una afectacin a la
Comunidad de Cuninico, la misma que se encuentra geogrficamente

alejada de dicha zona (aproximadamente 12 kilmetros de distancia); y,
(ii) el nico medio posible para que el derrame hubiese llegado a la
Comunidad de Cuninico es el rio Cuninico, el mismo que, como hemos ya
sealado, no fue afectado por el derrame.

El siguiente grfico explica mejor lo antes Indicado:
Rio
Cuninico
Zona de
Contingencia
1 850
metros]
Canil de Flotacin
{mnima 1 5 metros
de ancho)
C.N. Cuninico
112 Kilmetros de
los
Tapones!
'CV'
Se ha afectado recursos hidrobiolaicos (Artculo 2 de la Parte Resolutiva
de la Resolucin Apelada)
Respecto a una supuesta afectacin de recursos hidrobiolgicos se debe
indicar que al ser el Canal de Flotacin un cuerpo de agua artificial y
medio de seguridad de un Oleoducto no tiene como finalidad albergar
seres vivos. En efecto, la existencia de peces en dicho canal se debe a

un caso fortuito no controlable por PETROPER debido a que la
intromisin de dichos peces al
canal se debe a la existencia de cochas
ubicadas cuesta arriba del lugar del derrame, as como al instinto de
dichos peces de salir de dichas cochas. Por io tanto, el hecho que exista
fauna acutica al momento del derrame es un hecho sobreviniente, fuera
&
22
nr
Z7L[(o
'
dei control de PETROPER.
Asimismo, cabe indicar que hasta ia fecha no existe ninguna prueba
idnea que pueda acrediten (i) el nmero exacto de peces afectados en

el Canal de Flotacin; y, (ii) el nivel de contaminacin de dichos peces.
Adems, tal como ocurre con todas las afirmaciones efectuada por la
Capitana en la Resolucin Apelada, no existe prueba, desde un punto de
tcnico, sustente que ha habido una afectacin al recurso

hidrobiolgico.
vista
El derrame de petrleo ha sido una contaminacin de "gran"
envergadura
(pgina 4, tercer prrafo, inciso c) de la Resolucin Apelada)

La siguiente tabla muestra un listado de contingencias asociados a
vertidos de hidrocarburos ocurridos en aguas costeras de Europa:1
Derrames de crudo en aguas costeras de Europa, Tesis Doctorales en Red:

1tta:.7wwMi tdrr rar.bitstreamJhjndie.1 1CE03/E 35/-1 2 Derrames de Crudo. odf::sessonid-3F<C
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H
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>E
i.lnuai Mai I-
-3i.
T :irrc
'"I 1'
*L*r w>
dasifcacin estadstica de los mayores
accidentes en aguas de Europa:

Masa tici derrame M. lio
M- -00 O'
toooo* M
900
<0 tjij M- 100 ti00
15 IMMV M* 5Q .%oo
S.- i W
Tai*J,
Nmeros de
c-tili] de avcidcnte
3"
D
E
6-i
La informacin anterior demuestra que e< derrame ocurrido en el
Km 41+ 833 f 1,604 barriles equivalentes a 255 Tm masa de
derrame
M)
estara ctasificada,
por lejos,
en la escala de menor
24
"30
-Vlf\%
Significancia (Grado
EL lo cual
derrame
en el
Flotacin
generado
(medio
permite afirmar que
presente
caso dentro del Canal de
artifician no es de
temerariamente
alega
Las acciones de
contingencia
la
la cantidad del
gran
envergadura
como
Capitana.
se realizaron
despus
de 2 horas de
suscitado ei derrame (pgina 4, tercer prrafo, inciso c) de la Resolucin

Apelada )
Tal como hemos sealado en la Seccin 2.2 del presente escrito,

PETROPER tuvo conocimiento de una Falla Operativa desde el 22 de
junio de 2014, recin tomando conocimiento de un derrame el da 30 de
junio de 2014.
Respecto de la Falla Operativa, cabe notar que el tiempo de reaccin

natural del sistema de bombeo de hidrocarburos por una caida de presin
en la descarga fue, en este caso, de cinco minutos aproximadamente,

pues implic la verificacin del sistema y la mpiementadn de los
lincamientos tcnicos para cesar el bombeo.

Como es predecible, el periodo de cinco minutos es efectivamente el
menor plazo posible para reaccionar frente a una contingencia de este

tipo. De hecho, los expertos sealan que mnptementar las acciones de
mitigacin frente una Falla Operativa como esta no puede ser menor a
cinco minutos, pues podra ser contraproducente para el sistema de
bombee.
Respecto del derrame, cabe resaltar que PETROPER ejecut su Plan de
Contingencias inmediatamente despus de haber tomado conocimiento de
dicho evento, tal cual se encontraba previsto para la ocurrencia de
derrames en el Oleoducto; por lo que es falso que PETROPER no haya

controlado "oportunamente" el derrame.
25
31
El derrame fue comunicado
la Capitana despus de 8 horas de suscitado
el derrame (pgina 4, tercer prrafo, inciso b) de la Resolucin Apelada)
PETROPER comunic el derrame a las autoridades competentes dentro

del plazo de ley. En efecto, en el caso de OEFA, la comunicacin respecto
ai derrame se realiz dentro del plazo establecido en el Reglamento del
Reporte de Emergencias Ambientales de las actividades bajo el mbito de
competencia del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, aprobado mediante Resolucin No. 018-2013-OEFA-CD. En efecto,
una vez detectado el derrame (30 de junio), PETROPER present el

correspondiente
Reporte
Preliminar
de
Emergencias
Ambientales
oportunamente conforme al Reglamento antes sealado.

Respecto de la supuesta comunicacin tarda (8 horas) a la Capitana, es
importante sealar que dicha entidad no sustenta la base lega! que
establezca un plazo -en horas- para efectuar dicha comunicacin. En otras

palabras, la Capitana en la Resolucin Apelada da a entender que
PETROPER actu negligentemente al haber comunicado el derrame luego
de 8 horas de haberse
detectado,
No obstante, debemos hacer recordar que el Anterior Reglamento DICAPI,
vigente al momento de los hechos, estableca en su artculo F-050101 lo

siguiente:
F-050101 - Los Capitanes de naves o los responsables de

instalaciones acuticas estn en la obligacin de informar por el
medio ms rpido a a Capitana de Puerto ms cercana sobre
derrames, descargas, manchas u otros indicios que indiquen una
posible contaminacin. Asimismo, toda persona que tenga
conocimiento de un suceso de esta naturaleza deber
comunicarlo a la Capitana de Puerto de su jurisdiccin, de
acuerdo a las normas vigentes sobre notificacin de incidentes
de
contaminacin.
Sobre lo anterior es importante Indicar (i) que PETROPER no tena la
obligacin de comunicar el derrame a la Capitana dado que el mismo NO

lleg a! ro Cunimco, tal como hemos sealado anteriormente; (ii) el Canal
26
32
11
zsoQ
de Flotacin no es una "nave" ni una "instalacin acutica" por lo que no

calza en el supuesto de hecho de dicho artculo; y, (iii) la obligacin es
comunicar "por el medio ms rpido" sin establecer un perodo de tiempo
expreso para efectuar dicha comunicacin,

4.1.2,
De este modo, todas las afirmaciones antes mencionadas vulneran, entre

otros, los siguientes principios dei Derecho Administrativo:
Principio
del Debido Procedimiento
por
indebida motivacin
Resolucin Apelada vulnera ei Principio del Debido Procedimiento

(debida motivacin) de PETROPER, derecho que se encuentra recogido
en el Numeral 2 del artculo 230 de ia Ley del Procedimiento
La
Administrativo General:
Artculo 230.- Principios de la potestad sancionadora administrativa
La potestad sancionadora de todas las entidades est regida
adicionalmente por los siguientes principios especiales: (...) 2.
Debido procedimiento.- Las entidades aplicarn sanciones
sujetndose al procedimiento establecido respetando las garantas
del debido proceso (...)
El derecho a la debida motivacin se desprende de! propio ordenamiento

administrativo, siendo la motivacin de los actos un
requisito
de validez
esencial de todos los actos administrativos, conforme lo establece la Ley del

procedimiento
Administrativo General.
As pues, la debida motivacin resulta ser una exigencia para todo tipo de
actos de las entidades pblicas, por medio de la cual se garantiza al
administrado de que lo sealado por cualquier autoridad, se encontrara
fundamentado a travs de un razonamiento juridico/tcnico explcito.
Tal como hemos visto en e! Numeral 4.1.1 anterior, en el presente caso, la
Resolucin Apelada contiene

debida motivacin,
pues
argumentos inconsistentes y carentes de la
en diversos
argumentos
se afirma hechos sin haberse
27
p-
ZZQ\
efectuado un correcto anlisis probatorio v tcnico oor
parte
de la Capitana
de ias afirmaciones efectuadas.
Principio
La
de Verdad Material
Resolucin Apelada vulnera el Principio de Verdad Material dei presente
procedimiento sancionador, el mismo que se encuentra recogido por la en
el inciso 1.11 del artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley del

Procedimiento Administrativo General de la siguiente manera:
Artculo IV.- Principios del procedimiento administrativo

1. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente
en los siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de otros
principios generales dei Derecho Administrativo: (...) 1.11.
Principio de verdad materia!,- En el procedimiento, la autoridad
administrativa competente deber verificar plenamente los hechos
que sirven de motivo a sus decisiones, para o cual deber
adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por
la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los
administrados o hayan acordado eximirse de ella (...),
De acuerdo con el principio de verdad material, la Capitana tiene la
obligacin de llevar a cabo todas aquellas actuaciones probatorias que

resulten necesarias para investigar la existencia real de los hechos
dentro de un procedimiento. En este caso, no se nota ninguna actuacin

probatoria, recada en documentos, etc.
En esa medida, la Capitana tiene la obligacin de investigar los hechos

objeto del presente procedimiento sancionador y que estos hechos se
adecen a lo realmente aconteci.2 situacin
la Resolucin
Principio
que
no se ha alcanzado en
Apelada.
de Presuncin de Inocencia
El principio de presuncin de inocencia est reconocido en e! inciso 24 e)

A8ESTARURY, Pedro y Mara Rosa GLURZO. Curso de procedimiento administrativo. AbeledoPerrot, Buenos Aires, 1998. Pg. 29.
28
33
3M
Z.SO(L
del artculo 2 de la Constitucin Poltica, el mismo que seala que toda

persona ser considerada inocente hasta que no se pruebe lo contrario y
se haya declarado judicialmente su responsabilidad.
En
concordancia
con
este
principio
constitucional,
la
Ley
del
Procedimiento Administrativo General establece el "principio de licitud"
que debe ser respetado por todas las entidades de la Administracin
Pblica en el marco de un procedimiento sancionador. Concretamente,

este principio se encuentra recogido en el Numeral 9 de! articulo 230 de
dicha Ley, sealando lo siguiente:
Artculo
230,-
Principios
de
la
potestad
sancionadora
administrativa
La potestad sancionadora de todas las entidades est regida
adicionaimente por los siguientes principios especiales: (...) 9.
Presuncin de licitud.- Las entidades deben presumir que los
administrados han actuado apegados a sus deberes mientras no
cuenten con evidencia en contrario (. .)
Entonces, debe entenderse al principio de presuncin de licitud, mejor
conocido como el "principio de presuncin de inocencia", como aquel

derecho que "garantiza que toda persona no sea sancionada si es que no
existe prueba plena que, con certeza, acredite su responsabilidad,
administrativa o judicial, de los cargos
atribuidos"2
Ahora bien, este principio impone a la Administracin (i) probar lo que

alega de tal manera que se pueda determinar una sancin; y, (i)
considerar como inocente al administrado mientras no se cuente con
prueba que acredite lo
contrario.'3
En ese orden de ideas, en el presente procedimiento sancionador, la
carga de la prueba recae sobre la Capitana, de manera que corresponde

a dicha entidad acreditar fehacientemente que PETROPER cometi los
hechos alegados en la Resolucin Apelacin. Ahora bien, esta presuncin

1
Sentencia del Tribunal Constitucional, Expediente No. 2866- 2004- AA/TC

REBOLLO PUIG, Manuel y otros. Derecho Administrativo Sancionador. Lex Nova. Madrid, 2009.
Pg. 629.
29
.
>
xj
ZiOZ
Significa aue PETROPER nicamente podr ser sancionado con pruebas
oue
generen
situacin
4.2.
que
conviccin sobre su
responsabilidad
administrativa,
no ocurre con ia Resolucin Apelada.
La Resolucin Apelada vulnera el principio de tipicidad al imputar un
cargo que no aplica al presente caso
4.2.1.
En
ei
presente
caso
la
infraccin imputada
PETROPER
vulnera
fraglantemente el Principio de Tipicidad del Derecho Administrativo. Al

respecto, corresponde sealar que el Principio de Tipicidad se encuentra
expresamente reconocido en la normativa general aplicable ai caso concreto.
En efecto, el inciso 4 del artculo 230 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General establece que:
Artculo 230.' Principios de la potestad sancionadora administrativa

La potestad sancionadora de todas ias entidades est regida
adicionalmente por los siguientes principios especiales: (...) 4.
sancionables
constituyen
conductas
Tipicidad. Slo
administrativamente las infracciones orevistas expresamente en
normas con rango de ley mediante su tipificacin como tales, s|n
admitir Interpretacin extensiva o analoga. Las disposiciones
reglamentarias de desarrollo pueden especificar o graduar aquellas
dirigidas a identificar las conductas o determinar sanciones, sin
constituir nuevas conductas sancionables a las previstas legaimente,
salvo los casos en que la ley permita tipificar por va reglamentaria.
4.2.2.
En ese mismo sentido, el Tribunal Constitucional, en su Sentencia No. 2192-
2004-AA fTC ha sostenido que:
"El subprincipio de tipicidad o taxatividad constituye una de las

manifestaciones o concreciones del principio de legalidad respecto de
los lmites que se imponen al legislador penal o administrativo, a
efectos de que las prohibiciones aue defnen sanciones, sean stas
penales o administrativas, estn redactadas con un nivei de precisin
suficiente que permita a cualquier ciudadano de formacin bsica,
comprender sin dificultad lo que se est proscribiendo bajo amenaza
de sancin en una determinada disposicin legal".
4.2.3.
Ahora bien, en el presente caso, la Capitana ha sancionado a PETROPER por

la supuesta infraccin al siguiente artculo:
p,
30
35
3k
ri:,n
ZlCH
F-020101 Est prohibida la descarga o vertimiento de contaminantes

y desechos en el mar, ros v lapos navegables, que no cumplan con la
legislacin ambiental vigente y que provengan de naves, artefactos
navales e instalaciones acuticas o terrestres que estn conectadas o
vinculadas con dichas aguas salvo lo dispuesto en el artculo F040102.
4.2.4.
Ntese que en el presente caso el supuesto normativo de dicho artculo NO se

cumple, por os siguientes motivos:
El derrame no lleg al mar ni algn ro o lago navegable. En efecto,

como hemos repetido a lo largo del presente escrito, en el presente caso
el derrame NO lleg al ro Cuninco ni a ningn medio acutico natural de
competencia de la Capitana.
El derrame no
provino
de una (i) nave; (H) artefacto naval; o, (ii)
instalacin acutica o terrestre que estn conectadas o vinculadas con

digas aguas. En efecto, en el
supuesto negado
que el derrame hubiese
llegado al ro, el mismo no provino de una nave, es decir, una
construccin para "navegar". Tampoco provino de alguna construccin

flotante complemento de actividades martimas (por ejemplo, como una
plataforma
flotante).
Finalmente, no provino de una
instalacin
acutica, entendida como una construccin fija y permanente ubicada en

todo o parte de un rea acutica natural.
4.2.5.
Por tal motivo, en el presente caso la
Infraccin administrativa impuesta por la
Capitana a PETROPER transgrede abiertamente el principio de tipiddad,

inherente a todo procedimiento sancionador y reconocido por la Ley del
Procedimiento Administrativo General.
4.3.
La Resolucin Apelada vulnera el principio de non-bis-idem ai existir
otro procedimiento sancionador por los mismos hechos y fundamentos
4.3.1.
Resulta evidente que en el presente caso, la Capitana ha vulnerado

fagrantemente el principio de non bis n dem, el cual rige a actuacin de toda
31
31
'C/i
''iua
I5O5
entidad administrativa en un procedimiento sancionador, en la medida que

dicha institucin ha iniciado un procedimiento sancionador e impuesto una
sancin
administrativa
en contra
de
PETROPER simultneamente
al
procedimiento administrativo sancionador iniciado por OEFA por los mismos
hechos, fundamentos y contra el mismo sujeto.

4.3.2.
En efecto, segn el inciso 10 del articulo 230 de la Ley No. 27444 define al
principio de non bis in dem en los siguientes trminos:
Artculo
La
230,- Principios de la potestad sanconadora
potestad
administrativa
sanconadora de todas las entidades est regida
adicionalmente por los siguientes principios especiales: (...) 10. No se

podrn imponer sucesiva o simultneamente una pena y una sancin
administrativa por e! mismo hecho en los casos en que se aprecie la
identidad del sujeto, hecho y fundamento.
Dicha prohibicin se extiende tambin a las sanciones administrativas,
salvo la concurrencia del supuesto de continuacin de infracciones a
que se refiere el inciso 7.
4.3.3.
Como se desprende del articulo precitado, el principio de non bis in idem es

aquel en virtud del cual se impide la imposicin de una doble sancin a un
mismo sujeto por <os mismos hechos y fundamentos. En este sentido, opera
como un lmite directo al ejercicio de la potestad sanconadora de toda entidad

del Estado, prohibiendo su ejercicio ante la existencia de una sancin penal o
de una sancin administrativa impuesta por alguna otra entidad, siempre que
se cumpla con la triple identidad a la que hace alusin la norma: identidad
subjetiva, tctica y causal, que desarrollaremos ms adelante.

4.3.4.
Sobre el particular, nuestro Tribunal Constitucional ha sealado en reiterada
jurisprudencia5, que este principio tiene dos vertientes, a saber: material y

procesal. As pues, el principio de non bis in dem en su vertiente material.
significa la prohibicin de aplicar una doble sancin -ya sea que se trate de
dos sanciones administrativas o de una sancin administrativa y una pena- a

Al respecta, vase las siguientes Sentencias del Tribunal Constitucional, Expediente No. L67C2GC3-AA/TC, Expediente. No. 1176-2003-AA/TC, Expediente. No. 1583-2007- PA/TC, Expediente.
No. 03068-2010-PHC/TC, entre otras.
:i
32
38 '
rt
23oQ)
un mismo sujeto por los mismos hechos y fundamento; mientras que en su

vertiente procesai. significa la interdiccin de iniciar ms de un procedimiento
-ya sea que se trate de dos procedimientos administrativos sancionadores o
de un proceso penal y un procedimiento administrativo- a un mismo sujeto por

los mismos hechos y fundamento. De este modo, la finalidad de este principio
radica en evitar que una nica conducta infractora reciba un doble reproche
siempre que dicha conducta antijurdica vulnere un
mismo bien jurdico.
4.3.5.
Como se ha mencionado, son tres los presupuestos para ia aplicacin de !a
exclusin de una segunda pretensin sancionadora del Estado: (i) identidad

subjetiva, (i) identidad tctica; e (iii) identidad de fundamento. As, el
principio de non bis in dem, como limite a la potestad sancionadora de la
Administracin opera, tanto en su fase sustancial como procesal, nicamente

cuando se cumple con los siguientes supuestos:
Identidad
subjetiva
Este presupuesto alude a la necesidad de que la doble incriminacin o
sancin se dirija contra un mismo sujeto, independientemente de su

grado de participacin o forma de culpabilidad imputable. Siguiendo a
Jos GAR8ERI6, la identidad subjetiva se refiere a que el sujeto pasivo

implicado en la conducta antijurdica ha de ser el mismo en todos los
procedimientos, sea cual fuere su naturaleza y la autoridad conocedora

de los mismos. Lo relevante es, entonces, que la persona ncursa en el
procedimiento o a la que se te imponga la doble sancin sea

exactamente la misma.
En el presente caso, el
sujeto imputado
tanto en e procedimiento
sancionador iniciado por la Capitana como el de OEFA es PETROPER.
Identidad tctica
GARBERI .LOBREGA!, Jos v Guadalupe BUITRN RAMREZ. El Procedimiento Administrativo
Sancionador. Volumen I. Ata edicin. Valencia: Editorial Tlrant Lo Blanch, 2001. Pag. 182.
33
fi-,
TTuLflP
L'Lfn
La identidad fctica, tambin denominada objetiva, alude a que los
hechos constitutivos del supuesto de la infraccin deben ser los mismos.

En este sentido, para determinar si existe o no este presupuesto, es
necesario contrastar que en cada caso, tanto en el procedimiento
administrativo como en el proceso penal, los hechos cuya antijuridicidad
se imputa son exactamente los mismos.

De este modo, si los hechos
Que
segundo enjuiciamiento
doble sancin o el inicio de un
travs de un
proceso
motivan la imposicin de una
penal
-va sea a
o mediante un procedimiento
administrativo sancionador- son los mismos en la medida

constituyen
el elemento tctico del
tipo
que
infractor tanto penal
como administrativo, entonces habr identidad fctica.

En el presente caso, queda claro que tanto el procedimiento iniciado por
la Capitana versa sobre los mismos argumentos tcticos que aquel
iniciado por OEFA. Nos explicamos: ambos procedimientos tienen ia
finalidad de responsabilizar a PETROPER por el derrame de petrleo
ocurrido en e! Tramo I del Oleoducto
or
Peruano, considerando este
evento como de contaminacin ambiental del ro Cuninico.
Identidad causa! o de fundamento

La identidad causal o de fundamento se configura cuando existe
identidad entre ios bienes jurdicos tutelados por las distintas normas
sancionadoras, de modo tai que
distintos
ordenamientos
si
los bienes jurdicos tutelados en ios
jurdicos, como
fuera
el
caso
penal
administrativo, son distintos, entonces no se configurara ia identidad de

fundamento y, por tanto, es legtimo el ejercicio de la potestad
sancionadora en los dos mbitos. En cambio, si ios bienes jurdicos son

iguales, no proceder la doble sancin o doble enjuiciamiento.
Nuestro Tribunal Constitucional ha establecido que:
34
sEJ
2>cf
MO
-*
-.sj .. ..
Z'ioi
"De ah que se considerase que el elemento consistente en la

igualdad de fundamento es la clave que defne el sentido del
principio; no cabe la doble sancin del mismo sujeto por un
mismo hecho cuando la punicin se fundamenta en un mismo
contenido injusto, esto es, en la lesin de un mismo bien jurdico
o un mismo inters protegido"'.
Cabe resaltar, en ese sentido, que este es el presupuesto ms

importante para determinar la aplicacin o no de la exclusin del non bis
in dem y a la vez e! ms
difcil de verificar pues supone un anlisis de
los bienes jurdicos tutelados por las distintas normas sancionadoras, de

modo tal que de identificarse que un delito sancionado penalmente y una
infraccin administrativa tienen como finalidad proteger un mismo bien

jurdico, operara la prohibicin de! bis in dem,
En ese entendido, la identidad de fundamento, esto es, la tutela por las
distintas normas sancionadoras de un mismo bien jurdico, se presenta

como el elemento clave para definir si opera o no el principio de non bis
in dem. De este modo, s existiera tal identidad (adems de ia identidad
en ios hechos y en el sujeto), no cabra sancionar dos veces al

administrado.
En el presente caso, si bien la Capitana sanciona a PETROPER sobre la

base de su norma sancionadora, el Anterior Reglamento DICAPI y e!
OEFA sobre las normas sancionadoras bajo su competencia, ambas
sanciones tienen
supuesto
el mismo propsito: sancionar a PETROPER causar un
dao real al medio ambiente mediante a
supuesta
contaminacin ambiental del Ro Cunnico.
4.3.6.
Teniendo en cuenta lo anterior, consideramos que al configurarse los

supuestos de la triple identidad, se puede afirmar que en el presente caso, la
Capitana ha vulnerado agrantemente el principio non bis m dem.
Sentencia del Tribunal Constitucional, Expediente No: 2868-20G4'TC.
-M
35
-JU;3
4,4.
La Resolucin Apelada vulnera el principio del debido procedimiento
por no haber seguido el procedimiento sancionador conforme a ley
4.4.1.
Mediante Oficio No. V. 200-528 de fecha 1 de julio de 2014 se notific a
PETROPER el Auto de
Apertura Sumaria No. 016-2014 de fecha 1 de julio de
2014, el mismo que resolvi dictar el auto de Apertura Sumaria e instaurar el
procedimiento
de
investigacin
conforme
correspondiente,
al
Anterior
Reglamento DICAPI, el mismo que no contena la descripcin de los hechos
que se imputan a PETROPER, as como las probables sanciones a imponerle a
la empresa.
4.4.2.
Asimismo, en el expediente del presente procedimiento sancionador no existe
resolucin alguna en la que conste la notificacin a PETROPER del inicio del

procedimiento sancionador con los hechos imputados y las probables
sanciones a
imponer, con la finalidad de que nuestra representada ejerza el
derecho de defensa.
4.4.3.
Posteriormente, con fecha 27 de agosto de 2014, la Capitana emiti la
Resolucin Apelada. Al
respecto, cabe notar que la
Resolucin Apelada se
encuentra fuera del plazo de los 60 das calndanos previsto en el artculo A030109 del Anterior Reglamento DICAPI, el cual indica que el plazo del
procedimiento administrativo no podr exceder los 60 das calendario. En
efecto, se evidencia que entre la emisin del Auto de Apertura Sumaria y la

fecha de notificacin de la Resolucin Apelada (13 de enero de 2015) han
transcurrido ms de los 60 das calendarios establecidos en el artculo A030109 del Anterior Reglamento DICAPI; ms an, cuando en el contenido de
la citada resolucin, no se evidencia la actuacin de pruebas, evacuacin de
informes, pericias o inspecciones, que justifiquen el otorgamiento de una
prrroga a dicho plazo.

4.4.4.
Ahora bren, como se desprende de lo anterior, estos hechos suponen una
grave vulneracin del Principio del Debido Procedimiento, toda vez que han
situado en una posicin de desventaja a PETROPER, al incumplir las reglas

que rigen el presente procedimiento administrativo y que, en consecuencia,
/1*
V/
36
41
t.
I v-iUS'
T3>\ Q
han implicado un perjuicio al derecho de defensa, en la medida que; (i) el
Auto de Apertura Sumaria no contena la descripcin de los hechos sobre los
cuales se pretenda imputar responsabilidad a PETROPER ni
jas
sanciones a
las que este estaba sujeta, por lo que no se tena certeza de qu exactamente
es que se inculpaba a PETROPER; (ii) en el expediente del presente

procedimiento administrativo sanoonador no exista resolucin alguna en la
que conste la
notificacin del inicio del
mismo, o
cual perjudica gravemente el
derecho de contradiccin de PETROPER; y, (ii) la Resolucin Apelada fue

emitida excediendo el plazo legal para dicha actuacin, conforme al Anterior
Reglamento DICAPI.
V.
OTROS ARGUMENTOS DE DERECHO A TENER EN CUENTA EN EL

PRESENTE CASO
5.1,
En el presente caso se configura una ruptura del nexo causal que
determinar la exoneracin de responsabilidad administrativa de
PETROPER
5.1.1.
El Acta de constatacin fiscal de fecha 9 de julio de 2014, emitida luego de la
constatacin fiscal del derrame ocurrdio, seala expresamente lo siguiente:

"el revestimiento de butadieno se encuentra con signos aparentes de
haber sido cortadas en 13 cm, de ancho con semicircunferencia de 87
cm.
5.1.2.
Por su parte, el Informe tcnico "Estado de Juntas termocontraibles en el

tramo I del Oleoducto or Peruano" adjuntado concluye que:
las juntas que no existen y/o estn parcialmente deterioradas, han

sido retiradas o cortadas por terceras personas para aprovechar la resina
bituminosa y el material de la junta en el calafateo de pequeas
embarcaciones (canoas, peque-peques, etc.)
- algunas juntas aun cuando no han sido retiradas presentan cortes en
su superficie efectuadas con elementos cortantes
- se puede apreciar que la superficie donde se han retirado las juntas
termocontraibles presenta xido reciente, lo que evidencia que el retiro
de la iunta termocontraible es reciente.
V ju
37
42
23 u
- algunos cables del sistema de proteccin catdica del tramo I, tambin

han sido retirados
5.1.3.
Asimismo, ei "Informe de anlisis de falia de Oleoducto or
peruano
km.
41+833 elaborado por ia empresa MCC Technology ad]untado indica
claramente que:
"la accin externa de corte con elemento metlico (posiblemente
machete u otro elemento de corte) del elastmetro en la zona afectada
por el calor; y el retiro de la misma en los cuadrantes I y IV, lo que
ocasion una exposicin al medioambiente que ha producido corrosin
galvnica, siendo ambas condiciones ( corte v retiro ) a causa del inicio de
la disminucin progresiva del material en esta forma de corrosin, hasta
llegar a! punto crtico ubicado en la parte central del campo del
sobrecalentamiento de la zona de soldadura y que debido a la presin y
accin de dilatacin ha causado la rotura de la tubera en forma de
rajadura."
5.1,4.
Consecuentemente, es posible apreciar que los elementos de segundad del
ducto, tales como las juntas termocontraibles y los cables del sistema de
proteccin catdica han sido retirados y cortados exprofesamente por terceras

personas. Esta conducta y/o hecho fue determinante para la generacin del
derrame en el Canal de Flotacin.
5.1.5.
Ahora bien, nuestro ordenamiento jurdico exige que la responsabilidad deba
recaer en aquella persona que realice la conducta u omisin infractora o

pasible de sancin. En efecto, el inciso 8 del artculo 230 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General seala expresamente que:

Artculo 230,- Principios de la potestad sandonadora administrativa
La
potestad
sandonadora de
todas las entidades est
regida
adicionaimente por los siguientes principios especiales: (...) 8.

Causalidad.- La responsabilidad debe recaer en quien realiza la
conducta omisiva o activa constitutiva de infraccin sancionadle.
5.1.4.
Consecuentemente, en virtud dei principio de causalidad, la responsabilidad
administrativa debe recaer en aquella persona o administrado que realiza u

omite la conducta infractora sealada en ia normativa aplicable, de modo tal
38
iciUN
Ai <2/M
que es necesario la existencia de una causa y efecto entre la conducta u
omisin del administrado y los daos regulados en la referida

5.1.5.
norma,
En el presente caso, tal y como lo sealan: (i) el Acta de constatacin fiscal

de fecha9 de julio de 2014; (i) el Informe tcnico denominado "Estado de
Juntas termocontraibles en el tramo I del Oleoducto
or
Peruano"; y, (iii) el
"Informe de anlisis de falla de Oleoducto or peruano km. 41+833"
elaborado por la empresa MCC Technology, ei derrame fue

ruptura y
sustraccin de la infraestructura
ducto causadas
5.1.6.
por
(o
producto de
mecanismos! de
seguridad
una
del
terceras personas ajenas a PETROPER.
De este modo, resulta indiscutible afirmar que la situacin determinante para
la produccin del derrame no fue en modo alguno, ninguna conducta

proveniente de PETROPER. Por el contraro, el derrame se produjo como
consecuencia del corte v retiro del material de revestimiento

ducto, realizados
5.1.7.
ileaamente por terceras
y seguridad
del
personas.
Siendo ello as, debe quedar claro que en el
presente caso,
la verdaoera
relacin de causalidad seria la existente entre ia conducta determinante de

estas terceras personas: v. los
supuestos
daos reales
producidos.
Razn oor
la cual, no cabe atribuir responsabilidad administrativa a PETROPER.

5.1.8.
A partir de tales consideraciones y sobre la base del supuesto negado e
hipottico de que existiesen daos reales al medioambiente, resultara

indiscutible afirmar que, aun en este caso concreto, PETROPER no tendra
responsabilidad
administrativa oor cuanto los
supuestos
daos reales son una
consecuencia directa de los hechos determinantes de terceras

5.2.
personas.
En el presente caso ha existido un tratamiento inidneo de las pruebas

por parte de ia Capitana
5.2.1.
La Capitana pretende imputar responsabilidad administrativa a PETROPER

sobre ia base de pruebas no idneas. Resulta evidente, pues,
del texto de la
Resolucin Apelada, que la Capitana no ha realizado ningn esfuerzo por
39
v
HH
\
45
Z.?>\3>
comprobar que sus imputaciones se sostienen sobre criterios tcnicos, sobre

todo, cuando aquello que pretende acreditar nicamente encuentra sentido si
se logra verificar fehacientemente la contaminacin del ro Cumnico. La

Capitana no ha realizado, pues, ninguna diligencia ni muestreo detallado para
comprobar esto
ltimo.
i
5.2.2.
En tal sentido, resulta claro que la Capitana, sustentado en actuaciones

preliminares con pocas dosis de tcnica, slo se limit a hacer constataciones
visuales. En otras palabras, podemos afirmar que la Resolucin Apelada es el
resultado de un compilado de aseveraciones testimoniales
sin
sustento tcnico
alguno.
5.2.3.
As pues, en el caso concreto, la Capitana pretende determinar la

responsabilidad administrativa de PETROPER sobre la base de cabales
conjeturas y alegaciones sin sustento probatorio tcnico. En ese sentido,
consideramos que en el presente caso, a Capitana no ha logrado crear

certeza plena y acusatoria respecto de las imputaciones por las cuales
pretende sancionar a PETROPER, en la medida que ni siquiera cuenta con

medios probatorios idneos para hacerlo.
POR TANTO:
A USTED SOLICITAMOS: declarar fundado el presente Recurso de Apelacin y, por lo

tanto DEJAR SIN EFECTO la Resolucin Apelada y, en consecuencia, ARCHIVAR el
presente procedimiento sancionador.

PRIMER OTROS DECIMOS: Acompaamos al presente escrito de descargos, en
calidad de medios probatorios y adjuntos, ios siguientes anexos:

Copia simple de ios DN1 de los representantes de PETROPER
Copia legalizada de los poderes de los representantes de PETROPER

1.
ANTECEDENTES RELEVANTES
1.1.
Respecto al Oleoducto Norperuano
'
<40
z?>iq
1.
Oecreto Lev No. 19435 de fecha 6 de junio de 1973, mediante el cual

se declar de necesidad y utilidad pblica la construccin del
Oleoducto.
2.
Decreto Ley No. 22180 de fecha 9 de mayo de 1978, mediatne el cual

se declar la Zona Reservada a favor del Oleoducto.
3.
Decreto Supremo No. 38-94-EM de fecha 28 de setiembre de 1994,

mediante el cual se autoriz la firma del Contrato de Concesin a
favor de PETROPER.
4.
Contrato de Concesin Definitiva para el transporte de hidrocarburos

lquidos por el Oleoducto or Peruano (ONP) y el Oleoducto Ramal
Norte (ORN)" entre el Estado Peruano y PETROPERU.
1.2.
Respecto del derrame ocurrido
5.
Lecturas del Sistema SCADA del 22 de junio de 2014, en la cual se
puede determinar la baja de presin del petrleo en el Tramo I del

Oleoducto ocurrida en dicha fecha, lo que gener la Falla Operativa.
6.
Anexo con los detalles de los hechos ocurridos desde el 22 de junio al

30 de junio de 2014.
II.
Las "Causas Determinantes" que alega la Capitana para

imputar responsabilidad es inexistente y carece de todo
sustento
2.1.
PETROPER si realiz actividades de mantenimiento del Tramo

I del Oleoducto
7.
Anexo con la lista de los contratos de mantenimiento, a efectos de

acreditar todos las actividades -a cargo de terceros- que PETROPER
realiza en el Tramo I de! Oleoducto.
8.
Carta ADOL-USIPA-047-2013 (Ao 2014), documento presentado a

OSLNERGMN que acredita trabajos de mantenimiento del Oleoducto.
9.
Carta
10.
Carta ADM4-SG- 145-2013 (Ao 2014), documento presentado a

OSINERGMIN que acredita trabajos de mantenimiento del Oleoducto.
2.2.
PETROPER s realiz medidas de seguridad y activ sus

planes de contingencia (emergencia) de forma oportuna
11.
Plan de Contingencias del Oleoducto, en cuya Seccin 3.1.1 se indica

que dicho plan se activaba despus de tener conocimiento de un
derrame (lo cual ocurri el 30 de junio de 2014).
ADM4-SG-033-2014 (Ao 2013), documento presentado a

OSINERGMIN que acredita trabajos de mantenimiento del Oleoducto.
41
Ml
i .1
-tJ
in.
LA CAPITANIA NO ES LA AUTORIDAD COMPETENTE EN EL

PRESENTE CASO POR LA CUAL LA RESOLUCIN APELADA NO
TIENE VALOR JURDICO
3.1.
La Capitana no es la autoridad competente dado que ei

derrame ocurrido nunca lleg a un medio acutico natural y
qued confinado en el Canal de Flotacin, que es un
infraestructura ARTIFICIAL
(a)
El derrame NUNCA lleg al ro Cuninico
12.
Informe Tcnico Complementario No. 0454-2014-QEFA/DH-HID

mediante el cual se analizan y presenta los resultados de los
mustreos de agua, entre otros, realizados en las primeras
supervisiones por parte de OEFA.
13.
Oficio No.
023-2014-ANA-ALA-IQUITOS
y Oficio No. 024-2014-ANA-
ALA-IQUITOS mediante los cuales se adjuntan los resultados de ios

mustreos de agua efectuados por la ANA.
14.
Copla de los resultados de laboratorio PENING respecto a los

mustreos de agua realizados a solicitud de PETROPER, con su
explicacin tcnica.
(b)
El Canal de Flotacin es una infraestructura ARTIFICIAL
15.
Manual de Diseo Definitivo del Oleoducto de 1973, donde consta que

el Canal de Flotacin fue una construccin realizada por el hombre.
IV.
LA
RESOLUCIN APELADA VULNERA FLAGRANTEMENTE
VARIOS PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
4.1.
La Resolucin Apelada vulnera los principios del debido

procedimiento (indebida motivacin ), verdad material y
presuncin de inocencia de PETROPER por contener
afirmaciones falsas
16.
Copla de la Carta No. ADM4-446-20I4/ADM4-DS- 102-2014, mediante

la cual se acredita que PETROPER present el Reporte Preliminar de
Emergencia Ambiental a OEFA dentro del plazo establecido (24 horas)
4.3.
La Resolucin Apelada vulnera el principio del non-bis-idem al

existir otro procedimiento sancionador por los mismos hechos
y fundamentos
17.
Copla simple de la
Resolucin Subdirectoral No. 1380-2014-OEFADFSAI/SDi mediante la cual se inicia el procedimiento sancionador
ante OEFA, el cual a ia fecha sigue en
trmite.
.i
42
M8
Vb\ fa
V.
OTROS ARGUMENTOS DE DERECHO A TENER EN CUENTA EN EL

PRESENTE CASO
5.1.
En el presente caso se configura una ruptura del nexo causal

que
determinar la exoneracin de responsabilidad
administrativa de PETROPER
18.
Copia de las Actas de
19.
Informe tcnico denominado "Estado de Juntas termocontraibles en el

tramo I de! Oleoducto or Peruano", donde se seala que las juntas
fueron retiradas o cortadas por terceras personas.
20.
"Informe de anlisis de falla de Oleoducto or peruano km. 41+833"

elaborado por la empresa MCC Technology, donde se indica que
Constatacin Fiscal de fecha Q5 y 09.07.2014,

donde consta que existen signos aparentes que la junta
temocontraible que une las tubera habra sido cortadas.
existi una accin externa de corte con elemente metlico.

SEGUNDO OTROSI DECIMOS: Que,
nos reservamos el derecho de
ampliar nuestros
argumentos expuestos en el presente Recurso de Apelacin.

TERCER OTROS DECIMOS: Que, solicitamos el uso de la palabra por un tiempo de
50 minutos con la Finalidad de exponer los argumentos legales y tcnicos que
sustentan el presente Recurso de Apelacin.

CUARTO OTROS DECIMOS: Segn lo permite el artculo 80 del Cdigo Procesal
Civil, aplicable en forma supletoria al presente caso, delegamos indistintamente en ios

abogados que autorizan el presente escrito, las facultades generales de representacin
a las que se refiere el artculo 74 del mismo Cdigo. Por tal motivo, cumplimos con
declarar que estamos instruidos de la delegacin que otorgamos y de sus alcances.
Asimismo, reiteramos que nuestro domicilio procedimentat es el consignado en la
introduccin del presente escrito.

OTROS DECIMOS: Para ios efectos de la defensa de PETROPER en el
presente proceso, sin perjuicio de los abogados que suscriben este escrito, tambin
QUINTO
autorizamos
a los
siguientes abogados: Carlos Roger Lujan Ripoll Saco
con Registro
C.A.L. N 14686, Briana Canorio Caldern, con Registro C.A.L. N 40798, Katherine
Ruiz Montoya con Registro C.A.L. N 41519, Jorge Elias Danos Ordez, con Registro
43
r *y:
'
Z3'+
C.A.L N 12447, Orlando Vignolo Cueva, con Registro C.A.L N 37715 y Juan Manuel
Casalino Franciskovic, con Registro C.A.L IN 61375, para que indistintamente procedan
a participar en todos os actos y presentar escritos en defensa de PETROPER.

SEXTO OTROS DECIMOS; Que, autorizamos a las siguientes personas Juan Manuel
Casalino Franciskovic con DNI No. 44195029, Alexandra Carranza Bendez con ONI
No. 47045228 para que de manera individual o conjunta puedan pedir copias simples o
certificadas dei presente expediente, acceder a su lectura, presentar escritos diversos,

entre otras actuaciones propias de la gestin del presente procedimiento sancionador.
Lima, 30 de enero de 2015
j //
s)ftv MERCEDES SANDOVAL PERALTA

Abogada Apoderada de PETROPERU
44
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i Ministerio
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del Ambiente
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Peni"

"Aflo de la diversificacidn productiva y del fortalecimiento de la
OrRjriiimo (Je
Evaluacin v
educacin"
fijijaluatin Airhiiinl
Lima, 11 de febrero del 2015
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"O* Of MCV5.
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PROVEDO N 31
Seores:
Petrleos del Per - Petroper S.A.
Av. Enrique Canaval y Moreyra N 150
San Isidro. -
..',4.J.j.i
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Asunto
: Requerimiento del Estudio de Riesgos del Oleoducto Norperuano
Referencia
: Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS
PETFRaPE&
Fech*: Feb 11 2315
DES! tno: OPTO
2 : 5SPH Fot
1 ftr.xos. : O
LEGAL
II
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CRE-OFP-0 1679-20 15
VISTO: Los actuados en el Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS; y,
*#
&
CONSIDERANDO:
(i)
Que, de acuerdo a lo indicado en el artculo 166 de la Ley N 27444 - Ley del

Procedimiento Administrativo General (en adelante, la LPAG) en el procedimiento
administrativo procede recabar antecedentes, documentos y solicitar a los
administrados declaraciones por escrito1;
()
Que, el numeral 169.1 del artculo 169 en concordancia con el numeral 159.1 del
artculo 159 de la LPAG faculta a la autoridad instructora a exigir a los
administrados la comunicacin de informaciones, la presentacin de documentos
o bienes, el sometimiento a inspecciones de sus bienes, as como su colaboracin
para la prctica de otros medios de prueba, sealando fecha, plazo, forma y
condiciones para su cumplimiento2; y,
I
05
VB
(iii)
Que, de acuerdo a lo sealado en el numeral 57.2 del artculo 57 de la LPAG los

administrados estn obligados a facilitar la Informacin y documentos que
LEY N 27444 - LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL

Artculo 1 66.- Medios de prueba
Los hechos invocados o que fueren conducentes para decidir un procedimiento podrn ser objeto de todos los
medios de prueba necesarios, salvo aquellos prohibidos por disposicin expresa. En particular, en el
procedimiento administrativo procede:
1. Recabar antecedentes y documentos.
2. Solicitar informes y dictmenes de cualquier tipo.
3. Conceder audiencia a tos administrados, interrogar testigos y peritos, o recabar de los mismos declaraciones
por escrito.
4. Consultar documentos y actas
5. Practicar inspecciones oculares. "

"Articulo 159.- Actos de instruccin
159. 1 Los actos de instruccin necesarios para la determinacin, conocimiento y comprobacin de los datos en
virtud de los cuales deba pronunciarse la resolucin, sern realizados de oficio por la autoridad a cuyo cargo se
tramita el procedimiento de evaluacin previa, sin perjuicio del derecho de los administrados a proponer
actuaciones probatorias. (.. )"
"Articulo 169.- Solicitud de pruebas a los administrados

169.1 La autoridad puede exigir a los administrados la comunicacin de informaciones, la presentacin de
documentos o bienes, el sometimiento a inspecciones de sus bienes, as como su colaboracin para la prctica de
otros medios de prueba. Para el efecto se cursa el requerimiento mencionando la fecha, plazo, forma y
condiciones para su cumplimiento ( )"
www.oefa.eob.pe
Calle Manuel Gonzles Olaechea No. 247

San Isidro - Lima, Per
T (511) 651 6053
111
sQ
pcRi'i
rc
u
Ministerio
del Ambiente
'D&sjQnro de las Personas con Discapacidsd en ei Per

Ao de 1.3 divecftficacrdn productiva y de- 'ortaieamiento de la
educacin"
conocieron y fueren razonablemente adecuados a los objetivos de la actuacin

para alcanzar la verdad material3;
SE RESUELVE:
(i)
REQUERIR a Petrleos del ter - Petroper S.A. que presente copia simple y/o
digital del Estudio de Riesgos del Oleoducto Norperuano.
()
OTORGAR a Petrleos del Per - Petroper S.A. un plazo de tres (3) das hbiles,
contados a partir del da siguiente de la notificacin del presente Provedo para el
cumplimiento de lo solicitado.
Elliot Gianfranco Mejia Trujillo

Subdirector de instruccin e Investigacin (e}
OEFA - DFSAI

"Articulo 57.- Suministro de informacin a las entidades
( )
57.2 En los procedimientos investigatorios, los administrados estn obligados a facilitar la informacin y
documentos que conocieron y fueren razonablemente adecuados a los objetivos de la actuacin para alcanzar la
verdad material, conforme a lo dispuesto en el capitulo sobre la instruccin. "
www uefn gob.pe
Calle Manuel Gonrlps Olaechea No. 247

San Isidro Lima, Per
i (SIP 6M tOb
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Ministerio
del Ambiente
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I Orgjrri'.mi} dr
I EvutuHAA y
FfmMadon Amtmmt.fi
OEFA I JUWi
OFSAI
"Decenio con las Personas con Discapacidad eri eTPeTCT'

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento
de la Educacin"
CONSTANCIA DE ACCESO AL EXPEDIENTE

Siendo las 10:10 horas del da 12 de febrero del 2015, en la Sede del Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), ubicada en la calle Mariano de los
Santos N 166, San Isidro, se hace constar que la seorita Alexandra Carranza
Bendez, identificada con DNI N 47045228, en su condicin de representante de
Petrleos del Per - Petroper S.A., accedi y llev a cabo la lectura del Expediente
N 1306-2014-OEFA-DFSAI/PAS de dos mil trescientos dieciocho (2318) folios.
Luego de realizado el pago correspondiente a la tasa por costo de reproduccin, de
conformidad con lo estipulado en el Texto nico de Procedimientos Administrativos del
OEFA, aprobado por Decreto Supremo N 004-2014-MINAM, se hace entrega a la
representante de Petrleos del Per - Petroper S.A. de las copias solicitadas que
consta de folios 2077, 2078, 2169 al 2179 y 2318.
Se firma el presente documento en seal de conformidad, conjuntamente con el

responsable del acceso al expediente administrativo.
/LleXand raGarraza BenHezu
DNI N\47045228
Petrleos del Per - Petroper S.A
Katherine Caldern Vsquez

Coordinadora (e) del rea de Energa
7
DFSAI - OEFA
www.oefa.gob.pe
webmaster(S>oefa.gob.pe
Av. Repblica de Panam N 3542

San Isidro - Lima
T (Sil) 719-2582
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-
PER
OEWgpjf-l-
Organismo de
Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental
Mini? tprso
del Ambiente
R.U.C.
Av. Repblica de Panam N 3542 Lima - Lima - San Isidro

www.oefa.gob.pe
BOLETA DE VENTA
001-
Seor (es):
...
Direccin:
C-.A
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Fecha:
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N? 000397
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RUC 1coa 1347340
Serie: W1 titOCl al 500
Aul.Sunat 1 10505212023
F.A. 05-02-2014
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Decenio con las Personas con Discapacidad en ei Per"

de la Educacin"
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DFSMI
1 3 FEB. 2015
Lima,
OFICIO N
OI1/
-201 5-OEFA/DFSAI/SDI
Seores:
Direccin Regional de Salud de Loreto - DIRESA Loreto
Av. 28 de Julio S/N, distrito de Iquitos, provincia de Maynas
LoretoSolicitud de informacin relacionada con el derrame de petrleo
crudo ocurrido en el Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto
Norperuano, operado por Petrleos del Per - Petroper S.A.
Asunto
Referencia
Expediente N 1 306-2014-OEFA/DFSAI/PAS
De mi consideracin:
Es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y, al mismo tiempo,

informarle que la Subdireccin de Instruccin e Investigacin del Organismo de
OEFA, se encuentra tramitando un
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
procedimiento administrativo sancionador contra la empresa Petrleos del Per Petroper S.A., por los siguientes presuntos incumplimientos ambientales:
i
()
(i)
Petrleos del Per - Petroper S.A. incumpli el compromiso establecido en su

Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental - PAMA al no haber realizado las
acciones de mantenimiento al km 41+833 del Tramo I Oleoducto Norperuano,
generando dao real a la flora, fauna, vida o salud humana.
Petrleos del Per - Petroper S.A. no detect y, por tanto, no control a tiempo
el derrame ocurrido en la Progresiva Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto
Norperuano el 30 de junio del 2014, generando dao real a la flora, fauna, vida o
salud humana.
Petrleos del Per - Petroper S.A. seria responsable del derrame ocurrido en la
Progresiva Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano el 30 de junio del
2014 generando dao real a la flora, fauna y a la vida o salud humana.
Asimismo, mediante el Informe N 5353-2014/DEPA/DIGESA del 1 de octubre

del 2014, cuya copia se adjunta, la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA evalu resultados de monitoreos efectuados en las aguas de la quebrada
Cuninico y del ro Maran presuntamente contaminadas como consecuencia del
referido derrame de petrleo crudo.
En dicho informe la DIGESA concluy lo siguiente: (i) en los puntos
monitoreados en la quebrada Cuninico se cumplen los Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua (en adelante, ECA agua) respecto de los parmetros
plata, aluminio, boro, bario, berilio, cadmio, cobalto, cromo, cobre, litio, magnesio,
manganeso, mercurio e hidrocarburos totales de petrleo, excepto en el caso del
parmetro hierro que excede los ECA agua; y, (ii) en los puntos monitoreados en e! ro
Maran los parmetros aluminio, hierro, manganeso, plomo, selenio e hidrocarburos
totales de petrleo exceden los ECA agua
www.oefa.eob.pe
Repblica de Panam N 3542

San Isidro - Lima
T (01) 717-6092
Fill
rcnu
Minister*
dat Ambienta
TifBr.
Decenio con las Personas con Discapacdad en el Per"

Ao de la Diversficacin Productiva y del Fortalecimiento
de la Educacin"
En tal sentido, de acuerdo al criterio de colaboracin de entidades1 y,

considerando que las presuntas Infracciones ambientales imputadas contra Petrleos
del Per - Petroper S.A. estn directamente relacionadas con el dao de la salud y/o
la vida de las personas, solicitamos cordialmente a su entidad que, en apoyo a la
funciones de fiscalizacin y sancin en material ambiental2 que desempea la
Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos del Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, nos brinde toda la informacin
relacionada con las posibles afectaciones a la salud de los pobladores de las
Comunidades Nativas Cuninico, San Francisco, San Antonio, Maypuco, Pueblo Joven
6 de Mayo, Nueva Esperanza, San Pedro y/o cualquier otra localidad, cuyos
pobladores se hayan visto afectados con el consumo de aguas contaminadas con
petrleo crudo como consecuencia del derrame ocurrido en la Progresiva Km 41+833
del Tramo I del Oleoducto Norperuano el 30 de junio del 2014.
Asimismo, en caso no haya sido o no sea posible obtener informacin
concluyente sobre lo solicitado, se les pide tengan a bien precisarnos las razones por
las cuales se configura dicha situacin.
La informacin antes solicitada es requerida con carcter de urgencia, toda vez que
los presuntos incumplimientos verificados deben ser resueltos a la brevedad posible,
de acuerdo al mbito de nuestra competencia.
Sin otro particular, es propicia la oportunidad para expresarle a usted, los sentimientos
de mi especial consideracin.
Atentamente,
feflfbt Gianfranco Mejia Trujillo

Subciitunr de Instruccin e Invtistiijdc.r.in (e)
OEFA - DFSAI
Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General

Articulo 76,- Colaboracin entre entidades
()
76.2 En atencin al criterio de colaboracin las entidades deben:
76 2. l Respetar el ejercicio de competencia de otras entidades, sin cuestionamientos fuera de los niveles institucionales.
76. 2 2 Proporcionar directamente los datos e informacin que posean, sea cual fuere su naturaleza jurdica o posicin institucional.
a travs de cualquier medio, sin ms limitacin que la establecida por la Constitucin o la ley. para lo cual se propender a la
interconexin de equipos de procesamiento electrnico de informacin, u otros medios similares.
76.2.3 Prestar en el mbito propio la cooperacin y asistencia activa que otras entidades puedan necesitar para el cumplimiento de
sus propias funciones, salvo que les ocasione gastos elevados o ponga en peligro el cumplimiento de sus propias funciones.
76 2,4 Facilitar a las entidades los medios de prueba que se encuentren en su poder, cuando les sean solicitados para el mejor
cumplimiento de sus deberes, salvo disposicin legal en contrano
()"
7
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, modificada por la Ley N 30011, aprobada por Ley N
29325
Articulo 11.- Funciones genera/es

11.1 El ejercicio de la fiscalizacin ambiental comprende las funciones de evaluacin, supervisin, tisea/izacin y sancin
destinadas a asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscatizables establecidas en la legislacin ambiental, asi
como de los compromisos derivados de los instrumentos de gestin ambiental y de los mandatos o disposiciones emitidos por el
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) en concordancia con lo establecido en el articulo 17, conforme a lo
siguiente:
( .) c) Funcin fscalizadora y sancionadora comprende la facultad de investigar la comisin de posibles infracciones

administrativas sancionables y la de imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones y compromisos derivados de los
instrumentos de gestin ambiental, de las normas ambientales compromisos ambientales de contratos de concesin y de los
mandatos o disposiciones emitidos por ei OEFA en concordancia con lo establecido en el edculo 17 Adieionaimente, comprende
la facultad de diciar medidas cautelares y comec.lvss | )'
www.oefa.eob.pe

San Isidro - Lima
T (01) 717-6092
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Expediente No.
Sumilla :
Solicita ampliacin de plazo
responder el Provedo No. 31
para

INCENTIVOS DEL ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN
AMBIENTAL - DFSAI
PETRLEOS DEL PER - PETROPER S.A. ("PEIROPER"), con Registro nico

Canaval Moreyra No. 150, distrito de San Isidro, provincia y departamento de Lima,
1.1. Mediante diversos escritos que han sido presentados por mi representada, la
empresa Petroper ha solicitado sucesivas prrrogas para ejercer su derecho
de alegacin contra los distintos provedos que han sido notificados por el
rgano administrativo a su cargo. Todo esto, debido a que dichos actos
incidentales siempre preceptan plazos desproporcionadamente cortos
para practicar la anterior facultad, frente a la gran cantidad de datos tcnicos
y cuestiones que contienen y necesitan ser respondidos con mediana claridad.
El plazo otorgado repetidamente es de 3 das hbiles.
1.2. Ahora bien, nos volvemos a reafirmar que dicho plazo de 3 das hbiles no se
encuentra recogido en ninguna norma positiva del rgimen sancionador
ambiental, menos en el reglamento que rige el presente procedimiento
contenido en la Resolucin del Consejo Directivo No. 012-2012-OEFA/CD, por
lo que ha sido creado casusticamente, adems de que por su corta extensin
resulta irrazonable y atentatorio del derecho de defensa de Petroper en la
presente tramitacin.
1.3. Al respecto, el rgano administrativo a su cargo no debe olvidar que nuestro

Tribunal Constitucional ha sealado claramente que el derecho a la defensa en
cualquier va punitiva, incluyendo la sanclonadora en sede administrativa, slo
se puede practicar correctamente si es que se otorgan plazos razonables y
medios adecuados para prepararla. As, el Alto Tribunal ha sealado que el
"derecho a contar con el tiempo v los medios adecuados para preparar
la defensa se encuentra previsto en el artculo 8.2.c de la Convencin
Americana. En sentido similar, el Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Penal en su artculo IX reconoce que toda persona tiene derecho a
que se le conceda un tiempo razonable para que prepare su defensa.
A decir de la Corte Interamericana. este derecho "obliga al Estado a
permitir el acceso del inculpado al conocimiento del expediente
llevado en su contra" v le exige que se respete el "principi del
contradictorio, que garantiza la intervencin de aqul en el anlisis de
la prueba" (Caso Barreto Leiva vs. Venezuela). En el Caso del Tribunal
Constitucional vs. Per, la Corte Interamericana concluy que el
Estado peruano haba violado el derecho al debido proceso porque
"fell plazo otorgado fpor el Congreso de la Repblica a los
magistrados! para ejercer su defensa fue extremadamente corto,
considerando la necesidad del examen de la causa y la revisin del
acervo probatorio a que tiene derecho cualquier imputado.
Igualmente, en la sentencia del Caso Castillo Petruzzi y otros vs.
1
QFA
DFSA1
Per, de fecha
30 de
mayo
de
1999. la
Corte Interamericana
consider que el Estado peruano haba violado este derecho, puesto

que de acuerdo al Cdigo de Justicia Militar, una vez producida la
acusacin fiscal se conceda a la defensa doce horas para conocer los
autos, tiempo a todas luces insuficiente v muy reducido para poder
prepararla
1.4
adecuadamente"1-.
Sin perjuicio de lo expresado, el referido provedo 31 recientemente

notificado, al sealar el plazo de tres das vuelve a buscar cobertura
normativa -de manera incorrecta- en el ntegro de la Ley de Procedimiento
Administrativo General, sin indicar un artculo exacto. Por el contrario, el
trmino razonable para ejercitar la defensa en el rgimen sancionador
ha sido establecido por nuestro Tribunal Constitucional, como un
derecho implcitamente reconocido en "los artculos 234.3 y 235.3 de
la Lev N 27444"2, con plazos siempre superiores a los cinco das
hbiles, sin que exista imposibilidad de que el rgano instructor
extienda este ltimo, si las circunstancias as lo ameritasen.
1.5. De este -modo, consideramos que el rgano fiscalizador a su cargo no puede

actuar de manera arbitraria e incoherente en el presente procedimiento
predictibilidad
correcto
su
afectando
sancionador.
desenvolvimiento. . En efecto, resulta una contradiccin que OEFA pretenda
otorgarnos nuevamente un plazo de 3 das para responder un acto incidental,
cuando dicha entidad recientemente (en actos anteriores al provedo 29) ha
aceptado que dicho plazo no es coherente con el principio-derecho al
debido procedimiento3, figura que por lo dems se encuentra recogida
expresamente por nuestra Constitucin, as como por la Ley No. 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General. En otras palabras, el rgano a su
cargo viola sus propias actuaciones anteriores (atenta entonces
contra el principio de los actos propios!.
1.6. Por otro lado, reiteramos a la DFSAI que el artculo 132 inciso 4 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General establece que el plazo para actos de
cargo del administrado requeridos por la autoridad (en este caso, la DFSAI),
tales como entrega de informacin, respuesta a las cuestiones sobre las
cuales deban pronunciarse, siempre es de 10 das hbiles contados
desde la fecha en que dicho acto es solicitado. Por tanto, solicitamos
se extienda el trmino de respuesta otorgado a Petroper. v en lo
sucesivo se acepte el mismo para nuevos actos incidentales.
POR LO TANTO:
A USTEDES SEORES DE LA DFSAI: en virtud de los argumentos expuestos en el
presente escrito se sirvan otorgar un plazo de 10 das hbiles a efectos de
poder presentar nuestras alegaciones pertinentes respecto al Provedo No.
Sentencia recada en el EXP. N. 00156-2012-PHC/TC, f.j. 26.
Por ejemplo, en el
Provedo No. 5, notificado a PETROPERU con fecha 7 de octubre

de 2014, se otorg un plazo para presentar observaciones y descargos a informes
tcnicos de 15 das hbiles
2
lOEpMFOIIOff
BF8A1I ww
31; v. en segundo lugar se abstengan a otorgarnos nuevamente, en un

futuro, plazos NO razonables que afecten el derecho de defensa y el debido
procedimiento de PETROPER.
jORioR ELIAS DANOS ORDEZ
dPETROPER y
y'
VAL NO. /I244X.
Representante Legal
OR,WteVIGNO/Uucn
ABOGADO
/ C.A.L.
37715
7
/
Estudi
fchecopar
Expediente No.
Sumilla:
OEFA i Fttuori!
DFSAI j &XS
14-OEFA/DFSAI/PAS
1306-20
Solicita ampliacin de plazo
responder el Provedo No. 31
para

INCENTIVOS DEL ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN
AMBIENTAL - DFSAI
PETRLEOS DEL PER - PETROPER S.A. r PETROPER"!. con Registro nico

agosto de 2014, ante ustedes nos presentamos y .decimos:
1.1.
Mediante diversos escritos que han sido presentados por mi representada, la

empresa Petroper ha solicitado sucesivas prrrogas para ejercer su derecho
de alegacin contra los distintos provedos que han sido notificados por el
rgano administrativo a su cargo. Todo esto, debido a que dichos actos
incidentales siempre preceptan plazos desproporcionadamente cortos
para practicar la anterior facultad, frente a la gran cantidad de datos tcnicos
y cuestiones que contienen y necesitan ser respondidos con mediana claridad.
El plazo otorgado repetidamente es de 3 das hbiles.
1.2. Ahora bien, nos volvemos a reafirmar que dicho plazo de 3 das hbiles no se
encuentra recogido en ninguna norma positiva del rgimen sancionador
ambiental, menos en el reglamento que rige el presente procedimiento
contenido en la Resolucin del Consejo Directivo No. 012-2012-OEFA/CD, por
lo que ha sido creado casusticamente, adems de que por su corta extensin
resulta irrazonable y atentatorio del derecho de defensa de Petroper en la
presente tramitacin.
1.3. Al respecto, el rgano administrativo a su cargo no debe olvidar que nuestro

Tribunal Constitucional ha sealado claramente que el derecho a la defensa en
cualquier va punitiva, incluyendo la sanclonadora en sede administrativa, slo
se puede practicar correctamente si es que se otorgan plazos razonables y
medios adecuados para prepararla. As, el Alto Tribunal ha sealado que el
"derecho a contar con el tiempo y los medios adecuados para preparar
la defensa se encuentra previsto en el artculo 8.2.C de la Convencin
Americana. En sentido similar, el Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Penal en su artculo IX reconoce que toda persona "tiene derecho a
que se le conceda un tiempo razonable para que prepare su defensa".
A decir de la Corte Interamercana. este derecho "obliga al Estado a
permitir el acceso del inculpado al conocimiento del expediente
llevado en su contra" v le exige que se respete el "principi del
contradictorio, que garantiza la intervencin de aqul en el anlisis de
la prueba" (Caso Barreto Leiva vs. Venezuela ). En el Caso del Tribunal
Constitucional vs. Per, la Corte Interamercana concluy oue el
Estado peruano haba violado el derecho al debido proceso porgue
"Tell plazo otorgado Tpor el Congreso de la Repblica a los
magistrados! para ejercer su defensa fue extremadamente corto.
considerando la necesidad del examen de la causa v la revisin del
acervo probatorio a que tiene derecho cualquier imputado.
Igualmente, en la sentencia del Caso Castillo Petruzzi v otros vs.
1
mk EOLIOfP
flfSAI 25ab
Per,
de fecha 30 de mayo de 1999, la Corte Interamericana

consider que el Estado peruano haba violado este derecho, puesto
que de acuerdo al Cdigo de Justicia Militar, una vez producida la
acusacin fiscal se conceda a la defensa doce horas para conocer los
autos, tiempo a todas luces insuficiente y muy reducido para poder
prepararla
adecuadamente"1-.
1.4. Sin perjuicio de lo expresado, el referido provedo 31 recientemente

notificado, al sealar el plazo de tres das vuelve a buscar cobertura
normativa -de manera incorrecta- en el ntegro de la Ley de Procedimiento
Administrativo General, sin indicar un artculo exacto. Por el contrario, el
trmino razonable para ejercitar la defensa en el rgimen sancionador
ha sido establecido por nuestro Tribunal Constitucional, como un
derecho implcitamente reconocido en "los artculos 234.3 v 235.3 de
la Lev N 274441'2, con plazos siempre superiores a los cinco das
hbiles, sin que exista imposibilidad de que el rgano instructor
extienda este ltimo, si las circunstancias as lo ameritasen.
1.5. De este modo, consideramos que el rgano fiscalizador a su cargo no puede

actuar de manera arbitraria e incoherente en el presente procedimiento
predictibilidad
sancionador,
_y_
afectando
su
correcto
desenvolvimiento.. En efecto, resulta una contradiccin que OEFA pretenda
otorgarnos nuevamente un plazo de 3 das para responder un acto incidental,
cuando dicha entidad recientemente (en actos anteriores al provedo 29) ha
aceptado que dicho plazo no es coherente con el principio-derecho al
debido procedimiento3, figura que por lo dems se encuentra recogida
expresamente por nuestra Constitucin, as como por la Ley No. 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General. En otras palabras, el rgano a su
cargo viola sus propias actuaciones anteriores (atenta entonces
contra el principio de los actos propiosV
1.6. Por otro lado, reiteramos a la DFSAI que el artculo 132 inciso 4 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General establece que el plazo para actos de
cargo del administrado requeridos por la autoridad (en este caso, la DFSAI),
tales como entrega de informacin, respuesta a las cuestiones sobre las
cuales deban pronunciarse, siempre es de 10 das hbiles contados
desde la fecha en que dicho acto es solicitado. Por tanto, solicitamos
se extienda el trmino de respuesta otorgado a Petroper, v en lo
sucesivo se acepte el mismo para nuevos actos incidentales.
POR LO TANTO:
A USTEDES SEORES DE LA DFSAI: en virtud de los argumentos expuestos en el
presente escrito se sirvan otorgar un plazo de 10 das hbiles a efectos de
poder presentar nuestras alegaciones pertinentes respecto al
Por ejemplo, en el
Provedo No.
Provedo No. 5, notificado a PETROPER con fecha 7 de octubre
de 2014, se otorg un plazo para presentar observaciones y descargos a informes

tcnicos de 15 das hbiles
2
<
OEMI MU-ION"
BMl
31; y, en segundo lugar se abstengan a otorgarnos nuevamente, en un

futuro, plazos NO razonables que afecten el derecho de defensa v el debido
procedimiento de PETROPER.
__
JORGEsELAS
Represen
DARIOS ORDEZ
e4,eaMe PETROPER
L No
ORtWeviGNO/OGucvn
\/V
ABOGADO
C.A.L.
15
Estudiad hecopar
Pis|HUPEHU ro
Fecha: FEb
1 S 2015
3:40Pr,
Folios:! Qexos:0
De&Uno: DPTO. LEGAL
CRE -OF P-01855-20 15
sARGO
ICEFA FOLIO
"Dc-cenio de las Personas coi Discapac'dad er el Peru1

"Ao de la diversificacir productiva y del ranalecimienio de la
educacin"
UBHHBI
PER airsjK.rt.
FfvcalUcldn AmhJr>ral

HQMMtt AMIi
PROVEDO N 32
HOt* . fOAJw.,
.DOC a cnmoAo
CM
WM,
Seores:
Petrleos del Per - PETROPER S.A.
San Isidro. Asunto
Referencia
: Se otorga ampliacin de plazo
*4A*oan
*WM4MOMTVCMH
W**I
DOOAftMTO
ottnsMatj:
VWCUU3
*CH
*L*A
WGA VOW*
*V
0(M HJOfUCRTA
OWMXKV
uocwuo
"OM#AJYA/UJJOai
OOC Dioprncuo,
Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS
VISTO: El escrito N 09945 del 13 de febrero del 2015 presentado por Petrleos del
Per - Petroper S.A. (en adelante, Petroper), mediante el cual solicita una ampliacin
de plazo para dar cumplimiento al requerimiento efectuado a travs del Provedo N 31;
CONSIDERANDO:
()
<4
S /
5
Que, mediante el Provedo N 31 notificado a Petroper el 11 de febrero del 2015,

se le requiri a Petroper que presente copia simple y/o digital del Estudio de
Riesgos del Oleoducto Norperuano, para lo cual se le otorg un plazo de tres (3)
das hbiles contados a partir de la notificacin del mismo.
Que, mediante el escrito N 00945 presentado el13 de febrero del 2015, Petroper
seala que el plazo otorgado vulneraria su derecho de defensa, toda vez que le
resulta imposible dar respuesta al requerimiento efectuado mediante el Provedo
N 31, por lo que, solicita un plazo adicional de (10) diez dias hbiles de acuerdo
a lo establecido en el Numeral 4 del Articulo 132 de la LPAG1.
(iii)
Que, el Numeral 4 del Articulo 1 32 de la LPAG refiere plazos mximos para actos
a cargo del administrado requeridos por la autoridad, en ese sentido, el plazo de
tres (3) dias hbiles otorgados mediante el Provedo N 31 no vulnera el derecho
de defensa de Petroper, toda vez que se le otorg dicho plazo de manera
razonable, considerando que el requerimiento versa en la presentacin formal de
la copia simple y/o digital del Estudio de Riesgos del Oleoducto Norperuano.
(iv)
Que, sin perjuicio de lo indicado, y considerando que conforme al Numeral 1.2 del
Articulo IV del Ttulo Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrativo General
- Ley N 27444, el principio del debido procedimiento2 seala que todo
Vo
Ley N' 27444- Ley del Procedimiento Administrativo General.
"Artculo 132.- Plazos mximos para realizar actos procedimentales

A falla de plazo establecido por ley expresa, las actuaciones deben producirse dentro de los siguientes:
(...)
4 Para actos de cargo del administrado requeridos por la autoridad, como entrega de informacin, respuesta a
~
las cuestiones sobre las cuales deban pronunciarse: dentro de los diez das de solicitados.
Ley N 27444- Ley del Procedimiento Administrativo General.

Articulo IV - Principios del procedimiento administrativo
[ )
1. 15. Principio del debido procedimiento - los administrados gozan de todos los derechos y garantas inherentes
al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y
producir pruebas y a obtener una decisin motivada y fundada en derecho. La institucin del debido
XWOAlCiNTMCMU
A HMIM DOa*l*TO
9 wfllSSSffiU.
'Decenio e la? Persogas ccm Discepeddad en f) Per

'Ao de la tiveraiiGacin productiva i del fortiUetimiento de 'a
educacin"
administrado goza de todos los derechos y garantas inherentes al debido

procedimiento administrativo, entre los que comprende el derecho a exponer sus
argumentos, a ofrecer y producir pruebas; y obtener una decisin motivada y
fundada en derecho, se considera pertinente otorgar a Petroper un plazo
adicional para que presente lo solicitado mediante el Provedo N 31; y,
SE RESUELVE:
(i)
OTORGAR a Petrleos de! Per - Petroper S.A. un plazo improrrogable de tres

(3) dias hbiles, contados a partir del da siguiente de notificado el presente
provedo, a efectos que cumpla con el requerimiento efectuado mediante el
Provedo hT 313.
tHiGtTanfranco Mejia Trujillo
SM,rlcr
*OEFA - DFSAI
|ra[(UCClin e
procedimiento administrativo se rige pr tos principios del Derecho Procesal Civil es aplicable soto en cuanto sea
compatible OO el regimen administrativo
Cabe precisar que con el puazo adicional otorgado mediante el presente Provedo, Petroper est contando con
un plazo total mximo de seis (6) dias hbiles para dar cumplimiento a lo requerido mediante el Provedo N31
at
OEFA FOLIOIT
OF8AI 2&Q
PERU
"Ao de Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin"

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"
MT- ooW3S%
ODE
MEMORNDUM N 057-201 5-OEFA/OD-LORETC
LORETO
FOUO N*
ELLIOT GIANFRANCO MEJA TRUJILLO

Subdirector de Instruccin e Investigacin (e) OEFA - DFSAI
DE
MIRELLA PRETELL GOMERO

Jefa de la Oficina Desconcentrada de Loreto
ASUNTO
Remite Documento relacionado con notificacin.
FECHA
[quitos, 13 de febrero de 2015.
Es grato dirigirme a usted para saludarla cordialmente y la vez remitirle el siguiente

documento:
1) Original del cargo de Oficio N 01 4-2015-OEFA/DFSAI/SDI, presentado a la

Direccin Regional de Salud de Loreto-DIRESA
Atentamente,
MIRELLA PRETELL GOMERO

Jefa de la Oficina Desconcentrada de Loreto
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
MPG/fpc
1 7 FES. 7015
ve-
m uuor
.o,
pcfli'j :Vr liter.:

tllu
(fel Anibfenfle
t. Xc.
r.
DSI 22>s-O
"Decenio con las Personas con Discapacidad en el Per"1"

de la Educacin"
015' rO
1 3 FEB. 2015
Lima,
OOWZ25.
iuaQfififiirtL SE LCHE'O
COHETO
OFICIO N0i -2015-QEFA/DFSAI/SD1

Seores:
Direccin Regional de Salud de Loreto - DIRESA Loreto
Av. 28 de Julio S/N, distrito de Iquitos, provincia de Maynas EJP- H-Lo reto.-
FEa.
m
li Q$j
Vvi.
.firma:
Solicitud de informacin relacionada con e! derrame de petrleo

Asunto
Referencia
re
De mi consideracin:

&
W>
\L
(i)
(ii)
Petrleos del Per - Petroper S.A. Incumpli el compromiso establecido en su

salud humana.
Petrleos del Per - Petroper S.A. sera responsable del derrame ocurrido en la

En dicho Informe la DIGESA concluy lo siguiente: (i) en los puntos
parmetro hierro que excede ios ECA agua; y, (ii) en los puntos monitoreados en el ro
totales de petrleo exceden los ECA agua.
www.oefa.eob.pe

San Isidro - Lima
T (01) 717-6092
,o,
li-
Decenio con las Personas con Discapacidad en el Per"

"Ao de la Diversification Productiva y del Fortalecimiento
de la Educacin"

considerando que las presuntas infracciones ambientales imputadas contra Petrleos
Comunidades Nativas Cuninico, San Francisco. San Antonio, Maypuco, Pueblo Joven
6 de Mayo, Nueva Esperanza, San Pedro v/o cualquier otra localidad, cuyos
del Tramo I del Oleoducto Norperuano el 30 de uni del 2014.

Atentamente,

Subdirector de Instruccin e Investigacin (e)
OEFA - DFSAI
Ley N" 27444 -Ley del Procedimiento Administrativo General

'Articulo 76,- Colaboracin entre entidades
(...)
76.2 En atencin at criterio de colaboracin las entidades deben.
76.2.1 Respetar el ejercicio de competencia de otras entidades, sin cuestionamienlos tuera de los niveles institucionales.
76.22 Proporcionar directamente los datos e informacin que posean, sea cual fuere su naturaleza jurdica o posicin institucional.
a travs de cualquier medio, sin ms limitacin que la establecida por la Constitucin o la ley, para lo cual se propender a IB
Interconexin de equipos de procesamiento electrnico de informacin, u oros medios similares.
76.2.3 Prestar en el mbilo propio la cooperacin y asistencia activa que oirs entidades puedan necesitar para el cumplimiento de
sus propias funciones, salvo que les ocasione gastos elevados o ponga en peligro el cumplimiento do sos propias (unciones.
76.2.4 Facilitar a las entidades los medios de prueba que se encuentren e stTpddeTj cuando les searTsolicitBiosJiSfeTTnejor
cumplimiento de sus deberes, salvo disposicin legal en contrario
<)
2
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, modificada por la Ley N" 30011, aprobada por Ley N"
29325
'Articulo 11.- Funciones generales
11.1 El ejercicio de la fiscalizacin ambiental comprende las funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin y sancin
destinadas a asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fscalizables establecidas en la legislacin ambiental, asi
como de los compromisos derivados de los instrumentos de gestin ambiental y de los mandatos o disposiciones emitidos por el
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), en concordancia con lo establecido en el articulo 17. conforme a lo
siguiente.
(...) c) Funcin liscalizadora y sancionadora: comprende la (acuitad de investigar la comisin de posibles infracciones
instrumentos de gestin ambiental, de las normas ambientales, compromisos ambientales de contratos de concesin y de los
mandatos o disposiciones emitidos por el OEFA. en concordancia con lo establecido en el articulo 17. Adictonalmenle. comprende
la facultad de dictar medidas cautelares y correctivas (...).
www.oefa.eob.pe
Repblica de Panam N" 3542

San Isidro Lima
T (01) 717-6092
CEPA fOLlOS
mu &&
ONGANWDOE EVALUACION FlSCAUiACM AMSWAL

TRAMITE D O ME N T A R IO
RECIBIDO
18FEB, 2015
T\
Expediente No.
1306-2014- OEFA/DFSAI/PAS
Rtg.N;.
Hwa:
Sumilla:
Escrito de Descargos
Flfma:
_
Refe rencia:
Provedo No. 31

INCENTIVOS
DEL
ORGANISMO
DE
EVALUACIN
FISCALIZACIN
AMBIENTAL - DFSAI
PETRLEOS DEL PER
PETROPER S.A. PPETROPER"1. con Registro nico

Que, con fecha 11 de febrero de 2015, PETROPER fue notificado con el Provedo
No. 31, mediante el cual se le solicit la presentacin de una copia simple y/o
digital del Estudio de Riesgos del Oleoducto
or
Peruano, dentro de un plazo de
tres das hbiles contados a partir del da siguiente de la notificacin de dicho
Provedo.
Que, con fecha 13 de febrero de 2015, PETROPER present a la DFSAI un escrito
mediante el cual se solicit la ampliacin de plazo otorgado en el Provedo No. 31.
Dicha solicitud que fue acogida mediante el Provedo No. 32 de fecha 16 de febrero
de 2015, el cual extendi el plazo de/descargos por tres das hbiles adicionales.
Que, dentro del plazo establecido en el Provedo No. 32, cumplimos con presentar
el presente escrito, mediante el cual contestamos a lo solicitado por OEFA en el

Provedo No. 31.
I.
SOBRE EL ESTUDIO DE RIESGOS
De acuerdo
con el artculo 2.21 del Reglamento de Transporte de
Hidrocarburos por Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo No. 0812007-EM (el "Reglamento de
Transporte
de Hidrocarburos"!, el "Estudio de
OEFAfUOlF
OFSAI
Riesgos" se define como "aquel que cubre aspectos de seguridad en el Ducto
e instalaciones relacionadas, y en su rea de influencia, con el propsito de
determinar las condiciones existentes en el medio, as como
prever
los
efectos v consecuencias de la instalacin v su operacin, indicando los
procedimientos, medidas y controles que debern aplicarse con el objeto de

eliminar condiciones y actos inseguros que podran suscitarse."
En trminos generales, la importancia del Estudio de Riesgos radica en que
dicho documento analiza de forma terica todas las variables tcnicas

usuales que podran afectar las instalaciones en las que se desarrolla una
actividad de transporte de hidrocarburos.

En el caso particular de PETROPER, el Estudio de Riesgos constituye un
documento que permite identificar las actividades que, debido a su impacto,
deben ser priorizadas en el futuro para fortalecer la gestin de la integridad

del Oleoducto
or
Peruano. En otras palabras, el Estudio de Riesgos
constituye una herramienta meramente terica y de
carcter tcnico que
permite conocer con mayor precisin el nivel de inversiones futuras a
realizar en el Oleoducto.
Teniendo ello en cuenta, qu aporta la presentacin del Estudio de Riesgos
al presente procedimiento sancionador? Consideramos que en nada. En
efecto, el Estudio de Riesgos no:
(i) establece las obligaciones de
mantenimiento del Oleoducto, ni (ii) contiene un plan de accin a seguir en
caso ocurra una contingencia ambiental.

No se debe perder de vista que el presente procedimiento sancionador versa
sobre imputaciones relacionadas a supuestas infracciones respecto al

mantenimiento del Oleoducto y a la reaccin frente a una contingencia
ambiental (derrame). El Estudio de Riesgos nada tiene que ver con dichas
supuestas infracciones dado que los documentos que se encargan de regular
lo anterior son el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) del
Oleoducto, los Planes de Mantenimiento presentados a OSINERGMIN y el

Plan de Contingencias del Oleoducto.
Por ello, consideramos que la solicitud por parte de la DFSAI del Estudio de
Riesgos es intil e innecesaria, en tanto este documento no contiene

2
OEFA
mu
2v&
ninguna disposicin que permita a la DFSAI sustentar las imputaciones
hechas contra PETROPER referidas a la supuesta falta de mantenimiento

del Oleoducto or Peruano, ni a la supuesta demora en la reaccin de dicha
empresa frente al derrame de petrleo ocurrido en el Tramo I del Oleoducto
Mor Peruano.
II.
OEFA
NO
ES
COMPETENTE
PARA
EVALUAR
ANALIZAR
EL
CONTENIDO DEL ESTUDIO DE RIESGOS
Adicionalmente a lo anterior, cabe notar que la autoridad que pueda

pronunciarse sobre el contenido del Estudio de
Riesgos
es OSINERGMIN v no
OEFA. Como ya hemos mencionado en numerosas ocasiones, OEFA no es la
autoridad competente para referirse sobre aspectos tcnicos del Oleoducto

or
Peruano.
Primero
fue con
Mantenimiento del Oleoducto
or
el sistema
SCADA
y los Planes de
Peruano; ahora, es con el Estudio de
Riesgos.
As pues, nos queda claro que a lo largo del presente procedimiento

sancionador, OEFA se ha intentado atribuir competencias que la ley no le ha
otorgado. En efecto, para poder analizar el Estudio de Riesgos se requiere
un expertise distinto que involucra un conocimiento tcnico especializado,
con el cual OEFA no cuenta. En otras palabras, OEFA no cuenta con las
facultades ni
de
Riesgos,
experiencia para
analizar e interpretar el contenido del Estudio
en la medida que este es un aspecto tcnico, vinculado a la
infraestructura del oleoducto, el cual entra en el mbito de la competencia
de OSINERGMIN y no, por el contrario, de OEFA. La situacin anterior puede

asemejarse al hecho de que OEFA solicite a una empresa minera el "Plan de
Minado" de sus operaciones para verificar el cumplimiento de obligaciones
ambientales de dicha empresa.
Adems, como hemos sealado, OSINERGMIN es la nica legamente

habilitada para analizar y pronunciarse sobre los asuntos tcnicos del
Oleoducto, lo cual incluye el Estudio de Riesgos. En efecto, debe tenerse en
cuenta que el artculo 15 del Reglamento de Transporte de Flidrocarburos
establece
expresamente
que
la aprobacin del Estudio de
Riesgos
es
competencia de OSINERGMIN. Adems, como ya hemos sealado, OEFA no

y
jvuuir |
'0itoi 2b*f
|
DBUI{
es la autoridad competente para pronunciarse respecto del cumplimiento o

no de las normas de seguridad sobre el diseo, construccin, operacin y
mantenimiento del Oleoducto INor Peruano, pues tal como seala
expresamente el inciso b) del artculo 70 del Reglamento de Transporte de
Hidrocarburos, la competencia es de OSINERGMIN.
De este modo, consideramos que el OEFA no debe (i) pronunciarse respecto
de materias sobre las cuales no tiene competencia (como es el Estudio de
Riesgos); y, (ii) pretender imputar responsabilidad contra PETROPER sobre
informacin que escapa del mbito de su competencia. Por lo anterior, el

presente procedimiento ser viciado de nulidad en caso la DFSAI utilice
informacin contenida en el Estudio de
Riesgos para imputar algn tipo
de
responsabilidad administrativa a PETROPER.
III.
EL ESTUDIO DE RIESGOS AUN
NO
HA SIDO APROBADO
POR
OSINERGMIN. POR LO TANTO NO ES JURDICAMENTE VLIDO
Sin perjuicio de todo lo ya sealado, debemos sealar que el Estudio de

Riesgos se encuentra actualmente en evaluacin por parte de OSINERGMIN,
autoridad competente respecto a dicho documento.

En efecto, con fecha 29 de diciembre de 2014, PETROPER entreg a
OSINERGMIN mediante Carta No. OLEO-1024-2014-MAN4-545-2014, el
Estudio de Riegos que incluye el HAZOP, los cuales se encuentran a la fecha
en
etapa de
revisin v
aprobacin,
por lo que a la fecha se encuentra latente
cualquier posible observacin o modificacin por parte de OSINERGMIN.
As, el Estudio de Riesgos aun no cuenta con una resolucin emitida por la
autoridad competente apruebe su contenido de manera expresa, por lo que
a la fecha, dicho documento aun no tiene validez jurdica y, en

consecuencia,
no surte efectos frente a terceros ni otras entidades del
Estado.
En tal sentido, incluso si OEFA insistiera en revisar el Estudio de Riesgos,
nos encontraramos imposibilitados de cumplir con dicha solicitud, en la

medida que el Estudio de Riesgos aun es un documento en proceso de
4
CEPA
DESAI
aprobacin,
IV.
por
lo
que
"no existe" desde un
POUOFl[
33?
punto de vista legal.
EL ESTUDIO NO ES UN MEDIO PE PRUEBA IDNEO
Finalmente, podemos concluir que el Estudio de Riesgos no es un medio de
a la verdad material en el
presente procedimiento sancionados Y es que el Estudio de Riesgos no
provee a OEFA de herramientas suficientes para que esta se refiera a
algunas de las tres conductas que ha imputado errneamente a PETROPER,
prueba
idneo
para
que OEFA
logre llegar
ias cuales son:

incumplimiento de compromiso establecido en el PAMA, generando
(i)
dao real a la flora, fauna, vida o salud humana;

no detectar ni controlar a tiempo el derrame ocurrido en el km 42 del
(i)
Tramo I del Oleoducto Norperuano, generando dao real a la flora,

fauna, vida o salud humana; y,
ser responsable del derrame ocurrido, generando dao real a la flora,
(iii)
fauna, vida o salud humana.
no se refiere a obligaciones de
mantenimiento el Oleoducto ni a las acciones a seguir ex post para controlar
una contingencia ambiental que pueda ocurrir en dicho Oleoducto, por
lo que dicho documento resulta innecesario en el presente procedimiento
En
efecto, el
Estudio de
Riesgos
sancionador.
As pues, OEFA debe recordar que su funcin como entidad fiscalizadora es

encontrar la verdad material. En otras palabras, OEFA tiene el deber de
llevar a cabo todas aquellas actuaciones probatorias que resulten necesarias
e idneas para investigar la existencia real de los hechos dentro de un

procedimiento sancionador. En el presente caso, el Estudio de Riesgos no
sirve
para
que OEFA
pueda cumplir
dicho deber.
M WHOIP-]
mw m>_\
POR LO TANTO:
USTEDES SEORES DE
LA
DFSAI:
solicitamos a la DFSAI tome en
consideracin todo lo indicado en el presente escrito y proceda conforme a ley.
(
L
JORG>CAS DAS ORDEZ

Representante Legal de PETROPER
CAL No. 12447
JWH
AOOSDO
OVJC
C/L 613f5
Fecha: 17/02/2015
Hora : 10:30 AM
OOsinergmin
A** tHpfNMMfl
CARGO DE DOCUMENTO INGRESADO
w * iFutai I |
r MIME
2015/02/17 10:29 AM
Trmite
2015 - 20345 - Osinergmin Central - 1
Remitente
MINISTERIO DEL AMBIENTE - OEFA
Documento
OFICIO Nro. 017-2015-OEFA/DFSAI/SDI
Direccin
AV. REPUBLICA DE PANAMA 3542
Asunto
SOLICITUD DE LOS ESTUDIOS DE RIESGOS DEL TRAMO I DEL OLEODUCTO

NORPERUANO, OPERADO POR PETROLEOS DEL PERU-PETROPERU S.A.
Observacin
01 HOJA.
Oficina de Destino
GERENCIA DE FISCALIZACION EN HIDROCARBUROS
Recuerde que para un prximo trmite debe sealar el nmero de expediente

Organismo
201500020345
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
Bernardo Monteagudo 222

Servicio telefnico de atencin al ciudadano: LIMA 01-2193410/PROVINC1AS 0800-4 1800(linea gratuita)
REGLIMA2
lsg
PFRl'i
rcnu MiflSitflrto
del Ambiente
Decenio de las Personas con Discapacidacf en el Per

"Ao de la diversificacin productiva y del (ortalecimiento de la
a
educacin"
OFICIO N
0 l>
CARG0
-2015-QEFA/DFSAl/SDI
GN
Seores
Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - C
Calle Bernardo Monteagudo N 222
Magdalena del Mar -
B4
fi
REGIONAL LIMA
W ECB IDO
mu FEB. 2C15
R6QSTRQ
GAftT
M i
"HORA"
La LR&CPCKJW DEL 5Q5JMEMTQ NO IhOiC* QCWORNirii
Solicitud de los Estudios de Riesgos del Tramo I del Oleoducto

Asunto
Referencia
De mi consideracin:
procedimiento administrativo sancionador contra Petrleos del Per - Petroper S.A.,
por presuntos incumplimientos ambientales verificados en la Progresiva Km 41+833
del Tramo I del Oleoducto Norperuano.
es
VB
En ese sentido, de acuerdo al criterio de colaboracin de entidades que

consagra el Artculo 76 de la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo
General, solicitamos cordialmente a su entidad que, en apoyo a la funciones de
fiscalizacin y sancin en material ambiental' que desempea la Direccin de
Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos del Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental - OEFA, nos brinde copia simple y/o digital de los Estudios
de Riesgos que correspondan al Tramo I del Oleoducto Norperuano
Dicha informacin es requerida con carcter de urgencia, toda vez que los presuntos
incumplimientos verificados deben ser resueltos a la brevedad posible, de acuerdo al
mbito de nuestra competencia.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, modificada por la Ley N 30011,
aprobada por Ley N 29325
Articulo 11.- Funciones generales
11 1 El ejercicio de la fiscalizacin ambiental comprende las funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin y
sancin destinadas a asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fscalizables establecidas en la
legislacin ambiental, asi como de los compromisos derivados de los instrumentos de gestin ambiental y de los
mandatos o disposiciones emitidos por el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), en
concordancia con lo establecido en el articulo 11, conforme a lo siguiente:
(...) c) Funcin fiscalizados y sancionadora: comprende la facultad de investigar la comisin de posibles
infracciones administrativas sancionables y la de imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones y
compromisos derivados de los instrumentos de gestin ambiental, de las normas ambientales, compromisos
ambientales de contratos de concesin y de los mandatos o disposiciones emitidos por el OEFA, en concordancia
con lo establecido en el articulo 17. Adicionalmente, comprende la facultad de dictar medidas cautelares y
correctivas (..)"
www.oefa.gob.pe

San Isidro - Lima
T (01) 717-6092
o,
pcpi'i
MlniUfrin
rcnu -iti
diente
Hflfb
"Decenio oa las Porsenas con Discapaodad en e- Per'

"Ao no la diversificactn productiva y cel fortalecimiento de la
90
educacin
Atentamente,
El:iot Gianfranco Mejia Trujillo

SubuifKCL; 0=
l'SuccJon
e Invt'Agaooo ei
OEFA - OFSAI
www.oefa.gob.pe

San Isidro - Lima
T (01) 717-6092
mk oorr
.o.
Decenio con las Personas con Disc

Ao de la Diversificacin Productiva y del Forttecimtsmo
de la Educacin"
asa*
Ministerio de la Produccin
lilil III
Lima, 20 de febrero del 201 5
12685981
REGISTRO N 00015157-2015
OFICIO N QJt- -2015-QEFA/DFSAI/SDI
CONTRASEA: 3210
Seores:
Ministerio de la Produccin
Calle Uno Oeste N 060 - Urb. Corpac
San Isidro.-
B7
(i)
(i)

Informarle que la Subdireccin de Instruccin e Investigacin del Organismo de
procedimiento administrativo sancionador contra la empresa Petrleos del Per Petroper S.A., por los siguientes presuntos Incumplimientos ambientales:
(i)
www. produce, gob.pe
De mi consideracin:
%
tS
TELEFAX 616-2222 ANEXO 1285-1296

Revisa tus trmites en nuestro portal:
Solicitud de informacin relacionada con el derrame de petrleo

Asunto
Referencia
FECHA Y HORA: 20/02/2015 16:01:43

salud humana.

considerando que las presuntas infracciones ambientales Imputadas contra Petrleos
del Per - Petroper S.A. estn vinculadas con el dao a la fauna, por la afectacin
directa e indirecta sobre el recurso hldroblolglco presente en el canal de flotacin del
Km. 41 + 881 del Oleoducto Norperuano y zonas anexas, solicitamos cordlalmente a su
2
entidad que, en apoyo a la funciones de fiscalizacin y sancin en material ambiental,
"Articulo 75,- Colaboracin entre entidades
()
76 2 En atencin al criterio de colaboracin las entidades deben76. 2. 1 Respetar el ejercicio de competencia de otras entidades, sin cuestionamientos fuera de los niveles institucionales,
76.2 2 Proporcionar directamente los datos e informacin que posean, sea cual fuere su naturaleza jurdica o posicin institucional, a
travs de cualquier medio, sin ms limitacin que la establecida por la Constitucin o la ley, para lo cual se propender a la
76.2.3 Prestar en el mbito propio la cooperacin y asistencia activa que otras entidades puedan necesitar para el cumplimiento de
sus propias funciones, salvo que les ocasione gastos elevados o ponga en peligro el cumplimiento de sus propias funciones
76. 2. 4 Facilitar a las entidades los medios de prueba que se encuentren en su poder, cuando les sean solicitados para el mejor
cumplimiento de sus deberes, salvo disposicin legal en contrario.
(...)."
29325
Artculo 11.- Funciones generales
www.oefa.Rob.pe

San Isidro - Lima
T (01) 717-6092
pe pM Ministerio
' det Ambiente
Drain r\nv$ tfe
tflwitrty
T rsclfirain Apubitirlllii
"Decenio con las Personas con Discapacidad en el Per"

de la Educacin"
que desempea ia Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos

Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, nos brinde toda la
informacin relacionada con las posibles afectaciones al recurso hidrobiolqico, en el
mbito de su competencia, en ocasin del derrame en la Progresiva Km 41+833 del
Tramo I del Oleoducto Norperuano el 30 de junio del 2014.
Asimismo, en caso no haya sido o no sea posible obtener informacin concluyente
sobre lo solicitado, se les pide tengan a bien precisarnos las razones por las cuales se
configura dicha situacin.
La informacin antes solicitada es requerida con carcter de urgencia, toda vez

que los presuntos incumplimientos verificados deben ser resueltos a la brevedad
posible, de acuerdo al mbito de nuestra competencia.
Sin otro particular, es propicia la oportunidad para expresarle a usted, los
sentimientos de mi especial consideracin.
Atentamente,

OEFA - DFSAI
11.1 El ejercicio de la fiscalizacin ambiental comprende las funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin y
sancin destinadas a asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizares establecidas en la
concordancia con lo establecido en el artculo 17, conforme a lo siguiente:
(.. .) c) Funcin fiscazadora y sancionadora: comprende la facultad de investigar la comisin de posibles infracciones
administrativas sancionables y la de imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones y compromisos
derivados de los instrumentos de gestin ambiental, de las normas ambientales, compromisos ambientales de
contratos de concesin y de los mandatos o disposiciones emitidos por el OEFA, en concordancia con lo establecido
en el artculo 11. Adicionalmente, comprende la facultad de dictar medidas cautelares y correctivas (. .
www.oefa.sob.pe
Repblica de Panam NP 3542

San Isidro - Lima
T (01) 717-6092
.o,
PFflM
Ministerio
de- Ambiente
rga norrio e
Evaluacin v
Frr,;.n acin Amfiitnbal
"Decenio con las Personas con Discapacidad en el Per

Ao de la Diversificacn Productiva y del Fortalecimiento
de la Educacin

Siendo las 16:40 horas del da 24 de febrero del 2015, en la Sede del Organismo de
Santos ISI 166, San Isidro, se hace constar que la seorita Alexandra Carranza
N 1306-2014-OEFA-DFSAI/PAS de dos mil trescientos treinta y nueve (2339) folios.
fe
Alexandra Carranza Bendez

DNI NM704528
Katherine Caldern Vsquez

DFSAI - OEFA
www.oefa.eob.pe
webmaster(S)oefa.gob.pe

San Isidro - Lima
T (511) 719-2582
i-liON0
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
SAI
DIRECCIN REGIONAL DE SALUD DE LORETO

DIRECCIN DE SALUD AMBIENTAL
"ANO DE LA DIVERSIFlCACIN PROOUC UVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN"
Iquitos, 20 de Febrero del 2015
OFICIO N
-2015-GRL-DRSL/30.09.04
OSGA8SMO DE EVALUACION 1 FtSCALEACtON AMBIENTAL
Seor:
ELLIOT Gianfranco Mejia Trujillo
Sub Director c/e Instruccin e Investigacin (e )
OEFA-DFSAI
TRAMITE OOCUMENTARIO
RECIBIDO
05 MAR. 2015
Rog. N"L
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Hn-r.
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Presente.
Remito Informe.
ASUNTO
Es grato dirigirme a usted , para saludarle cordialmente y

al mismo tiempo remitirle adjunto al presente el INFORME N 003-201 5-GRLDRSL/UEPA. sobre actualizacin de actividades realizadas en el centro
poblado Cuninico entrega de Mercancas en situacin de Comiso a la
DIRESA Loreto, para su conocimiento y dems fines.
Sin otro particular me suscribo de usted, no sin antes

reiterarle las muestras de consideracin y estima personal.
Atentamente,
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HEJ.CRETO
LORETO
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CXCTDfi StMElV!
CACG/JRRH/C/ft
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Archivo
Direccin Regional
de Salud Loreto
cambUr ya empez.
CALLE ALZAMORA N 410, PUNCHANA-LORETO-PER, Telfono: (065) 23 1962

www.diresaloreto.qob.pe
2342

LORETO
AO DE LA DIVERSIFIC ACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION
Iquitos 15 de Enero del 2015
INFORMEN 003- 2015 - GRL-DRSL/UEPA

A
: Bglo. RICHARD GUERRA DOLLY

Director de Salud Ambiental
ASUNTO
: Actualizacin de actividades realizadas en el centro poblado Cuninico
REF
: Oficio 014-2015-OEFA/DFSAI/SDI
Por medio del presente me dirijo a usted, para informarle sobre las acciones que
realizo la Direccin de Salud Ambiental- Loreto en el mes de setiembre, en el centro poblado de
Cuninico.
1.- ANTECEDENTES
1.1. Ante el conocimiento del derrame de petrleo en el Oleoducto Norperuano cruce con el rio
Cuninico-Loreto, la Direccin Regional de Salud-Direccin de Salud Ambiental-Loreto,
realizo las siguientes actividades: monitoreo de agua de consumo de uso poblacional en el
mes de Julio y setiembre, haciendo tambin entrega de cloro en los meses indicados.
2.-BASE LEGAL
2.1. Constitucin Poltica del Per

2.2. Ley N28611, Ley General del Ambiente
2.3. Ley N 28245, ley marco del sistema nacional de gestin ambiental
2.4. Ley N 26842, Ley General de Salud
2.5. Ley N 29338, Ley de recursos hdricos
2.6. Decreto supremo N 008-2005-PCM, Reglamento de la ley marco del sistema nacional de
gestin ambiental.
2.7. Decreto supremo N 001-2009-AG, Reglamento de la ley de recursos hdricos
3.- ANALISIS DE LOS HECHOS
La Direccin Regional de Salud -DIRESA, en el marco de sus competencias y en atencin al
documento de la referencia, remite informacin respecto al tem a). Acciones realizadas a fin de dar
cumplimiento a las recomendaciones formuladas por la defensora del pueblo, en el mes de julio del
2014
3.1.- Actividades realizadas:

Con la finalidad de salvaguardar la salud de la poblacin en el rea de influencia del derrame de
petrleo, la Direccin Regional de Salud Loreto-DIRESA a travs de la Direccin de Salud
Ambiental, ha realizado las siguientes actividades:
3.1.1. Con fecha 05 de julio del 2014, el personal brigadista de defensa nacional micro red
beln, realizo la toma de muestra de agua de la quebrada cuninico, debido a que estn
son utilizadas principalmente como fuente de abastecimiento para consumo humanopor
las comunidades aledaas, fuente que probablemente podra encontrase afectada por el
Direccin de Salud Ambiental -Calle Alzamora N 410 - Iquitos -Telfono: 065 - 231962
)UON"
| 23*i3
-.Cr,-" /.V

LORETO
"AO DE LA DIVERSIFIC ACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION"
derrame de hidrocarburos en el rea de influencia. Para la toma de muestra de agua se

ubicaron (2) puntos de monitoreo. Dichas muestras tomadas fueron remitidas al
laboratorio de DIGESA mediante oficio N 528-2014-GRL-DRSL/30.09.04, Para su
anlisis correspondiente y emisin de resultados mediante informe de ensayo.
3.1.2. En el mes de julio la brigada del centro de salud de 06 de octubre y el centro de salud de
nauta, desarrollaron atencin integral de salud, donde se atendieron a 55 pacientes,el
rea de promocin de la salud capacito en temas de agua segura, en la cual se
distribuycasa por casa en el centro poblado de Cuninico, frascos de solucin clorada de
250 mi para el tratamiento del agua. As mismo en el mes de setiembre la Unidad de
Saneamiento Bsico, encargo a la brigada del Centro de Salud de Nauta el envi, 3
kilogramos de cloro granulado para la preparacin de solucin de cloro, en el puesto de
salud de Maypuco, para la distribucin en las zonas afectadas.
3.1.3. Con fecha 5 de setiembre del 2014, el personal de la Direccin de Salud Ambiental Unidad de Ecologa y Proteccin del Ambiente, realizo el segundo monitoreo en 4
estaciones de la quebrada Cuninico, comprendido en el mbito de la influencia del
derrame de petrleo en el oleoducto Norperuano, dichas muestras se remitieron con
oficio N 773-2014-GRL-DRSL/30.09.04, al laboratorio de DIGESA para su anlisis
respectivo de (4) hidrocarburos totales de petrleo y (4) metales pesados.
4.-CONCLUSIONES:
4.1. La Direccin Regional de Salud - Direccin de Salud Ambiental- Loreto, en el marco de la
vigilancia sanitaria ha realizado los monitoreos pertinentes a las aguas superficiales de la
quebrada Cuninico con la finalidad de evaluar los parmetros crticos que pongan en riesgo a
la salud de la poblacin afectada. Debido a que los recursos hdricos son utilizados como
fuente de abastecimiento para consumo humano.

4.2. Los resultados del informe de ensayo N 0423 Y N 0554 del laboratorio de DIGESA, se
remitieron a las entidades competentes.
4.3. En el marco del programa de la vigilancia de la calidad de agua(PVlCA), la unidad de
saneamiento bsico, ha realizado la entrega de cloro granulado para el tratamiento de las
aguas de consumo de las zonas afectadas de Cuninico.
5. RECOMENDACIONES
5.1. Realizar el tercer monitoreo incorporando algunas comunidades aguas arriba de la

comunidad de Cuninico, como accin preventiva de vigilancia sanitaria de agua de consumo
humano en las comunidades de.San francisco, San Antonio, Maypuco, Pueblo joven 6 de
mayo, Nueva esperanza, San pedro, ubicadas al margen del rio Maran
Direccin de Salud Ambiental -Calle Alzamora N 410- Iquitos -Telfono: 065-231962
23
Io **,0

LORETO

"AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION
5.2. Distribuir por cada casa, Frascos de solucin clorada de 250 mi para el tratamiento del agua, a
las comunidades San francisco, San Antonio, Maypuco, Pueblo joven 6 de mayo, Nueva
esperanza, San pedro, ubicadas al margen del rio Maran.
Es todo cuanto informo a Ud. para los fines que estime pertinentes
Atentamente;
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lERNdREGl
\
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Ce.
- Archivo.
Direccin de Salud Ambiental -Calle Alzamora N4I0- Iquitos -Telfono: 065-231962
PETFKDPER
S8PM
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CRE-OFP-02761-2015
UU'A
FOLIO N
Alh33ff
Ao de la Diversificacin Productiva y del

Fortalecimiento de la Educacin
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Lima, 9 de marzo del 2015
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PROVEDO N 33
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Evaluacin y
FiacKzacin Ambiental
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*
M
OOAlAJOnAjFL.
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NOMV Y AWLiDYV.
KX. Df WDOA ,
Expediente N 1306-2014-QEFA/DFSAI/PAS
*%3
Que, el artculo 1 66 de la Ley de Procedimiento Administrativo General, aprobado

por Ley N 27444 (en adelante, LPAG)1 establece que los hechos invocados o
que fueren conducentes para decidir un procedimiento podrn ser objeto de todos
los medios de prueba necesarios, salvo aquellos prohibidos por disposicin
expresa. En particular, se seala que ser procedente conceder la audiencia a los
administrados, interrogar testigos y peritos o recabar las declaraciones de ellos
por escrito.
()
Que, Petroper solicit que se acte la declaracin de la mdica Carmen Paredes

Salazar, con la finalidad de dilucidar la ocurrencia del presunto dao a la salud
imputado a Petroper, por el derrame ocurrido en la progresiva del kilmetro
41+833 del Oleoducto Norperuano, materia del presente procedimiento
administrativo sancionador (en adelante, el derrame).
(iii)
Que el artculo 175 de la LPAG2 establece que el proponente de la prueba de

testigos tiene la carga de la comparencia de los mismos en el lugar, fecha y hora
fijados. Si el testigo no concurriera sin justa causa, se prescindir de su testimonio.
Artculo 166,- Medios de prueba
Los hechos invocados o que fueren conducentes para decidir un procedimiento podrn ser objeto de todos los
medios de prueba necesarios, salvo aquellos prohibidos por disposicin expresa. En particular, en el
procedimiento administrativo procede:
1. Recabar antecedentes y documentos.
2. Solicitar informes y dictmenes de cualquier tipo.
3. Conceder audiencia a los administrados, interrogar testigos v peritos, o recabar de los mismos declaraciones
oor escrito.
4. Consultar documentos y actas.
5. Practicar inspecciones oculares.
(El subrayado es aadido)
NJn
n 33*15]
CONSIDERANDO:
.LW..:....
VISTO: El escrito de descargos con nmero de registro 34438 presentado el 27 de

agosto del 2014 por Petrleos del Per - Petroper S.A. (en adelante, Petroper),
mediante el cual el administrado solicita que se acte la declaracin de la mdica
Carmen Paredes Salazar, por ser de inters en el presente procedimiento administrativo
sancionador.
()
VKMAXAO
Declaracin de ia mdica Carmen Paredes Salazar
Asunto
Referencia
r.,4..i.t.
Hwi-dtaafTHMtf
Seores:
San Isidro
Organismo da
Bsragfam.
pcm'i
rcrvu

Fortalecimiento de la Educacin'
Ministerio
del Ambiente
Que, el artculo 169 de la LPAG3 establece que la autoridad puede exigir a los
administrados la comunicacin de informaciones, la presentacin de documentos
o bienes, el sometimiento a inspecciones de sus bienes, as como su colaboracin
para la prctica de otros medios de prueba. Para el efecto se debe cursar el
requerimiento sealando la fecha, plazo, forma y condiciones para su
cumplimiento
(iv)
SE RESUELVE:
(i)
Requerir a Petroper que recabe la declaracin de la mdica Carmen Paredes

Salazar, para la absolucin de las preguntas que se encuentran en el anexo del
presente provedo.
(ii)
Comunicar a Petroper que la declaracin deber ser tomada por escrito y deber
ser remitida en el plazo de tres (3) das hbiles contados a partir del da siguiente
de la fecha de notificacin, con la debida suscripcin de la declarante.

Subdirector de Insiruccin e Invesligacin (e)
OEFA - DFSAI
Articulo 175.- Testigos

175.1 El proponente de la prueba de testigos tiene la carga de la comparecencia de los mismos en el lugar, fecha
y hora fijados. Si el testigo no concurriera sin justa causa, se prescindir de su testimonio.
175.2 La administracin puede interrogar libremente a los testigos y, en caso de declaraciones contradictorias.
podr disponer careos, aun con los administrados.
Articulo 169,- Solicitud de pruebas a los administrados
169.1 La autoridad puede exigir a los administrados la comunicacin de informaciones, la presentacin de

documentos o bienes, el sometimiento a inspecciones de sus bienes, asi como su colaboracin para la prctica de
otros medios de prueba. Para el efecto se cursa el requerimiento mencionando la fecha, plazo, forma y condiciones
para su cumplimiento.
169.2 Ser legitimo el rechazo a la exigencia prevista en el prrafo anterior, cuando la sujecin implique: la violacin
al secreto profesional, una revelacin prohibida por la ley. suponga directamente la revelacin de hechos
perseguibles practicados por el administrado, o afecte los derechos constitucionales. En ningn caso esta
excepcin ampara el falseamiento de los hechos o de la realidad.
169.3 El acogimiento a esta excepcin ser libremente apreciada por la autoridad conforme a las circunstancias
del caso, sin que ello dispense al rgano administrativo de la bsqueda de los hechos ni de dictar la correspondiente
resolucin.
:A
i
,o,
pcpi'i
Ministerio
del Ambiente
......
amunuile
rv.i tiot,y
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riiL-aUje.an
Ambicnul

Fortalecimiento de la Educacin-
-3S6ir
(OEFAI TOTCTT
|DFSAI| 23H (, |
ANEXO
Pliego de preguntas
1. Indique su nombre, profesin, espeoializacin y nmero de constancia de

habilitacin.
2. Seale en qu centro de salud se encontraba laborando en el mes de junio de
2014, el cargo que desempeaba, cules eran sus funciones y el titular de dicho
centro de salud.
3. Seale si el centro de salud en el cual laboraba en el mes de junio de 2014 se
encontraba en la zona de influencia del derrame ocurrido en la progresiva del
kilmetro 41+833 del Oleoducto Norperuano de titularidad de Petrleos del Per
- Petroper S.A., el 30 de junio de 2014 (en adelante, el derrame).
4. Seale qu centros de salud se encontraban en la zona de influencia del
derrame.
5. Seale el nmero de pacientes que acudan al centro de salud, de qu zonas

provenan, las enfermedades que fueron diagnosticadas y las posibles causas.
La informacin que brinde deber estar documentada e incluir lo siguiente:
3-
VB*
Periodo 2014
Nmero de
pacientes
fOLiON' I
jl
Lugar de
origen
Tipo de
problemas de
salud
Posible causa
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
6. Seale si el centro de salud en el cual labor en el mes de junio de 2014 realiz

campaas para determinar el estado de salud de la poblacin que se encontraba
en su mbito de influencia.
7. Seale si el centro de salud en el cual labor en el mes de junio de 2014, recibi

en calidad de pacientes al personal que realiz las labores de remediacin por
el derrame ocurrido. Adems, indicar si se realiz el seguimiento del estado de
salud de dichas personas y, de ser el caso, remitir la documentacin
correspondiente.
OEM. r
DFS
E C I B S D O
1 I MAR. 2015
I
JJ 3lS2ii.
OEAi tUUON1 i
,V-f J0FSA':u'l
LO TARJADO
NO VALE
Expediente No.
Sumilla:
Ampliacin de plazo del Provedo

No. 33
Provedo No. 33, notificado el 9 de
Referencia :
N*r.
TT,.
marzo de 2015

INCENTIVOS
DEL
ORGANISMO
DE
EVALUACIN
FISCALIZACIN
AMBIENTAL - DFSAI
PETRLEOS DEL PER - PETROPER S.A. ("PEIROPER"), con Registro nico de

Contribuyentes No. 20100128218, con domicilio real y procesal en Av. Enrique Canaval
Moreyra No. 150, distrito de San Isidro, provincia
y departamento de Lima,
debidamente representada por Juan Manuel Casalino Franciskovic, identificado con

registro del Colegio de Abogados de Lima No. 61375, segn facultades otorgadas en el
Escrito de Descargos presentado a su Despacho con fecha 27 de agosto de 2014, ante

ustedes nos presentamos y decimos:
1.
Mediante Escrito de Descargos presentado por PETROPER el 27 de agosto de
2014, dicha empresa solicit a la DFSAI que se acte la declaracin de la mdica

Carmen Paredes Salazar por ser de inters en ei presente procedimiento
administrativo sancionador.
2.
Con fecha 9 de marzo de 2015, la DFSAI requiri a PETROPER mediante el
Provedo No. 33, que recabe la declaracin de la mdica Carmen Paredes Salazar
con la finalidad de absolver el Pliego de Preguntas adjuntas a dicho provedo en
calidad de anexo. Para tales efectos, la DFSAI nos otorg un plazo de tres (3)
das hbiles contados a

decir, hasta
3.
partir del
da
siguiente
de su notificacin, es
el jueves 12 de marzo de 2015.
Al respecto, consideramos que el plazo otorgado por la DFSAI en el Provedo

No. 33 para que PETROPER presente la declaracin por escrito de la mdica
Carmen Paredes Salazar NO resulta razonable. En efecto, no es posible que

dentro de un olazo tan corto PETROPER pueda recabar toda la
1
LO TARJAD
NO VALE
OEFA | TOUON
23*r,
i
informacin
responder
que
dichas
el Pliego de
preguntas.
Preguntas
indica. Adems para poder
PETROPER necesita contactarse con la
mdica v realizar coordinaciones logsticas internas,

otorgado no
por
resulta conveniente a efectos de
la DFSAI
as dicha entidad
4.
'-[
logre
por
lo
que
poder entregar
el tiempo
lo solicitado
alcanzar la verdad material en el
sancionador.
Cabe notar que esta no es la primera vez que solicitamos a la autoridad una
ampliacin de plazo por ser este excesivamente corto e irrazonable en virtud e

los pedidos realizados por la DFSAI. Por el contrario, PETROPER ha solicitado
repetidas veces a travs de diversos escritos sucesivas prrrogas para ejercer su
derecho de defensa contra los distintos provedos que han sido notificados por el
rgano administrativo a su cargo. Ello debido a que dichos actos incidentales

siempre preceptan plazos desproporcionalmente cortos (repetitivamente de
3 das hbiles) para realizar la facultad antes mencionada, frente a la gran
cantidad de datos tcnicos y cuestiones que contienen y necesitan ser

respondidos con mediana claridad.
S.
De lo anterior, resulta evidente que el plazo otorgado por la DFSAI dificulta el

ejercicio de derecho de defensa de PETROPER y que, por lo tanto, vulnera la
garanta al debido procedimiento en el presente procedimiento sancionador.

Sobre el particular, conviene tener en cuenta que la doctrina afirma que el
derecho de defensa debe ser entendido como:
"(...) la ms amplia posibilidad de garanta y proteccin de los derechos

fundamentales dentro de una actuacin procesal, tendiente a impedir la
arbitrariedad de la Administracin y la consecuente indefensin de las
personas con intereses en la misma, a travs del ejercicio
permanente de la dialctica probatoria y argumenta I
6.
Adems, el derecho de defensa recogido por nuestra Constitucin, as como por

la Ley No. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, otorga a los
administrados la facultad de poder cuestionar o contradecir, dentro de un

razonable
para
plazo
tal propsito, los actuados o medios probatorios emitidos por
SANTOFIMIO, Jaime Orlando. El derecho de defensa en las actuaciones administrativas. Instituto

de Derechos Constitucionales Carlos Restrepo Pledrahlta. Colombia, 1998, Pgina 23.
-O
)EFA|
R
FOON0
TARJADO
NO VALE
2344 m1
una entidad que buscan imputarles conductas infractoras o aquellos que
simplemente busquen contradecir lo que ellos sostienen. En ese sentido, dicho
derecho constituye una garanta Inherente a cualquier procedimiento y, por ende,
su respeto resulta ser una condicin de validez de cualquier clase de actuacin de

la Administracin.
7.
Por su lado, nuestro Tribunal Constitucional ha establecido que el trmino
razonable para ejercitar la defensa en el rgimen sancionador, como un derecho

implcitamente reconocido en "los artculos 234.3 y 235.3 de la Ley No. 27444",
siempre superiores
con plazos
imposibilidad
de
que
a los cincos das hbiles, sin
exista
el rgano instructor extienda este ltimo, si las
circunstancias as lo ameritasen, como en el
8.
que
presente
caso.
Finalmente, la DFSAI debe tener en cuenta que el artculo 132 inciso 4 de la Ley
del Procedimiento Administrativo General establece que el plazo para actos de
cargo del administrado requeridos por la autoridad (en este caso, a DFSAI), tales
como entrega de informacin, sean
hbiles contados desde la fecha en

9.
Por tal motivo, para que el rgano

manera
arbitraria
sancionador
dentro del
respondidos
que
10 das
dicho acto es solicitado.
fiscalizador a su
incoherente
plazo de
en
el
cargo
presente
no acte de
procedimiento
en contra del principio-derecho al debido procedimiento2.
en aplicacin de las normas precitadas en los numerales anteriores, solicitamos

que
se sirvan
otorgar
un plazo de 10 das hbiles adicionales a efectos de
poder presentarles la declaracin de la mdica Carmen Paredes Salazar.
POR LO TANTO:
A USTEDES SEORES DE LA DFSAI: solicitamos que, en virtud de lo sealado en el
presente escrito, se nos

presentar
el Pliego de
otorgue
un plazo adicional de 10 das hbiles para
Preguntas que constituye
la declaracin de la mdica
Carmen Paredes Salazar: y, en segundo lugar se abstengan a otorgarnos
Sentencia recada en el EXP. No. 00156-2012-PHC/TC, f.j. 27.

3
LO TARJADO
NO VALE
QgFA I 0110N
DPI
nuevamente,
en un futuro, plazos NO razonables
que
3350
Ijojrvt iFOtroiT
afecten el derecho de
defensa v el debido procedimiento de PETROPER.
Lima, 11 de marzo de 2015
i1
JUAN MANUEL CASALINO FRANCISKOVIC
representante legal de PETROPER

CAL No. 61375
JUAN U-
WQF
ABOGADO
flC
C.A.L 61375
Eswdio Echecop*
OFFA
DES.
pf)
235 1
I FOLIOP
L -Z5Wi
"Decenio de as Personas con Discapacidad en el Per'

"Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la
educacin"
da
Or9*ntmo
evaluacin y
HmcAlLtvcttm Ambiental

PROVEDO N 34
WC. NTOAO
....
NWM!IUIIIMIH HW iimiim W3W

VIVM
KMedlMOM
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UiMOtwmMiBi
*M WMM SWVMWTS
Seores:

San Isidro. -
* i
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MIIMfM
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MNMdAMom
Pd*OfrTiCiJW
H Nftt A MM* DOCUMENTO
d-."wS,
rtsufjTM
Col loa 1 AnKoa;g
CRE-OFP-02946-2''j
Asunto
: Se otorga ampliacin de plazo
Referencia
: Expediente N 1306-2014-QEFA/DFSAI/PAS
MOW
VISTO: El escrito N 13536 del 11 de marzo del 2015 presentado por Petrleos del
Per - Petroper S.A. (en adelante, Petroper), mediante el cual solicita una
ampliacin de plazo para dar cumplimiento al requerimiento efectuado a travs del
Provedo N 33;
CONSIDERANDO:
()
Que, mediante el Provedo N 33 notificado el 9 de marzo del 2015, se le requiri

a Petroper que recabe la declaracin de la mdica Carmen Paredes Salazar con
la finalidad de absolver el pliego de preguntas adjuntas a dicho provedo en
calidad de anexo para lo cual se le otorg un plazo de tres (3) das hbiles
contados a partir de la notificacin del mismo.
()
II
.1
Que, mediante el escrito N 13536 presentado el 11 de marzo del 2015,

Petroper seala que el plazo otorgado vulnerara su derecho de defensa, toda
vez que le resulta imposible dar respuesta al requerimiento efectuado mediante
el Provedo N 33, por lo que, solicita un plazo adicional de (10) diez das hbiles
de acuerdo a lo establecido en el Numeral 4 del Artculo 1 32 de la LPAG1.
(iii)
Que, el Artculo 132 de la LPAG refiere plazos mximos para actos a cargo del
administrado requeridos por la autoridad, en ese sentido, el plazo de tres (3) das
hbiles otorgados mediante el Provedo N 33 no vulnera el derecho de defensa
de Petroper, toda vez que se le otorg dicho plazo de manera razonable,
considerando el total de siete (7) preguntas pueden ser remitidas a la mdica por
los diferentes medios de comunicacin existentes.

(iv)
Que, sin perjuicio de lo indicado, y considerando que conforme al Numeral 1.2

del Artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrativo
General - Ley N 27444, el principio del debido procedimiento2 seala que todo
Ley N 27444- Ley del Procedimiento Administrativo General.

"Artculo 132,- Plazos mximos para realizar actos procedimentales
A falta de plazo establecido por ley expresa, las acfuac/ones deben producirse dentro de tos siguientes:
(...)
4. Para actos de cargo del administrado requeridos por la autoridad, como entrega de informacin, respuesta a
las cuestiones sobre las cuales deban pronunciarse: dentro de los diez das de solicitados."
Ley N" 27444- Ley del Procedimiento Administrativo General.

Articulo IV. - Principios del procedimiento administrativo
[]
pcRi'i
Ministerio
del Ambiente
Orgarilirmo de
tvatitnon v
Fitralttiiciun A/pbtervul
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"

Ao de la dlversrficacin productiva y del fortalecimiento de la
educacin
administrado goza de todos los derechos y garantas inherentes al debido

procedimiento administrativo, entre los que comprende el derecho a exponer sus
argumentos, a ofrecer y producir pruebas; y obtener una decisin motivada y
fundada en derecho, se considera pertinente otorgar a Petroper un plazo
adicional para que presente lo solicitado mediante el Provedo N 33; y,
SE RESUELVE:
(O
OTORGAR a Petrleos del Per - Petroper S.A. un plazo improrrogable de

tres (3) das hbiles, contados a partir del da siguiente de notificado el
presente provedo, a efectos que cumpla con el requerimiento efectuado
mediante el Provedo N 333.
Elllol Gianfranco Mejia Trujillo
OEFA-DFSAI
1.15. Principio del debido procedimiento.- los administrados gozan de todos los derechos y garantas
inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a
ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisin motivada y fundada en derecho. La institucin del debido
procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho Procesal Civil es aplicable soto en cuanto
sea compatible con el rgimen administrativo."
Cabe precisar que con el plazo adicional otorgado mediante el presente Provedo, Petroper est contando con
un plazo total mximo de seis (6) dias hbiles para dar cumplimiento a lo requerido mediante el Provedo N*
33.
OEFAj
"OU
DFSAlj
Ministerio
PFRM
1
I d? Ambiente
O flanlimo Je
EvilijjiitMt
f iStsJridtig n
Am titula I

*pA
I A de la Educacin"
LO

Siendo las 16:32 horas del da 12 de marzo del 2015, en la Sede del Organismo de
Santos N 166, San Isidro, se hace constar que la seorita Alexandra Carranza
N 1306-2014-OEFA-DFSAI/PAS de dos mil trescientos cuarenta y nueve (2349)
folios.
Luego de realizado el pago correspondiente a la tasa por costo de reproduccin, de

conformidad con lo estipulado en el Texto nico de Procedimientos Administrativos del
OEFA, aprobado por Decreto Supremo N 004-2014-MINAM, se hace entrega a la
representante de Petrleos del Per - Petroper S.A. de las copias solicitadas que
consta de folios 1217, 1317, 2151, 2153, 2155, 2157, 2112, 2113, 2076, 2015, 2017,
2165, 2168, 2340, 2344 y 2349.

AlxfcndiVGarranza Bendez
DNI N 47045228
Petrleos del Per - Petroper S.A
KatherTp Caldern Vsquez

DFSAI - OEFA
wwv-'.cn:-! a.flob.pe
webmaster(5>oefa.gob.pe
Av. Repblica de Panam N" 3542

San Isidro - Lima
T (511) 719-2582
PERL)
NO VALF
I Presidencia
del Consejo de Ministros
I Orprwnw Sgptrvtooc d* la Inwratn

| an tnHa y Miners - OSiNEftGMN
Sffe353n
InKAij
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin
Magdalena del Mar, 02 de marzo del 2015
OFICIO N 572-2015-OS-GFHL/UPPD
Expediente: 201500020345
Seor
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA
San isidro.-
Asunto
Solicitud de Estudios de Riesgo del Tramo I del Oleoducto or Peruano

operado por la empresa PETROLEOS DEL PER S.A.
Referencia : Oficio N 017-2015-OEFA/DFSAI/SDI
Mediante el presente, nos dirigimos a usted con relacin al documento de la referencia a

travs del cual se nos solicita copia del Estudio de Riesgo del Tramo I del Oleoducto or
Peruano operado por la empresa PETROLEOS DEL PER S.A.
Sobre el particular, hacemos de su conocimiento que la solicitud de aprobacin del Estudio de
Riesgos requerida ha sido remitida a la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos
del Ministerio de Energa y Minas, en atencin a lo dispuesto por el Reglamento para la
Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos aprobado por Decreto Supremo N
039-2014-EM, norma que estableci la competencia de la Direccin antes mencionada para
aprobar dichos instrumentos.
Sin otro particular, quedo de Usted.
Atentamente,
O'
ORGANISMO DE EVAU/ACKW Y FISCAU2ACJCN AMBIENTAL

TRAMITE DOCUMENTARIO
Firmado Digitalmente
por: AMESQUITA
CUBILLAS Fidel Edgard
(FAU203760821 14)
Fecha: 03/03/2015
RECIBIDO
1 2 MAR. 2015
15:13:16
Reg. N*:
Firma: _
Gerente de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos
mi
1.7,
JHW/myp

Magdalena del Mar - lima 17
Tl< 219 3400 fax, 219 3413
Q Osinergmm
Hi
w* -ri
Up LA rvM
r H 1 MI..*. i M *ir i
LO TARJ;
NO VAL
Ministerio
de la Produccin
Organismo Nacional de
Sanidad Pesquera
OEFAl
DFSAlj 3357
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin"
Callao,
OFICIO N0Z> - 2015 - SANIPES/DSNPA
FOUC
10MAU0H
Seor
ELLIOT GIANFRANCO MEJIA TRUJILLO
OEFA-DFSAI
Lima 27
Solicitud de informacin relacionada con- elderrame de petrleo crudo ocurrido en el
Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano, operado por Petrleos del Per
- Petroper S.A.
Asunto
Referencia
Oficio N 022-2015-OEFA/DFSAI/SDI
Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y en atencin al documento de la referencia,
manifestarle que en virtud al Artculo 2 de la Ley N 30063, Ley de creacin del Organismo Nacional de Sanidad
Pesquera - SANIPES, que menciona que el SANIPES es el organismo tcnico especializado encargado de
normar, supervisar y fiscalizar las actividades de sanidad e inocuidad pesquera, acucola y de piensos de origen
hidrobiolgico, el cual tiene por objeto lograr una eficaz administracin que establezca aspectos tcnicos,
normativos y de vigilancia en materia de inocuidad y de sanidad de los alimentos y de piensos de origen
pesquero y acuicola, con la finalidad de protegerla salud publica", las reas competentes del SANIPES se
encuentran evaluando la situacin sanitaria en el marco de nuestra competencia como Autoridad Sanitaria en
recursos hidroblolgicos, la cual una vez que recibamos el Informe Tcnico, sern comunicados oportunamente
a su representada.
Sin otro particular, nos despedimos de Usted.
Atentamente,
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RECIBIDO
16
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LECTOR \fA
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MAR. 2015
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firma:
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www.sanipes.gob.pG
Lima - Per
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1
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OflCAWMlO CE EVALUACION Y f GCllCiOB AffilEltlAL
TRAMITE DOCUMENTARIO
RECIBIDO
1 HAS. 2015
g-
Expediente No.
1306-20 14-OEFA/DFSAI/ PAS
Sumilla:
Adjunto
respuestas
requeridas
Referencia:
Provedo No. 33
Firma:
1
1' 'i vi 1 1
FIL i rvj
ITTSTL 4 i . L 1 11 JJ '! I"

DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN
INCENTIVOS DEL ORGANISMO
AMBIENTAL DFSAI:
PETRLEOS DEL PER
PETROPER S.A. ("PEIROPER"), con Registro nico de
Contribuyentes No. 20100128218, con domicilio real y procesal en Av. Enrique Canavai
Moreyra
No. 150, distrito de San Isidro, provincia y departamento de Lima,
con registro del Colegio de Abogados de Lima No, 12447, segn facultades otorgadas
en el Escrito de Descargos presentado a su Despacho con fecha 27 de agosto de 2014,
ante ustedes nos presentamos y decimos:
Que, mediante Provedo No. 33 OEFA otorg a PETROPER un plazo de 3 das hbiles
para que ia mdica Carmen Paredes Salazar absuelva las preguntas adjuntas en dicho
Provedo. Que mediante escrito de fecha 11 de marzo de 2015 PETROPER solicit una
ampliacin del plazo otorgado en el Provedo No, 33, la misma que fue otorgada
mediante Provedo No. 34.
Que, dentro del plazo establecido en el Provedo No. 34 cumplimos con presentar las
respuestas de la mdica Carmen Paredes Salazar identificada con CMP No. 61731 al
pliego de preguntas incluidas en el Provedo No. 33, las mismas que adjuntamos al
presente escrito como Anexo 1.
POR TANTO:
A USTEDES SEORES DE LA DFSAI: solicitamos dar por cumplido el requerimiento
efectuado en el Provedo No. 33.
FOUON
5355
IA
02
fOFFlpOOM
l| _*22>56
PRIMER OTROS DECIMOS: adjuntamos como Anexo 1 las respuestas requeridas en
el Provedo No. 33.

17 de marzo de 2015
CT)
3E
ELAS DANOS ORI
pepfeserr
de PETROPERU
CAL No. 12447
\
JUAI
Fl
C.A.L
EMUAO
175
LO TARJADO
NO VAL L
ANEXO
Pliego de preguntas
OEFAI FOHOK
I.
1. Indique su nombre, profesin especializacin y nmero de constancia de habilitacin.
.A.S?
Nombre: Paredes Salazar Sarita del Carmen.

Profesin: Mdico General.
Colegiatura: Colegio Mdico del Per 61731.
2. Seale en qu centro de salud se encontraba laborando en el mes de junio de 2014, el

cargo que desempeaba, cules eran sus funciones y el titular de dicho centro de
salud.
Durante el periodo indicado (junio 2014), es preciso sealar que no me encontraba
laborando en esas fechas. MI ltimo trabajo culmin en el 10.05.2014 en la ciudad de Lima,
siendo que mi ingreso a Cuninico ha sido a travs intermediacin laboral de la Empresa
Contratista Manpower Per, habiendo iniciado el contrato el 21.07.2014, arribando a la
comunidad de Cuninico un da despus, contrato que culmin el 20.12.2014.
3. Seale si el centro de salud en el cual laboraba en el mes de junio de 2014 se
encontraba en la zona de influencia del derrame ocurrido en la progresiva del
kilmetro 41+833 del Oleoducto Norperuano de titularidad de Petrleos del Per Petroper S.A., el 30 de junio del 2014 (en adelante, el derrame).
No, dado que en el mes de junio no me encontraba laborando, conforme a lo indicado en la

respuesta a la pregunta anterior.
4. Seale que centros de salud se encontraban en la zona de influencia del derrame
PETROPER dentro de su Poltica de Responsabilidad Social implemento un Tpico en la

Comunidad Cuninico el 02.07.2014, aprox. a 15 Km de la Progresiva Km 41+833 del ONP,
dos das despus de haber tomado conocimiento del derrame.
5. Seale el nmero de pacientes que acudan al centro de salud, de qu zonas
provenan, las enfermedades que fueron diagnosticadas y las posibles causas. La
informacin que brinde deber estar documentada e incluir lo siguiente:
Los pacientes que acudan a recibir atencin mdica en el tpico instalado de forma
provisional por la Empresa Petrleos del Per - Petroper S.A., de acuerdo a la bitcora de
atenciones se reflejan en el cuadro siguiente:
PERIODO
2014
N DE
PACIENTES
LUGAR
DE
ORIGEN
Cuninico
Julio
686
Lugares
TIPO DE PROBLEMAS DE SALUD
Cuninico
Agosto
302
CtoP .J7J1
Lugares
aledaos
POSIBLE CAUSA
- IRAs
- Gastrointestinales
- Reacciones/ Infecciones Drmicas
- Lesiones Musculo- esquelticas
Reacciones/ infecciones
drmicas:
Factores
climatolgicos,
ambientales,
costumbres propias del lugar.
- Gastrointestinales:
posibles
- IRAs
parasitosis.
Lesiones Msculo-esquelticas:
aledaos
02.
- IRAs y
Sobreesfuerzos fsicos,
\'
(Di
OHFA
Di-s
PERIODO
N DE
2014
PACIENTES
Setiembre
415
LUGAR
DE
ORIGEN
460
Octubre
Lugares
aledaos
Lugares
Cuninico
439
Diciembre
131
Lugares
POSIBLE CAUSA
IRAs
- IRAs
- IRAs y
- IRAs
aledaos

Cuninico
Lugares
Reacciones/ Infecciones Drmicas
aledaos
Reacciones/ infecciones
drmicas:
Factores
climatolgicos,
ambientales,
costumbres propias del lugar.
Gastrointestinales;
posibles
parasitosis.
Lesiones Musculo-esquelticas:
Sobreesfuerzos fsicos.
IRAs
(*) Es importante mencionar que la ltima columna hace referencia a "posibles causas. Las
cuales han sido establecidas teniendo en consideracin la epidemiologa de la zona en la
que se encuentra la Comunidad de Cuninico.
6. Seale si el centro de salud en el cual labor en el mes de junio de 2014 realiz
campaas para determinar el estado de salud de la poblacin que se encontraba en
su mbito de influencia.
Conforme a lo antes manifestado, mi persona no se encontr laborando en el mes de junio,

no obstante, es preciso sealar que el tpico instalado en la Comunidad de Cuninico por la
Empresa Petrleos del Per - Petroper S.A., inici sus actividades a inicios del mes de
julio, das despus de haber tomado conocimiento del derrame.
Desde el mes de Julio, se desarroll un Plan de Actividades que contempl el desarrollo de
Campaas mdicas en las comunidades ms cercanas a Cuninico, dentro de la Poltica de
Responsabilidad Social de PETROPER.
Hasta el mes de diciembre se desarrollaron un total de dieciocho (18) Campaas mdicas
las cuales se ejecutaron conforme al cronograma que se detalla a continuacin:
CAMPANAS MEDICAS
l*m
-.aa
i
MU
fe&
aledaos
Noviembre
TIPO DE PROBLEMAS DE SALUD
Cuninico
Cuninico
COMUNIDADES
FECHA
ATENCIONES
Urarinas
02-dic
50
Nueva Santa Rosa
01-dic
60
Nueva Alianza
30-oct
116
San Antonio
01-nov
71
Santa Teresa
30-oct
30
San Francisco
29-oct
39
San Antonio
12-oct
59
San Francisco
11-oct
25
Santa Teresa
09-oct
11
Nueva Alianza
03-oct
81
06
OFFA ! FOLIO Nr
DFS;I| 2359
CAMPAAS MEDICAS
COMUNIDADES
FECHA
ATENCIONES
Santa Rosa
01-oct
61
Urarinas
29-sep
53
San Antonio
11-sep
78
San Franciso
04-sep
40
Santa Teresa
29-ago
28
Santa Rosa
22-ago
67
Urarinas
20-ago
77
Nueva Alianza
13-ago
153
TOTAL
1099
0.22
CAMPAAS MEDICAS
1.37
COMUNIDADES
ATENCIONES
Nueva Alianza
350
32%
San Antonio
208
.0.23
GASTROINTESTINALES
U4.30
IRAS
REACC./INF./LES.
1.08
19%
DRMICAS
8.63
1.79
LESION ES MUSCULO
3.4,
ESQUELTICAS
2.86
Santa Rosa
188
17%
Urarinas
180
16%
San Francisco
104
9%
Santa Teresa
69
6%
TOTAL
1099
100%
GENITO-URfNARlAS
OCULARES
13.76
OBSTTRICAS
NEUROLGiCAS
e ODONTOLGICAS
2.58
HEMATOLGICAS
T METAXMICAS
7. Seale si el centro de salud en cual labor en el mes de junio de 2014, recibi en

calidad de pacientes al personal que realiz las labores de remediacin por el
derrame ocurrido. Adems, indicar si se realiz el seguimiento del estado de salud de
dichas personas y, de ser el caso, remitir la documentacin correspondiente.
Ratificando las respuestas anteriores, en el mes de junio no me encontraba laborando; no
obstante, durante mi permanencia en Cuninico, a partir del mes de julio; en el tpico de
Cuninico si se recibi como pacientes al personal que labor en (as actividades de
remediacin siendo el nmero total de atendidos en el tpico de Cuninico por mi persona
cuarenta y cuatro (44). Para tal efecto, detallo la relacin de personal atendido:
NOMBRE Y APELLIDOS
T7 '
r>
SEXO
EMPRESA
SISTEMA AFECTADO
DIAGNOSTICOS
JORGE BENITES GUEVARA
Hombre CONTRATISTA TEGUMENTARIO
DYMAR CASTILLO SARMIENTO
Hombre
CONTRATISTA MUSCULAR
Contractura muscular
ALEX ROJAS HUILLCA
Hombre
CONTRATISTA OCULAR
Conjuntivitis
CARLOS VALENZUELA MUOZ
Hombre
CONTRATISTA EXCRETOR /URINARIO Clico nefrtico
Dermatomicosis
JUAN PABLO FARTOLINO BARDALES Hombre CONTRATISTA DIGESTIVO
Epigastralgia
MARTIN FIESTAS LARREA
Hombre CONTRATISTA
Faringitis
ANGELO SAAVEDRA MENDEZ
Hombre CONTRATISTA MUSCULAR
&
RESPIRATORIO
QF.FA
UF
NOMBRE Y APELLIDOS
SEXO
EMPRESA
rOiiIuA
t-0 TARJADO
WO VALE o%
3 60
SISTEMA AFECTADO
DIAGNOSTICOS
DANILO BOROBOR NAVARRO
Hombre
Contusiones y traumatismos
LIZ FIGUEROA URBINA
Mujer
CONTRATISTA
Reacciones / infecciones drmicas
FERNADO LOVERA VELA
Hombre CONTRATISTA TEGUMENTARIO
Picadura escorpin
SARA PAREDES SALAZAR
Mujer
Contractura Muscular
PATSY VASQUEZ LLUCEMO
Mujer
CONTRATISTA TEGUMENTARIO
Herida infectada
LUS ROSALES VARGAS MACHUCA
HAROLD BAZAN ZAPATA
Hombre
Reacciones / infecciones drmicas
TULIO HERNN ANGULO
Hombre CONTRATISTA DIGESTVO
MANUEL REQUELME LAPO
Hombre
JUAN FARTONILO BARDALES
Hombre CONTRATISTA
LUIS ROSALES VARGAS MACHUCA
FLAVIO SUANABIAS VARGAS
Hombre CONTRATISTA
Urticarias / alergias
FREDY REQUELME LAPO
Hombre CONTRATISTA DIGESTIVO
TULIO HERNANDEZ ANGULO
Hombre
CONTRATISTA RESPIRATORIO
Rinofaringitis
MANCIO CASOS MONAR
Hombre
Laringitis
JUAN PEREZ JSUIZA
Hombre
CONTRATISTA
RESPIRATORIO
Fanngoamigdalitis
VICTOR CASTILLO QUEZADA
Hombre
CONTRATISTA
RESPIRATORIO
Faringitis
CONTRATISTA
TEGUMENTARIO
TEGUMENTARIO
RESPIRATORIO
TEGUMENTARIO
Dolor abdominal
Faringitis
Resfro comn
Dispepsia
JOS1AS VALLE CALAMPA
Hombre CONTRATISTA DIGESTIVO
Sndrome doloroso abdominal
MARCIAL SABOYA MAC EDO
Hombre CONTRATISTA NEUROLOGICO
TEC
JOS SOLSOL PEREZ
Hombre CONTRATISTA
JUAN CARLOS GARCIA TANGOA
Hombre CONTRATISTA RESPIRATORIO
resfrio comn
VEYDER APONTE RUEDA
Hombre
CONTRATISTA
Fanngitis
SANDRO TORRES CORDOVA
Hombre
CONTRATISTA ARTICULAR
Lumbalgia
JUAN CARLOS BALDEN RAMIREZ
Hombre
Sndrome emtico
WILLIAM ESPINAL TENORIO
Hombre CONTRATISTA REPRODUCTOR
Gornatrosis
ALDR1AN CONTRERAS DEL GUILA
Hombre
Lumbalgia
WILLIAM ESPINAL TENORIO
OCULAR
RESPIRATORIO
Conjuntivitis
Hombre
Lesiones musculoesqueleticas
JHONATAN ARCOS FREILLE
Hombre
CONTRATISTA TEGUMENTARIO
Dermatomicosis
LEONIDAS CAHUASA VSQUEZ
Mujer
CONTRATISTA
Contusiones y traumatismos
RENE CARREO GENDE
Hombre
CONTRATISTA DIGESTIVO
Sndrome doloroso abdominal
DMAR CASTLLO
Hombre
CONTRATISTA
RESPIRATORIO
Resfro comn
RUBEN SIGCHA NARVAEZ
Hombre
CONTRATISTA
RESPIRATORIO
resfro comn
RUBEN SIGCHA NARVAEZ
Hombre
CONTRATISTA NERVIOSO
Cefalea
REYNA SILVA QUINTO
Mujer
CONTRATISTA OCULAR
Conjuntivitis
ARTICULAR
FREDY GONZLESORE
Hombre CONTRATISTA
TEGUMENTARIO
Alergias
TULIO HERNAN ANGULO
Hombre CONTRATISTA
CIRCULATORIO
Hipertensin artenal
ISAAC REATEGUI LOZANO
Hombre
DIGESTIVO
Odontalgia
CONTRATISTA
Es oportuno mencionar que todas estas atenciones mdicas no se encuentran relacionadas

con el derrame.
i
Sarita dj Cajme'n Paredes Salazar

DNI N 44063808
OEFA
\m
.23 C 1
Expediente: N 1 306-201 4-OEFA-DFSAI/PAS

Administrado: Petrleos del Per S.A. - Petr oper S.A.
RAZN SUBDIRECTORAL
Conste por el presente documento, la incorporacin en el Expediente N 1306-2014OEFA/DFSAI/PAS de un Disco Compacto conteniendo los siguientes archivos adjuntos:
(')
Video del reportaje "Manto negro en Iquitos - derrame de Petroper y su

inslita medida emitido por el canal Panamericana Televisin.
(ii)
Artculo de la pgina web Utero.pe "Derrame de Petrleo en Anazona mata

toneladas de peces y enferma a nativos del 30 de julio del 2014

Subdirector de Instruccin e investigacin (e)
OEFA-OFSAI
'3
AVISO
FOLIO NRO
2M1
OTROS
(*) DE CONFORMIDAD CON LAS BASES DEL TAMAO DIGITALIZABLE ES HASTA A3
PFPM | M -listno
ISfigjgD!
IIUw-aLiUUili
del AmbiHite
Per"cj3Jtjv3
Decenio con las Personas con Discapacidad en el

de la Educacin"
2Q(S- Tai
Lima,
'tffi. V 5SO . 3.0/5 0
13FEB. 2015
OFICIO N
-OQHUfS
-2015-QEFA/DFSAI/SDI
Seores:
Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA
Las Amapolas N 350, Urbanizacin San Eugenio
Lince. -
CARGO
RIO
DESALUD
Ouiferai [Je Salud Ambshia
DIOSESA
1 6 FEB. 1015
ARFA rnAiwut'
Asunto
Consulta sobre las conclusiones establecidas en el Informe N 53532014/DEPA/DIGESA del 1 de octubre del 2014 referidas a la
evaluacin de los resultados de monltoreo realizados en la quebrada
Cunlnlco y el rio Maran
Referencia
Informe N 5353-2014/DEPA/DIGESA del 1 de octubre del 2014
De mi consideracin:
Me dirijo a usted en atencin al Informe N 5353-2014/DEPA/DIGESA del 1 de

octubre del 2014, mediante el cual se evalu los resultados de monitoreos efectuados a
la quebrada Cuninico y al ro Maran presuntamente contaminados como
consecuencia del derrame de petrleo crudo ocurrido en la Progresiva del Km 41+833
del Oleoducto Norperuano, operado por Petrleos del Per - Petroper S.A.
&
En dicho informe se concluy lo siguiente: (i) en los puntos monitoreados en la

%
quebrada
Cuninico se cumplen los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para
f>j
ECA agua) respecto de los parmetros plata, aluminio, boro, bario,
Agua
adelante,
(en
/
VB
berilio, cadmio, cobalto, cromo, cobre, litio, magnesio, manganeso, mercurio y

hidrocarburos totales de petrleo, excepto en el caso del parmetro hierro que excede
los ECA agua; y, (ii) en los puntos monitoreados en el ro Maran los parmetros
aluminio, hierro, manganeso, plomo, selenlo e hidrocarburos totales de petrleo
exceden los ECA agua,
Al respecto, de acuerdo al criterio de colaboracin de entidades que consagra el

Artculo 76 de la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General,
solicitamos cordialmente a su entidad que, en apoyo a la funciones de fiscalizacin y
sancin en material ambiental1 que desempea la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y
Aplicacin de Incentivos del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, nos precise lo siguiente:
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, modificada por la Ley N 30011, aprobada
por Ley N 29325
sancin destinadas a asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizadles establecidas en la
concordancia con lo establecido en el artculo 1 7, conforme a lo siguiente:
(...) c) Funcin fiscalizadora y sancionadora comprende la facultad de investigar la comisin de posibles infracciones
en el articulo 17. Adicionalmente, comprende la facultad de dictar medidas cautelares y correctivas ( ..).
www.oefa.eob.oe

San Isidro - Lima
T (01) 717-6092
O.
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tvl!U3Ctft y
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Decenio con las Personas con Discapacidad en el Per .

de la Educacin
(i)
Si los excesos detectados en la quebrada Cuninico y en el ro Maran tienen

estrecha vinculacin con el derrame de petrleo crudo ocurrido en la Progresiva
Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano.
(i)
Las consecuencias ambientales negativas (dao real o potencial a la flora, fauna

y/o salud de las personas) que acarrean los excesos de los parmetros
detectados tanto en la quebrada Cuninico y en el ro Maran.

Atentamente,
Subdirector
tu0
investigacin (e)
de instruccin e
OEFA-DFSAI
www.oefa.gpb.pe
Repblica de Panam N' 3542

San Isidro - Lima
T (01) 717-6092
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"Decenio con las Personas con Discapaddad en el Per ',

"Ao de la Diversificacin Productiva y de) Fortalecimient
de la Educacin"
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CARGO1
Lima. 1 3 FEB. 2015

OFICIO N
OIS
OO
Seores:
Direccin General de Epidemiologa - Ministerio de Salud
Jr. Daniel Olaechea N 199
Jess Mara. Solicitud de informacin relacionada con el derrame de petrleo
Asunto
Referencia
De mi consideracin:
Es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y, al mismo tiempo.
4-
m)
Vo B
(O
(iii)

salud humana.

En dicho informe la DIGESA concluy lo siguiente: (i) en los puntos
parmetro hierro que excede los ECA agua; y, (ii) en los puntos monitoreados en el ro
totales de petrleo exceden los ECA agua.
www.oefa.Rob.pe

San Isidro - Lima
T (01) 717-6092
T7fFs)8j5
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Decenio con las Personas con Discapacdad en el Pei"

de la Educacin
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Comunidades Nativas Cuninico, San Francisco, San Antonio, Maypuco, Pueblo Joven
6 de Mayo, Nueva Esperanza, San Pedro y/o cualquier otra localidad, cuyos
del Tramo I del Oleoducto Norperuano el 30 de junio del 2014.
Atentamente,
Ellidcffifranco Mejia Trujillo

Subdirector be Instruccin e investigacin (e)
OEFA - DFSAI

Artculo 76 - Colaboracin entre entidades
(...)
76.2 En atencin al criterio de colaboracin las entidades deven
76.2.1 Respetar el ejercicio de competencia de otras entidades, sin cuesiionamientos fuera de los niveles institucionales.
76 2.2 Proporcionar directamente los datos e informacin que posean, sea cual fuere Su naturaleza jurdica o posicin institucional
a travs de cualquier medio, sin ms limitacin que la establecida por ia Constitucin o la ley. para io cual se propender a la
76 2 3 Prestar en et mbito propio la cooperacin y asistencia activa que otras entidades puedan necesitar para el cumplimiento de
sus propias funciones, salvo que es ocasione gastos elevados o ponga en peligro el cumplimiento de sus propias funciones.
76.2 4 Facilitar a tas entidades los medios de prueba que se encuentren en su poder, cundo tes sean solicitados para el mejor
cumplimiento de sus deberes, salvo disposicin legal en contrano.
t
7
29325
11 1 El ejercicio de la liscalizacin ambiental comprende las funciones de evaluacin, supetvisin. fiscalizacin y sancin
destinadas a asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables establecas s en la legislacin ambiental asi
como de tos compromisos derivado S de los mstru rjenidj de gestin ambiental y de los mandatos o dsposicib ues em.Wdos por el
Organismo oe Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental QFFA1. en concordancia con ro tHabte-7>do dp el drT.'Lut 17. oonAvmu u lo
siguiente
( . ) c) Funcin fiscalizadora y sancionadora: comprende la facultad de investigar la comisin de posibles infracciones

instrumentos de gestin ambiental, de las normas ambientales, compromisos ambientales de contratos de concesin y de los
mandatos o disposiciones emitidos por el OEFA. en concordancia can ip establecido en es articulo 17. Adicianatmente. comprnde
la facultad de dictar medidas cautelares y corree was I
www.oefa.gob.pe

San Isidro - Lima
T (01) 717-6092
-G TARJAD*.
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Decenio con las Personas con Discapacidad

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortafeirriiento.
de la Educacin
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OFiCllA JWAMITEjDOCUMENrARlO
REcmioo
OFICIO N 024 -2015-QEF/VDFSAIfSDI
Seores:
Organismo Nacional de Sanidad Pesquera Carretera a Ventanilla Km. 5.2.
1 0 FES. 2015
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SAMIPES*
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Callao.-
Asunto
Referencia
BS9S

De mi consideracin:
informarle que la Subdlreccln de Instruccin e Investigacin del Organismo de

(')
fT\
(i)
salud humana.
(i)

del Per - Petroper S.A estn vinculadas con el dao a la fauna, por la afectacin
directa e indirecta sobre el recurso hidrobiolgico presente en el canal de flotacin del
Km. 41 + 881 del Oleoducto Norperuano y zonas anexas, solicitamos cordialmente a su
entidad que, en apoyo a la funciones de fiscalizacin y sancin en material ambiental, 2
*
1
Ley N" 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General

Articulo 76,- Colaboracin entre entidades
(...)
76 2 En atencin al criterio de colaboracin las entidades deben:

76.2 1 RespetareI ejercicio de competencia de otras entidades, sin cuestionamientos fuera de tos niveles institucionales.
76 2.2 Proporcionar directamente tos datos e informacin que posean, sea cual fuere su naturaleza jurdica o posicin institucional, a
travs de cualquier medio, sin ms limitacin que la establecida por la Constitucin o la ley, para lo cual se propender a ta
Interconexin de equipos de procesamiento electrnico de informacin, u otros medios similares.
76.2.3 Prestaren el mbito propio la cooperacin y asistencia activa que otras entidades puedan necesitar para el cumplimiento de
sus propias funciones, salvo que les ocasione gastos elevados o ponga en peligro el cumplimiento de sus propias funciones.
76.2.4 Facilitar a las entidades los medios de prueba que se encuentren en su poder, cuando les sean solicitados para el mejor
cumplimiento de sus deberes, salvo disposicin legal en contrano.
()'"
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, modificada por la Ley N* 30011, aprobada por Ley N
29325
"Artculo 11.- Funciones generales
www.oefa.aob.pe
Repblica ce Panam N* 3542

San Isidro - Lima
T (01) 717-6092
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"Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento
de la Educacin"
que desempea la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos

Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, nos brinde toda la
informacin relacionada con las posibles afectaciones al recurso hidrobiolqico, en el
mbito de su competencia, en ocasin del derrame en la Progresiva Km 41+833 del
Tramo I del Oleoducto Norperuano el 30 de junio del 2014.

Atentamente,
Elliot Gianfranco Mejia TrujJlo

SuUtffii.ai de Insirucmdn e Invasligupdn fo)
OEFA - DFSAI
11.1 El ejercicio de la fiscalizacin ambiental comprende las funciones de evaluacin, supervisin, Fiscalizacin y
sancin destinadas a asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales scalizables establecidas en la
concordancia con lo establecido en el articulo 1 7, conforme a lo siguiente.
(...) c) Funcin fiscafizadora y sancionadora: comprende la facultad de investigar la comisin de posibles infracciones
en el articulo 17. Adicionalmente, comprende la facultad de dictar medidas cautelares y correctivas (...)"
www.oeto Rob.pe

San Isidro - Lima
T (01) 717-6092
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1 3 FB. 2015
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RECIBIDO
Seores:
Instituto Nacional de Salud - Ministerio de Salud
Cpac Yupanqui N 1400
Jess Mara -
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CARGO
fTOUC

Asunto
Referencia
r.nn las Personas con Dlscapacidad
rNC?0il !Bf f Cadg!3 Educacin"7
De mi consideracin:

()
(i)
(i)

salud humana.


considerando que las presuntas infracciones ambientales imputadas contra Petrleos
Articulo 76 - Colaboracin entre entidades

(...)
76 2 En atencin a! criterio de colaboracin las entidades deben:

76.2.1 Respetar el ejercicio de competencia de otras entidades, sin cuestionamienlos fuera de los niveles institucionales
76.2.2 Proporcionar directamente los datos e informacin que posean, sea cual fuere su naturaleza jurdica o posicin
institucional, a travs de cualquier medio, sin mis limitacin que la establecida por la Constitucin o la ley. para lo cual se
propender a a interconexin de equipos de procesamiento electrnico de inlormacin. u oros medios similares.
76.2.3 Prestar en el mbito propio la cooperacin y asistencia activa que otras entidades puedan necesitar para el cumplimiento
de sus propias funciones, salvo que les ocasione gastos elevados o ponga en peligro el cumplimiento de sus propias funciones.
76.2.4 Facilitar a las entidades los medios de prueba que se encuentren en su poder, cuando les sean solicitados para el mejor
cumplimiento de sus deberes, salvo disposicin legal en contrario
()"
www.oefa.gob.pe
Repblica de Panam N" 3542
San Isidro - Lima

T (01) 717-6092
pcDi'i MintFrin
dpIAnrhlenw
Decenio con las Personas con Dtscapacidad en el Per"

Ao de la Dlverslftcacln Productiva y del Fortalecimiento
de la Educacin"
del Per - Petroper S.A. estn directamente vinculadas con el dao de la salud y/o la
vida de las personas, solicitamos cordialmente a su entidad que, en apoyo a la funciones
de fiscalizacin y sancin en material ambiental2 que desempea la Direccin de
Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos del Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental - OEFA, nos brinde toda la informacin relacionada con las
posibles afectaciones a la salud de los pobladores de las Comunidades Nativas
Cuninico, San Francisco, San Antonio, Maypuco, Pueblo Joven 6 de Mayo, Nueva
Esperanza, San Pedro y/o cualquier otra localidad, cuyos pobladores se hayan visto
afectados con el consumo de aguas contaminadas con petrleo crudo como
consecuencia del derrame ocurrido en la Progresiva Km 41+833 del Tramo I del
Oleoducto Norperuano el 30 de junio del 2014.

sobre lo solicitado, se es pide tengan a bien precisarnos las razones por las cuales se
Atentamente,
Efliut Gianfranco Mejia Truplo

SJMiredor rJe Inslruccton tlw*figcv>t (sj
OEFA - DFSAI
29325

sancin destinadas a asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables establecidas en la
concordancia con lo establecido en el articulo 17, conforme a lo siguiente:
(...) c) Funcin fiscalizadora y sancionadora: comprende la facultad de investigarla comisin de posibles infracciones
en el articulo 17. Adicionalmente, comprende la facultad de dictar medidas cautelares y correctivas (...)".
www.Opfa.fc-ob.pe
Repblica de Panam NT 3542

San Isidro Lima
T (01) 717-6092
Fecha : 02/03/2015
Hora : 3:27 PM
O Osinergmin
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CARGO DE DOCUMENTO INGRESADO
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33 f
Trmite
2015 - 20345 - Osinergmin Central - 3
Remitente
MINISTERIO DEL AMBIENTE - OEFA
Documento
OFICIO Nro. 029-2015-OEFA/DFSAI/SDI
Direccin
AV. REPUBLICA DE PANAMA 3542
Asunto
Observacin
SOLICITUD DE INFORMACIN RELACIONADA CON EL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO SANCIONADOR INICIADO CONTRA PETRLEOS DEL PER PETROPER S.A., POR EL DERRAME DE PETRLEO CRUDO OCURRIDO EN EL KM
41+833 DEL TRAMO I DEL OLEODUCTO N...
01 FOLIO
Oficina de Destino
GERENCIA DE FISCALIZACION EN HIDROCARBUROS
2015/03/02 3:27 PM
Recuerde que para un prximo trmite debe sealar el nmero de expediente
Organismo
Supervisor
201500020345
de la Inversin en Energa y Minera

Servicio telefnico de atencin al ciudadano: LIMA 01-2193410/PROVINCIAS 0800-41800(linea gratuita)
REGLIMA3
pprj'
Lima,
Mtnlster
Ci.rs-, d-n-,-. rif
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"Decenio con las Personas con Discapacidad en el Per'1

Ao de la Dlversiflcacln Productiva y del Fortalecimiento
de la Educacin"
LL0N *iS-loL - oo&iTrt<A30
0 2 MAR. 2015
OFICIO N
033
CARGO!
Seores
Gerencia de Fiscalizacin de Hidrocarburos Lquidos
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN
Calle Bernardo Monteagudo N 222
Magdalena del Mar -
Asunto
Referencia
(i)
Solicitud de informacin relacionada con el Procedimiento

Administrativo Sancionador (PAS) iniciado contra Petrleos del
Per - Petroper S.A. por el derrame de petrleo crudo ocurrido
en el Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano.
(ii)
Reitero solicitud de informacin efectuada mediante el Oficio

N 017-201 5-OEFA/DFSAI/SDI.
Expediente N 1 306-2014-OEFA/DFSAI/PAS.
De mi consideracin:
&
vV
En atencin al criterio de colaboracin de entidades que consagra el Artculo 76
Khe la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, solicitamos

de fiscalizacin y sancin en
/cordialmente a su entidad que, en apoyo a la funciones
de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin
material ambiental1 que desempea la Direccin

de Incentivos del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, nos
brinde la informacin recopilada durante las acciones de supervisin efectuadas en el
Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano en los meses de julio, setiembre.
noviembre y diciembre del 2014 y los informes emitidos por la Gerencia de Fiscalizacin
de Hidrocarburos Lquidos que dieron origen al PAS iniciado contra Petrleos del Per
- Petroper S.A. por supuestos incumplimientos a la normativa vigente bajo el mbito
de su competencia.
Por otro lado, es propicia la oportunidad para reiterarle el pedido de informacin
solicitado a travs del Oficio N 017-201 5-OEFA/DFSAI/SDI recibido por su Gerencia el
17 de febrero del 2015, referido al envo de copia simple y/o digital del Estudio de
Riesgos correspondiente al Oleoducto Norperuano.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, modificada por ia Ley N 30011, aprobada
por Ley N 29325
'Articulo 11.- Funciones generales
11.1 El eercicio de la fiscalizacin ambiental comprende las funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin y
sancin destinadas a asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fscalizables establecidas en la
concordancia con lo establecido en el articulo 1 7. conforme a lo siguiente
(,..)c) Funcin fiscal/zadora y sancionadora: comprende la facultad de investigar la comisin de posibles infracciones
contratos de concesin y de los mandatos o disposiciones emitidos por el OEFA. en concordancia con lo establecido
en el artculo 1 7. Adicionalmente comprende la facultad de dictar medidas cautelares y correctivas (. ,)
WWW OVd RUI3 PC

San Isidro - Lima
T (01) 717-6092
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"Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento
de la Educacin
los supuestos incumplimientos a la normativa ambiental deben ser resueltos a la
brevedad posible, de acuerdo al mbito de nuestra competencia.
Sin otro particular, quedo de usted.

Atentamente,
EHiot Gianfranco Mejia Trujillo

Sukdrecnx de Instruccin e lnvslscin (e)
OEFA-DFSAI
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San Isidro - Lima
T (Of) 717-6092
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Decenio de las Personas con Discapacldad en el Per"

"Ao de la Diversificacin Productiva y el Fortalecimiento de la Educacin"
San Isidro,
de marzo del 2015
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Z367J
CSMNiSlSO DE EVALUACION 1FISCALIZACION MSIEN1A

TRAMITE OOC WIENTAR1C
RECIBIDO
OFICIO N 31
'3 - 2015-PRQDUCE/DGSP - Dcc
Seor.
ELIOT GIANFRANCO MEJIA TRUJILLO
Sub Director de Instruccin e Investigacin (e)
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental -DFSAI
Av. Repblica de Panam 3542
San Isidro - Lima
Asunto
Referencia
2 \ MAR. 2015
Rig. NT:
Frma:
Mora:
Informacin relacionada con derrame de petrleo ocurrido en el km

41+833 Tramo I del Oleoducto Norperuano.
a) Oficio N 022-2015-OEFA/DFSAI/SDI
N0/ 2015-PRODUCE/DGSP
b) Oficio
Anexo
Documento de la referencia b).
Es grato dirigirme a usted, en relacin al documento de la referencia a), medante el cual

su representada solicita informacin relacionada con las posibles afectaciones al recurso
hidrobiolgico, en ocasin al derrame de petrleo crudo ocurrido en la Progresiva Km
41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano el 30 de junio del 2014.
Al respecto, se han realizado las coordinaciones con la Direccin Regional de la
Produccin del Gobierno Regional de Loreto, solicitando la informacin y acciones
realizadas en relacin a los impactos y posibles afectaciones a los recursos hidrobiolgicos
ocurridos como consecuencia del derrame de petrleo crudo, y en cuanto se disponga de
la informacin solicitada, ser remitida en forma oportuna a su despacho.
Sin otro particular, me suscribo de Usted, no sin antes manifestar las muestras de mi ms
alta consideracin y estima personal.
Atentamente,
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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per

Ao de la Diversificacin Productiva y el Fortalecimiento de la Educacin
San Isidro,
OFICIO N l
de marzo del 2015
/ - 2015-PRQDUCE/DGSP-Dcc
Seor.
HERMAN NORMAN SNCHEZ SNCHEZ

Director Regional de la Produccin
Gobierno Regional de Loreto
Av. Ramrez Hurtado N 645
iguitos - Loreto
Asunto
Solicita informacin respecto a contaminacin por derrame de

petrleo crudo ocurrido en la Progresiva Km 41+833 del tramo I del
Oleoducto Norperuano.
Referencia
Oficio N 022-2015-OEFA/DFSAI/SDI
Anexo
Copia del documento de la referencia
Es grato dirigirme a usted, en relacin al documento de la referencia, mediante el cual el

OEFA solicita informacin relacionada con fas posibles afectaciones al recurso
hidrobiolgico, en ocasin al derrame de petrleo crudo ocurrido en la Progresiva Km
41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano el 30 de junio del 2014.
Al respecto, solicito informacin en forma urgente sobre el asunto indicado y las acciones
que su representada hubiera realizado a fin de determinar el impacto y posibles
afectaciones en los recursos hidrobiolgicos ocasionados por derrame de petrleo crudo.
Segura de contar con su atencin al presente, me suscribo de Usted, no sin antes

manifestar las muestras de mi ms alta consideracin y estima personal.
Atentamente,
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-i.
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c
.
Do. ROSA F. WL4

Directora GeneralCORREA
KS'SSSS**"
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\mm 231-/
n,tv
Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAl/PAS
Administrado: Petrleos del Per S.A.-Petroper S.A.
RAZON SU B DI RECTORAL
Conste por el presente documento, la incorporacin en el Expediente N 1360-2014OEFA/DFSAI/PAS de los siguientes documentos:
(i)
Oficio N 009-2015-ANA-ALA-IQUITOS del 4 de marzo del 2015, mediante el cual se

remite adjunto en un CD el Informe Tcnico N 001-2015-ANA-DGCRH-GOCRH
conteniendo el 2do Monitoreo de la Calidad de Agua Superficial del Ro Cuninico Oleoducto Norperuano en el ao 2014", elaborado por la Administracin Local del
Agua del departamento de Iquitos.
()
Oficio Mltiple 044-2015-MINAMA/MGA/DGCA recibido el 19 de febrero de 2015, que

remite el Informe Tcnico N 0096-2015-MINAMA/MGA/DGCA, sobre los avances de
la evaluacin de solicitud de Declaratoria de Emergencia Ambiental de la zona
afectada por el derrame de petrleo en la zona de Cuninico; y, la Carta S/N - Reg. N
00876-2015.
(i)
Oficio Mltiple 046-2015-MINAMA/MGA/DGCA recibido el 20 de febrero de 2015, que

remite copia del Acta de la primera reunin de evaluacin del 30 de enero de 2015;
y, copia del Acta de la segunda reunin de evaluacin de! 11 de febrero de 2015.
Lima, 30 de marzo de 2015
EIHouStanfranco Mejia Trijjilio

Su&tllreclor de Instruccin e Investigacin (e)
OEFA - OFSAI
MEMORNDUM N
j55C
-2015/QEFA-DS
OBEA I WJliUN
Drrj 22
PARA
MARIA LUISA EGSQUIZA MORI

Directora de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos
DE
DELIA MORALES CUTI

Directora de Supervisin
ASUNTO
Traslado de documento
REF.
Oficio (M) N 009-201 5-ANA-ALA-IQUITOS

(Registro N 2015-E01-012863)
FECHA
San Isidro,
2 6 MAR. 2015
Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarla cordialmente y, al mismo tiempo,

remitirle el Oficio de la referencia, presentado por la Autoridad Nacional del Agua (ANA),
para su conocimiento y fines.
Atentamente,
a
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5.
&
IELIA MORALES CUTI

de Supervisin
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CTOR
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_/ Adi uni:
Original del Oficio (M) N 009-2015- ANA-ALA-IQUITOS y CD.
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Ministerio
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de Agricultura y Riego
riTtFTi.
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Administracin Local
de Agua Iquitos
" Ao de fe Diversificacin Productiva y Jai Foi tuteamiento de la Educacin *
NBSSP
CUT: 0164-2015 ALA-I
Iquitos, 04 de Marzo del 2015
OFICIO (M) N 009 2015 - ANA - ALA - IQUITOS
*********+***************-********************************
l*wws>i*aT3aSr.r|
JCBtt WbL'jlCBi'Ri
benor:
'
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RECIBIDO
Mirella Pretell Gomero

Encargada de la Oficina Desconcentrada OEFA
MAR. 2015.
Ciudad.-
|Hay,
|firnu J
I Q
.
Asunto:
Remito Informe del 2do Monitoreo en el ro Cuninico.
Es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y hacer de su conocimiento que la Autoridad
Nacional del Agua, a travs de la Administracin Local de Agua -Iquitos, realiz el 2do Monitoreo Participativo
de la Calidad de Agua Superficial en el ro Cuninico, el 06 de diciembre del 2014. En ese sentido se le remite
adjunto en (CD) el Informe Tcnico N 001-2015-ANA-DGCRH-GOCRH, para conocimiento y fines
pertinentes.
Sin otro en particular, es propicia ia ocasin para hacerle llegar las muestras de mi mayor
consideracin y estima personal.
Atentamente;
niSTEfucms
Acgfcj-ynA Y TJIEGO
TirRip-Ap HACiONAftOecAGUA
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C.c Archivo
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www.ana.9ob.pe
Calle Brasil N 774
Telfonos: (Obi) 242049

607202-607203
AGUA Y DESARROLLO SOSTENJBLE: 22 DE MARZO DIA MUNDIAL DEL A GUA
Iqulos-Peru
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AVISO
FOLIO NRO
El
OTROS
(*) DE CONFORMIDAD CON LAS 8ASES DEL TAMAO DIGITALIZABLE ES HASTA A3
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Vice-mlnisterio de
Gestin Ambiental
Decenio de las personas con discapacidad en el Per'
'Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la educacin"
San Isidro,
I 9 FEB 2015
OFICIO MLTIPLE N.
ORGANISMO DE EVALUACION Y FISCALIZACION AMBIENTAl
OWH -2015-MINAMA/MGA/DGCA
Seor
HUGO RAMIRO GMEZ APAC
Presidente
TRAMITE DOCUMENTARY
RECIBIDO
1 9 FEB. 2015
Reg. N
Firma:
A v. Repblica de Panam 3542

San Isidro.Asunto
Remisin de informe sobre los avances de la evaluacin de solicitud de

Declaratoria de Emergencia Ambiental de la zona afectada por derrame
de petrleo en la Quebrada Cuninico - Urarinas - Loreto.
Referencia
Carta s/n - Reg.N.00876-2015.
Me dirijo a usted para saludarle cordialmente y a la vez, con relacin al proceso de evaluacin
tcnica de la solicitud de emergencia ambiental formulada por los APU de las localidades de
Cuninico y San Francisco del distrito de Urarinas por el derrame de petrleo ocurrido en la
Quebrada Cuninico, remitir un (01) CD conteniendo el Informe Tcnico N.0096-2015~
MINAMA/MGA/DGCA, del 17 de febrero del presente ao, referidos a los avances realizados por
el Minam en atencin a la solicitud, para su conocimiento y atencin segn corresponda.
Aprovecho la ocasin para reiterarle los sentimientos de mi especial consideracin y estima

personal.
Atentamente,
es
ir-fj. Jipi ''t EIVAFISO ClAVEZ
Director (Senoraf dt Catead AnLliitnLil
IDTERI DEL AMBIENTE
ORGANISMO f>5 EWUMOM Y f iSCAUMQt MJSfML

PRESIDENCIA
REC!B!DO
1 9 FEB. 2015
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Firma
Hora:
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Se adlunla: Lo Indicado.
JNCH/JC'X/ml
www.minam nob.pe
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Av. Javier Prado INTIMO

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Ministerio
del Ambiente
Direccin Genera! de Calidad

Ambiental
DECENIO OE LAS PERSONAS CON DISCAPACIOAO EN EL PER'

" AO DE LAOIVERSIFICAClON PROOUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN"
INFORME TCNICO N. 0P96-2Q15-MINAM/VMGA/PGCA
JUAN EDGARDO NARCISO CHVEZ

Director General
Direccin General de Calidad Ambiental.
Para
SEGUNDO FAUSTO RONCAL VERGARA
De
Coordinador
Estrategias de Calidad Ambiental
JAIME COSTILLA ALIAGA

Especialista en Evaluacin de Riesgos Ambientales
Asunto
Avances respecto a la evaluacin de la solicitud de Declaratoria de

Emergencia Ambiental de la Zona afectada por derrame de petrleo Quebrada Cuninico - Urarinas - Loreto.
Referencia
Carta s/n - Reg. N 00876-2015.
Fecha
San Isidro, 17 de febrero de 201 5.
Me dirijo a usted para informar respecto a los avances de la evaluacin de la solicitud de

emergencia ambiental la zona afectada por el derrame de petrleo en la Quebrada
Cuninico. Al respecto informo a su Despacho lo siguiente.
I.
fe
ANTECEDENTES
Siendo las 17 horas, del 26 de junio de 2014, en la zona industrial de la Estacin 1

del Oleoducto or Peruano (ONP), operado por la empresa Petrleos del Per Petroper, en la localidad de San Jos de Saramuro, distrito de Urarinas, provincia
y departamento de Loreto, se produjo un derrame de petrleo, indicndose que el
posible origen del incidente se deberla a factores tecnolgicos que fueron
detectados durante las acciones de mantenimiento para el reemplazo de la
empaquetadura en la brida de acople en la lnea de bombeo. El cual fue atendido
inmediatamente por el administrado (Petroper) aplicando su pian de contingencia
y comunicando a las instituciones del Estado para las acciones pertinentes. Las
instituciones del Estado que acudieron a la zona del derrame y zonas circundantes
fueron el OEFA, Digesa, ANA, entre otras.
Mediante Carta S/N (Reg.N00876-2015) del 19 de enero 2015, los APU de las
comunidades nativas de Cuninico y San Francisco, solicitan al Minam, se declare
en emergencia ambiental la zona afectada por el derrame de petrleo en la
Quebrada Cuninico, distrito de Urarinas, provincia y departamento de Loreto.
indicando que las comunidades cercanas son Cuninico, San Francisco, Nuevo
Santa Rosa, Urarinas y San Antonio. (Anexo 1).
Mediante Oficio Mltiple N 010-2015-MINAMA/MGA/DGCA, del 22 de enero 2015,

se convoca las instituciones del Estado que tienen competencia ambiental: OEFA,
MVCS-DGAA-PNSR, ANA, Digesa, Indeci, MINEN-DGAAM y GORE Loreto, a la
reunin muitisectorial para evaluar la solicitud de Declaratoria de Emergencia
Ambiental en la zona de derrame de petrleo en la Quebrada Cuninico, cuya fecha
se reunin se llev a cabo el da 30 de enero de 2015.
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Direccin General de Calidad

Ambiental
DECENIO DE LAS PERSONAS CON OISCAPACIDAO EN EL PER'
" -AO DE LAOlVERSIPfCACIN PRODUCTIVA Y OEL FORTALECIMIENTO DE LA EOUCAClON'
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Con fecha 30 de enero de 2015, se llev a cabo la primera reunin para evaluar la
solicitud de emergencia ambiental en la Quebrada Cuninico, en la cual participaron
las siguientes instituciones Minam, OEFA, Digesa, Minero, MVCS-PNSR, ANA.
Cuya agenda fue Evaluar la solicitud de declaratoria de emergencia ambiental en
las zonas afectadas por el derrame de petrleo en los meses de junio y noviembre
del ao 2014 en la quebrada Cuninico. Donde las instituciones presentes se
comprometen a remitir informacin relacionada al tema segn sus competencias.
No asistieron a esta reunin el GORE Loreto y el Indeci, los cuales tambin fueron
convocados oportunamente.
Mediante Oficio Mltiple N 014-2015-MINAMA/MGA/DGCA, del 04 de febrero de

2015, se convoca a la segunda reunin multisectorial para continuar con la
evaluacin de la solicitud de declaratoria de emergencia ambiental de la Quebrada
Cuninico, donde las del Estado convendrn evaluar minuciosamente la informacin
tcnica entregada y que procesaran en atencin al incidente de Cunico, esta
reunin se program para el da 11 de febrero de 2015, en el Auditorio de la DGCA.
Con fecha 1 1 de febrero de 2015, se lleva a cabo la segunda reunin de evaluacin

de la solicitud de declaratoria de emergencia ambiental de la Quebrada Cuninico,
en la cual asistieron los representantes de las siguientes instituciones: Minam,
OEFA, Minem, MVCS-PNSR, ANA, Digesa e Indeci. En la cual ios representantes
de las Instituciones del Estado presentaron la informacin solicitada respecto a las
acciones realizadas por su representada en atencin al tema tratado. Asimismo, en
esta reunin todos los asistentes acuerdan recomendar al Minam elaborar el
informe tcnico final, tomando como insumo lo expuesto en la reunin y de la
informacin oficial remitida al Minam, considerando la no procedencia de la
Emergencia Ambiental en la Quebrada Cuninico, toda vez que la actividad daina
fue atendida oportunamente y en la actualidad se mantiene realizando un
seguimiento de las actividades del administrado. Para ello se tendr que realizar
una visita tcnica de campo a la Quebrada Cuninico en donde participaran todas
las instituciones que atendieron el evento dentro de sus funciones.
El Equipo de profesionales de la DGCA del Minam, implementa la recomendacin la

Recomendacin formulada por el Grupo de Trabajo que evalu la solicitud de la
Declaratoria de Emergencia Ambiental, indicando que se debe de realizarse una
visita tcnica de campo conjunta en la que deba de incorporarse el GORE Loreto
para realizar la verificacin sobre ia situacin actual de la zona del incidente.
ANLISIS
2.1. Del rea referida en la solicitud DEA

La demarcacin geogrfica de la zona la cual se hace referencia en la solicitud de
los APU, al parecer est orientada especficamente a la zona del derrame en la
quebrada Cuninico, siendo su rea de influencia indirecta las comunidades de
Cuninico, San Francisco, Nuevo Santa Rosa, Urarnas y San Antonio. Que son las
ms 'cercanas a la Quebrada Cuninico.
2.2. Acciones realizadas por el Minam para atender la solicitud DEA.
Para evaluar la precitada solicitud la Direccin General de Calidad Ambiental

del Ministerio del Ambiente convoc a dos reuniones de evaluacin, las cuales
se llevaron a cabo dentro de los plazos establecidos en la Ley N 28804, su
Reglamento y Modificatoria.
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DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PER

" 'AO DE LA OIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN"
La primera reunin multisectorial de coordinacin se llev a cabo el dia 30 de

enero de 2015, en la cual se expusieron los motivos y objetivos de la reunin.
Asimismo, en esta misma reunin se solicit informacin que sirva de insumo
para la evaluacin tcnica de la procedencia o no de la declaratoria de
emergencia ambiental en la Zona del derrame de petrleo, ubicado cercano a
la Comunidad Nativa de Cuninico, distrito de Urarinas, provincia y
departamento de Loreto.
La segunda reunin se llev a cabo el da 11 de febrero de 2015, en la cual las
instituciones del Estado presentes expusieron las actividades realizadas en
atencin al derrame producido en la Quebrada Cuninico. Indicando a adems
que dicha informacin en fsico ha sido ingresada por mesa de partes al
Minam. En esta misma reunin los representantes de las Instituciones
recomiendan al Minam elaborar el informe final de evaluacin de la solicitud de
la emergencia ambiental considerando su no procedencia, toda vez que la
actividad daina fue atendida oportunamente y que en la actualidad se
mantiene realizando un seguimiento a las actividades realizadas por ei
administrado.
Asimismo, en esta reunin se deja constancia que las instituciones del Estado
seguirn interviniendo en la supervisin y fiscalizacin de las actividades del
administrado, asi como en la vigilancia y control de los recursos hdricos de la
zona, manteniendo informado al Minam respecto a las intervenciones que se
realicen en el marco de sus funciones.
Es importante precisar que de manera complementaria a la recomendacin

formulada por el Grupo de Trabajo Evaluador de la DGCA considera pertinente
lo siguiente:
Es necesario incorporar dentro del proceso al GORE Loreto, dando as
cumplimiento a la normativa que regula la Declaratoria de Emergencia
Ambiental - DEA.
Realizar una visita tcnica de verificacin o constatacin en la zona del
derrame en la que participen representantes del OEFA, ANA, Mlnam,
Minem, Osinergmin, MVCS-PNS, GORE Loreto, Defensorfa del Pueblo de
Loreto y de ser posible representantes de las CC.NN. Posteriormente las
instituciones participantes realizarn las supervisiones y fiscalizaciones en
funcin a sus competencias en el marco de la legislacin peruana.
III.
CONCLUSIONES
Considerando el anlisis realizado en los prrafos precedentes, se concluye que:
3.1. Se ha cumplido con el proceso de revisin por parte de las instituciones del
Estado en cumplimiento de la Ley N 28804, su Reglamento y Modificatoria, en
donde las instituciones del Estado expusieron respecto a las actividades realizan
en atencin al derrame de petrleo en la Quebrada Cuninico, dentro del marco de
sus funciones institucionales de acuerdo a Ley. Habindose remitido al Minam la
informacin de lo actuado en modo digital.
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Ministerio
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Direccin
Ambiental
General de Calidad
DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PER"

" -AftO DE LA OIVERSI FICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO OE LA EOUCAClON"
3.2. Como conclusin del proceso resulta relevante la participacin del GORE Loreto
en el proceso de atencin de la solicitud de la DEA, debiendo para ello convocar a
una Reunin de Trabajo con representantes de dicha institucin del Estado.
3.3. Que en las dos reuniones multisectoriales realizadas para evaluar de la solicitud
de la emergencia ambiental en la Quebrada Cunlnico, se acopio informacin
relevante que permiti analizar la situacin de la calidad ambiental y sanitaria de
la zona, acordndose proponer al Minan elaborar e! informe tcnico final, tomando
como insumo lo expuesto en la reunin y de la informacin oficial remitida a la
Direccin General de Calidad Ambiental, considerando la no procedencia de la
Emergencia Ambiental en la Quebrada Cuninico, toda vez que la actividad daina
seguimiento de las actividades del administrado. Las recomendaciones tambin
prev la realizacin de acciones de campo conjuntas, a fin de verificar la
sostenlbilldad de las medidas de atencin implementadas por las instituciones del
Estado para la atencin de los derrames.
3.4. Se ha cumplido con atender la solicitud de Declaratoria de Emergencia Ambiental
en el marco de la Ley N 28804, dentro de los plazos establecidos llegando a la
conclusin que es necesario realizar una visita tcnica a la zona del evento a fin
de constatar las actividades de remediacin por parte del administrado y las
instituciones del Estado que intervinieron en el evento.
3.5. La visita tcnica a la zona del derrame servir como insumo para el sustento
tcnico de la procedencia o no de la Declaratoria de Emergencia Ambiental en la
Quebrada Cuninico.
IV.
RECOMENDACIONES
consideraciones formuladas en las conclusiones precedentes, se
recomienda lo siguiente:
Bajo las
4.1. Implementar e! cronograma de acciones propuesto en el Anexo 1 como actividad

relevante la realizacin de una visita tcnica de Campo segn lo programado.
4.2. Convocar a una reunin de coordinacin en cumplimiento del cronograma citado
en el prrafo 4.1, para planificar la visita de campo conjunta para efectuar las
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verificaciones a la sostenlbilidad de las actividades que se hicieron en la zona de

incidentes, para el da 18 de febrero del 2015, en las instalaciones de la
Direccin General de Calidad Ambiental.
(os
4.3. Remitir el presente informe a las todas instituciones que participaron en la

evaluacin de la solicitud de la Declaratoria de Emergencia Ambiental en la
Quebrada Cunlnico.
4.4. Hacer de conocimiento de la Oficina Defensorial de Loreto, proponiendo la

posibilidad de su participacin en la visita de campo conjunta planteada.
4.5. El presente informe deber ser elevado a la Direccin Genera! de Calidad

Ambiental y al Despacho del Vice Ministerio de Gestin Ambiental para
conocimiento y fines pertinentes.
4.6. El presente Informe deber ser tomado como insumo para el Informe Final de
evaluacin de la solicitud de la DEA en la Quebrada Cuninico.
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" 'AO DE LA DIVERSIFICACIO PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION"
Es todo cuanto informo a usted, para los fines pertinentes.

Atentamente,
.
Ing.
vf.
Sgnft? Fsto Roncal Vergara

Coordinador
Gestin 9ie Estrategias de Calidad Ambiental

Djreccin General de Calidad Ambiental
Ing.
Jdim Lorenzo Costilla Aliaga
Especialistayen Evaluacin de Riesgos Ambientales

Gestin oe Estrategias de Calidad Ambiental
Direccin General de Calidad Ambiental
Se adjunta: Anexos.
SFRV:JLCA/jlca
PROVEIDO N.
-2015-MINAMA/MGA/DGC A
Visto el Informe Tcnico N. 0096-2015-M1NAMA/MGA/DGCA, el suscrito hace suyo ei

contenido del presente informe, y estando de acuerdo con lo expresado lo remite al
Despacho del Viceministro de Gestin Ambienta! del Ministerio del Ambiente, para los fines
consiguientes.
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Arto de la dlversIHcacln productiva y del fortaledmienlo de la educacin"
San Isidro,
1 6 FB 2015
OFICIO MLTIPLE N. Oot3 -2015-MINAM/VMGA/DGCA
Seor
FERNANDO MELNDEZ CELIS
Presidente Regional
Gobierno Regional de Loreto
Oficina de Enlace Lima:
Av. Del Ejrcito 1720 (Frente C.S. San Isidro)

San Isidro
Asunto
Convocatoria a reunin de coordinacin para planificar visita de campo a

la Quebrada Cuninico - Loreto.
Referencia
Carta s/n - Reg.N.00876~2015.
tcnica de a solicitud de emergencia ambiental formulada por los APU de las localidades de
Cuninico y San Francisco del distrito de rarinas, provincia y departamento de Loreto, convocarlo
a una reunin de coordinacin en calidad de muy urgente para tratar el tema de la Visita Tcnica
de Campo Multisectorial a la Quebrada Cuninico, a fin de planificar una accin de campo conjunta
que nos permitir verificar a sostenibilidad de las actividades de recuperacin que se hicieron
en ia zona de los incidentes, por parte del administrado y las instituciones del estado.
Dicha reunin, se realizar este mircoles 18 de febrero del ao en curso, a las 09:30 am., en el
Auditorio Quinti ubicado en Calle Los Nogales 234 - San Isidro,
Para las coordinaciones del caso, srvase contactar con e Ing. Jaime Costilla Aliaga al telfono
611-6000 - anexo 1251 o al e-mail costilia@minam.gob.pe.
personal.
Atentamente,
AMBIENTE
c.c.
Direccin Regionald de Recursos Nalurales y Gestin del Medio Ambienle.
D'/eccin Regional de Salud.
Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental.

Direccin Regional Agraria
Direccin Regional de Energa y Minas.
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Av. Javier Prado N. * I4<I0
San Isidro , Lina 27, Peru

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San Isidro,
OFICIO MLTIPLE N, 0o?3
-2015-MINAIWVMGA/DGCA
Seor
JUAN CARLOS SEVILLA GILDEMEISTER
Jefe
Autoridad Nacional del Agua - ANA

Ministerio de Agricultura y Riego
Calle Diecisiete 355 - Urb. El Palomar
San Isidro
Asunto

Referencia
Carta s/n - Reg.N. 00876-2015.
Cuninico y San Francisco del distrito de Urarinas, provincia y departamento de Loreto, convocarlo
de Campo Multlsectoria! a la Quebrada Cuninico, a fin de planificar una accin de campo conjunta
que nos permitir verificar ia sostenibiiidad de las actividades de recuperacin que se hicieron
en la zona de los incidentes, por parte del administrado y las instituciones del estado.
Auditorio Quinti ubicado en Calle Los Nogales 234 - San Isidro.
Para las coordinaciones del caso, srvase contactar con el Ing. Jaime Costilla Aliaga ai telfono
611-6000 - anexo 1251 o al e-mail icostilla@minam.qob.pe.
personal.
Atentamente,
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OFICIO MLTIPLE N.
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-201 5-MINAMA/MGA/DGCA
Seor
Presidente
San Isidro.Asunto

la Quebrada Cunlnico - Loreto,
Referencia
Carla s/n - Reg.N. 00876-2015.
tcnica de la solicitud de emergencia ambienta! formulada por los APU de las localidades de
Cunlnico y San Francisco del distrito de Urarinas, provincia y departamento de Loreto, convocarlo
a una reunin de coordinacin en calidad de rhuy urgente para tratar el tema de la Visita Tcnica
de Campo Multisectorlal a la Quebrada Cuninlco, a fin de planificar una accin de campo conjunta
que nos permitir verificar la sostenibilidad de las actividades de recuperacin que se hicieron
en la zona de los Incidentes, por parte del administrado y as instituciones del estado.
Dicha reunin, se realizar este mircoles 18 de febrero de! ano en curso, a las 09;30 am., en el
Auditorio Quintl ubicado en Calle Los Nogales 234 - San Isidro.
Para las coordinaciones del caso, srvase coptactar con el Ing. Jaime Costilla Aliaga al telfono
61 1-6000 ~ anexo 1251 o al e-mail icostiHa@minam.gob.pe.
Aprovecho la ocasin para reiterarle los sentimientos de m especial consideracin y estima
personal.
Atentamente,
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San Isidro
1 G FE 6 2015
OFICIO MLTIPLE N.
0023 -2015-MINAMA/MGA/DGCA
Seor
FERNANDO WILDER CASTILLO TORRES
Director General
Oficina de Gestin Social
Ministerio de Energa y Minas
Av. Las Artes Sur 260
San Borla. Asunto

Referencia
Carta s/n - Reg.N.00876-2015.
de Campo Multsectorial a la Quebrada Cuninico, a fin de planificar una accin de campo conjunta
Para las coordinaciones del caso, srvase contactar con el Ing. Jaime Costilla Aliaga al telfono
611-6000 - anexo 1251 o al e-mail costilla@rninam.aob. pe.
personal.
Atentamente,
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OFICIO MULTIPLE N. 0023 2Q15-MINAMA/MGA/DGCA
Seor
EDGARDO ELAS ALVA BAZN
Director General
Direccin General de Minera
San Boria.Asunto

Referencia
Carta s/n- Reg.N. *00876-201 5.
Me dirijo a usted para saludarle cordlalmente y a la vez, con relacin al proceso de evaluacin
de Campo Multisectorial a la Quebrada Cuninico, a fin de planificaruna accin de campo conjunta
que nos permitir verificar la sostenibllidad de las actividades de recuperacin que se hicieron
61 1-6000 - anexo 1251 o al e-mail costil3@minam.gob.pe.
personal.
Atentamente,
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San Isidro
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OFICIO MLTIP LE N. 00 2-3 -2015-MINAM/VMGA/DGC A
Seora
MNICA PATRICIA SAAVEDRA CHUMBE

Directora General
Direccin General de Salud Ambiental - Digesa
Ministerio de Salud
Calle Las Amapolas 350 - Urb. San Eugenio
Lince. -
Asunto

la Quebrada Cuninico - Loreto,
Referencia
Carta s/n - Reg.N.00876-2015.
Dicha reunin, se realizar este mircoles 18 de febrero dei ao en curso, a las 09:30 am., en el

personal.
Atentamente,
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www.minam.oob.pe
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OFICIO
MLTIPLE6N.O-201 5-MINAM/VMGA/DGCA
Seor
WILLIAM POSTIGO DE LA MOTTA
Director General
Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos
San Borla.Asunto

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Me dirijo a usted para saludarte cordialmente y a la vez, con relacin a! proceso de evaluacin
en ia zona de los incidentes, por parte del administrado y las instituciones del estado.
611-6000 - anexo 1251 o al e-mail icostill3@minam.qob.pe.
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1 6 FE3 2015
OFICIO MLTIPLE N. QQ?3 -2015-IVHNAM/VMGA/DGCA
Seor
VCTOR MANUEL SEVILLA GILDEMEISTER

Director Ejecutivo
Programa Nacional de Saneamiento Rural
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Av. Benavides 395
Miraflores.Asunto

Referencia
Carta s/n - Reg.N.00876-2015.
de Campo Multisectoria! a la Quebrada Cuninico, a fin de planificar una accin de campo conjunta
611-6000 - anexo 1251 o al e-mail icostilla@minam.oob.pe.
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San Isidro,
1 6 FEB 2015
OFICIO MLTIPLE N. OQZ2> -201 5-MINAMA/MGA/DGCA

Seora
TULA TAMARIZ ORTIZ
Directora General
Direccin General de Asuntos Ambientales
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Paseo de la Repblica 3361
San Isidro.-
Asunto

Referencia
Carta s/n - Reg.N.00876-2015.
Me dirijo a usted para saludarle cordialmente y a la vez, con relacin ai proceso de evaluacin
de Campo Multisectorial a la Quebrada Cuninico, a fin de planificaruna accin de campo conjunta
que nos permitir verificar ta sostenibilidad de las actividades de recuperacin que se hicieron
en la zona de los incidentes, por parte del administrado y las Instituciones del estado.
611-6000 - anexo 1251 o al e-mall lcostilla@minam.gob.pe.

personal.
Atentamente,
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Av. Javier Prado N.M440

San Isidro Un 27, Peni
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Arto de la diversiflcacln producliva y del fortalecimenlo de la educacin
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1 5 FB 2015
OFICIO MLTIPLE N. Qp3-3 -2015-MINAMA/MGA/DGCA

Seor
ALBERTO MURGUEYTIO ESPINOZA
Jefe
Instituto Nacional de Defensa Civil - Indeci
Calle Dr, Ricardo Angulo Ramrez 694 - Urb. Crpac
San Isidro. Asunto

Referencia
Carta s/n - Reg.N. *00876-201 5.
personal.
Atentamente,
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Av. Javier Piado

San Isidro . Lima 27. Peni
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'Decenio de las personas con discapacidad en el Per'

Arto de la dversificacin productiva y de! fodaltecimienlo de la educacin'
San Isidro,
1 6 FEB 2D 15
OFICIO MLTIPLE N. 002J3 -201 5-MINAMA/MGA7DGCA
Seor
JULIO SALVADOR JACOME
Gerente General
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - Osinergmin
Calle Bernardo Monteagudo 222
Magdalena del Mar.-
Asunto
ia Quebrada Cuninico - Loreto.
Referencia
Carta s/n - Reg.N.00876-2015.
Me dirijo a usted para saludarle cordalmente y a la vez, con relacin al proceso de evaluacin
Cuninico y San Francisco del distrito de U rarinas, provincia y departamento de Loreto, convocarlo
en la zona de los Incidentes, por parle del administrado y las instituciones del estado.
611-6000 - anexo 1251 o al e-mail icostilla@minam.gob.pe.

personal.
Atentamente,
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Av. Javier Prado N 1*140

San Isidro , lima 27, Pe
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San Isidro, 16 de febrero del 2015,
OFICIO MLTIPLE N. 023 -2015-MINAM/VMGA/DGCA
Seor
GERARDO LEN CASTILLO
Gerente de Refinacin y Duelos
Petrleos del Per S.A. - Petroper S.A.
Av. Enrique Canaval y Moreyra 150
San Isidro.Asunto

Referencia
Carta s/n - Reg.N. 00876-201 5.
Cuninico y San Francisco del distrito de Urarlnas, provincia y departamento de Loreto,
convocarlo a una reunin de coordinacin en calidad de muy urgente para tratar el tema de la
Visita Tcnica de Campo Multisectorlal a la Quebrada Cuninico, a fin de planificar una accin
de campo conjunta que nos permitir verificar la sostenibilidad de las actividades de
recuperacin que se hicieron en a zona de los incidentes, por parte del administrado y las
instituciones del estado.
Dicha reunin, se realizar este mircoles 18 de febrero del ao en curso, a las 09:30 am., en
el Auditorio Quinti ubicado en Calle Los Nogales 234 - San Isidro.
611-6000 - anexo 1251 o al e-mail icostilla@ininam.qob. pe.

personal.
Atentamente,
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Av. Javier Prado N.1440

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DERRAMES DE PETROLEO
DISTRITO DE URARINAS
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ANEXO 2
CRONOGRAFIA VISITA A CUNIN1C0 FEB. 2015
Acciones
CRONOGRAFIA- Febrero 2015 (Das)

16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
OBSERVACIONES
SFRV
1 Ayuda rremoria del caso

Remisin de oficios a miembros del grupo evaluador enviando acta y organizando visita conjuma (OEFA, ANA,
Urgente. SFRV+JLCA
2 Digesa, GORE Lorelo, Def. delFueblo Lorelo y F&rupetro).Comjnc2cbn telefnica con GORE Loreto.
Remisin de oficb al GORE Loreto, alcanzando Acta y Manifstando preocupacin por ausencia, asi
3 comolanecesidad de realizar visita conjunta a la zona de tos incidentes.
4 Reunin intennstilucional para organizar visita de carrpo: Mnam, OEFA.Mnem, ANA, Digesa
5 Gestiones para visita de campo: Traslado y logstica
6 Reunin en Loreto con GORE Lorelo previa a visita de campo

7 Visita de campo: tnam. Mnem GORE Loneo, OEFA, ANA, Digesa, DR-oreto, Retroper
Repone de Carrpo o ce la visita
Urgente. Estrategias DGCA
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Urgente. Convoca OGCA
Instituciones
institucones con GORE Loreto
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"Ao de la dversificacin productiva y del fortalecimiento de la educacin-
San Isidro,
1 9 FEB 2015
OFICIO MLTIPLE N.
-2015-MINAM/VMGA/DGCAORGANISMO DE EVALUACION V FISCALIZACION AMBIENTAL

TRAMITE OOCUMENTARIO
Seor
Presidente
San Isidro.-
RECIBIDO
20 FEB, 2015
Reg. N:.
Firma: _
/7fl
Hora:.
Atencin
Sres, Gianfranco Mejia y
Asunto
Proceso de evaluacin de solicitud de Declaratoria de Emergencia Ambiental,

Quebrada Cuninico; en cumplimiento de la Ley N 28804.
Referencia :
(1) Copia del Acta de la primera reunin de evaluacin, del 30 de enero de 2015
(2) Copia del Acta de la segunda reunin de evaluacin, del 11 de febrero de 2015.
Vctor Aragn
Me dirijo a usted para saludarlo cordialmente y a la vez, con relacin al proceso de evaluacin
Cuninico y San Francisco del distrito de Urarinas, provincia y departamento de Loreto, a evaluar
los fundamentos que permitan definir si procede o no dicha solicitud, la misma que est referida
a la zona que pudiera haberse visto afectada por los derrames de petrleo ocurridos durante los
meses de junio-julio 2014, por fallas en el Oleoducto or Peruano administrado por la empresa
Petroper, en la Quebrada Cuninico y San Francisco.
En ese sentido,; remito copia de las actas elaboradas despus de las evaluaciones realizadas
por el grupo de trabajo en el que particip su representada para los fines pertinentes; y de esta
manera solicitarle se sirva disponer a quien corresponda la implementacin de acciones en el
marco de sus competencias y de los acuerdos asumidos.
Finalmente, estaremos convocando a una reunin de urgencia fin de planificar una accin de
campo conjunta para efectuar las verificaciones a la sostenibilidad de las actividades de
recuperacin que se hicieron en la zona de los incidentes.
Para tal efecto sus profesionales podrn contactarse con el Ing. Jaime Costilla Aliaga al 6116000 (anexo 1251) o al e-mail icostilla@minam.aob.pe.
Sea propicia la ocasin para expresarle los sentimientos de mi consideracin y estima personal.
Atentamente,
(M
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V'iri.'Jds Cti'r.-'J HM
trWlSTEftfO OLLW/aiEliTE
Se adjunta: Lo indicado.
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2 Q FEB. 2015
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JNCH/SFRV/ml
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www.mmam.QOb.pe
webmasler@m1nam.90b.pe
Av Javier Prado N.1440
San Isidro , Lima 27, Per

T: (511)611-6000
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IDEM
KJLON I
ACTA DE REUNION INTERINSTITUCIONAL

SEGUNDA REUNION PARA LA EVALUACION DE SOLICITUD DE
EMERGENCIA AMBIENTAL EN LA QUEBRADA CUNINICO - URARINAS LORETO
FECHA
Mircoles 11 de febrero de 2015
HORA
10:00 horas
LUGAR
Auditorio Quinti de la Direccin General de Calidad Ambiental

dei MINAM - Calle Nogales 234 - San Isidro
Representantes
Instituciones
'
Ministerio del Ambiente

(MIAM) - DGCA
OEFA
INSWPARTICIPANTES
Jaime Costilla Aliaga

Lupe Marreros A
Natalia Mora
Karina TafurAsenjo
Gianfranco Mejia
Victor Aragn
Carlos Salas Ojeda.
MINEM
Diego Espinoza Ortiz
MVCS - PNSR
Herless Porras Rodrguez

Jessica Oliva Silva
ANA
Cesar Espritu Limay
DIGESA
INDECI
Walter Gonzales Espinoza
GORE Loreto
Juan Jos Villarroel

Crdenas
No se present
AGENDA A TRATAR:
1. Evaluar la solicitud de Declaratoria de Emergencia Ambiental en las zonas

afectadas por ei derrame de petrleo en los meses de junio y noviembre de ao
2014 en la Quebrada Cuninico, ubicada en la provincia y departamento de Loreto.
OEFA
2. Exposicin de los representantes
de las instituciones involucradas en atender la
solicitud de emergencia ambiental.
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DESARROLLO DE LA REUNION:
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Siendo las 10:10 horas del da 11 de febrero de 2015, se dio inicio a la reunin de
coordinacin entre las instituciones del Estado (Minam, OEFA, Digesa-Minsa,
Minem, MVCS, ANA) con competencias en la atencin de la emergencia ambiental,
solicitada por las comunidades nativas de Cuninico y San Francisco. Por la
afectacin de la Quebrada Cuninico por derrame de petrleo Para lo cual se solicit
la presentacin de informacin remitida al minam segn el acta del 30 de enero de
2015.
DIGESA: Ha realizado en el mes de julio del 2014 monitoreo en 7 comunidades
nativas de: Cuninico, San Francisco, San Antonio, Maipuco, PJ Nueva Esperanza,
PJ 6 de Mayo, San Pedro, y de los anlisis realizados se reporta que el TPH supera
el ECA para la Categora A-1, tomada referencialmente para esta evaluacin por ser
fuente de abastecimiento de agua para consumo humano de las mencionadas
comunidades, precisa que el Rio Maran de acuerdo a la R.J. 202-2008-ANA, es
considerada Categora 3 el cual no considera el parmetro TPH. Asimismo, se
manifiesta que- el incidente ocurrido en junio ha sido atendido oportunamente por el
administrado, donde se han tomado las medidas pertinentes en materia de su
competencias, sin embargo se debe de realizar un monitoreo participativo para
verificar que las condiciones ambientales se han restablecido. Se deja constancia
que se ha remitido Informe Tcnico N 5353-2014-DEPA/DIGESA del 01 de octubre
del 2014, que describe las acciones de Digesa en atencin al evento.
MINEM: Se remitir informacin relacionada al IGA, del cual se est haciendo sus
evaluaciones.
ANA: Indica que se han realizado dos monitoreos en la zona en julio y diciembre del
2014, realizando cuatro puntos en el rea de influencia, de los reportes de_
laboratorio se obtiene que solo un punto correspondiente al Canal de Flotacin
muestra que se ha superado los valores del parmetro TPH y aceites y grasas para
la Categora 4, tomada como referencia para esta evaluacin. Asimismo, se indica
que la Autoridad Nacional del Agua tiene programado realizar al menos un
monitoreo en la Quebrada Cuninico adems de otro monitoreo en todo el rio
Maran desde la comunidad de Borja hasta la afluencia al ro Amazonas. Se indica
que el punto que supera el ECA en el parmetro TPH y Aceites y Grasas, fue
tomado en julio del 2014, y que en el monitoreo realizado en el mes de diciembre
2014 no se report TPH ni de Aceites y Grasas en este punto.
OEFA: Manifiesta que se ha realizado 06 intervenciones en Cuninico y 03 en
Saramuro, se tomo como referencia el ECA Agua Categora 4 y referencialmente la
Norma de Calidad Ambienta! y descarga de Efluentes de Ecuador, en la primera
intervencin se realizaron tres puntos de los cuales se reporta que los tres contienen
Aceites y Grasas y TPH en un solo punto, en la segunda intervencin se reporta 7
puntos de los cuales se indica la presencia de Aceites y Grasas en siete puntos y
TPH en un solo punto ubicado a la altura de la comunidad de Cuninico; entre otros
resultados posteriores que estn en el informe remitido al Minam. Con respecto a
Saramuro se realizaron 03 intervenciones de las cuales se tienen resultados de las
dos primeras habindose efectuado ocho (08) tomas de muestras que reportan
TPH, Aceites y Grasas y Plomo, todos ellos presentes en el Canal de Flotacin. Este
informe se enriquece con un archivo fotogrfico que hace seguimiento de las
acciones de remediacin en la zona.
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INDECI: Manifiesta que ha remitido informacin al Minam respecto
a las acciones
que le concierne por Ley inmediatamente despus de haber tomado conocimiento
de! evento en la zona, esta documentacin es generada por e! Centro de
Operaciones de Emergencia del INDECI, mediante Reporte N 86603/12/2014/COEN-!NDECI/15:30 Horas, asimismo el Estado Situacional de
Emergencia que se encuentra en el SINPAD.
MVCS-PNSR: No realiza monitoreos ambientales ni de agua de consumo humano,

sin embargo est interviniendo a travs del PNSR en la instalacin de un mdulo de
agua potable en el marco de la Declaratoria de emergencia. sanitaria D.S. 006-2014SA.
ACUERDOS:
1. Los representantes de las instituciones presentes en esta reunin recomiendan al
Minan elaborar el informe final de evaluacin, tomando como insumo lo expuesto en
esta reunin y de la informacin oficial remitida al Minam, considerando la no
procedencia de la Emergencia Ambiental solicitada, toda vez que la actividad daina
seguimiento a las actividades del administrado.
2. Las instituciones del Estado seguirn interviniendo en la supervisin y fiscalizacin

al administrado, asi como en la vigilancia y control de los recursos hdrlcos de la
zona. Asimismo, se mantendr informado al Minam respecto a las intervenciones
que se realicen en el marco de sus funciones.
3. Minem, remitir la informacin referida al IGA segn lo indicado en el transcurso de
la reunin.
Siendo las 13:24 horas, del da 11 de febrero de 2015, firman los presentes en
seal de conformidad.
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LUGAR
RESPONSABLE
Nombres y Apellidos
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD AMBIENTAL - MINISTERIO DEL AMBIENTE
Institucin
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Correo electrnico
Telfonos
Cargo
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SEGUNDA REUNION DE TRABAJO PARA LA EVALUACION DE LA SOLICITUD DE DECLARATORIA DE EMERGENCIA

AMBIENTAL EN LA QUEBRADA CUNINICO - URARINAS - LORETO
Mircoles 11 de febrero del 2015 - 10:00 m.
Auditorio Qunti - Calle Los Nogales 234 - San Isidro
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ACTA DE REUNION INTERINSTITUCIONAL
REUNION DE COORDINACION PARA LA EVALUACION DE SOLICITUD DE

EMERGENCIA AMBIENTAL EN LA QUEBRADA CUNINICO URARINAS LORETO
FECHA
HORA
Viernes 30 de enero de 2015

-
LUGAR
15:00 horas
Auditorio Quinti de la Direccin General de Calidad Ambiental
del MINAM - Calle Nogales 234 - San Isidro
**

(MINAM) - DGCA
I .
OEFA
INSWPARTGIPANTES
Fausto Roncal Vergara

Jaime Costilla Aliaga
Carlos Eyzaguirre
Natalia Mora
Karina Tafur Asenjo
Gianfranco Mejia
Arturo Nakayama
Carlos Salas Qjeda.
MINEM
Diego Espinoza Ortiz
MVCS - PNSR
Herless Porras Rodrguez

Jessica Oliva Silva
Edwin Ventura Chuqujpul
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Cesar Espritu Limay
ANA
DIGESA
INDECI
No se presento
GORE Loreto
Juan Pablo Saavedra

Juan Jos Villarroel
Crdenas
No se presento
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"AGENDA A TRATAR:
Evaluar la solicitud de Declaratoria de Emergencia Ambiental en las zonas afectadas
por el derrame de petrleo en los meses de junio y noviembre de ao 2014 en la
Quebrada Cuninico, ubicada en la provincia y departamento de Loreto.
DESARROLLO DE LA REUNION:
se dio inicio a la reunin de
coordinacin entre las instituciones del Estado (Minam, OEFA, Digesa-Minsa,
Siendo las 15:10 horas del da 30 de enero de 2015,
Minem, MVCS, ANA ) con competencias en la atencin de la emergencia ambiental,

a fin de evaluar la solicitud de emergencia ambiental presentada por los APU de las
comunidades nativas de Cuninico y San Francisco. Por la afectacin de la Quebrada
Cuninico por derrame de petrleo.
DIGESA: Manifiesta respecto a que ha intervenido en el primer evento, realizando
01 monitoreo por parte de la DIGESA y 02 monitoreos por parte de la DIRESALoreto, habindose remitido las acciones y resultados a las instituciones pertinentes.
Se indica que remitir la informacin complementaria, al grupo de trabajo.
MINEM: Se deja constancia de la existencia de un canal de contencin respecto a la
contencin del derrame. Se remitir la informacin necesaria a solicitud del grupo d
trabajo para conocimiento del grupo de trabajo.
ANA: Ha realizado monitoreo de calidad de agua tanto en julio como en diciembre,
cuyos informes sern remitidos a este Grupo de Trabajo para conocimiento y fines.
MVCS: Se viene interviniendo a travs del PNSR en 5 comunidades de la zona en el
marco de la Declaratoria de Emergencia Sanitaria, (San Gabriel, Nuevo Lima, San
Jos de Saramuro, San Pedro y Alfonso Ligarte). Cuya informacin de las
intervenciones se remitirn a este grupo de trabajo.
OEFA: Manfesta que ha se intervenido en los dos eventos registrados generando
los informes pblicos correspondientes, los cuales sern enviados a este grupo de
trabajo para conocimiento y fines pertinentes.
MINAM: Manifiesta que es importante sistematizar la informacin remitida por las
instituciones dei estado a fin de delimitar el rea de intervencin y la poblacin
afectada dentro del rea de influencia, tambin es necesario identificar las acciones
realizadas por las instituciones del estado para contener el evento y evaluar el
estado actual de la situacin, a fin de determinar la procedencia o no de la DEA al
ser contrastados con los criterios de evaluacin en el marco de la Ley 28804..
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ACUERDOS:
1. Las instituciones presentes coordinarn y remitirn informacin relacionada a la
DGCA - MINAM, a ms tardar el viernes 06 de febrero, la cual ser expuesta en la
segunda reunin de evaluacin de la solicitud de la DEA para la Quebrada Cuninico,
y a la vez debern ser remitidos va correo electrnico, a: icostilla@minam.qob.pe:
malbinaQorta@minam.qob.pe.
2. El MVCS, deber identificar las comunidades que estn cercanas al evento y si

cuentan con sistemas de tratamiento de agua potable. (Cuninico, San Francisco,
San Antonio, Maypuco, 6 de Mayo, Nueva Esperanza, San Pedro).
3. Se acuerda reiterar la presencia de los representantes del GORE Loreto y el
INDECI, entre otras instituciones involucradas.
4. La prxima reunin se llevar a cabo el da mircoles 11 de febrero de 2015, en la
sala de reuniones de la DGCA - MINAM, Calle los Nogales 234- San Isidro. A 10:00
horas.
Siendo las 17:00 horas, del da 30 de enero de 2015, firman los presentes en
seal de conformidad.
"S
2
CRONOGRAMA DE ATENCION A LA SOLICITUD DE DEA CUNINICO

DESCRIPCION
ACTIVDAD
Numero de dias
Dias Hbiles
1
"
3
0 1 2
20
19
21 22
23
26
27
28
29 30
M*i
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
4
3
2
5
6 9 10 11 12 13 16
10
solicitud
Convocatoria
primera reunion
entrega oficial de informacin
5
6
Segunda reunion Cuninico

Informe final (Procede o No procede)
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PRIMERA REUNION DE TRABAJO PARA LA EVALUACION DE LA SOLICITUD DE DECLARATORIA DE EMERGENCIA

AMBIENTAL EN LA QUEBRADA CUNINICO URARINAS - LORETO
Viernes 30 de enero del 201 5 - 1 5:00 m.
Auditorio Quinti - Calle Los Nogales 234 - San Isidro
DIRECCION GENERAL DE CALIDAD AMBIENTAL - MINISTERIO DEL AMBIENTE
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Cargo
Telfonos
Institucin
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LUGAR
RESPONSABLE
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DIRECCION GENERAL DE CALIDAD AMBIENTAL MINISTERIO DEL AMBIENTE
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Nombres y Apellidos
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PRIMERA REUNION DE TRABAJO PARA LA EVALUACION DE LA SOLICITUD DE DECLARATORIA DE EMERGENCIA

AMBIENTAL EN LA QUEBRADA CUNINICO - URARINAS - LORETO
Viernes 30 de enero del 2015 - 15:00 m.
Auditorio Quinti - Calle Los Nogales 234 - San Isidro
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I Fiscafiidtjan Ambiental
PROVEDO N 35
Seores:
San Isidro.-
Decenio de las Personas con Discapacidad

Ao de la diversificacin produictiva y delJojlaificnojanlQidA.-i-n
Referencia:
Ambiental
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Se corre traslado a Petrleee del Pew

conocimiento.
DOCO OCXT1CA.
Petroper Q.A- fJdl d
PETFUDPERLl
Fecho- Ms r 31 2015 9
OPTO. LEGPL
Der, tino
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CRE-OFP-0369 1-20 1 5
VISTOS: Los documentos obrantes en el Expediente N 1306-2014-OEFA/DFSAI/PAS

CONSIDERANDO:
(i)
Que, en el marco del presente procedimiento administrativo sancionador seguido

contra Petrleos del Per - Petroper S.A., desde el 28 de enero hasta el 24 de
marzo del 2015 se han emitido y recibido documentos que resultan relevantes para
el caso, por lo que corresponde ponerlo en conocimiento de los mismos, a fin de
garantizar su derecho al debido procedimiento.
()
Que, en virtud a la Ley del Procedimiento Administrativo General, correspondera

otorgar un plazo de cinco (5) das hbiles a Petrleos del Per - Petroper S.A.
para que formule las observaciones pertinentes;
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SE RESUELVE:
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(i)
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Asunto:
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NOTIFICAR a Petrleos del Per - Petroper S.A. con los siguientes documentos:
Oficio N 008-2015-OEFA-DFSAI/SDI recibido el 28 de enero de 2015, Oficio
N 00675-201 5/DEPA/DIGESA recibido el 04 de febrero de 2015, Oficio N 1042015-OEFA/DFSAI/SDI recibido el 13 de febrero de 2015, Oficio N 017-2015OEFA/DFSAI/SDI recibido el 17 de febrero de 2015, Oficio N 22-2015OEFA/DFSAI/SDI recibido el 20 de febrero de 2015, Oficio N 209-2015-GRLDRSL/30.09.04 recibido el 05 de marzo del 2015, Oficio 572-2015-OS-GFHL/UPPD
recibido el 12 de marzo de 2015, Oficio N 026-201 5-SANIPES/DSNPA, recibido el
16 de marzo de 2015, disco compacto conteniendo los siguientes archivos: (i) video
reportaje Manto Negro en Iquitos-derrame de Petroper y su Inslita Medida
emitido por el canal Panamericana Televisin; y, (ii) artculo de la pgina web
Utero.pe "Derrame de Petrleo en Amazonia mata toneladas de peces y enferma a
nativos del 30 de julio de 2014., Oficio N 518-201 5-PRODUCE/DGSP-Dcc
recibido el 24 de marzo de 2015, Oficio N 016-2015-OEFA/DFSAI/SDI recibido el
16 de febrero del 2015, Oficio N 015-201 5-OEFA/DFSAI/SDI recibido el 17 de
febrero del 2015, Oficio N 021-2015-OEFA/DFSAI/SDI recibido el 20 de febrero de
2015, Oficio N 020-201 5-OEFA/DFSAI/SDI recibido el 23 de febrero de 2015,
Oficio N 029-201 5-OEFA/DFSAI/SDI recibido el 02 de marzo de 2015, Oficio N
009-2015-ANA-AUVIQUITOS del 4 de marzo del 2015, Oficio Mltiple N 044-2015MINANA/MGA/DGCA recibido el 19 de febrero del 2015 y Oficio Mltiple N 0462015-MINANA/MGA/DGCA recibido el 20 de febrero del 201 5.
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"Decenio de Jas Personas con Discapacidad en el Per

"Ao de la diversiicacin productiva y del fortalecimiento de la
educacin"
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OTORGAR a Petrleos del Per - Petroper S.A un plazo de cinco (5) das
hbiles contados a partir del da siguiente de notificado el presente, a efectos de
presentar sus observaciones que considere pertinentes.
Elliot Gintranco Mejia Trujillo
OEFA - DFSAI
23 13
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DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PER"

Ao de la Diversificacin y del Fortalecimiento de la Educacin
PER Ministerio
de Salud
OFICIO N
Lima,
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2015- DGE-DVE-JVSP/MINSA
3 O MAR. im
Seor
ELLIOT GIANFRANCO MEJA TRUJILLO
Subdirecin Instruccin e Investigacin (e)
San isidro.-
RECIBIDO
0 1 ABR. 2DI5
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f Firma:
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[cepcrn Implicrconlormlriart
Asunto: Solicitud de informacin referida a los resultados de monitoreo en la

quebrada del ro Cuninico
Referencia: Oficio N 033-2015-OEFA7DFSAI/SDI - Exp N 15-023365-001

De mi especial consideracin:
Tengo el agrado de dirigirme a usted en atencin al oficio de la referencia, mediante el cual

solicitan informacin sobre los resultados del monitoreo e interpretacin del agua
efectuado en la quebrada del rio Cuninico - Loreto, en las fechas del 5 de julio y 5 de
setiembre del 2014.
Al respecto, adjunto copia del Informe Tcnico N 026-2014-G.T. VERA-DSVSP-DEVEDGE/MINSA, en el cual se recomienda la remediacion y monitoreo ambiental del mbito
del rea de influencia del derrame de petrleo ocurrido en el KM 41+833 del tramo I del
Oleoducto Norperuano.
Agradeciendo la atencin al presente, hago propicia la ocasin para renovarle las
seguridades de mi consideracin y estima.
Atentamente,
-Tri
BOWO CUADRA
MYM/JAA/CBC/rpe
www dge gob.pe
Daniel Olaectiea N 199- Jess Mara

Central 631-4500 anexo 145
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Y FOLION
239V
ill
Ministerio
de Salud
PS
DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU

Ao de la Divers ificacn Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin"
INFORME TECNICO N 026 - 2014-G.T.VERA-DSVSP-DEVE-DGE/MINSA

A
Dr. Csar Bueno Cuadra.

Jefe de Equipo
Direccin Sectorial de Vigilancia en Salud Pblica
Asunto
(1) Solicitud de informacin referida a los resultados de monitoreo efectuados en la

quebrada del ro Cuninico el 5 de julio y 5 de setiembre del 2014.
(2i) Reitero solicitud de informacin efectuada por medio del oficio N 015-2015OEFA/DFSAI/SDI notificado el 17 de febrero del 2015.
Referencia:
Fecha
Oficio N 033-2015-OEFA/DFSAI/SDI. Expediente N 15-023365-001

Jess Mara, 18 de febrero 2015
Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarle cordialmente y en relacin al documento de la referencia,
informo para conocimiento, lo siguiente:
I. Antecedentes
Mediante el expediente N 15-023365-001que contiene el Oficio N 033 - 2015 - OEFA/DFSAI/SDI remitido

por el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental -OEFA, solicita informacin referida a: (1)
Resultados de monitoreo efectuados en la quebrada del ro Cuninico el 5 de julio y 5 de setiembre del 2014 y
(2) Informacin sobre afectacin a la salud de los pobladores de las comunidades nativas Cuninico, San
Francisco, San Antonio, Maypuco, Pueblo Joven 6 de Mayo, Nueva Esperanza, San Pedro o cualquier otra
localidad, se haya visto afectados por el consumo de aguas contaminadas con petrleo crudo como
consecuencia del derrame de petrleo crudo ocurrido en el Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto
Norperuano, ubicado en el distrito Urarinas, Provincia Loreto, departamento Loreto (oficio N 015 2015OEFA/DFSAI/SDI notificado el 17 de febrero del 2015).
II. Anlisis
De la revisin del expediente, se observa:
1.
En relacin al numeral 1) de la referencia, donde solicita los informes de ensayo N 0423 y 0554 que
habran sido emitidos por el laboratorio de DIGESA y que corresponderan al monitoreo de agua
efectuado en la quebrada del rio Cuninico - Loreto en las fechas que se indican y su interpretacin.
Esta Direccin General no cuenta con la informacin solicitada por no ser de su competencia. La
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) es el rgano tcnico para proporcionar dicha
informacin.
2.
Respecto del contenido del oficio consignado en el numeral 2) de la referencia, sobre el pedido de
informacin relacionada con las posibles afectaciones a la salud de los pobladores de las Comunidades
Nativas Cuninico, San Francisco, San Antonio, entre otras, cuyos pobladores se hayan visto afectados
con el consumo de aguas contaminadas con petrleo crudo como consecuencia del derrame ocurrido en
la Progresiva KM 41+833 del Tramo del Oleoducto Norperuano el 30 de junio del 2014, indicarle que
esta Direccin General, de acuerdo a su competencia, remiti el informe tcnico sobre el derrame
ocurrido el 30 de junio 2014 (adjunto copia). A la fecha no se ha recibido notificacin de casos
sugerentes con intoxicacin aguda por metales pesados e hidrocarburos.
Sin embargo, teniendo en cuenta el informe N 5353-2014/DEPA/DIGESA sobre los niveles de metales
pesados e hidrocarburos que sobrepasan los valores de referencia de los estndares de calidad
ambiental (ECA) para agua de consumo humano, la exposicin permanente a dichos elementos
qumicos, podran afectar a la salud de la poblacin,
Segn la informacin cientfica especializada, la exposicin crnica de dichos contaminantes se
relaciona con la posibilidad de sufrir la enfermedad del Alzheimer, enfermedad caracterizada por la
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DECENIO DE LAS PERSONAS CON DtSCAPACIDAD EN EL PERU
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Ao de la Diversfficacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin
prdida de memoria y de las facultades intelectuales, presencia de ansiedad y depresin (1). El plomo
afecta al cerebro, hgado, riones generando alteraciones persistentes como la disminucin de la
discapacidad intelectual de los nios expuestos (2). La exposicin permanente a algunos de los
componentes del Hidrocarburo Total de Petrleo (TPH), entre ellos el Benceno podra generar cncer
en la poblacin expuesta. Otros compuestos como el Tolueno y Xileno se relacionan con prdida de la
sensibilidad perifrica (5).
III. Conclusiones:
1,
Existe contaminacin por metales pesados e hidrocarburos en el agua que consume la poblacin de
las las comunidades de San Francisco, San Antonio, Maypuco, Pueblo Joven 6 de Mayo, Nueva
Esperanza y San Pedro, ubicadas en el rea de influencia del derrame de petrleo crudo ocurrido en
el Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano (DIGESA).
2.
La Direccin General de Epidemiologa del Ministerio de Salud a la fecha no ha recibido notificacin

de casos agudos sugerentes de intoxicacin aguda por metales pesados e hidrocarburos de la
poblacin que corresponde al mbito de las comunidades expuestas por el derrame de petrleo
ocurrido en el Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano, del distrito de Urarinas, provincia
Loreto y departamento Loreto.
3.
La persistencia en el tiempo de los contaminantes hallados en el agua para el consumo humano en

las comunidades del rea de influencia del derrame de petrleo ocurrido en el Km 41+833 del Tramo
I del Oleoducto Norperuano, podra exponer en forma crnica a las personas y por mecanismo de
bio-acumulacin afectar a la salud de la poblacin.
IV. Recomendaciones:
1.
Recomendar a quien corresponda la remediacin y monitoreo ambiental del mbito del rea de
influencia del derrame de petrleo ocurrido en el Km 41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano.
Agradeciendo por la atencin que brinde al presente, hago propicia la ocasin para expresarle
sentimientos de m mayor consideracin y estima.
Atentamente,
IX
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X.../.
Nayhua Gamarra /
t
Lie."nf. Laura
Coordinadora
G T Vigilancia Epidemiolgica de Riesgos Ambientales
DSVSP-DVE- DGE-MINSA
i
Agency for Toxic Substances and Disease Registry (ATSDR) Public health summary aluminum. ATSDR,
U.S. Departament for Human Health Servises. Atlanta, GA, 2008.
Organizacin Mundial de la Salud (OMS). ND N 379 de Octubre 2014,
http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs379/es/
. Agency for Toxic Substances and Disease Registry (ATSDR). public health summary total petroleum
hydrocarbons. ATSDR, U.S. Departament for Human Health Servises. Atranta, GA, 1999.
los
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-Ar.biMe

de la Educacin
Q 9 MAR. 2915
Lima,
033
OFICIO N
-201 5-OEFA/DFSAI/SD1
Seores:
Direccin General de Epidemiologa - Ministerio de Salud

Jr. Daniel Olaechea N 199
Jess Mara.Asunto
Referencia
()
Solicitud de informacin referida a los resultados de monitoreo

efectuados en la quebrada del ro Cuninco el 5 de julio y 5 de
setiembre del 2014
(i)
Reitero solicitud de informacin efectuada por medio del Oficio

N 015-201 5-OEFA/DFSAI/SDI notificado el 17 de febrero del
2015.
Informe N 003-201 5-GRL-DRSL/UEPA del 15 de enero del 2015
De mi consideracin:
Me dirijo a usted en atencin al Informe N 003-2015-GRL-DRSL/UEPA del 15
de enero del 2015, mediante el cual la Direccin Regional de Salud de Loreto DIRESA Loreto seala que el 5 de julio y el 5 de setiembre del 2014 personal
brigadista de defensa nacional micro red Beln realiz monitoreos en las aguas de la
quebrada Cuninico presuntamente contaminadas como consecuencia del derrame de
petrleo crudo ocurrido en la Progresiva del Km 41+833 del Oleoducto Norperuano,
operado por Petrleos del Per - Petroper S.A.
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En dicho informe se concluye que las muestras fueron remitidas al laboratorio

de DIGESA mediante los Oficios N 528-2014-GRL-DRSL/30.09.04 y N 773-2014GRL-DRSL/30.09.01 para el anlisis correspondiente y; en consecuencia, DIGESA
emiti los informes de ensayo N 0423 y N 0554.
Al respecto, de acuerdo al criterio de colaboracin de entidades que consagra
el Artculo 76 de la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General,
solicitamos cordialmente a su entidad que, en apoyo a la funciones de fiscalizacin y
sancin en material ambiental1 que desempea la Direccin de Fiscalizacin, Sancin
y Aplicacin de Incentivos del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, nos remita los informes de ensayo N 0423 y N 0554 del laboratorio de
DIGESA correspondientes al monitoreo de agua efectuado en la quebrada del ro
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Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, modificada por la Ley N 30011,
aprobada por Ley N* 29325
sancin destinadas a asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizadles establecidas en la
concordancia con lo establecido en el artculo 1 7, conforme a lo siguiente:
(...) c) Funcin fiscalizadora y sancionadora: comprende la facultad de investigar la comisin de posibles
infracciones administrativas sancionables y la de imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones y
compromisos derivados de los -instrumentos de gestin ambiental, de las normas ambientales, compromisos
< ambientales de contratos de conceih y de los mandatos o disposiciones emitidos por el OEFA, en concordancia
i cn la establecido en el articul. .17, Adicionalmente, comprende la facultad de dictar medidas cautelares y
\ correctivas (...)".
1 O.MM-2015
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IL. fe
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www.oefa.gob.pe

San Isidro Lima
T (01) 717-6092
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Decenio con las Personas con Discapacidad en el Pei'

Ao de la Dtversiicacin Productiva y del Fortalecimiento
de la Educacin"
Cuninico los das 5 de julio y 5 de setiembre del 2014; asi como, la interpretacin
correspondiente de los mismos
Por otro lado, es propicia la oportunidad para reiterarle el pedido de informacin

efectuado a travs del Oficio N 015-2015-OEFA/DFSAI/SDI recibido por su entidad el
17 de febrero del 2015, referido a las posibles afectaciones de la salud de los
pobladores de las Comunidades Nativas Cuninico, San Francisco, San Antonio,
Maypuco, Pueblo Joven 6 de Mayo, Nueva Esperanza, San Pedro y/o cualquier otra
localidad, como consecuencia del consumo de aguas contaminadas con petrleo
crudo producto del derrame ocurrido el 30 de junio del 2014 en la Progresiva Km
41+833 del Tramo I del Oleoducto Norperuano.
Atentamente,
www.oefa.eob.pe

San Isidro Urna
T (01) 717-6092
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LORETO
"AO DE LA DI VERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION"
Iquitos 15 de Enero del 2015

INFORME N 003- 2015 - GRL-DRSL/UEPA
A
: Bglo. RICHARD GUERRA DOLLY

Director de Salud Ambiental
ASUNTO
: Actualizacin de actividades realizadas en el centro poblado Cuninico
REF
: Oficio 014-2015-OEFA/DFSAI/SDI
Por medio del presente me dirijo a usted, para informarle sobre las acciones que
realizo la Direccin de Salud Ambiental- Loreto en el mes de setiembre, en el centro poblado de
Cuninico.
1.- ANTECEDENTES
1.1. Ante el conocimiento del derrame de petrleo en el Oleoducto Norperuano cruce con el rio
Cuninico-Loreto, la Direccin Regional de Salud-Direccin de Salud Ambiental-Loreto,
realizo las siguientes actividades: monitoreo de agua de consumo de uso poblacional en el
mes de Julio y setiembre, haciendo tambin entrega de cloro en los meses indicados.
2.-BASE LEGAL
2.1. Constitucin Poltica del Per

2.2. Ley N28611, Ley General del Ambiente
2.3. Ley N 28245, ley marco del sistema nacional de gestin ambiental
2.4. Ley N 26842, Ley General de Salud
2.5. Ley N 29338, Ley de recursos hdricos
2.6. Decreto supremo N 008-2005-PCM, Reglamento de la ley marco del sistema nacional de
gestin ambiental.
2.7. Decreto supremo N 001-2009-AG, Reglamento de la ley de recursos hdricos
3.- ANALISIS DE LOS HECHOS
La Direccin Regional de Salud -DIRESA, en el marco de sus competencias y en atencin al
documento de la referencia, remite informacin respecto al tem a). Acciones realizadas a fin de dar
cumplimiento a las recomendaciones formuladas por la defensora del pueblo, en el mes de julio del
2014
3.1.- Actividades realizadas:

Con la finalidad de salvaguardar la salud de la poblacin en el rea de influencia del derrame de
petrleo, la Direccin Regional de Salud Loreto-DIRESA a travs de la Direccin de Salud
Ambiental, ha realizado las siguientes actividades:
3.1.1. Con fecha 05 de julio del 2014, el personal brigadista de defensa nacional micro red
beln, realizo la toma de muestra de agua de la quebrada cuninico, debido a que estn
son utilizadas principalmente como fuente de abastecimiento para consumo humanopor
las comunidades aledaas, fuente que probablemente podra encontrase afectada por el
Direccin de Salud Ambiental -Calle Alzamora N 4 10 - Iquitos -Telfono: 065-231962
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LORETO
AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION"
derrame de hidrocarburos en el rea de influencia. Para la toma de muestra de agua se

ubicaron (2) puntos de monitoreo. Dichas muestras tomadas fueron remitidas al
laboratorio de DIGESA mediante oficio N 528-2014-GRL-DRSL/30.09.04, Para su
anlisis correspondiente y emisin de resultados mediante informe de ensayo.
3.1.2. En el mes de julio la brigada del centro de salud de 06 de octubre y el centro de salud de
nauta, desarrollaron atencin integral de salud, donde se atendieron a 55 pacientes,el
rea de promocin de la salud capacito en temas de agua segura, en la cual se
distribuycasa por casa en el centro poblado de Cuninico, frascos de solucin clorada de
250 mi para el tratamiento del agua. Asi mismo en el mes de setiembre la Unidad de
Saneamiento Bsico, encargo a la brigada del Centro de Salud de Nauta el envi, 3
kilogramos de cloro granulado para la preparacin de solucin de cloro, en el puesto de
salud de Maypuco, para la distribucin en las zonas afectadas.
3.1.3. Con fecha 5 de setiembre del 2014, el personal de la Direccin de Salud Ambiental Unidad de Ecologa y Proteccin del Ambiente, realizo el segundo monitoreo en 4
estaciones de la quebrada Cuninico, comprendido en el mbito de la influencia del
derrame de petrleo en el oleoducto Norperuano, dichas muestras se remitieron con
oficio N 773-2014-GRL-DRSL/30.09.04, al laboratorio de DIGESA para su anlisis
respectivo de (4) hidrocarburos totales de petrleo y (4) metales pesados.
4.-CONCLUSIONES:
4.1. La Direccin Regional de Salud Direccin de Salud Ambiental- Loreto, en el marco de la

vigilancia sanitaria ha realizado los monitoreos pertinentes a las aguas superficiales de la
quebrada Cuninico con la finalidad de evaluar los parmetros crticos que pongan en riesgo a
la salud de la poblacin afectada. Debido a que los recursos hdricos son utilizados como
fuente de abastecimiento para consumo humano.
4.2. Los resultados del informe de ensayo N 0423 Y N 0554 del laboratorio de DIGESA, se
remitieron a las entidades competentes.
4.3. En el marco del programa de la vigilancia de la calidad de agua(PVICA), la unidad de

saneamiento bsico, ha realizado la entrega de cloro granulado para el tratamiento de las
aguas de consumo de las zonas afectadas de Cuninico.
5. RECOMENDACIONES
5.1. Realizar el tercer monitoreo incorporando algunas comunidades aguas arriba de la

comunidad de Cuninico, como accin preventiva de vigilancia sanitaria de agua de consumo
humano en las comunidades de.San francisco, San Antonio, Maypuco, Pueblo joven 6 de
mayo, Nueva esperanza, San pedro, ubicadas al margen del rio Maran
Direccin de Salud Ambiental -Calle Alzamora N" 410 - Iquitos -Telfono: 065 - 231962
23?/
y>

LORETO
"AO DE LA OIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION"
5.2. Distribuir por cada casa, Frascos de solucin clorada de 250 mi para el tratamiento del agua, a
las comunidades San francisco, San Antonio, Maypuco, Pueblo joven 6 de mayo, Nueva
esperanza, San pedro, ubicadas al margen del rio Maran,
Es todo cuanto informo a Ud. para los fines que estime pertinentes
Atentamente;
erp:tt.n
jixfi OJE icmcTO

DIJES*. -e LO
. . K-pA
ERSZ/rcfn
C.c.
- Archivo.
Direccin deSalud Ambiental -Calle Alzamora N 4 10 - Iquitos -Telfono: 065-231962

13 To 13 1306-2014-Oefa-Dfsai-Pas

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1

SEORES DIRECCIN DE FISCALIZACIN, SANCIN Y APLICACIN DE

PETRLEOS DEL PER

PETROPER S.A. ("PEIROPER"), con Registro nico

de Contribuyentes No. 20100128218, con domicilio real y procesal en Av. Enrique

debidamente representada por su abogado, Jorge Elias Danos Ordez, identificado

correspondiente a las actividades realizadas por la Direccin de Supervisin durante

observaciones y descargos relacionados al Video Sexta Supervisin, solicitud que

Supervisin. Lo anterior en la medida que coadyuva al pedido solicitado por

PETROPER en el Escrito de Descargos presentado el 27 de agosto de 2014 a OEFA

ALGUNAS PRECISIONES AL VIDEO SEXTA SUPERVISIN

1.1. Aclaracin a ciertas afirmaciones vertidas durante el Video Sexta

Video Sexta Supervisin:

El narrador hace mencin

Se indica en el video "Se

En ninguna parte del video se

Dicho pasivo ambiental, es una

realizando El personal que aparece en el

conocimiento del personal de la Direccin

de Supervisin respecto a los hechos supervisados, siendo va su sexta visita a

mencionado en el Video Sexta Supervisin

muestra el "canal de descarga" que conecta el Canal de Flotacin y el rio

Las tomas efectuadas por el personal de la Direccin de Supervisin de

es. En efecto, el video no contiene una toma general para contextualizarlo

Se debe precisar que el caudal del canal de descarga que aparece en el

video es diferente al que haba en junio 2014 (momento del derrame), En

efecto, al momento del derrame las

eran menores porque era

poca de Inicio del estiaje del ro.

La existencia del canal de descarga no es atribuible a PETROPER, sino a

los pobladores y comunidades que se encuentran ubicados en las zonas

circundantes a dicha quebrada. Tal como mencionamos en el Escrito para

identificado tambin en el tramo del Oleoducto

pequeos accesos al Cana! de Flotacin, con la finalidad de facilitar su uso,

irrelevante en el presente caso ai haberse comprobado tcnicamente que el

intentar imputar responsabilidad a PETROPER. En efecto, como hemos

sealado en anteriores oportunidades, todas las conclusiones de

de vista tcnico que el derrame NUNCA lleg al ro Cuninico. En otras

palabras, el derrame NUNCA desfog por el canal de descarga.

1.3. Respecto a la toma de la muestra de agua que aparece en el Video

En el Video Sexta Supervisin slo se muestra la toma de una muestra de

agua en el mismo Canal de Flotacin. En efecto, en el minuto OOhr 05'31" se

observa al profesional de la Direccin de Supervisin de OEFA realizando un

mediante Resolucin No. 182-2011-ANA.

En el video solo se muestra la toma de una muestra de agua en el Canal

de Flotacin (coordenadas UTM: E 468679 N 9474911, Punto de control N

6), la misma que no puede considerarse

del Rio Cuninico.

La muestra antes sealada no es representativa para calidad de agua del

crudo por su menor densidad se ubica en la superficie del agua, siendo la

El Canal de Flotacin no es un cuerpo natural de agua sino una

Seccin 5 (Alcance y Aplicacin del Protocolo) que el mismo ser aplicable

continental". Por lo tanto, no puede ser

utilizado para tomas de agua dentro de un cuerpo de agua ARTIFICIAL

como es el Cana! de Flotacin.

Sin perjuicio de lo anterior, la Direccin de Supervisin ha aplicado

errneamente el Protocolo mencionado. En efecto, el Numeral 6.4 del

"Las muestras de agua debern recogerse lo ms cerca al centro de!

los supervisores de la Direccin de Supervisin de

OEFA (I) no solicitaron apoyo al personal de PETROPER para poder

acceder al centro del Canal de Flotacin; y, (i) no contaban con el brazo

telescpico respectivo, siendo ya la sexta visita al rea del derrame

anlisis efectuado por la Direccin de