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TTULO PRIMERO
GENERALIDADES
CAPTULO I
DE LA FINALIDAD, OBJETIVOS Y ALCANCES
Art. 1 FINALIDAD
Establecer las normas y procedimientos para la organizacin y funcionamiento del Consejo Participativo
Local de Educacin del distrito de _____________________, que en adelante se denominar COPALE.
Art. 2 OBJETIVOS
Son objetivos del presente reglamento:
a) Promover e impulsar la constitucin y el funcionamiento del COPALE para mejorar la calidad y
equidad del servicio educativo en las instancias de gestin educativa descentralizada.
b) Normar la participacin de la sociedad civil organizada en el proceso de gestin del servicio
educativo.
Art. 3 ALCANCE
Se encuentran comprendidos en el presente Reglamento todos los integrantes del sector pblico o
privado involucrados en la educacin del distrito de ______________________.
CAPTULO II
BASE LEGAL
Art. 4 EL PRESENTE REGLAMENTO TIENE COMO BASE LEGAL:
Constitucin Poltica de Per
Ley N 28044 Ley General de Educacin, Art. 75
D.S. 0013 Reglamento de Educacin Bsica Regular.
Ley N 27680 Ley de Reforma Constitucional del Cap. XIV del Ttulo IV, sobre descentralizacin.
D.S. N 001-2007-Aprueba el Proyecto Educativo Nacional (PEN)
D.S. N 0015-2002-ED. Reglamento de Organizacin y Funciones de las DRE y UGELs
Ley de Procedimiento Administrativo General, Ley 27444
Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin y su Modificatoria Ley N 28274
Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
Ley N 27815 Cdigo de tica del Servidor Pblico.
Ley del Profesorado, Ley 24029 y su Modificatoria Ley 25212 Art. 14
Reglamento de la Ley del Profesorado por D.S. N 019-90-ED Art. 40
D. Leg. N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico.
D.S. N 05-90 Reglamento del Decreto Leg. N 276
Ley N 27802 del Consejo Nacional de Juventudes
Ley N 27154. Ley de Acreditacin de la Calidad Educativa
Ley N 28628. Ley que Regula la Participacin de las APAFAs en las I.E. Pblicas.
D.S N 004-2006-ED. Reglamento de la Ley que Regula la Participacin de las Asociaciones de Padres
de Familia en las Instituciones Educativas Pblicas.-Ley N 28628
Ley N 27806. Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Ley N 26300 sobre Derechos de Participacin y Control Ciudadano
Ley N 27785 del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica
D.S N 033-2005-PCM Reglamento del Cdigo de tica de la Funcin Pblica
R.M N ______-2016-ED Aprueba Directiva para el Ao Escolar 2017
Ley N 29060 Ley del Silencio Administrativo
d.
Art. 17 RESPONSABILIDADES
El COPALE es responsable de cumplir las funciones establecidas en la Ley N 28044 Ley General de
Educacin y su reglamento; la RVM. N 011-2011- ED, Reglamento COPARE COPALE y el presente
Reglamento.
El COPALE no ejerce actos de gobierno. La ausencia de acuerdos por consenso no impide decidir lo
pertinente por la respectiva Municipalidad.
Art. 18 APOYO PARA TRABAJO DE COMISIONES
La Municipalidad, facilitar a los miembros del COPALE, el apoyo con un ambiente para el trabajo de las
comisiones, as como de material logstico y los recursos necesarios para tal fin, en especial durante el
proceso de formulacin y aprobacin del Proyecto Educativo Local (PEL).
Art. 19 ASESOR TCNICO
El COPALE, podr contar con un Asesor Tcnico, que apoye la implementacin de los acuerdos,
actividades programadas en el marco de sus funciones, a fin de que se garantice el cumplimiento y la
ejecucin de los mismos. La designacin del Asesor Tcnico se coordinar con la Municipalidad
responsable.
Art. 20 DESARROLLO DE ACTIVIDADES
El COPALE para cumplir sus funciones organiza sus actividades en torno a planes, proyectos, programas y
actividades, considerando el proceso oficial de planificacin y Presupuesto de carcter local, regional y
nacional que incluya.
Objetivos
Periodo de sesiones necesarias
Metodologa de Planificacin Participativa
Mecanismos de Participacin y Consulta a la Ciudadana
Monitoreo, Evaluacin y Control.
Rendicin de Cuentas.
Art. 21 COMISIONES DE TRABAJO
El COPALE para dinamizar sus funciones conformar Comisiones y Sub comisiones de trabajo, entre los
miembros representantes de las instituciones y organizaciones de la sociedad civil, para tareas en los
espacios de participacin, concertacin, vigilancia, as como para la formulacin y adecuacin de la
poltica educativa local, regional y nacional, en torno al Proyecto Educativo Local Distrital.
CAPTULO III
DEL COMIT DIRECTIVO Y LAS COMISIONES
Art. 22 INTEGRANTES DEL COMIT DIRECTIVO
El COPALE Local de Educacin del distrito de____________________est conformado por un Comit
Directivo, siendo los cargos siguientes:
a. Presidente: el Alcalde o por delegacin de funciones.
b. Vice-presidente
c. Secretario Tcnico, cargo ocupado por miembro municipal.
d. Secretaria de la Comunidad Educativa
e. Secretaria de Logstica
f. Secretario (a) de Organizacin y Cultura
g. Secretario(a) de Comunicacin y Difusin
h. Dos Vocales.
Art. 23 FUNCIONES GENERALES DE LOS MIEMBROS DEL COMIT DIRECTIVO
El Consejo Directivo, planifica, ejecuta, controla y evala las acciones del Consejo y tiene funciones de
representacin, decisin y gestin institucional.
g.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Promueve acciones de movilizacin para la cobertura y atencin del servicio, con equidad, sin
exclusin social y con discriminacin positiva, en la Educacin Bsica Regular y primera infancia
en el distrito.
Promueve la atencin de alfabetizacin y post alfabetizacin articulado al desarrollo productivo.
Garantiza la gratuidad de la enseanza.
Comisin de Poltica Pedaggica (Currculo)
Disea, aprueba, ejecuta y evala su Plan de Trabajo.
Participa en el proceso de diversificacin curricular a nivel local.
Promueve y apoya la participacin social en el desarrollo curricular, priorizando las reas de
Comunicacin Integral, Razonamiento Lgico Matemtico y Valores.
Promueve la creacin y atencin de centros de recursos de material educativo y produccin de
textos.
Promueve la innovacin e investigacin educativa, garantizando en coordinacin con la
Municipalidad y UGEL Pisco el registro y difusin de las experiencias exitosas.
Comisin de Descentralizacin.
Disea, aprueba, ejecuta y evala su Plan de Trabajo.
Participa en el fortalecimiento de la autonoma escolar.
Promueve la participacin de los actores educativos en los Consejos Educativos Institucionales del
Distrito.
Participa en la elaboracin del sistema de monitoreo y supervisin de las instituciones educativas
pblicas y privadas.
Comisin de Desarrollo Magisterial.
Disea, aprueba, ejecuta y evala su Plan de Trabajo.
Participa en el programa de formacin continua del magisterio de la jurisdiccin.
Promueve la participacin de la sociedad civil en la formacin continua del magisterio.
Participa en el diagnstico de necesidades de capacitacin.
Vigila el pacto social de compromisos de los docentes con los alumnos.
Comisin de Financiamiento de la Educacin y proyectos de inversin.
Disea, aprueba, ejecuta y evala su Plan de Trabajo.
Gestionar mayores recursos para invertir en la educacin local.
Concretar compromisos intersectoriales para apoyar la educacin.
Buscar apoya financiero en cooperaciones nacionales e internacionales.
Participa en la elaboracin, ejecucin y evaluacin de proyectos de inversin en infraestructura
educativa.
Comisin de Movilizacin Comunitaria.
Disea, aprueba, ejecuta y evala su Plan de Trabajo.
Participa en las acciones de movilizacin social.
Participa en la focalizacin social y temtica.
Promueve estrategias de participacin de actores educativos.
Comisin de Evaluacin de las Instituciones Educativas.
Disea, aprueba, ejecuta y evala su Plan de Trabajo.
Participa en la elaboracin del sistema de evaluacin institucional.
Promueve la autoevaluacin institucional y evaluacin externa de las instituciones educativas
pblicas y privadas.
CAPTULO IV
DE LAS REUNIONES DEL CONSEJO PARTICIPATIVO
Art. 30 INSTALACIN
El COPALE se instalar previa convocatoria de sus integrantes por el Presidente.
CAPTULO V
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS DEL COPALE
Art. 34 DERECHOS
Son derechos de los miembros del COPALE:
a. Participar en las sesiones con derecho pleno de voz y voto.
b. Participar en las diferentes comisiones y actividades que desarrolla el Consejo.
c. Informar y ser informados sobre los acuerdos adoptados en las sesiones.
d. Presentar su renuncia cuando ya no se pudiera cumplir con la representatividad ante el COPALE
distrital.
e. No ser excluido ni separado del COPALE, salvo por causal prevista en el presente Reglamento.
Art. 35 OBLIGACIONES
Son obligaciones de los miembros del COPALE:
a. Cumplir con los acuerdos consensuados y los compromisos asumidos en las sesiones.
b. Coordinar con otras instancias y los COPALE Institucionales-CONEI.
c. Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias a las que sean convocados.
d. Solicitar licencia cuando ocupen cargos pblicos incompatibles en sus funciones con el COPALE
distrital.
CAPTULO VI
DE LA VACANCIA Y LA REVOCATORIA DEL MANDATO
Art. 36 LA CONDICIN DE REPRESENTANTE ANTE EL COPALE SE PIERDE POR LAS SIGUIENTES CAUSALES.
a. Por muerte o por radicar fuera del mbito geogrfico de la regin.
b. Por no pertenecer a la entidad originaria que la acredit; salvo que con la aceptacin de la entidad a
la que representa, el Consejo en pleno acuerda bajo Acta, su permanencia.
c. Por renuncia expresa al COPALE, la misma que ser aceptada por el Comit Directivo.
d. Por incapacidad fsica o mental permanente.
e. Por sentencia judicial ejecutoriada o consentida por delito doloso.
f. Por inasistencia injustificada a dos o ms sesiones ordinarias o extraordinarias consecutivas o no
consecutivas.
g. Por aprovechar al COPALE para fines personales y/o fines polticos partidarios debidamente
comprobados.
h. Por generar y propiciar un clima de desestabilizacin al interior del COPALE.
CAPTULO VII
DE LA IMPLEMENTACIN, ASESORAMIENTO Y MONITOREO DEL COPALE
Art. 37 ROL DE LA DIRECCIN DE LA UGEL PISCO
La Direccin de la Unidad de Gestin Educativa Local de Pisco, a travs de la Direccin, rea de Gestin
Institucional y rea de Gestin Pedaggica, es responsable de la implementacin, asesoramiento,
monitoreo y evaluacin del funcionamiento del COPALE, as como de brindar las facilidades y el apoyo
necesario para el logro de sus objetivos en los espacios de participacin, concertacin y vigilancia.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Art. 38 El Equipo Tcnico para la elaboracin de Proyecto Educativo Local se integra al COPALE,
especficamente para trabajar el Proyecto Educativo Local y ser designado por la Municipalidad a travs
de contrato o Resolucin de Alcalda.
Art. 39 Los gastos que generen el desarrollo de las actividades del COPALE sern financiados por la
municipalidad de su jurisdiccin.
Art. 40 En caso de ausencia del presidente(a), el Vicepresidente(a) asumir la presidencia y garantizar el
funcionamiento ininterrumpido del COPALE.
Art. 41 Los miembros del Equipo Tcnico debern asistir a las reuniones que convoque el COPALE en
forma obligatoria.
Art. 42 Las inasistencias de los integrantes del COPALE se darn a conocer a su institucin o sector al que
representa, para las acciones pertinentes.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Sustitucin de representantes.
La institucin u organizacin representada ante el COPALE, podr cambiar de acuerdo a sus normas
internas la acreditacin de sus miembros a fin de garantizar la continuidad del proceso de trabajo que se
desarrolla en esta instancia.
SEGUNDA.- En reunin extraordinaria del COPALE se elegir al delegado representante al COPALE
provincial.
TERCERA.- Fortalecimiento del COPALE:
El fortalecimiento del COPALE ser realizado mediante la municipalidad distrital de _______________.
CUARTA.- Disposicin especfica:
El COPALE distrital fortalecer su labor impulsando la funcionalidad de los CONEIS acorde a los
lineamientos y polticas del sector.
QUINTA.- Rendicin de cuentas:
Se realizara en forma semestral con la presencia de los delegados del COPALE, as como la presencia de
los CONEIS.
SEXTA.- Disposicin especfica:
La Municipalidad distrital de __________________, de acuerdo a la realidad propia de su jurisdiccin,
emitir las normas complementarias que sean aplicables para el cumplimiento del presente Reglamento.
SEPTIMA.- Disposicin especfica:
Los aspectos no contemplados en el presente Reglamento sern resueltos por el Comit Directivo previa
aprobacin del pleno.