ADVOCACIA-GERAL DA UNIO

PROCURADORIA-GERAL FEDERAL
PROCURADORIA FEDERAL - INPI
Coordenao Jurdica de Consultoria

PARECER /INPI/PROC/CJCONS/N

/2008.
Em 28.10.2008.

Ementa: Patenteabilidade de invenes luz da LPI.

Possibilidade jurdica de patenteamento das invenes
na rea de frmacos, relativas a novos usos mdicos e a
novas formas cristalinas de substncias polimrficas.

Solicita o Senhor Presidente do INPI a manifestao desta Procuradoria

acerca da patenteabilidade de invenes na rea de frmacos, relativas a novos
usos mdicos e a novas formas cristalinas de substncias polimrficas, luz da
legislao em vigor, e em face do Parecer Tcnico emitido pela Diretoria de
Patentes do INPI, que fao juntar ao presente.

CONSIDERAES INICIAIS
Em primeiro lugar, permite-se apresentar breve conceito de propriedade
intelectual.
Propriedade intelectual , em regra, conceituada como o somatrio dos
direitos relativos propriedade industrial, dos direitos aos nomes comerciais,
dos direitos de autor e daqueles que lhe so conexos (artistas intrpretes ou
executantes, produtores fonogrficos e das empresas de radiodifuso), bem
como da proteo contra a concorrncia desleal e de todos os outros direitos
inerentes atividade intelectual nos domnios industrial, cientfico, literrio e
artstico.
Pois bem.

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A Lei n 9.279/96, Lei da Propriedade Industrial (LPI), que regula os

direitos e as obrigaes relativas propriedade industrial no Brasil, prescreve,
em seu art. 2, verbis:
Art. 2. A proteo dos direitos relativos propriedade
industrial, considerado o seu interesse social e o desenvolvimento
tecnolgico e econmico do Pas, efetua-se mediante:
I - concesso de patentes de inveno e de modelo de utilidade;
(...).
Nesse sentido, a LPI disciplina quanto s matrias passveis de constituir
inveno patentevel, bem como sobre aquelas que, embora passveis de
constituir inveno, no so patenteveis, e, ainda, acerca daquelas matrias
que no constituem inveno.
Por um lado, a Lei de regncia, em seu art. 8, define as matrias
passveis de constituir invenes patenteveis, conforme adiante transcrito:
Art. 8. patentevel a inveno que atenda aos requisitos de
novidade, atividade inventiva e aplicao industrial.
J em seu art. 18, a Lei regente disciplina quanto s matrias que,
embora passveis de consistir inveno, no so patenteveis. Seno, veja-se:
Art. 18. No so patenteveis:
I - o que for contrrio moral, aos bons costumes e segurana,
ordem e sade pblicas;
II - as substncias, matrias, misturas, elementos ou produtos de
qualquer espcie, bem como a modificao de suas propriedades fsicoqumicas e os respectivos processos de obteno ou modificao,
quando resultantes de transformao do ncleo atmico; e
III - o todo ou parte dos seres vivos, exceto os microorganismos
transgnicos que atendam aos trs requisitos de patenteabilidade novidade, atividade inventiva e aplicao industrial - previstos no art.
8 e que no sejam mera descoberta.

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Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, microorganismos

transgnicos so organismos, exceto o todo ou parte de plantas ou de
animais, que expressem, mediante interveno humana direta em sua
composio gentica, uma caracterstica normalmente no alcanvel
pela espcie em condies naturais.
Por seu turno, em seu art. 10, a Lei regente enuncia as matrias que no
so passveis de constituir inveno, in verbis:
Art. 10. No se considera inveno nem modelo de utilidade:
I - descobertas, teorias cientficas e mtodos matemticos;
(...)
VIII - tcnicas e mtodos operatrios, bem como mtodos
teraputicos ou de diagnstico, para aplicao no corpo humano ou
animal;
(...)
IX - o todo ou parte de seres vivos naturais e materiais
biolgicos encontrados na natureza, ou ainda que dela isolados,
inclusive o genoma ou germoplasma de qualquer ser vivo natural e os
processos biolgicos naturais.
A respeito do tema, , ainda, oportuno apreender-se a acepo de alguns
conceitos no menos importantes, como o de invento e o de descoberta,
determinando-lhes suas semelhanas e distines com a definio de inveno,
de que trata a LPI.
INVENTO X INVENO
relevante, primeiro, confrontar-se a definio de inveno com o
conceito de invento.
Invento pode ser conceituado como uma soluo tcnica original para um
problema tcnico existente, enquanto que inveno a criao industrial maior,
passvel de proteo por patente. Invento gnero do qual a inveno
espcie.

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A proteo, pela patente, se dirige, na verdade, ao humana, ou seja,

ao do intelecto humano, de interveno na natureza, que resulta em uma
soluo tcnica nova para um problema tcnico existente.
INVENO X DESCOBERTA
De igual forma, absolutamente relevante confrontar-se a definio de
inveno com o conceito de descoberta.
Inveno, como dito, a criao industrial que resulta, necessria e
obrigatoriamente, da ao humana, ou seja, da ao do intelecto humano, de
interveno na natureza, representando uma soluo tcnica nova para um
problema tcnico existente, isto , satisfazendo uma necessidade de ordem
prtica.
Descoberta a simples revelao de algo j existente, ainda que
resultante do esprito humano especulativo na investigao dos fenmenos e
das leis naturais. Logo, a descoberta apenas aumenta o conhecimento humano
sobre o mundo fsico, no representando qualquer soluo tcnica nova para
um problema tcnico existente, ou seja, no satisfazendo qualquer necessidade
de ordem prtica.
Portanto, diversamente da descoberta, a inveno decorre,
necessariamente, de um processo de interveno do intelecto humano que torna
possvel a concretizao de uma idia.
Nas atividades cientficas, uma hiptese s pode ser considerada
cientfica quando esta satisfaz rigorosos critrios determinados e controlados
em protocolos experimentais, que envolvem desde a observao at a criao
de novos paradigmas que desafiam o modelo estudado, passando, ainda, pela
fase de testes, que tm de ser passveis de reproduo por outros
pesquisadores. Esse processo considerado como mtodo cientfico.
Logo, um estudo sistemtico e racional que, por meio de atividades
experimentais, revele uma nova aplicao para uma estrutura molecular, por
exemplo, pode ser considerado como inveno.

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Em resumo, a inveno a criao de algo inexistente, como resultado

da capacidade inventiva, da atividade intelectual do homem. Por sua vez, a
descoberta a revelao ou identificao de algo ou de algum fenmeno j
existente na natureza, obtida atravs da capacidade de observao cientfica do
homem.
DA PATENTEABILIDADE
Para o perfeito entendimento da matria, fundamental trazer colao
as definies legais de novidade, atividade inventiva e aplicao
industrial, bem como de outros conceitos no menos importantes, como o
caso da suficincia descritiva, j que constituem os requisitos substantivos da
patenteabilidade das invenes.
DA NOVIDADE
A definio de novidade foi introduzida no art. 11 da LPI, in literis:
Art. 11 - A inveno e o modelo de utilidade so considerados
novos quando no compreendidos no estado da tcnica.
1o - O estado da tcnica constitudo por tudo aquilo tornado
acessvel ao pblico antes da data de depsito do pedido de patente,
por descrio escrita ou oral, por uso ou qualquer outro meio, no
Brasil ou no exterior, ressalvado o disposto nos arts. 12,16 e 17.
2o - Para fins de aferio da novidade, o contedo completo de
pedido depositado no Brasil, e ainda no publicado, ser considerado
estado da tcnica a partir da data de depsito, ou da prioridade
reivindicada, desde que venha a ser publicado, mesmo que
subseqentemente.
3o - O disposto no pargrafo anterior ser aplicado ao pedido
internacional de patente depositado segundo tratado ou conveno em
vigor no Brasil, desde que haja processamento nacional.
DO EXAME DA NOVIDADE
No exame do atendimento ao requisito substantivo da novidade de um
pedido de patente considera-se o estado da tcnica, isto , todo o contedo

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do conhecimento anterior data do seu depsito, sem limites espacial ou

temporal 1, uma vez que, por definio do 1 do art. 11 da LPI, o estado da
tcnica compreende todas as informaes tornadas acessveis ao pblico antes
da data de depsito do pedido de patente, por descrio escrita ou oral, por uso
ou qualquer outro meio, no Brasil ou no exterior.
Significa dizer que a novidade apurada no somente quanto ao que foi
divulgado por meio de publicaes escritas, mas, tambm, por intermdio da
divulgao oral e mesmo pelo uso da tecnologia.
No exame do atendimento ao requisito da novidade de um pedido de
patente so, ainda, considerados os pedidos de patente j depositados no
Brasil, ainda que no publicados na data do depsito do pedido de patente em
exame.
Assim porque o 2 do art. 11 da LPI estabelece que, para fins de
aferio da novidade, o contedo completo dos pedidos de patentes
depositados no Brasil e ainda no publicados, tambm ser considerado
estado da tcnica a partir da data do depsito do respectivo pedido de
patente ou da prioridade reivindicada, desde que sejam eles publicados, ainda
que posteriormente data do depsito do pedido de patente em exame.
No exame do atendimento ao requisito da novidade de um pedido de
patente so, igualmente, considerados os pedidos internacionais de patente
depositados segundo tratado ou conveno em vigor no Brasil, desde que
tenham eles processamento nacional. o que, textualmente, estabelece o 3
do art. 11 da Lei de regncia.
Em resumo, esse o estado da tcnica considerado pela LPI e que
orienta o INPI na busca de anterioridades e na determinao daquelas julgadas
relevantes ao exame do pedido de patente 2.
1

Novidade absoluta - a tecnologia no nem foi conhecida ou utilizada em lugar e em tempo algum.

Para os versados no Direito da Propriedade Industrial, uma anterioridade deve ser:

- Certa, quanto existncia e data. A anterioridade constatada por qualquer meio de prova e pode
resultar de um conjunto de presunes srias, precisas e concordantes.
- Suficiente: um homem do ofcio deve ser capaz de produzir o invento com base nos dados j tornados
pblicos.
- Total: a anterioridade ou as anterioridades deve conter todo o invento, sendo certo que, em alguns
casos, a articulao de vrias anterioridades para efeito novo constitui inveno autnoma.
- Pblica: a anterioridade deve ser suscetvel de ser conhecida do pblico. O conhecimento por um
terceiro da inveno, e at mesmo sua explorao, no destri a novidade, se este conhecimento ou esta
explorao permaneceu secreta.

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Portanto, na apurao da novidade de um pedido de patentes

(diferentemente do que ocorre quando do exame da atividade inventiva), no
autorizado utilizar ou combinar dois ou mais documentos que se encontram
no estado da tcnica, exceto no caso de invenes englobando diversas
alternativas, quando, a sim, possvel se utilizar um documento para cada uma
das alternativas descritas no pedido de patente em exame.
No caso de um documento (documento primrio) se referir,
explicitamente, a um outro documento (documento secundrio), que prov
informao mais detalhada a respeito de alguma(s) caracterstica(s) da suposta
inveno, os ensinamentos deste ltimo podem ser considerados como
incorporados no documento primrio, desde que o documento secundrio
citado j esteja disponvel ao pblico na data da publicao do documento
primrio. Alm disto, tambm vlida a utilizao de um dicionrio ou
documento semelhante com a finalidade de interpretar um termo especial
utilizado no documento primrio.
No exame do atendimento ao requisito da novidade, um documento
que se encontre no estado da tcnica lido tal como se lido fosse por um
tcnico no assunto na data relevante do documento, ou seja, na data da sua
publicao, no caso de um documento publicado previamente, ou na data do
seu depsito (ou data da prioridade), no caso de um pedido de patente
depositado no Brasil e ainda no publicado, desde que seja ele publicado, ainda
que posteriormente data do depsito do pedido de patente em exame,
conforme determina o 2 do art. 11 da LPI.
imprescindvel ressaltar que uma matria descrita em um documento s
pode ser considerada como disponibilizada ao pblico, e, de efeito,
compreendida no estado da tcnica, se a matria descrita no documento for
suficiente para possibilitar a um tcnico no assunto colocar em prtica o
ensinamento tcnico que a consubstancia, na data de publicao do referido
documento, considerando-se, ainda o conhecimento geral nesta data no campo
tcnico em questo.
Da mesma forma, deve ser observado que, no caso de um composto
qumico, se o documento referncia menciona, apenas, o nome ou a frmula do
dito composto, no ele considerado como de conhecimento pblico, salvo se
a informao no documento referncia, em conjunto com os conhecimentos

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gerais disponveis na data da publicao do referido documento, possibilite a

um tcnico no assunto preparar e separar o dito composto.
Quando a inveno objeto do pedido de patente em exame for idntica,
em suas caractersticas tcnicas, s informaes tcnicas contidas em um
documento referncia, ou apresente, apenas, alteraes simples no texto, a
inveno destituda de novidade.
Essa identidade se materializa quando a inveno objeto do pedido de
patente inclui a informao tcnica dedutvel diretamente e sem ambigidade
do documento referncia, inclusive qualquer caracterstica implcita que
conduza, inevitavelmente, a que um tcnico no assunto, ao colocar em prtica
os ensinamentos do documento referncia, obtenha um resultado que recai no
escopo da reivindicao do pedido de patente.
Portanto, o conceito de informao tcnica dedutvel diretamente e sem
ambigidade do documento referncia , igualmente, importante, no exame do
atendimento do requisito da novidade, pois no se interpreta os ensinamentos
de um documento referncia quando envolvem equivalentes muito conhecidos,
os quais no esto descritos explicitamente, em tal documento. Essa uma
questo puramente relacionada obviedade ou no obviedade, ou seja,
atividade inventiva.
DA ATIVIDADE INVENTIVA
A definio de atividade inventiva encontrada no art. 13 da LPI, que
assim preconiza:
Art. 13. A inveno dotada de atividade inventiva sempre que,
para um tcnico no assunto, no decorra de maneira evidente ou bvia
do estado da tcnica.
DO EXAME DA ATIVIDADE INVENTIVA
Uma inveno dotada de atividade inventiva sempre que, para um
tcnico no assunto, no decorra de maneira evidente ou bvia do estado da
tcnica.
No exame do atendimento ao requisito substantivo da atividade
inventiva de um pedido de patente, consideram-se alguns fatores no

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enunciados, expressamente, na LPI, mas que decorrem da sua prpria

inteligncia, h muito pacificados pela doutrina, como, por exemplo:
- o contedo e alcance das anterioridades encontradas;
- as diferenas entre as anterioridades encontradas e a inveno objeto
do pedido de patente em exame;
- o nvel de complexidade do campo da tcnica ao qual pertence a
inveno;
- a ocorrncia de certos indcios como:
- o tempo decorrido desde a anterioridade encontrada;
- o efeito inesperado ou surpreendente;
- a economia de tempo;
- o resultado aperfeioado;
- vantagens tcnicas ou econmicas considerveis.
O entendimento do que significa decorrer de maneira evidente do
estado da tcnica pressupe que o padro de avaliao o homem
especializado na matria, mas no o maior expoente mundial do setor
tecnolgico correspondente.
O exame do atendimento ao requisito da atividade inventiva de um
pedido de patente sempre realizado com base no conhecimento e na
capacitao do tcnico no assunto.
Por tcnico no assunto entende-se uma pessoa fictcia,
presumidamente detentora de todo o conhecimento tcnico comum, com acesso
a todas as tecnologias disponveis, antes da data do depsito do pedido de
patente ou da prioridade reivindicada, no campo tecnolgico ao qual a inveno
pertence, e com capacidade de aplicar todos os meios experimentais de rotina
conhecidos antes desta data.
Segundo parmetros usuais, tcnico no assunto o profissional
graduado na especialidade correspondente, detentor de conhecimentos

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acadmicos comuns e com experincia mdia de um engenheiro ou de um

tcnico operando no setor tecnolgico pertinente, sendo certo que, para
algumas tecnologias de alta complexidade, presume-se tcnico no assunto o
profissional com uma especialidade superior sobre a matria.
Para determinar se uma inveno bvia quando comparada com o
estado da tcnica, so, usualmente, seguidas trs etapas, a saber:
1) Determinao do estado da tcnica mais prximo.
O estado da tcnica mais prximo refere-se a uma soluo do estado
da tcnica que mais proximamente relacionada com a inveno objeto do
pedido de patente, soluo esta que deve ser a base para determinar se a
inveno reivindicada atende, ou no, ao requisito substantivo da atividade
inventiva.
Em princpio, o estado da tcnica mais prximo considerado no
plano do mesmo campo ou em campo tecnolgico semelhante quele em que se
insere a inveno objeto do pedido de patente em exame.
O estado da tcnica mais prximo pode, por exemplo, ser uma
tecnologia existente no mesmo campo tcnico que o da inveno objeto do
pedido de patente, cujo problema tcnico, de fato, a ser solucionado, os efeitos
tcnicos ou o uso pretendido sejam os mais prximos da inveno reivindicada
e/ou que descrevam um grande nmero de caractersticas tcnicas da inveno
reivindicada.
No obstante, o estado da tcnica mais prximo pode, tambm,
consistir em uma tecnologia existente relativa a um campo tecnolgico
diferente daquele em que se enquadra a inveno do pedido de patente em
exame, mas que, apesar disso, capaz de realizar a funo da inveno
reivindicada e/ou de descrever um grande nmero de suas caractersticas
tcnicas.
2) Determinao das caractersticas distintivas da inveno objeto do
pedido de patente e do problema tcnico, de fato, solucionado pela inveno
reivindicada.
O exame e a indicao objetiva do problema tcnico, de fato,
solucionado pela inveno objeto do pedido de patente demanda,
primeiramente, a determinao das caractersticas distintivas da inveno em
comparao com o estado da tcnica mais prximo.

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A partir da, identificado o problema tcnico que , efetivamente,

solucionado pela inveno objeto do pedido de patente com base no efeito
tcnico das caractersticas distintivas da inveno.
Observe-se que, se o estado da tcnica mais prximo identificado for
diferente daquele apresentado pelo depositante no relatrio descritivo que
instrui o pedido de patente, o problema tcnico, de fato, solucionado pela
inveno reivindicada pode ser distinto daquele descrito no relatrio descritivo.
Acaso presente tal circunstncia, o problema tcnico, de fato,
solucionado pela inveno alvo do pedido de patente ser determinado,
novamente, com base no estado da tcnica mais prximo identificado.
A expresso problema tcnico deve ser interpretada de maneira ampla,
porque a soluo consubstanciada na inveno objeto do pedido de patente
nem sempre representa uma melhoria em relao ao estado da tcnica. Por
exemplo, o problema tcnico poderia ser, simplesmente, a busca de uma
alternativa a um produto ou a um processo j conhecidos que proporcionem o
mesmo efeito ou efeito semelhante.
Por outro lado, as caractersticas tcnicas de uma inveno reivindicada,
muitas vezes, proporcionam mais de um efeito tcnico, logo, trata-se de um
problema tcnico que possui mais de uma parte ou aspecto, cada um dos
quais correspondendo a um dos efeitos tcnicos. Nesse caso, cada parte ou
aspecto , regra geral, considerado em separado.
3) Determinao se a inveno , ou no, bvia para um tcnico no
assunto.
Nessa etapa, julga-se se a inveno alvo do pedido de patente , ou no,
bvia para um tcnico no assunto, a partir do estado da tcnica mais
prximo e do problema tcnico, de fato, solucionado pela inveno
reivindicada.
Esse julgamento consiste em determinar se existe, ou no, informao
suficiente no estado da tcnica para induzir a conjugao das caractersticas
distintivas da matria, visando a solucionar o problema tcnico existente e,
com isso, chegar-se inveno reivindicada.
Na hiptese de existir informao suficiente no estado da tcnica para
esse fim, a inveno reivindicada bvia e, por conseguinte, destituda de

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atividade inventiva. Caso contrrio, inexistindo informao suficiente no

estado da tcnica para esse fim, a inveno apresenta atividade inventiva.
Nesse ponto, absolutamente relevante consignar que no se procede ao
exame da atividade inventiva a posteriori, pois, uma vez obtida a nova
soluo, tudo parece bvio, logo, o exame no pode ser realizado de forma
prospectiva, a partir do documento mais prximo, mas, sim, de maneira
retrospectiva, a partir da nova inveno objeto do pedido de patente.
esse o contexto tcnico-jurdico que tambm orienta as diretrizes de
exame para novas formas polimrficas de slidos farmacuticos e para novos
usos mdicos, conforme restar evidenciado adiante.
DA APLICAO INDUSTRIAL
A definio de aplicao industrial tambm foi introduzida na Lei de
regncia, nos termos do seu art. 15, que reza:
Art. 15 - A inveno e o modelo de utilidade so considerados
suscetveis de aplicao industrial quando possam ser utilizados ou
produzidos em qualquer tipo de indstria.
DO EXAME DA APLICAO INDUSTRIAL
No exame do atendimento ao requisito substantivo da aplicao
industrial de um pedido de patente avaliado se a inveno pode, ou no, ser
utilizada ou produzida em qualquer tipo de indstria, j que a inveno deve ser
a soluo para um problema tcnico existente, pertinente a qualquer tipo de
indstria.
Na acepo de soluo para um problema tcnico no suficiente,
apenas, definir-se um procedimento de pesquisa ou um conjunto novo de
objetos ou informaes, resultantes da ao humana, ou seja, da ao do
intelecto humano, sendo imprescindvel especificar-se qual o problema
tcnico existente a ser resolvido ou, em outras palavras, qual a necessidade de
ordem prtica a ser satisfeita.
Destaque-se que a LPI no exige que a inveno consista em um
aperfeioamento ou melhoria no estado da tcnica. Todavia, esse aspecto
importante e no pode ser desprezado, sendo, muitas vezes, inclusive,

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considerado na apurao do atendimento ao requisito substantivo da atividade

inventiva do pedido de patente.
Em suma, do ponto de vista do requisito da aplicao industrial, tem
aplicao industrial a inveno que consista em uma soluo para um
problema tcnico existente, ainda que no represente qualquer ganho prtico
ou vantagem econmica.
DA SUFICINCIA DESCRITIVA
Uma outra definio implcita nos arts. 24 e 25 da LPI a suficincia
descritiva. Nesse sentido, disciplinam os referidos dispositivos legais:
Art. 24 - O relatrio dever descrever clara e suficientemente o
objeto, de modo a possibilitar sua realizao por tcnico no assunto e
indicar, quando for o caso, a melhor forma de execuo.
Art. 25 - As reivindicaes devero ser fundamentadas no
relatrio descritivo, caracterizando as particularidades do pedido e
definindo, de modo claro e preciso, a matria objeto da proteo.
Na verdade, a exigncia legal da suficincia descritiva da inveno tem
como desiderato impor ao depositante a obrigao de descrever a melhor forma
de execuo da soluo tcnica representada pela inveno.
DO EXAME DA PATENTEABILIDADE
com base nesses trs requisitos substantivos, impostos na LPI e
recepcionados no Acordo Sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade
Intelectual Relacionados com o Comrcio (Acordo TRIPS), alinhados
exigncia da suficincia descritiva da inveno, tambm agasalhada no Acordo
TRIPS, que se promove o exame tcnico de um pedido de patente.
Assim sendo, presentes todos os requisitos legais, no h alternativa
seno a concesso da patente, independentemente da matria e do campo
tecnolgico a que se relacione, sob pena de atuao contra legem, em violao
flagrante ao princpio da legalidade, que subordina toda a atividade da
Administrao Pblica.

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De efeito, em no havendo elementos de convico em sentido diverso,

h que se ater o intrprete letra do texto legal, distinguindo onde a lei
distinguiu, restringindo onde a lei restringiu, limitando o alcance das palavras
da lei at o seu sentido real.
As prescries, quando pertinentes, devem estar s escncaras na lei,
no sendo autorizado ao seu aplicador cri-las, estend-las ou restringi-las,
ignorando uma regra expressa. Na aplicao da lei no cabe ao intrprete
desfigurar o seu sentido, seu esprito e seu alcance.
A sabedoria da tcnica legislativa reside, justamente, em regular
situaes genricas e abstratas e no em abrigar casusmos incompatveis com
a sua mens legis, donde a interpretao no deve ser construda ao abrigo
desses casusmos, nem pode o intrprete se divorciar do princpio de
hermenutica segundo o qual a interpretao h de ser secundum ou proepter
legem e nunca contra legem.
De outro lado, observe-se que patente, conceitualmente, um ttulo
concedido pelo Estado, que garante ao seu titular o direito de propriedade
temporria sobre um bem imaterial, produto ou processo, que se caracterize em
uma inveno tecnolgica nova, que implique atividade inventiva, que seja
suscetvel de aplicao industrial e que no incida nas proibies ao
patenteamento, enumeradas na LPI. o que se extrai da leitura dos arts. 8 e
18 da Lei regente.
Como requisito fundamental para a concesso da patente, o Estado
impe a imediata divulgao do seu contedo, isto , a descrio analtica e
precisa da nova tecnologia, de modo a que um tcnico, com formao mdia no
setor tecnolgico correspondente, seja capaz de reproduzi-la (art. 24 da LPI).
Na verdade, a exigncia legal da prvia divulgao tem como desiderato
tornar a nova tecnologia intelectualmente disponvel ao pblico, para que seja
ela livremente utilizada aps a extino da proteo da patente, como
contrapartida ao direito de propriedade concedido, em carter temporrio, com
esteio no pressuposto de que social e economicamente mais produtiva a
substituio da exclusividade de fato imposta pelo segredo da tecnologia, pela
exclusividade jurdica temporria sobre a tecnologia, conferida pela patente.

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Em resumo, a propriedade outorgada pela patente confere ao seu titular

uma exclusividade legal, de carter temporrio, na utilizao da tecnologia
patenteada, que tem assento constitucional.
Nesse sentido, a patente tem prazo de vigncia certo, na forma definida
no art. 40 da LPI, no podendo a proteo jurdica do direito de propriedade
ultrapassar a durao legal do ttulo.
Ademais, o direito de propriedade industrial conferido pela patente,
como, a rigor, ocorre com qualquer outro direito da mesma natureza, tambm
encontra limites legais.
O primeiro imposto pelo princpio da funo social da propriedade,
corporificado no art. 5, inciso XXIII, da Constituio Federal de 1988 - ao
direito de propriedade sobre os bens intrinsecamente inerente uma funo
social - e, da mesma forma, pelo princpio informador da ordem econmica
consagrado no art. 170, inciso II, da mesma Lei Fundamental, que evidenciam a
supremacia dos interesses coletivos sobre os interesses individuais ou
particulares.
Em harmonia com o tratamento constitucional emprestado propriedade
em geral, a LPI tambm impe limite ao uso da patente, determinando que a
patente deve ser utilizada em prol da sociedade e em consonncia com a sua
finalidade, para que no se constitua em fator de restrio liberdade de
concorrncia, igualmente garantida pela Carta Magna vigente.
Assim, em contrapartida ao direito outorgado pelo Estado, se ergue,
sempre, para o titular da patente, a obrigao da explorao do seu objeto em
benefcio do prprio interesse pblico.
Era o que cumpria aduzir sobre a matria.
considerao do Senhor Procurador-Chefe.

MARIA ALICE CASTRO RODRIGUES

Coordenao Jurdica de Consultoria
Coordenadora

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De acordo.
Presidncia.

MAURO SODR MAIA

Procurado-Chefe