Movilidad y Transporte

Pblico

Noviembre del 2015

Diagnstico

REALIDAD DEL TRANSPORTE

REALIDAD DEL TRANSPORTE

REALIDAD DEL TRAFICO DE LIMA

REALIDAD DEL TRAFICO DE LIMA

Diagnstico

DIAGNSTICO

Servicio de transporte comisionista-afiliador :

Empresas que prestan el servicio sin buses de su propiedad.

Conductores y cobradores que trabajan ms de 12 horas
diarias.
Usuarios y peatones descontentos con la calidad y
condiciones del servicio.

Superposicin de Rutas de Transporte.

Diagnstico

DIAGNSTICO

Contaminacin:

Costos anuales por las emisiones de gases en Lima:

S/. 650 mil millones
Observatorio de la Movilidad Urbana CAF- Semestre Julio 2013

Congestin

Costo anual: S/. 1 000 millones.

Diario Gestin. 30 de abril de 2010.

Velocidad de viaje: 16,8 km/h (44.9 minutos)

Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea de Lima y Callao Jica/2012

Accidentes de trnsito fatales:

En Lima: 800 muertos durante el Lima

Los accidentes de trnsito con resultado fatal
ocurren en las zonas pobres: Av. Panamericana Norte,
Av. Tpac Amaru, Carretera Central.

EXPANSIN Y CRECIMIENTO
Poblacin 1993: 6345,856
Poblacin 2007: 8482,619 (ltimo censo)

La expansin se da con
crecimiento horizontal no
vertical
La necesidad de
desplazamiento se asocia a la
falta de vivienda

Estructura de los Viajes

Metropolitanos

URGE UN CAMBIO
Poltica de estado del sector

VIGESIMA PRIMERA
POLTICA DE ESTADO
Desarrollo

en infraestructura y vivienda

Gobierno Central
VISIN Y MISIN DEL SECTOR
VISIN

Pas integrado interna y externamente, con

servicios e infraestructura de transportes y
comunicaciones, que satisfagan a usuarios y
operadores, garantizando el acceso a todos los
ciudadanos.

MISIN

Ministerio al servicio del pas, que impulsa y

facilita
sistemas
de
transportes
y
comunicaciones
eficientes,
seguros
y
competitivos, que contribuyen a la inclusin
social, la integracin y el desarrollo econmico
sostenible del pas.

GESTIN EN BASE A CORREDORES

LOGSTICOS DE TRANSPORTES

IDENTIFICACIN DE LOS CORREDORES

LOGSTICOS
La estructuracin de 57 cadenas logsticas
ha permitido comprender la demanda de
servicios de valor agregado y permitieron
identificar 22 corredores logsticos del Pas

NOMBRE
02 Ejes Estructurales
20 Corredores Logsticos

TOTAL

22 corredores

TOTAL (Km)

25,717

Fuente: Plan de Desarrollo de los Servicios Logsticos de Transportes

Elaboracin: Direccin General de Planeamiento y Presupuesto.

los flujos de mercancas y las relaciones

logsticas consolidadas del pas se
estructuran radialmente a partir de los
principales puertos, fronteras terrestres y los
principales centros de consumo

ACCIONES ESTRATGICAS 2011-2016

Acciones Estratgicas Perodo 2011 2016:
I

II

Asfaltar el
85% de la
Red Vial
Nacional

Construccin
de la Red
Metro de
Lima

Proyecto
Principal:
Pavimentado
del 100% de la
Longitudinal
de la Sierra

Proyecto
Principal:
Construccin
de la Lnea 2
Ate Callao
Aeropuerto
Jorge Chvez

III

IV

Modernizacin
de Puentes de
la RVN.

Banda Ancha
capitales de
provincia

Proyecto
Principal:
Construccin y
rehabilitacin
de 1,000
puentes

Proyecto
Principal: Red
Dorsal de
Fibra ptica

Poltica y Estrategia de Planeamiento

El Plan Maestro est formulado para tratar tres temas principales

Objetivo
Formacin de
Escenarios

1. Poltica
Mejores Condiciones
de Vida para la
Poblacin en Pobreza

En base a los resultados de la evaluacin de las condiciones de trnsito existentes y futuras, se han
identificado los siguientes tres problemas o temas que debern ser resueltos.

1. Un sistema de transporte pblico inadecuado disminuir la movilidad, especialmente para la poblacin en

pobreza
2. La gran congestin de trnsito en las principales vas troncales disminuir la capacidad de las instalaciones de
transporte
3. Las condiciones ambientales, especialmente la contaminacin ambiental, sern perjudiciales para la vida de los
ciudadanos
Mitigacinde la
congestin de trnsito
asegurando mejor
funcionalidad para las
actividades urbanas.

Preservacin del
Medio Ambiente
Aumento de
Capacidad

2. Estrategia
Estrategia de Alta
Prioridad para el
Sistema de
Transporte
Pblico

4. Plan
Plan Ferroviario

Reduccin de
Demanda

Plan de Buses
Troncales
Plan de dministracin
de Trnsito
Red Vial

Para poder cumplir con

las polticas
de planeamiento, se
combinaron los siguientes
cuatro planes sectoriales
para formular el Plan
Maestro comprensivo en
Lima y Callao.

Para cumplircon las

polticas de
planeamiento, la
estrategia es dar
mayor prioridad al
sistemade transporte
pblico.

3. Objetivo
Mitigacin de la
Congestin de Trnsito
Objetivo de los
Transportes Pblicos
Mejores condiciones
de vida para la
poblacin en pobreza

El objetivo y
metas del
Plan Maestro
de Transporte
Urbano
fueron
identificadas,
considerando
las
condiciones
de transporte
y trnsito que
se esperan en
el futuro.

Plan Maestro Comprensivo en 2025

En base a los resultados de los estudios de los cuatro sectores (Tren, Bus troncal, instalaciones viales y administracin de
trnsito), se han identificado los proyectos para el transporte urbano del rea metropolitana de Lima y Callao en 2025.
Instalacin Vial: Para formular

la Red Vial capaz de

atender la demanda de transporte en el futuro, se implementarn
proyectos de construccin, mejoramiento, expansin y rehabilitacin
vial. 33 proyectos 12,374 US$ Millones

Tren:
Se construirn 4 lneas para conectar el rea suburbana al
centro de la ciudad. 7 proyectos 2,024 US$ Millones

Bus Troncal: Para formar

un "sistema de buses troncales y

alimentadores", se construiran vas de buses, carriles de
buses y terminales de buses. 18 proyectos 981 US$ Millones

Administracin

de

trnsito:

Para utilizar las

instalaciones viales existentes y mejorar las capacidades
actuales de las vas. Se mejorar el sistema de control de
trnsito. Se mejorarn las intersecciones. Se introducirn
sistemas de Administracin de Demanda de T rnsito.
10 proyectos 156 US$ Millones

Total: 68 proyectos
5,535 US$ Millones

GOBIERNO SUB NACIONAL

UNIDAD DE ORGANIZACIN RESPONSABLE
Este Objetivo Estratgico General, corresponde a una competencia compartida entre la
Municipalidad Metropolitana de Lima MML; Municipalidades Distritales de la Provincia de
Lima y los siguientes sectores del Gobierno Nacional: Ministerio de Transporte y
Comunicaciones; Ministerio del Ambiente; Ministerio de Educacin.
La unidad orgnica responsable de coordinar y articular sinergias es la Gerencia de
Transporte Urbano; debiendo trabajar de manera conjunta con las siguientes unidades
orgnicas:
Instituto Metropolitano de Transporte de Lima Metropolitana PROTRANSPORTE,
PROLIMA, Empresa Municipal Administradora del Peaje EMAPE, Gerencia de Seguridad
Ciudadana y el Programa Especial Metropolitano de Transporte No Motorizado.
OBJETIVOS ESTRATGICOS ESPECFICOS Y ACCIONES ESTRATGICAS:
Elaborar y desarrollar un Sistema integrado de movilidad urbana.
- Actualizar el Plan Regulador de Rutas de Lima Metropolitana
- Desarrollar una red jerarquizada de corredores de transporte pblico bajo un sistema intermodal
integrado. - Implementar los corredores de transporte pblico masivo priorizados de la red.
- Dotar de infraestructura y equipamiento que facilite el intercambio modal de transporte (depsitos
y estacionamientos de bicicleta, guarda equipaje). - Articular los circuitos peatonales. - Reconvertir
y adecuar la flota de transporte pblico con el bus patrn, de acuerdo a la normatividad vigente.
- Racionalizar las rutas del transporte pblico.
- Implementar un sistema integrado tarifario para el transporte pblico.

GESTIN EN BASE A CORREDORES

LOGSTICOS DE TRANSPORTES

MML Reforma del transporte

Reforma

MODALIDAD

TOTAL
AUTORIZADO

T. ESTACIN

72,168

T. INDEPENDIENTE

45,321

T. REMISSE

7,626

TOTAL

125,115

TRANSPORTE NO
REGULAR
SETAME*

TOTAL AUTORIZADO
125,115

T. ESCOLAR

3,087

T. PERSONAL

585

T. TURSTICO

960

TOTAL

129,747
MODALIDAD

AUTORIZADO

TRANSPORTE DE PERSONAS

152,565

TRANSPORTE DE CARGA

37,540

TOTAL

190,105

* Fuente GTU; Elaboracin

Propio.

Objetivos de la Reforma
Descontaminar al aire de Lima
reduciendo

un

tercio

de

las

emisiones contaminantes.
Reducir a la mitad el tiempo de
circulacin en cinco millones de
viajes.
Reducir al estndar internacional los
accidentes

de

en lima Metropolitana.

Transito

El Esquema de la Reforma
Aspectos relevantes:

Trabajadores en Planilla
Empresas en Consorcios
Propietarios-Accionistas
Menos Rutas, menos Operadores
Control de Frecuencias y Paraderos
Conductores Identificados

Los Pasos de la Reforma del Transporte

Plan de Reordenamiento

Plan de Reordenamiento
Reordenamiento en el corredor Abancay:
Cantidad de pasajeros por el corredor al da: 170,040 pasajeros
Tiempo promedio por viaje:17.38 minutos
Ahorro en tiempo de viaje: 7.46 minutos (Medido en campo)
Beneficio mensual de mantener la medida: S/. 1,9 millones

En hora punta se ha pasado de 30 a 7.5 minutos; En el corredor Abancay-Manco

Capac se ha pasado de 45 a 15, minutos.

Antes

Ahora

Plan de Reordenamiento
Reordenamiento en el corredor:Av. Tacna - Garcilaso:
Reordenamiento en el corredor: Av. Abancay
Reordenamiento en el corredor: Av. Tpac Amaru
Reordenamiento en el corredor: Av. Javier Prado
Entre Otros

Jerarqua de los Sistemas de Transporte SIT

Sistemas Masivos
AATE/PROTRANSPORTE

Tren Electrico (lnea 1,2,3,4) - BRT

(Cosac )

Corredores Complementarios
PROTRANSPORTE 05 CORREDORES

Corredores de Integracin
GTU 04 CORREDORES

Corredores de Interconexin
Callao - Lima

Rutas de Aproximacin
GTU - Alimentadoras

de Corredores Integracion/REZNA

No Motorizados
PETNM/Distrito - Ciclovias

y variantes, senderos peatonales, escaleras

Corredores Complementarios:
cinco millones de viajes
Lineamientos
Mejora de calidad del servicio (reduccin de
tiempo y mejora de niveles de seguridad).
Inclusin de los operadores locales (proceso
de adecuacin).
Trabajadores en planilla.
Consolidacin de la flota (consolidacin
empresarial).
Renovacin del parque vehicular (bus patrn).

Corredores Complementarios

Implementacin
Licitacin de paquetes de servicio:
Servicios troncales.
Servicios alimentadores.

Operacin:
Paraderos.
Frecuencias.
Integracin fsica y operacional; de medios de
pago y tarifaria.

Adecuacin de Consorcios

53 consorcios que agrupan a 208 empresas de transporte pblico expresaron su

confianza e inters de participar en los 5 corredores complementarios de la capital.

Corredores de
Integracin

Definicin y
Alcances:
Funcin: permitir la conexin entre los sistemas masivos y
Corredores Complementarios, as como atender demanda
propia del corredor.
Primera etapa de Implementacin de Corredores de
Integracin:
Benavides: desde Panamericana Sur, hasta Plaza Centro
Amrica, pasando por la Av. Larco y Av. Pardo.
Angamos: desde Panamericana Sur, hasta Plaza Centro
Amrica, pasando por Av. Santa Cruz.
Ejercito: desde Plaza Centro Amrica hasta la Av. Brasil.
Universitaria: desde Av. Brasil hasta Tpac Amaru, pasando
por avenidas principales del distrito de Magdalena del Mar.

Corredores de Integracin

PROGRAMA DE CHATAREO
Fecha de
inicio de
proceso

Inversin

Reducir la flota
vehicular

Objetivo del programa

Ordenanza MML 1595

Retirar
unidades de
mas de 20
aos
Disminuir la
contaminacin
ambiental

Marzo, 2012

S/. 50 millones

Plan de Inversin Privada

Proyecto

Monto
(US$ MM)

Va Parque Rmac

700

Vas Nuevas de Lima

498

Va Expresa Sur

200

Eje vial Javier Prado - La Marina - Faucett

789

Conexin La Molina - Angamos

413

Total

2,600

Va Parque Rmac Ro Verde lnea amarilla

Plaza Buenos
Aires
Plaza
Santo Cristo

Plaza Italia

Plaza
Buena Muerte

Librera
Amazonas

EL AGUSTINO

Estacin Central
Tren Elctrico

Quinta
Heren

Inversin

US$ 700 MM

Inicio de
proyecto

Febrero, 2012

Plaza
Mayor

Parque
La Muralla

CENTRO DE LIMA
Cementerio
El ngel
Cementerio
Matias Maestro

ACHO

Fecha
Trmino

2016

RIMAC

Proyecto Integral que une 13 distritos.

Vincula Ate con el Callao en 25 minutos.
Las riveras recuperadas pueden albergar puntos atractivos como vivienda,
campos deportivos, ciclo-vas y centros culturales.

Obras: Construccin y control

del trfico
Construccin y mejoramiento de vas
Ampliacin del cuarto carril de la Av. Canad, tramo Av.
Paseo de la Repblica - Av. Circunvalacin
Inversin
total

S/. 14 Millones

PIM 2012

S/. 6.3 Millones

Fecha
estimada
de fin de
obra

Julio de 2012

Sistema de Transporte
Pblico Puede ser:

Eficiente

Seguro

Saludable

RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES
Recomendaciones de
Expertos
1. David Banister Universidad de
Oxfor. Sistemas automatizados.
2. Miguel Silla Instituto de
Transporte, Gestion del Transito y
Intermodalidad del Transporte.
3. Enrique Cornejo Ex Ministro de
Transportes, Articular los sistemas
de Transporte.
4. Gustavo Guerra Garcia Ex
Presidente de Protransporte,
Operadores con un sistema nico y
reordenamiento urbano de vas.

Conclusiones
1. Sugerir la creacin de una
autoridad
nica
del
transporte.
1. Desarrollo
de
la
arquitectura y plan de
sistemas inteligentes de
transportes ITS.
1. Sensibilizacin
poblacin.

la

Gracias

Gracias