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Disciplina: Economia
Turma: M61
Conceito
um instrumento ou objeto para realizar transaes econmicas e pagamentos. Antigamente
quando no existia moeda a forma de pagamento era feito por escambo. Isso gerava confuso,
como o escambo funcionava com mercadorias voc precisava encontrar outras pessoas que
aceitassem trocar mercadorias com voc.
Teve poca em que metais preciosos tinham a funo de moeda pela sua raridade,
durabilidade e divisveis em peso, isso deu incio a nossa atual moeda metlica. O nosso
papel-moeda surgiu quando as pessoas comearam a guardar seus metais preciosos em uma
espcie de banco na poca, isso gerava uma moeda-papel para comprovao de posse, com
esse papel as pessoas poderiam fazer troca e pagamentos. Esse papel-moeda foi sendo aceito
e poderia ser convertido em ouro a qualquer momento.
Com o passar do tempo os estados comearam a emitir papel-moeda baseado em ouro, como
ouro finito na natureza ele barrava a expanso financeira, com isso comearam a emitir
moedas sem esse lao com o outro, sendo conhecido como moeda fiduciria(moeda de
confiana).
Tipos de moeda
Moedas metlicas: Representa uma pequena parcela da oferta monetria e visam facilitar
operaes de pequeno valor.
Papel-moeda: Representa uma parcela significante da quantidade de dinheiro em poder
pblico.
Meios de pagamento como moeda de liquidez imediata, que no rendem juros so chamados
de ativos ou haveres monetrios, os demais ativos financeiros que rendem juros so chamado
de ativos ou haveres no monetrios. Chamado de quase-moeda, ativos que tem alta
liquidez(mesmo que no seja imediata) e que rende juros, como exemplo poupana, ttulos
privados e depsitos a prazo.
Plano Bresser
Antecedentes
Aps o Plano Cruzado II, a inflao voltara a se acelera. Foram autorizados vrios aumentos
de preos e tarifas. O cmbio voltara a ter correes, assim como os contratos e as aplicaes
financeiras. Os salrios s receberam o "gatilho" de 20%, acumulando como perdas o que
excedesse a esse percentual. As contas externas estavam muito ruins no comeo de 1987, e
alguns reescalonamentos da dvida externa foram obtidos, mas a negociao era cada vez
mais difcil em funo da perda de credibilidade e da insolvncia do pas. Em fevereiro,
Sarney declara o pas em "moratria tcnica" e tenta reviver o clima nacionalista de poucos
meses antes. Mas j no havia o mesmo entusiasmo popular nem o mesmo apoio poltico.
O congelamento de preos havia sido extinto, e as mercadorias que estavam em falta
retornavam s prateleiras com novos preos. Nada lembrava o Plano Cruzado. Em maro, o
Ministro do Planejamento, Joo Sayad pede demisso. Os governadores do PMDB
articuladores do chamado "Centro", Orestes Qurcia (SP), Moreira Franco (RJ) e Newton
Cardoso (MG), pedem mudanas no ministrio e na poltica econmica.
Dilson Funaro, o ministro da Fazenda que era, at pouco tempo antes, o nome mais popular
do pas, juntamente com Sarney, no resiste s presses que vm da presidncia, dos
governadores e dos partidos polticos. Tambm no capaz de superar o desgaste popular
diante do fracasso do Cruzado lhe acarretara. Cai em abril.
Sarney tenta emplacar Tasso Jereissati, governador do Cear, na pasta da Fazenda. Mas
Ulysses Guimares ainda tem fora suficiente para barrar seu nome e indicar o nome de
Bresser Pereira para o ministrio. Bresser assume em abril e d incio a uma correo larga e
acelerada de preos, visando eliminar eventuais defasagens para que um novo congelamento
no fracassasse. Ele diagnostica que o Plano Cruzado pegara alguns preos e contratos no
contrap e por isso havia sofrido presses muito grandes para realizar correes: como elas
no eram autorizadas, as mercadorias sumiram ou criaram-se gios. A inflao bate seu
recorde histrico no ms de maio: 23,26%.
Lanamento do Plano
No dia 12 de junho, Bresser anuncia o novo plano de estabilizao: congelamento, por 90
dias, de preos, salrios e de cmbio, depois de realizar a converso dos primeiros pelo pico,
dos segundos pela mdia e do terceiro com uma desvalorizao de 10%. Pretendia, com a
desvalorizao do cmbio, conter as importaes que haviam arrebentado as contas externas
no Plano Cruzado.
Como os preos j tinham sido corrigidos, imaginava que no haveria presso por reajustes.
Mas no o que acontece, at porque o impacto da desvalorizao cambial passa a ser
repassado, pelos empresrios, aos preos. De fato, para preos e salrios o Plano previa um
"gatilho" baseado na mdia de inflao do trimestre anterior, chamado de URP (Unidade de
Reajuste de Preos), mas, na prtica, esse reajuste controlado acabou valendo somente para
os salrios.
Com Bresser, o Brasil decreta nova moratria em julho, desta vez ao Clube de Paris, e prope
grandes cortes de gastos e de subsdios, com demisses de pessoal no setor pblico,
enxugamento da mquina governamental e cortes nos investimentos pblicos. Ao mesmo
tempo, tenta retomar negociaes externas, mas a recepo dos credores ruim. Greves de
trabalhadores e protestos empresariais (sobretudo das montadoras de automveis: a
Autolatina chega a fazer lockout por alguns dias) crescem contra o plano econmico no
segundo semestre, e alguns reajustes comeam a ser liberados para preos e tarifas.
A inflao retoma rapidamente seu ritmo e supera a marca de 10% ao ms. Bresser tenta
convencer Sarney a adotar pacote de reformulaes tributrias, com novos cortes de gastos
pblicos e maior reduo da mquina estatal. Sarney no concorda, e o ministro pede
demisso em dezembro. Na verdade, desde o incio ele no contara nem com apoio polticopartidrio nem com a confiana dos agentes econmicos internos (sua briga com a Autolatina
assume em alguns momentos a dimenso de um confronto), nem com trgua dos
trabalhadores e nem com alguma aposta dos credores externos - com quem tambm acabou
tendo atritos explcitos. De Sarney no tivera sequer a preferncia para ser nomeado.
A inflao, contida por um perodo muito curto, s faria crescer dali em diante. Nova
tentativa de estabilizao seria feita em janeiro de 1989 (Plano Vero) pelo sucessor de
Bresser, Malson da Nbrega. Mas seria ainda mais efmera. O pas caminhava para a
hiperinflao.
Plano Vero
duas etapas do plano, o ministrio da Fazenda era Zlia Cardoso de Mello; na ltima etapa
ocorreu a substituio do ministrio por Marclio Marques Moreira.
Durante o perodo de dois anos de governo Collor trs projetos econmicos foram tomados
visando estabilizao da inflao, foram eles: Plano Collor I, Plano Collor II e o plano
Marclio.
Plano Collor I
Foi o primeiro a ser executado, aps o fracasso do plano vero em controlar a inflao.
Visava trs frentes para a reduo da inflao, eram eles:
a reduo do excesso de liquidez, pois segundo a viso dos economistas mais dinheiro
circulando poderia incentivar aumento de preos;
Corte do dficit pblico, por meio de redues com gastos excessivos do governo
Desindexao, um mecanismo de ajuste automtico o de preos acompanhando a inflao
Para isto, adotaram-se medidas como a troca da moeda, sendo que o Cruzado Novo que havia
sido introduzido pelo plano Vero foi tracado pelo Cruzeiro. Isso permitia bloqueios sem ferir
a lei.
Outra Medida foi a abertura comercial, com reduo em tarifas de importao, o que
provocaria aumento da competio no mercado, forando os produtos nacionais a
melhorarem seus preos e qualidade.
Tambm utilizou-se a desindexao, processo em que contratos no poderiam usar a inflao
para correo monetria em prazos inferiores a um ano.
Para o ajuste nas contas pblicas foram feitas demisses em massa de funcionrios do
governo, incio de privatizaes e aumento de tarifas pblicas.
A medida mais impopular adotada foi o confisco da poupana, com bloqueio de
investimentos acima de 50 mil cruzeiros por 18 meses. Esta medida visava reduzir o dinheiro
em circulao, o que reduzia o poder de compra da populao, mas tambm controlava os
preos.
Justamente a presso pela liberao do dinheiro confiscado, muitas vezes com medidas
judiciais, foi um dos pontos que colaborou para a falha do plano. A falta de dinheiro
O Plano Real
Aps a passagem de trs outros nomes pelo ministrio da Fazenda do governo Itamar, em
maio de 1993 Fernando Henrique Cardoso assume a pasta. Ele rene uma equipe economistas
e elabora um plano econmico para o pas.
Este plano ocorreria em fases. A primeira ocorreria com cortes oramentrios e ajuste de
contas pblicas. A segunda teria a implementao de uma unidade monetria para desindexar
a economia (Unidade Real de Valor). Na ltima etapa a URV cederia lugar ao Real, a nova
moeda.
Este plano foi implementado de maneira mais transparente que os anteriores, todas as
mudanas eram divulgadas.
Em agosto de 1993 uma nova moeda introduzida, o Cruzeiro Real, para transio entre a
antiga e a nova moeda.
Em 1 de Julho de 1994 o real se torna a moeda do Brasil.
Para que o plano funcionasse foram criadas medidas de reforma estrutural e gesto pblica
que aumentaram a estabilidade econmica. Dentre elas temos: a privatizao de estatais, a
criao de agncias reguladoras, a lei de responsabilidade fiscal, a venda de bancos
pertencentes aos estados, a renegociao da dvida pblica e uma maior abertura ao comrcio
exterior.
Em relao a desindexao da economia, foram adotadas medidas para que preos e valores
fossem reajustados a partir de custos da produo, evitando reajustes com base em inflao.
A politica de privatizaes reduziu a obrigao do governo em fazer investimentos em
algumas empresas, alm de reduzir despesas destas.
O plano real foi o que mais teve sucesso na reduo da inflao e que agiu de maneira rpida,
derrubando uma inflao de 45,58% em junho de 94 para 6,08% em julho do mesmo ano. A
partir deste perodo a inflao passou a ser controlada, o que aumentou o poder aquisitivo da
populao e, at mesmo reduo da populao miservel (dados da Fundao Getlio
Vargas).
Mesmo com crises internacionais que foraram o aumento das taxas de juros para que o plano
de estabilizao fosse mantido, a estabilidade foi mantida e o sucesso do plano possibilitou
tambm a vitria e reeleio Fernando Henrique Cardoso como presidente.